PRATICADOS POR FUNCIONRIOS PBLICOS (Art. 312 a 326 CP) Prof. J.M.PANOEIRO A objetividade jurdica dos crimes de que ora nos vamos ocupar o interesse de normalidade funcional, probidade, prestgio, incolumidade e decoro da Administrao Pblica. !"ungria# A Administrao Pblica aqui no se entende no sentido estrito e tcnico, em que significa conjunto de $rgos em que se desenvolve o funcionamento dos servios pblicos ... Administrao Pblica aqui considerada pela lei penal num sentido amplo ... como atividade funcional do %stado... !&ragoso# B E M J U R D I C O T U T E L A D O Prof. J.M.Panoeiro TEMA CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO PARA FINS PENAIS: ART. 327 caput, CP Funcionrio p!ico Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora transitoriamente ou sem remunerao, exerce c"r#o, $%pr$#o ou fun&'o p!ic". T e o r i a s s o b r e o c o n c e i t o (H u n g r i a ) R e s t r i t i v a A ! " i a t i v a # O B E R A $ I A O U A U T O R I D A D E % U $ & ' O ( ) B L I C A $ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,) REsp 286679 / PR (STJ - 5 turma - DJ 24/04/2006 p. 432) PENAL. RECURSO ESPECIAL. CONCUSSO. MDICO DE HOSPITAL CONVENIADO AO SUS. FUNCIONRIO PBLICO. EXERCCIO DE FUNO PBLICA DELEGADA. HABEAS CORPUS. TRANCAMENTO DA AO PENAL. DILAO PROBATRIA. IMPOSSIBILIDADE. 1. O %()ico $ o ")%ini*+r")or )$ $n+i)")$ ,o*pi+"!"r con-$ni")" "o S.S $/$rc$% fun&'o p!ic" )$!$#")" e, por isso, equiparam-se a funcionrios pblicos para fim de aplicao da legislao penal, entendimento que *$ *u*+$n+" %$*%o "n+$* )o ")-$n+o )" L$i n. 0.012344, que deu nova redao ao 1 do art. 327 do Cdigo Penal. 2. Por for&" )o c"pu+ )o "r+. 256 )o C7)i#o P$n"!8 o conc$i+o )$ funcionrio p!ico8 n" *$"r" p$n"!8 ( "%p!o8 inc!uin)o +o)"* "* p$**o"* 9u$ $/$r&"% c"r#o8 $%pr$#o ou fun&'o p!ic". (...) 5. Recurso provido. Jurisprudncia antiga do STJ HC 8593 / SE (STJ - 6 TURMA - DJ 13.12.1999 p. 179) PENAL. PROCEDIMENTO CRIMINAL. INSTAURAO CONTRA REITOR DE UNIVERSIDADE. ORDEM JUDICIAL. RECUSA. DESOBEDINCIA. ATIPICIDADE. - Os )iri#$n+$* )$ uni-$r*i)")$ pri-")"8 no $/$rc:cio )$ fun&;$* p$r+in$n+$* "o $n*ino *up$rior8 "+u"% co%o "#$n+$* p!ico* por )$!$#"&'o8 $ n$**" 9u"!i)")$ n'o co%$+$% o cri%$ )$ )$*o$)i<nci", pois tal delito pressupe a atuao criminosa do particular contra a Administrao. - Precedentes deste Tribunal. - Habeas corpus concedido. $ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,) TEMA A AMPLIAO DO CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO PARA FINS PENAIS: Art. 327 1, CP (1 Parte) Funcionrio p!ico Art. 327 - (...) 1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem $/$rc$ c"r#o8 $%pr$#o ou fun&'o $% $n+i)")$ p"r"$*+"+"!, e =...> (Includo pela Lei n 9.983, de 2000) A r t , - . / 0 1 2 a L e i - 3 3 3 45 6 Art.84.Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remunerao, cargo, funo ou emprego pblico. 1oEquipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, assim consideradas, alm das fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Pblico. &'()*+(,-*+ .+ /A()+ .+ /-A0*1 2 &'()*+(,*-+ P3/1*)+4 % + 0%-5*.+- .% '6A A'7A-8'*A !*(00#4 % + &'()*+(,-*+ .% '6 )A-79-*+ .%1%:A.+4 DSCUSSO $ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,) HC 22611 / CE (STJ 6 TURMA DJ 06/02/2006 p. 322 ) HABEAS CORPUS. DRETO PENAL. PECULATO. FUNCIONRIO P!"ICO# !$NCO %O !R$&I". SOCEDADE DE ECONOMA MSTA. EQUPARAO. 1. Os empre'ados das empresas de sociedade de economia mista s(o e)uiparados a funcion*rios pblicos para efeitos penais, podendo ser responsabilizados pelo crime de peculato. 2. Ordem denegada. +,+N-$. PECULATO-DESVO. USO DE SALDO PBLCO PARA GARANTA PARTCULAR. 1. A materialidade restou comprovada porquanto a conta/corrente foi aberta por solicita(o da administra(o local do IN&& para o suprimento b*sico de fundos, do que a r tinha pleno conhecimento. 2. $o utili0ar/se a denunciada de c1e)ues da conta/corrente de suprimento b*sico de fundos para fins particulares, confi'urado est* o peculato/des2io, pois que foi dado destino diverso conta, no excluindo o tipo subjetivo a devoluo do valor desviado. 3. Diminuio da pena privativa de liberdade. Apelo parcialmente provido. (TRF4, ACR 2000.70.09.000071-9, Turma Especial, Relator Manoel Lauro Volkmer de Castilho, DJ 21/08/2002) HC 110026 / SP (STJ 5 TURMA - DJe 19/12/2008) 3$!+$& CORPU&# P+CU"$-O 4$R-# 567 %O CP!8. PENA APLCADA: 2 ANOS E 1 MS DE RECLUSO, EM REGME SEM-ABERTO. NADMSSBLDADE DA SUBSTTUO DA PENA PRVATVA DE LBERDADE POR RESTRTVA DE DRETOS, EM RAZO DOS REQUSTOS SUBJETVOS DESFAVORVES AO RU. NTENSA CULPABLDADE E REPROVABLDADE DA CONDUTA. FUNCIONRIO 9U+ &+ $PROPRI$ R+I-+R$%$,+N-+ %O %IN3+IRO P!"ICO + 9U+ PR+:U%ICOU CON&I%+R$;+",+N-+ $ I,$<+, %O C$R-=RIO NO 9U$" +>+RCI$ &U$& FUN?@+&. PARECER DO MPF PELA CONCESSO DA ORDEM. ORDEM DENEGADA, NO ENTANTO. 1. A possibilidade de substituio da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos reclama o preenchimento dos requisitos do art. 44 do Cdigo Penal, o que no ocorre no caso concreto, visto que as circunstncias judiciais so desfavorveis ao paciente, consoante assinalado pela sentena. 2. Parecer do MPF pela concesso da ordem. 3. Ordem denegada. TEMA A AMPLIAO DO CONCEITO DE FUNCIONRIO PBLICO PARA FINS PENAIS: Art. 327 1, CP (2 Parte) Funcionrio p!ico Art. 327 - (...) 1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem (...), e 9u$% +r""!," p"r" $%pr$*" pr$*+")or" )$ *$r-i&o con+r"+")" ou con-$ni")" p"r" " $/$cu&'o )$ "+i-i)")$ +:pic" )" A)%ini*+r"&'o P!ic". (Includo pela Lei n 9.983, de 2000) A %8'*PA-A;<+ .+ &'()*+(,-*+ .% )+(7-A7A.A %=*:% 7A6/26 8'% 0%>A PA-A A7*5*.A.% 7?P*)A4
)opeira de um 7ribunal
/il@eteiro da Ponte -ioA(iter$i
/il@eteiro do Parque (acional da 7ijuca
DSCUSSO 1 CORRENTE - ROGRIO SANCHES CUNHA - S PARA ATIVIDADE TPICA. 2 CORRENTE - NUCCI / PIERANGELI - QUALQUER UM QUE REALIZE UMA FUNO PBLICA. Doutrina $ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,) +,+N-$. PENAL. PECULATO. ART. 312, 1, DO CP. RECEPTAO. ART. 180, 1 E 2, DO CP. AUTORA E MATERALDADE COMPROVADAS. DESCLASSFCAO PARA RECEPTAO CULPOSA. DESCABMENTO. 1. %e2idamente confi'urada a fi'ura do peculato 4art# 567, A 6B, do CP8, uma 2e0 apurado )ue os rus subtraCram mercadorias depositadas Dunto E Receita Federal, 2alendo/se das facilidades decorrentes das funes de 2i'ilante e carre'adores do depFsito, repassando/as E co/denunciada para re2enda, com ntido objetivo de obter proveito prprio. 2. Caracterizado o delito de receptao, prevista no art. 180, 1, do Cdigo Penal, uma vez comprovado que as mercadorias apreendidas na residncia da acusada eram originrias do depsito da Receita Federal, subtradas pelos demais acusados. (...) 4-RFG, $CR 7HH5#IH#HJ#HHG5HK/5, &tima -urma, Relator -adaa)ui 3irose, %#+# HGLHML7HHK8 Qual o conceito de funcionrio pblico para fins do crime de trfico de influncia? Alcana o Art. 327 1 !"? DSCUSSO ?@ CORRENTE - HUNGRIA, DAMSIO e NORONHA - SUJEITO ATIVO. 5@ CORRENTE - MIRABETE, COSTA JR e BALTAZAR - SUJEITO PASSIVO. CONTROVERTDO HC 79823 / RJ (STF - Primeira Turma - DJ 02-02-2001) EMENTA: - "Habeas Corpus". Interpretao do artigo 327 do Cdigo Penal. - O artigo 327 do Cdigo Penal equipara a funcionrio Pblico servidor de sociedade de economia mista. - E**" $9uip"r"&'o n'o +$% $% -i*+" o* $f$i+o* p$n"i* *o%$n+$ co% r$!"&'o "o *uA$i+o "+i-o )o cri%$8 %"* ""rc" +"%(% o *uA$i+o p"**i-o. - O crime previsto no artigo 332 do Cdigo Penal pode ser praticado por particular para obter, para si ou para outrem, vantagem ou promessa de vantagem, a pretexto de influir em ato praticado por funcionrio pblico por equiparao no exerccio da funo. "Habeas corpus" indeferido. nteiro teor: HC 79823-RJ +,+N-$. PENAL. CORRUP?NO $-I;$. TPCDADE. PRNCPO DA NSGNFCNCA. NAPLCABLDADE. 1. A verso apresentada pelo apelante contraditria e falha, alm de no encontrar respaldo nas provas dos autos, motivos pelos quais no merece qualquer reparo a sentena monocrtica no que tange autoria do delito e ao dolo do agente. 2. O prFprio funcion*rio dos Correios declarou )ue em situaes normais o atendente fa0 o pa'amento sem a autori0a(o do super2isor ou do 'erente, e )ue somente efeti2ou a comunica(o a sua super2isora na)uele dia por)ue estran1ou o fato de o apelante ter/ l1e oferecido a )uantia de RO 6HH,HH 4cem reais8 pelo desconto dos 2ales/postais, cujos valores alcanavam R$ 635,90 (seiscentos e trinta e cinco reais e noventa centavos), de modo que no h se alegar que o funcionrio em questo no poderia executar o ato pretendido. 3. naplicvel o princpio da insignificncia ao caso em tela, porquanto o bem tutelado pelo tipo penal em questo (art. 333, CP: no o errio pblico - que certamente tambm seria lesado pela retirada ilcita - mas sim o bom e regular funcionamento da Administrao Pblica, de forma que a sua perfectibilizao independe do valor oferecido ao funcionrio pblico ou da vantagem obtida. 4. Apelao improvida. (TRF4, ACR 2000.04.01.104012-9, Stima Turma, Relator Fbio Bittencourt da Rosa, DJ 16/01/2002) RHC 9602 / RS (STJ 6 TURMA - DJ 11/09/2000 p. 290) RECURSO EM HABEAS CORPUS. +,PR+<$%O %+ +,PR+&$ P$R-ICU"$R IN;+&-I%O N$ FUN?NO P!"IC$. FUNCONRO PBLCO. CONCETO. DRETO PENAL. 1.O ePercCcio de fun(o pblica caracteri0a a condi(o de funcion*rio pblico perante o %ireito Penal. 2. Recurso improvido. nteiro teor RHC 9602 R E # U M O % U $ C I O $ 7 R I O ( ) B L I C O # U J E I T O A T I 8 O # U J E I T O ( A # # I 8 O A r t , 6 9 : caput e / 0 1 C ( A r t , 6 9 : caput e / 0 1 C ( % U $ & ' O ( ) B L I C A 19 CONCURSO PARA PROCURADOR DA REPBLCA (2002) TEMA A CAUSA DE AUMENTO DO ART. 327 2, CP: COMUNICABILIDADE. A r t , 6 9 : ,,, / 9 1 ; A pena ser aumentada da tera parte < u a n 2 o o s a u t o r e s 2 o s c r i e s ! r e v i s t o s n e s t e C a ! = t u " o forem ocupantes de cargos em comisso ou de funo de direo ou assessoramento 2 e > r g ? o 2 a a 2 i n i s t r a @ ? o 2 i r e t a + s o c i e 2 a 2 e 2 e e c o n o i a i s t a + e ! r e s a ! A b " i c a o u B u n 2 a @ ? o i n s t i t u = 2 a ! e " o ! o 2 e r ! A b " i c o , A )A'0A .% A'6%(7+ .% P%(A 2 AP1*),5%1 A+ )+A A'7+- .+ .%1*7+ 8'% (<+ A P+00'* !%=7-A(%'0#4 DSCUSSO HC 32106-RO (STJ - 6 TURMA - D J C 9 D4D5 49 D D. )C #(o @B falar em comunicabilidade da causa de aumento de pena do parBgrafo CD do artigo ECF do )$digo Penal, eis que no se cuida de circunstGncia subjetiva elementar, alcanando na sua incidncia apenas os a$entes autores, %ue, no tempo do crime, ocupa&am car$os em comiss'o ou fun'o de dire'o ou assessoramento de (r$'o da administra'o direta, sociedade de economia mista, empresa pblica ou funda'o institu)da pelo poder pblico. *. +rit parcialmente concedido., %07A(.+ + :+5%-(A.+- .+ %07A.+ %(5+15*.+ (+ .%05*+ .% -%)'-0+0 .% '6A %6P-%0A %07A7A1 .+ 6%06+ %07A.+, *()*.% A )A'0A .% A'6%(7+ .% P%(A4 DSCUSSO Inq1769 / DF (STF - PLENO - Relator(a): Min. CARLOS VELLOSO - Julgamento: 01/12/2004 - DJ 03/06/2005 PP-00004) Parte(s) - AUTOR : MINISTRIO PBLICO FEDERAL INDIC. : JDER FONTENELLE BARBALHO EMENTA: PENAL. PROCESSUAL PENAL. PECULATO. Cdigo Penal, art. 312. PRESCRIO: NO-OCORRNCIA. DENNCIA: CPP, art. 41. BOCERNADOR DE ESTADO: Cdigo Penal, art. 327. COISA JULGADA: NO-OCORRNCIA. I. - A )$nnci" )$*cr$-$ cri%$ $% +$*$8 cri%$ )$ p$cu!"+o -- Cdigo Penal, art. 312 -- e contm os requisitos inscritos no art. 41, CPP. Deve ser recebida, portanto. II. - Pr$*cri&'oD n'oEocorr<nci"8 pr$*$n+$ " c"u*" )$ "u%$n+o )$ p$n" in*cri+" no "r+. 2568 F 5G8 )o C7)i#o P$n"!. III. - Coisa julgada: no-ocorrncia, por isso que a deciso que manda arquivar inqurito ou peas de informao no causa precluso. Smula 524- STF. IV. - Denncia recebida. TEMA PECULATO. PECULATO-APROPRIAO E PECULATO DESVIO P$cu!"+o Art. 312 - Apropri"rE*$ o funcionrio p!ico de dinheiro, valor ou qualquer outro bem mvel, pblico ou particular, de que tem a posse em razo do cargo, ou )$*-iE!o8 $% pro-$i+o pr7prio ou "!,$io: Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa. 1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, embora no tendo a posse do dinheiro, valor ou bem, o subtrai, ou concorre para que seja subtrado, em proveito prprio ou alheio, valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionrio. REQUSTOS DO PECULATO POSSE ANTECEDENTE DA COSA POSSE DECORRENTE DA FUNO VOLAO DO DEVER FUNCONAL Patrimnio Probidade $ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,) ELEMENTO SUBJETVO DAMSO / BTENCOURT HUNGRA / FRAGOSO / NUCC DOLO / ELEMENTO SUBJETVO DOLO / ELEMENTO SUBJETVO DESVO OBJETO MATERIAL E POSSE: DINHEIRO/COISA MVEL. FUNGIBILIDADE. INSIGNIFICNCIA. Q-A. A !/0!1"23/ 41 "/551 0/ "1!-.A6/, A7".A /- 156896A? !/7161 "1!-.A6/ / !A8!18198/ Q-1, 81!1:104/ 41 ;A79.9A815 41 "815/ 490<198/ "A8A !/7"8A5 Q-1 / 7157/ "1498 51 A"8/"891? DSCUSSO CRMNAL. RHC. PECULATO. TRANCAMENTO DA AO PENAL. ATPCDADE. DELTO FORMAL. AUSNCA DE JUSTA CAUSA NO-EVDENCADA DE PLANO. ALEGAO DE NPCA DA DENNCA. NOCORRNCA. RECURSO DESPROVDO. . O delito de peculato-apropriao consuma-se no momento em que o funcionrio pblico, em razo do cargo que ocupa, inverte o ttulo da posse, agindo como se fosse dono do objeto material, retendo-o, alienando-o, etc, n(o sendo ePi'C2el )ue o a'ente ou terceiro obten1a 2anta'em com a pr*tica do delito. . $ ePpress(o posse, utili0ada no tipo penal do art# 567, caput, do CFdi'o Penal, n(o de2e ser analisada de forma restrita, e sim, tomada como um conceito em sentido amplo, )ue abran'e, tambm, a deten(o# %essa forma, o tePto da lei aplica/se E posse indireta, )ual seDa, a disponibilidade DurCdica do bem, sem apreens(o material. (...) Recurso desprovido. 4&-: Q R3C 6H#KGJL&P Q Relator. ,inistro <ilson %ipp Q 9uinta -urma Q %: de 75#HG#7HH6, p# 6MM8. C r = t i c a C n e c e s s i 2 a 2 e 2 e 2 a n o E A &'(:*/*1*.A.% .+ .*("%*-+ .%0)A-A)7%-*HA + P%)'1A7+ 7A1 % 8'A1 +)+--%, )+6+ -%:-A, (A AP-+P-*A;<+ *(.2/*7A4 P%)'1A7+ .% '0+ 2 )-*6% 7%(.+ %6 5*07A 8'% A'0%(7% + A(*6'0 -%6 0*/* "A/%(.*4 DSCUSSO $ e " s o n H u n g r i a (C o e n t * r i o s + ,,,) +,+N-$. PENAL. PECULATO. ATENDENTE DE FRANQUA NTERNA DE AGNCA DE CORREOS. FUNCONRO PBLCO POR EQUPARAO. APROPRAO DE VALORES. COSA FUNGVEL. PECULATO DE USO. NO- CONFGURAO. CONTNUDADE DELTVA EVDENCADA NA DESCRO DA DENNCA. ARREPENDMENTO POSTEROR. NEXSTNCA DO REQUSTO DA VOLUNTAREDADE. 1. -endo o ru ePercido fun(o pblica, desempen1ando ati2idades especCficas da +mpresa de Correios e -el'rafos, e)uipara/se a funcion*rio pblico, nos termos do arti'o 57I, A 6B, do CFdi'o Penal. 2. -ratando/se de apropria(o de 2alores, no caso, moeda, n(o 1* )ue se falar em peculato de uso, pois este pressupe, para sua confi'ura(o, seDa a coisa infun'C2el# (...) 4. Ausente o requisito da voluntariedade, invivel o reconhecimento da causa especial de diminuio de pena prevista no artigo 16 do Cdigo Penal. 5. Apelao improvida. 4-RFG, $CR 6RRR#IH#HR#HH57KJ/M, &tima -urma, Relator F*bio !ittencourt da Rosa, %: 6HL6HL7HH68 8'A(.+ + 0%-5*.+- -%)%/% '6 5A1+- 8'% 2 .%07*(A.+ A '6A 7A=A % + AP1*)A PA-A P*(7A- A -%PA-7*;<+ ", P%)'1A7+ !Pierangeli#4 DSCUSSO AP1*)AA0% A *(0*:(*&*)I()*A (+ .%1*7+ .% P%)'1A7+4 DSCUSSO REsp 655946 / DF (STJ 5 TURMA - DJ 26/03/2007 p. 273) RECURSO ESPECIAL. PENAL. PECULATO. CRIME CONTRA A ADMINISTRAO PBLICA. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. TRANCAMENTO DA AO PENAL. IMPOSSIBILIDADE. 1. S in"p!ic*-$! o princCpio )" in*i#nificHnci" no* cri%$* con+r" " A)%ini*+r"'o P!ic"8 "in)" 9u$ o -"!or )" !$*'o po**" *$r con*i)$r")o Cnfi%o8 por9u$ " nor%" u*c" r$*#u"r)"r n'o *o%$n+$ o "*p$c+o p"+ri%oni"!8 %"* " %or"! ")%ini*+r"+i-"8 o 9u$ +orn" in-i*-$! " "fir%"'o )o )$*in+$r$**$ $*+"+"! E *u" r$pr$**'o. 2. Precedentes desta Corte Superior e do Supremo Tribunal Federal. 3. Recurso provido para determinar o prosseguimento da ao penal. +,+N-$. PENAL. PECULATO. ART. 312, CAPUT, DO CDGO PENAL. PRNCPO DA NSGNFCNCA. NAPLCABLDADE. MATERALDADE E AUTORA DELTVA COMPROVADAS. 1. +mbora possC2el o ePame do princCpio da insi'nificTncia em )ual)uer crime, a )uebra dos de2eres funcionais, mais sria em car'os pblicos, torna muito raramente admissC2el a incidUncia do princCpio da insi'nificTncia no crime de peculato. 2. Materialidade e a autoria devidamente comprovadas pelas provas dos autos, em especial pela confisso do ru, por ocasio do procedimento administrativo e em juzo. (TRF4, ACR 2005.71.10.003287-6, Stima Turma, Relator Gilson Luiz ncio, D.E. 11/02/2009) # U ( R E M O T R I B U $ A L % E D E R A L HC87478 / PA (STF 1 TURMA - Relator(a): Min. EROS GRAU - Julgamento: 29/08/2006 - DJ 23-02-2007 PP-00025) EMENTA: HABEAS CORPUS. P+CU"$-O PR$-IC$%O POR ,I"I-$R# PRINCVPIO %$ IN&I<NIFICWNCI$# $P"IC$!I"I%$%+. CONSEQNCAS DA AO PENAL. DESPROPORCONALDADE. 1. A circunstncia de tratar-se de leso patrimonial de pequena monta, que se convencionou chamar crime de bagatela, autoriza a aplicao do princpio da insignificncia, ainda que se trate de crime militar. 2. 3ipFtese em )ue o paciente n(o de2ol2eu E Unidade ,ilitar um fo'(o a2aliado em RO GJJ,HH 4)uatrocentos e cin)Xenta e cinco8 reais. Rele2ante, ademais, a particularidade de ter sido aconsel1ado, pelo seu Comandante, a ficar com o fo'(o como forma de ressarcimento de benfeitorias )ue fi0era no imF2el funcional. %a mesma forma, si'nificati2o o fato de o 2alor correspondente ao bem ter sido recol1ido ao er*rio. 3. A manuteno da ao penal gerar graves conseqncias ao paciente, entre elas a impossibilidade de ser promovido, traduzindo, no particular, desproporcionalidade entre a pretenso acusatria e os gravames dela decorrentes. Ordem concedida. HC92634 / PE (STF 1 TURMA - Relator(a): Min. CRMEN LCA - Julgamento: 27/11/2007DJe-026 DVULG 14-02-2008 PUBLC 15- 02-2008 DJ 15-02-2008 EMENT VOL-02307-03 PP-00591)
EMENTA: HABEAS CORPUS. CONSTTUCONAL. PENAL E PROCESSUAL PENAL MLTAR. PACENTE DENUNCADO PELA NFRAO DO ART. 303, CAPUT, DO CDGO PENAL MLTAR (PECULATO). $"+<$?NO %+ INCI%YNCI$ %O PRINCVPIO %$ IN&I<NIFICWNCI$# PR+C+%+N-+& %O &UPR+,O -RI!UN$" F$;OR;+" Z -+&+ %$ I,P+-R$?NO. $P"IC$?NO Z +&PSCI+ ;+R-+N-+. HABEAS CORPUS DEFERDO. HC85184 / RS (STF 1 TURMA - Relator(a): Min. MARCO AURLO Julgamento: 15/03/2005- DJ 08-04-2005 PP-00026)
HABEAS CORPUS - JUSTA CAUSA. A concesso de ordem baseada em concluso sobre a ausncia de justa causa surge no mbito da excepcionalidade maior, somente cabendo se os fatos narrados no consubstanciarem crime. CRME - REGNCA - DECRETO-LE. Aprecia-se o aspecto formal referente a previso de crime a partir do quadro constitucional existente. Valia do Decreto-Lei n 201/67 ante a Carta da Repblica poca vigente. CRI,+ / IN&I<NIFICWNCI$ ,$-+RI$" / %+CR+-O/"+I NB 7H6LMI# O %ecreto/"ei nB 7H6LMI est* 2oltado n(o apenas E prote(o do patrim[nio pblico como tambm da moral administrati2a, pelo )ue n(o 1* como a'asal1ar a Fptica do crime de ba'atela. STF/2009 NSGNFCNCA EM FURTO DE BEM DA UNO Princpio da Insignificncia e Furto de Patrimnio Nacional Por reputar ausentes os re)uisitos )ue autori0am a incidUncia do princCpio da insi'nificTncia, a -urma indeferiu habeas corpus no )ual militar condenado pela pr*tica do crime de furto )ualificado (CPM, art. 240, 5) em virtude da subtra(o de um laptop )ue se encontra2a em sala suDeita E administra(o militar (sala de sargenteao) alegava a falta de justa causa para o prosseguimento da persecuo penal, na medida em que se tratava de fato cuja conduta seria atpica. +ntendeu/se )ue, sendo um bem pertencente ao patrim[nio nacional, n(o se poderia aplicar o sufra'ado princCpio da insi'nificTncia# $sse2erou/se, ademais, )ue o 2alor do bem subtraCdo n(o poderia ser considerado Cnfimo, que a pena fora bem aplicada, inclusive com a atenuante de restituio da coisa antes de instaurada a ao penal (CPM, art. 240, 2), bem como que o paciente fora agraciado com a suspenso condicional do processo. HC 98159/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 23.6.2009. (HC-98159) ESTUDO DE CASO: PROPINODUTO II OBJETO MATERIAL CRDITO TRIBUTRIO POSSE ATO DECISRIO SOBRE O CRDITO I L L (F u " g a 2 o i n c o n s t i t u c i o n a " ) ( e 2 i 2 o 2 e R e s t i t u i @ ? o (L A ) ( r e s s u ! o s t o C ( a g a e n t o 2 o t r i b u t o D e B e r i e n t o ! o r s e r v i 2 o r C C o ! e n s a @ ? o t r i b u t * r i a B a s e a ! e n a s F u r = 2 i c a I g n o r a 2 o c * " c u " o 2 e B i s c a " C n ? o G o u v e ! a g t o 2 e I L L D i s ! e n s a 2 o ! a g t o 2 e C o B i n s C R H 0 +I i " G ? o HC 101211 / RJ (STJ 6 TURMA - Relator(a) Ministra JANE SLVA (DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/MG) Data do Julgamento 16/09/2008 Data da Publicao/Fonte DJe 20/10/2008) PENAL HABEAS CORPUS PECULATO-APROPRAO TRANCAMENTO DA AO PENAL ATPCDADE DA CONDUTA COMPENSAO TRBUTRA RECONHECDA PELA DELEGACA DA RECETA FEDERAL POSTEROR ANULAO EVDNCAS DE RREGULARDADES NO FETO EMBASAMENTO SUFCENTE PARA A DENNCA POSTEROR DECSO DO CONSELHO DE CONTRBUNTES QUE ENTENDEU CORRETA A COMPENSAO AUSNCA, POR CONSEGUNTE, DE DSPONBLDADE JURDCA DO QUANTUM POR PARTE DA RECETA MPOSSBLDADE, VA DE CONSEQNCA, DE NVERSO DE SUA POSSE EM BENEFCO DO CONTRBUNTE ORDEM CONCEDDA ESTENDDOS OS EFETOS DO JULGADO AOS DEMAS CO-RUS. HC 101211 / RJ (STJ 6 TURMA - Relator(a) Ministra JANE SLVA (DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/MG) Data do Julgamento 16/09/2008 Data da Publicao/Fonte DJe 20/10/2008) 1. $nulada a decis(o )ue 1a2ia deferido a compensa(o tribut*ria em benefCcio do contribuinte, tendo em 2ista a ePistUncia de indCcios dando conta sobre possC2el fraude durante o decorrer do processo, bem como pelo e)uC2oco )uanto ao saldo a compensar, Dustifica/se a persecu(o penal dos agentes em juzo. 2. Porm, evidenciando-se que o Conselho de Contribuintes, em recurso voluntrio da parte, entendeu correta a deciso que havia deferido a compensao tributria em questo, reformando, por conseguinte, o decisum que a anulara, afasta-se a tipicidade da conduta imputada aos agentes. 3. O peculato/apropria(o pressupe )ue o a'ente 4in casu, %ele'ado da Receita Federal8 possua a disponibilidade da res pertencente E 2Ctima 4Receita Federal8, in2ertendo a posse em benefCcio seu ou de outrem. Precedente. (...) HC 101211 / RJ (STJ 6 TURMA - Relator(a) Ministra JANE SLVA (DESEMBARGADORA CONVOCADA DO TJ/MG) Data do Julgamento 16/09/2008 Data da Publicao/Fonte DJe 20/10/2008) (...) 4. +2idenciando/se )ue, ante a super2eniente decis(o prolatada pelo Consel1o de Contribuintes, n(o mais 1a2eria )ue se 2islumbrar a 1ipFtese de o 2alor sob discuss(o pertencer E Receita Federal, mas sim ao contribuinte, n(o 1* )ue se falar em peculato/apropria(o por parte do %ele'ado da Receita e, 2ia de conse)XUncia, afasta/se a participa(o dos pacientes. 5. Tratando-se de questo eminentemente de direito, devem os efeitos do julgado serem estendidos aos co-rus da ao penal de conhecimento. 6. Ordem concedida para trancar a ao penal, estendendo-se os efeitos do julgado aos demais co-rus da ao penal de conhecimento. PECULATO-FURTO P$cu!"+o Art. 312 - (...) Pena - recluso, de dois a doze anos, e multa. 1 - Aplica-se a mesma pena, se o funcionrio pblico, $%or" n'o +$n)o " po**$ do dinheiro, valor ou bem, o *u+r"i8 ou concorr$ p"r" 9u$ *$A" *u+r":)o, em proveito prprio ou alheio, -"!$n)oE*$ )$ f"ci!i)")$ 9u$ !,$ proporcion" " 9u"!i)")$ )$ funcionrio. A r t , 6 0 9 caput PECULATO E ART. 5 DA LEI 7492/86 LE 7492/86 Art. 5 Apropriar-se, quaisquer das pessoas mencionadas no art. 25 desta lei, de dinheiro, ttulo, valor ou qualquer outro bem mvel de que tem a posse, ou desvi-lo em proveito prprio ou alheio: Pena - Recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. "+I IGR7LKM Art. 25. So penalmente responsveis, nos termos desta lei, o controlador e os administradores de instituio financeira, assim considerados os diretores, gerentes (Vetado). 1 Equiparam-se aos administradores de instituio financeira (Vetado) o interventor, o liqidante ou o sndico. CC 37215 / SP (STJ- 5 TURMA - DJ 24/10/2005 p. 169) CONFLTO NEGATVO DE COMPETNCA. NQURTO POLCAL. NEXSTNCA DE CRME CONTRA O SSTEMA FNANCERO NACONAL. &U:+I-O $-I;O# $R-# 7J %$ "+I N#B I#GR7LKM# CRI,+& PR=PRIO&. ESTELONATO. COMPETNCA DA JUSTA ESTADUAL COMUM. 1. Nos termos do art# 7J da "ei n#B I#GR7LKM, os suDeitos ati2os para o cometimento de crimes contra o sistema financeiro nacional ser(o os controladores e os administradores de instituio financeira, assim considerados os diretores e gerentes. 2. Na 1ipFtese 2ertente, o acusado corretor de uma empresa de pre2idUncia pri2ada, sem poderes de 'erUncia ou administra(o, restando afastada a imputa(o do art# 5B da "ei n#B I#GR7LKM# 5# $ conduta delituosa em tese perpetrada se subsume ao art# 6I6 do CFdi'o Penal, pois o acusado mantinha os clientes em erro, denegrindo a imagem da empresa onde antes trabalhava, obtendo vantagem patrimonial, em virtude de receber um percentual pelos novos contratos, e gerando prejuzo para a empresa concorrente difamada. 4. "No crime de estelionato pode haver um sujeito passivo, que enganado e outro que sofre o prejuzo patrimonial" (RHC 2265/DF, 5 Turma, Rel. Min. COSTA LMA, DJ de 30/11/1992). 5. Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de Direito do Departamento de nquritos Policiais e Polcia Judiciria de So Paulo-DPO. EMENTAD (...) 5. Para efeitos penais, o conceito de funcionrio pblico diverso do Direito Administrativo, entendendo-se como tal todos que, embora transitoriamente ou sem remunerao, exercem cargo, emprego ou funo pblica, no que se incluem, por equiparao, aqueles que atuam em entidade paraestatal. 6. Tendo o acusado pr"+ic")o o cri%$ $n9u"n+o $%pr$#")o )" CEF8 $%pr$*" p!ic" f$)$r"!8 *u" con)u+" )$-$8 *i%8 *$r $n9u")r")" no "r+. 2?5 )o CP8 por $*+"r $9uip"r")o " funcionrio p!ico p"r" fin* p$n"i*. 7. A+u"n)o o r(u co%o c"i/"E$/$cu+i-o )" CEF8 ( in)i*cu+:-$! 9u$ +in," po**$ )o* $n*8 con+"n)o co% p!$n" )i*ponii!i)")$ )o* -"!or$* )$po*i+")o* n"* con+"* )o* c!i$n+$*. 8. Tratando-se o peculato de crime contra a Administrao Pblica, a vtima imediata, no caso, a Caixa Federal, visto que a entidade pblica empregadora do sujeito, e, mediata, os particulares beneficirios dos alvars judiciais. (CONT...) (TRF4, ACR 2000.70.00.011243- 6, Stima Turma, Relator Tadaaqui Hirose, DJ 29/03/2006) EMENTAD (CONT ...) 9. P$cu!"+o p$rf$c+ii!iI")o n"* )u"* %o)"!i)")$* )$*cri+"* no c"E pu+ )o "r+. 2?5 )o CP8 $i* 9u$ o "cu*")o8 $% "!#u%"* opor+uni)")$*8 "propriouE*$ )$ -"!or$*8 *"c"n)o $% $*p(ci$8 $8 $% ou+r"*8 )$*-iou8 r$"!iI"n)o )$p7*i+o* n"* con+"* )$ f"%i!i"r$* $3ou p"#"n)o con+"* p$**o"i*. 10. Materialidade sobejamente comprovada pelos testemunhos coligidos, bem como pelo relatrio da Comisso Sumria. 11. A r$*pon*"i!i)")$ )o "p$!"n+$ $ncon+r"E*$ )$%on*+r")"8 $*p$ci"!%$n+$8 p$!o* *$#uin+$* f"+o*D +o)"* "* irr$#u!"ri)")$* "pur")"* for"% con*+"+")"* no +$r%in"! "ncrio op$r")o p$!o "cu*")o8 con*+"n)o +u)o )"* fi+"* $ )ocu%$n+"&'o )o *$u c"i/"J o* -"!or$* for"% )$po*i+")o* $% p"r+$ n"* con+"*Epoup"n&" )$ *u" $*po*" $ fi!,o* %$nor$* $ )$ p"r$n+$ )"9u$!"8 $8 $% p"r+$8 u+i!iI")o* p"r" 9ui+"&'o )$ con+"* p$**o"i* ou *"c")o* $% $*p(ci$ no *$u #uic,<; era o responsvel pelo controle da conta dos cheques administrativos da agncia, onde se verificam crditos das importncias relativas a CPMF, emisso de cheques sem correspondncia nos arquivos e talonrios; era o principal responsvel pelo pagamento dos alvars judiciais, nos quais, em muitos casos, no era paga a correo monetria devida, ficando resduo na conta, que posteriormente era sacado, tambm no seu caixa. (...) (TRF4, ACR 2000.70.00.011243-6, Stima Turma, Relator Tadaaqui Hirose, DJ 29/03/2006) 23 CONCURS O PARA PROCURADOR DA RP!"#$CA %P&R ' 2(()* PECULATO CULPOSO P$cu!"+o cu!po*o 2 - Se o funcionrio concorr$ culposamente para o cri%$ de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano. 3 - No caso do pargrafo anterior, a reparao do dano, se precede sentena irrecorrvel, extingue a punibilidade; se lhe posterior, reduz de metade a pena imposta. A r t , 0 6 C ( A r t , 0 . + I o u I I C ( E D e v e r % u n c i o n a " C o i s a 0% + )-*6% .+ %=7-A(%'0 &*)A- (A %0&%-A .A 7%(7A7*5A, 0%6 6A*+-%0 )+(0%8'J()*A0 !.A(+#, 2 P'(?5%1 A )+(.'7A .+ 0%-5*.+-4 DSCUSSO #/ crime se consuma no momento em %ue se concreti=a a a'o delituosa do e>traneus. ... "or conse$uinte s( ?a&er o crime do funcionrio se o terceiro praticar a sua a'o, lo$rando ou n'o o assen?oramento da coisa %ue pertence ou est sob cust(dia ou $uarda da Administra'o. ... 7as pode ?a&er tentati&a %uanto @ a'o do e>traneus e s( com rela'o a este, por%ue a tentati&a do tertius A consuma o delito do ser&idor., B"ieran$eli, 7anual ... Col. 2, D13ED1FG POSSV! " "#$O%I" &'I"$" & P(#!"$O) C o n c u r s o 2 e A g e n t e s n o ! e c u " a t o i ! r > ! r i o PECULATO-ESTELIONATO (PECULATO IMPRPRIO) Peculato mediante erro de outrem Art. 313 - Apropriar-se de dinheiro ou qualquer utilidade que, no exerccio do cargo, recebeu por erro de outrem: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa. J A r t , 6 0 9 C ( (Ke r a L ? o M) E c o n N i c a o u n ? o E J A r t , 0 I - C ( " *e+traneus, -uerendo gratificar . *intraneus, pro/oca erro em ( *lesado, para -ue este entregue na reparti01o de . /isando dar incio a processo administrati/o ine+istente2 . se apropria dos /alores2 3ual *-uais, o*s, crime*s,) C o n c u r s o 2 e A g e n t e s n o ! e c u " a t o i ! r > ! r i o % r a g o s o # e r v i 2 o r ( a r t i c u " a r $ o r o n G a (M a F ) O A r t , 9 5 C ( A r t , 9 5 C ( (2 i s s u a s ? o ) A b o s A r t , 6 0 6 C ( D O U T R I $ A O ! i n i ? o C D e ! e n 2 e 2 e G a v e r a F u s t e ! r P v i o CO,P+-YNCI$# U&O# F$R%$ ,I"I-$R# +&-+"ION$-O# O ru fez uso de farda militar para se fazer passar por oficial do Exrcito Brasileiro e, assim, ludibriar um civil, enquanto lhe oferecia a oportunidade de ingressar nas Foras Armadas mediante pagamento de dinheiro. V-se, ento, )ue o uso inde2ido do uniforme militar 4art# 6I7 do CP,8 foi meio necess*rio para a pr*tica do estelionato 4art# 6I6 cLc art# 6G, II, ambos do CP8. Da ser foroso reconhecer a absor(o da)uele delito por esse ltimo, em obser2Tncia do princCpio da consun(o, a determinar a fixao da competncia para o processamento e julgamento do ru no juzo comum estadual e o trancamento da ao penal instaurada no juzo castrense. CC R7#JGI/R&, Rel# ,in# Napole(o Nunes ,aia Fil1o, Dul'ado em KL6HL7HHK# # T J Q 6 R # E & ' O C O M A J U # T E ( R S 8 I O E # T E L I O $ A T O (A M B O # ) APROPRIAO - POSTFACTUM DO ESTELIONATO CONSUMADO COM INSTIGAO DO SERVIDOR APS O ERRO NO PROVOCADO ( E C U L A T O I M ( R T R I O (A M B O # ) # E M A J U # T E ( R S 8 I O E # T E L I O $ A T O (! a r t i c u " a r ) ( E C U L A T O (s e r v i 2 o r ) TEMA INSERO DE DADOS FALSOS (PECULATO ELETRNICO): Art. 313-A CP Inser(o de dados falsos em sistema de informaes 4IncluCdo pela "ei nB R#RK5, de 7HHH8 Art. 313-A. nserir ou facilitar, o funcion*rio autori0ado, a insero de dados falsos, alterar ou excluir indevidamente dados corretos nos sistemas informatizados ou bancos de dados da Administrao Pblica com o fim de obter 2anta'em inde2ida para si ou para outrem ou para causar dano: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. C r i e B o r a " +,+N-$. PENAL. P+CU"$-O +"+-R\NICO. ART. 313- A, CP. Comete o delito previsto no art. 313-A do Cdigo Penal (peculato eletrnico) aquele que insere dados falsos no sistema de dados da Previdncia Social, ocasionando com tal ato a concesso de aposentadorias. (TRF4, ACR 2004.70.00.013296-9, Oitava Turma, Relator Luiz Fernando Wowk Penteado, D.E. 09/05/2007) TEMA MODIFICAO DE DADOS NO SISTEMA: CRIME PRPRIO COM CONTORNOS ESPECIAIS ,odifica(o ou altera(o n(o autori0ada de sistema de informaes 4IncluCdo pela "ei nB R#RK5, de 7HHH8 Art. 313-B. Modificar ou alterar, o funcion*rio, sistema de informaes ou programa de informtica sem autorizao ou solicitao de autoridade competente: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos, e multa. Pargrafo nico. As penas so aumentadas de um tero at a metade se da modificao ou alterao resulta dano para a Administrao Pblica ou para o administrado. U A r t , 6 0 6 ;A C ( TEMA DA CONCUSSO: NOTAS DISTINTIVAS. Concu**'o Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa. / 0 1 ; # e o B u n c i o n * r i o e V i g e t r i b u t o o u c o n t r i b u i @ ? o s o c i a " < u e s a b e o u 2 e v e r i a s a b e r i n 2 e v i 2 o + o u + < u a n 2 o 2 e v i 2 o + e ! r e g a n a c o b r a n @ a e i o v e V a t > r i o o u g r a v o s o + < u e a " e i n ? o a u t o r i L a C ( e n a ; r e c " u s ? o + 2 e t r W s a o i t o a n o s + e u " t a , / 9 1 ; # e o B u n c i o n * r i o 2 e s v i a + e ! r o v e i t o ! r > ! r i o o u 2 e o u t r e + o < u e r e c e b e u i n 2 e v i 2 a e n t e ! a r a r e c o " G e r a o s c o B r e s ! A b " i c o s C ( e n a ; r e c " u s ? o + 2 e 2 o i s a 2 o L e a n o s + e u " t a , SE EM DECORRNCIA DA EXIGNCIA DO FUNCIONRIO O PARTICULAR PAGA OS VALORES, H CRIME PARA ESTE? DISC.SSO HC 62908 / SE (STJ 5 TURMA - Deciso em: 06/11/2007) HABEAS CORPUS. CORRUPO PASSVA. %+"+<$%O %+ PO"VCI$ 9U+ +>I<+ ;$N-$<+, FIN$NC+IR$ P$R$ "I!+R$R ;+VCU"O I"+<$",+N-+ $PR++N%I%O. PROVA NDCRA OBTDA EM CONVERSA NFORMAL COM CO- RU ACUSADO DE CORRUPO ATVA. NULDADE. NEXSTNCA. ATPCDADE DA CONDUTA. LVRE CONVENCMENTO MOTVADO. 1. (...) N(o confi'ura o tipo penal de corrup(o ati2a suDeitar/se a pa'ar propina ePi'ida por $utoridade Policial, sobretudo na espcie, onde n(o 1ou2e obten(o de 2anta'em inde2ida com o pa'amento da )uantia. 4. ]Caso a oferta ou promessa seDa efetuada por imposi(o ou ameaa do funcion*rio, o fato atCpico para o ePtraneus, confi'urando/se o delito de concuss(o do funcion*rio#] (MRABETE, Julio Fabbrini. Cdigo Penal nterpretado, 3 ed., So Paulo, Atlas, 2003, p. 2.177.) 5. Habeas corpus denegado. Ordem concedida de ofcio para trancar a ao penal em relao, apenas, Fbio Ribeiro Santana e Jos Hormindo da Silva, diante da evidente atipicidade da conduta que lhes foi imputada. NA CONCUSSO A VANTAGEM INDEVIDA DEVE GUARDAR UMA RELAO DE CAUSALIDADE COM A EXIGNCIA? PODE SER ANTERIOR? A VANTAGEM TEM DE SER ECONMICA? DISC.SSO 6^ CORR+N-+ (MAJ) HUNGRA, NORNHA, FRAGOSO DEVE SER ECONMCA. 7^ CORR+N-+ PERANGEL , PRADO e MRABETE QUALQUER UMA CONTROCKRSIA DO.TRINLRIA FUNCIONRIO PBLICO QUE EXIGE MEDIANTE VIOLNCIA VANTAGEM INDEVIDA CARACTERIZA CONCUSSO OU EXTORSO? DISC.SSO Concusso Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida: Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa. Extorso Art. 158 - Constranger algum, mediante violncia ou ra!e ameaa, e com o intuito de o"ter para si ou para outrem indevida vantagem econmica, a fazer, tolerar que se faa ou dei#ar fazer aluma coisa: Pena - recluso, de quatro a dez anos, e multa. 6^ CORR+N-+ CAPEZ EMPREGO DE VOLNCA OU GRAVE AMEAA - EXTORSO, MAS GRAVE. CONTROCKRSIA DO.TRINLRIA 2006.050.03186 - APELACAO CRMNAL - 1 Ementa DES. PAULO CESAR SALOMAO - Julgamento: 14/11/2006 - PRMERA CAMARA CRMNAL (...) N(o se tem caso de concuss(o e, sim, de ePtors(o, uma 2e0 )ue os Rus buscaram inde2ida 2anta'em econ[mica sob a ameaa de incriminar e prender a 2Ctima por forDado porte de dro'as. ... . constitui a(o inte'rante da ePtors(o. ... Os acusados subtrairam a mochila da vtima de seu carro enquanto ela estava dentro do posto policial pedindo informaes, obDeti2ando obter 2anta'em financeira inde2ida mediante ameaa de forDar a apreens(o de dro'as em seu interior. (...) TJERJ 7^ CORR+N-+ - PERANGEL e PAULO J. COSTA JR MPLCTAS EXGR - CONCUSSO CONTROCKRSIA DO.TRINLRIA STJ HC 34231 / PR (STJ 6 TURMA - DJ 06.03.2006 p. 445) HABEAS CORPUS. DRETO PENAL E DRETO PROCESSUAL PENAL. CONCU&&NO. DESCLASSFCAO PARA CORRUPO PASSVA. NCABMENTO. (...) 2. O aperfeioamento do ilCcito tipificado no arti'o 56M do CFdi'o Penal prescinde de empre'o de 2iolUncia ou 'ra2e ameaa, reclamando t(o/somente a rei2indica(o ou ePi'Uncia por parte do funcion*rio. 3. Ordem denegada. HC 21753 / SP (STJ - 5 TURMA - DJ 25.11.2002 p. 250): (...) "&e o a'ente acusado da pr*tica de crime de concuss(o em continuidade deliti2a, incide a 2eda(o do inciso I do art# 575 do CPP# $lm disso, 1ou2e uso de 2iolUncia e 'ra2e ameaa. (...) Ordem denegada e prejudicado o HC n 22.428, por versar sobre matria e partes idnticas a este writ. STJ 5^ CORR+N-+ R.S.CUNHA VOLNCA = EXTORSO / AMEAA - CONCUSSO CONTROCKRSIA DO.TRINLRIA 2006.050.02327 - APELACAO CRMNAL DES. EDUARDO MAYR - Julgamento: 17/10/2006 - SETMA CAMARA CRMNAL (...) Se policial civil, vale dizer, funcionrio pblico, tcnico policial de necropsia da Secretaria de Segurana Pblica, fazendo-se acompanhar de policiais militares, exigem da vtima, indigitado autor de receptao de veculo, vantagem financeira para livr-lo de situao flagrancial comete crime de concuss(o# Neste crime, concuss(o, ao contr*rio da ePtors(o, a ameaa ePercida 'ra2ita em torno da fun(o pblica desempen1ada (...) DSTNO VOLNCA ART. 158 CP GRAVE AMEAA RELACONADA FUNO NO RELACONADA FUNO ART. 158 CP ART. 316 CP APELAO CRMNAL N 2004.04.01.044190-0/PR (8 TURMA TRF 4 REGO) PENAL. CONCU&&NO# $R-# 56M %O CP# +>-OR&NO# %I&-IN?NO. PERDA DE CARGO PBLCO. 1. $ concuss(o se distin'ue da ePtors(o suDeito ati2o e pelos meios empre'ados, sendo )ue na)uela 4concuss(o8, o suDeito ati2o o funcion*rio pblico, nos termos do art# 57I do CP, en)uanto nessa 4ePtors(o8 o suDeito ati2o pode ser )ual)uer pessoa. E, em rela(o aos meios, a ePtors(o se confi'ura pelo empre'o de 2iolUncia ou 'ra2e ameaa, circunstTncia )ue n(o caracteri0a a concuss(o. 2. Hiptese em que est caracterizado o delito de concusso, previsto no art. 316 do CP ... , pois os rus, in2esti'adores da polCcia ci2il estadual, em opera(o de fiscali0a(o, ePi'iram din1eiro de sacoleiros, sob pena de serem encamin1ados E Receita Federal, bem como de sofrerem pris(o em fla'rante delito, sem o empre'o de 2iolUncia ou 'ra2e ameaa, mas, apenas ameaando as 2Ctimas com repres*lias no uso de suas atribuies funcionais. (...) TRFE M@ REBIO EMENTA: CRME. CONCUSSO. APELO DEFENSVO. PROVA SUFCENTE. PENA. SENTENA MANTDA. APELO MPROVDO. . %emonstrado pela pro2a )ue o acusado, na condi(o de policial ci2il, ePi'iu da 2Ctima )uantia em din1eiro para eliminar elementos )ue pudessem desa'uar na sua responsabili0a(o penal pela pr*tica do delito de roubo, de ser mantida a condena(o pelo delito do art# 56M do CP. . A gravao de conversa feita por um dos interlocutores no constitui prova ilcita, sendo admitida no Processo Penal. Precedentes. . Apelo improvido. (Apelao Crime N 70027299767, Quarta Cmara Criminal, Tribunal de Justia do RS, Relator: Jos Eugnio Tedesco, Julgado em 28/05/2009) TJRS +,+N-$. APELAO-CRME. EMENDATO LBELL. CONCU&&NO. PROVA. CONDENAO DECRETADA. COMUNCABLDADE DE ELEMENTAR DO TPO. PERDA DO CARGO PBLCO. 1 - Conjunto probatrio suficiente, que demonstra )ue os rus ePi'iram 2anta'em pecuni*ria inde2ida da 2Ctima, sob a ameaa de prendU/lo em face de um in)urito policial por crime de 1omicCdio culposo a )ue respondia o ofendido. libi invocado por um dos acusados de que se tratava de emprstimo e que portava um cheque emitido como garantia, desacreditado por depoimento de policial, que efetuou a revista e no encontrou a aludida crtula. (...) Condenao decretada. 2 - O delito descrito e compro2adamente cometido pelos acusados n(o se trata de ePtors(o, mas de concuss(o, tipo penal pre2isto no arti'o 56M do CFdi'o Penal, 2isto )ue se apro2eitaram da condi(o de um dos acusados, a'ente policial, para ePi'ir da 2Ctima 2anta'em inde2ida, sob ameaa de pris(o. 3 Embora somente um dos agentes ocupava o cargo de policial civil, os demais conheciam a circunstncia. Logo a elementar do tipo a todos comunica, nos termos do artigo 30 do Cdigo Penal.(...) Apelo ministerial parcialmente provido, unanimidade. (Apelao Crime N 70025875733, Oitava Cmara Criminal, Tribunal de Justia do RS, Relator: Marlene Landvoigt, Julgado em 12/11/2008) TJMB Corrup&'o p"**i-" Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. 1 - A pena aumentada de um tero, se, em conseqncia da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou deixa de praticar qualquer ato de ofcio ou o pratica infringindo dever funcional. H "/55IC1. Q-1 / 41.96/ 41 !/88-"23/ "A559CA 51 !/0;9J-81 Q-A04/ / A6/ 41 /;I!9/ 03/ H 41 A689:-923/ 41 Q-17 "141 A CA06AJ17? DSCUSSO 7GB CONCUR&O P$R$ PROCUR$%OR %$ R+P!"IC$ 47HHK8 Corrup&'o "+i-" Art. 333 - Oferecer ou prometer vantagem indevida a funcionrio pblico, para determin-lo a praticar, omitir ou retardar ato de ofcio: Pena - recluso, de 1 (um) ano a 8 (oito) anos, e multa. Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. Pargrafo nico - A pena aumentada de um tero, se, em razo da vantagem ou promessa, o funcionrio retarda ou omite ato de ofcio, ou o pratica infringindo dever funcional. C o r r u ! @ ? o ( a s s i v a C o r r u ! @ ? o A t i v a C o n c u s s ? o E V i g i r O B e r e c e r ( r o e t e r A c e i t a r ( r o e s s a R e c e b e r # o " i c i t a r H U $ X R I A Q B i " a t e r a " i 2 a 2 e n a s o " i c i t a @ ? o NC 1?242 3 SP O STF O ?". Tur%" E DJ 52E41E5445 EMENTA: Habeas Corpus. Mfi" )o* Fi*c"i*. Corrupo ativa. Art. 333 do Cdigo Penal. D$nnci" 9u$ i%pu+ou "o p"ci$n+$ +$r of$r$ci)o -"n+"#$% p$cuniri" " funcionrio p!ico8 $% con+r"propo*+" "o -"!or por $*+$ *o!ici+")o p"r" 9u$ )$i/"**$ )$ pr"+ic"r "+o )$ of:cio8 con*i*+$n+$ n" !"-r"+ur" )$ %u!+"* r$!"+i-"* " u% i%7-$! )$ propri$)")$ )o p"ci$n+$. Impertinncia da alegao de falta de justa causa para a ao penal, pois pode o Ministrio Pblico, dispondo de elementos suficientes acerca da materialidade do crime e de indcios de autoria, dar incio ao penal, no sendo imprescindvel a existncia de inqurito policial (RTJ 76/741 e 64/343 e HC n 80.405/SP). ... (...) HC 81303 / SP - STF - 1a. Turma - DJ 23-08-2002 (...)A pretendida inpcia da denncia, por no ser possvel a coexistncia, pelos mesmos fatos, dos crimes de concusso e de corrupo ativa, no se faz possvel na via do writ, pois, )i"n+$ )o* +$r%o* )" "cu*"&'o8 9u$ "pon+" $/pr$**"%$n+$ +$r ,"-i)o *o!ici+"&'o $ n'o $/i#<nci" por p"r+$ )o funcionrio p!ico p"r" 9u$ n'o pr"+ic"**$ "+o )$ of:cio =confi#ur"n)o " +r"n*"&'o ou co%(rcio co% o c"r#o por $!$ $/$rci)o>, bem como em decorrncia da instruo probatria, possvel que se evidencie, para o juiz da instruo, a hiptese de desclassificao do crime de concusso imputado ao Sr. Gilberto Tr"%" p"r" o )$ corrup&'o p"**i-" ="r+. 2?68 c"pu+ $ p"r#r"fo* )o CP>8 c"*o $% 9u$ *u" co$/i*+<nci" co% o cri%$ )$ corrup&'o "+i-"8 i%pu+")o "o p"ci$n+$8 *$ "pr$*$n+"ri" po**:-$!. Habeas corpus indeferido. 3 Os delitos de corrupo so bilaterais? Apn 224 / SP STJ - CORTE ESPECIAL - DJ 26.04.2004 CRIMINAL. DENNCIA. RECEBIMENTO. COMPETNCIA ORIGINRIA. CRIME DE CORR.PO PASSICA. CONFIGURAO. 1. H condies de se viabilizar a ao penal, quando os fatos descritos revelam, em tese, infrao penal. Para o recebimento da denncia basta a simples "suspeita", transformada em indcios, no se exigindo entre o fato demonstrado e o fato que se infere, uma certeza to evidente e certa, como no caso de condenao. 2. O )$!i+o )$ corrup&'o ( uni!"+$r"!8 +"n+o 9u$ !$#"!%$n+$ $/i*+$% )u"* for%"* "u+Pno%"*8 confor%$ " 9u"!i)")$ )o "#$n+$. A $/i*+<nci" )$ cri%$ )$ corrup&'o p"**i-" n'o pr$**up;$ n$c$**"ri"%$n+$ o )$ corrup&'o "+i-". 3. Denncia recebida. 8'A(.+ + 0%-5*.+- -%)%/% '6A P-+P*(A % '0A A 6%06A PA-A P*(7A- A -%PA-7*;<+ ", )-*6%4 DSCUSSO "ara os delitos de corrup'o BArt. 317 e 333 !"G K necessria a pro&a do &)nculo da &anta$em inde&ida com a atua'o funcional? / simples recebimento de &alores por funcionrio pblico caracteri=a crime de corrup'o passi&a? 1>iste corrup'o subse%uente? DSCUSSO Inq 785 / DF - STF - Tribunal Pleno - DJ 07-12-2000 EMENTA: CRIME DE CORRUPO PASSIVA. ART. 317 DO CDIGO PENAL. A denncia uma exposio narrativa do crime, na medida em que deve revelar o fato com todas as suas circunstncias. Orientao assentada pelo Supremo Tribunal Federal no sentido de que o crime sob enfoque no est integralmente descrito *$ n'o , n" )$nnci" " in)ic"&'o )$ n$/o )$ c"u*"!i)")$ $n+r$ " con)u+" )o funcionrio $ " r$"!iI"&'o )$ "+o funcion"! )$ *u" co%p$+<nci". Caso em que " "!u)i)" p$&" *$ r$**$n+$ )$ o%i**'o 9u"n+o " $**" $!$%$n+"r )o +ipo p$n"! $/co#i+")o. Acu*"&'o r$A$i+")". Q-A04/ / 1L68A01-5 ;/801!1 A CA06AJ17 9041C94A 41"/95 Q-A04/ / 1L68A01-5 ;/801!1 A CA06AJ17 9041C94A 41"/95 41 "8A69!A4/ / A6/ 41 /;I!9/, <M !8971 "A8A A7:/5? 41 "8A69!A4/ / A6/ 41 /;I!9/, <M !8971 "A8A A7:/5? DSCUSSO #... "/8H7 P+.% + &+-(%)%.+- .+ P-%0%(7% A+ &'()*+(,-*+ 0%- P'(*.+ )+6+ PA-7?)*P% (A )+--'P;<+ PA00*5A. !A5/ / 797/ 51NA ;/801!94/ A"O5 A "8M69!A 4/ A6/ 41 /;I!9/, "/95 03/ <M !/88-"23/ A69CA., BJ-9.<1871 0-!!9, !" !/7106A4/...G D o u t r i n a 7HB CONCUR&O P$R$ PROCUR$%OR %$ R+P!"IC$ 47HH58 TEMA DA CORR.PO PASSICA Q.ALIFICADA Corrup&'o p"**i-" Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: Pena - recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. 1 - A p$n" ( "u%$n+")" )$ u% +$r&o8 *$8 $% con*$9R<nci" )" -"n+"#$% ou pro%$**"8 o funcionrio r$+"r)" ou )$i/" )$ pr"+ic"r 9u"!9u$r "+o )$ of:cio ou o pr"+ic" infrin#in)o )$-$r funcion"!. TEMA DA CORR.PO PASSICA PRICILEBIADA Corrup&'o p"**i-" Art. 317 (...) 2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influncia de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa. "/55IC1. !/J96A8 41 9059J09;9!P0!9A 17 6187/5 41 !/88-"23/ A69CA? DSCUSSO #... 0'o bastam meras ofertas de &anta$ens imposs)&eis ou n'o fact)&eis, incapa=es de $erar no funcionrio pblico uma real cobia ou um atentado @ moralidade administrati&a. H preciso %ue o a$ente oferea al$o idQneo, &eross)mil, de acordo com suas condiRes , bem como ?armQnico com o seu conte>to de &ida., BJ-9.<1871 0-!!9, !" !/7106A4/...G D o u t r i n a PROCESSO: 2000.050.03278 - Relator: SERGIO DE SOUZA VERANI - TJRJ Corrupcao ativa (art. 333, CP). Inidoneidade da vantagem oferecida. Embriaguez. Entorpecentes. Porte para uso proprio (art. 16, Lei 6368/76). Principio da insignificancia. Atipicidade. O cri%$ )$ corrupc"o "+i-" $/i#$ 9u$ " -"n+"#$% of$r$ci)" r$-i*+"E*$ )$ *$ri$)")$8 $fic"ci" $ i)on$i)")$8 )i!uin)oE*$ o proprio )o!o f"c$ "o $*+")o )$ $%ri"#u$I )o "#$n+$8 $% co%o p$!" circun*+"nci" )$ n"o +$r *i)o "pr$$n)i)o )in,$iro. Agente que porta,para uso proprio, 0,29g. de cocaina, apreendida no interior de seu carro, de madrugada. Se a lesao ao bem juridico tutelado (saude publica) e' irrelevante e insignificante, inexiste dano a interesse juridico apreciavel, excluindo-se a propria tipicidade da conduta. "La insignificancia de la afectacion excluye la tipicidad" (Zaffaroni). Recurso defensivo provido e do M.P. prejudicado. (MM) TEMA DA FACILITAO DO CONTRABANDO OU DESCAMINHO Facilita(o de contrabando ou descamin1o Art. 318 - Facilitar, com infrao de dever funcional, a prtica de contrabando ou descaminho (art. 334): Pena - recluso, de dois a cinco anos, e multa, de um conto a dez contos de ris. Pena - recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 8.137, de 27.12.1990) J A r t , 6 6 . c 4c A r t , 9 5 C ( / !8971 41 ;A!9.96A23/ A/ 415!A790</ 51 81;181 A"10A5 A/ !A"-6 4/ A86. 33F /- A 6/4/ / 495"/5969C/? Q-A. / 7/7106/ !/05-7A69C/? 1L9J1S51 A !/05-7A23/ 4/ 415!A790</? DSCUSSO +,+N-$. PENAL. PROCESSO PENAL. FACLTAO AO DESCAMNHO. EMBARGOS NFRNGENTES. AVALAO DE PROVA: DOCUMENTOS, TESTEMUNHOS E NDCOS. RETRATAO EM JUZO. CONDENAO CONFRMADA. 1. Para a consuma(o do crime de facilita(o ao descamin1o ou contrabando 4art# 56K, C# Penal8 n(o necess*ria a pro2a da consuma(o destes dois ltimos delitos. 2. (...) (TRF4, ENACR 97.04.41481-1, Primeira Seo, Relator Jos Luiz Borges Germano da Silva, DJ 18/04/2001) / 5-N196/ A69C/ H A"10A5 Q-17 A6-A 0A A69C94A41 41 / 5-N196/ A69C/ H A"10A5 Q-17 A6-A 0A A69C94A41 41 ;95!A.9TA23/ 689:-6M89A /- Q-A.Q-18 "/.9!9A. ;1418A. ;95!A.9TA23/ 689:-6M89A /- Q-A.Q-18 "/.9!9A. ;1418A. "/41 !/71618? "/41 !/71618? DSCUSSO: SUJETO ATVO +,+N-$. PENAL. PROCESSO PENAL. CORRUPO ATVA E PASSVA. DESCAMNHO. ARTS. 333, 317, 1 E ART. 334, TODOS DO CP. PRESCRO RETROATVA. EXTNO DA PUNBLDADE. FACLTAO DE CONTRABANDO E DESCAMNHO. ART. 318 DO CDGO PENAL. ESCUTA TELEFNCA AUTORZADA JUDCALMENTE. NULDADE E CERCEAMENTO DE DEFESA NEXSTENTES. MATERALDADE E AUTORA COMPROVADAS. SUJETO ATVO. DEVER FUNCONAL. (.) A materialidade do delito previsto no art. 318 do CP mostra-se indiscutvel, restando a autoria evidenciada pela priso em flagrante, transcrio de conversas telefnicas e demais elementos probatrios coligidos aos autos. 5. O Patrulheiro Rodovirio Federal, cujo cargo foi transformado para o de Policial Rodo2i*rio Federal com a "ei R#MJGLRK, tin1a o de2er funcional de combater e reprimir o contrabando e descamin1o, ra0(o pela )ual pode ser ele suDeito ati2o do delito tipificado no art# 56K do CP. (TRF4, ACR 2004.04.01.012540-6, Stima Turma, Relator Tadaaqui Hirose, DJ 15/03/2006) "/41 !/71618 ;A!9.96A23/ A/ !/068A:A04/ 1 A/ "/41 !/71618 ;A!9.96A23/ A/ !/068A:A04/ 1 A/ 415!A790</ -7 "/.9!9A. !9C9. 156A4-A.? 415!A790</ -7 "/.9!9A. !9C9. 156A4-A.? DSCUSSO: SUJETO ATVO Operao Furaco +,+N-$. HABEAS CORPUS. TRANCAMENTO DE AO PENAL. FACLTAO DE CONTRABANDO. POLCAL RODOVRO ESTADUAL. AUSNCA DO DEVER FUNCONAL. OBRGAO QUE DECORRE DA LE. - (.) - O fato de o policial estadual no ter competncia especfica para reprimir o delito do artigo 334 do Cdigo Penal no significa dizer que no possa responder pelo crime de facilitao ao contrabando ou descaminho (precedente da Corte). - $inda )ue se entenda )ue o funcion*rio pblico )ue n(o tem o de2er funcional de reprimir os delitos do arti'o 55G do CFdi'o Penal n(o possa incidir no tipo do arti'o 56K do mesmo diploma le'al, se de al'uma forma facilitou a pr*tica da)uele ilCcito poder* incidir nas suas penas como co/ autor ou partCcipe. (TRF4, HC 2007.04.00.027292-4, Oitava Turma, Relator Luiz Fernando Wowk Penteado, D.E. 03/10/2007) O ! e r a @ ? o % u r a c ? o Ori'em. TRF-2 Classe. HC - HABEAS CORPUS - 5342 Processo. 2007.02.01.011030-8 UF . RJ Or'(o :ul'ador. PRMERA TURMA ESPECALZADA DJU 13/08/2008 - Pgina::62 PROCESSO PENAL. HABEAS CORPUS. CRMES DE QUADRLHA E FACLTAO DE CONTRABANDO OU DESCAMNHO. ATPCDADE. NO CONSTATAO. AO PENAL. JUSTA CAUSA. TRANCAMENTO. NO CABMENTO. V DENEGAO DA ORDEM. A denominada "Operao Furaco apurou fatos supostamente praticados por grupo criminoso organizado investigado, voltado para a explorao de jogos (jogo do bicho, bingos e caa- nqueis), com enorme poderio econmico e infiltrado em diversas esferas do poder estatal, por longo perodo de tempo, o qual, para garantir a consecuo de seus objetivos, corrompia agentes pblicos. Entre as finalidades dessa quadrilha, destaca-se a de permitir o livre funcionamento das atividades de jogo ilegal em todas as etapas em que esta se desenvolve.(...) (...) Paciente seria um dos a'entes pblicos 4Inspetor de PolCcia Ci2il8 cooptados pelo citado 'rupo in2esti'ado, com 2istas a obter, em pro2eito dos interesses deste 'rupo e mediante pa'amento de 2anta'em inde2ida, omiss(o na repress(o do Do'o ile'al, formando uma _rede de prote(o` para a suposta or'ani0a(o criminosa dentro da PolCcia Ci2il# Segundo verso acusatria, o paciente facilitou o contrabando desses componentes estrangeiros de importao proibida porque, de um lado, a explorao ilegal de jogos era uma das principais atividades da organizao criminosa e, de outro, o paciente era policial cooptado para dar proteo s atividades ilcitas da quadrilha. Denncia contm narrativa individualizada a permitir o pleno exerccio da defesa por parte do paciente. V (...) V O fato de o paciente ser policial ci2il n(o afasta a imputa(o )uanto ao delito de facilita(o de contrabando ou descamin1o# Os crimes ditos funcionais, praticados por funcion*rio pblico em ra0(o da fun(o, pressupem o de2er funcional de todo e )ual)uer funcion*rio pblico en)uanto esteDa obri'ado a a'ir como tal# Coibir ilCcitos insere/se na esfera de atribui(o 'enrica de todos os a'entes policiais# Previso da possibilidade de punio por crime prprio, daquele que com o agente pblico atua na prtica delituosa, mesmo quando particular (arts. 29 e 30 do CP). V Narrativa da denncia de fatos delituosos. Presente justa causa para lev-los a Juzo. O real alcance dos fatos narrados, e se ser possvel demonstr-los com provas cabais para o juzo mais pleno e certo para a condenao, somente a instruo criminal poder desvendar. V Ordem denegada. TEMA PREVARICAO Pr$-"ric"&'o Art. 319 - R$+"r)"r ou )$i/"r )$ pr"+ic"r, indevidamente, "+o )$ of:cio, ou pr"+icE !o con+r" )i*po*i&'o $/pr$**" )$ !$i, para satisfazer interesse ou sentimento pessoal: Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. Objeto Material Remisso Art. 23 da Lei 7492/86 Art. 14 CP MODALDADES DE CONDUTA OMSSVAS COMSSVA 8etardar ou dei>ar de praticar #praticSlo contra disposi'o e>pressa de lei, Tentativa? Q-A. A 0A6-81TA 4/ 510697106/ /- 906181551 "155/A.? RHC 9865 / MS (STJ 5 TURMA - DJ 11/06/2001 p. 236)
PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDNRO EM HABEAS CORPUS. PREVARCAO. DENNCA. NPCA. ELEMENTO SUBJETVO DO TPO. No crime de pre2arica(o 4art# 56R do CP8, inepta a denncia )ue n(o especifica o especial fim de a'ir do autor, limitando/se a reprodu0ir os termos da lei. (Precedentes do STF e do STJ). Recurso provido. RHC 8479 / SP (STJ 5 TURMA - DJ 28/02/2000 p. 93) PROCESSUAL PENAL. RECURSO ORDNRO EM HABEAS CORPUS. PREVARCAO. DENNCA. NPCA. ELEMENTO SUBJETVO DO TPO. TRANCAMENTO DA AO. - No crime de prevaricao (art. 319 do CP), inepta a denncia )ue n(o especifica o especial fim de a'ir do autor, limitando/se a afirmar apenas )ue o acusado a'iu para satisfa0er interesse ou sentimento pessoal atra2s de sin'ela reprodu(o dos termos da lei. Precedentes do STF e do STJ. - O trancamento de ao por falta de justa causa somente vivel desde que, para ser reconhecida, prescinda do cotejo do material cognitivo. Recurso parcialmente provido. /;9!9A. 41 N-5692A Q-1 49A061 4A 79518A:9.94A41 4/ 1L1!-6A4/, "155/A "/:81, 419LA "A8A !-7"898 / A6/ 41 "10</8A A"10A5 -7 7U5 41"/95 A!81496A04/ Q-1 H "/55IC1. A5597 ;AT18, 6-4/ C95A04/ "1879698 Q-1 / 1L1!-6A4/ !/059JA /5 CA./815 1 03/ 610<A :105 "10</8A4/5? DSCUSSO 0A 7157A 596-A23/ A06189/8, 51 / ;-0!9/0M89/ A6-A A6104104/ A "1494/ 4/ 1L1!-6A4/, <M !8971? DSCUSSO Corrup(o passi2a Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem: (...) 2 - Se o funcionrio pratica, deixa de praticar ou retarda ato de ofcio, com infrao de dever funcional, cedendo a pedido ou influUncia de outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa. X Art. 319 CP TEMAS 1 - O ato de ofcio abrange o ato judicial? E o ato legislativo? 2 - Pode o funcionrio cometer prevaricao antes de assumir a funo? 3 - A disposio "expressa de lei admite interpretao para incluir os decretos que regulamentam leis do servio pblico? 4 - O interesse pessoal mencionado no tipo pode ser de natureza material (PATRIMONIAL) ou apenas moral? 5 - Um sentimento nobre (juiz que julga improcedente uma demanda em face de miserveis por entend-los oprimidos) afasta o crime? Art. 319-A. D$i/"r o Diretor de Penitenciria e/ou agente pblico, de cumprir seu dever de vedar ao preso o acesso a "p"r$!,o +$!$fPnico, )$ r)io ou *i%i!"r, que permita a comunicao com outros presos ou com o ambiente externo: (Includo pela Lei n 11.466, de 2007). Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. Prevaricao imprpria ou especial (?) Remisso: Art. 50 V LEP e Art. 349-A CP TEMAS 1 - Ultima ratio Pierangeli . 2 Aparelhos fixos esto includos na proibio? A instalao de uma linha fixa na cela crime? 3 Outros aparelhos como pagers ou de transmisso bluetooth? 4 - Qual o momento consumativo? !/7161 !8971 / "815/ Q-1 H 10!/068A4/ !/7 -7 61.1;/01 !1.-.A8 41068/ 4A !1.A? DSCUSSO CDGO PENAL Art. 349-A. ngressar, promover, intermediar, auxiliar ou facilitar a entrada de aparelho telefnico de comunicao mvel, de rdio ou similar, sem autorizao legal, em estabelecimento prisional. (ncludo pela Lei n 12.012, de 2009). Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano. (ncludo pela Lei n 12.012, de 2009). LEI DE EXECUO PENAL Art. 50. Comete falta grave o condenado pena privativa de liberdade que: VII - tiver em sua posse, utilizar ou fornecer aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros presos ou com o ambiente externo. (Includo pela Lei n 11.466, de 2007) Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, ao preso provisrio. TEMA CONDESCENDNCIA CRIMINOSA Con)$*c$n)<nci" cri%ino*" Art. 320 - D$i/"r o funcionrio, por in)u!#<nci", )$ r$*pon*"i!iI"r *uor)in")o que cometeu infrao no exerccio do cargo ou, quando lhe falte competncia, no levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa. = Art. 319 c/c Art. 12 CP Consumao e tentativa. Natureza Jurdica MODALDADES DE CONDUTA COM COMPETNCA PARA PUNR SEM COMPETNCA #4ei>ar de responsabili=ar, #4ei>ar de comunicar, Tentativa? 6RRM#HJH#HHJMI - APELACAO DES. NDO BRASLERO ROCHA - Julgamento: 19/11/1996 - QUARTA CAMARA CRMNAL Crimes cometidos por policiais militares. Constrangimento ilegal com emprego de armas e abuso de autoridade. Ameaca. Condescendencia criminosa. Vitima Juiz de Direito. Praticam o crime capitulado no art. 222, par. l., do Codigo Penal Militar, policiais militares que, em blitz que realizam em via publica, ao fazerem parar um dos veiculos que por ali trafegavam e constatarem que, no seu interior, estava um Juiz de Direito, que se identificou e disse estar em carro oficial e acompanhado de seus filhos menores, constrangem-no a sair do veiculo e a colocar as maos sobre a respectiva carroceria, fazendo-o de maneira truculenta, com emprego de armas, em evidente abuso de autoridade, e ainda dirigindo ao magistrado expressoes desrespeitosas. Configura crime de ameaca a acao do integrante da Policia Militar que, apos participar de atos constrangedores contra uma autoridade, desrespeita-a e, acintosamente, revela-lhe o seu nome, dizendo-se conhecido como "da Favela de Vigario Geral", e ameaca a autoridade com a expressao "a gente vai se cruzar por ai". O Oficial de Policia ,ilitar )ue deiPa de adotar pro2idencias solicitadas por autoridade Dudiciaria, relati2amente a subordinados )ue cometem infrac(o no ePercicio dos respecti2os car'os, comete o crime de condescendencia criminosa, capitulado no art. 322, do CPP. (RCB) Vencido, em parte, o Des. Relator, quanto `a dosimetria da pena.
TEMAS 1 - Ultima ratio: (Pierangeli x Paulo J. Costa jr). 2 O colega de trabalho que v a infrao administrativa e no a comunica, pode responder? 3 E se o colega de trabalho pede ao chefe para "perdoar o colega? 4 - O funcionrio faltoso que pede ao chefe para no puni-lo, partcipe? 5 - A infrao mencionada apenas a administrativa ou alcana a penal? 6 - Juiz de Direito que deixa de comunicar autoridade policial a emisso de cheques sem fundos de funcionrio de seu cartrio, comete o delito? Q-A. A !/051Q-U0!9A 4A ;A.6A 4/ 1.17106/ 5-:N169C/ 15"1!9A. B#"/8 904-.JU0!9A,G? DSCUSSO TEMA ADVOCACIA ADMINISTRATIVA A)-oc"ci" ")%ini*+r"+i-" Art. 321 - Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a administrao pblica, -"!$n)oE*$ )" 9u"!i)")$ )$ funcionrio: Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa. Pargrafo nico - S$ o in+$r$**$ ( i!$#:+i%o: Pena - deteno, de trs meses a um ano, alm da multa. R e i s s Y e s C A r t , 6 1 L e i - 0 6 : 45 D A r t , 5 0 2 a L e i - 3 3 3 45 6 A r t , 0 6 C ( TEMAS 1 - H necessidade que o delito ocorra no desempenho da funo? 2 - E de ser advogado? 3 - Se um funcionrio escreve uma pea para de defesa para uma empresa dirigida a funcionrio que seu subordinado e que decide exatamente nos termos da defesa administrativa. H advocacia administrativa? 4 - O que se entende por patrocnio dissimulado ou implcito? 5 - A percepo de remunerao permite a subsuno para o delito do Art. 317 CP (receber)? 6 - Qual o momento consumativo do delito? Cabe tentativa? A ( $ 6 3 9 4M T (# T J Q C O R T E E # ( E C I A L ; D J 9 . 40 D 49 D DI ! , 0 I 6 ) A & ' O ( E $ A L O R I X I $ 7 R I A , D E # E M B A R X A D O R , A D 8 O C A C I A A D M I $ I # T R A T I 8 A Z U A L I % I C A D A , A R T I X O 6 9 0 + ( A R 7 X R A % O ) $ I C O + D O C ( , ( A T R O C $ I O I $ D I R E T O , I $ T E R E # # E I L E X T I M O I $ D E M O $ # T R A D O , % O R M A # I M ( L E # , C A ( U T , ( R E # C R I & ' O , A figura do crime de ad+ocacia administrati+a ,ua-ificada de+e +ir ca.a-mente de-ineada pe-o interesse i-eg/timo+ s o b ! e n a 2 e n ? o s e r a c e i t a a c a ! i t u " a @ ? o 2 a 2 e n A n c i a e t o r n o 2 e s t e t i ! o , I n c a s u + no est presente o interesse i-eg/timo0 mas to s1 o patroc/nio indireto de interesse pri+ado0 encamin2ando para a capitu-ao do caput do artigo 323, E r a L ? o 2 i s s o + o b s e r v a ;s e < u e + ! e " a B i g u r a s i ! " e s + a ! r e t e n s ? o ! u n i t i v a B o i a " c a n @ a 2 a ! e " a ! r e s c r i @ ? o e a b s t r a t o , TEMA VIOLNCIA ARBITRRIA Cio!<nci" "ri+rri" Art. 322 - Praticar violncia, no exerccio de funo ou a pretexto de exerc-la: Pena - deteno, de seis meses a trs anos, "!(% )" p$n" corr$*pon)$n+$ S -io!<nci". Art. 69 CP Tem relevncia a motivao do delito? 5-:59561 / !8971 A"O5 A .19 FDVDE*W? DSCUSSO LEI M1013TU Art. 3. Constitui abuso de autoridade 9u"!9u$r "+$n+")o: (...) i) incolumidade fsica do indivduo; (...) 1 Corrente - M. NORONHA - vigente. 2 Corrente - DAMSIO, DELMANTO, V. PASSOS DE FREITAS - revogado. CON-RO;+R-I%O RHC 95617 / MG (STF 2 TURMA REL. MN. EROS GRAU - DJe-071 DVULG 16-04-2009 PUBLC 17-04-2009) EMENTA: HABEAS CORPUS. PENAL. CP, ART. 322. CRME DE VOLNCA ARBTRRA. REVOGAO PELA LE N. 4.898/65. NOCORRNCA. O arti'o 577 do CFdi'o Penal, )ue tipifica o crime de 2iolUncia arbitr*ria, n(o foi re2o'ado pelo arti'o 5B, alCnea i da "ei n# G#KRKLMJ 4"ei de $buso de $utoridade8. Precedentes. Recurso ordinrio em habeas corpus no provido. TEMA ABANDONO DE FUNO A"n)ono )$ fun&'o Art. 323 - A"n)on"r c"r#o p!ico, fora dos casos permitidos em lei: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa. 1 - Se do fato resulta prejuzo pblico: Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa. 2 - Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira: Pena - deteno, de um a trs anos, e multa. L e i - 0 0 9 45 D J A r t , 0 - : C ,( ,M TEMAS 1 - Qual o momento consumativo do crime? 2 - Se o agente abandona o cargo mas o chefe designa um substituto, h crime? 3 - O abandono deve ser definitivo? 4 - Sujeito que requereu aposentadoria e, diante da demora, retira-se do cargo no dia em que completa o tempo para a aposentadoria integral, comete crime? RHC 11621 / SP (STJ - 5 TURMA - DJ 17/09/2001 p. 175 ) CRMNAL. RHC. ABANDONO DE CARGO PBLCO. AUSNCA DE DOLO. FATO ATPCO. LEGALDADE FLAGRANTE. TRANCAMENTO DETERMNADO. RECURSO PROVDO. . +2idenciado )ue o paciente, na condi(o de %ele'ado de PolCcia, ausentou/se do ser2io em 2irtude de problemas de sade, tendo fornecido, inclusi2e, o nmero do telefone do local onde poderia ser encontrado, sem demonstrar, contudo, dolo ou propFsito de abandonar arbitrariamente o car'o pblico ePercido, de2e ser recon1ecida a atipicidade da conduta para o fim de determinar-se o trancamento da ao penal. . Recurso provido para determinar-se o trancamento da ao penal movida contra o paciente. TEMA +>+RCVCIO I"+<$" PRO"ON<$%O OU $N-+CIP$%O +PercCcio funcional ile'almente antecipado ou prolon'ado Art. 324 - +ntrar no ePercCcio de fun(o pblica antes de satisfeitas as ePi'Uncias le'ais, ou continuar a ePercU/la, sem autori0a(o, depois de saber oficialmente que foi exonerado, removido, substitudo ou suspenso: Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa. $ o r a " i 2 a 2 e 2 o B u n c i o n a e n t o 2 a A ,( , 8 e r A r t , 6 9 - C ( E r r o C t i ! o o u ! r o i b i @ ? o E MODALDADES DE CONDUTA EXERCCO ANTECPADO EXERCCO PROLONGADO E!"#" $ %&%"'(')$ *% +,-.$ /012)'# #!%3 *% 3#!)3+%)!#3 #3 %&)45')#3 2%4#)3 '$!),#" # %&%"'562# Tentativa? TEMA VIOLAO DE SIGILO FUNCIONAL Cio!"&'o )$ *i#i!o funcion"! Art. 325 - Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo e que deva permanecer em segredo, ou facilitar-lhe a revelao: Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa, *$ o f"+o n'o con*+i+ui cri%$ %"i* #r"-$. 1o Nas mesmas penas deste artigo incorre quem: (Includo pela Lei n 9.983, de 2000) I - permite ou facilita, mediante atribuio, fornecimento e emprstimo de senha ou qualquer outra forma, o acesso de pessoas no autorizadas a sistemas de informaes ou banco de dados da Administrao Pblica; II - se utiliza, indevidamente, do acesso restrito. 2o Se da ao ou omisso resulta dano Administrao Pblica ou a outrem: Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa. R e i s s ? o C A r t , 0 I 6 C ( e A r t , 5 . 2 a L e i - 3 3 3 45 6 TEMAS 1 - Pode o crime ser cometido por omisso? 2 - Particular pode cometer o delito? A que ttulo? 3 - E o Funcionrio exonerado? 4 - E o Funcionrio aposentado: Possibilidade? 5 - Admite tentativa? Inq 1879 / DF - DIS!IO F"D"!#$ !elator%a&' (in) "$$"* +!#,I" -ul.a/ento' 10/09/1002 r.o -ul.ador' ribunal 3leno 3ublicao DJ 07-05-2004 PP-00008 EMENT VOL-02150-01 PP-00028 "/enta Supresso de docu/ento %,34 art) 205&) Violao do painel do Senado. A obteno do extrato de votao secreta, mediante alterao nos programas de inform*tica, no se amolda ao tipo penal previsto no art. 305 do CP4 /as caracteri6a o cri/e pre7isto no art) 212-8 da $ei 99894 de 19)07)1000) I/possibilidade de retroao da nor/a penal a :atos ocorridos anterior/ente a sua 7i.;ncia %,F4 art) 54 <$&) "=tino da punibilidade e/ relao ao cri/e de 7iolao de si.ilo :uncional (CP, art. 35!) Denncia re>eitada por atipicidade de conduta) Inqurito 1879) NQ 1879 TEMA Art. 326 REVOGADO (Art. 94 da Lei 8666/93).