En el mdulo 1 hemos encontrado que Democracia y Ciudadana se encuentran ntimamente ligadas, debido a que no es posible edificar un sistema de gobierno

democrtico en el que los ciudadanos no tengan cabida. Como hemos visto, la democracia es el gobierno del pueblo para el pueblo, pero al ser los temas pblicos tan numerosos y variados se hace deseable y necesaria la representacin, es decir, que elijamos a representantes que sean expertos de asuntos pblicos y garantes de los intereses y necesidades de la poblacin. Vimos tambin que en una Democracia no se puede prescindir de libertades, ya que son stas las que ligan al Estado con su fin primordial: el bien comn de la poblacin y de los ciudadanos. En la actualidad existen distintas definiciones sobre ciudadana en sus distintas vertientes. No obstante, sea cual sea la dimensin desde la cual desee analizarse el concepto de ciudadano, no puede dejarse de lado la importancia que el mismo ejerce en el desarrollo de la vida pblica y, sobre todo, en el da a da de la ciudad. El ser ciudadano, antes que nada, requiere que t te preguntes: Cules son mis derechos y obligaciones como ciudadano? Cules son las responsabilidades que surgen desde all para mi pensar y actuar en la vida cotidiana en mi comunidad? No es fcil incorporar las respuestas encontradas en la vida laboral, familiar, social y cultural. Entiendo por ciudadano el miembro consciente y activo de una sociedad democrtica: aquel que conoce sus derechos individuales y sus deberes pblicos, por lo que no renuncia a su intervencin en la gestin poltica de la comunidad que le concierne ni delega automticamente todas las obligaciones que sa impone en manos de los especialistas en dirigir. El filsofo espaol Fernando Savater no solo proporciona una definicin de ciudadana, sino que adems, nos seala una alternativa del vivir como ciudadano en nuestro entorno. Propone un ciudadano que va ms all de cumplir con lo que se pide. Propone un ciudadano participativo y en bsqueda de la justicia y de los cambios que benefician a la comunidad.

En el mdulo 2 hemos visto que un sistema poltico es una construccin compleja y que, en el caso de Mxico, durante el siglo XX este sistema fortaleci al Estado y sus instituciones integraron el marco de referencia central de la sociedad. Sin embargo, dichas instituciones son generalmente desconocidas por los ciudadanos, que consideran que el principal inters de la clase poltica es la reproduccin de s misma y no el bienestar de la nacin. Asimismo, ocurre que en los Estados modernos las diferencias que pueden surgir entre los individuos o entre los individuos y las autoridades son resueltas a travs de los medios establecidos en la Constitucin Poltica y las leyes, que son componentes fundamentales del Estado de Derecho. En Mxico tenemos todava un gran reto para que la procuracin y la imparticin de justicia se cumplan eficazmente. Esta situacin genera desconfianza en las instituciones y el Estado de Derecho, que son una parte fundamental para consolidar la democracia en el pas. No obstante, debemos conocerlas para incidir en el desempeo de las instituciones polticas y en el ejercicio del poder. En el siguiente mdulo conoceremos las formas de participacin ciudadana y de organizacin de la sociedad civil que se pueden practicar para contribuir a la construccin de la democracia en Mxico. En el mdulo 3 hemos encontrado que una sociedad civil y una participacin ciudadana activa y amplia son fundamentales para la existencia y el cuidado de la democracia. La situacin actual en Mxico se caracteriza por una diversidad de participacin ciudadana y sociedad civil, aunque siguen conservando las viejas prcticas y/o todava son muy pocos. Como cierre de este mdulo te compartimos lo que comparti el Dr. Alberto Olvera Rivera, investigador sobre la sociedad civil y la participacin ciudadana en Mxico, en una conferencia en el Tecnolgico de Monterrey en el 2013:

"En Mxico es comn encontrar, dentro de los tipos de organizaciones civiles, a los sindicatos como actores sociales que, en esencia son instituciones sin fines de lucro pero que finalmente actan para su conveniencia y a favor de sus necesidades, con beneficios exorbitantes para unos, y muy pobres para otros; donde el oportunismo y la corrupcin imperan () Otro tipo organizacin muy comn dentro de la sociedad civil mexicana son los movimientos campesinos que, por su complejidad, son difcilmente clasificados bajo el rubro de la sociedad civil, pero al fin y al cabo actan como eso, segn indic el investigador. En este contexto, Olvera afirma que la sociedad civil existente acta conservando las prcticas del viejo rgimen, en una manera conservadora, y generalizando el actuar en otros partidos de la repeticin de las mismas prcticas en cualquiera que sea el partido poltico del que se hable. Hay que llamar a las cosas como son, porque es entonces cuando las cosas pueden cambiar. () En cuanto a un tercer actor, que son las asociaciones profesionales, como las de los mdicos o las de los abogados, por ejemplo, mientras en pases como Argentina existen para defender los derechos pblicos, en Mxico se trabaja por defender los derechos privados que tienen que ver, en opinin de Olvera, con beneficios privados o de la defensa misma de las asociaciones en materia de demandas o simplemente se trata de clubes sociales. Se trata de una cultura del privilegio y del particularismo con la negociacin ad hoc, propia e intrnseca del viejo rgimen, dijo. () El Mxico en el que vivimos pues es frgil y fragmentado, donde la sociedad civil es una minora y la inmensa mayora de la poblacin se ve obligada a actuar directamente, auto representndose frente al Estado para la resolucin inmediata de problemas especficos. Mientras esto siga sucediendo no superaremos la transicin democrtica, afirm. El pesimismo, dijo, es el primer paso hacia el realismo. Lo que se requiere es precisamente dar ese paso y los jvenes son quienes pueden hacerlo. Con recursos sociales, de redes, mientras ustedes no se activen, va a ser muy difcil que podamos ser una verdadera y real sociedad civil.

Glosario

Aristocracia: Forma de gobierno en la que el poder soberano es conferido a un nmero reducido de ciudadanos que, tericamente, son los ms calificados para gobernar. En una aristocracia, aunque el poder se concentra en unos pocos, la administracin del Gobierno procura el bienestar de la mayora.

Ciudadana: La identidad poltica que en una democracia faculta a la persona y a los grupos para llevar sus demandas de la vida cotidiana al mbito de lo pblico haciendo posible su participacin poltica democrtica; est constituida por una comprensin poltica democrtica, un lenguaje poltico democrtico y unas prcticas polticas democrticas que suponen en la persona el desarrollo de competencias cvicas; es la dimensin subjetiva de la cultura poltica democrtica.

Ciudadano mexicano: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos define el ciudadano mexicano en su artculo 34 de la siguiente manera: Son ciudadanos de la Repblica los varones y mujeres que, teniendo la calidad de mexicanos, renan, adems, los siguientes requisitos: I. Haber cumplido 18 aos, y II. Tener un modo honesto de vivir.

Democracia: Es el modo de elaborar y tomar decisiones polticas con la participacin de todos los miembros polticamente activos de una sociedad.

Democracia representativa: La democracia representativa es el modo de elaborar y tomar decisiones polticas a travs de la eleccin de representantes de la ciudadana que son los responsables directos de las decisiones polticas.

Derechos ciudadanos: Son aquellos derechos e intereses que las personas tienen frente al Estado en su calidad de miembros de la comunidad nacional. En Mxico se manifiestan en el artculo 35 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Dictadura: Es una forma de gobierno autocrtica, en la cual el poder se concentra en torno a la figura de un solo individuo (dictador), establecindose un gobierno de facto que controla los poderes del Estado y legitima su poder en base al dominio de la fuerza.

Diputado: Persona elegida por un cuerpo para representarlo ante determinada instancia. En poltica, es la persona que por sufragio de los electores de un distrito representa a stos en las asambleas pblicas para que abogue por sus intereses y concurra a la formacin de leyes.

Libertad: (En poltica) Facultad que se disfruta en las naciones bien gobernadas, de hacer y decir cuanto no se oponga a las leyes ni a las buenas costumbres:

Liberalismo: Doctrina poltica, econmica y social que defiende la libertad individual y rechaza la intervencin del Estado en asuntos civiles.

Obligaciones ciudadanas: La Real Academia Espaola define obligacin como vnculo que sujeta a hacer o abstenerse de hacer algo, establecido por precepto de ley, por voluntario otorgamiento o por derivacin recta de ciertos actos. Las obligaciones del ciudadano Mexicano se manifi estan en el artculo 36 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Poder: Capacidad para coaccionar, influir y dirigir a otros, a fin de tomar e imponer decisiones sobre las personas para orientar sus comportamientos y satisfacer intereses.

Poder econmico: Es la capacidad que tiene una persona o grupo de personas para condicionar el comportamiento de otros utilizando como instrumento recursos econmicos.

Poder ideolgico: Es la capacidad que tiene una persona o grupo de personas para condicionar el comportamiento de otros utilizando

instrumentos ideolgicos, tecnolgicos y cognitivos.

Poder poltico: Es la capacidad que tiene el gobierno para orientar el comportamiento de ciudadanos y otras organizaciones dentro del Estado.

Administracin Pblica Federal: Conjunto de organismos a nivel federal que ejecutan y aseguran el cumplimiento de las leyes y la conservacin y el fomento de los intereses pblicos.

Ayuntamiento: Es el rgano colegiado del gobierno municipal integrado por el presidente municipal, los sndicos y los regidores.

Congreso de la Unin: Es el rgano Legislativo del Poder Federal, conformado por la Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores.

Comicios: Elecciones para designar cargos de representacin poltica. Declaracin de principios: Son los principios ideolgicos de carcter poltico, econmico y social que postula un partido poltico.

Diputados propietario y suplente: El diputado propietario es quien el electorado escoge mediante una votacin como titular del cargo. El diputado suplente es la persona que se elige para reemplazar de forma temporal o permanente al diputado propietario.

Elecciones coincidentes: Son las elecciones locales que se llevarn a cabo el mismo da que las elecciones federales.

Escaos: Son los asientos ocupados por los representantes de la ciudadana en las Cmaras de Diputados y Senadores.

Gabinete ampliado: Es la reunin que realiza el presidente de la repblica con sus Secretarios de Estado, el Procurador General de la Repblica y los directores generales o similares de las entidades paraestatales de control presupuestario directo: PEMEX, CFE, IMSS, ISSSTE y CONAGUA.

Gabinete legal: Es la reunin que realiza el presidente de la repblica exclusivamente con sus Secretarios de Estado y el Procurador General de la Repblica.

Geografa electoral: Es la divisin del territorio para la organizacin de los procesos electorales. En Mxico la geografa electoral contempla la divisin del pas en secciones electorales, distritos electorales, entidades

federativas y circunscripciones plurinominales.

Jornada electoral: Es el da en que los ciudadanos acudimos a votar.

Legislatura: Es la denominacin que se le da al periodo en que se rene la asamblea de diputados o senadores. Los diputados son elegidos para una legislatura, mientras que los senadores se eligen por dos legislaturas, ya que la Cmara de Senadores se renueva cada seis aos, a diferencia de la Cmara de Diputados, que se renueva cada tres aos.

Principios de eleccin: Es el procedimiento determinado que se sigue en una eleccin para designar al ganador. Dependiendo de la eleccin, en Mxico existen tres: por mayora relativa, por primera minora y por representacin proporcional.

Proceso electoral: El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales realizados por las autoridades en la materia, los partidos polticos nacionales y los ciudadanos que tiene por objeto la renovacin peridica de los poderes Ejecutivo y Legislativo.

Programa de accin: El programa de accin es un documento donde el partido poltico determina las medidas que va a seguir para, entre otras cosas, realizar los postulados y alcanzar los objetivos enunciados en su declaracin de principios; proponer polticas a fin de resolver los problemas nacionales; formar ideolgica y polticamente a sus afiliados; y preparar la participacin activa de sus militantes en los procesos electorales.

Sistema

electoral: Es

el

conjunto

de

instituciones,

normas

procedimientos involucrados en el proceso electoral, encaminados a la integracin de los poderes Ejecutivo y Legislativo y a la peridica renovacin de sus integrantes. Asimismo, define las reglas mediante las cuales los electores pueden expresar su voto a favor de determinados partidos o candidatos, as como los mtodos vlidos para convertir estos votos en cargos de eleccin popular.

Sistema poltico: Es una construccin poltica compleja que se compone por elementos objetivos y subjetivos: por una parte, contiene un conjunto de instituciones, actores y organizaciones polticas; y por la otra, se integra por

diversos procedimientos, creencias, comportamientos, valores y actitudes sociales y polticos.

Participacin ciudadana: La participacin ciudadana es algo distinto de estos momentos o asuntos excepcionales (como votar en elecciones); se realiza de una manera ms sistemtica y cotidiana. (Canto, 2010, p. 27). Se entiende como mediacin entre sociedad y gobierno. En ese proceso intervienen diferentes actores sociales en base de sus diferentes intereses y valores, e influyen las polticas pblicas y las estructuras

gubernamentales

Capital social: Whereas physical capital refers to physical objects and human capital refers to the properties of individuals, social capital refers to connections among individuals social networks and the norms of reciprocity and trustworthiness that arise from them. In that sense social capital is closely related to what some have called civic virtue. The difference is that social capital calls attention to the fact that civic virtue is most powerful when embedded in a sense network of reciprocal social relations. A society of many virtuous but isolated individuals is not necessarily rich in social capital (Putnam, 2000, p. 19).

Sociedad civil: No existe un consenso sobre una sola definicin. En seguida se presentar la definicin proporcionada por la Alianza Global de Participacin Ciudadana (CIVICUS): Con sociedad civil se refiere a la esfera de instituciones, organizaciones e individuos, los cuales se encuentran entre familia, estado y mercado, en lo cual las personas se asocian de manera voluntaria. (Mati y Silva (2010), p. 6).

Tercer sector: Un conjunto de organizaciones que se organiza de manera voluntaria sin fines de lucro y con autogobierno. Estas instituciones y la actividad cvica son componentes esenciales de la sociedad poltica. A veces se utiliza tambin el concepto de Sector Solidario o Sector No Lucrativo para referirse al Tercer Sector. (CEMEFI, 2010).

Organizaciones de la sociedad civil: Las organizaciones de la sociedad civil se caracterizan por ser autnomos del sistema poltico y del mercado.

Sus acciones no se dirigen a la toma de poder poltico o integracin del parte del estado. Se distingue por una heterogeneidad organizativa y pluralidad de intereses (CEMEFI, 2010).

Profesionista

democrtico: Albert

Dzur

propone

un

enfoque

de

democratic professionalism lo cual intente construir una relacin entr e las profesionistas especialistas (derecho, medicina, periodismo) y el nivel pblico de una manera que se genera y amplifica una participacin ciudadana ms amplia sobre los asuntos sociales principales. Dzur enfatiza la necesidad de colaboracin y distribucin de poder entre profesionistas y ciudadanos (Dzur, 2008).