Fundamentos Del Ajuste A Los Marcos Curriculares 1

Ministerio de Educacin, Junio 2008
Documento elaborado para el Consejo Superior de Educacin.

FUNDAMENTACIN DEL AJUSTE
A LOS MARCOS CURRICULARES VIGENTES
DE EDUCACIN BASICA Y EDUCACION MEDIA
Decretos 40/96 y 220/98 y sus modificaciones

Documento preparado para presentar la propuesta de ajuste curricular
en consulta al Consejo Superior de Educacin

Mineduc, UCE, 30 de Junio de 2008


2
NDICE:
Pgina
INTRODUCCIN 3
I. ANTECEDENTES 4
II. PROCESO DE AJUSTE CURRICULAR 7
1. Fuentes del Ajuste Curricular 7
2. Objetivos del Ajuste Curricular 9
3. Un Ajuste en Dos Etapas 10
4. Cronograma primera etapa de ajuste 12
III. UNA PROPUESTA DE AJUSTE SOMETIDA A CONSULTA
PBLICA
14
IV. CARACTERIZACIN DEL AJUSTE CURRICULAR: PROPUESTAS
CONSULTADAS Y PRINCIPALES MODIFICACIONES
REALIZADAS A PARTIR DE LOS RESULTADOS DE LA
CONSULTA PBLICA
17
IV.1. Modificaciones relacionadas con la organizacin general del
currculum
17
a. Nomenclatura sectores de aprendizaje en educacin bsica y
media
17
b. Objetivos Fundamentales Transversales en educacin bsica y
media
18
c. Ciencias naturales y ciencias sociales en primer ciclo bsico 21
d. Presencia de ingls en el Marco Curricular 22
e. Definicin de OF/CMO por ao en primer ciclo bsico 23
IV.2. Ajuste sectores de aprendizaje 24
a. Lenguaje y Comunicacin 25
b. Ingls 27
c. Matemtica 27
d. Ciencias naturales 29
e. Ciencias Sociales 29
IV.3. Actualizacin especialidades Tcnico-Profesional (TP) 32
ANEXO: Cuadros Consulta Pblica 34

3

INTRODUCCIN

Este documento tiene como propsito entregar antecedentes para contextualizar y fundamentar la
propuesta de ajuste curricular que el Ministerio de Educacin ha presentado en consulta al
Consejo superior de Educacin con fecha 20 de junio de 2008.

En primer lugar se exponen lo antecedentes de este ajuste, dando cuenta del proceso de
desarrollo curricular que ha venido realizando el Ministerio ante las demandas de ajuste que han
surgido en diversas instancias.

Luego se presentan los objetivos del ajuste curricular, los mbitos que abarca y las etapas que
este considera, tanto en su elaboracin como en su implementacin, as como las fuentes que se
han tenido en cuenta para el anlisis del curriculum vigente y las propuestas de modificacin.

En el tercer captulo, se entregan antecedentes sobre el proceso de consulta pblica desarrollado
entre los meses de septiembre de 2007 y enero de 2008, se detallan brevemente las estrategias
de consulta implementadas y la cobertura de cada una de estas.

Finalmente, se presenta una caracterizacin de ajuste propuesto para los tres mbitos que abarca
este ajuste: temas de organizacin del currculum, objetivos fundamentales y contenidos mnimos
obligatorios de los sectores de aprendizaje, y perfiles de egreso de las especialidades tcnico
profesionales. Para cada uno de estos mbitos, se presenta una fundamentacin de las propuestas
as como la forma en que estas recogen las principales observaciones y sugerencias recogidas en
la consulta pblica.


4
I. ANTECEDENTES

A diez aos de iniciada la Reforma Curricular de la educacin bsica y media, el Ministerio de
Educacin ha desarrollado un proceso de revisin del currculum, para responder a diversos
requerimientos sociales y para mantener su vigencia y relevancia.

Esta revisin es parte de una poltica de desarrollo curricular que busca mejorar cclicamente el
currculum a la luz de su implementacin y de los cambios que se van experimentando en la
sociedad. Lo anterior se relaciona directamente con las caractersticas de la sociedad actual: el
currculum debe ser capaz de responder oportunamente a la rpida generacin de cambios en el
conocimiento, a las transformaciones constantes del mundo productivo y a las nuevas demandas
formativas que van surgiendo.

Esta nocin de desarrollo curricular acompaa al currculum vigente desde los inicios de la
Reforma. Por ello, el Ministerio ha mantenido una lnea permanente de estudios sobre la
implementacin del currculum, una revisin y recopilacin constante del debate curricular en la
esfera pblica, as como un anlisis detallado de los resultados de aprendizaje de los alumnos y
alumnas chilenos, tanto en las pruebas nacionales como en aquellas internacionales en las que
participa el pas.

Como parte de esta poltica de desarrollo curricular, ya se han realizado modificaciones del
currculum de educacin bsica y media, de distinta magnitud:

Ao Educacin Bsica
1998
(D. S.
240/98).
Ajuste de Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios
(OF-CMO) de 6 a 8 bsico del Decreto 40/96 para mejorar la
articulacin con Reforma de Enseanza Media
2002
(D. S.
232/02),
Ajuste de OF-CMO de Lenguaje y Matemtica de 1 a 4 bsico del
Decreto 40/96 que redacta de modo mas detallado los OF y los CMO de
modo que el currculum sea mas explicito y claro para los docentes, a la
luz de los resultados del Simce de 4 bsico de 1999.

Ao Educacin Media
2000
(D. S.
593/00)
Creacin de las especialidades de Dibujo Tcnico y Servicios de Turismo
para la Formacin Diferenciada Tcnico Profesional.
2001
(D. S.
246/01
Modificacin de OF-CMO de Qumica para 4 medio y ajuste de algunos
OF-CMO de Biologa para 4 ao Medio, para mejorar la seleccin
temtica.
2002
(D. S.
593/02)
Modificacin del marco temporal de la Formacin Humanstico Cientfica
en 3 y 4 ao medio para responder a la demanda por una mayor
presencia de filosofa en el currculum.

Paralelamente, en el debate nacional sobre el currculum vigente se ha ido consolidado el
requerimiento y la urgencia de realizar un ajuste al conjunto del currculum, e instalar
procedimientos institucionalizados para realizar un desarrollo curricular sistemtico, que asegure
la calidad de la definicin curricular nacional.

En este debate, se pueden identificar ciertos momentos especialmente relevantes por el carcter
sistemtico y profundo de la discusin pblica sobre el currculum, el nmero de actores
involucrados y su representatividad:

5

Ao 2002: Mesa escolar para modificacin del sistema de ingreso a la educacin superior. En
relacin al currculum de la reforma de enseanza media, el debate que se produjo en esta
instancia -conformada por representantes del Colegio Profesores, sostenedores y padres y
apoderados- apunt principalmente a su extensin. No obstante, se concluy que era
necesario dar tiempo a la implementacin de las innovaciones que propona el currculum y
contar con informacin sistemtica de dicha implementacin, que fuera la base para
modificaciones posteriores.

Ao 2003: Comisin para el Desarrollo y Uso del Sistema de Medicin de la Calidad de la
Educacin. Esta comisin -integrada por diversos actores vinculados a educacin-, fue
convocada por el Ministerio de Educacin con el propsito de hacer recomendaciones al
sistema de medicin nacional de los aprendizajes. La comisin propuso referir la medicin a
estndares nacionales que permitan explicitar mejor la expectativa de aprendizaje y mejorar la
claridad y comprensibilidad de la informacin que reporta la medicin. En relacin a la
exigencia, la comisin recomend fijar estndares "en un nivel de exigencia que resulte
adecuadamente desafiante para el conjunto de los alumnos evitando as que pierda significado
para una proporcin importante de la poblacin, ya sea porque resulta demasiado difcil o
demasiado fcil
1
. Posteriormente, el ao 2004, la Comisin OCDE que evalo el conjunto de
las polticas educativas de la dcada del 90, coincide con la Comisin Simce en la necesidad de
explicitar ms claramente las expectativas de aprendizaje del currculum
2
.

Ao 2004: Comisin Formacin Ciudadana. La comisin -convocada por el Ministerio de
Educacin e integrada por actores de diversos mbitos, docentes y estudiantes- recomend
mejorar la secuencia y presencia de contenidos de formacin ciudadana en el currculum de
ciencias sociales
3
.

Ao 2005: Congreso Pedaggico Curricular organizado por el Colegio de Profesores. En las
conclusiones del congreso se valoran los siguientes elementos del currculum nacional: la
formulacin de Objetivos Fundamentales Transversales relacionados con la formacin integral
y tica; el diseo curricular centrado en el alumno, que propicia el desarrollo de competencias
intelectuales y prcticas; la flexibilidad para hacer readecuaciones curriculares; la formulacin
de programas de educacin tecnolgica; y el impulso del aprendizaje del idioma ingls. Sin
embargo, concluyen que el currculum debe modificarse en relacin a: reducir la extensin de
los objetivos fundamentales y contenidos mnimos obligatorios, ya que actualmente no se deja
espacio para la flexibilidad curricular; mejorar la articulacin entre prebsica, bsica y
educacin media; y fortalecer la formacin integral de los y las estudiantes, la identidad
nacional y latinoamericana, la valoracin y el cuidado del medio ambiente, y la formacin
ciudadana
4
.

Ao 2006: Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educacin. Como se trata de la
instancia de discusin pblica ms reciente y masiva, conviene citar las conclusiones del
Consejo:

1
Ministerio de Educacin, 2003. Informe de la Comisin para el Desarrollo y Uso del SIMCE, Evaluacin de Aprendizaje
para una Educacin de Calidad. Santiago, Chile. Pgina 62. Disponible en:
http://www.simce.cl/fileadmin/Documentos_y_archivos_SIMCE/comision/Comision_Simce.pdf.
2
Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos, OCDE, (2004). Revisin de Polticas Nacionales de Educacin
- Chile. Disponible en: http://www.mineduc.cl/biblio/documento/Texto_Libro_OCDE1.pdf
3
Ministerio de Educacin, 2004. Informe Comisin Formacin Ciudadana. Santiago, Chile. Disponible en:
http://www.mineduc.cl/biblio/documento/200510031858480.formacion.pdf
4
Colegio de Profesores A.G. (2005). Conclusiones Finales Primer Congreso Pedaggico Curricular 2005. Santiago Chile.
Disponible en: http://servicios.colegiodeprofesores.cl/colprof/educacion/InformeFinal.pdf

6
"A diez aos de iniciada la reforma curricular, y como fruto de los cambios que estableci la
obligatoriedad de una educacin de 12 aos; de planteamientos de actores y especialistas; de
estudios sobre su implementacin y anlisis de su consistencia interna y de la elaboracin de
nuevos instrumentos de apoyo a la docencia, se manifiesta el requerimiento y la necesidad de
efectuar un ajuste al marco curricular vigente y de consolidar la institucionalidad responsable
del desarrollo curricular. Al respecto, el Consejo hace suyo el diagnstico
5
sobre los
fundamentos, componentes principales y orientaciones que deben imprimirse al desarrollo del
currculum en los prximos aos. Esto implica afirmar la importancia del ajuste curricular
peridico con los siguientes objetivos:

- Mejorar la secuencia de objetivos y contenidos desde pre-kinder hasta los 12 aos de
educacin obligatoria, mejorando la articulacin entre los distintos niveles.
- Revisar y eventualmente reducir, si as lo aconseja la revisin, la extensin de los Objetivos
Fundamentales y Contenidos Mnimos en algunas reas curriculares y aos escolares.
- Estudiar la organizacin curricular, por ejemplo, la sobrecarga de contenidos que existira
en tercero y cuarto ao de enseanza media. Asimismo debera considerarse relevar el
peso de las ciencias en el currculum.
- Mejorar la presencia y secuencia de los Objetivos Fundamentales Transversales, cuidando
de no extender el currculum.
- Establecer mecanismos y orientaciones para adaptar el currculum a estudiantes con
necesidades educativas especiales, pertenecientes a pueblos indgenas y rurales
6
.

Junto con lo anterior, se deben considerar los avances que ha habido, tanto en trminos de
cobertura como en trminos curriculares, en el nivel de educacin parvularia. Desde la
formulacin de Bases Curriculares para este nivel el ao 2002, se ha avanzado en el desarrollo de
mapas de progreso del aprendizaje y de programas de estudio para los niveles de transicin,
actualmente en elaboracin. Esto genera un nuevo escenario y la demanda por una mayor
articulacin entre este nivel y primer ciclo bsico.

En este contexto, el Ministerio ha estado elaborando una propuesta de ajuste curricular que tiene
como propsito: mejorar la definicin curricular nacional para responder a problemas
detectados, a diversos requerimientos sociales y a los cambios en el mundo productivo
y tecnolgico. Aunque es un proceso de ajuste de mayor envergadura que las modificaciones
realizadas a la fecha, no se trata de una nueva Reforma Curricular, puesto que se mantiene el
enfoque de la Reforma, es decir el currculum sigue estando orientado hacia el
desarrollo de conocimientos, habilidades y actitudes que son relevantes para el
desenvolvimiento personal, social y laboral de los sujetos en la sociedad actual.

La propuesta contempla:
Ajuste de los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios (OF-CMO) de los
sectores de aprendizaje.
Ajuste de los perfiles de egreso de las especialidades de formacin diferenciada Tcnico-
Profesional (TP).
Ajuste de algunos temas relacionados con la organizacin general del currculum.

5
Al sealar "hace suyo el Consejo se refiere al diagnstico presentado por el Ministerio de Educacin.
6
Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educacin (2006). Informe Final. Santiago, Chile. Pginas 154 y 155.
Disponible en: http://www.consejoeducacion.cl/articulos/Informefinal.pdf

7
II. PROCESO DE AJUSTE CURRICULAR

1. Fuentes del Ajuste Curricular.

Para realizar el ajuste que se propone, se han considerado diversas fuentes:

1. Demandas sociales al currculum, concordadas por diversos actores y especialistas en
educacin. Especialmente, se han considerado las conclusiones y recomendaciones que
surgieron de la Mesa Escolar para la revisin de pruebas de seleccin universitaria; Comisin
Simce, OCDE y de Formacin Ciudadana; Congreso Pedaggico Curricular del Colegio de
Profesores y Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educacin
7
.

2. Anlisis longitudinal del currculum. Considerando la aprobacin de la reforma constitucional
que establece 12 aos de Educacin obligatoria
8
, se ha revisado la secuencia de aprendizajes
entre educacin bsica y media, a lo largo de toda la trayectoria escolar. Esta revisin ha sido
reforzada por la elaboracin de Mapas de Progreso de Aprendizaje, instrumento que describe
la secuencia tpica de aprendizaje, de lo ms simple a lo ms complejo, en un determinado
dominio o eje curricular
9
. Adems se ha revisado en los primeros aos de la Educacin Bsica
la articulacin con el nivel de Educacin Parvularia, considerando la cobertura que han
alcanzado los niveles de transicin. En este trabajo de articulacin se han considerado las
Bases Curriculares de Educacin Parvularia, y el trabajo de desarrollo curricular que el Mineduc
se encuentra elaborando para este nivel, en especial los mapas de progreso de educacin
parvularia y los programas de estudio para los niveles de transicin
10
.

3. Evidencias de Aprendizaje obtenida de pruebas SIMCE y mediciones internacionales en las que
participa Chile. El anlisis de esta evidencia ha permitido revisar la exigencia y secuencia de
los objetivos de aprendizaje.

4. Revisin de currculum de otros pases (especialmente pases de la OCDE) y marcos de
evaluacin de pruebas internacionales (Timss, Pisa, Serce, Educacin Cvica). Esta revisin ha
permitido confrontar las definiciones nacionales con los requerimientos internacionales en las
distintas reas, y contar con informacin comparada para tomar decisiones acerca de las
particularidades del currculum nacional.

5. Estudios de implementacin curricular realizados por el Ministerio de Educacin. La Unidad de
Currculum y Evaluacin del Ministerio de Educacin ha monitoreado la implementacin del
currculum con el propsito de detectar dificultades en la implementacin del Marco Curricular
y los Programas de Estudio elaborados por el Ministerio. Estos estudios corresponden a tres
grandes lneas:

a. Estudios de implementacin curricular en la formacin general:
- Serie de estudios de cobertura curricular: Estudio de Implementacin Curricular en NB1-
NB2
11
; Estudios de Cobertura Curricular en segundo ciclo y enseanza media
12
.

7
Op.cit.
8
Informacin disponible en: http://www.curriculum-mineduc.cl/docs/informe/mensaje.pdf
9
Informacin sobre los Mapas de Progreso del Aprendizaje disponible en: http://www.curriculum-
mineduc.cl/docs/apoyo/boletin-profesores.pdf y en http://www.curriculum-mineduc.cl/curriculum/mapas-
de-progreso/

10
Los mapas de progreso de este nivel se estn poniendo a disposicin pblica en la pgina web de currculum del
Mineduc. Se prev que en el segundo semestre estarn disponibles todos ellos, as como los programas de estudio de los
niveles de Transicin.
11
Estudio de Escuelas Testigo en 1 ciclo bsico, estudio cualitativo con el propsito de caracterizar el currculum
implementado en Matemticas y Lenguaje y Comunicacin. Disponible en: http://www.curriculum-
mineduc.cl/ayuda/documentos/

8

b. Estudios de implementacin de la formacin diferenciada:
- Estudio de implementacin de la formacin diferenciada Humanstico-Cientfica
13
.
- Estudio cualitativo de implementacin de la formacin diferenciada Tcnico-Profesional
14
.

c. Estudios de Evaluacin de aula:
- Estudio de casos para recoger informacin sobre prcticas de evaluacin de aula
15
.

6. Estudios de pertinencia de especialidades Tcnico Profesionales. Estudios realizados por
universidades a peticin del Ministerio de Educacin, que han tenido como propsito recoger
informacin sobre tendencias del desarrollo productivo y dinmicas de empleo. Estos estudios
se han realizado para orientar la definicin de las competencias laborales requeridas en el
sector productivo respectivo y para determinar la demanda de la especialidad por el mundo
productivo.

7. Encuesta a docentes de la Red Maestros de Maestros y Red de Profesores de Ingls. Esta
encuesta se realiz durante el 2006, con el propsito de conocer la opinin de docentes de
excelencia sobre las necesidades de ajuste curricular que ellos visualizaban a la luz de su
trabajo en el aula. Participaron 211 profesores de aula de las 13 regiones del pas, de
asignaturas de Lenguaje y Comunicacin, Ingls, Matemtica, Ciencias y Ciencias Sociales.

8. Consulta Pblica. Dada la importancia de este proceso se describir en detalle ms adelante.

12
Estudios de Cobertura Curricular en 2 ciclo bsico y enseanza media, realizados por 4 aos consecutivos abarcando a
un total de 6.853 profesores, con el propsito de obtener informacin respecto al grado de cobertura curricular y al tipo
de contenidos abordados por los docentes, a partir del segundo ao de vigencia del Marco Curricular y los Programas de
Estudio en todos los sectores de aprendizaje. Los informes estarn prximamente disponibles en la pgina de currculum
del Mineduc (http://www.curriculum-mineduc.cl/).
13
Estudio cualitativo y cuantitativo realizado durante el 2006. Actualmente se estn elaborando los informes y estarn
prximamente disponibles en la pgina de currculum del Mineduc (http://www.curriculum-mineduc.cl/).
14
Disponible en: http://www.curriculum-mineduc.cl/docs/estudio/implementacion_curricular_en_la-
_emtp.pdf
15
Estudios cualitativos diseados con la finalidad de caracterizar el currculum evaluado en 4 niveles de enseanza bsica
(2, 4, 6 y 8 bsico) y dos de enseanza media (2 y 4 medio), en las reas de lenguaje, matemtica, ciencias,
ciencias sociales, ingls, educacin fsica, tecnolgica y artstica.


9
2. Objetivos del Ajuste Curricular

Considerando los antecedentes revisados se han definido los siguientes objetivos para el ajuste.

a. Para los sectores de aprendizaje:

- Mejorar la redaccin de los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios
(OF-CMO), para precisar su extensin y mejorar su claridad.
- Mejorar la secuencia curricular y la articulacin entre ciclos, incluyendo el ciclo de
educacin parvularia.
- Visibilizar la presencia de las habilidades en Contenidos Mnimos Obligatorios.
- Reducir la extensin del currculum (especialmente en ciencias sociales y naturales).
- Fortalecer la presencia transversal de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC),
en educacin bsica y media.

b. Para las especialidades Tcnico-Profesionales (TP):

- Actualizar los perfiles de egreso de las especialidades, de acuerdo a estudios de pertinencia
laboral y educativa.
- Ajustar el perfil de egreso al nivel de Enseanza Media, articulando los perfiles de egreso
con los perfiles profesionales de cada especialidad elaborados por el sector productivo.
- Mejorar la presencia de Objetivos Transversales en los perfiles de egreso.

c. Respecto a temas de organizacin del Currculum.

- Homologar la nomenclatura de las asignaturas en educacin bsica y media.
- Homologar los Objetivos Fundamentales Transversales en educacin bsica y media.
- Mejorar la presencia de Ciencias Naturales y Ciencias Sociales en primer ciclo.
- Definir objetivos y contenidos especficos de Ingls.
- Revisar la definicin de niveles en primer ciclo bsico, nico ciclo que tiene definidos
OF/CMO para dos aos de escolares.
- Revisar la formulacin de la Formacin Diferenciada Humanstico-Cientfica.


10
3. Un Ajuste en Dos Etapas

El proceso de ajuste del currculum esta organizado en dos grandes etapas que abarcan la
totalidad del currculum de educacin bsica y media.

Primera etapa:

a. Ajuste para resolver problemas de la organizacin general del currculum, relacionados
con: nomenclatura de los sectores, la organizacin de los objetivos fundamentales
transversales en educacin bsica y media, la integracin de ciencias y ciencias sociales en
primer ciclo bsico, la presencia de ingls en el currculum, la existencia de niveles
bianuales en primer ciclo bsico.

Tambin se consider en esta etapa revisar la organizacin de la formacin diferenciada
Humanstico Cientfica, sin embargo la propuesta que se haba elaborado para esto no
concit apoyo en el proceso de Consulta (ver parte III), de modo que se requiere continuar
la revisin para formular una mejor propuesta, quedando este objetivo para la segunda
etapa.

b. Ajuste de 5 sectores de Aprendizaje:
- Lenguaje y Comunicacin.
- Ingls.
- Matemtica.
- Ciencias.
- Ciencias Sociales

c. Actualizacin de 21 especialidades segn estudios de pertinencia.
En esta etapa se revisaron 26 especialidades de la formacin diferenciada Tcnico Profesional,
sin embargo 5 de ellas quedaron pendientes para la segunda etapa, ya que se requiere
informacin adicional para tomar decisiones sobre ellas. El siguiente cuadro detalla las
especialidades revisadas en esta etapa y las cinco especialidades que pasan a formar parte de
la segunda etapa.

Elaboracin
industrial de
alimentos
Administracin
Operacin de
planta
qumica
Tejido *
Atencin de
prvulos
Grfica Electricidad
Mecnica
industrial
Servicios de
alimentacin
colectiva
Contabilidad
Laboratorio
qumico
Textil *
Atencin de
adultos
mayores
Dibujo
Tcnico
Electrnica
Construcciones
metlicas
Secretariado
Vestuario y
confeccin
textil
Atencin de
enfermera
Telecomunica-
ciones
Mecnica
automotriz
Ventas
Productos
del cuero *
Atencin
social y
recreativa
Matricera
Mecnica de
mantenimiento
de aeronaves
SECTORES PRODUCTIVOS Y ESPECIALIDADES
Alimentacin
Administracin
y comercio
Qumica Confeccin
Programas y
proyectos
sociales
Grfico Electricidad Metalmecnica
* Especialidades que se resolvern en la segunda etapa

11
Segunda etapa:

a. Ajuste de 6 sectores de Aprendizaje:
- Artes Visuales
- Artes Musicales.
- Educacin Fsica.
- Educacin Tecnolgica.
- Filosofa.
- Orientacin.

b. Revisin de 20 especialidades de la Formacin Diferenciada Tcnico Profesional,
correspondientes a 6 sectores econmicos. que se detallan en el cuadro a continuacin, y
actualizacin de las que correspondan segn estudios de pertinencia. Adems se espera
concluir el proceso de actualizacin de las 5 especialidades no definidas en la primera
etapa del proceso (ver pgina anterior).

SECTORES PRODUCTIVOS Y ESPECIALIDADES
Maderero Agropecuario Construccin Martimo Minero
Turismo y
Hotelera
Forestal Agropecuaria Edificacin
Naves
mercantes y
especiales
Explotacin
minera
Servicios de
turismo
Procesamiento
de la madera

Terminaciones
de construccin
Pesquera
Metalurgia
extractiva
Servicios
hoteleros
Productos de la
madera

Montaje
industrial
Acuicultura
Asistencia en
geologa

Celulosa y papel
Obras viales y de
infraestructura
Operacin
portuaria

Instalaciones
sanitarias

Refrigeracin y
climatizacin

c. Ajuste de temas generales del currculum. Para la segunda etapa se espera mejorar la
formulacin de los Objetivos Fundamentales Transversales, avanzando en su gradacin por
ciclos escolares. Adicionalmente se espera actualizar la definicin de la Formacin
Diferenciada HC, que como se seal antes, queda pendiente de la primera etapa.


12
4. Cronograma primera etapa del ajuste

Para la primera etapa del ajuste, el cronograma de elaboracin, aprobacin y difusin ha
considerado, y contempla en adelante, las siguientes etapas generales:

a. Proceso de ajuste de los Marcos Curriculares:

Actividades realizadas Fecha
Elaboracin de primera propuesta borrador Jul 06-sep 07
Consulta pblica
1
Sep 07-mar 08
Sistematizacin consulta e incorporacin de
comentarios
Feb 08-may 08
Sancin propuesta autoridades Mineduc May 08
Presentacin en consulta Consejo Superior de
Educacin (CSE)
30 de junio 08
Actividades programadas Fecha estimada
Revisin propuesta Consejo Superior de
Educacin (CSE)
Jul 08-ago 08
Cuenta Pblica del proceso de ajuste Jul 08
Incorporacin de comentarios CSE Sep 08
Sancin propuesta por CSE 30 octubre 08
Comunicacin pblica a travs de la web 30 Nov 08
Elaboracin y firma Decreto Supremo Nov 08- ene 09
Impresin Feb - mar 09
Distribucin Abr-may 09
1
En la parte III de este documento se describe el proceso de consulta desarrollado y su consideracin
en la propuesta que se presenta a consulta del Consejo Superior de Educacin.

b. Proceso de ajuste de los Programas de Estudio:

Actividad Fecha estimada
Elaboracin primera propuesta programas
Mineduc segundo ciclo bsico y 21
especialidades TP
Jul 08- dic 08
Revisin primera propuesta por CSE Ene-feb 09
Incorporacin de comentarios CSE Mar 09
Sancin propuesta por CSE Abr 09
Comunicacin pblica a travs de la web May 09
Distribucin a establecimientos Jul-ago 09
Elaboracin de programas propios por
establecimientos
Abr-sep 09
Sancin programas propios por Mineduc Sep-nov-09

Inicio elaboracin programas de primer ciclo
bsico y de primer y segundo ao de
enseanza media
Feb 09

1. En el cuadro se detalla solo el cronograma para los programas de segundo ciclo
bsico y de las 21 especialidades TP; se debe considerar que este contina para
los programas de estudio de los dems niveles con la revisin del CSE,
incorporacin de comentarios y aprobacin, segn calendario de implementacin.

13
Calendario de implementacin de nuevos programas de estudio:

Ciclo o nivel Ao
implementacin
Segundo ciclo bsico
1
2010
Primer ciclo bsico 2011
Primero y segundo medio 2011
Tercero Medio 2012
Cuarto medio
2
2013

21 especialidades TP 2010
23 especialidades TP
3
2011

1
Dado que el ao 2004 se implement un proceso de actualizacin del primer ciclo
bsico, se ha considerado que es conveniente comenzar este ajuste por segundo
ciclo bsico. Segundo ciclo, adems, es el que tiene mayores modificaciones en el
currculum.
2
Este ao la prueba PSU debe incorporar las modificaciones al currculum. En abril
de 2008 se sostuvo la primera reunin con el DEMRE para asegurar esta alineacin.
3
Estas especialidades son parte de la segunda etapa del ajuste.


14
III. UNA PROPUESTA DE AJUSTE SOMETIDA A CONSULTA PBLICA

Entre los meses de septiembre 2007 y enero 2008, se realiz un proceso de consulta nacional
sobre el ajuste curricular, cuyos propsitos fueron dos. Por un lado, ofrecer a la sociedad, y al
campo educacional en particular, una instancia formal y sistemtica de participacin en un tema
central de la relacin entre sociedad y educacin, como es la definicin curricular nacional. Por
otro lado, validar y enriquecer la propuesta de ajuste con la opinin y sugerencias de una amplia
gama de actores. Para cumplir estos propsitos, el procedimiento de consulta contempl una
diversidad de estrategias que permitieran participar a distintos actores sociales y educacionales.
Todos los actores convocados tuvieron acceso a la propuesta y sus fundamentos con anticipacin,
y sus opiniones fueron vertidas a travs de cuestionarios que siempre contemplaron algn
espacio para la libre expresin de opiniones, o a travs de informes cuya forma fue definida por
los mismos participantes.

La consulta pblica se implement a travs de 6 estrategias, que intentaron alcanzar
una amplia cobertura de actores y focos de consulta:

1. Encuentros regionales.
2. Consulta va e-mail a Red de Maestros y Red de Profesores de Ingls.
3. Consulta abierta va Web.
4. Consulta a instituciones especializadas.
5. Consulta a organizaciones e instituciones educacionales.
6. Consulta a especialistas.

A continuacin se describe brevemente cada una de estas estrategias.

1. Encuentros regionales.
Los encuentros regionales tuvieron como propsito ofrecer a la comunidad educacional local una
instancia de participacin y discusin regional para recoger sus opiniones y sugerencias respecto
de los cambios propuestos en el borrador de ajuste curricular. En estos encuentros participaron
docentes de los cinco sectores de aprendizaje, docentes tcnicos y jefes de especialidades T-P,
estudiantes secundarios y actores poltico-tcnicos, quienes trabajaron en distintos grupos y en
dos momentos del ltimo trimestre de 2007, para el anlisis y discusin de las propuestas de
ajuste. Los grupos emitieron informes con observaciones y sugerencias, que fueron recogidas por
los equipos regionales del Mineduc en un informe final de carcter regional. En total se realizaron
16 encuentros regionales, participando en ellos ms de 1323 personas (ver detalle en Cuadro 1
del Anexo).

2. Consulta va e-mail a Red de Maestros y Red de Profesores de Ingls.
Durante el 2006, la Unidad de Currculum y Evaluacin realiz una consulta preliminar a una
muestra de 211 docentes de la Red de Maestros de Maestros y Red de profesores de ingls, con el
propsito de conocer su opinin sobre ciertos nudos crticos del currculum y propuestas para
resolverlos. Los docentes que participaron en esa consulta fueron nuevamente consultados sobre
la propuesta final de ajuste, a travs de un cuestionario que se les envi por correo electrnico. El
cuestionario se envi a 200 profesores que aceptaron participar en esta consulta, y se recibi la
respuesta de 40.

15

3. Consulta abierta va Web.
Esta modalidad tuvo como propsito ofrecer un espacio amplio de consulta a travs de la pgina
web. El foco de esta consulta fueron los docentes de los 5 sectores de aprendizaje y docentes
tcnicos de las 21 especialidades T-P; sin embargo, estuvo abierta tambin a otros actores
vinculados al mbito educativo ingresando sus datos. Para esto, se desarroll una plataforma
desde el sitio web del Mineduc desde donde se podan obtener los documentos de ajuste
(propuestas y fundamentos) y contestar un cuestionario especfico para cada sector de
aprendizaje y especialidad T-P. Participaron a travs de la web 1999 personas (ver detalle en
cuadro 2 del Anexo).

4. Consulta a instituciones especializadas.
Esta modalidad tuvo como propsito conocer la opinin de instituciones que agrupan a
especialistas en determinadas disciplinas acadmicas o sectores productivos. En este caso se les
pidi un informe con sus comentarios, sin preestablecer un formato definido. Se envi la
documentacin a 22 instituciones
16
y se recibi la respuesta de 5 de ellas.

5. Consulta a organizaciones e instituciones vinculadas a educacin.
Se contempl tambin la consulta a diversas organizaciones e instituciones representativas de
actores sociales y educativos, para recoger su opinin y sugerencias sobre diversos aspectos del
ajuste a los sectores curriculares y especialidades TP. Esta consulta contemplo a:
11 organizaciones de docentes, codocentes o apoderados
17
: se recibi la respuesta de 4 de
ellas.
Las Facultades de Educacin del Pas, de las que contestaron 17 (el detalle se anexa en el
cuadro 3, al final del documento)
5 Centros de investigacin en educacin
18
: se recibi la respuesta de 1.
9 instituciones de gobierno o de carcter pblico, relacionadas con temas relevantes que
cruzan el currculum, de las que contestaron 7.

6. Consulta a especialistas.
Dada la importancia del ajuste tambin se solicit la revisin de la propuesta preliminar de
determinados sectores, a especialistas que pudieran hacer una lectura acuciosa de ellos. Se envi
la documentacin a 34 especialistas y se recibi la respuesta de 15. Cabe destarar que en el caso
de Historia, Geografa y Ciencias Sociales se pidi la opinin a 14 personas, 8 de las cuales eran
integrantes de la Comisin Verdad Histrica y Nuevo Trato que se pronunciaron especialmente
sobre el tema indgena (ver Cuadro 4 en Anexo).

16
Relacionadas con los sectores de aprendizaje: Academia Chilena de Historia; Academia Chilena de la Lengua;
Academia Chilena de Ciencias; Academia Chilena de Ciencias Sociales, Polticas y Morales; Sociedad de Matemtica de
Chile; Sociedad de Educacin matemtica; Sociedad Chilena de Ciencias geogrficas; Instituto de geografa.
Relacionadas con los sectores productivos: Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA); Asociacin Chilena de Industrias
Metalrgicas y Metalmecnicas (ASIMET); Fundacin Para La Innovacin Agraria (FIA, Comisin Agroalimentaria);
ASEQUIM; Asociacin Chilena de Gastronoma; Industriales Grficos A. G. (ASIMPRES); Cmara de Comercio de Santiago;
Cmara Nacional de Comercio, Servicio y Turismo de Chile; CONUPIA.
17
Colegio de Profesores de Chile; Confederacin Nacional de los Trabajadores de la Educacin de Chile (CONATECH);
Confederacin Nacional de Federaciones y Sindicatos de Trabajadores de la Enseanza Media Tcnico Profesional
(CONFECITEP); FIDE; FIDE Tcnica; Corporacin Nacional de Colegios Particulares (CONACEP); Asociacin de Padres y
Apoderados de la Regin Metropolitana; Unin Nacional de Centros de Padres de Colegios Catlicos (UNAPAC); Asociacin
de Padres y Apoderados Tcnicos Profesionales (ANCEPATEP); Instituto de Educacin Rural; Red por los derechos
Educativos y lingsticos de los pueblos indgenas.
18
Centro de Estudios Pblicos (CEP); Instituto Libertad y Desarrollo; Centro de Investigacin y Desarrollo de la Educacin
(CIDE); Programa Interdisciplinario de la Educacin (PIIE); Fundacin Chile.

16
Al trmino del perodo de consulta, se logr reunir un cuantioso y valioso material proveniente de
las diversas estrategias arriba mencionadas. Los informes con las opiniones y sugerencias de los
consultados fueron revisados cuidadosamente por los profesionales de la Unidad de Currculum,
quienes sistematizaron y ordenaron las reacciones de los actores frente a cada dimensin o foco
de anlisis de la propuesta de ajuste: claridad de los OF-CMO, secuencia y progresin de la
complejidad de los aprendizajes prescritos a lo largo de la experiencia escolar, extensin o
cantidad de OF-CMO. Posteriormente, los profesionales curriculistas se abocaron a la tarea de
discernir entre las opiniones y sugerencias recibidas, aquellas que por su pertinencia merecan ser
acogidas y aquellas que no. El juicio de pertinencia se relacion con la calidad intrnseca de la
sugerencia, con el nmero de consultados que la proponan y con la relevancia socio-educacional
de quin la propona. Se puso una atencin especial en aquellas sugerencias provenientes de los
encuentros regionales, pues representan a un conjunto numeroso de actores del sistema escolar.

En la siguiente seccin se describen las propuestas sometidas a consulta pblica y las principales
observaciones recibidas en este proceso para cada uno de los aspectos consultados, as como la
forma en que estas fueron incorporadas en las propuestas que se presentan al Consejo Superior
de Educacin.


17
IV. CARACTERIZACIN DEL AJUSTE CURRICULAR: PROPUESTAS CONSULTADAS Y SU
CONSIDERACIN EN EL DOCUMENTO PRESENTADO A REVISION DEL CONSEJO
SUPERIOR DE EDUCACIN

IV.1. Modificaciones relacionadas con la organizacin general del currculum.

El ajuste contempla cinco modificaciones relacionadas con la organizacin curricular que fueron
objeto de la consulta pblica:

Homologacin de la nomenclatura de los sectores y subsectores de educacin bsica y
media.
Homologacin de la organizacin de los Objetivos Fundamentales Transversales en
educacin bsica y media, e incorporacin de TIC.
Separacin de Ciencias Naturales y Ciencias Sociales en primer ciclo.
Definicin de objetivos y contenidos especficos de Ingls.
Definicin de OF/CMO por ao escolar en primer ciclo bsico.

a. Nomenclatura sectores de aprendizaje en educacin bsica y media.

Con el propsito de mejorar la articulacin entre educacin bsica y media, fortalecer la
continuidad en los 12 aos de escolaridad obligatoria, este ajuste curricular propone asignar una
misma denominacin a los sectores de aprendizaje para la educacin bsica y media. Esto,
adicionalmente, simplifica la presentacin del currculum, tanto en la comunicacin nacional, como
en el uso cotidiano en los establecimientos.

No obstante, establecer una designacin nica no es fcil ni trivial, e implica cambios para un
nivel o para el otro.

Las denominaciones ratificadas por la consulta pblica son las siguientes:

Marco Curricular actual
Ed. Bsica Ed. Media
Propuesta para
educacin bsica y
media
Lenguaje y Comunicacin Lengua Castellana y
Comunicacin
Lenguaje y Comunicacin
Educacin Matemtica Matemtica Matemtica
Estudio y Comprensin de
la Naturaleza
Ciencias Naturales:
Biologa, Qumica y Fsica
Ciencias Naturales
Biologa, Qumica y Fsica
Estudio y Comprensin de
la Sociedad
Historia y Ciencias Sociales Historia, Geografa y
Ciencias Sociales

Fundamentacin:

1. En el caso del subsector de Lenguaje y comunicacin (bsica), se propuso a la Consulta
Pblica denominar el sector como Lengua Castellana y Comunicacin, ya que el problema que
se presenta es que la denominacin del subsector es la misma que la del sector, que incluye
lengua castellana, idioma extranjero y lenguas indgenas
19
. Sin embargo, segn la consulta la

19
El Subsector de Lengua Indgena fue aprobado por Oficio N 114/2006 y acuerdo N 029/2006 del Consejo Superior de
Educacin. El Decreto supremo est en trmite. Los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos del sector estn

18
nominacin que se considera ms apropiada es Lenguaje y Comunicacin, por ende se ha
considerado que este nombre debe ser el que se aplique a los dos niveles del sistema.

2. En el caso de Matemtica se opt por la denominacin ms usada internacionalmente y que es
tambin la ms usada en la prctica.

3. Tambin en el rea de las Ciencias Naturales existen diferencias entre bsica y media. Se
propone utilizar la nomenclatura de educacin media -"ciencias naturales- distinguiendo en la
enseanza media las tres disciplinas (biologa, fsica y qumica). Con esto, se ha buscado
enfatizar la orientacin del sector tanto hacia la formacin de conceptos que las ciencias
proveen para entender los fenmenos naturales, como hacia el desarrollo de las habilidades
propias de la indagacin cientfica.

4. Por ltimo, para los subsectores Estudio y Comprensin de la Sociedad (bsica) e Historia y
Ciencias Sociales (media) se propuso en la Consulta Pblica la nominacin comn Estudio de la
Sociedad, una denominacin que hace referencia a la mirada articulada que se hace de la
sociedad desde las distintas disciplinas sociales que se consideran en este sector. Adems,
enfatiza el objeto de estudio -la sociedad-, en coherencia con el propsito del sector, que
busca que los estudiantes puedan estructurar una comprensin del entorno social que les
permita actuar crtica y responsablemente en la sociedad. Sin embargo, esta nominacin no
fue aceptada, y se prefiere una nominacin ms tradicional, por esto se propone como nombre
unificador Historia, Geografa y Ciencias Sociales.

5. Junto con homologar la denominacin de los sectores, para simplificar aun ms la terminologa
de los marcos curriculares, se propone eliminar la distincin entre sector y subsector, y dejar
solo sectores curriculares, incluso en el caso de ciencias naturales donde efectivamente se
produce una subdivisin en enseanza media, se propone hablar de sectores de Biologa,
Qumica y Fsica.

b. Objetivos Fundamentales Transversales en educacin bsica y media.

Los Objetivos Fundamentales Transversales (OFT) se definen en el Marco Curricular como
"aquellos objetivos que tienen un carcter comprensivo y general, cuyo logro se funda en el
trabajo formativo del conjunto del currculum
20
. Definen un conjunto de aprendizajes
relacionados con el desarrollo afectivo, tico, social y del pensamiento, que el sistema educativo
debe promover. Por su carcter, trascienden un rea de aprendizaje en particular. Deben
realizarse en el conjunto del currculum y espacios que la comunidad educativa ofrece para la
formacin de los estudiantes.

La definicin de los OFT fue un proceso complejo, que implic la participacin y consenso de
saberes, intenciones y concepciones valricas y pedaggicas de diversos actores sociales, para
finalmente plasmar en el currculum nacional un conjunto de objetivos que reflejaran un propsito
formativo compartido para el sistema educacional chileno. Por esto, este ajuste no pretende
modificar este consenso alcanzado, que es muy valorado en el mbito educativo por la
importancia que se le asigna a la formacin integral de los estudiantes
21
, solamente se propone
un nuevo ordenamiento.

disponibles en: http://www.curriculum-mineduc.cl/curriculum/marcos-curriculares/educacion-regular/objetivos-y-
contenidos-de-lengua-indigena/ .
20
Mineduc, Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Bsica. Decreto 232/02;
Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Media. Decreto 220/99.
21
Op.cit... Comisin presidencial.

19
Actualmente, los OFT de educacin bsica tienen una organizacin distinta a la de educacin
media:

En educacin bsica se organizan en 3 mbitos:
b. crecimiento y autoafirmacin personal, que refiere a aprendizajes relacionados con el
desarrollo afectivo y el desarrollo del pensamiento.
c. formacin tica, que describe aprendizajes esperados relacionados con la capacidad de
autorregular la conducta en funcin de una conciencia ticamente formada.
d. la persona en su entorno, que se relaciona con aprendizajes vinculados al desarrollo social,
que buscan favorecer la calidad de las interacciones personales y la formacin ciudadana.

Este ordenamiento integra los objetivos relacionados con el desarrollo del pensamiento en los tres
mbitos. Sin embargo, esto tiende a invisibilizar el desarrollo de habilidades que son cruciales en
la formacin de los estudiantes
22
.

En educacin media, en cambio, el "desarrollo del pensamiento constituye un mbito en s
mismo, estableciendo con mayor precisin las habilidades de pensamiento que se deben abordar
en el conjunto del currculum.

Adicionalmente, en educacin media se incorporan -en un captulo aparte- objetivos transversales
de informtica. Estos no estn presentes en educacin bsica, ya que al momento de la reforma
de educacin bsica era impensable aspirar a incorporar estos objetivos en este nivel escolar. No
obstante, dada la cobertura alcanzada por las herramientas tecnolgicas y la masividad de su uso,
se hace imprescindible su inclusin en ambos niveles, actualizando su enfoque relevando las
habilidades de uso
23
.

En definitiva, en el ajuste curricular se propone homologar la organizacin de los Objetivos
Transversales en educacin bsica y media, relevando el desarrollo del pensamiento como un
mbito particular en educacin bsica e integrar -en ambos niveles- como un quinto mbito las
habilidades de uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones.

El siguiente cuadro muestra las diferencias entre educacin bsica y media en el currculum
vigente, y la propuesta de cambio de organizacin ratificada por la Consulta Pblica:

22
Egaa, L., Assael, J., Magendzo, A.,Santa Cruz, E. & Varas R. (2003). Reforma Educativa y Objetivos Fundamentales
Transversales: Los Dilemas de la Innovacin. Programa Interdisciplinario de Investigacin en Educacin, PIIE. Serie
Estudios.
23
Informacin sobre esto se puede encontrar en: http://www.enlaces.cl/index.php?t=44&i=2&cc=156&tm=2

20

Para llevar a cabo esta homologacin, se propone modificar los OFT de educacin bsica
asumiendo la propuesta de educacin media, que incluye los OFT de la educacin bsica pero
adems, establece con mayor precisin los conocimientos, habilidades y actitudes que la
educacin busca promover en los diferentes mbitos de la formacin personal de los y las
estudiantes.

En cuanto al uso de Tic, se reformularon todos los objetivos de la educacin media, tal como se
presenta a continuacin:

Tecnologas de informacin y comunicacin
Las Tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) son de amplia difusin en el pas y su
uso ha penetrado diversos mbitos de la vida personal, laboral y social, al punto que se hace
imprescindible su manejo. Por su parte los estudiantes en forma cada vez ms masiva, utilizan
cotidianamente las TIC con diferentes propsitos, y el sistema escolar puede hacer un gran aporte
conducindolos a un uso ms eficiente y responsable de estas tecnologas, que potencie su
aprendizaje y desarrollo personal. Se trata entonces de ampliar las posibilidades de los
estudiantes de tener acceso a la informacin, de participacin en redes y de uso de software con
fines especficos.

La Educacin debe promover en los alumnos y alumnas la capacidad de:
utilizar aplicaciones que resuelvan las necesidades de informacin y comunicacin dentro del
entorno social inmediato;
buscar y acceder a informacin de diversas fuentes virtuales, incluyendo el acceso a la
informacin de las organizaciones pblicas;
utilizar aplicaciones para representar, analizar y modelar informacin y situaciones para
comprender y/o resolver problemas;
utilizar aplicaciones para presentar y comunicar ideas y argumentos de manera eficiente y
efectiva aprovechando mltiples medios (texto, imagen, audio y video);
evaluar la pertinencia y calidad de informacin de diversas fuentes virtuales;
interactuar en redes virtuales de comunicacin, con aportes creativos propios;
interactuar en redes ciudadanas de participacin e informacin;
hacer un uso consciente y responsable de las tecnologas de la informacin y la comunicacin;
aplicar criterios de autociudado y cuidado de los otros en la comunicacin virtual.

Bsica Media
Crecimiento y
autoafirmacin personal
Crecimiento y
Crecimiento y
Formacin tica Desarrollo del pensamiento Desarrollo del
pensamiento
La persona y su entorno Formacin tica Formacin tica
La persona y su entorno La persona y su entorno
Tecnologas de
informacin y
comunicacin
Marco Actual
Propuesta para
educacin bsica y
media

21
c. Ciencias naturales y Ciencias sociales en primer ciclo bsico.

El currculum vigente de primer ciclo bsico, incluye el sector curricular denominado Comprensin
del Medio Natural, Social y Cultural, que integra la enseanza de las ciencias naturales y de las
ciencias sociales. Esta definicin tuvo como propsito reducir el nmero de asignaturas de este
ciclo y favorecer la formacin de una visin del mundo circundante que integrara los saberes que
aportan estas disciplinas.

No obstante sus aspectos positivos, esta integracin ha mostrado deficiencias. Desde el punto de
vista de la implementacin, la evidencia muestra que, aunque se trata de una sola asignatura, en
la prctica los contenidos no se ensean integradamente, sino en unidades secuenciales
24
. Desde
el punto de vista del anlisis del currculum, se observa que en la definicin curricular integrada
tienden a desdibujarse las habilidades especficas de cada rea
25
y, por ende, se dificulta el logro
de aprendizajes que son soporte de segundo ciclo en ambas reas. Adicionalmente, debe
considerarse que la exigencia observada en el desarrollo de las habilidades especficas de cada
rea en currculum internacionales revisados, es mayor que la del currculum nacional.

En este contexto, se ha considerado que trabajar estas dos reas del conocimiento de modo
independiente favorecera el desarrollo de los aprendizajes especficos de cada una de ellas,
especialmente el desarrollo de las habilidades de indagacin cientfica y de ubicacin y anlisis
temporal y espacial, que son fundamentales en los dos sectores sealados. As, la propuesta de
ajuste contempla eliminar el sector "Comprensin del Medio Natural, Social y Cultural e incluir los
sectores de: Ciencias Naturales y Historia, Geografa y Ciencias Sociales desde primer ciclo bsico.

Esto no quiere decir que los planes y programas de estudio de este ciclo y, eventualmente los de
todos los ciclos, no puedan incorporar estrategias, e incluso tiempos, de integracin. Un ejemplo
de esto son los actuales programas de estudio de primer ciclo bsico del Ministerio de Educacin,
que estn organizados considerando un tema integrador semestral que permite articular los
aprendizajes de los distintos sectores curriculares, sin que estos pierdan su especificidad.

Por otra parte, en la propuesta curricular de ambos sectores se establece un nexo con el otro. En
el caso de Historia, Geografa y Ciencias Sociales, al considerar sistemticamente la relacin que
establece la sociedad con la medio natural. En el caso de Ciencias naturales al considerar a lo
largo de todos los aos escolares la relacin de la ciencia con la tecnologa y, por ende, la relacin
de la ciencia con la sociedad y con el entorno natural.

Esta propuesta mostr apoyo entre los docentes y actores que participaron en la consulta a travs
de los encuentros regionales y la pgina web. Los consultados observaron principalmente ventajas
a esta disolucin, relacionadas con una mayor claridad en la enseanza y aprendizajes esperados
en cada rea y mayores garantas para el aprendizaje de los estudiantes. Entre las desventajas,
sealaron debilidades de los docentes para el tratamiento de cada rea y riesgo de fragmentacin
del currculum.

24
Los textos del nivel son un buen ejemplo de ello.
25
En el caso de las ciencias naturales: las habilidades de indagacin y clasificacin; en el caso de ciencias sociales las
habilidades de ubicacin y anlisis temporal y espacial.

22

d. Presencia de ingls en el Marco Curricular

El Currculum establece como obligatoria la enseanza de un idioma extranjero, a partir de 5
bsico. Para ello, define Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios para la
enseanza de una lengua extranjera. En el marco curricular no se determina la lengua extranjera,
dando flexibilidad para que los establecimientos determinen qu idioma extranjero ensear de
acuerdo a su proyecto educativo.

Actualmente el Ministerio de Educacin cuenta con programas de estudio de ingls, que se han
promovido como primera lengua extranjera. Adicionalmente, se han elaborado programas de
francs, que pueden ser aplicados por aquellos establecimientos que as lo decidan, ya sea como
primera lengua extranjera (en vez de ingls) o como segunda lengua extranjera (adicional al
ingls en los tiempos de libre disposicin).

En la propuesta curricular que se presenta, esta situacin no experimentara variacin. No
obstante, se han definido Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios especficos
de ingls, que estn alineados con las definiciones de estndares internacionales
26
. De este modo,
se establecen con mayor claridad y precisin los objetivos de aprendizaje de ingls para los
distintos niveles, aun cuando los establecimientos puedan optar a la enseanza de otro idioma
extranjero como primera lengua extranjera, o bien agregar una segunda lengua extranjera. Por
esta razn, se mantendrn los OF-CMO de idioma extranjero del currculum vigente para orientar
la enseanza de otros idiomas extranjeros, y se agregarn los OF-CMO para ingls.

Esta mayor especificacin de los OF-CMO de ingls se relaciona directamente con la poltica
sostenida por el Ministerio de Educacin en los ltimos aos, expresada a travs del Programa
Ingls Abre Puertas, que busca mejorar los niveles de aprendizaje de este idioma, que es
fundamental para el desarrollo del pas. La enseanza del idioma ingls, por lo extendido que es
su uso internacionalmente, resulta particularmente importante en el mbito de las comunicaciones
en general, y en particular, en los mbitos comercial, tecnolgico y cientfico. Los alcances del
Programa Ingls Abre Puertas, junto con el sostenido requerimiento por un mayor manejo de
ingls en el contexto de la creciente insercin internacional de Chile, han conducido a establecer
metas ms ambiciosas respecto a la expectativa de aprendizaje de alumnos y alumnas en esta
rea. As, se espera que los y las estudiantes egresen con un manejo del ingls que les permita
enfrentar con xito diversos requerimientos idiomticos comunicativos, es decir, que puedan tanto
comprender lo que leen y escuchan, as como expresarse oralmente en este idioma, en un nivel
instrumental.

En el proceso de consulta se apoy decididamente esta opcin, incluso se demando comenzar en
primero bsico la enseanza del ingls. Dado que no se cuenta con docentes que puedan cumplir
este requerimiento, se considera que en este ajuste curricular se debe mantener el inicio de la
enseanza del ingls en 5 bsico. Si se pudiera adelantar su enseanza se recomienda hacerlo
desde 3 bsico para tener previamente bien consolidado el aprendizaje de la lecto-escritura en
castellano.

26
Especficamente con los niveles establecidos en el marco definido por la Association of Language Testers in Europe
(ALTE).

23

e. Definicin de OF-CMO por ao para primer ciclo bsico.

La reforma curricular de Educacin Bsica (decreto 40 de 1996) mantuvo la definicin de objetivos
de aprendizajes para bloques de dos aos de estudio en primer ciclo bsico, del decreto 4002 de
1980. Adems, estableci el concepto de Nivel bsico 1, y Nivel bsico 2, para resaltar esta
unificacin, y hacer muy explcito que se cuenta con dos aos para lograr los objetivos all
propuestos. En ese momento se argument que esto era particularmente relevante para la
enseanza de la lecto-escritura que demanda para algunos nios y nias un perodo mayor a un
ao.

Esta definicin se cuestion bastante luego de la entrega de los resultados del SIMCE de 1999,
que motivaron el ajuste curricular del ao 2002. En ese momento, sin embargo, no se modific la
definicin en el marco, y solo en los programas de estudio se gradu anualmente la enseanza,
para dar mayores seales del ritmo que debera tener este ciclo escolar. Esto fue muy valorado en
la comunidad escolar.

Considerando la acogida de la medida, los argumentos pro sealamiento ms claro del ritmo de
enseanza y el impacto en los textos escolares que supone tener una definicin uniforme para
definir los OF-CMO de cada ao escolar, el equipo elaborador de la propuesta consider que era
oportuno avanzar ms en esta lnea, consultado si esta modificacin deba incorporarse en el
marco propiamente, encontrndose que definir objetivos por ao era ampliamente apoyado, tal
como se muestra en el siguiente cuadro que resume los resultados de los encuentros regionales:

Pregunta: En opinin del grupo consideran necesario formular OF-CMO por ao
para NB1 y NB2 por ao?

Lenguaje Matemt Ciencias
naturales
Ciencias
sociales
S 10 10 8 9
Sin datos 1 1 2 4
Si, pero. 1 2 2
Total 12 13 10 15
Fuente: Informes consulta pblica de los encuentros regionales (octubre a diciembre de 2007)

En definitiva, entonces, se proponen OF-CMO por ao y se propone eliminar la nomenclatura de
Nivel Bsico 1 y Nivel bsico 2 y, por ende las sucesivas denominaciones de nivel, y utilizar la
nominacin tradicional de grados escolares: primer ao, segundo ao, y as sucesivamente.


24
IV.2. Ajuste sectores de aprendizaje

El ajuste en los sectores de aprendizaje se propone mejorar la secuencia curricular y precisar con
mayor claridad los conocimientos, habilidades y actitudes que los alumnos y alumnas deben
desarrollar en cada nivel, as como el nivel de exigencia que se espera en cada uno de ellos,
intentando ofrecer un currculum equilibrado en extensin y exigencia. Para ello se ha considerado
como un referente principal la elaboracin de Mapas de Progreso del Aprendizaje, que describen la
secuencia tpica de los aprendizajes en los dominios o ejes curriculares centrales de cada sector
desde lo ms simple a lo ms complejo.

La nueva redaccin de OF-CMO es ms detallada, para comunicar mejor la extensin y
profundidad con que cada contenido debe ser trabajado por los docentes para que sus estudiantes
logren los aprendizajes propuestos. Al mismo tiempo, se busc reducir la extensin del
currculum, especialmente en ciencias naturales y ciencias sociales, evitando las reiteraciones
entre educacin bsica y media.

A su vez, este ajuste se propuso visibilizar las habilidades propias que cada sector debe formar.
La idea es reforzar el enfoque de la Reforma Curricular que promueve el desarrollo de
competencias para la vida; es decir, que los alumnos comprendan lo que estn aprendiendo, sean
capaces de aplicar y utilizar el conocimiento y las habilidades que van desarrollando, reflexionen
sobre lo aprendido y desarrollen herramientas fundamentales para seguir aprendiendo durante su
vida.

Tal como se muestra en las siguientes tablas, los participantes en los encuentros regionales -en
los 5 sectores de aprendizaje- consideran mayoritariamente que esta nueva propuesta constituye
un avance respecto al curriculum vigente y sealan que la nueva secuencia curricular muestra de
manera ms clara la progresin en el aprendizaje. En relacin a la extensin, los comentarios son
diversos. Si bien hay avances importantes en ciencias naturales y ciencias sociales, en ingls
todos los consultados opinan que la propuesta es demasiado extensa, aspecto que fue revisado en
la propuesta que se presenta al Consejo.

Pregunta: Respecto de los aprendizajes propuestos para los estudiantes en los diferentes ciclos y a lo largo
de toda la trayectoria escolar, les parece que los cambios propuestos mejoran el currculum del sector?

Lenguaje Ingls Matemt. Ciencias
naturales
Ciencias
sociales

S, en todos los niveles 7 8 9 11 5
S, en algunos niveles o
algunos OF/CMO
4 2 3 7
No 1 2 1 1 1
Sin datos 1 1 1
Total informes
encuentros regionales
12 13 14 12 14


25

Pregunta: En opinin del grupo, los OF planteados describen claramente una progresin entre un nivel y el
siguiente y entre educacin bsica y educacin media? Por qu?

naturales
Ciencias
sociales
S, en todos los niveles 6 7 7 9 4
Slo en algunos niveles.
Depende de...
5 2 3 1 5
No, en ninguno 1 3 2 3
Otra respuesta 2 1
Sin datos 1 1
Total informes
12 12 13 12 14

Pregunta: Pensando en los objetivos a lograr y los contenidos a desarrollar en un ao escolar, es posible
afirmar que esta propuesta contribuye a resolver los problemas de extensin detectados en el curriculum
actual?

naturales
Ciencias
sociales
S 2 - - 5 9
Si, en parte 5 - 5 3 -
Depende - - 2 1 -
No 4 12 5 3 4
Sin datos 1 - 1 1 1
Total informes
12 12 13 13 14

Fuente: Informes consulta pblica a travs
De encuentros regionales (octubre a diciembre de 2007)

Junto con esto, en cada sector se realizaron ajustes y actualizaciones considerando el anlisis y
diagnstico del currculum vigente, la informacin proveniente del seguimiento a la
implementacin curricular, y demandas especficas para cada disciplina que han surgido en
diversas instancias. A continuacin se expone brevemente las principales modificaciones
propuestas en cada sector y las observaciones recogidas e incorporadas a partir de la consulta
pblica:

a. Lenguaje y Comunicacin:

El ajuste mantiene la orientacin del currculum vigente, que promueve el tomar conciencia del
valor e importancia del lenguaje, la comunicacin y la literatura como instrumentos de formacin
y crecimiento personal, de participacin social y de conocimiento, expresin y recreacin del
mundo interior y exterior. Sin embargo, junto con los objetivos que orientaron el ajuste en todos
los sectores de aprendizaje, el ajuste busc mejorar aspectos relevantes del sector, tales como las
diferencias en la organizacin y terminologa entre educacin bsica y media, y la necesidad de
incorporar avances provenientes de los enfoques actuales sobre la enseanza y aprendizaje de la
disciplina
27
. Se definieron 3 ejes curriculares para la educacin bsica y media -Comunicacin oral,

27
Por ejemplo, los trabajos realizados en diversas universidades chilenas sobre el anlisis del discurso han decantado su
relacin con las obras literarias, ponindolo al servicio de una comprensin ms profunda de estas, dejando de utilizarlas
como medio para ejemplificar la teora del discurso. En este sentido, la propuesta de ajuste mantiene el anlisis del
discurso, pero deja de estructurar los cursos de enseanza media en torno a l e incluye algunas nociones elementales de
su anlisis en la enseanza bsica.

26
Lectura y Escritura- y se integraron transversalmente algunos ejes del currculum vigente
(Literatura, Medios de Comunicacin, Dramatizaciones y Manejo y conocimiento de la lengua).

Las principales observaciones recogidas en la consulta pblica y modificaciones a la propuesta
inicial producto de esta informacin, se refieren a:

Presencia de la "gramtica" en el ajuste curricular. Algunos consultados opinaron que la
terminologa gramatical es muy escueta y que se debe incluir la enseanza directa de esta;
otros, en cambio, opinaron que el ajuste contena un exceso de gramtica.
Se consider que no se justificaba intencionar una enseanza ms directa de la gramtica ya
que la investigacin muestra que esta no lleva a un mejor manejo de la lengua oral y escrita y
a una compresin ms profunda de lo ledo o escuchado. En cambio, se opt por mostrar ms
claramente la relacin entre los conocimientos gramaticales y la expresin y comprensin en
situaciones comunicativas y en textos ledos.

Enfoque de la literatura. Algunos consultados, principalmente universidades, critican el
enfoque que se da a la literatura en el ajuste. Proponen reponer una perspectiva de carcter
histrico y cultural para el conocimiento de la literatura, que fue eliminada en el marco
vigente.
No se acogi esta observacin y se mantuvo el enfoque presente en el marco actual. Las
razones de esta decisin tienen que ver con que ese enfoque produjo en el sistema educativo
un estudio de la historia literaria y, en consecuencia, redujo la lectura sistemtica de obras.
Como segundo efecto de ese enfoque, se dej de lado la lectura profunda del texto y se tendi
a un criterio que era clasificatorio de obras y probatorio de modelos tericos (generacional,
estructuralista) que daban sustentabilidad al historicismo literario. El enfoque propuesto en el
Ajuste apunta, en cambio, a tres aspectos esenciales:
a) superar la presencia debilitada de la literatura a travs de la exigencia de una cantidad
de obras mnimas por nivel.
b) inducir la lectura desde el "disfrute en primer lugar, esto es, que la literatura no se
aborde como un medio para ensear otras habilidades como el manejo de la lengua,
aplicar modelos de anlisis que se justifican en s mismos y renuncian a profundizar la
lectura de la obra, entre otras. Y, en segundo lugar, apuntar a una lectura que debe
descubrir en el texto mismo, a travs de "marcas textuales, cules son los elementos que
la enriquecen.
c) finalmente, el enfoque de la literatura est concebido en el Ajuste en una dimensin que
va siempre desde lo propio, es decir, la experiencia de cada individuo y su relacin con el
texto ledo, hasta una visin ms amplia que contempla la posibilidad de que el lector
construya la lectura en consideracin al texto y su entorno histrico, cultural y social.
Desde este punto de vista, la obra literaria no queda escindida de su circuito de produccin
y permite construir una lectura que contempla la relacin del texto con el lector, la relacin
del texto con su entorno, la relacin del texto con otros textos. Esta manera de entender el
asunto posibilita, efectivamente, la conexin de un canon literario (el occidental central)
con otros cnones (latinoamericano, por ejemplo) y por tanto organiza la ubicacin de una
obra en una red de relaciones de mbito mayor.

Claridad de los OF-CMO. En muchos casos se observ una falta de claridad en un conjunto
de conceptos asociados, principalmente, a lectura y escritura (por ejemplo, elementos
complejos, variados soportes, lo propio y actual, entre otros).
Se intent corregir esto cambiando algunos conceptos, o bien, precisndolos en la introduccin
y contenidos mnimos obligatorios.


27

b. Ingls:

En este sector todos los OF-CMO son nuevos y especficos para la enseanza de este idioma, ya
que el marco actual define OF-CMO genricos para idioma extranjero. Los OF-CMO propuestos
buscan mejorar la articulacin entre niveles y entre ciclos, asignar mayor nfasis al desarrollo de
la expresin oral, y clarificar y simplificar la presentacin de los CMO en la enseanza media. Se
releva, adems, el aprendizaje del vocabulario estableciendo una distincin entre lo que el alumno
es capaz de reconocer y lo que es capaz de usar, y una progresin basada en los avances en la
investigacin respecto al aprendizaje de este idioma (Nation, I.S.P. 1990. Teaching and Learning
Vocabulary. New York: Newbury House).

Al igual que en los OF-CMO genricos para idioma extranjero, en el caso de ingls estos se
organizan en torno a las cuatro habilidades lingsticas -Comprensin Auditiva, Comprensin
Lectora, Expresin Oral y Expresin Escrita- articulando el segundo ciclo bsico con la enseanza
media. Del mismo modo, la gramtica no es el foco central del aprendizaje ni de la evaluacin,
sino que es un aprendizaje que est al servicio de la comprensin y la comunicacin.
Para precisar la expectativa de aprendizaje, se utiliz como referencia para octavo ao bsico y
cuarto ao medio los estndares internacionales ALTE (Association of Language Testers of Europe)
y CEF (Common European Framework).

Las principales observaciones recogidas en la consulta pblica y las modificaciones a las
propuestas iniciales producto de esta informacin, se refieren a:

Complejidad y extensin de la propuesta de ajuste. En general, se critic que los OF-CMO
son inalcanzables con las condiciones vigentes (nmero de horas y preparacin docente). Por
tal razn se realiz una revisin exhaustivamente de la propuesta orientada a precisar con
mayor claridad qu es lo "mnimo que todos los estudiantes deben aprender y los docentes
deben ensear y afinar la alineacin con la referencia internacional.

Tratamiento de los contenidos morfosintcticas. En este mbito se realizaron dos crticas
principales. La primera tiene que ver con que, en muchos casos, estos contenidos eran
distintos para las 4 habilidades, aspecto que se corrigi homologando los CMO para las
habilidades receptivas y para las habilidades productivas. La segunda crtica tiene que ver con
mejorar la presencia del enfoque de la gramtica en el ajuste. Para ello, se precis en la
introduccin de los OF-CMO el rol de la gramtica en el aprendizaje del idioma, y se acotaron
los contenidos morfosintcticos, para cada habilidad, a las funciones comunicativas y tipos de
textos de cada nivel.

c. Matemtica:

Dado que el ao 2002 se realiz una actualizacin en NB1 y NB2, parte importante de este ajuste
consisti en revisar la secuencia curricular para corregir repeticiones entre estos niveles y
segundo ciclo bsico. Al mismo tiempo, se reorden el sector con una nueva organizacin de 4
ejes curriculares -Nmeros y Operaciones, lgebra, Geometra, y Datos y Azar- y un eje
transversal de Razonamiento Matemtico. Se intent acercar el currculum del sector a la
exigencia internacional y a pruebas internacionales en que participa nuestro pas, ya que el
anlisis mostr que muchos contenidos eran tratados tardamente en nuestro currculum o bien,
de manera muy acotada.

Algunos aspectos relevantes que cabe mencionar en este informe son los siguientes:

28
En el eje Nmero y Operaciones, se introducen los distintos sistemas numricos, desde los
Naturales hasta los Complejos, haciendo nfasis en las operaciones y situaciones que cada
sistema permite y resuelve.
Algebra se inicia como un eje especfico en 5 ao bsico. Con esta organizacin se intenta
visibilizar aspectos generales de operatoria y nmeros que son la base del aprendizaje
algebraico. En la educacin media, se enfatiza la nocin de modelo como una aplicacin de la
matemtica a situaciones o fenmenos
Se reordena el eje de geometra, corrigiendo vacos y mejorando la secuencia del currculum
actual.
Datos y Azar (Probabilidad y Estadstica) se desarrolla como un continuo desde 1 bsico hasta
4 medio. De acuerdo a la tendencia observada en currculum internacionales, se introduce el
razonamiento probabilstico desde los cursos de educacin bsica, y se amplan los objetivos y
contenidos de estadstica y probabilidades, en tercero y cuarto medio.
En Razonamiento matemtico, se busca explicitar -en cada eje- la resolucin de problemas, la
exploracin de caminos alternativos y el modelamiento de situaciones o fenmenos, as como
el desarrollo del pensamiento creativo, analgico y crtico para la formulacin de conjeturas, la
bsqueda de regularidades y patrones, y la discusin de la validez de las conclusiones.

Las principales observaciones recogidas en la consulta pblica y las modificaciones a las
propuestas iniciales producto de esta informacin, se refieren a:

Enfoque de la matemtica. Las crticas se refieren, por un lado, a explicitar el doble carcter
de la matemtica: como ciencia en s misma y como herramienta para la comprensin de otras
disciplinas, as como su relevancia para la formacin de los estudiantes. Otras observaciones
se relacionan con concepciones de la matemtica como disciplina, ya sea epistemolgicas o
vinculadas al desarrollo histrico de esta. Frente a estas observaciones, se procedi a
fundamentar con mayor precisin en la introduccin la visin del sector que orienta la
seleccin de OF-CMO, explicitando su rol formativo e instrumental, y haciendo distinciones
entre la Matemtica como una disciplina y la Educacin Matemtica, tambin como una
disciplina, cuyo objeto es la relacin entre lo pedaggico y lo matemtico en funcin del
aprendizaje.

Eje geometra. Este eje recibi crticas importantes en cuanto al enfoque y secuencia de los
OF-CMO, algunas de las cuales dan cuenta de las diversas posturas al respecto. Frente a estas
crticas se realiz una revisin completa del eje. Entre otras cosas, se reformularon los OF-
CMO de primer ciclo, de modo de iniciar el estudio de la geometra desde aquello que es ms
cercano a la experiencia concreta de los nios y nias y lo que han aprendido en la educacin
parvularia; se introdujeron o precisaron contendidos de medicin en distintos niveles; se
mejor la secuencia del estudio de formas geomtricas; y se completaron vacos importantes,
entre otros.

Eje datos y azar. Algunos consultados criticaron la exigencia de este eje, especialmente en
3 y 4 medio. Aunque se procedi a revisar nuevamente los OF-CMO, hacer precisiones y
eliminar aquellos contenidos que en diversas ocasiones fueron criticados por su pertinencia
para los niveles propuestos, se opt por mantener la secuencia y exigencia del ajuste, dado
que la experiencia internacional da cuenta de la relevancia de este eje y la importancia de
enfrentar tempranamente a los nios a situaciones relacionadas con el azar y tratamiento de la
informacin. Esto se fundamenta en la necesidad de contar con herramientas estadsticas que
les permitan, por un lado, analizar crticamente la informacin proveniente de diversos medios,
realizar inferencias y conclusiones y, por otro lado, contar con una base slida que les permita
enfrentar con xito sus oportunidades de educacin superior en diversos mbitos, no
necesariamente vinculados a la matemtica.


29
Comentarios especficos. Se recibieron mltiples observaciones y sugerencias relacionadas
con vacos de contenido, necesidad de realizar precisiones, o la incorporacin de nuevos
contenidos. Muchas observaciones fueron consideradas y generaron una reformulacin de OF-
CMO. Otros comentarios no fueron acogidos por tratarse de temas que se encuentran
actualmente en el debate de la educacin matemtica y frente a los cuales no existe un
consenso que permita fundamentar una modificacin de la propuesta sometida a consulta
pblica (por ejemplo, el estudio de teora de conjunto).

d. Ciencias Naturales:

Los OF-CMO se organizan desde 1 bsico a 4 ao medio en cinco ejes curriculares: Estructura y
funcin de los seres vivos; Organismos, ambiente y sus interacciones; Materia y sus
transformaciones; Fuerza y movimiento; y La Tierra y el Universo. Los dos primeros,
corresponden al rea de la biologa, el eje Materia y sus transformaciones integra conocimientos
provenientes del rea de la fsica y de la qumica; y los dos ltimos corresponden al rea de fsica.
Se explicita adems un eje transversal de indagacin cientfica, visibilizando habilidades de
razonamiento y saber-hacer involucradas en la bsqueda de respuestas acerca de la naturaleza
del mundo natural, basadas en evidencias.

Se corrigen discontinuidades y redundancias entre niveles y entre subsectores
28
, y se realizan
actualizaciones producto del desarrollo que han tenido las disciplinas cientficas en estos 10
aos
29
.

Las principales observaciones recogidas en la consulta pblica y las modificaciones a la propuesta

Omisiones temticas o de contenido: la consulta dej en evidencia ciertas omisiones y
contenidos que no estaban suficientemente explcitos, especialmente en el mbito de la
biologa, tales como temas de salud en primer ciclo bsico, nutricin, sexualidad y clasificacin
taxonmica de los seres vivos. Todas las sugerencias fueron analizadas y, de acuerdo a su
pertinencia, incorporadas.

Eje Tierra y Universo: este eje tuvo modificaciones importantes a partir de los resultados de
la consulta pblica. Se mejor la secuencia de OF-CMO y se complementa la propuesta con
contenidos relacionados con tectnica de placas, formacin de la corteza terrestre, y
descripcin de los principales tipos de rocas y su relacin con la formacin de fsiles, entre
otros.

e. Historia, Geografa y Ciencias sociales

Un cambio importante en este sector se refiere a modificaciones en la secuencia curricular, dado
que el contexto actual de 12 aos de escolaridad permita repensar la organizacin concntrica del
currculum evitando reiteraciones entre 2 ciclo bsico y educacin media. Sin embargo, si bien se
proponen cambios significativos en la secuencia de los objetivos y contenidos, se preserva el
enfoque y se reafirman los propsitos formativos del sector.

28
Por ejemplo, contenidos relacionados con los constituyentes del tomo y modelos atmicos que en el currculum vigente
se abordan de manera similar tanto en qumica (2 medio) como en fsica (4 medio).
29
Por ejemplo, en relacin al eje Tierra y Universo

30
En el mbito de la formacin ciudadana, se recogen las sugerencias de la Comisin del ao 2004,
y se revisa la secuencia de objetivos y contenidos referidos a formacin ciudadana y economa con
el fin de completar vacos y marcar determinados nfasis. En base a estas recomendaciones, se
trasladan los aprendizajes referidos a institucionalidad poltica desde 1 a 4 ao medio, de modo
que estos sean ms pertinentes con el desarrollo cognitivo y los intereses de los estudiantes. Se
profundiza la formacin ciudadana enfatizando desde primero bsico a cuarto medio la valoracin
de la diversidad, el pluralismo, y el reconocimiento de mltiples interpretaciones sobre la sociedad
y sobre la historia. A su vez, se da mayor nfasis a las perspectivas espaciales y econmicas de
los procesos histricos y sociales estudiados.

Las principales observaciones recogidas en la consulta pblica y las modificaciones a la propuesta

En este sector se recibieron diversos comentarios crticos respecto al enfoque de la propuesta, los
que responden a distintas posturas, tensionndose entre s. En ese sentido, los distintos
comentarios fueron analizados con detencin y se recogieron aquellas observaciones crticas
puntuales para mejorar la propuesta de ajuste al marco curricular, velando, eso si, por mantener
su coherencia.

En cuanto a los comentarios especficos, estos se agrupan en:

Geografa. Las principales observaciones se refieren a la secuencia curricular, la que a juicio
de diversos comentaristas no era suficientemente clara, especialmente en enseanza media, o
bien, presentaba ausencia de muchas temticas y habilidades geogrficas importantes para la
formacin escolar, tales como la construccin social del territorio y las habilidades de anlisis
espacial. A partir de estas observaciones, se introdujeron cambios significativos en la
secuencia y orientacin de los OF y CMO de geografa, integrando la disciplina al nfasis en
formacin ciudadana que caracteriza a este sector de aprendizaje. Al respecto: se evidenci
con mayor claridad la presencia de la geografa en todos los niveles; se asegur la secuencia
del aprendizaje de la geografa desde 1 bsico a 4 medio; se asegur el progreso de las
habilidades que permiten desarrollar en los estudiantes una visin espacial que sea dinmica y
sistmica; y se incorporaron nuevos OF-CMO con nfasis en la relacin entre la sociedad y la
naturaleza.

Historia colonial y republicana. La ausencia de historia colonial en la enseanza media, y
de historia republicana hasta la actualidad en la enseanza bsica, concit crticas entre los
consultados. Por tal razn, se modificaron los OF-CMO en los niveles de 5 y 6 bsico de
modo de incluir en lneas generales la historia de Chile republicano hasta el presente; la
historia de Hispanoamrica hasta la Independencia; y la geografa de Amrica y de Chile.
Adems, en 2 medio se introdujo una unidad sobre las estructuras coloniales al momento de
la Independencia, abordndola desde la perspectiva de la continuidad y el cambio histrico.

Presencia de las ciencias sociales. Diversos consultados criticaron la debilidad de las
ciencias sociales en la propuesta curricular, especialmente relacionadas con la enseanza de la
economa y la necesidad de incorporar la metodologa de las ciencias sociales en las
habilidades de indagacin. Como consecuencia de lo anterior, se reforz la presencia de las
Ciencias Sociales, especialmente economa y ciencias polticas, visualizndolas en todos los
aos. En 4 medio se insertaron nuevos Objetivos enfocados al diagnstico de problemas
sociales y al diseo de un proyecto de accin social que busque dar soluciones a los problemas
diagnosticados, y los respectivos CMO. Tambin se incorpor un Of relacionado con el
conocimiento del mercado laboral en Chile en el contexto de la globalizacin, y los respectivos
CMO.

31

Omisiones y secuencia curricular de 5 y 6 bsico. Se observaron vacos en valores
vinculados a la identidad nacional, regional y local e identidad latinoamericana; vacos en
visin geopoltica; y falta de claridad en el perfil del ciudadano que se quiere formar. A su vez,
los consultados detectaron problemas en la secuencia de 5 y 6 bsico, tanto entre s como
con los aos anteriores y posteriores, haciendo notar a su vez las dificultades para tratar en 6
bsico Amrica Latina y economa. Se acogieron estas observaciones y se realiz una revis
exhaustiva de la secuencia de 5 y 6, as como entre estos y los aos anteriores y
posteriores. A su vez, se precis el alcance de los aprendizajes referidos a Amrica Latina y a
la economa, en la enseanza bsica.


32
IV.3. Actualizacin especialidades tcnico-profesional (TP)

La formacin diferenciada TP alude a una formacin especializada en un determinado sector
productivo, que permite a los alumnos y alumnas, una vez que egresen, optar al mundo laboral o
continuar sus estudios en la educacin superior.

A diferencia de la formacin Humanstico-Cientfica, en la formacin diferenciada TP el currculum
no define Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios, sino que establece
Objetivos Terminales que en conjunto conforman un Perfil de egreso de cada especialidad.
Esto se debe a que "la modalidad Tcnico-Profesional debe responder en forma adecuada a la
creciente velocidad de cambio en las tecnologas, mercados y organizacin industrial de los
sectores a los que sirve, lo cual impone una flexibilidad mayor en las formas y contenidos de la
experiencia formativa de sus estudiantes
30
. Estos perfiles definen las competencias esperadas al
finalizar la formacin diferenciada y fueron formuladas en cooperacin con organizaciones
empresariales, de trabajadores y gubernamentales, con el propsito de responder a las
necesidades de recursos humanos calificados en el mundo productivo.

El ajuste que se propone busca, por un lado, actualizar los perfiles de egreso a la luz de los
nuevos requerimientos que emanan desde el mundo productivo y, por otro, mejorar la claridad y
pertinencia de los objetivos de aprendizaje del perfil.

El ajuste curricular en esta modalidad de formacin diferenciada consiste en:

Actualizacin de los perfiles de egreso, de acuerdo al desarrollo que han tenido los sectores
productivos en los ltimos 10 aos. Esto se realiz en base a estudios de pertinencia de las
especialidades, que fueron elaborados por Universidades a peticin del Ministerio de
Educacin.
A su vez, se analizaron los perfiles profesionales elaborados por el sector productivo para cada
especialidad, de modo de asegurar la articulacin entre estos y los perfiles de egreso.

Mayor precisin en la expectativa de egreso, explicitando con mayor claridad las competencias
laborales esperadas al trmino de la especialidad. Esta definicin se realiz considerando la
definicin de tcnico de nivel medio.
Los perfiles de egreso que se proponen integran una o varias aptitudes, su condicin y el logro
a alcanzar. Fueron redactados a partir de una accin ligada a las tareas del perfil profesional
correspondiente, buscando responder a las preguntas: qu (aptitud), cmo (condicin) y para
qu (logro).

Mayor integracin entre los perfiles de egreso propios de la especialidad y aquellas
competencias que son transversales a todas ellas y fundamentales para un buen desempeo
tanto en el mbito personal, estudiantil o laboral. Los objetivos transversales se incluyen para
cada especialidad porque son parte integrante de ella y sirven tanto para la elaboracin de
programas de estudio, la planificacin de los profesores, como para la evaluacin de los
aprendizajes.

Junto a esto, el currculum propone nuevas categoras para describir los elementos curriculares
que acompaan a los perfiles de egreso. Esta nueva organizacin para describir la especialidad
busca distinguir con mayor claridad entre aquellos elementos que corresponden al contexto
laboral y los que corresponden al contexto educativo donde se impartir la especialidad. El

30
Decreto 220/98. Objetivos Fundamentales y Contenidos Mnimos Obligatorios de la Educacin Bsica. Pgina 13.


33
contexto laboral, considera el campo laboral de la especialidad, los procesos productivos que
se van a desarrollar y los productos resultantes. El contexto educativo integra los objetivos
fundamentales, los objetivos transversales y los recursos de aprendizaje.

En esta primera etapa se revisaron 26 especialidades de la formacin diferenciada TP. Los
estudios de pertinencia realizados a la luz del desarrollo productivo y las dinmicas de empleo,
mostraron que 3 especialidades del sector Confeccin (Tejido, Textil y Productos del cuero)
presentaban baja oferta educativa y baja demanda laboral. Por tal razn, se decidi no actualizar
sus perfiles de egreso y su presencia en el marco curricular ser revisada con mayor profundidad.
Por otra parte, dos especialidades del sector Programas y Proyectos Sociales (Atencin de adultos
mayores y Atencin de enfermera) estn en revisin con el con el sector Salud, para evaluar sus
proyecciones laborales.

En la consulta pblica se recogieron observaciones y sugerencias importantes para cada una de
las especialidades. En funcin de estos comentarios se revisaron aspectos especficos relacionados
con claridad de la redaccin, la pertinencia de la capacidad o capacidades para la especialidad y
correspondencia con un tcnico de nivel medio. A su vez, se incorporaron observaciones
relacionadas con elementos faltantes en las capacidades, y que son fundamentales de formar para
el o la tcnico en la especialidad. Esta revisin permiti enriquecer y precisar la descripcin de los
perfiles la capacidad, y no signific un cambio radical en el enfoque de cada especialidad.

En trminos generales, la mayor parte de los consultados considera que:
Los perfiles de egreso propuestos se acercan a los requerimientos del sector productivo y
corresponden a un tcnico nivel medio.
La redaccin de los perfiles de egreso es comprensible, precisa las capacidades y las ordena.
Las precisiones sobre el contexto laboral permiten mostrar con mayor claridad las posibles
reas de desempeo laboral.

En trminos especficos, se sugiri:

Mejorar la Incorporacin de contenidos transversales en los perfiles de egreso, tales como:
derechos y responsabilidades como consumidor, manejo ambientalmente sustentable y
prevencin de riesgos.
Visibilizar la presencia de aprendizajes relacionados con emprendimiento.
El Objetivo Transversal Hablar, leer y escribir en idioma ingls, en un nivel bsico y conforme
a los requerimientos de la especialidad, fue muy bien acogido por las personas e
instituciones consultadas, sin embargo se manifest preocupacin por la implementacin
necesaria para abordar este objetivo, especialmente la capacitacin de profesores en el idioma
ingls y el respaldo con material didctico apropiado. Actualmente se est evaluando con el
programa de ingls "Ingls Abre Puertas del Ministerio de Educacin, a fin de dar respuesta a
esas preocupaciones.


34

ANEXO: Cuadros Consulta Pblica


35
Cuadro 1:

DISTRIBUCION DE PARTICIPANTE ENCUENTROS REGIONALES
REGION Y GRUPO

(s/i): no se cuenta con informacin detallada de participantes.
(*) : se realiz el encuentro regional, pero no se cuenta con informacin detallada de participantes.
(-) : no se constituyeron grupos

REGION N ENCUENTROS ACTORES ESTUDIANTES LENGUAJE CIENCIAS CS. SOCIALES INGLES MATEMATICA TP TOTAL
ARICA-PARINACOTA 1 5 1 16 (s/i) 11 14 12 11 70
IQUIQUE 1 (*)
ANTOFAGASTA 1 (-) 8 12 21 15 10 17 13 96
ATACAMA 1 (-) (-) 30 21 17 19 21 16 124
COQUIMBO 1 20 22 24 21 20 14 19 25 165
VALAPARAISO 2 15 16 27 32 18 11 30 32 181
EL LIBERTADOR 1 s/i 11 (-) (-) (s/i) 16 (s/i) (-) 27
MAULE 1 22 12 14 14 10 10 18 14 114
BIO-BIO 2 15 27 28 28 22 22 33 40 215
ARAUCANIA 1 (-) 5 11 5 8 10 6 (-) 45
LOS LAGOS 1 12 17 18 18 9 17 15 20 126
AYSEN 1 5 7 17 17 8 4 4 4 66
MAGALLANES 1 2 14 15 8 9 12 15 13 34
METROPOLITANA 1 4 (-) 18 (s/i) 9 10 13 6 60
TOTAL 16 98 126 215 177 156 169 188 194 1323
Cuadro 2:

DISTRIBUCION DE PARTICIPANTE A TRAVS DE LA WEB
SEGN TEMA/SECTOR

Tema/sector
N
participantes
Lenguaje 376
Matemtica 280
Ciencias 93
Cs. Sociales 217
Ingls 212
TP 191
Organizacin del Currculum 630
Total 1999

Cuadro 3:

UNIVERSIDADES QUE RESPONDIERON A LA CONSULTA PBLICA

Universidad lenguaje matemt
cs.
sociales
ciencias ingls
Universidad de Antofagasta x x x x
Universidad Catlica de Temuco x x
Universidad Catlica de Chile x x x x
Universidad Finis Terrae x x x x x
Universidad Catlica Stma.
Concepcin x x x x
Universidad San Sebastin x x x x
Universidad Arturo Prat x x x x x
Universidad de La Serena x x
Universidad Miguel de Cervantes x x
UMCE - depto ingls x
UMCE - vice rectora acadmica x x x
UMCE - facultad ciencias bsicas x
Universidad de Atacama x x x x x
Universidad de Playa Ancha x x x
Universidad de Ciencias de la
Informtica x x x
Universidad Central
x x
Universidad Catlica de
Valparaso x x

Ministerio de Educacin, mayo 2008
Propuesta de Ajuste Curricular. Documento borrador
37
Cuadro 4:

ESPECIALISTAS DISCIPLINARIOS CONSULTADOS

Lenguaje y
Comunicacin
Matemtica Ciencias naturales Ciencias sociales Ingls
luis Vaisman Leonor Varas Alfonso Gonzlez Manuel Antonio Garretn
Manuel
Santibaez
U. Chile U. Chile PUC
Premio Nacional de Humanidades
2007
USACH
Luca Invernizzi Jorge Soto Rosa Devs Lautaro Nuez Atencio Mauricio Vliz
U. Chile U. Chile U. Chile Premio Nacional de Historia 2002
Universidad. C. R.
Silva Henriquez
Beatriz Figueroa Lorena Espinoza Francisco Claro Adriano Rovira
Mary Jane
Abrahams
U. Concepcin Usach PUC
Instituto de Geo-Ciencia U.
Austral
Univ. Alberto
Hurtado
Viviana Galdamez Raimundo Olfos Dina Cembrano
Tim
MacNamara
U.A. Hurtado
U. Catlica de
Valparaso
Colegio Santiago
College
Autora Textos Escolares
Consultor
internacional
Carmen
Sotomayor
Victoria Marshall Adela Fuentes
U. Chile PUC
Departamento de Geografa
UMCE

Vernica
Gruenberg
Gabriel Salazar
U. Sta. Mara Premio Nacional de Historia 2006
Eugenio Saavedra
Usach
Especialistas consultados
tema indgena

Jos Luis Martnez

Depto Ciencias Histricas U. de
Chile

Jos Bengoa

Escuela de Antropologa U.
Academia de Humanismo
Cristiano

Adela Fuentes

Departamento de Geografa
UMCE

Sergio Gonzlez Miranda

Instituto de Estudios
Internacionales U. Arturo Prat

Jorge Pinto Rodriguz
Universidad de la Frontera
Jorge Hidalgo Lehued

Decano Facultad de Filosofa y
Humanidades

Mateo Martinic
Premio Nacional de Historia 2000
Guillermo Bocara
U. Catlica del Norte
Rolf Foerster

U. de Chile; Depto Antropologa

especialistas que respondieron

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