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EMORANDUM

2014
lusage des partis politiques en vue des lections simultanes du 25 mai 2014

2-4 PRINCIPES GNRAUX 5-16 COMPTENCES FDRALES 17-23 COMPTENCES RGIONALES & COMMUNAUTAIRES

rincipes gnraux
Dans le contexte actuel de la sixime rforme de ltat, et avec lhorizon les lections lgislatives du 25 mai 201 , nos associations tiennent attirer lattention des futurs gouvernements sur la ncessit de !oursuivre activement les !oliti"ues existantes en faveur des !ersonnes !orteuses dune dficience intellectuelle et de continuer leffort entam lors de la !rcdente lgislature afin de dvelo!!er, !our lavenir, des !oliti"ues audacieuses en concertation avec les !u#lics les !lus fragiliss$ %ous insistons !our "ue ces !oliti"ues soient envisages dans un es!rit de convivialit et dcoulent dun !rocessus participatif, tant au niveau consultatif "ue dcisionnel, et ce conformment larticle &' de la (onvention des %ations )nies relative aux droits des !ersonnes handica!es$ %os associations soutiennent en outre une a!!roche #ase sur les droits de lhomme afin "ue les efforts consentis en matire de droits fondamentaux sadressent tous dans une o!ti"ue inclusive, !lut*t "ue sectorielle ou catgorielle "ui, !ar un !rocessus dti"uetage, renforce souvent les ingalits !lut*t "uil ne les limine$ + cet gard, nos associations soutiennent activement les initiatives en faveur de laccessibilit universelle$ ,accessi#ilit sentend de manire glo#ale et ne se limite !as uni"uement au fait de !ouvoir accder gogra!hi"uement et-ou !h.si"uement une infrastructure$ (ela im!li"ue la su!!ression de tous les o#stacles, de "uel"ue nature "uils soient, et limitant, de facto, laccs aux services !ro!oss la ma/orit de nos concito.ens$ (ette accessi#ilit universelle !asse aussi avant tout !ar laccs effectif linformation$ (ela
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implique pour les personnes atteintes dune dficience intellectuelle de pouvoir accder une information dans un format adapt. Nous regrettons quactuellement, une partie de la population belge soit toujours condamne recourir des services parallles pour certaines des activits les plus courantes. Nos revendications sinscrivent dans un contexte symboliquement trs fort, faisant cho la condamnation de la Belgique de ce 18 mars !1" #ar le $omit euro#en des %roits sociaux& $ette rcente dcision du $omit montre que les engagements internationaux #ris #ar la Belgique doivent se traduire #ar des #olitiques ambitieuses et concrtes& '(me si les avances de notre #ays en la matire sont #al#ables, un travail im#ortant reste ce )our encore et tou)ours faire& Par ailleurs, au-del du rappel lordre qui vient d tre donn l!tat belge par le "#$%, lad&sion de la 'elgique la "&arte sociale europenne implique galement, de manire plus gnrale, une garantie de non*rgression des droits dj acquis. (insi, le mouvement initi doit indniablement continuer sa progression. #t pour cela, il faut lui en donner les moyens ncessaires. $s lors, les efforts budgtaires qui doivent sans aucun doute tre consentis dans cette atmosp&re persistante de crise conomique ne peuvent en aucun cas tre le prte)te dune politique timide en matire de droits pour les personnes &andicapes. Nous demandons au contraire une o#timisation de la gestion des ressources financires disponibles et une augmentation des fonds allous au) politiques relatives au) personnes avec un &andicap mental.

$ans ce conte)te de rforme de l!tat, nos associations sinquitent dj de limpact quauront concrtement les transferts de com#tences au) entits fdres sur les multiples facettes de la vie quotidienne des personnes au) c+ts desquelles, c&aque jour, nous nous mobilisons. "est pour cela que nous demandons au gouvernement une vigilance toute particulire lgard de ces problmatiques. ,e vieillissement des personnes &andicapes constitue aussi une question laquelle il convient daccorder une grande importance afin doffrir des solutions adaptes cette population vieillissante. Nous pensons que ce travail ne peut tre pleinement ralis sans avoir une image prcise des besoins spcifiques des publics-cibles au)quels ces politiques sadressent. ( cette fin, le gouvernement devrait investir dans la cration ou la mise jour doutils statistiques permettant la production de donnes fiables et utilisables tous les niveau) de pouvoir afin de mieu) saisir les spcificits du terrain et mettre ainsi en place des programmes appropris. "onscientes des dfis que lavenir nous rserve, nos associations restent nanmoins confiantes et esprent que les diffrents partis politiques, ainsi que le gouvernement venir, sauront mesurer limportance des enjeu) soulevs dans ce mmorandum afin de construire, ensemble, une socit plus juste et inclusive.

COMPTENCES FDRALES
Justice - Moyens dexistence - Sant - Accessibilit - Information

USTICE
1 !a loi du 1" mars #$1%

Nos associations saluent le travail qui a t accompli en matire de Justice lors de la prcdente lgislature. La loi du 17 mars 2013 rformant les rgimes d incapacit et instaurant un nouveau statut de protection conforme ! la dignit "umaine constitue en ce sens une tape importante vers une plus grande autonomie des personnes atteintes d#une dficience intellectuelle et ce conformment ! l#article 12 de la $onvention des Nations%&nies relative au' droits des personnes "andicapes. (ais pour que cette loi puisse trouver toute son effectivit) nous demandons * +ue soient rdigs) au plus vite) les arr&ts da''lication en concertation avec les associations de personnes "andicapes ,-oir anne'e 1.. +ue les moyens financiers et or(anisationnels du Ju(e de )aix soient augments afin que celui%ci puisse e'ercer sa mission dans les meilleures conditions. $ela passe notamment par la mise ! disposition d#une quipe pluridisciplinaire comptente en matire de "andicap mental afin d#aider le Juge dans sa t/c"e.

!a loi de dfense sociale

Depuis le dbut de la lgislature 2010-2014, nous demandons la mise en place dune loi r'aratrice afin de corriger les lacunes de la loi de Dfense sociale du 21 avril 2007. os revendications sont restes !us"uici sans rponse. anmoins, elles restent les m#mes, $ savoir % &ne modification de larticle " visant $ confrer $ le'pertise ps(c)iatri"ue un caract*re contradictoire. &ne dfinition 'lus claire du c*am' da''lication de la loi. +es termes , atteint dun trouble mental utiliss $ larticle 2 de la loi pour dfinir linculp pouvant #tre plac en observation sont trop larges et nous craignons "ue ces termes nenglobent un trop grand nombre de personnes. &n maintien des Commissions de dfense sociale afin dviter "ue le transfert des comptences de ces derni*res au ./0 nengendre une confusion entre la notion de peine et de mesure de s1ret. +a su''ression de toute disposition relative au placement des personnes internes dans un tablissement pnitentiaire, en ce compris dans les anne'es ps(c)iatri"ues de ces tablissements sous peine de violation de larticle 2 31 al. e4 de la 5onvention europenne des droits de l6omme. /ssurer un +uilibre entre la logi"ue !udiciaire et la logi"ue mdicale. % !acc,s - la .ustice

+a loi du 17 mars 2017 rformant les rgimes dincapacit et instaurant un nouveau statut de protection conforme $ la dignit )umaine montre clairement "ue nous sommes sur la voie dune plus grande autonomie des personnes avec un
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handicap mental. Nous remarquons cependant que laccs la justice pour les personnes avec une dficience intellectuelle reste toujours trs fragile. Afin de permettre ces personnes un accs effectif la justice, nous demandons : Une accessibilit renforce au infrastructures judiciaires. !a formation de tous les personnels" tous les niveau de la cha#ne" qui sont amens $tre en contact avec des personnes atteintes dun handicap mental afin de leur garantir un accs quita%le la justice. &armi ces personnels" nous pensons au policiers" au avocats" au magistrats" au personnel pnitentiaire. !a diffusion dinformations dans des formats adapts au avec une dficience intellectuelle 'facile lire" par e emple(

MOYENS DEXISTENCE
1 Concernant les allocations !"##$"I% La reconnaissance du statut de la personne handicape Actuellement" la reconnaissance du statut de la personne handicape dpend de critres qui sont" pour la plupart" valus sur %ase de amens mdicau . !e personnel mdical en charge de ces valuations nest pas toujours form au spcificits du handicap quil est amen valuer. Nous tenons par ailleurs rappeler que le handicap ne peut $tre valu uniquement sur %ase de critres mdicau et devrait $tre considr dans sa glo%alit. A cette fin" nous demandons :
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Que la reconnaissance du statut de la personne handicape se base sur des crit&res mdico'sociau( Corollairement, cela implique : La mise en place d)ui*es *luridisci*linaires. Une meilleure formation du *ersonnel mdical aux diffrents types de handicap quil est amen !aluer. Les conditions doctroi des allocations "ers un droit non rsiduaire : Les crit#res doctroi des allocations aux $% doi!ent &tre re!us dans une optique restricti!e. Le r'ime des allocations aux $% ne peut ser!ir de cat'orie fourre(tout pour octroyer une allocation toute personne ne rentrant dans aucune autre cat'orie. "ers un droit concomitant la ma)orit : L*'e auquel sou!re l+,, doit &tre ramen la ma)orit. -i toutefois la personne est tou)ours scolarise et bnficie dallocations familiales ma)ores plus fa!orable que le r'ime d+,,, elle de!rait pou!oir conser!er le droit ces allocations. Le calcul des allocations .ous rappelons que lallocation aux personnes handicapes est un droit indi+iduel qui est li une situation de handicap en'endrant des surco/ts. $artant, nous demandons :

Que le calcul de lallocation se fasse indpendamment des re+enus du mna,e Que le calcul de lallocation se fasse indpendamment du lieu de +ie Laccs au march du travail Dans notre socit, la valeur travail occupe indniablement une place centrale. Laccs au march du travail offre aussi souvent implicitement une reconnaissance de lutilit sociale des individus en mme temps uil leur permet dac urir, en !nral, un niveau de vie plus satisfaisant. "ous tenons cependant # rappeler ue le travail rmunr ne constitue pas la seule valeur de lint!ration cito$enne et ue dautres alternatives permettent la valorisation de la personne et le dveloppement de lestime de soi. %ar ailleurs, pour ue laccs au march du travail puisse tre pens de manire raliste pour les travailleurs en situation de handicap, nous demandons & Que des )uotas et des amna,ements soient prvus au sein des entreprises pour les travailleurs en situation de handicap et ue le non'respect des en!a!ements pris par les emplo$eurs soit assorti de sanctions. La racti+ation automati)ue du droit au( allocations en cas de renoncement # un travail trop pnible ou inadapt. Le maintien des droits dri+s Loctroi du montant le *lus fa+orable lors uune personne introduit une demande de rvision de son dossier en raison de nouveau( revenus.
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Que le critre de pnibilit du travail soit pris en compte dans le calcul du droit une pension anticipe. 2. Concernant les allocations de chmage

Depuis 2004, LO !" a mis en place une politi#ue dactivation des c$%meurs. &ette dernire impli#ue pour les bn'iciaires ( ou 'uturs bn'iciaires dune allocation de c$%ma)e ( de pouvoir *usti'ier leurs dmarc$es de rec$erc$e demploi. &ette c$asse au+ c$%meurs, comme elle est souvent #uali'ie, semble stendre sur un territoire de plus en plus vaste et au+ 'rontires trs mal d'inies. La d)ressivit ren'orce des allocations de c$%ma)e #ui sest dveloppe comme corollaire cette politi#ue ren'orce de son c%t la prcarit des c$%meurs et a tendance touc$er un public d* 'ra)ilis. ,us#u prsent, les personnes sou''rant dune inaptitude au travail dau moins --. ntaient pas directement concernes par cette politi#ue dactivation. &ependant, depuis la mise en application de laccord du )ouvernement 'dral du 0/01202011, les personnes appartenant cette cat)orie doivent )alement rendre des comptes lO !" sous peine de perdre leur droit au+ allocations de c$%ma)e ou d1tre dans limpossibilit douvrir leur droit au+ allocations dinsertion 2c$%ma)e sur base des tudes3. Dans lattente dune solution structurelle, LO !" a dcid de retirer les c$%meurs indemniss #ui sont identi'is comme tant sans capacit de )ain du )roupe4cible des procdures dactivation du comportement de rec$erc$e demploi. &ependant, sont tou*ours concerns par cette politi#ue dactivation les personnes avec --. dinaptitude permanente
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au travail. &ette politi#ue touc$era particulirement les personnes atteintes dune d'icience mentale l)re. 5armi ces dernires, on compte notamment les lves sortant de lensei)nement spcialis. Un des problmes majeur est quaucun filet de scurit na encore t prvu pour ceux qui pourraient se voir dchus de leurs droits. os associations demandent donc 6 7n moratoire sur le+pulsion des c$%meurs avec incapacit reconnue en attendant #ue des solutions prati#ues soient mises en place a'in do''rir des alternatives au+ personnes dc$ues de leur droit de c$%ma)e. 3. Le statut de laidant proche

Laidant proc$e est un intervenant non pro'essionnel auprs dune personne 'ra)ilise de son entoura)e #ui, en raison dune maladie et0ou dune d'icience p$8si#ue, mentale ou ps8c$i#ue, re#uiert une disponibilit permanente et souvent aussi une assistance personnalise pour les actes de la vie #uotidienne. Depuis la l)islature prcdente, aucun e''ort na t ralis concernant le statut de laidant proc$e. Nous demandons : 7n maintien de leurs droits sociau+. 9i les aidants proc$es #uittent leur travail, cest )nralement 'aute de services o''erts par la socit. La possibilit pour laidant proc$e de bn'icier, le cas c$ant, damna)ements dans le cadre de son travail permettant une 'le+ibilit dans lor)anisation de son travail
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ANT
1. Formation des personnels

os associations continuent se battre pour #ue laccs la sant pour tous ne soit pas #uun en)a)ement de principe. : cet e''et, il est ur)ent dassurer un financement #ui soit la $auteur de cet ob*ecti'. Laccessibilit ne se limite videmment pas au simple 'ait de pouvoir accder )o)rap$i#uement et0ou p$8si#uement une in'rastructure mais sentend de manire )lobale. &ela impli#ue la suppression de tous les obstacles, de #uel#ue nature #uils soient, et limitant, de 'acto, laccs au+ soins de sant. Nous demandons : 7ne meilleure formation des personnels mdicau+ en matire de $andicap mental a'in #uils aient une meilleure compr$ension des situations au+#uelles ils sont con'ronts dans leur prati#ue #uotidienne et #uils puissent o''rir des soins appropris au+ patients atteints dun tel $andicap. 2. Les actes infirmiers

La #uestion des soins dborde souvent le cadre strictement mdical et il nest pas rare #ue des personnes proc$es ( membres de la 'amille et ducateurs, principalement ( soient amenes poser des actes normalement rservs au personnel mdical. Dans les institutions daccueil et les services ambulatoires, ce problme dcoule souvent dun man#ue de mo8ens 'inanciers ne permettant pas den)a)er le personnel normalement #uali'i pour poser ce )enre dactes. &ependant, si les soins in'irmiers raliss par du personnel non in'irmier
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sont des pratiques courantes et connues, elles restent cependant, aux yeux de la loi, illgales. Il reste tout fait clair pour nos associations que les personnes doivent pouvoir recevoir des soins par du personnel comptent et ce principe reste le socle de nos revendications. Mais force est de constater que nous vivons dans une socit o toute personne ne peut recevoir, tout moment, un soin infirmier par un infirmier. Nous demandons : !ue certains actes infirmiers puissent "tre raliss par du personnel non#infirmier afin de pouvoir rpondre aux contraintes organisationnelles et financi$res auxquelles les institutions et services sont confronts tout en dlimitant le cadre dans lequel ces pratiques pourront prendre place, voire en organisant et reconnaissant des formations appropries. 3. Le double diagnostic et le dveloppement des units double diagnostic

%i la place des personnes &andicapes est de mieux en mieux reconnue dans nos socits occidentales, il appara't que la pro(lmatique du dou(le diagnostic soit, quant elle, encore mal prise en compte. )ourtant, un tiers des personnes avec une dficience intellectuelle dveloppe galement une maladie mentale. *es crises, souvent violentes, entra'nes par ces maladies ncessitent une prise en charge spcifique. *ors d+une crise, les institutions d+accueil sont mal prpares et,ou quipes pour offrir une rponse approprie. -lles font d$s lors appel aux forces de l+ordre, au placement .udicaire ou encore l+&ospitalisation. /es mesures posent diffrents
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problmes. Dune part, elles sont extrmement couteuses, notamment pour lINAMI dans le cadre de lhospitalisation et dautre part, les rpercussions de ces mesures sont totalement inadaptes la situation des personnes ainsi !u la bri"et des crises en !uestion. #ar ailleurs, ces mesures brisent le continuum des soins !ui peut tre mis en place $r%ce linter"ention dunits mobiles sur le lieu de "ie. Il existe actuellement en &el$i!ue des dispositi's appels Units double diagnostic . (eurs premires annes de 'onctionnement ont montr !uils permettent do''rir une rponse adapte aux besoins du patient dans )*+ des cas. (es !uatre units bel$es , Mana$e, (eu"en, -and, An"ers , o''rent des rsultats trs encoura$eants a"ec un taux de rinsertion dans la "ie normale autour des ./+. 0es centres sont par ailleurs reconnus par lINAMI. 1n plus de ces units 'ixes, des 0ellules dInter"ention Mobiles 20IM3 permettent da$ir au plus "ite en cas de crise et $alement dlar$ir le champ daction. 0ependant, deux $randes 4ones sont actuellement dpour"ues d5nits double dia$nostic6 (i$e et &ruxelles. Au "u des rsultats plus !ue positi's des pro7ets en cours, nous demandons 6 #remirement, en ur$ence, cration dune unit double diagnostic bilin$ue Bruxelles, de mme !ue la mise aux normes dencadrement en ad!uation a"ec les besoins ps8chomdicosociaux des units 1**+ double dia$nostic telles !ue &ierbee9 et Mana$e :norme !ui"alent I&;#0<A su$$re=.

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Ensuite, la cration dun cadastre de ce qui existe en Belgique et dfinir un maillage adquat du territoire avec lapplication des nouvelles normes. On pourrait confier cette mission au KCE. ais en aucun cas cette tude ne saurait retarder ladoption des mesures durgence dfinies ci!dessus.

CCESSIBILIT

"ar le pass, nos associations se sont souvent opposes # la cration dune carte attestant de la reconnaissance du $andicap par crainte de renforcer une vision dualiste de la socit et de fragiliser les valeurs dinclusion pour lesquelles nous nous %attons. ais force est de constater que lacc&s # certains amnagements induit souvent la ncessit, pour le %nficiaire, de pouvoir attester de la reconnaissance de son $andicap. 'ans ce contexte, une telle carte permettrait de faciliter certaines dmarc$es. (u)ourd$ui, la carte de stationnement est lunique document permettant dattester de la reconnaissance dun $andicap. *on usage dpasse donc souvent le stationnement aux emplacements rservs. Et une fois cette carte utilise pour le stationnement, il nest videmment plus possi%le de lutiliser ailleurs Nous demandons : +a mise en place dune mobility card afin de faciliter les dmarc$es quotidiennes des personnes atteintes dun $andicap et de leur permettre daccder, en Belgique et # ltranger, # certains amnagements accessi%les uniquement aux personnes reconnues comme $andicapes.

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NFORMATION & SENSIBILISATION

( l$eure actuelle, diffrents tests permettent dta%lir un diagnostic prnatal. Cependant, lorsque ces tests sont effectus, les familles sont parfois mal informes sur le fonctionnement et la signification de tels tests. Nous demandons : -uune information gnrale et glo%ale soit s.stmatiquement donne aux parents en m/me temps que la proposition du prnatest. +es o%)ectifs principaux sont dinformer correctement et clairement sur le fonctionnement du test et de sa signification et de fournir une information gnrale aux parents sur la trisomie 01.

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COMPTENCES RGIONALES &


COMMUNAUTAIRES
Enseignement - Emploi Formation - Information - Structures

hmes gnraux

Recensement de la population cible (de manire transversale) et tablissement dun inventaire de ses besoins et des disponibilits. Il ny a pas de politique daide effective sans une vision claire des besoins et des priorits dans lattribution des ressources. Dans le contexte actuel il est impratif doptimiser lutilisation des moyens !

Cration de comits dthique spcifiques : "our dbattre des su#ets dactualit le non ac$arnement t$rapeutique sur des trs %rands prmaturs lassistance sexuelle les suites & donner aux tests prnataux' ! E aluation des dispositifs e!istants pour rpondre aux situations de crise tels les bri%ades dintervention mobiles. (elles)ci se cantonnent trop souvent & linstitutionnel au dtriment des familles. *ans oublier limportance de la prvention.

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IDER SE CONSTRUIRE UN POSSIBLE

Chaque personne prsentant une dficience intellectuelle doit avoir la possibilit de se construire un projet de vie. Elle doit avoir le soutien ncessaire pour le raliser et tre encadre par sa famille et les professionnels. Ce projet de vie lui appartient ; Quand la personne est mise en contact avec des services agrs subventionns par l!"#$%&' %hare ou l!enseignement(' elle doit avoir au sein de ces services un projet individualis %$"' etc.( ; Ce plan individualis doit tre valu rguli)rement de mani)re objective et e*trieure avec la personne et sa famille. +e plus' il doit lui tre communiqu par crit ; %our tablir son projet de vie' la personne dficiente a besoin de son entourage familial et des professionnels ainsi que d!une personne ressour e qui lui permette de raliser ce projet de vie tout au long de son e*istence. ,es associations de parents peuvent remplir ce r-le ; ,es ressour es !inan i"res ncessaires . la ralisation du projet de vie doivent tre garanties annuellement en fonction des besoins de la personne.

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OUTIENS PERSONNALISS

Augmenter loffre de rponses adaptes pour un accompagnement de la personne tout au long de sa vie. Ceci ncessite notamment 0 ,e subvent onnement des structures d!accueil' d!hbergement et des services ; la cration de rponses adaptes et diversifies ; le soutien des services d!aide au* familles en augmentant les services de courts sjours et de rp t ; des solutions pour rpondre au* situations d!urgence provoques par les accidents de la vie ; l!laboration avec les associations reprsentatives des plans de grande dpendance et leur mise en ouevre. La pet te enfan!e 0 la dtection' le diagnostic et l!accompagnement prcoces et coordonns permettent une prise en compte d)s le plus jeune 1ge et assurent l!volution de la personne vers plus d!autonomie et une meilleure qualit de vie. +e cette mani)re' on vite les 2 surhandicaps 3. ,es missions des services d!aide prcoce et d!aide . l!intgration doivent tre adapts . la ralit des besoins et les s4nergies dveloppes entre les milieu* d!accueil ordinaires et spcialiss ; La!!ue l e"tra#s!ola re et la!!ue l temps l bre $ATL% & il doit tre ouvert au* enfants et adolescents donc au5del. de 16 ans( prsentant un handicap. 7os associations demandent galement la rduction du temps de transport scolaire. %our ce faire' l!accueil e*tra5scolaire et durant le temps libre doivent tre penss en parall)le avec le transport scolaire et en concertation avec les communes.
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NSEIGNEMENT

Le Plan Individuel dApprentissage (PIA) : il est ncessaire dinstaurer un PIA pour chaque lve prsentant des besoins spcifiques, en assurer le suivi et le communiquer par crit aux parents ; Formation des enseignants au p!dagogies adapt!es : les parents doivent tre assurs que cette pda!o!ie soit de qualit et effectivement mise en "uvre dans les classes concernes# $e plus, le personnel en activit dans ces classes doit suivre une formation continue et actualise ; Le transport s"olaire : il est impratif de diminuer le temps de parcours maximal des tra%ets lieu de vie&cole et retour# 'ette problmatique est ( penser dans sa !lobalit# Pour ce faire, il est ncessaire dau!menter loffre des tablissements densei!nement spcialis ou, du moins, amliorer sa rpartition !o!raphique ; favoriser lint!ration des enfants dficients de manire optimale dans le milieu scolaire ) ordinaire * et mettre en place un accueil pr et post scolaire de qualit qui permettrait aux parents de continuer ( mener une vie professionnelle normale# +es personnels du transport scolaire doivent bnficier dune formation au handicap en adquation avec leurs responsabilits#

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ORMATION &

EMPLOI DES PERSONNES HANDICAPES


Emploi : donner les moyens aux services daccompagnement de travailler linsertion professionnelle/sociale des personnes dficientes intellectuelles ; Orientations : formation du personnel des structures charges de cette mission pour des orientations adaptes et flexibles.

ORMATIONS DES PROFESSIONNELS


a formation initiale des professionnels amens travailler avec des personnes handicapes mentales doit !tre con"ue en fonction des prescrits de la #onvention des $ations %nies ; es oprateurs de formation doivent crer des mod les de formation !ontin "e sur le handicap pour les professionnels en fonction ; &l est ncessaire de formaliser annuellement une remise # ni$ea des professionnels travaillant dans le secteur de laide aux personnes handicapes 'obligation annuelle de suivre selon le plan de carri(re un cursus de formation). &l faut crer des s%ner&ies entre se!te rs professionnels permettant de mettre en place des passerelles au niveau
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du plan de carri(res 'enseignement* aide sociale publi+ue et prive* aide aux personnes handicapes* ,-.* milieu psychiatri+ue* milieu policier* milieu carcral* cr(che* petite enfance/) avec un statut transversal au niveau pcuniaire et de lanciennet.

ENSIBILISATION / FORMATION

Sensibiliser les parents denfants besoins spcifi !es" et le #rand p!blic a! $ droit dacc!eil po!r to!s %& &l sagit dune obligation au niveau national et international. #eci peut se faire notamment par des brochures damnagements raisonnables lcole* des campagnes de sensibilisation sur base de fonds publics dans les h0pitaux* mutuelles* etc. ; #rer de vritables postes au niveau local d'andiconseil avec une formation spcifi+ue et une remise niveau rguli(re ; 1iffuser aupr(s des familles une meilleure information sur les services existants pour lapr(s)cole : services daccompagnement* services daccueil* activits citoyennes...

TR*+T*REL/ NORMES

2rendre en compte lamlioration de laccompagnement des personnes ,ieillissantes et crer des partenariats avec les maisons de repos 2oursuivre* dvelopper et valuer la collaboration entre lA.I/0" /'are 1 lONE pour favoriser lintgration des 3eunes enfants porteurs dune dficience ; 4ettre 5uvre les normes lgales de 6 non7discrimination 8 lors de laccueil en 4aison d-ccueil de la petite enfance.
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/rennisation des dispositifs &ntgration ,ociale ; Reconnaissance +ualitative et financi(re des efforts raliss par les +uipes +ui int(grent des enfants besoins spcifi+ues dans leur maison daccueil ; /artenariat &$-4&/-:&2; et &$-4&/2hare pour une meilleure collaboration entre les maisons de repos et/ou maisons de repos et de soins et les services rsidentiels pour personnes handicapes. es personnes porteuses dune trisomie 21 ont un vieillissement prcoce* elles prsentent les caractristi+ues de vieillissement dune personne <ge de =>ans d(s l<ge de ?@ans. 1(s lors* elles sont confrontes un probl(me li aux normes dentre dans les maisons de repos 'et de soins). %n faible pourcentage de la population dune maison de repos 'et de soins) peut avoir un <ge infrieur =>ans au moment de leur inscription. &l faudrait ainsi favoriser lintgration et lintermdiaire entre les services rsidentiels et les maisons de repos 'et de soins) en ne tenant pas comptent des personnes prsentant une dficience intellectuelle dans ce +uota mais en crant* par exemple* un autre +uota.

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Annexe 1 : Arrts dapplication


Art.490 code civil (Art.34 loi) Afin dclaircir les modalits de cration et de consultation du registre central tenu par la Fdration royale du notariat belge ; Afin de dterminer quelles autorits auront accs ce registre ainsi que les frais lis lenregistrement des contrats. Art.492/5 du code civil (Art.46 loi) Afin dtablir une liste, sur a is conforme de l!rdre des mdecins et du "#$%&, des tats de sant rputs altrer gra ement et de fa'on persistante la facult de la personne protger dassumer d(ment la gestion de ses intr)ts patrimoniau*, m)me en recourant lassistance. Art.496 du code civil (Art.58 loi) Afin de fi*er les modalits de cration, de tenue et de consultation du registre central ; Afin de dterminer les autorits qui auront accs ce registre ainsi que les frais lis lenregistrement des dclarations. Art.497/1 du code civil (Art.69 loi) Afin de prciser le nombre de dossiers ma*imum dont peut )tre en c+arge un administrateur. Art.497/5 du code civil (Art.73 loi) Afin de dterminer, le cas c+ant, les re enus qui ser iront de base la rmunration de ladministrateur ; Afin de fi*er les frais qui peu ent )tre allous ladministrateur de manire forfaitaire et le mode de calcul de lindemnit relati e au* de oirs e*ceptionnels. Art.498/3 4 du code civil (Art.81 loi) ; Art.499/6 du code civil (Art.90 loi) ; Art.499/14 du code civil (Art.98 loi) ; Afin de dterminer le modle des diffrents rapports que ladministrateur de ra transmettre au ,uge de pai* et, le cas c+ant, la personne protge. Article 1240 du code judiciaire du code judiciaire (Art.182 loi) Afin dtablir un modle de requ)te dans lequel le requrant doit dcrire, laide dun questionnaire, le rseau social de la personne protger. Article 1241 du code judiciaire (Art.183 loi) Afin dtablir un formulaire type de certificat mdical circonstanci complter par le mdecin au moment o- il e*amine la personne.

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2.

2/

CONTACTS & INFORMATIONS


AFrAHM/ANAHM Association Francophone d'Aide aux Handicaps Mentaux asb Avenue Albert Giraud, 24 1030 Bruxelles Tl. : 02.247.28.11 Fax : 02.21 . 0.!1 Thrse Kempeneers-Foulon " se#retariat$a%ra&'.be Thomas Dabeux " t&('as.dabeux$ana&'.be Olivier Van Peteghem " (livier.van)ete*&e'$a%ra&'.be
+++.a%ra&'.be +++.ana&'.be

A!"M#T$% Association de personnes porteuses d&une triso'ie $%( de eurs parents et des pro)essionne s *ui es entourent asb Pierre-Yves Schmet - ),.s#&'et-$a)e'"t21.eu !ichar" #on$ean " r.b(n.ean$a)e'"t21.eu /ue de la 0ais(n 1(''unale 4 2 4802 3eus, Tl : 087422.88.44 " Fax : 087422.30.22 +++.a)e'"t21.eu A!"!A Association de !arents pour '+panouisse'ent des !ersonnes Autistes asb Fre""% &anot 'sabelle !esplen"ino /ue de l5Aur(re, 8 2 6100 7a'bes Tl 4 Fax : 081474.43.60 %rddan($*'ail.#(' isabelle.res)lendin($s8,net.be +++.ul*.a#.be4a)e)a A!, Association de !arents et de !ro)essionne s autour de a !ersonne po -handicape asb () *ac+ues ,o"ome B(ulevard 9a'ber'(nt, !1 2 1030 Bruxelles Tl : 024216.61. 2 Fax : 024216.48.26 in%($a)3.be *ocel%ne #urnotte /ue de l5Aur(re, 8 2 6100 7a'bes Tl : 081430.43.08 ..burn(tte$a)3.be in%($a)3.be 4 +++.a)3.be