Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2013.

DECRETO NMERO 30-2012

EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en el artculo 183, literal j), establece entre otras funciones del Presidente de la Repblica, someter anualmente al Congreso de la Repblica de Guatemala con no menos de ciento veinte das de anticipacin a la fecha en que principiar el ejercicio fiscal, el proyecto de presupuesto que contenga el detalle de los ingresos y egresos del Estado. CONSIDERANDO Que el Organismo Ejecutivo ha sometido al Organismo Legislativo para su aprobacin, el proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal dos mil trece, el cual, en su calidad de expresin financiera de la poltica general de gobierno, tiene como principal propsito promover el bienestar de la poblacin guatemalteca, con apego a la Agenda del Cambio y los Pactos de Gobierno en un contexto de disciplina fiscal y bajo la metodologa del Presupuesto por Resultados, cuyo nfasis es el ciudadano y la valoracin de sus necesidades. CONSIDERANDO Que la actualizacin tributaria aprobada mediante los Decretos Nmeros 4-2012 y 10-2012 del Congreso de la Repblica de Guatemala, brindar apoyo importante a la poltica fiscal, permitiendo orientar mayores recursos hacia intervenciones estratgicas que mejoren la calidad de vida de la poblacin guatemalteca. POR TANTO En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 171 literales a), b) e i) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala,

DECRETA La siguiente: LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DE INGRESOS Y EGRESOS DEL ESTADO PARA EL EJERCICIO FISCAL DOS MIL TRECE TTULO I PRESUPUESTO DE INGRESOS Artculo 1. Presupuesto de ingresos. Se aprueba el Presupuesto General de Ingresos del Estado para el Ejercicio Fiscal comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre de dos mil trece, en la cantidad de SESENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CINCO MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE QUETZALES (Q.66,985,437,187), originados de las fuentes siguientes: DESCRIPCIN 10 INGRESOS TRIBUTARIOS 1 Impuestos Directos 10 Impuestos sobre la renta 11 De empresas 12 Sobre las personas naturales 15 De solidaridad 30 Impuesto sobre el patrimonio 31 Sobre la tenencia de patrimonio 32 Sobre transferencias onerosas de patrimonio 33 Sobre transferencias gratuitas de patrimonio 90 Otros Impuestos Directos 91 Impuestos varios directos 2 Impuestos Indirectos 10 Impuestos a las importaciones 11 Arancel sobre las importaciones ESTIMACIN 2013 50,375,741,379 18,628,264,916 17,879,463,367 13,205,653,845 1,800,770,979 2,873,038,543 15,305,388 2,142,754 153,054 13,009,580 733,496,161 733,496,161 31,747,476,463 2,629,098,153 2,629,098,153

20 Impuestos sobre productos industriales y primarios 21 Sobre Bebidas 22 Sobre Cigarrillos y Tabacos 23 Sobre derivados del petrleo 24 Regalas 25 Hidrocarburos compartibles 27 Sobre distribucin de cemento 30 Impuesto al valor agregado 31 I.V.A. de bienes y servicios 32 I.V.A. de importaciones 40 Impuestos internos sobre servicios 41 Sobre Transporte y Comunicaciones 42 Sobre actos jurdicos y transacciones 60 Impuesto sobre circulacin de vehculos 61 Sobre circulacin de vehculos terrestres 62 Sobre circulacin de vehculos martimos 63 Sobre circulacin de vehculos areos 64 Sobre primera matrcula de vehculos 70 Impuesto fiscal por salida del pas 71 Por viajes al extranjero 90 Otros impuestos indirectos 91 Impuestos varios indirectos 11 INGRESOS NO TRIBUTARIOS 1 Derechos 10 Derechos consulares y migratorios 20 Derechos de inscripcin, examen y matrculas 90 Otros 2 Tasas 10 Sobre el transporte terrestre 3

3,978,605,866 584,772,904 405,734,710 2,255,970,745 136,686,049 484,614,173 110,827,285 22,340,631,678 8,612,293,410 13,728,338,268 517,974,645 5,179,746 512,794,899 1,291,885,925 1,120,332,770 2,270,178 12,485,978 156,796,999 251,613,009 251,613,009 737,667,187 737,667,187 583,780,392 150,770,025 143,429,000 16,025 7,325,000 168,341,412 16,307,554

30 Sobre el transporte areo 40 Sobre el comercio 50 Sobre la industria 90 Tasas y licencias varias 4 Arrendamiento de Edificios, Equipos e Instalaciones 10 De edificios y viviendas 30 De instalaciones areas 90 Otros arrendamientos 6 Multas 10 Originadas en ingresos no tributarios 90 Otras multas 7 Intereses por Mora 90 Otros intereses por mora 9 Otros Ingresos no Tributarios 10 Ganancias en Operaciones Cambiarias 30 Extincin de dominio 90 Otros ingresos no tributarios 12 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD Y PREVISIN SOCIAL 1 Aportes para Previsin Social 10 Contribuciones de los trabajadores al rgimen de clases pasivas 20 Aporte patronal para clases pasivas 13 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACIN PBLICA 1 Venta de Bienes 10 Bienes 30 Publicaciones, impresos oficiales y textos Escolares 2 Venta de Servicios 20 Servicios de salud y asistencia social 4

25,589,153 31,826,246 35,071,341 59,547,118 76,565,954 16,175,000 58,950,954 1,440,000 32,050,601 6,200,000 25,850,601 389,000 389,000 155,663,400 17,526,000 11,000,000 127,137,400 1,313,318,000 1,313,318,000 1,290,143,000 23,175,000 461,143,608 71,674,354 16,124,132 55,550,222 389,469,254 21,823,000

30 Servicios educacionales 40 Servicios agropecuarios 50 Servicios de laboratorio 90 Otros servicios 15 RENTAS DE LA PROPIEDAD 1 Intereses 10 Por prstamos internos 30 Por depsitos 31 por depsitos internos 2 Dividendos y/o Utilidades 10 Dividendos y/o Utilidades 11 De empresas pblicas nacionales 14 Del sector privado 3 Arrendamiento de Tierras y Terrenos 10 Arrendamiento de tierras y terreno 4 Derechos Sobre Bienes Intangibles 10 Derechos sobre bienes intangibles 16 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1 Del Sector Privado 30 De empresas privadas 4 Donaciones Corrientes 10 De Gobiernos Extranjeros 20 de organismos e instituciones internacionales 22 RECUPERACIN DE PRESTAMOS DE LARGO PLAZO 1 Del Sector Privado 10 Del sector privado 23 DISMINUCIN DE OTROS ACTIVOS FINANCIEROS 1 Disminucin de Disponibilidades 10 Disminucin de caja y bancos

21,059,996 1,744,000 28,008,000 286,834,258 262,554,000 27,575,000 1,000 27,574,000 27,574,000 218,905,000 218,905,000 38,580,000 180,325,000 8,465,000 8,465,000 7,609,000 7,609,000 1,018,126,808 25,994,014 25,994,014 992,132,794 763,877,214 228,255,580 10,499,000 10,499,000 10,499,000 225,374,000 225,374,000 225,374,000

24 ENDEUDAMIENTO PBLICO INTERNO 3 Colocacin de Obligaciones de Deuda Interna a Largo Plazo 10 Colocacin de bonos 25 ENDEUDAMIENTO PBLICO EXTERNO 4 Obtencin de Prstamos Externos a Largo Plazo 10 De gobiernos extranjeros 30 de organismos e instituciones regionales e internacionales TOTAL RESUMEN A. INGRESOS CORRIENTES B. INGRESOS DE CAPITAL C. FUENTES FINANCIERAS TOTAL

5,416,500,000 5,416,500,000 5,416,500,000 7,318,400,000 7,318,400,000 509,840,000 6,808,560,000 66,985,437,187 54,014,664,187 10,499,000 12,960,274,000 66,985,437,187

Artculo 2. Registro de los ingresos tributarios. La Superintendencia de Administracin Tributaria y las Entidades recaudadoras que correspondan, sern responsables del registro, al mximo detalle, de los ingresos tributarios en el Sistema de Contabilidad Integrada, as como del cumplimiento de procesos legales y administrativos derivados del mismo y proporcionarn la informacin en el transcurso de los cinco (5) das siguientes de finalizado el mes a la Comisin de Finanzas Pblicas y Moneda del Congreso de la Repblica de manera detallada, y al Ministerio de Finanzas Pblicas en la forma y periodicidad que requiera. Dicha informacin deber publicarse tambin en el portal del Ministerio de Finanzas Pblicas, a nivel de clase, seccin, y grupo. Artculo 3. Registro de los ingresos propios. Las Unidades de Administracin Financiera de las Entidades de la Administracin Central y Descentralizadas, deben llevar cuenta corriente de los ingresos propios de cada unidad ejecutora y realizarn la conciliacin mensual de saldos a nivel institucional con los registros del Sistema de Contabilidad Integrada, en los casos en que formulen y ejecuten en dicho sistema, lo cual ser verificado por la Contralora General de Cuentas. El registro de lo recaudado en el referido sistema, se efectuar en el momento de la percepcin de los ingresos. Artculo 4. Traslado de dividendos y/o utilidades a favor del Estado. Las Entidades y Empresas que de conformidad con la ley estn obligadas a trasladar dividendos o utilidades al Estado, correspondientes al ejercicio fiscal dos mil doce y ejercicios fiscales anteriores, deben trasladar dichos recursos a ms tardar el ltimo da hbil de marzo del ejercicio fiscal dos mil trece, a la cuenta Gobierno 6

de la Repblica-Fondo Comn, sin aplicar deduccin alguna. En el caso de aquellas Entidades cuyo ejercicio contable corresponda a un perodo diferente al indicado, las mismas debern cumplir con esta disposicin a ms tardar treinta (30) das despus de realizada la Asamblea de Accionistas en donde se decreta la distribucin de utilidades. Cuando las Entidades o Empresas posean capital en acciones y que la Asamblea de Accionistas decida efectuar el pago parcial de dividendos con acciones, stas debern ser emitidas y trasladadas a la Tesorera Nacional dentro de los primeros treinta (30) das despus de finalizado el perodo contable. En caso de mora, los funcionarios de las Entidades responsables del incumplimiento, quedan obligados a pagar en concepto de intereses dos veces la tasa activa promedio del mercado financiero vigente al momento de efectuar el pago. Las Entidades o Empresas deben enviar copia de los estados financieros a la Direccin de Contabilidad del Estado, a la Comisin de Finanzas Pblicas y Moneda del Congreso de la Repblica y a la Contralora General de Cuentas, a ms tardar treinta (30) das despus de finalizado el ejercicio fiscal dos mil doce, y publicarse en los portales de Internet del Ministerio de Finanzas Pblicas y en el de las Entidades o Empresas Pblicas. Las Entidades o Empresas a que se refiere el presente artculo, debern trasladar los dividendos o utilidades al Estado, sin necesidad de requerimiento; de no hacerlo, se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas para que, a travs de Tesorera Nacional, solicite por escrito a las Entidades indicadas, el traslado de este tipo de recursos. TTULO II PRESUPUESTO DE EGRESOS CAPITULO I GENERALIDADES DE EGRESOS

*Artculo 5. Presupuesto de egresos. Se aprueba el Presupuesto General de Egresos del Estado

para el Ejercicio Fiscal comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre de dos mil trece, en la cantidad de SESENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y CINCO MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL CIENTO OCHENTA Y SIETE QUETZALES (Q 66,985,437,187), distribuidos de la forma siguiente: 7

PRESUPUESTO DE EGRESOS POR GASTO DE FUNCIONAMIENTO, INVERSIN Y DEUDA PBLICA (Montos en Quetzales) CONCEPTO TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO INVERSIN DEUDA PBLICA PRESUPUESTO ASIGNADO 66,985,437,187 43,157,441,390 14,893,896,847 8,934,098,950

PRESUPUESTO DE EGRESOS POR INSTITUCIN Y TIPO DE GASTO (Montos en Quetzales)

INSTITUCIN TOTAL Presidencia de la Repblica Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Gobernacin Ministerio de la Defensa Nacional Ministerio de Finanzas Pblicas Ministerio de Educacin Ministerio de Salud Pblica y Social Ministerio de Economa Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Ministerio de Energa y Minas Ministerio de Cultura y Deportes Secretaras y Otras Ejecutivo Ministerio Naturales de Dependencias del 2,123,460,000 y Recursos 208,428,014 21,733,028,464 1,440,400,000 8,934,098,950 Nacin 57,610,000 56,717,700 892,300 155,083,714 12,391,437,806 1,428,706,200 53,344,300 9,341,590,658 11,693,800 8,934,098,950 1,859,878,864 263,581,136 Asistencia 5,111,600,000 627,180,000 348,700,000 1,757,700,000 5,884,700,000 126,095,000 442,670,000 4,802,287,310 627,085,332 323,036,478 1,651,753,209 1,995,342,250 87,892,478 437,746,755 309,312,690 94,668 25,663,522 105,946,791 3,889,357,750 38,202,522 4,923,245 TOTAL 66,985,437,187 207,646,759 421,200,000 4,428,700,000 2,037,900,000 349,500,000 10,744,820,000 GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 43,157,441,390 205,777,139 412,911,335 3,720,064,458 1,971,337,900 339,875,588 10,690,506,874 INVERSIN 14,893,896,847 1,869,620 8,288,665 708,635,542 66,562,100 9,624,412 54,313,126 DEUDA PBLICA 8,934,098,950

Ministerio de Trabajo Previsin Social

Ambiente

Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro Ministerio de Desarrollo Social Servicios de la Deuda Pblica Procuradura General de la

PRESUPUESTO DE EGRESOS POR INSTITUCIN GASTOS DE FUNCIONAMIENTO (Montos en Quetzales)

INSTITUCIN TOTAL Presidencia de la Repblica Despacho Presidencial Vicepresidencia de la Repblica Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia de la Repblica Guardia Presidencial Embajada Extraordinaria Itinerante de Asuntos Indgenas Cuota a la Comisin Trinacional del Plan Trifinio Ministerio de Relaciones Exteriores Administracin Institucional Servicios Consulares Servicios de Poltica Exterior Lmites Internacionales del Territorio Nacional Aporte al Consejo Nacional de Atencin al Migrante de Guatemala Cuotas a Organismos Regionales e Internacionales Ministerio de Gobernacin Administracin Institucional Servicio de Inteligencia Civil Servicio de Seguridad a las Personas y su Patrimonio Servicios de Custodia y Rehabilitacin de Privados de Libertad Servicio de Migracin y Extranjera Servicios de Divulgacin Oficial Servicios de Gobierno Departamental Servicio de Prevencin Social de la Violencia Prevencin de Hechos Delictivos contra el Patrimonio Reduccin del ndice de Homicidios Cuotas y Aportes a Organismos Nacionales e Internacionales 32,926,491 8,000,000 15,900,000 2,880,000 30,046,491 8,000,000 15,900,000 22,901,050 3,720,064,458 313,040,300 59,849,556 2,611,741,574 305,320,476 178,927,400 80,475,400 82,613,761 31,269,500 80,475,400 82,613,761 31,269,500 197,523 31,356,410 1,500,000 22,901,050 199,023,094 3,521,041,364 313,040,300 59,652,033 2,580,385,164 303,820,476 178,927,400 TOTAL 43,157,441,390 205,777,139 8,113,671 22,857,870 156,070,579 16,275,619 1,179,400 1,280,000 412,911,335 69,521,548 80,225,958 203,687,670 16,262,238 20,312,871 GASTOS DE ADMINISTRACIN 9,734,318,397 205,777,139 8,113,671 22,857,870 156,070,579 16,275,619 1,179,400 1,280,000 412,911,335 69,521,548 80,225,958 203,687,670 16,262,238 20,312,871 GASTOS EN RECURSO HUMANO 33,423,122,993

Ministerio de la Defensa Nacional Administracin Institucional Servicios de Educacin y de Salud Defensa de la Soberana e Integridad Territorial Prevencin de Hechos Delictivos Contra el Patrimonio Apresto para la Movilizacin de Defensa, Prevencin y Mitigacin de Desastres Regulacin de Espacios Acuticos Nacionales Proyeccin Diplomtica y Apoyo en Misiones de Paz Aporte al Instituto de Previsin Militar Aporte al Centro de Atencin a Discapacitados del Ejrcito de Guatemala Cuotas a Organismos Regionales e Internacionales Ministerio de Finanzas Pblicas Administracin Institucional Administracin del Patrimonio del Estado Administracin Financiera Servicios de Impresin Ministerio de Educacin Administracin Institucional Educacin Fsica, Recreacin y Deportes (Aporte Constitucional) Educacin Escolar de Preprimaria Educacin Escolar de Primaria Educacin Escolar Bsica Educacin Escolar Diversificada Educacin Extraescolar Apoyo en el Consumo Adecuado de Alimentos Alfabetizacin Aportes a Institutos Bsicos y Diversificados por Cooperativa Transferencias a Instituciones de Enseanzas y sin fines de lucro Cuotas a Organismos Regionales e Internacionale Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Administracin Institucional Servicio de Formacin del Recurso Humano Salud y Ambiente Recuperacin de la Salud

1, 971,337,900 516,119,576 278,670,311 823,063,601 132,302,285 24,182,069 7,990,257 90,384,988 88,802,082 9,500,000

1,590,190,170 516,095,320 823,063,601 132,302,285 20,353,719 7,990,257 90,384,988

381,147,730 24,256 278,670,311

3,828,350

88,802,082 9,500,000

322,731 339,875,588 164,465,571 23,249,624 109,786,955 42,373,438 10,690,506,874 1,090,460,140 201,845,834 1,162,204,914 5,683,345,491 853,749,749 465,088,774 116,235,462 699,552,593 185,109,201 59,999,998 71,290,376 1,624,342 4,802,287,310 210,943,237 90,783,405 1,026,414,228 2,247,936,369 1,624,342 9,087,865 4,264,513 339,875,588 164,465,571 23,249,624 109,786,955 42,373,438 5,833,543 4,209,201

322,731

1,086,250,939 1,086,250,939 201,845,834 1,162,204,914 5,683,345,491 853,749,749 465,088,774 116,235,462 699,552,593 185,109,201 159,999,998 71,290,376

4,793,199,445 206,678,724 90,783,405 1,026,414,228 2,247,936,369

10

Prevencin de la Desnutricin Crnica Prevencin de la Mortalidad Materna y Neonatal Prevencin y Control de ITS, VIH/SIDA Prevencin y Control de la Tuberculosis Prevencin y Control de las Enfermedades Vectoriales Cuotas a Organismos Nacionales e Internacionales Aporte a Entidades Asistenciales Ministerio de Trabajo y Previsin Socia Administracin Institucional Regulacin de Asuntos Laborales y de Empleo Previsin Social a los Trabajadores Promocin de la Formalidad del Empleo Cuota a la Organizacin Internacional del Trabajo Recreacin de los Trabajadores del Atencin al Adulto Mayor Ministerio de Economa Administracin Institucional Servicios Regstrales Apoyo al Incremento de la Competitividad Apoyo a la Inversin y al Fomento de la Competencia Gestin de la Integracin Econmica y Comercio Exterior Desarrollo de la Micro, Pequea y Mediana Empresa Asistencia y Proteccin al Consumidor Aporte al Instituto Nacional de Estadstica Aporte a la Federacin de Cooperativas de las Vera paces Cuotas y Aportes a Organismos Regionales e Internacionales Nacionales, Estado

398,936,842 263,749,564 95,214,239 10,889,461 105,242,613 4,823,352 347,354,000 627,085,332 44,339,165 4,199,412 3,743,354 38,224,201 1,000,000 35,579,200 500,000,000 323,036,478 39,713,099 7,512,960 63,426,566 11,065,847 47,809,613 75,448,391 14,377,467 40,480,000 15,000,000 8,202,535 323,036,478 39,713,099 7,512,960 63,426,566 11,065,847 47,809,613 75,448,391 14,377,467 40,480,000 15,000,000 8,202,535 91,506,132 44,339,165 4,199,412 3,743,354 38,224,201 1,000,000 4,823,352

398,936,842 263,749,564 95,214,239 10,889,461 105,242,613

347,354,000 535,579,200

35,579,200 500,000,000

Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Administracin Institucional Gestin de Riesgo, Cartografa y Control de reas de Reserva del Estado Apoyo para el Consumo adecuado de Alimentos Harina Fortificada (Supertortilla) Asistencia para el Mejoramiento de los Ingresos Familiares Cosecha Segura (Fertilizantes)

1,651,753,209 69,967,993 22,588,058 235,707,004 15,000,000 204,369,630 400,493,048

1,618,428,963 69,967,993 17,932,769 235,707,004 15,000,000 204,369,630 400,493,048

33,324,246

4,655,289

11

Reactivacin y Modernizacin de la Actividad Agropecuaria Triangulo de la Dignidad Bosques y Agua para la Concordia

18,998,677 186,098,799 100,000,000

18,998,677 186,098,799 100,000,000 2,500,000 50,481,276 44,572,644 100,000,000 149,345,204 22,961,919 3,000,000 25,668,957

Subsidio para Seguro Agrcola (Guate Invierte) Sanidad Agropecuaria y Regulaciones Servicios de Coordinacin Regional y Extensin Rural Economa campesina Apoyo a Entidades Descentralizadas y Autnomas Aportes a Asociaciones, Instituciones, Organismos Nacionales, Regionales e Internacionales Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Administracin Institucional Direccin General de Caminos Unidad Ejecutora de Conservacin Vial Direccin General de Transportes Direccin General de Aeronutica Civil Unidad de Construccin de Edificios del Estado (UCEE) Direccin General de Radiodifusin y Televisin Nacional Unidad de Control y Supervisin de Cable Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e Hidrologa Direccin General de Correos y Telgrafos Superintendencia de Telecomunicaciones Fondo para el Desarrollo de la Telefona Unidad para el Desarrollo de Vivienda Popular Direccin General de Proteccin y Seguridad Vial Fondo Social de Solidaridad Fondo para la Vivienda Subsidio a Asociacin de Empresas de Autobuses Urbanos AEAU Aporte a la Empresa Portuaria Nacional de Champerico Aporte a la Empresa Ferrocarriles de Guatemala Cuotas y Aportes a Organismos Nacionales, Regionales e Internacionales Ministerio de Energa y Minas Administracin Institucional Exploracin, Explotacin y Comercializacin Petrolera

2,500,000 50,481,276 70,241,601 100,000,000 149,345,204 25,961,919

1, 995,342,250 43,490,563 308,877,800 859,885,685 9,949,000 184,074,402 7,000,000 9,547,636 4,003,974 24,294,999 9,009,875 36,893,104 7,000,000 20,500,000 30,000,000 167,183,311 9,456,478 245,000,000 3,624,520 750,000 4,800,903 87,892,478 32,982,957 13,856,584

1,869,337,662 43,490,563 308,877,800 859,885,685 9,949,000 184,074,402 7,000,000

126,004,588

9,547,636 4,003,974 24,294,999 9,009,875 36,893,104 7,000,000 20,500,000 30,000,000 125,134,811 42,048,500 19,456,478 245,000,000 3,624,520 750,000 4,352,903 86,493,666 32,982,957 13,856,584 448,000 1,398,812

12

Exploracin y Explotacin Minera Seguridad Radiolgica Servicios Tcnicos de Laboratorio Apoyo al Incremento de la Competitividad Cuotas a Organismos Internacionales Ministerio de Cultura y Deportes Administracin Institucional Formacin, Fomento y Difusin del Arte y la Cultura Proteccin, Restauracin y Preservacin del Patrimonio Cultural y Natural Fomento al Deporte no Federado y la Recreacin Gestin del Desarrollo Cultural Aporte al Consejo Nacional para la Proteccin de la Antigua Guatemala Aporte a la Descentralizacin Cultural y de las Artes Aporte a la Academia de Geografa e Historia Aporte al Consejo Nacional del Deporte, Educacin Fsica y Recreacin Aporte a la Asociacin Amigos de la Merced Secretaras y Otras Dependencias del Ejecutivo Secretaria General de la Presidencia de la Repblica Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos Secretara Privada de la Presidencia Secretaria de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia Fondo Nacional para la Paz Fondo de Desarrollo Indgena Guatemalteco Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica Secretara de la Paz Oficina Nacional de Servicio Civil Consejo Nacional de reas Protegidas (Conap) Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitln Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia Consejo Nacional de la Juventud Secretara Ejecutiva de la Comisin Contra las Adicciones y el Trfico Ilcito de Drogas

30,029,762 4,553,475 4,158,619 1,911,081 400,000 437,746,755 34,234,290 64,249,494 113,601,270 199,545,553 14,016,148 5,500,000 4,000,000 600,000 1,000,000 1,000,000 1,859,878,864 15,361,683 49,608,000 19,769,240 46,125,800 463,565,130 29,138,823 59,779,575 196,000,000 180,684,752 34,646,993 95,766,820 47,570,538 94,385,800 9,955,000 5,260,000

30,029,762 3,154,663 4,158,619 1,911,081 400,000 2,167,072 2,167,072 435,579,683 32,067,218 64,249,494 113,601,270 199,545,553 14,016,148 5,500,000 4,000,000 600,000 1,000,000 1,000,000 499,010,810 15,361,683 49,608,000 17,769,240 2,000,000 46,125,800 120,356,113 343,209,017 29,138,823 59,779,575 196,000,000 180,684,752 34,646,993 95,766,820 47,570,538 94,385,800 9,955,000 5,260,000 1,360,868,054 1,398,812

13

Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretara Presidencial de la Mujer Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica Comisin Presidencial Contra la Discriminacin y el Racismo Contra los Pueblos Indgenas Secretaria de Seguridad Alimentara y Nutricional de la Presidencia de la Repblica Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitlan y su Entorno Defensora de la Mujer Indgena Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Seguridad Secretara Contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas Secretara de Control y Transparencia Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Administracin Institucional Sistema Integrado de Gestin Ambiental Nacional Conservacin y Proteccin de los Recursos Naturales Responsabilidad Socio Ambiental y Participacin Ciudadana Desarrollo Ambiental de Petn Aporte a la Escuela Ecolgica San Jos Prevencin a la Desnutricin Crnica Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro Aporte Constitucional al Organismo Judicial Aporte Extraordinario al Organismo Judicial Aporte al Tribunal Supremo Electoral (incluye deuda poltica) Superintendencia de Administracin Tributaria Aporte a la Corte de Constitucionalidad Aporte Extraordinario a la Corte de Constitucionalidad Aporte al Congreso de la Repblica Aporte a la Procuradura de los Derechos Humanos Aporte al Instituto de la Defensa Pblica Penal Aporte al Ministerio Pblico Aporte Extraordinario al Ministerio Pblico

31,821,625 173,574,745 27,382,550 39,485,000 9,500,000 104,729,894 11,231,650 16,064,825 20,495,996 39,826,565 8,294,000 29,853,860 155,083,714 18,091,446 79,957,897 3,427,635 5,732,174 36,570,000 10,000,000 1,304,562 12,391,437,806 1,079,988,950 390,000,000 154,998,619 1,060,885,246 53,999,448 13,800,000 535,200,000 106,000,000 126,000,000 900,000,000 100,000,000 535,200,000 154,998,619 1,060,885,246 2,475,727,442 1,539,418 1,539,418 104,729,894 27,382,550 4,916,677

31,821,625 173,574,745

34,568,323 9,500,000

11,231,650 16,064,825 20,495,996 39,826,565 8,294,000 29,853,860 153,544,296 16,552,028 79,957,897 3,427,635 5,732,174 36,570,000 10,000,000 1,304,562 9,915,710,364 1,079,988,950 390,000,000

53,999,448 13,800,000

106,000,000 126,000,000 900,000,000 100,000,000

14

Aporte a la Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de Dominio Aporte al Instituto Nacional de Ciencias Forenses Aporte al Registro Nacional de las Personas Aporte a la Contralora General de Cuentas Aporte al Consejo Nacional de Adopciones Aporte a la Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres de Origen Natural o Provocado Aporte al Parlamento Centroamericano Aporte Extraordinario al Parlamento Centroamericano Aporte al Cuerpo Voluntario de Bomberos Aporte al Instituto Nacional de Cooperativas Aporte a la Inspeccin General de Cooperativas Devolucin de Impuestos Intereses en Devolucin de Impuestos Aporte Constitucional a la Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala Aporte al Comit Olmpico Guatemalteco Aporte Constitucional a la Universidad de San Carlos de Guatemala Aporte a la Academia de Lenguas Mayas Pensiones Jubilaciones Bono 14 a Clases Pasivas del Estado Aguinaldo a Clases Pasivas del Estado Bono Navideo a Clases Pasivas del Estado Cuota Patronal IGSS, Programas AEM e IVS Aporte del Estado al IGSS para el CAMIP Ayuda para Funerales Aporte al Consejo Nacional para la Atencin de las Personas con Discapacidad Aporte al Instituto Nacional de Administracin Pblica Aporte al Instituto Nacional de Bosques por Administracin del Programa de Incentivos Forestales Aporte al Instituto Nacional de Bosques por Administracin del PINPEP Aporte al Instituto Guatemalteco de Turismo Aporte al Cuerpo de Bomberos Municipales Aporte al Colegio de Abogados y Notarios Comisin a Patentados por la compra de Especies Fiscales Aporte al Instituto de Fomento Municipa

10,000,000 142,000,000 210,240, 253,782,066 10,700,000 210,240,000 253,782,066 10,700,000

10,000,000 142,000,000

52,400,000 13,600,000 4,400,000 50,000,000 13,000,000 12,000,000 50,000,000 1,400,000 323,996,685 80,999,171 1,349,986,187 25,000,000 219,000,000 3,103,100,000 257,000,000 222,000,000 86,600,000 495,100,000 157,000,000 8,000,000 10,600,000 9,610,000 13,000,000 12,000,000 50,000,000 1,400,000 13,600,000 4,400,000

52,400,000

50,000,000

323,996,685 80,999,171 1,349,986,187 25,000,000 219,000,000 3,103,100,000 257,000,000 222,000,000 86,600,000 495,100,000 157,000,000 8,000,000 10,600,000 9,610,000

24,299,751 20,249,793 84,089,068 14,000,00 6,942,243 19,490,200 20,000,000 6,942,243 19,490,200 20,249,793 84,089,068

24,299,751

14,000,00

20,000,000

15

Aporte a la Secretara Ejecutiva de la Instancia Coordinadora de la Modernizacin del Sector Justicia Superintendencia de Bancos Superintendencia de Bancos Aporte a la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Econmica Emergencias y Calamidades Pblicas Conformacin del Fondo para Emergencias y Calamidades Pblicas Resarcimiento de Conflictos y Promocin de la Plurinacionalidad Aporte al Registro de Informacin Catastral Aporte al Comit Pro Mejoramiento del Cuerpo de Bomberos Municipales del Municipio de Guatemala Aporte a la Asociacin de Bomberos Municipales Departamentales Fundacin para la Conservacin de los Recursos Naturales y Ambientales en Guatemala Fundacin Esquipulas Agencia Internacional para el Desarrollo Ministerio de Desarrollo Social Administracin Institucional Apoyo a la Asistencia Escolar (Mi Bono Seguro) Prevencin de la Desnutricin Crnica (Mi Bono Seguro) Proteccin al Adulto Mayor Apoyo para el Consumo Adecuado de Alimentos Prevencin de la Delincuencia en Adolecentes Beca a Jvenes Aporte Asociacin Civil Dulce Refugio Ministerio de Ancianos Viviendo por fe Rectora y Coordinacin Social Procuradura General de la Nacin Administracin Institucional Representacin y Defensa de los Intereses del Estado Consultora y Asesora del Estado Proteccin de los Derechos de la Familia

169,000,000 3,000,000 9,000,000 3,000,000

169,000,000 9,000,000

8,000,000 192,000,000 20,000,000 42,000,000 42,000,000

8,000,000 192,000,000 20,000,000

6,000,000 40,000,000 18,284,457 1,500,000 1,195,922 1,428, 706,200 408,178,461 484,438,449 304,387,439 21,898,594 133,295,305 23,773,606 25,414,498 5,000,000 22,319,848 56,717,700 22,363,665 17,256,665 6,196,128 10,901,242 4,372,020 4,372,020

6,000,000 40,000,000 18,284,457 1,500,000 1,195,922 1,424,334,180 403,806,441 484,438,449 304,387,439 21,898,594 133,295,305 23,773,606 25,414,498 5,000,000 22,319,848 56,717,700 22,363,665 17,256,665 6,196,128 10,901,242

16

*PRESUPUESTO DE EGRESOS POR INSTITUCIN E INVERSIN

(Montos en Quetzales)
TOTAL TOTAL Presidencia de la Repblica Equipamiento Ministerio de Relaciones Exteriores Equipamiento Ministerio de Gobernacin Construccin y Equipamiento; y Ampliacin de InfraestructuraPolicial Construccin y Equipamiento; y Ampliacin de Centros de Detencin Equipamiento de Otros Programas Ministerio de la Defensa Nacional Aporte al Instituto de Previsin Militar Equipamiento Ministerio de Finanzas Pblicas Equipamiento Ministerio de Educacin Equipamiento Equipamiento de Educacin Fsica, Recreacin y Deporte (Aporte constitucional) Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Equipamiento Construccin, Ampliacin y Mejoramiento de Infraestructura de Salud Ministerio de Trabajo y Previsin Social Equipamiento Ministerio de Economa Desarrollo de la Micro, Pequea y Mediana Empresa Equipamiento 14,893,896,847 1,869,620 1,869,620 8,288,665 8,288,665 708,635,542 350,000,000 300,700,000 57,935,542 66,562,100 65,000,000 1,562,100 9,624,412 9,624,412 54,313,126 53,661,032 652,094 309,312,690 122,102,011 187,210,679 94,668 94,668 25,663,522 21,966,459 3,697,063 3,697,063 1,562,100 9,624,412 9,624,412 54,313,126 53,661,032 652,094 309,312,690 122,102,011 187,210,679 94,668 94,668 3,697,063 21,966,459 21,966,459 INVERSION FISICA 4,904,768,022 1,869,620 1,869,620 8,288,665 8,288,665 708,635,542 350,000,000 300,700,000 57,935,542 1,562,100 65,000,000 65,000,000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 9,886,728,598 INVERSIN FINANCIERA 102,400,227

17

Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Reactivacin y Modernizacin de la Actividad Agropecuaria Apoyo a Entidades Descentralizadas y Autnomas Equipamiento Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Direccin General de Caminos Unidad de Construccin de Edificios del Estado Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e Hidrologa Fondo para el Desarrollo de la Telefona Unidad para el Desarrollo de Vivienda Popular Direccin General de Proteccin y Seguridad Vial Fondo Social de Solidaridad Fondo Social de Solidaridad UG08 Fondo Para la Vivienda Programa de Reconstruccin originado por la Tormenta Agatha y Erupcin del Volcn de Pacaya Aporte a la Empresa Portuaria Nacional de Champerico Equipamiento y otros bienes Ministerio de Energa y Minas Construccin y Equipamiento de Microcentrales Hidroelctricas y sus Redes de Distribucin Equipamiento Ministerio de Cultura y Deportes Equipamiento Restauracin y Remozamiento Teatro Municipal UG 0801 Secretaras y Otras Dependencias del Ejecutivo Secretaria General de la Presidencia de la Repblica Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos Secretaria Privada de la Presidencia Secretaria de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia Fondo Nacional para la Paz Fondo Nacional para la paz (programa de vivienda empleados del Estado)

105,946,791 27,300,227 78,642,164 4,400

4,400

78,642,164

27,300,227 27,300,227

78,642,164 4,400

3,889,357,750 3,077,531,000 33,000.00 13,000,000 14,000,000 34,800,000 8,390,500 74,625,930 30,000,000 438,529,317

3,434,828,433 3,077,531,000 33,000,00 13,000,000

454,529,317

14,000,000 34,800.00 8,390,500 74,625,930 30,000,000 438,529,317

119,547,403 2,000,000 43,933,600 38,202,522 38,156,922 45,600 4,923,245 2,923,245 2,000,000 263,581,136 638,317 742,000 760 524,200 105,526,317 100,000,000

119,547,403 2,000,000 43,933,600 38,202,52 38,156,922 45,600 4,923,245 2,923,245 2,000,000 263,481,136 638,317 742,000 760 524,200 105,526,317 100,000,000 100,000

18

Fondo de Desarrollo Indgena Guatemalteco Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia Secretara de la Paz Oficina Nacional de Servicio Civil Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitln Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia Consejo Nacional de la Juventud Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa Secretara de Obras Sociales de la Esposa del Presidente Secretara Presidencial de la Mujer Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia de la Repblica Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitln y su Entorno Defensora de la Mujer Indgena Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado Secretaria Tcnica del Consejo Nacional de Seguridad Secretara Contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas Secretara de Control y Transparencia

12,963,170 5,220,425 1,315,248 661,807 22,129,462 1,552,200 45,000 1,035,200 1,011,690 177,450 2,865,000 5,801,280 768,350 73,651 104,004 173,435 106,000 146,140

12,963,170 5,220,425 1,315,248 661,807 22,129,462 1,452,200 45,000 1,035,200 1,011,690 177,450 2,865,000 5,801,280 768,350 73,651 104,004 173,435 106,000 146,140 100,000

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Sistema Integrado de Gestin Ambiental Nacional Desarrollo Ambiental de Petn *Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro Aporte Constitucional a las Municipalidades Aporte IVA Paz a las Municipalidades Aporte Varios Impuestos a las Municipalidades Aporte al Instituto de Fomento Municipal Aporte a los Consejos Departamentales de Desarrollo (IVA Paz) Aporte a los Consejos Departamentales de Desarrollo (Fonpetrol) Aporte a los Consejos Departamentales de Desarrollo (Cooperacin Solidaria) Universidad de San Carlos de Guatemala, Programa de Inversin en Infraestructura, Maquinaria y Equipo, Prstamo BCIE-1540, Fase II

53,344,300 2,314,300 51,030,000 9,341,590,658 2,704,972,374 2,792,578,959 647,191,650 319,056,000 1,871,719,307 150,308,056 6,318,000

53,344,300 2,314,300 51,030,000 9,266,590,658 2,704,972,374 2,792,578,959 647,191,650 319,056,000 1,871,719,307 150,308,056 , 6,318,000 75,000,000

34,500,000

34,560,000

19

Universidad de San Carlos de Guatemala, *Hospital de Trasplantes (La frase subrayada fue suspendida provisionalmente por la Corte de Constitucionalidad en auto de fecha 26/04/2013, Expedientes acumulados 1512 y 1637-2013). Aporte al Fideicomiso de Transporte de la Ciudad de Guatemala Instituto Nacional de Electrificacin Garanta Fondo de Tierras Programa de Incentivos Forestales PINFOR Programa de Incentivos Forestales PINPEP Registro de Informacin Catastral Ministerio de Desarrollo Social Equipamiento Procuradura General de la Nacin Equipamiento

75,000,000 150,000,000 103,200,000 5,000,000 200,697,486 64,748,826 216,240,000 11,693,800 116,930,800 892,300 892,300 11,693,800 11,693,800 892,300 892,300 150,000,000 103,200,000 5,000,000 200,697,486 64,748,826 216,240,000

75,000,000

PRESUPUESTO DE EGRESOS POR SERVICIOS DE LA DEUDA PUBLICA (Montos en Quetzales)

CONCEPTO TOTAL Deuda Interna Deuda Externa TOTAL 8,934,098,950 3,865,269,861 5,068,829,089 INTERESES Y COMISIONES 6,540,341,591 3,824,100,091 2,716,241,500 AMORTIZACIONES 2,393,757,359 41,169,770 2,352,587,589

Artculo 6. Responsables de la programacin, reprogramacin y ejecucin presupuestaria. Las autoridades superiores de las Entidades Pblicas son responsables de la programacin, reprogramacin y la ejecucin presupuestaria de egresos de su Entidad, de conformidad con lo establecido en el artculo 29 del Decreto Nmero 101-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Presupuesto. Las Entidades debern registrar en el Sistema de Contabilidad Integrada, la documentacin de las transacciones presupuestarias y financieras por medio de los comprobantes nicos de registro, para efectos presupuestarios, contables y de pago. El archivo de los comprobantes nicos de registro y la documentacin de soporte quedarn a cargo de la Entidad de que se trate, quien ser responsable de su custodia, as como del cumplimiento de los procesos legales y administrativos que se deriven de la emisin de los mismos. Las autoridades superiores de las Entidades referidas o a quienes se les delegue, son responsables de los fondos rotativos, anticipos a contratistas, fondos en fideicomisos, anticipos a convenios con 20

organismos regionales, internacionales, organizaciones no gubernamentales que ejecuten fondos pblicos. Artculo 7. Prohibicin para adquirir compromisos sin la existencia previa de crditos presupuestarios. En cumplimiento del Decreto Nmero 101-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Presupuesto, las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Autnomas, no podrn adquirir compromisos ni devengar gastos para los cuales no existan los saldos disponibles de crditos presupuestarios correspondientes. Las autoridades superiores de las Entidades indicadas en el prrafo anterior, no podrn negociar, o suscribir contratos administrativos o de otra ndole, sus prrrogas, sus ampliaciones, disminuciones, variaciones o modificaciones, especialmente de ejecucin de obras de infraestructura, as como autorizar el pago de sobrecostos, si no se cuenta con la disponibilidad presupuestaria y financiera necesaria que garantice su cumplimiento durante la vigencia del contrato respectivo. El incumplimiento de esta norma es causa justificable para ser separado de su cargo y deber dilucidar su situacin ante los rganos competentes. No podrn suscribirse contratos nuevos o ampliaciones, o ejecutar contratos que no cumplan con la Ley de Contrataciones del Estado, reprogramaciones o prrrogas de contratos existentes respaldados por disponibilidades presupuestarias destinadas al cumplimiento de estos ltimos. En caso de incumplimiento a la presente disposicin, la Contralora General de Cuentas impondr a los responsables las sanciones correspondientes. Artculo 8. Constancia de disponibilidad presupuestaria. Previo a adquirir compromisos y devengar gastos por contratos de inversin fsica, ampliaciones, variaciones o modificaciones, las Entidades del Estado deben obtener del responsable de la Unidad de Administracin Financiera, la constancia de disponibilidad presupuestaria que garantice que existe crdito que cubra el monto anual del contrato. Dicha constancia deber aprobarse a travs del Sistema de Gestin y ser entregada al contratista y al funcionario, adems deber formar parte de los documentos que formalicen el contrato, incluyendo sus prrrogas, ampliaciones, disminuciones, variaciones o modificaciones. El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, emitir la constancia de disponibilidad presupuestaria y financiera en montos mayores a noventa mil quetzales (Q.90,000.00), para la adquisicin de equipo mdico quirrgico y medicamentos. En caso de estado de calamidad pblica declarado conforme a la Ley de Orden Pblico, se estar a lo dispuesto en la misma. Artculo 9. Modificacin a los contratos. Las Entidades del Sector Pblico, con excepcin de las 21

variaciones a que se refiere el artculo 28 del Acuerdo Gubernativo Nmero 1056-92, reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, no podrn modificar el objeto del contrato suscrito y aprobado. Artculo 10. Modalidad de ejecucin. Los Ministerios, Secretaras, Fondos Sociales, Fideicomisos, as como las Entidades Descentralizadas y Empresas Pblicas, solamente podrn ejecutar sus programas y proyectos mediante administracin directa o por contrato, de acuerdo al Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala y de conformidad a la normativa para el Sector Pblico de Guatemala, indistintamente que sean gastos de funcionamiento o de inversin. Por ningn motivo podrn suscribirse convenios con administradoras de fondos financieros para la ejecucin a travs de organizaciones no gubernamentales, organismos internacionales y asociaciones. Se exceptan los servicios de vacunacin y el programa de extensin de cobertura para la prestacin de servicios bsicos del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, quin ser responsable que la sumatoria de los convenios suscritos no sobrepase la asignacin presupuestaria disponible para tal fin y los desembolsos estarn sujetos a la disponibilidad financiera. Asimismo, deber evaluar la capacidad y los antecedentes de la organizacin o persona jurdica, segn corresponda y garantizar su ejecucin con apego a normas de calidad y transparencia. Para el efecto, el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, emitir un dictamen calificando lo anterior, el cual se remitir a la Contralora General de Cuentas, previo a la suscripcin del convenio. Los convenios que suscriba el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, de acuerdo a la excepcin autorizada, deben tener una vigencia que no sobrepase el ejercicio fiscal dos mil trece, por lo que si existiesen modificaciones, las mismas debern referirse nicamente al perodo de la vigencia y tendrn que registrarse en el Sistema de Contabilidad Integrada a ms tardar diez (10) das despus de su suscripcin e incluir con carcter obligatorio que: a) la organizacin contratada rinda informe de avance fsico y financiero mensual a la Entidad de la Administracin Central suscriptora del convenio, al Congreso de la Repblica de Guatemala y a la Contralora General de Cuentas; b) los intereses generados por los recursos trasladados por las Entidades de la Administracin Central, se depositen a la cuenta Gobierno de la Repblica-Fondo Comn; c) las facturas por los gastos de la ejecucin deben emitirse a nombre de la Entidad que suscribi el convenio; y, d) todos los saldos no ejecutados al final del ejercicio fiscal, debern depositarse en la cuenta Gobierno de la Repblica-Fondo Comn a ms tardar cinco (5) das hbiles antes de que concluya el ejercicio fiscal dos mil trece. El incumplimiento de lo anterior, ser motivo de suspensin de los anticipos, de lo cual deber llevar control la unidad ejecutora que suscribi dicho convenio. Los fondos pblicos que ejecute el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, bajo esta modalidad, 22

deben cumplir con lo que estipula el artculo 54 del Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado; debern proporcionar a la Contralora General de Cuentas, la documentacin e informacin que se les requiera y establecer mecanismos que faciliten el acceso a la informacin fsica y financiera. Las administradoras de fondos que reciban recursos pblicos del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, tienen la obligacin de crear una cuenta especfica y facilitar a la Contralora General de Cuentas desarrollar su funcin fiscalizadora y la auditora social. Artculo 11. Convenio de cooperacin en materia de salud. Dentro del presupuesto del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, se asignan recursos para cumplir con el Convenio de Cooperacin de la Brigada Mdica Cubana, que se destinarn para estipendio y alimentacin, condiciones de vida, y lo que estipula el Acuerdo de Cooperacin entre el Ministerio de Salud Pblica de la Repblica de Cuba y el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social de Guatemala. Los estipendios comprendidos en el rengln de gasto 036 Retribuciones por servicios, no estn afectos al pago de impuestos. Artculo 12. Anticipo de recursos. En la ejecucin de las asignaciones aprobadas en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal dos mil trece, el Ministerio de Finanzas Pblicas nicamente podr anticipar recursos para: a) Devengar y pagar, mediante fondo rotativo, de conformidad con lo estipulado en los Artculos 58 del Decreto Nmero 101-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Presupuesto y 45 de su Reglamento. b) Los fideicomisos de la Administracin Central. c) Convenio con las organizaciones no gubernamentales, que prestan servicios al Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social. d) Contratistas, con base en la Ley de Contrataciones del Estado, su Reglamento y el Manual de Procedimientos para el Registro y Ejecucin de Contratos emitido por el Ministerio de Finanzas Pblicas. e) Los anticipos por medio de cartas de crdito. Por ningn motivo se autorizarn anticipos en partes alcuotas de los crditos contenidos en la distribucin analtica del presupuesto que para el efecto apruebe el Organismo Ejecutivo. Las unidades ejecutoras de fondos en fideicomiso, debern registrar en el mdulo de gestin de contratos establecido por el Ministerio de Finanzas Pblicas, los contratos y modificaciones que se suscriban con cargo a estos recursos. Para otorgar un anticipo de recursos al fideicomiso, deber registrarse 23

en el Sistema de Gestin el avance en la ejecucin de los contratos, conforme lo preceptuado en los manuales correspondientes. Artculo 13. Asignaciones en programas sociales. Las asignaciones destinadas a programas sociales del Ministerio de Desarrollo Social, no podrn en ningn caso transferirse a otros ministerios. Asimismo, dentro del Presupuesto de Egresos en inversin dentro de las asignaciones del Fondo Nacional Para la Paz, se asignan cien millones de Quetzales para programas de vivienda destinados especialmente para atender necesidades de empleados del sector pblico de los Ministerios de Gobernacin, Educacin, y, Salud Pblica y Asistencia Social. De igual manera dentro de los egresos para el ejercicio fiscal 2013, se autoriza en el presente decreto las asignaciones especiales siguientes:

Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social Transferencias a instituciones de salud y asistencia social Asociacin Catlica Amor y Accin Asociacin Civil Aydame a Escuchar Asociacin de Seoras de la Caridad de San Vicente de Paul Asociacin Hermanas Apostlicas de Cristo Crucificado Asociacin Hospicio de San Jos para Jvenes y Nios de Sida Asociacin Hospital de la Familia, Nuevo Progreso, San Marcos Asociacin Humana ONG Obras Sociales del Hermano Pedro de Antigua Guatemala Asociacin para el Desarrollo Cerebral del Nio Centro de Integracin Familiar Centro de Investigacin Epidemiolgica en Salud Reproductiva y Familiar Club de Leones de Guatemala Centroamrica Consejo del Bienestar Social Cruz Roja Guatemalteca Fundacin de Asistencia Mdica y Ocupacional para la Recuperacin del Enfermo Renal Fundacin Aldo Castaeda Fundacin de Asistencia Social de la Iglesia Catlica de la Arquidicesis de Guatemala, Critas Arquidiocesana Fundacin Guatemalteca Americana de Ciruga Ortopdica Avanzada Fundacin Margarita Tejada Fundacin Peditrica Guatemalteca Fundacin Pro-bienestar del Minusvlido Fundacin Red de Sobrevivientes de Violencia Domstica Fundacin Remar de Guatemala Instituto Neurolgico de Guatemala Liga Guatemalteca contra las Enfermedades del Corazn Liga Nacional Contra el Cncer Organizacin Cristiana de Beneficio Social Esperanza de Vida ONG Patronato de Accin Contra la Lepra

Q.347,354,000 200,000 300,000 1,000,000 150,000 12,000,000 700,000 1,500,000 12,000,000 1,000,000 360,000 200,000 800,000 500,000 15,000,000 5,000,000 4,000,000 8,000,000 7,000,000 6,000,000 13,000,000 10,000,000 5,000,000 344,000 500,000 5,000,000 21,000,000 5,000,000 1,000,000

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Sociedad Protectora del Nio Unidad de Ciruga Cardiovascular Unidad Nacional de Atencin al Enfermo Renal Crnico Unidad Nacional de Oftalmologa Unidad Nacional de Oncologa Peditrica El Refugio de la Niez (ONG) Asociacin Civil Misioneros de San Carlos Scalabrinianos Asociacin Hermana Tierra ONLUS Asociacin de Desarrollo Integral y Consultora Marquense ADICOMAR

1,500,000 52,000,000 110,300,000 5,000,000 37,000,000 3,500,000 500,000 300,000 700,000

Artculo 14. Gestiones de modificaciones presupuestarias. Cada Entidad de la Administracin Central, Descentralizadas y Empresas Pblicas, podr gestionar ante el Ministerio de Finanzas Pblicas, un mximo de cuatro (4) solicitudes de modificaciones presupuestarias instrainstitucionales (clase INTRA 1) en cada mes, conforme a las disposiciones establecidas. Una vez aprobadas las modificaciones presupuestarias, las Entidades mencionadas deben reportar inmediatamente la reprogramacin de metas e indicadores establecidos en su Plan Operativo Anual, en el Sistema de Planes de la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia. Se exceptan de esta disposicin, casos de emergencia o estado de calamidad pblica declarado conforme al Decreto Nmero 7, de la Asamblea Constituyente de la Repblica de Guatemala, Ley de Orden Pblico. Artculo 15. Economas presupuestarias de las asignaciones programadas para el servicio de la deuda pblica. Durante la ejecucin del presupuesto de egresos correspondiente al ejercicio fiscal dos mil trece, las economas presupuestarias de las asignaciones programadas para el pago del servicio de la deuda pblica, podrn reorientarse, despus de establecer el monto necesario para cubrir la amortizacin del capital, el pago de los intereses y comisiones correspondientes al servicio de la deuda pblica. Artculo 16. Acceso a la informacin de la ejecucin presupuestaria con enfoque de gnero. Las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas, Autnomas incluyendo Municipalidades, Empresas Pblicas y Consejos Departamentales de Desarrollo, deben remitir a la Direccin Tcnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Pblicas, las estructuras presupuestarias y sus modificaciones, que den respuesta a la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo Integral de las Mujeres y Plan de Equidad de Oportunidades 2008-2023. Las estructuras se reportarn en funcin del Manual de Seguimiento con Enfoque de Gnero que divulg la Secretara Presidencial de la Mujer. Con dicha informacin, el Ministerio de Finanzas Pblicas aplicar el seguimiento especial del gasto dentro del Sistema de Contabilidad Integrada. 25

Las municipalidades por su parte, debern proceder a asociar sus estructuras presupuestarias con enfoque de gnero dentro del Sistema de Contabilidad Integrada, segn la plataforma informtica de que dispongan. La informacin en referencia deber permanecer publicada en la pgina de internet, o cualquier otro medio que permita a cada Entidad, para conocimiento de la ciudadana. Asimismo, la mxima autoridad institucional ser responsable de remitir a la Secretara Presidencial de la Mujer, a la Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia, y a las Comisiones de Finanzas Pblicas y Moneda y de la Mujer, ambas del Congreso de la Repblica de Guatemala, informe semestral en el mes siguiente de su vencimiento, que contenga la poblacin meta de cada estructura programtica, desglosada por sexo, etnia, edad y ubicacin geogrfica; indicando los obstculos encontrados y resultados alcanzados. Para el efecto se debe utilizar el formulario que estar disponible en la pgina de internet del Ministerio de Finanzas Pblicas y conforme los lineamientos que para el efecto emita la Secretara Presidencial de la Mujer. Adicionalmente las Entidades mencionadas debern incluir en los prximos ejercicios fiscales dentro de sus procesos de planificacin, criterios que promuevan la equidad de gnero en los pueblos mayas, garfuna, xinka y mestizos, para la reduccin de brechas de desigualdad entre hombres y mujeres, principalmente en sus objetivos, metas e indicadores. La Contralora General de Cuentas, como institucin responsable de la fiscalizacin del gasto, velar por el cumplimiento de esta norma. Artculo 17. Ventana de los Mil Das. El Ministerio de Finanzas Pblicas con el acompaamiento del Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social deber elaborar un reporte de ejecucin de gasto dentro del Sistema de Contabilidad Integrada -SICOIN-, de la Ventana de los Mil Das conforme al Acuerdo Gubernativo doscientos treinta y cinco guin dos mil doce de fecha veinte de septiembre del dos mil doce; para lo cual el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social deber crear la estructura presupuestaria respectiva que contemple las siguientes intervenciones: promocin de lactancia materna, alimentacin complementaria, mejoramiento de prcticas de higiene incluyendo el lavado de manos, provisin de vitamina A, provisin de Zinc teraputico con el manejo de la diarrea, micronutrientes en polvo, desparasitacin de nios y nias, suplemento de hierro y acido flico de embarazadas contra la anemia, fortificacin de alimentos bsicos con hierro, prevencin y tratamiento de la desnutricin aguda moderada a nivel comunitario con seguimiento de los puestos de salud y alimentos teraputicos listos para consumo y tratamiento de la desnutricin aguda severa en centros de recuperacin nutricional.

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Artculo 18. Acceso a la informacin de la ejecucin presupuestaria relacionada con el agua. Las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Autnomas, Empresas Pblicas y Municipalidades, deben remitir a la Direccin Tcnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Pblicas las estructuras presupuestarias que den respuesta a los componentes relacionados con el agua. Con dicha informacin, el Ministerio de Finanzas Pblicas aplicar el seguimiento especial del gasto dentro del Sistema de Contabilidad Integrada. Las municipalidades por su parte debern proceder a asociar sus estructuras presupuestarias relacionadas con el agua dentro del Sistema de Contabilidad Integrada, segn la plataforma informtica que dispongan. La informacin en referencia deber permanecer publicada en la pgina de internet de cada Entidad pblica, para conocimiento de la ciudadana. Asimismo, la mxima autoridad institucional ser responsable de remitir a la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, a la Secretara Especfica de la Vicepresidencia responsable del tema de agua, y a las Comisiones de Finanzas Pblicas y Moneda y Extraordinaria de Recursos Hdricos del Congreso de la Repblica, un informe cuatrimestral en el mes siguiente de su vencimiento, que contenga el desglose de los gastos de funcionamiento, recurso humano e inversin en procesos y sistemas de agua potable y saneamiento, temas hdricos relacionados con electricidad, riego, calidad del agua, y todas las actividades relacionadas al manejo, conservacin, planificacin, administracin y evaluacin del agua y sus procesos, indicando los obstculos encontrados y resultados alcanzados. La Secretara Especfica de la Vicepresidencia responsable del tema de agua, deber remitir al Ministerio de Finanzas Pblicas la clasificacin en detalle a la cual necesita darle seguimiento al gasto de las entidades, en los temas que deba asociarse cada partida presupuestaria. Artculo 19. Acceso a medicamentos. Para la adquisicin de medicamentos a costos accesibles y de buena calidad, se debe priorizar la compra o adquisicin de insumos como anticonceptivos, micronutrientes, vacunas y antirretrovirales, a travs de convenios con la Organizacin Mundial de Salud, la Organizacin Panamericana de la Salud y el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas. Los convenios indicados se regirn por las normas de tales entidades. Estn exentas del pago del Impuesto al Valor Agregado, las importaciones de los insumos de salud indicados que se realicen al amparo de dichos convenios. La modalidad de pago podr realizarse en forma de anticipos y de convenir a los intereses del pas, podra anticiparse hasta por el total del convenio firmado para el ejercicio fiscal en ejecucin. Las adquisiciones a nivel nacional podrn realizarse, exclusivamente, cuando se garantice menor 27

costo de igual calidad que los insumos y medicamentos que se adquieren a travs de organismos internacionales o regionales. Artculo 20. Acceso a alimentos. Para la adquisicin de alimentos a costos accesibles y de buena calidad, especialmente los relacionados a la alimentacin complementaria, deber priorizarse la compra a travs de convenios con el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas, quien de preferencia deber adquirirlos en el mercado local. Los convenios indicados se regirn por las normas de tales entidades. Estn exentas del pago del Impuesto al Valor Agregado, las importaciones de los insumos de alimentos indicados que se realicen al amparo de dichos convenios. La modalidad de pago podr realizarse en la forma que convenga a los intereses del pas; podra anticiparse hasta por el total del convenio firmado para el ejercicio fiscal en ejecucin. Las adquisiciones a nivel nacional deben ser priorizados, siempre y cuando se garantice menor costo de igual calidad que los insumos y alimentos que se adquieren a travs de organismos internacionales o regionales. Artculo 21. Pago por servicios, as como cuotas de seguridad social. Los servicios como energa elctrica, agua potable, telefona, transporte, almacenaje y otros, as como las cuotas de seguridad social, debern ser pagados oportunamente por las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Empresas Pblicas, con cargo a las asignaciones previstas en sus respectivos presupuestos. La autoridad superior de cada Entidad ser responsable del cumplimiento de tales obligaciones. Artculo 22. Informe de ejecucin presupuestaria al Congreso de la Repblica de Guatemala. El informe analtico de la ejecucin presupuestaria de la Administracin Central a que hace referencia el artculo 183, literal w) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, ser remitido al Congreso de la Repblica de Guatemala cada cuatro (4) meses, en un plazo que no exceda de veinte (20) das despus de finalizado dicho perodo, por conducto del Ministerio de Finanzas Pblicas. El ltimo informe del ejercicio fiscal corresponder a la liquidacin del presupuesto anual, contemplada en el Artculo 241 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Los otros Organismos del Estado, Entidades Descentralizadas y Autnomas, procedern de la misma manera. Copia de los informes mencionados debern ser trasladados a la Direccin de Contabilidad del Estado y a la Contralora General de Cuentas. Artculo 23. Informacin de entidades receptoras de transferencias. Los recursos pblicos que se trasladen en calidad de aportes al sector privado y al sector externo, se realizarn de acuerdo 28

a la disponibilidad de caja y bajo responsabilidad de las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas, Autnomas y Empresas Pblicas otorgantes. Para el caso de las transferencias al sector privado, las Entidades Pblicas otorgantes debern registrar en el Sistema de Contabilidad Integrada, la informacin siguiente: a) Nombre o razn social de la entidad receptora, y nombre del representante legal. b) Nmero y fecha del convenio que ampara el traslado de recursos. c) Monto de la transferencia. d) Objetivos, metas e indicadores. e) Nmero y fecha de la resolucin por medio de la cual se aprueba la programacin y reprogramaciones. Asimismo, las entidades receptoras debern presentar mensualmente a la Entidad otorgante de los recursos, a la Contralora General de Cuentas y al Congreso de la Repblica de Guatemala, informes de avance fsico y financiero de la ejecucin, as como de los objetivos y metas alcanzadas y poblacin beneficiada, de acuerdo al formato que establezca el Ministerio de Finanzas Pblicas. CAPTULO II PRESUPUESTO POR RESULTADOS Artculo 24. Asignacin especial para el Plan Hambre Cero. Como parte del Convenio de Gestin por Resultados, los crditos asignados al programa presupuestario del Plan Hambre Cero, el cual qued aprobado conforme el Acta cero seis dos mil doce del Concejo Nacional de Seguridad Alimentara y Nutricional; no podrn ser objeto de desnutricin o traslado a otras instituciones o a favor de otros programas. El Ministerio de Finanzas Pblicas estar obligado a darle prioridad a la entrega de cuotas financieras a las instituciones responsables de ejecutar el Plan Hambre Cero. Se priorizarn las asignaciones a la atencin de los beneficiarios de los programas sociales y el Plan Hambre Cero, en relacin al ao dos mil doce. En aquellos casos en los cuales los beneficiarios no califiquen para su elegibilidad, estos espacios debern ser cubiertos por otros beneficiarios que si llenen los requisitos establecidos por las instituciones. El funcionario o empleado pblico que realice discriminacin por participacin poltica ser sancionado de acuerdo a la ley. La ejecucin de estos recursos se llevar a cabo en el marco del respectivo Convenio de Gestin por Resultados, que para el efecto debern suscribirse con el Ministerio de Finanzas Pblicas. El convenio establecer los compromisos y metas a lograr a favor de la poblacin beneficiaria. Asimismo, establecer la obligatoriedad de rendir informes cuatrimestrales, los cuales permanecern publicados en el portal de internet de cada institucin para conocimiento pblico. 29

La Direccin Tcnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Pblicas brindar el acompaamiento, la asistencia tcnica y asesora que requieran las instituciones, a fin de lograr los resultados previstos. El Ministerio de Finanzas Pblicas con el acompaamiento de la Secretara de Seguridad Alimentara y Nutricional deber elabora un reporte de ejecucin de gasto dentro del Sistema de Contabilidad Integrada -SICOIN- del Plan Hambre Cero para el conocimiento y seguimiento de toda la ciudadana. Artculo 25. Acceso a la informacin de la gestin presupuestaria por resultados. Las Entidades del Sector Pblico, para fines de consolidacin de cuentas, pondrn a disposicin de la Direccin Tcnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Pblicas, va internet o por medios magnticos, la informacin referente a la ejecucin fsica y financiera registrada en el Sistema de Contabilidad Integrada. La mxima autoridad de cada Entidad Pblica velar porque se publique en su respectiva pgina de internet, el plan estratgico y operativo anual y las actualizaciones oportunas en funcin de sus reprogramaciones. En dichos portales tambin se publicarn los resultados y sus productos asociados. En el caso de no contar con resultados, debe publicar los productos y metas para el ejercicio fiscal. La informacin en referencia tambin deber permanecer publicada en detalle en la pgina de internet del Ministerio de Finanzas Pblicas, para conocimiento de la ciudadana. Asimismo, con el objeto de efectuar un adecuado seguimiento que permita verificar la calidad del gasto pblico, la Presidencia de la Repblica por conducto de la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, deber entregar en los primeros diez (10) das de finalizado cada cuatrimestre del ejercicio fiscal a la Comisin de Finanzas Pblicas y Moneda del Congreso de la Repblica de Guatemala, las metas y sus respectivos indicadores, as como la informacin oportuna que actualice sus avances cada cuatro (4) meses. Tambin deber facilitar el acceso a los sistemas informticos en que se operen los mismos y copia de los planes operativos anuales. CAPTULO III RECURSOS HUMANOS Artculo 26. Otras remuneraciones de personal temporal. Las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Empresas Pblicas, podrn contratar servicios tcnicos y profesionales sin relacin de dependencia, con cargo al rengln de gasto 029, Otras Remuneraciones de Personal Temporal, siempre que los servicios se enmarquen en la descripcin contenida en el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala y bajo el procedimiento que 30

establece el Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus modificaciones, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, por lo que no podrn contratar servicios de naturaleza administrativa u operativa. Asimismo, el monto institucional aprobado para el ejercicio fiscal dos mil trece no deber ser incrementado, por lo que el Ministerio de Finanzas Pblicas denegar de oficio las solicitudes que le sean planteadas con tal propsito. Se exceptan de esta prohibicin los casos financiados con recursos de prstamo o donacin que estn previstos en los convenios respectivos, o cuando se trate de traslado de Unidad Ejecutora o creacin de Entidades. Las autoridades superiores de las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Empresas Pblicas, debern aprobar bajo su responsabilidad y mediante resolucin, la programacin mensual de los servicios a contratar con cargo al rengln de gasto 029, Otras Remuneraciones de Personal Temporal, la cual para efectos de control, fiscalizacin y evaluacin, deber contener como mnimo a nivel de estructura presupuestaria, la descripcin de los servicios a contratar, el monto del contrato y el perodo de duracin. La programacin y la resolucin de aprobacin debern remitirse durante el mes de enero del dos mil trece a la Contralora General de Cuentas, con copia a la Direccin Tcnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Pblicas. De ser necesario modificar la programacin, la autoridad superior de cada entidad ser responsable de aprobar la reprogramacin correspondiente, utilizando el mismo mecanismo de aprobacin y de notificacin a las Entidades citadas, en los siguientes diez (10) das de emitida la resolucin, adjuntando la documentacin de respaldo. En los contratos que se suscriban para la presentacin de servicios con cargo al rengln de gasto 029, Otras Remuneraciones de Personal Temporal, quedar claramente estipulada la naturaleza, modalidad y sistema de evaluacin de la actividad encomendada al profesional o tcnico contratado. Asimismo, deber establecerse que las personas a contratar con cargo a este rengln, no tienen calidad de servidores pblicos, por lo tanto no tienen derecho a ninguna prestacin laboral y la Entidad contratante tiene la potestad de rescindir dicho contrato en cualquier momento, sin que ello implique responsabilidad de su parte. Finalmente, los servicios a contratar no deben exceder del ejercicio fiscal dos mil trece. Cada autoridad contratante queda obligada a publicar cada mes en los medios establecidos la informacin que transparente los servicios, as como los informes y resultados obtenidos con los nombres y las remuneraciones. Artculo 27. Jornales. Las autoridades superiores de las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Empresas Pblicas, debern celebrar los contratos para el dos mil trece, y se enmarquen en la descripcin del rengln de gasto 031, Jornales, contenida en el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala. Para el efecto, deber observarse el procedimiento, la aplicacin de ttulos de puestos, el valor diario del jornal y las 31

disposiciones establecidas en el acuerdo gubernativo y otros instrumentos legales que regulan esta materia. Asimismo, es responsabilidad de las autoridades superiores de las Entidades mencionadas, autorizar mediante resolucin la programacin mensualizada de jornales por estructura presupuestaria, conforme al monto institucional aprobado para el ejercicio fiscal dos mil trece, la cual deber ser remitida a la Contralora General de Cuentas, con copia a la Direccin Tcnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Pblicas, durante el mes de enero del mismo ao. Slo en casos debidamente justificados, la programacin podr variarse en el transcurso del ejercicio fiscal, utilizando el mismo mecanismo de aprobacin. Sin embargo, de implicar costo adicional, ste deber ser financiado con los recursos asignados en el presupuesto de egresos de la entidad de que se trate. Artculo 28. Liquidacin de prestaciones al personal en el exterior. Para efectuar la liquidacin de las prestaciones laborales del personal permanente en el exterior, el Ministerio de Relaciones Exteriores deber expresar la liquidacin en Quetzales, como resultado de la conversin al tipo de cambio de referencia del Dlar de los Estados Unidos de Amrica con respecto al Quetzal, publicado por el Banco de Guatemala el da que finalice la relacin laboral. Asimismo, dicho Ministerio deber emitir los instrumentos legales, tcnicos y financieros que correspondan, previo a efectuar el pago respectivo. Artculo 29. Honorarios en suscripcin de contratos 029, Otras Remuneraciones del Personal Temporal. La Presidencia, Ministerios de Estado, Secretaras y Otras Dependencias del Ejecutivo, y Descentralizadas que suscriban contratos con cargo al rengln de gasto 029, Otras Remuneraciones del Personal Temporal, financiado con fuentes internas, no podrn pagar honorarios que exceda al cantidad de Q.30,000.00 mensuales. Artculo 30. Contratacin de estudios y/o servicios. Las Entidades de la Administracin Central, Entidades Descentralizadas y Empresas Pblicas que realicen contratos con cargo al rengln de gasto 189, Otros Estudios y/o Servicios, tienen prohibido suscribirlos para funciones vinculadas a servicios que deban desempearse en forma permanente; dicho rengln es para contratacin de estudios, servicios tcnicos, profesionales, consultoras y asesoras de carcter estrictamente temporal y sin relacin de dependencia, ejecutndose pagos nicamente por producto. Queda obligada la autoridad superior a publicar los informes, avances, as como los resultados obtenidos, con los nombres y montos de manera mensual en los medios establecidos, en cumplimiento con procesos de transparencia y rendicin de cuentas. Se exceptan las contrataciones a travs de donaciones y prstamos. Es responsabilidad de la autoridad superior que los montos no excedan de Q. 30,000.00 mensuales.

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CAPTULO IV TESORERA Artculo 31. Obligatoriedad de detallar las especificaciones de los gastos a travs de comprobante nico de registro y de fondos rotativos. Todo pago efectuado a travs de comprobante nico de registro y/o fondo rotativo, deber especificar como mnimo quin, qu, cmo, cundo y para qu se est ejecutando el gasto. Se prohbe a las Unidades Ejecutoras efectuar pagos del subgrupo 18, Servicios Tcnicos y Profesionales, a travs de planillas, quedando obligado el funcionario de cada entidad actualizar mensualmente los registros al mximo detalle de estas erogaciones, en los portales de transparencia. Artculo 32. Retenciones del Impuesto al Valor Agregado. Los responsables de la ejecucin del gasto y de efectuar los pagos de las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y de Empresas Pblicas, quedan obligados a efectuar las retenciones a que se refiere el artculo 2 del Decreto Nmero 20-2006, del Congreso de la Repblica de Guatemala, Disposiciones Legales para el Fortalecimiento de la Administracin Tributaria, reformado por el artculo 24 del Decreto Nmero 4-2012 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Disposiciones para el Fortalecimiento del Sistema Tributario y el Combate a la Defraudacin y Contrabando. La constancia de retencin se deber emitir en la fase de la solicitud de pago del comprobante nico de registro de egresos. La totalidad del impuesto retenido ser enterado a la Administracin Tributaria, dentro de los primeros quince (15) das hbiles del mes inmediato siguiente al mes en que se realiz la retencin. Cuando las retenciones correspondan a compras de Entidades de la Administracin Central y se efecten por medio de comprobantes nicos de registro, ser responsabilidad de la Tesorera Nacional enterar el impuesto retenido a la Administracin Tributaria y presentar la declaracin masiva. Asimismo, las Unidades Ejecutoras ingresarn en forma oportuna la informacin correspondiente a travs del Sistema de Contabilidad Integrada y el Sistema de Retencin del Impuesto al Valor Agregado, quines sern responsables de conciliar la informacin de sus operaciones entre ambos sistemas dentro de los primeros cinco (5) das hbiles del mes inmediato siguiente al mes en que se realiz la retencin. Las dependencias de la Administracin Central y Empresas Pblicas que efecten compras a travs de fondos rotativos, sern responsables ante la Administracin Tributaria del pago del Impuesto al Valor Agregado retenido y de las correspondientes declaraciones. Asimismo, las Entidades que presten o administren algn tipo de servicio remunerado, sern las responsables de emitir las facturas o comprobantes fiscales que correspondan.

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Artculo 33. Prohibicin de inversiones en instituciones financieras privadas. Se prohbe a las entidades de la Administracin Central, a los Consejos Departamentales de Desarrollo, as como a las Entidades Descentralizadas que reciben aporte del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, realizar cualquier tipo de inversin en instituciones financieras privadas. Se excepta de esta disposicin a las instituciones que manejen fondos de pensiones, o que las leyes que la rijan se lo permitan. La Contralora General de Cuentas deber verificar el cumplimiento de esta disposicin, sin perjuicio de la supervisin que en esta materia efecta la Superintendencia de Bancos. Artculo 34. Consulta de saldos y cierre de cuentas monetarias. La Tesorera Nacional queda facultada para consultar los saldos de las cuentas de depsitos monetarios existentes en el Banco de Guatemala y dems bancos del sistema, que correspondan a las Entidades de la Administracin Central y Descentralizadas registradas en el Sistema de Contabilidad Integrada, que reciban aporte proveniente de asignaciones incluidas en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal dos mil trece. Cuando las cuentas de depsitos monetarios de las Entidades de la Administracin Central existentes en el Banco de Guatemala, permanezcan sin movimiento por ms de seis (6) meses, se faculta a la Tesorera Nacional para que proceda a solicitar el traslado inmediato de los recursos a la cuenta Gobierno de la Repblica-Fondo Comn y a la cancelacin de dichas cuentas. Con relacin a las cuentas de prstamos y donaciones deber de contarse previamente con visto bueno de la Direccin de Crdito Pblico. Artculo 35. Constitucin y manejo de cuentas de depsitos monetarios en los bancos del sistema. Para constituir cuentas de depsitos monetarios en los bancos del sistema, con recursos provenientes del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, las Entidades Pblicas, adems de lo establecido en el artculo 55 del Decreto Nmero 16-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Banco de Guatemala y la Resolucin de la Junta Monetaria Nmero JM-178-2002, bajo su estricta responsabilidad presentarn al Banco de Guatemala certificacin del origen de los recursos. Artculo 36. Pago de las obligaciones del Estado. El Ministerio de Finanzas Pblicas, por conducto de la Tesorera Nacional y a travs del Sistema Bancario Nacional, pagar las obligaciones del Estado derivadas de la ejecucin del Presupuesto General de Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal dos mil trece, principalmente con abono directo en cuenta monetaria a los funcionarios, trabajadores o empleados pblicos, proveedores, contratistas, 34

clases pasivas, Municipalidades y otros beneficiarios del Estado. Para tal efecto, la Tesorera Nacional enviar, por medio de documentos fsicos o en forma electrnica va sistema de liberacin bruta en tiempo real (LBTR) del Banco de Guatemala, la informacin de pago al Sistema Bancario Nacional. Las Entidades Descentralizadas realizarn sus propias operaciones y registros. Artculo 37. Operaciones en cuenta nica para recursos externos. Las operaciones de prstamos y donaciones externas recibidas bajo la modalidad en efectivo, se administrarn por medio de cuenta nica en el Banco de Guatemala. Cuando las instituciones donantes as lo requieran, el Ministerio de Finanzas Pblicas podr autorizar la continuidad en el uso de las cuentas existentes en el sistema bancario. Artculo 38. Incumplimiento de pago de deuda pblica por las Municipalidades. Se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas para que, por intermedio de Tesorera Nacional y en coordinacin con otras dependencias de dicho Ministerio que correspondan, para que sin trmite previo ni posterior, descuente de los recursos correspondientes a las Municipalidades del pas, provenientes del Impuesto al Valor Agregado y otros derivados de leyes ordinarias, pagos realizados por cuenta de dichas Entidades, como consecuencia de haber incurrido en incumplimiento de pagos de deuda pblica contrada con aval o con garanta del Estado, o mediante convenios especficos. Artculo 39. Saldos de efectivo. Las Entidades de la Administracin Central que al treinta y uno de diciembre de dos mil doce mantengan saldos en exceso a los compromisos devengados no pagados a esa fecha en las cuentas del Banco de Guatemala y del Sistema Bancario Nacional, deben reintegrarlos sin ms trmite a ms tardar diez (10) das despus de finalizado el ejercicio fiscal dos mil doce, a la cuenta Gobierno de la Repblica-Fondo Comn y cuando se trate de recursos externos, el reintegro se realizar en las cuentas especiales constituidas por la Tesorera Nacional. Los Consejos Departamentales de Desarrollo que dispongan de recursos trasladados como aporte del Gobierno Central de ejercicios fiscales anteriores y que no constituyan obligaciones de pago, debern reintegrarlos sin ms tramite a la cuenta Gobierno de la Repblica-Fondo Comn, en el mismo plazo indicado en el prrafo anterior. Los depsitos de ingresos propios que las Entidades no hubieran registrado en el Sistema de Contabilidad Integrada al treinta y uno de diciembre de dos mil doce, se trasladarn automticamente sin ms trmite a la cuenta Gobierno de la Repblica-Fondo Comn. Las Entidades de la Administracin Central, debern trasladar de oficio a la cuenta Gobierno de la Repblica-Fondo Comn, los intereses que se generen por los depsitos de las cuentas constituidas en el Sistema Bancario Nacional, exceptundose de esta disposicin los generados por recursos 35

externos, cuando as lo establezcan los convenios respectivos, por estipulacin expresa en los contratos de fideicomiso del Estado o por una ley especfica. Asimismo, las Entidades Descentralizadas y Autnomas a las cuales se les haya otorgado recursos externos para su administracin y ejecucin, debern trasladar de oficio a la cuenta Gobierno de la Repblica-Fondo Comn, los intereses generados por dichos recursos, con excepcin de los casos en los cuales los convenios respectivos establezcan que los intereses generados deban utilizarse para el cual fue contratado el prstamo o donacin. Artculo 40. Letras de Tesorera. El Organismo Ejecutivo, a travs del Ministerio de Finanzas Pblicas, con el objeto de cubrir deficiencias estacionales de los ingresos y mantener un ritmo constante de la ejecucin presupuestaria, queda facultado para emitir, negociar, colocar y amortizar Letras de Tesorera para el ejercicio fiscal dos mil trece, hasta por un veinte por ciento (20%) del monto de los ingresos corrientes estimados en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para dicho ejercicio fiscal. Las Letras de Tesorera debern emitirse por su valor nominal, podrn ser negociadas a descuento. Para la emisin, negociacin, colocacin y amortizacin de las Letras de Tesorera, el Organismo Ejecutivo emitir por conducto del Ministerio de Finanzas Pblicas, mediante Acuerdo Gubernativo, el Reglamento de las Letras de Tesorera, en el cual se definirn sus caractersticas. CAPTULO V CRDITO PBLICO Artculo 41. Conciliacin de saldos de deuda externa. Se faculta a las Direcciones de Crdito Pblico y de Contabilidad del Estado, para que realicen conciliaciones peridicas de los saldos de deuda pblica externa existentes en la base de datos del Sistema de Gestin y Anlisis de la Deuda, debido al diferencial cambiario que se genera con relacin a las distintas monedas con las que se contrata y paga el servicio de la deuda externa. Artculo 42. Informes sobre la utilizacin de recursos provenientes de la cooperacin externa, reembolsable y no reembolsable. Los titulares de las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas, Autnomas y Empresas Pblicas encargadas de la ejecucin de los programas o proyectos que se financian con recursos provenientes de convenios de cooperacin externa reembolsable y no reembolsable (prstamos y donaciones), en los cuales la Repblica de Guatemala figura como deudora, garante o beneficiaria, debern remitir en forma mensual, durante los primeros diez (10) das hbiles de cada mes a la Direccin de Crdito Pblico del Ministerio de Finanzas Pblicas 36

y a la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, informes sobre el avance de la ejecucin fsica y financiera. Dichos informes debern ser enviados en medios impresos y magnticos. Asimismo las Entidades debern registrar y mantener actualizada su informacin en el Sistema de Planes, el Sistema Nacional de Inversin Pblica y el Sistema de Donaciones de la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia. Toda gestin y negociacin previa a la aprobacin de recursos de la cooperacin externa reembolsable y no reembolsable, debe vincular los programas y/o proyectos con las polticas pblicas y prioridades nacionales, as como contar con el dictamen tcnico favorable de la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia. Artculo 43. Documentos de respaldo para el registro de desembolsos de prstamos y donaciones. Las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas, Autnomas y Empresas Pblicas, debern presentar a la Direccin de Crdito Pblico del Ministerio de Finanzas Pblicas, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de haberse hecho efectivo el desembolso de prstamos o donaciones, la documentacin de respaldo respectiva. Asimismo, dichas entidades estn obligadas a cumplir con los procedimientos de registro establecidos en los manuales correspondientes. Artculo 44. Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala para el ejercicio fiscal dos mil trece. Se autoriza al Organismo Ejecutivo para que, por conducto del Ministerio de Finanzas Pblicas, realice la emisin, negociacin y colocacin de Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala para el ejercicio fiscal dos mil trece, hasta por el valor nominal de CINCO MIL CUATROCIENTOS DIECISIS MILLONES QUINIENTOS MIL QUETZALES (Q.5,416,500,000). Adicionalmente, se faculta al referido Ministerio para emitir, negociar y colocar los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala, de conformidad con lo que establece la presente Ley, hasta por un monto igual al de los vencimientos que se produzcan durante el ejercicio fiscal dos mil trece, de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala, que fueron aprobados en ejercicios fiscales anteriores. De acuerdo a las condiciones del mercado financiero que rijan en el momento de la negociacin, el Ministerio de Finanzas Pblicas podr colocar los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala con prima, descuento o a la par. Por tanto, el valor nominal de dichos bonos o sus certificados representativos podrn ser menor, mayor o igual con respecto al financiamiento obtenido. Se autoriza al Ministerio de Finanzas Pblicas a realizar los pagos de capital, intereses, comisiones y dems pagos imputables al servicio de la deuda originada por la emisin, negociacin y colocacin de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala. 37

Artculo 45. Saldo de la deuda pblica bonificada. El saldo de la deuda pblica bonificada al treinta y uno de diciembre de dos mil trece, no deber exceder al saldo del valor nominal de la deuda pblica bonificada al treinta y uno de diciembre del ao dos mil doce, ms el valor nominal de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala autorizados en el primer prrafo del artculo que se refiere a Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala para el Ejercicio Fiscal dos mil trece del presente Decreto. Artculo 46. Disposiciones generales para la emisin, negociacin y colocacin, as como para el pago del servicio de las Letras de Tesorera y los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala. Las operaciones que se deriven de la emisin, negociacin y colocacin, as como del pago del servicio de las Letras de Tesorera y de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala, debern ser efectuadas por conducto del Ministerio de Finanzas Pblicas y se regirn por las disposiciones siguientes: a) Las Letras de Tesorera aprobadas en la presente Ley, se denominarn Letras de Tesorera de la Repblica de Guatemala. Los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala aprobados en la presente Ley, se denominarn Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala. b) Los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala aprobados en la presente Ley, o los recursos producto de su colocacin, se destinarn al financiamiento de pasivos, incluyendo los intereses respectivos, y a financiar componentes de inversin, as como el aporte a que se refiere la literal b) del artculo 8 bis del Decreto Nmero 85-2005 y sus reformas, Ley del Programa de Aporte Econmico del Adulto Mayor. c) Las Letras de Tesorera se podrn emitir, negociar, colocar y pagar en moneda nacional, o en moneda extranjera, en el mercado nacional, con personas individuales o jurdicas, bajo sistemas de negociacin, tales como licitaciones pblicas, subastas, en ventanilla, venta al detalle a travs de portales de internet, negociaciones directas. nicamente se podrn autorizar negociaciones directas con Entidades estatales. Los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala se podrn emitir, negociar, colocar y pagar indistintamente en moneda nacional o en moneda extranjera, en el mercado nacional o en el mercado internacional, con personas individuales o jurdicas, bajo sistemas de negociacin, tales como emisiones internacionales, licitaciones pblicas, subastas, en ventanilla, venta al detalle a travs de portales de internet y negociaciones directas. nicamente se podrn autorizar negociaciones directas con Entidades estatales. En adicin al pago de las obligaciones con los recursos productos de la colocacin de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala, se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas para financiar dichas obligaciones mediante la entrega de Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala. En este ltimo caso, el Ministerio de Finanzas Pblicas convendr con los proveedores, acreedores y/o beneficiarios correspondientes, las 38

condiciones financieras de los ttulos antes referidos, velando por resguardar los intereses del Estado. d) Los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala, aprobados por la presente Ley, podrn ser emitidos hasta por un plazo mximo de cincuenta (50) aos. e) Para el caso de la emisin, negociacin, colocacin, registro, custodia, administracin y monitoreo del desempeo en el mercado financiero de los Bonos del Tesoro y de las Letras de Tesorera, as como el pago de su respectivo servicio, se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas para contratar directamente o por medio del proceso de seleccin definido en el reglamento respectivo, los sistemas, servicios y las Entidades nacionales e internacionales necesarias, incluyendo las calificadoras de riesgo. f) La emisin, negociacin y colocacin de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala, as como el pago de su respectivo servicio, que sean realizados en el mercado internacional, referidas en la presente Ley como emisiones internacionales y, las contrataciones a que se refiere el prrafo anterior, estarn regidas por la legislacin del lugar en que se efecten o realice la contratacin, de conformidad con las prcticas internacionales. g) El Ministerio de Finanzas Pblicas tendr la facultad de representar los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala y las Letras de Tesorera por medio de: i) Certificados representativos fsicos, emitidos a la orden. ii) Certificados representativos registrados electrnicamente en custodia en el Banco de Guatemala. iii) Anotaciones en cuenta. h) Las tasas de inters o las tasas de rendimiento de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala y de las Letras de Tesorera, en el mercado primario, sern determinadas por el Ministerio de Finanzas Pblicas, de manera que convenga a los intereses del Estado y segn la situacin de los mercados financieros, tanto nacional como internacional. i) El Banco de Guatemala ejercer las funciones de agente financiero de la deuda originada por la emisin, negociacin y colocacin de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala y de las Letras de Tesorera, y llevar el Registro, control y pago del servicio de la deuda, as como el control y registro de las transferencias de titularidad de los certificados representativos registrados electrnicamente en custodia en el Banco de Guatemala, e informar al Ministerio de Finanzas Pblicas, excepto en el caso de las emisiones internacionales. Por sus funciones, el Banco de Guatemala devengar una comisin que no exceda de un octavo del uno por ciento (1/8 del 1 %) anual, que se calcular sobre el valor nominal de los bonos y letras en circulacin, al ltimo da hbil de cada mes. En dicho clculo no se tomar en cuenta el valor de las emisiones internacionales y el valor nominal de los bonos colocados y vigentes de conformidad con lo preceptuado en la literal b) del artculo 9 del Decreto Nmero 16-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Banco de Guatemala. El pago de dicha comisin se har con cargo al Fondo de Amortizacin. 39

Por la prestacin del servicio de agente financiero, se deber suscribir, cuando corresponda, el contrato respectivo entre el Banco de Guatemala y el Ministerio de Finanzas Pblicas, en el transcurso de un ao a partir de la fecha de emisin de los certificados representativos globales correspondientes. Independientemente de lo anterior, el citado Ministerio queda facultado a efectuar el pago de la comisin referida, a partir de la fecha en que el Banco de Guatemala comience a prestar el servicio de agente financiero de dicha deuda. j) Para el cumplimiento oportuno de las obligaciones derivadas de la emisin, negociacin y colocacin de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala y de las Letras de Tesorera, el Ministerio de Finanzas Pblicas y el Banco de Guatemala formularn el plan de pago del servicio de la deuda y el plan de aprovisionamiento del Fondo de Amortizacin constituido en dicho banco. Para el efecto, el Banco de Guatemala, sin trmite previo ni posterior: i) Separar de la cuenta Gobierno de la Repblica-Fondo Comn y acreditar en el Fondo de Amortizacin los recursos necesarios para el pago de capital, intereses, comisiones y dems pagos derivados por la emisin, negociacin y colocacin de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala y de las Letras de Tesorera. ii) Pagar con los recursos del referido Fondo de Amortizacin los compromisos originados por los conceptos establecidos en el numeral i) anterior. iii) Informar al Ministerio de Finanzas Pblicas sobre las operaciones realizadas con cargo al Fondo de Amortizacin. k) Para efectos presupuestarios, se observar lo siguiente: i) La amortizacin de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala y Letras de Tesorera que se emitan y rediman dentro del mismo ejercicio fiscal, no debern causar afectacin presupuestaria alguna, nicamente contable. ii) La variacin neta del saldo nominal final de la deuda bonificada, interna y/o externa, con respecto al saldo nominal inicial, que se origine por la conversin de deuda bonificada externa a interna o viceversa, no deber causar afectacin presupuestaria, nicamente contable. iii) Causarn afectacin presupuestaria las colocaciones de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala autorizados en el primer prrafo del artculo que se refiere a Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala para el Ejercicio Fiscal dos mil trece del presente Decreto. iv) Las colocaciones y los vencimientos de los bonos referidos en el segundo prrafo del artculo que se refiere a Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala para el Ejercicio Fiscal dos mil trece del presente Decreto, causarn efectos nicamente por la va contable. l) Para registrar el ingreso por las colocaciones, se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas para que, en el caso de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala realice las operaciones pertinentes entre los rubros Colocacin de Obligaciones de Deuda Interna a Largo Plazo y Colocacin de Obligaciones de Deuda Externa a Largo Plazo, segn el lugar y la legislacin bajo las cuales se realicen las colocaciones; en el caso de las Letras de Tesorera, en el rubro Colocaciones de Obligaciones de Deuda Interna a Corto Plazo. 40

m) Para efectos de registro y control, el Ministerio de Finanzas Pblicas, por medio del Banco de Guatemala en su calidad de Agente Financiero, emitir uno o ms certificados representativos globales, cuya sumatoria de sus valores faciales no podr ser mayor al valor nominal de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala aprobados en la presente Ley. Dichos certificados debern ser registrados en la Contralora General de Cuentas. En el caso de las Letras de Tesorera, el Ministerio de Finanzas Pblicas emitir uno o varios certificados representativos globales cuya sumatoria no podr exceder el valor nominal de las Letras de Tesorera aprobadas en la presente Ley. Dichos certificados debern ser registrado en la Contralora General de Cuentas. n) Se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas para que, por medio del Banco de Guatemala, en su calidad de Agente Financiero, amortice los certificados representativos globales de los Bonos del Tesoro de la Republica de Guatemala, aprobados en ejercicios anteriores, referidos en el segundo prrafo del artculo que se refiere a Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala para el Ejercicio Fiscal dos mil trece del presente Decreto, por el valor nominal correspondiente a su vencimiento. La amortizacin mencionada se efectuar en la fecha de vencimiento de dichos bonos. ) Para mantener la homogeneidad y competitividad de la colocacin de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala en el mercado internacional, los intereses que generen los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala expresados en moneda extranjera no estarn afectos al pago o retencin de impuestos vigentes o futuros. Artculo 47. Reglamento de los Bonos del Tesoro de la Repblica de Guatemala. Los Bonos del Tesoro aprobados en la presente Ley, estarn regulados por el reglamento que para el efecto emita el Organismo Ejecutivo, por conducto del Ministerio de Finanzas Pblicas. Artculo 48. Documentacin de emisiones internacionales, prstamos externos y de operaciones de gestin de pasivos en el mercado internacional. La documentacin que se deriva de las emisiones internacionales, incluyendo las que se encuentran en circulacin, de prstamos externos y de las operaciones de gestin de pasivos en el mercado internacional, estn exentas de los requisitos de documentos extranjeros, toda vez que le es aplicable lo preceptuado en el artculo 42 del Decreto Nmero 2-89 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley del Organismo Judicial, referente a documentos regidos por normas especiales de orden interno o internacional. Artculo 49. Operaciones de gestin de pasivos. Se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas para realizar operaciones de gestin de pasivos, tanto en el mercado local como internacional, tales como recompras, canjes, as como otras operaciones de ingeniera financiera a efecto de mitigar los riesgos inherentes al portafolio de deuda. Asimismo, el citado Ministerio deber cumplir con las obligaciones que se deriven de dichas operaciones financieras. 41

Para la realizacin de las operaciones referidas en el presente artculo, el Ministerio de Finanzas Pblicas queda autorizado para contratar directamente o por medio de un proceso de seleccin definido en el reglamento respectivo, los servicios y las Entidades nacionales e internacionales necesarias para llevar a buen trmino dichas operaciones. Los contratos que se suscriban, inherentes a tales operaciones, se regirn por la legislacin del lugar en que se efecten, de conformidad con las prcticas internacionales. Artculo 50. Reorientacin de prstamos externos. Se faculta al Organismo Ejecutivo para que, por conducto del Ministerio de Finanzas Pblicas y especficamente en aquellos prstamos en que se denote un bajo grado de ejecucin, reoriente y renegocie por una sola vez, con los organismos y agencias financieras, el destino de tales prstamos, hacia fines compatibles con el desarrollo social y econmico del pas o a la solucin de situaciones derivadas de la emergencia y reconstruccin nacional, los cuales nicamente podrn orientarse a inversin en infraestructura, por lo que, adicionalmente, deber realizar las operaciones presupuestarias, contables y financieras necesarias para el cumplimiento de la presente disposicin. Asimismo, se faculta al Ministerio de Finanzas Pblicas para que, en cada reorientacin y renegociacin, suscriba los documentos que la formalicen con los organismos financieros internacionales y deber remitirse copia de los mismos al Congreso de la Repblica de Guatemala y a la Contralora General de Cuentas para los controles respectivos. CAPTULO VI INVERSIN Artculo 51. Ejecucin presupuestaria bajo la modalidad mltiple de gestin financiera. Se faculta a los Fondos Sociales y Entidades Descentralizadas, para que transfieran a las comunidades recursos destinados a financiar la parte que le corresponde al Estado para la ejecucin de programas y proyectos, debindose documentar plenamente, dentro de la modalidad mltiple de gestin financiera. Los proyectos ejecutados por esta modalidad debern ser registrados en el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Artculo 52. Inversin. Se aprueba la asignacin de inversin fsica, transferencias de capital e inversin financiera del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal dos mil trece. Las Entidades, mediante resolucin de la mxima autoridad, con excepcin de los Consejos Departamentales de Desarrollo Urbano y Rural y otras que determine el presente Decreto, 42

podrn aprobar la reprogramacin de obras y trasladar copia de la misma, adjuntando el comprobante generado en el sistema informtico que el Ministerio de Finanzas Pblicas determine, a la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia y a la Contralora General de Cuentas, durante los siguientes diez (10) das hbiles de haberse aprobado. En el caso de los Consejos Departamentales de Desarrollo, la reprogramacin de obras deber contar por escrito con el aval de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y Consejos Municipales de Desarrollo involucrados, y posteriormente ser aprobada mediante resolucin del Consejo Departamental de Desarrollo respectivo. En el caso de no existir Consejos Comunitarios o Municipales de Desarrollo, ser nicamente el Consejo Departamental de Desarrollo quien apruebe la reprogramacin de obras, situacin que deber consignarse en el acta correspondiente. Los Consejos Departamentales de Desarrollo debern enviar copia de la resolucin con el detalle de las obras a reprogramar a la Direccin Financiera del Ministerio de Finanzas Pblicas, en un plazo de diez (10) das hbiles despus de su aprobacin, para que realice la reprogramacin correspondiente en el Sistema de Gestin (SIGES), a la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia y Contralora General de Cuentas. Cuando la reprogramacin de obras conlleve la autorizacin de una modificacin presupuestaria, las entidades debern remitir la resolucin que autorice dicha reprogramacin y anexos respectivos, como parte de la gestin que se presente a la Direccin Tcnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Pblicas. De existir saldos pendientes de pago por obras correspondientes a ejercicios fiscales anteriores, los mismos debern ser cubiertos con los recursos asignados en el presupuesto de egresos del ejercicio fiscal dos mil trece de la Entidad o Consejo Departamental de Desarrollo de que se trate, y para el efecto deber realizarse la reprogramacin de obras respectiva como lo establece el presente Decreto. Las unidades ejecutoras quedan obligadas a colocar en el lugar fsico en que se realice la obra, un rtulo que indique el nombre, procedencia del financiamiento, meta a ejecutar, monto, Gobierno de la Repblica y Unidad Ejecutora responsable, costo y tiempo estimado de ejecucin, lo cual propiciar que las comunidades beneficiadas realicen la auditora social correspondiente. Las Entidades del Sector Pblico responsables de la ejecucin de contratos, cuya vigencia inici en ejercicios fiscales anteriores, debern inscribir en los registros y sistemas correspondientes, especialmente en el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), los proyectos a que se refieren dichos contratos para el registro del avance fsico y financiero de los mismos. Se faculta a la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia para emitir las disposiciones legales correspondientes que permita la regularizacin de este tipo de registros. Las reprogramaciones de obras, en todos los casos, deben ser acordes a las prioridades identificadas en los planes operativos anuales de acuerdo a las orientaciones de poltica en el marco de su competencia. 43

Artculo 53. Desembolsos a favor de los Consejos Departamentales de Desarrollo. Los recursos asignados en calidad de aporte a los Consejos Departamentales de Desarrollo, deben destinarse a la ejecucin de obras y los desembolsos respondern al informe de avance fsico, para lo cual, en su calidad de administradores de los recursos, velarn para que en el contrato de ejecucin de obras que se suscriba con los Consejos Comunitarios de Desarrollo y Municipalidades del pas, se establezcan los porcentajes de desembolsos en la forma siguiente: a) Un primer desembolso con la suscripcin del contrato y el estudio tcnico que sustente la realizacin de la obra, el cual no podr exceder del veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, mismos que deber deducirse en forma proporcional. b) Los siguientes desembolsos se efectuarn conforme al avance fsico de la obra registrada en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, por la unidad tcnica del Consejo Departamental de Desarrollo respectivo. c) Un ltimo desembolso contra la entrega de la obra terminada y el informe favorable de la supervisin por parte del respectivo Consejo Departamental de Desarrollo. Los Consejos Departamentales de Desarrollo sern responsables de registrar en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, los contratos que suscriban con los Consejos Comunitarios de Desarrollo y Municipalidades del pas, a ms tardar cinco (5) das despus de su suscripcin. Estos contratos debern incluir con carcter obligatorio: a) El compromiso de la organizacin suscriptora del contrato de rendir informes mensuales de avance fsico y financiero, y cuando se finalicen obras, el informe respectivo al Consejo Departamental de Desarrollo que suscriba el contrato, a la Contralora General de Cuentas y a la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia; y, b) El reintegro de los intereses generados por los recursos trasladados como parte del mismo. Los Consejos Departamentales de Desarrollo debern efectuar la programacin de desembolsos y remitirla a la Direccin Financiera del Ministerio de Finanzas Pblicas, para la solicitud de las cuotas financieras que correspondan. Dicha Direccin gestionar el desembolso de los recursos en funcin del avance en la ejecucin de los proyectos y a la recaudacin efectiva de los ingresos que por ley les corresponde. Artculo 54. Actualizacin de la ejecucin fsica. Las Entidades de la Administracin Central y Descentralizadas quedan obligadas a registrar oportunamente en las herramientas informticas que el Ministerio de Finanzas Pblicas y la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia indiquen, el avance de sus metas de produccin de bienes y servicios, de conformidad a sus planes, a fin de que esa informacin sirva de base para la programacin financiera. Artculo 55. Construcciones del Estado. Las obras de infraestructura que el Estado construya y que 44

incrementen el capital fijo, debern ejecutarse en inmuebles cuya propiedad o posicin sea del Estado, incluyendo municipios y Entidades Descentralizadas y Autnomas. Bajo ningn caso se podr realizar construcciones en inmuebles que se encuentren inscritos en los Registros de la Propiedad a nombre de personas individuales o jurdicas de carcter privado. Artculo 56. Actualizacin de activos. Las unidades ejecutoras de proyectos de las Entidades de la Administracin Central, debern remitir a la Direccin de Contabilidad del Estado, en un perodo no mayor de quince (15) das hbiles despus de concluida y recibida la obra, copias de las actas de recepcin de la obra y liquidacin del contrato, con su respectiva integracin de pagos, indicando el valor al que asciende el mismo, a fin de trasladar los registros de construcciones en proceso, a los activos del Estado o cuentas de resultado respectivos. La Contralora General de Cuentas fiscalizar a las Entidades acerca del cumplimiento de la presente disposicin. Asimismo, debe remitirse a la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia copia de dichas actas para que formen parte del expediente de las obras registradas en el Sistema Nacional de Inversin Pblica. Artculo 57. Informacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica e informes de calidad del gasto y rendicin de cuentas. La Secretaria de Planificacin y Programacin de la Presidencia pondr a disposicin de los ciudadanos guatemaltecos, a travs de su sitio de internet, la informacin de los proyectos de inversin pblica, contenida en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, tomando como base la informacin de programacin y de avance fsico y financiero que las Entidades responsables de los proyectos le trasladen, segn tiempos establecidos. Las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Autnomas, incluyendo las Municipalidades y sus empresas, debern registrar mensualmente en el mdulo de seguimiento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el avance fsico y financiero de los proyectos a su cargo. Artculo 58. Programacin de la ejecucin de contratos de infraestructura. Las Entidades del Sector Pblico responsables de la ejecucin de contratos de infraestructura, debern realizar la programacin de los contratos, incluyendo los de arrastre, en el sistema de gestin tomando en cuenta su disponibilidad presupuestaria. CAPTULO VII FIDEICOMISOS Artculo 59. Obligaciones de las Entidades Pblicas con relacin a los fideicomisos constituidos con recursos de Estado. En adicin a las obligaciones contenidas en el contrato de fideicomiso, las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Autnomas debern: 45

l. Hasta la liquidacin del fideicomiso: a) Obtener dictamen del Ministerio de Finanzas Pblicas, previo a modificar o extinguir los contratos de fideicomiso. b) Remitir mensualmente los estados financieros definitivos a la Direccin de Fideicomisos del Ministerio de Finanzas Pblicas, al Congreso de la Repblica de Guatemala y a la Contralora General de Cuentas, por medios informticos y otro que se establezca, dentro de los primeros quince (15) das calendario del mes siguiente. c) Requerir al fiduciario y poner a disposicin de la Contralora General de Cuentas, los rganos competentes del Ministerio de Finanzas Pblicas y la Unidad de Auditora Interna de la Institucin que ejerza la representacin del Estado como fideicomitente, toda la documentacin relativa a las operaciones del fideicomiso, cuando dichas Instituciones lo consideren necesario. d) Llevar inventario de los bienes que se adquieran con los fondos fideicometidos, debiendo tomar medidas de registro, control y resguardo de dichos bienes en los sistemas que corresponda. 2. Cuando los fidecomisos se encuentren vigentes, las Entidades responsables debern, en adicin a las disposiciones anteriores: a) Realizar auditoras externas del ejercicio fiscal inmediato anterior de los fideicomisos, con cargo a los productos o patrimonio de los mismos. En el caso de los fideicomisos crediticios deber realizarse adems una auditora de cartera. De los informes de auditora remitirse copia a la Contralora General de Cuentas y a la Direccin de Fideicomisos del Ministerio de Finanzas Pblicas, a ms tardar el 1 de abril de 2013. b) Elaborar informes cuatrimestrales y anual, conforme el formato que establezca el Ministerio de Finanzas Pblicas, conteniendo como mnimo: i) Ejecucin fsica y financiera de los fideicomisos. ii) Detalle de las adquisiciones, as como las contrataciones de bienes, servicios u obras realizados con fondos del fideicomiso. iii) En el caso de los fideicomisos crediticios, un informe de la situacin detallada de la cartera crediticia. iv) Documento narrativo sobre el cumplimiento de metas y calidad del gasto en el perodo de que se trate. Los informes debern ser enviados en formato fsico y electrnico a la Contralora General de Cuentas, al Congreso de la Repblica de Guatemala y a la Direccin de Fideicomisos del Ministerio de Finanzas Pblicas, dentro de los quince (15) das calendario del mes siguiente al vencimiento del plazo de la obligacin. Dicha direccin proceder a la publicacin de la informacin remitida, en el portal de internet respectivo. e) Publicar los informes a los que se refiere la literal anterior y los estados financieros, en los portales electrnicos de cada Entidad responsable de la ejecucin de los fideicomisos. La publicacin deber 46

realizarse dentro de los quince (15) das calendario del mes siguiente al vencimiento del plazo de la obligacin. d) Trasladar mensualmente a la Direccin Financiera del Ministerio de Finanzas Pblicas, dentro de los primeros quince (15) das calendario del mes siguiente las notas de crdito, depsitos o certificacin contable del fiduciario relacionadas con la generacin de intereses y otros productos recibidos en el ejercicio vigente, as como recuperacin de cartera crediticia, para los respectivos registros del comprobante nico de registro de ingresos en el Sistema de Contabilidad Integrada. Si los intereses y otros productos recibidos corresponden a ejercicios anteriores, debern remitir las notas de crdito, depsitos o certificacin contable del fiduciario a la Direccin de Contabilidad del Estado para el registro del comprobante nico de registro contable correspondiente. e) Registrar la informacin relativa a los proyectos de inversin y su avance fsico y financiero en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, conforme a la legislacin y normativa vigente. f) Elaborar un informe cuatrimestral sobre obligaciones y compromisos financieros que hayan quedado pendientes de pago y/o regulacin al cierre del perodo. Dicho informe deber enviarse a la Contralora General de Cuentas y al Ministerio de Finanzas Pblicas dentro de los primeros quince (15) das calendario del mes siguiente al trmino de cada cuatrimestre, conforme al formato y contenido que establezca la Direccin de Fideicomisos del citado ministerio. Se prohbe la constitucin de fideicomisos de segundo grado, los cuales se definen como nuevos fideicomisos constituidos con fondos de un fideicomiso constituido con recursos financieros del Estado. Los fideicomisos de segundo grado constituidos con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, estarn sujetos al cumplimiento de las obligaciones que establecen las literales b) y c) del numeral 1 del presente artculo y no se les podr ampliar el plazo que indique la escritura constitutiva. El plazo mximo de los crditos a otorgar por los fideicomisos constituidos con recursos pblicos, incluyendo sus prrrogas, no podr exceder del plazo de vigencia del contrato de fideicomiso. En las escrituras de modificacin y extincin de fideicomiso, cuando corresponda, deber comparecer el Procurador General de la Nacin, en calidad de Representante Legal del Estado y como representante del fideicomitente, salvo que el mismo otorgue mandato especial con representacin al funcionario que estime pertinente. El Procurador General de la Nacin o el mandatario designado para tal efecto y los responsables de los fideicomisos, debern remitir copia simple legalizada de toda modificacin y extincin de todos los contratos celebrados a la Direccin de Fideicomisos del Ministerio de Finanzas Pblicas y a la Contralora General de Cuentas, dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la fecha de su otorgamiento, una vez emitidos los testimonios. El contrato a suscribirse en ningn caso causar pago de honorarios por parte del Estado, ni se har con cargo al patrimonio fideicometido. Cuando la modificacin se refiera a la comisin por administracin fiduciaria o la sustitucin del 47

fiduciario, deber seguirse el procedimiento establecido en esta Ley. Las Entidades de la Administracin Central as como las que administren y ejecuten fideicomisos con recursos provenientes del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, debern seguir los procedimientos sobre la operatoria de la figura de fideicomiso establecido en el manual correspondiente. Para efectos de la fiscalizacin sobre las operaciones de los fideicomisos estatales, las unidades ejecutoras responsables de los fideicomisos pblicos y en su defecto las instituciones que ejerzan la representacin del Estado como fideicomitente, as como las Entidades Descentralizadas y Autnomas que coordinen o ejecuten fideicomisos pblicos, debern obtener de los funcionarios, Unidades Ejecutoras y dems entes que corresponda toda la documentacin e informacin que la Contralora General de Cuentas y el Congreso de la Repblica de Guatemala les requieran, y ponerla a disposicin de dichas instituciones dentro de un plazo razonable. Esta fiscalizacin es independiente a la que efecte la Superintendencia de Bancos a los fiduciarios, de acuerdo con la legislacin vigente, as como de las auditorias externas independientes que para el efecto se contraten. Corresponde al Ministerio de Finanzas Pblicas la emisin de las disposiciones de carcter tcnico, administrativo, financiero y presupuestario destinadas a garantizar el cumplimiento de la presente Ley. Artculo 60. Extincin de fideicomisos. Para la extincin de los fideicomisos constituidos con recursos del Estado, en adicin a las obligaciones contenidas en el contrato de fideicomiso, las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Autnomas, que administren o ejecuten fideicomisos debern cumplir con los procedimientos que para el efecto emita el Ministerio de Finanzas Pblicas. Durante el ejercicio fiscal dos mil trece no se podr ampliar el plazo de los fideicomisos constituidos con recursos del Estado. Cuando los fideicomisos no reflejen ejecucin de acuerdo al objeto de su constitucin y/o tengan carteras crediticias declaradas incobrables por el fiduciario segn los procedimientos establecidos en el contrato de fideicomiso o la normativa aprobada por el rgano de decisin, cuyo monto represente ms del 90% de la cartera total, las unidades ejecutoras y en su caso los responsables de los fideicomisos establecidos en el artculo denominado Fideicomisos por constituir con recursos del Estado de la presente Ley, son responsables de dar inicio de inmediato al trmite para su extincin y liquidacin anticipadas e informar a la Direccin de Fideicomisos del Ministerio de Finanzas Pblicas. No se reconocern honorarios por la cartera crediticia que se declare incobrable o irrecuperable. Artculo 61. Fideicomisos por constituir con recursos del Estado. Las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Autnomas que constituyan fideicomisos para la ejecucin de asignaciones presupuestarias, as como en los casos de fideicomisos que se establecen en los convenios con los organismos financieros internacionales, debern cumplir lo siguiente: 48

a) Elaborar dictamen jurdico en el que se exponga la justificacin de la constitucin del contrato de fideicomiso. b) Establecer la creacin de una unidad ejecutora integrada por funcionarios pblicos, determinando sus funciones y su autoridad superior. c) Obtener dictamen del Ministerio de Finanzas Pblicas, previo a constituir el fideicomiso. d) Seleccionar al fiduciario, cotizando por lo menos tres (3) bancos o financieras del sistema nacional. Para la adjudicacin de las ofertas se deber designar una comisin integrada por tres (3) miembros que sean servidores pblicos de la Entidad de la Administracin Central, Descentralizada o Autnoma, nombrados por la autoridad administrativa superior, responsable de la ejecucin del fideicomiso. Para la determinacin de los honorarios a pagar al fiduciario se tomar en cuenta el tipo o naturaleza del fideicomiso: i) Los honorarios que el fiduciario percibir por la administracin de fideicomisos de carcter no reembolsable, se calcularn y se pagarn sobre cada monto que se aporte efectivamente al patrimonio fideicometido, por una sola vez y en la fecha en que el fiduciario reciba los fondos aportados. ii) Para los fideicomisos de asistencia crediticia, se negociarn y pagarn comisiones considerando nicamente el volumen y clase de crditos, su manejo y la cobranza por la va administrativa y judicial para la recuperacin de los crditos. No se reconocern honorarios por la cartera crediticia que se declare incobrable o irrecuperable. iii) Para los fideicomisos de naturaleza mixta de carcter no reembolsable y de asistencia crediticia, las comisiones fiduciarias se calcularn y pagarn aplicando una combinacin de las bases de clculo y pago para cada una de las modalidades anteriores. iv) En todo caso, la determinacin de las comisiones a pagar al fiduciario se sustentar en metodologas que no tengan un impacto significativo en detrimento del patrimonio fideicometido. e) Publicar en el Sistema de Informacin de Contrataciones y Adquisiciones del Sector Pblico, las bases del evento relacionado con la seleccin del fiduciario. f) Establecer en el contrato respectivo, la obligatoriedad del fiduciario de proporcionar mensualmente, dentro de los primeros quince (15) das calendario del mes siguiente, copia de los estados financieros y cuentas bancarias, al Ministerio de Finanzas Pblicas y a la Contralora General de Cuentas, as como cualquier otra informacin que se le requiera sobre los fideicomisos del Estado bajo su administracin. g) Establecer en el contrato respectivo, la obligacin de trasladar mensualmente a la Direccin de Contabilidad del Estado la informacin y documentacin relacionada con la generacin de intereses y otros productos, as como la recuperacin de cartera crediticia para los respectivos registros contables en el Sistema de Contabilidad Integrada, dentro de los primeros quince (15) das calendario del mes siguiente. 49

h) Los fideicomisos que se constituyen con fines crediticios trasladarn mensualmente, dentro de los primeros quince (15) das calendario del mes siguiente, a la Direccin de Contabilidad del Estado, la informacin relacionada con la recuperacin de cartera a travs de un listado de beneficiarios que estn amortizando prstamos con su respectivo monto, nmero de boleta de depsito y el estado de cuenta bancario de las cuentas del fideicomiso. Establecer, en el contrato respectivo, que los fondos fideicometidos no podrn utilizarse para financiar el funcionamiento de Entidades Pblicas o Privadas, salvo que se trate de gastos administrativos del propio fideicomiso. Artculo 62. Responsables de los fideicomisos. Las autoridades superiores de las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas y Autnomas, conjuntamente con los encargados de las Unidades Ejecutoras a quienes se les delegue la administracin y ejecucin del fideicomiso, sern responsables del cumplimiento de los contratos respectivos y la rendicin de cuentas, as como de velar para que los fiduciarios cumplan con sus obligaciones. Las autoridades superiores de las Entidades referidas, son responsables de exigir el cumplimiento de los fines y objetivos del fideicomiso, de cumplir las obligaciones establecidas en la presente Ley y las disposiciones complementarias que se emitan, as como de la efectiva utilizacin de los crditos presupuestarios que sean asignados en su presupuesto para el ejercicio fiscal dos mil trece. Las Unidades Ejecutoras de fideicomisos que tengan saldos pendientes de regularizar hasta el 31 de diciembre de 2011 por concepto de anticipos, productos, intereses, rendimientos, capitalizaciones, recuperaciones de cartera, desembolsos de prstamos y/o donaciones recibidas, as como los gastos financiados con stas fuentes, quedan facultadas para realizar los registros en forma contable, sin afectacin presupuestaria, a ms tardar al 30 de abril de dos mil trece. Para tal efecto las citadas unidades ejecutoras sern las responsables de depurar, calificar y resguardar los documentos de legtimo abono que respalden los registros efectuados. El Ministerio de Finanzas Pblicas desarrollar la herramienta informtica que permita a las Unidades Ejecutoras responsables de los fideicomisos pblicos depurar directamente y bajo su responsabilidad los saldos contables respectivos. La Contralora General de Cuentas fiscalizar lo concerniente a la aplicacin de la presente disposicin. Artculo 63. Normas para la contratacin de servicios tcnicos y/o profesionales con fondos de fideicomisos. La Unidad Ejecutora responsable de los fondos de fideicomiso, deber velar porque los procedimientos para la contratacin de personas individuales o jurdicas para la prestacin de servicios tcnicos o profesionales, no contravengan lo que para el efecto establece el artculo 22 del Acuerdo Gubernativo Nmero 1056-92, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. 50

Artculo 64. Modificaciones en la nomenclatura contable para el registro de fondos de fideicomiso. Toda modificacin a la nomenclatura contable o reclasificacin de cuentas para el registro de operaciones con fondos de fideicomiso, que realicen los fiduciarios dentro del mismo ejercicio, deber contar con el aval del fideicomitente y hacerse por escrito del conocimiento del Ministerio de Finanzas Pblicas, Contralora General de Cuentas y la Superintendencia de Bancos. Adicionalmente, las modificaciones debern hacerse constar en las notas a los estados financieros del mes en que se efecten, incluyendo la justificacin tcnica para el cambio. TTULO III DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 65. Observancia obligatoria de las normas. Las presentes normas son de observancia obligatoria, asimismo las que establece el Decreto Nmero 101-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica del Presupuesto. De las sanciones, la Contralora General de Cuentas aplicar sanciones pecuniarias por infracciones administrativas, sin perjuicio de las responsabilidades penales o civiles, por montos desde cinco mil quetzales (Q.5,000.00) hasta cien mil quetzales (Q.100,000.00) a los funcionarios y empleados pblicos y dems personas sujetas a su control que incurran en alguna violacin de las disposiciones establecidas en la presente Ley. Artculo 66. Obligaciones exigibles por la va ejecutiva. Cuando el Estado deba pagar indemnizaciones y prestaciones u otras obligaciones que consten en sentencia firme, las Entidades de la Administracin Central y Descentralizadas, quedan obligadas a solventar ante la instancia respectiva, con carcter urgente, el pago correspondiente con los crditos que le sean aprobados en su presupuesto, priorizando la utilizacin de los recursos propios de la entidad sentenciada. En ningn caso puede trabarse embargo sobre las asignaciones que amparan las partidas presupuestarias, depsitos, efectivo, valores y dems bienes muebles e inmuebles del Estado. Artculo 67. Gratuidad de servicios pblicos esenciales. Los Organismos del Estado garantizan que los servicios pblicos esenciales de educacin y salud pblica y asistencia social, se prestarn ntegramente en forma gratuita por parte del Organismo Ejecutivo, Entidades Descentralizadas y Autnomas y cuando correspondiere a las Municipalidades de la Repblica. Incurre en responsabilidad penal el funcionario o empleado pblico que por cualquier medio exija, pida, perciba o acepte fondos por la prestacin de los servicios pblicos de educacin o salud pblica y asistencia social. 51

A quien se le exija, pida u ofrezca servicios pblicos de educacin o salud pblica y asistencia social a cambio de cualquier remuneracin o retribucin, tiene la obligacin de presentar las denuncias a donde corresponda. Artculo 68. Extincin de impuesto por el traslado de inmuebles a favor del Estado. Las donaciones de inmuebles que se otorguen a favor del Estado, as como el traslado de inmuebles que ste adquiera por compensacin o permuta, quedan exentas del pago del Impuesto al Valor Agregado, siempre y cuando sea la primera traslacin de dominio. Si la traslacin de dominio corresponde a la segunda o subsiguiente, se exentar el pago del Impuesto de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos. En el caso de la permuta se tendr por exenta toda la negociacin. Artculo 69. Publicacin de informes en pginas de internet. Las Entidades de la Administracin Central, Descentralizadas, Autnomas y Empresas Pblicas, con el propsito de brindar a la ciudadana guatemalteca transparencia en la gestin pblica, adems de cumplir con la entrega de informacin y documentacin con la periodicidad que se establece en este Decreto, debern mostrar, actualizar y presentar informes peridicamente en los primeros cinco (5) das de cada mes, a travs de sus pginas de internet y por escrito a las Comisiones de Probidad, de Finanzas Pblicas y Moneda y a la Extraordinaria Nacional por la Transparencia, todas del Congreso de la Repblica de Guatemala, la informacin y documentacin siguiente: a) Programacin y reprogramacin de asesoras contratadas con nombres y montos, con recursos provenientes de cooperacin reembolsable y no reembolsable. b) Programacin y reprogramacin de jornales. c) Documentos legales por medio de los cuales se otorgan bonos o beneficios salariales, derivados o no de pactos colectivos de trabajo y otros similares. d) Programaciones de arrendamiento de edificios. e) Convenios anuales suscritos con el Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social, para la ejecucin de asignaciones presupuestarias con organizaciones no gubernamentales, asociaciones legalmente constituidas, organismos regionales o internacionales, as como los convenios derivados de aportes trasladados por las entidades, los correspondientes informes de avance fsico y financiero que derivan de tales convenios. f) Programacin y reprogramacin de aportes al sector privado y al sector externo, as como los respectivos informes de avance fsico y financiero. g) Informes de avance fsico y financiero de asignaciones presupuestarias financiadas con recursos provenientes de la cooperacin externa reembolsable y no reembolsable. h) Informes de liquidacin presupuestaria del ejercicio fiscal anterior. i) Informe de la ejecucin de fideicomisos. 52

Cada Entidad a travs de su Unidad de Administracin Financiera y de su Unidad de Informacin Pblica, queda responsable de monitorear el cumplimiento de la presente disposicin. Artculo 70. Ampliacin al presupuesto general de ingresos y egresos. Se ampla el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado nicamente para el Ejercicio Fiscal dos mil trece, en setecientos millones de Quetzales (Q.700,000,000), para la ejecucin de recursos provenientes nicamente de donaciones externas, del fondo emergente proveniente de las industrias extractivas, producto de los minerales y de la aplicacin de la Ley de Extincin de Dominio. Cuando las donaciones requieran contrapartida local, la misma deber financiarse con cargo al presupuesto asignado a la Entidad beneficiada. Se faculta al Organismo Ejecutivo para que, a travs del Ministerio de Finanzas Pblicas, apruebe mediante Acuerdo Gubernativo refrendado por el Ministerio de Finanzas Pblicas, la ampliacin y distribucin en detalle de los recursos mencionados, asignando las partidas especficas para su utilizacin. El Ministerio de Finanzas Pblicas, deber informar al Congreso de la Repblica de Guatemala sobre las ampliaciones realizadas por estos conceptos. Artculo 71. Fondo emergente. Los recursos asignados en Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro destinados a incrementar el fondo emergente para mitigar los daos que puedan ocasionar los fenmenos naturales que afecten al pas, sern transferidos contablemente a la cuenta de depsitos monetarios de Tesorera Nacional correspondiente al fondo emergente, cuya ejecucin y devengado deber registrarse al momento de declararse estado de calamidad pblica por disposicin del Congreso de la Repblica de Guatemala. Por parte del Ejecutivo se deber crear un consejo, quien elaborar el procedimiento para la distribucin del fondo emergente. Artculo 72. Transitorio. Se establece que el programa que contiene las asignaciones de inversin fsica, transferencias de capital e inversin financiera, sean trasladadas a los quince das posteriores a la aprobacin del presente Decreto al Ministerio de Finanzas Pblicas, a la Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia, a la Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia, a la Contralora General de Cuentas, y ponerlo a disposicin de la poblacin en general, con el objeto que estos sean ejecutados de manera oportuna y permita que los mismos puedan ser fiscalizados. Artculo 73. Vigencia. El presente Decreto fue declarado de urgencia nacional con el voto favorable de ms de las dos terceras partes del nmero total de diputados que integran el Congreso de la 53

Repblica, aprobado en un slo debate, entrar en vigencia el uno de enero del ao dos mil trece y concluir el treinta y uno de diciembre del mismo ao, y ser publicado en el Diario Oficial. REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN, PROMULGACIN Y PUBLICACIN. EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, EL VEINTITRS DE OCTUBRE DE DOS MIL DOCE. GUDY RIVERA ESTRADA PRESIDENTE ESTUARDO ERNESTO GALDMEZ JUREZ SECRETARIO GRACIELA EMILENNEE MAZARIEGOS SECRETARIA PALACIO NACIONAL: Guatemala, cinco de noviembre del ao dos mil doce. PUBLQUESE Y CUMPLASE PREZ MOLINA Pavel Vinicio Centeno Lpez Ministerio de Finanzas Pblicas Gustavo Adolfo Martnez Luna Secretario General de la Presidencia de la Repblica

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