Colegio Antil Mawida Departamento de Historia Profesor: Marco Quezada Magster Historia de Occidente

$l poder del es%ado carac%eri+a por .ue es

-

se

Gua Pedaggica 6 Bsico

N: 2 Fecha: abril Tiempo Pedaggico: 2 horas

Unidad !" Democracia # Participaci$n Ciudadana %u&' Unidad Democracia (cleos *stado Unitario tem)ticos de Poderes del *stado la clase +unciones de los poderes del estado O&,eti-os Conocer las forma como se organiza el territorio de C.ile

I ! "u# es el $s%ado &"u# es u' es%ado ('i%ario)

Es un estado donde existe un solo gobierno que administra el pas y una sola constitucin , que es la ley fundamental de la nacin ,la cual establece el marco jurdico de la organizacin y funcionamiento del estado

!riginario" Su realidad y cualidades son in#erentes e inseparables de su existencia $utnomo" %o existe otro poder de mayor jerarqua &ndependiente del exterior" Sus decisiones no dependen de fuera del estado 'oactivo" (osee el monopolio de la fuerza organizada al interior de la sociedad 'entralizado" Emana de un centro de decisin poltica al cual la nacin esta subordinada )elimitado territorialmente" *ige en el territorio del estado y a los #abitantes de este

"u# sig'i-ica el es%ado de /erecho

Estado de )erec#o significa que el estado est+ sometido a un ordenamiento jurdico, el cual constituye la expresin aut ntica de la idea de )erec#o vigente en la sociedad

*o'cep%uali+aci' $s%ado ,obera'o

Significa que el estado esta capacitado para manejar asuntos internos y externos con plena autonoma, determinando su forma de gobierno y sus propias leyes, sin que otro estado pueda intervenir en las decisiones

0as bases del es%ado de so'

derecho

*lasi-icaci' de los es%ados

- Estado simple o unitario Es aquel que solo posee un centro de poder , las personas obedecen a una sola constitucin , la administracin puede ser centralizada o descentralizada - Estado Federal Su actividad es objeto no solo de la descentralizacin administrativa si no tambi n de la descentralizacin poltica, el estado reconoce varias fuentes del poder

El imperio de la ,ey" ,a normas deben ser expresin e la voluntad popular y deben someterse a ella gobernantes y gobernados )istribucin del poder estatal en diferentes rganos" )e esta manera el poder del estado no se concentra en una sola institucin si no que se distribuye permitiendo mayor eficacia y debido a los controles no permite arbitrariedades ,egalidad de la administracin y responsabilidad de las autoridades " Sea penal, civil, administrativa y poltica

 *espeto y garanta de los derec#os #umanos" $ trav s del ordenamiento jurdico el cual tambi n contempla los mecanismos o recursos que se pueden interponer en caso de atropello o violacin El estado es la personificacin jurdica que organiza un territorio -espacio geogr+fico - y a la poblacin que #abita en l, formada por individuos asociados bajo una misma autoridad y con un fin que los vincula

1r%culo 26 El congreso nacional se compone de dos ramas2 la c+mara de diputados y el senado3 $mbas concurren a la formacin de las leyes en conformidad a esta constitucin y tienen las dem+s atribuciones que ella establece 1r%culo 36 ,a facultad de conocer las cusas civiles y criminales, de resolverlas y de #acer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley Funciones de los poderes del estado

El estado administra cuotas de poder sobre el territorio y la poblacin amparado en un marco jurdico o conjunto de leyes

(oder (1blico Ejecutivo

Poderes del es%ado

En '#ile el estado se organiza sobre la base de tres grandes poderes, que ejercen distintas funciones (oder Ejecutivo (oder legislativo (oder .udicial Estos tres poderes son ejercidos por titulares distintos , los que garantiza la independencia de cada uno de ellos y esto evita posible abusos de poder , pues existen medios de fiscalizacin y control mutuo

&nstitucin Esta encabezado por el presidente de la rep1blica , cargo que concentra las funciones de jefe de estado y jefe de gobierno 'uenta con una serie de funcionarios p1blicos de sus exclusiva confianza , siendo designados y depuestos en el cargo seg1n sea su voluntad2 4inistros, subsecretarios, intendentes, gobernadores, embajadores

Funciones )irige la administraci n del pas Ejecuta y vela por el cumplimiento de la leyes aprobadas en el parlamento $tiende los asuntos de poltica interna $tiende los asuntos de poltica internacional

,egislativo

1r%culos de la *o's%i%uci' .ue reco'oce' los poderes del es%ado

1r%culo 22 El gobierno y la administracin del estado corresponden al presidente/a0 de la rep1blica, quien es el jefe del estado

En '#ile las funciones parlamentarias son asumidas y desempe5adas por el congreso nacional
6ribunales .usticia de

'oncebir y aprobar las leyes que rigen el pas Ejercer la representaci n de la ciudadana

.udicial

$ este poder le corresponde administrar justicia y

aplicar la ley

$l poder 4 el %erri%orio 'acio'al El territorio %acional se organiza de la siguiente forma 5 1 Ni6el Nacio'al ,a constitucin establece que la m+xima autoridad del territorio nacional es el (residente7a de la rep1blica , quien es elegido democr+ticamente en elecciones y ejerce funciones de direccin y administracin de gobierno central 3 Sus mandatos son desarrollados por los ministros de estado que son nombrados por el presidente de la rep1blica3 2 1 Ni6el 7egio'al ,a m+xima autoridad de la regin es el intendente, que es nombrado directamente por el presidente de la rep1blica3 ,a administracin de la regin corresponde a un gobierno regional compuesto por el &ntendente y un consejo regional El 8obierno regional se preocupa por - )esarrollo Social - )esarrollo cultural - )esarrollo econmico de la regin3 El intendente cuenta con el apoyo de un gabinete compuesto por autoridades provinciales y por los secretarios regionales /SE*E4&0, quien son los representantes de cada ministerio en la regin y colaboran con el intendente en la elaboracin y ejecucin de planes y proyectos de competencia regional 8 !1 Ni6el Pro6i'cial ,a 4+xima autoridad a nivel provincial es el gobernador, quien tambi n es designado por el (residente de la *ep1blica, al gobernador le corresponde de acuerdo al intendente

Supervisar los servicios p1blicos existentes en la provincia Enfrentar situaciones de emergencia y cat+strofe , en cada provincia existe un 'onsejo econmico Social (rovincial de car+cter consultivo

2 ! 1 Ni6el *omu'al ,a $dministracin corresponde a la municipalidad , compuesta por el alcalde m+xima autoridad y el concejo municipal, que propone acciones de desarrollo comunal y fiscaliza al alcalde, que busca #acer efectiva la participacin de la comuna y de las organizaciones comunitarias / juntas de vecinos, clubes deportivos y centros culturales 0 , en el desarrollo cultural3 9u'icipio: Poder local 6anto el alcalde como los concejales o miembros del 'oncejo 4unicipal so son elegidos por la comunidad a trav s de elecciones , por lo que el municipio permite una participacin ciudadana directa3 ,as funciones del alcalde son $dministrar recursos financieros y bienes comunales o nacionales de uso p1blico3 !torgar , renovar y cesar permisos municipales , como el de patentes de alco#oles 'onvocar a plebiscito para que los vecinos de la comuna , inscritos en los registros electorales , decidan , por ejemplo, en que invertir los recursos de la comuna3 *endir cuenta financiera ante el 'oncejo 4unicipal, una vez al a5o3

II ! "u# es la /emocracia
*o'cep%uali+aci' 5 /ig'idad :uma'a 9alor que corresponde a todo ser #umano por el solo #ec#o de serlo

2 Tolera'cia *espeto #acia las opiniones o pr+ctica de los dem+s 8 ,olidaridad $poyo que se entrega a quienes tienen mayores dificultades, de modo que las personas se desarrollen mayores condiciones de igualdad 2 Polis 'iudad-estado de la antigua 8recia, era un peque5o estado que se organizaba entorno a una ciudad

0a democracia es%ablece *o'duc%as de respo'sabilidad social 5 Par%icipaci' comprome%ida : *esponsabilidad y cumplimiento de objetivos 2 7espe%uosa relaci' co' los dems >asada en la tolerancia y la solidaridad y la solidaridad , donde se valore que todos seamos diferentes y se busquen las mejores posibilidades para desarrollarse en forma plena 8 6oma de decisiones responsable3 )onde se este informado, se promueva un di+logo abierto y respetuoso, las personas pueden manifestar libremente las opiniones3 &mportante ,a democracia tambi n es entendida como una forma de gobierno en la que el poder poltico pertenece al pueblo

1'%ig;edad El t rmino democracia es de origen 8riego / demos:pueblo2 ;ratos : poder , autoridad y gobierno0 y se utiliz en la polis de $tenas en el siglo 9 a de ' , para definir a un sistema de gobierno en dond el poder estaba en manos del pueblo )emocracia $teniense Era un sistema donde se favoreca la participacin ciudadana ,os ciudadanos formaban porte de una asamblea donde votaban las leyes ,os ciudadanos tenan amplia participacin poltica El concepto de ciudadano eran los mayores de <= a5os y que fueran #ijos de madre y padre ateniense Exclua a la mujer , a los extranjeros y a los esclavos ,os tres principios de la democracia ateniense son" &sonoma: &gual ,ey &sogora : &gual expresin &socraca : &gual 8obierno 1c%ualidad ,a democracia puede entenderse, en un sentido amplio, como una forma de vida y de convivencia, que tiende a la b1squeda del bien com1n, es decir el bienestar de todos en el cual se respeta a las personas, consideradas iguales en derec#o y dignidad #umana

'u+ndo un estado es plenamente democr+tico3 'uando est+ basado en los valores de convivencia 'uando existe una amplia participacin de las personas 'uando el poder se funda en defender, garantizar y promover los derec#os3 ,a participacin como base para la vida democr+tica Par%icipaci' 1c%i6a &mplica reconocer que todos somos importantes y que cada uno tiene algo que decir, que entregar y aportar para la construccin de un mundo mejor ,la participacin de cada uno depender+ de la edad , las caractersticas personales, los intereses $ctitudes que deben estar presentes participacin activa <3- 4antenerse informado ?3 6ener iniciativa @3 !pinar3 A3 ,levar acabo las tareas &nformacin *elevante en la

 En un sistema democr+tico se reconoce el derec#o que tienen las personas a participar de los diferentes grupos y a organizarse para satisfacer sus necesidades3 El estado de '#ile reconoce la existencia de estas agrupaciones3 Estas organizaciones se caracterizan por que son independientes y por que no tienen fines de lucro $ veces se usa el t rmino !%8 / organizacin no gubernamental 0 Entre estas organizaciones podemos reconocer las fundaciones que surgen a partir de un patrimonio que #ay que administrar de acuerdo a la voluntad del fundador y las 'orporaciones , en que un grupo de individuos se asocia con un fin com1n y determinan los objetivos y la misin de la organizacin3 B'mo favorecer la participacin convivencia democr+ticaC y la

III ! 9odos de Par%icipaci' Pol%ica (articipacin democr+tico (oltica en el sistema

Es la accin de los ciudadanos destinada a influir en el proceso poltico y en su resultado3 Seg1n una definicin m+s sofisticada, propuesta por Eva $nduiza y $gust >osc# sera Dcualquier accin de los ciudadanos dirigida a influir en el proceso poltico y en sus resultados3 Estas acciones pueden orientarse a la eleccin de los cargos p1blicos2 a la formulacin, elaboracin y aplicacin de polticas p1blicas que stos llevan a cabo2 o a la accin de otros actores polticos relevantes3 ,a participacin poltica requiere por tanto de un comportamiento observable llevado a cabo en un +mbito p1blico o colectivo por parte de un ciudadano para poder ser considerada como talD3 9odos de Par%icipaci' Pol%ica 9oto" m todo de toma de decisiones (articipacin en la campa5a electoral (articipacin en organizaciones polticas 'ontacto directo con polticos y medios de comunicacin (rotesta poltica ,a participacin poltica de los ciudadanos inscritos en los registros electorales se #ace efectiva al ejercer los siguientes derec#os )erec#o a sufragio

Se puede #acer realidad con actitudes como las siguientes Te'er bue'a disposici' para el dilogo 'omunicarse con los otros es uno de los medios m+s eficaces para conocerlos y comprenderlos , para dialogar debemos estar dispuestos a expresarnos y escuc#ar al otro 7espe%arse mu%uame'%e $ceptar a los otros y reconocer sus derec#os no siempre es f+cil , sobre todo si #ay cosas de ellos que no nos gustan , pero piensa que tambi n a los otros a cosas de nosotros que no les gustan Po'erse e' el lugar del o%ro 'uando le sucede algo a la otra persona debes imaginar que es a ti , a quien le esta sucediendo , de esa forma podr+s darte cuenta de lo que siente el otro Pres%ar 14uda Estar atento a las necesidades de los dem+s y disponerse a colaborar y de esta forma alcanzar los objetivos

El cual tiene la obligacin de ejercer, ya que en cada eleccin se deben presentar para emitir su voto , esto tambi n lo pueden #acer los extranjeros avencidados en '#ile y para ello deben cumplir con los siguientes requerimientos 4ayor de <= a5os Eaber vivido en '#ile por F $5os - )erec#o a optar a cargos de eleccin popular (resent+ndose como candidatos en las elecciones3 En nuestro pas, estos cargos son2

(residente de la rep1blica, )iputado, $lcalde y 'oncejal3 -

Senador,

DplusD que, de suyo, la simple expresin de intereses particulares, no posee3 @3 ,os partidos favorecen el reclutamiento y seleccin de lites polticas3 ,os partidos polticos, en el marco de un r gimen democr+tico representativo, favorecen el que las lites polticas no emerjan de una clase social o una casta determinada, sino que se construyan a trav s de un proceso de competencia y seleccin desde cualquier grupo social, siendo los partidos polticos la fuente principal de reclutamiento y adoctrinamiento de dic#as lites3 $dem+s, el voto popular y el principio b+sico de la mayora permiten regular de manera pacfica la competencia entre lites y la transferencia del poder3 Existe por tanto, a trav s del voto un mecanismo eficiente de control y de reemplazo de las lites en sus posiciones de poder3

)erec#o a participar en alguna partido poltico Si as lo desean

&"u# so' los Par%idos Pol%icos) ,os partidos polticos son uno de los m+s importantes medios de expresin de las inquietudes y an#elos de la opinin p1blica3 Su presencia es vital para que pueda existir un r gimen democr+tico, el cual exige que #aya al menos dos partidos distintos, pues la pluralidad de colectividades polticas es una de las condiciones b+sicas de la democracia liberal3 ,os partidos polticos est+n ntimamente ligados a la democracia moderna, entendida sta por la extensin del sufragio popular y la ampliacin de la participacin de los ciudadanos3 En este sentido, los partidos polticos son medios de expresin de la opinin p1blica que buscan el poder para obtener, a trav s de l, determinados objetivos3 7ol de los Par%idos Pol%icos e' los sis%emas democr%icos <3 ,os partidos estimulan la participacin popular en relacin a los procesos electorales3 ,os procesos electorales suponen la existencia de una oferta de temas, prioridades, proposiciones program+ticas y de lderes, frente a los cuales el elector puede optar3 )e esta manera, los partidos DinstitucionalizanD la participacin3 ?3 ,os partidos favorecen la agregacin de intereses3 ,os partidos polticos, por razones program+ticas o ideolgicas, pueden #acer algo que las organizaciones de tipo corporativo, o Dgrupos de inter sD, no pueden realizar" son capaces de integrar intereses de grupos muy diversos entre s /empresarios y obreros, por ejemplo0 en funcin de la definicin de una cierta concepcin del ser y del deber ser de la sociedad /dimensin program+tico-ideolgica03 ,a poltica le da entonces a la participacin un

I< ! Par%icipaci' ciudada'os

de

los

,a participacin poltica es fundamental en un sistema democr+tico ya que uno de sus principios b+sicos es la soberana popular, seg1n la cual la facultad para tomar decisiones corresponde al pueblo En '#ile por el solo #ec#o de ser una rep1blica democr+tica, promueve la participacin poltica y esta corresponde a los ciudadanos3 la constitucin de <G=H establece que son ciudadanos los c#ilenos que #an cumplido los <= a5os de edad y que no #an sido condenados a pena aflictiva Ser ciudadano implica una serie de derec#os que para ejercerlos es necesario que quines tengan <= a5os est n inscritos en los registros electorales )erec#os poltica <3 que se ejercen con la participacin

)erec#o a sufragio !bligacin d ejercer si est+n inscritos en los registros electorales El derec#o se extiende a los extranjeros residentes en nuestro pas , cuyo requisito deben ser mayores de <= a5os y #aber vivido en nuestro pas por m+s de F a5os

?3 )erec#o a optar cargos de leccin popular (resent+ndose en cargos populares @3 )erec#o a participar de poltico alg1n partido

,is%ema de $leccio'es
,os ciudadanos se expresan libremente y pueden manifestar sus preferencias de quien son los encargados de ejercer el poder poltico )ic#as preferencias se manifiestan a trav s del voto $ctualmente en nuestro pas #ay sufragio universal , pues para inscribirse en los registros electorales no se excluye a nadie por sus sexo , por su nivel educacional o por su condicin socioeconmica

ciudadanos requiere que estos se informen y puedan conocer lo que involucra optar por cada uno de los candidatos o por las tendencias polticas que presentan

$' *hile el <o%o es

Perso'al 'ada persona debe emitir su voto , no se puede delegar este derec#o , nadie puede votar en nombre de otra persona ,a persona vota en un lugar donde s e le asegura su privacidad , de modo que no se conozca cual fue su preferencia 6odos los votos valen lo mismo en el recuento " una persona es un voto

$leccio'es .ue se reali+a' e' *hile 1 Preside'ciales Se elije al presidente de la rep1blica (or un periodo de A a5os B parlame'%arias ? Senadores por cada circunscripcin senatorial / periodo de = a5os 0 ? )iputados por cada distrito electoral / periodo de A a5os 0 '3 4unicipales < $lcalde en cada comuna del pas / A a5os 0 'oncejales que varan seg1n el n1mero en cada comuna / A a5os 0 ,is%ema de $leccio'es $' *hile

,ecre%o

Sistema absoluta vuelta

de mayora con segunda

Iguali%ario

$' u' sis%ema democr%ico las eleccio'es debe' ser:

,ibres %o se puede atentar contra la libertad de expresin , reunin o asociacin de las personas en el periodo previo a la eleccin, como tampoco impedir que las personas voten por quien quiera ,as elecciones deben realizarse en forma regular , cada cierto tiempo ,que en el caso de nuestro pas es cada A a5os Ina decisin responsable de los

Sistema >inominal

(eridicas

(residente" es elegido quien obtiene la mayora absoluta , es decir el FHJ m+s < voto validamente emitido , si no #ay mayora absoluta , los dos candidatos mas votados se enfrentaran a segunda vuelta , resulta elegido quien obtiene m+s votos (arlamentarios <K Se suman los votos de cada lista y se determinan cuales son las listas m+s votadas ?K Si la lista m+s votada tiene el doble de votos que la segunda , se eligen sus dos candidatos @K Si la lista m+s votada no tiene el doble de votos que la segunda, se elige el candidato m+s votado de las dos listas

Sistema simple

de

mayora

$lcalde"

&nformadas

Se elige el que tiene m+s votos

0os par%idos

Pol%icos

Son agrupaciones de ciudadanos y ciudadanas que comparten ideales y tienen una misma visin acerca de la mejor manera de promover el desarrollo del pas =bser6acio'es ge'erales (ara pertenecer a un partido poltico se requiere estar inscritos en los registros electorales %o se pueden afiliar en los partidos polticos los miembros de las fuerzas armadas, los miembros del poder judicial, los miembros del tribunal calificador de elecciones , los funcionarios del servicio electoral Esta pro#ibida la doble filiacin %o se puede renunciar sin dar explicaciones

I's%ruccio'es ,a confeccin de esta gua constituye el ?HJ del total de la nota El =HJ restante lo constituye la evaluacin El trabajo es individual y solo ser+ trabajado durante las clases3

Materiales - 2 pliegos de papel craf Plumones ( Negro, rojo, azul) Stick fick Regla Tijeras punta Roma L pices de colores L piz grafito !oma de "orrar L piz pasta diferentes colores Te#to escolar $n ejemplar de las ultimas noticias ( 2%& pesos es su 'alor )

$6oluci' :is%rica pol%ica e' *hile

de

la par%icipaci'

5>5>!5>3? L )erec#o a sufragio a peque5os grupos de personas pertenecientes a la elite econmica L El voto era censitario 5>3?!5@2A

Se inicia un movimiento para ampliar el derec#o a voto de los #ombres <=MA se elimin el voto censatario <=== se estableci que el voto deba ser secreto y tenan derec#o a sufragio los c#ilenos que #ubieran cumplido ?< a5os , que supieran leer y escribir y se inscribieran en los registros electorales 5@2A!2?5? Se cre el r gimen electoral con inscripciones permanentes y un tribunal calificador de elecciones En <G@A las mujeres obtuvieron el derec#o en las elecciones municipales <GAG las mujeres obtuvieron el derec#o en las elecciones parlamentarias <GF? por primera vez las mujeres votaron en las elecciones presidenciales <GF= se crea la c dula 1nica electoral <GN? se #izo obligatorio inscribirse en los registros electorales <GNG pueden votar los no videntes <GM< pueden votar los analfabetos

Peri$dico democr)tico () *l peri+dico democr tico tiene por o"jeto informar al lector so"re los principales conceptos de la democracia en c,ile) 2) *ste peri+dico se caracteriza por -ue tiene las siguientes caracter.sticas) Su estructura es casi id/ntica a la presentada por un diario de circulaci+n nacional Portada *ditorial Noticias so"re temas de democracia 0oca"ulario ,ist+rico democr tico *ntre'istas democr ticas ( Preguntas 1 respuestas so"re democracia 2e"e tener un t.tulo informati'o importante

1c%i6idades

La informaci+n -ue se entrega de"e ser 3nica 1 necesariamente el contenido de la unidad N3mero ( 4ada ,oja tiene una e#tensi+n de %& cms de largo por 2% de anc,o

Pauta de *'aluaci+n Los principales indicadores de e'aluaci+n son los siguientes - Tra"ajo sistem tico en clases 4reati'idad 1 originalidad 2iagramaci+n 1 caligraf.a 4umplimiento con cada una de las partes antes se5aladas Plazo de entrega Nota6 en el peri+dico ,ist+rico no se acepta informaci+n 4opiada escrita en computador No se pueden pegar l minas impresas)