Teoria y Practica Del Indigenismo PDF

TEORIA Y PRACTICA DEL
INDIGENISMO
El caso del Fomento a la Alfarera en Michoacn, Mxico
Gunther Dietz
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Coedicin
ABYA-YALA
1995
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TEORIA Y PMCTICA DEL INDIGENISMO El caso del Fomento a la Alfarera en Michoacn, Mxico
Gunther
Dien
Ediciones ABYA-YALA 12 de Octubre 14-30 Casilla 17-12-719
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Edicin:
Av.
yWilson
Telf.:562-633 Quito-Ecuador Instituto Indigenista Interamericano

Nubes 232 Col. Pedregal de San Angel C.P. 01900. Mxico, D.F.
Autoedicin: ISBN: Impresin:
Abya-Yala Editing
9978-04-106-0
Talleres Grficos ABYA-YALA
Cayambe-Ecuador Impreso en Cayambe, Ecuador, Abril 1995
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jatini tsnarhia, TAREJERU. Ireta, kndi jiuakuarhea paraksini
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xani noscsi kmani jarhani echeri jatsiikuarherhicha. Kndi tslrarhia, o astari ndaka kurhaani charani ka sirata urani o ekaksini k'uikirheaka echeri euakuarhpiticha Amberi rlsini, tarejeru! Amberi sini andirisi no u'ki tsinarhini
a. \.\-'-.,; \\
TSINARHI! o cheeti minsita

o cheeti eratsekua uarhiskia
Oklni
siftuasini.
Tsinarhi parakari kua'pekuarheaka mengatsini ini no sesi knakia. Tsinarhi parikari kua'aka cheeti echcricha ka nteruni xani nosesi nitamani. Tsinarhi ka kua'peakari ka undi scsi irekani xu para urepatini k'oru cheeti ireta nomeni nirati sessi irekani fuatarhu uratini no minsikuesti eska iuaka
sesi jasi irekua. Isiksisi uarhipeaka paralst nteru xani komu nitamakuarhesi ka isi jimbo unandasinga para imindu ireta tarejeru anapu tnguarhentaal
para nirani uarhipeni
parachi kua'pekuarhcni juchari anchetakuani iuchari uandakuani Ekachi uaka juchari echerichani eua'peantani isichi uaka parachi indeni k'uanuni jurachi no sesi p'ikuarherhakuani o indeni engatsini k'uratsetani jarha'ka
ka isi k'oru juchari minslrakua asta
jini
iuatarhu kurhakuarheati lmindu jucha iraa p'urhepechccha tnguarhentee parachi jarho'perani, parakachi jucha uka sesi ekani mteru uorurhini jimbo.
Ka parachi scsi cxc perani komeska
juchari rnmicha
ka
juchari pircchicha jingoni
Parachi nirani
jini juatarhu tnguehentani ka
unchi k'ua'pekuarheni k eua'peantani juchari

echerichani engatsini euakaerhetini jaka ka panchi juchari uarhipetarakuechani ichaparhatini. |ueje imindu tarherhicha ka pmpiricha, iminduecha jarh perani kua'perani ka ichi jamani uea'peantani juchari echerichani
KUNGUARHENSPARINCHI UAKA EUA'PENTANI

IUCFTARI AMBE.
DESDE LA MONTAA
Cundo vas a despertar, pueblo sufrido? Cundo vas a gritar, pueblo explotado? Cuando escuches el trueno del can humeante O cuando sientas el ltigo del terrateniente?
Qu te pasa, pueblo sufrido? ...
Que no despiertas? Ser realidad que ests embrujado O ya tus ilusiones estn muertas? Tienes que salir de ese sueo Por muchos aos sometido, Tienes que salir de la pobreza Para poder vivir tranquilo ... La solucin no llegar desde la montaa, Tienes que pelear por ellq Nuestra arma ser la organizacin, el trabajo y la lectura.
Si logramos vencer nuestros temores
Entonces desde la montaa se escuchar nuestro grito A luchar, campesinos!, ique ya no hay maana! A luchar por una da mejor Donde todos nos vemos como hermanos! Desde la montaa saldrn los revolucionarios Con sus siles en los hombros Dispuestos a arrebatar lo que nos pertenecel Adelante, camaradas! Adelante, campesinos!
Unidos venceremos! Ma. Luisa Ypez Fermn Santa F de la Laguna, Mich.
INDICE
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Lista de Grficas,
\'.-'.:-::/ 3 Mapas,Ilustraciones y Anexos
5 Introduccin 5 ...........-. 1. El problema: origen y delimitacin l0 2. Estado actual de las investigaciones ....... 15 3. Estructura del trabaio
El Iniligenismo mexicano
l. 2. 2.1
....-'-....----....' 27 2.1.1 Bases tericas 2.1.2 Protagonistas e instituciones '.........'......................... 28 2.2 La fase institucionalizada (1940-1970) '.............'.... 34 ....... 36 2.2.1 Culturaycomunidad 42 ....--.... 2.2.2 Integracin regional
-...Antecedentes El Indigenismo integracionista (1917-1970) ....-...... 26 .-......'.... 26 La fase formativa (1917-1940)

23
......,........ ................
19
3. 3.1 3.2 3.3 4. 4.1
Rupturaytransicin
La controversia Los movimientos La transicin
....... 50 (1970-1976) .................-. 5l acadmica ..-.................... 56 indios ...........-..... 66 programtica
El Indigenismo participarivo (desde 1976) ...-......... 76 El discurso etnicista como marco terico ........'...... 7l
Participacin .................... 74 Etnodesarrolloyautogestin ............... 76 4.2 Instituciones y programas .............. ...... 78 4.2.1 La lucha por la participacin ................ 80
4.1.1 4.1.2 4.2.2 Etcacin indlgena y pollticas culturales ............... 84 4.2.3 l-as polticas globales de desarrollo .......................... 90
5. 5.1 5.2 5.3 5.4

EI
artesanal ........ 99 Artesanasynacionalismo ............ ........ 99 Artesanas,culturaycomunidad .............................103 Artesanas, desarrollo industrial e integracin regional ..........105 Las artesanas entre poltica estructural y autogestin tnica ........... 107
Indigenismo y fomento
l. l.l I.2 1.3
Situacin y problemtica ............. ......... f 19 Panorama general ............. 119 Las comunidades alfareras ................ .... 130 La alfarera: permanencia y cambios .... 139 1.3.1 Productos y estilos ............ 140 1.3.2 Materias primas y recursos energticos ................... 145
................. 149
fomento a Ia alfarera en Michoacn .............................. I l9
1.3.3 Proceso de produccin ........ 1.3.4 Comercializacin 1.3.5 Financiacin 1.3.6 Organizacin del trabajo
..............162
......................173 .....................176 .......181
185
1.4
2. 2.1
Problemas
medulares
Las instituciones y sus
programas ..............
2.2
2.2.1
Marco institucional ................ Organismos pblicos
INI
2.2.2 2.2.3
CREFAL FONART
185 188 189
.........19s
.......201
2.2.4 Casa de las Artesanas 2.2.s FOMICH .......... 2.2.6 SEP
2.3
................204 .................207 .................209 ......................213 Organizaciones no-gubernamentales ................".....218 realizados ............219 Productos y estilos ...........220 El cnon de formas ..............221 Gretas de colores y decorados ................223 Introduccin de la cermica ...................225 Criterios estticos y ventas Materias primas y recursos energticos ...................227 .......228 La proteccin del medio ambiente .....230 La distribucin de materias primas .....232 produccin de Proceso
Los proyectos
...........
3. 3.1
3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4
3.2
3.2.1 3.2.2
3.3
.....235 3.3.1 El proyecto-piloto de Tzintzuntzan .......339 3.3.2 La difusin de la alta temperatura ....'.'241 3.3.3 Tecnologa apropiada ........ 3.4 Comercializacin '.....246 3.4.1 Difusin hacia nuevos consumidores ............. ......... 246 ..,...'249 3.4.2 Cooperaticas de venta .........'.....251 3.4.3 Apoyo a la exportacin .......... 3.4.4 Compra-venta por las instituciones ............... ......... 25L .................256 3.4.5 Fomento de la venta directa
3.5 Financiacin 3.5.1 Tipologa de crditos 3.6
..............'.......260
........260
3.5.2 3.5.3 Fondos comunitarios autogestionados .................... 267

Los crditos individuales de
FOMICH ....................264
3.6.1 Relaciones industriales de trabajo 3.6.2 Fomento del asociacionismo ............
Formas de organizacin y asociacionismo ..............269 .......269
....271
Evaluacin de los proyectos ............. ................285 l. Impactos en el producto y los estilos .......................2E5 1.1 El cnon de formas ...........286 1.2 El refinamiento estilstico ............... ......2E7
1.3 1.4
Criterios estticos y ventas

Cermica de alta
................... 289
temperatura
..............292
2. 2.1 2.2 3. 3.1 3.2 3.3 4. 4.1 4.2 4.3 5. 5.1 5.2 5.3 5.4 6. 6.1 6.2 6.3
Impactos en las materias primas y los recursos naturales La proteccin del medio ambiente Obtencin de materias primas
........293 .......293
.............295
Valoracin
Impactos en el proceso de produccin ....................297 global ,...,.........297 Experiencias con la mecanizacin .......299
Consecuencias
.............
......304
..........306 ..............306
Compra-venta por las instituciones Apoyo a la comercializacin directa
Impactos en la comercializacin Difusin y ventas espordicas
....310
.....313
Impactos en la financiacin .................319 .......319 El endeudamiento de los alfareros Crditos colectivos ............32I Crditos individuales de FOMICH ......322 Fomento de la autofinanciacin ...........327 Impactos en las formas de organizacin y asociacionismo
trabajo Fomento del asociacionismo La actuacin de las instituciones

Relaciones industriales de
............329 ........330 ................336
..........344
LISTA DE GRAFICAS, MAPAS, ILUSTRACIONES Y ANEXO
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Grficas
\o-
t,i,
7 30
33
l: cambio s ." r", Grfrca 2; Presidentes de la Repblica y Directores del INI Grfica 3: Organigrama del Instituto Nacional Indigenista Grftca 4; Areas de accin del Centro Coordinador Indigenista Grfica 5: Estructura de personal de los CCI Grfica 6: Modelo del control cultural Grftca 7: Mecanismos de participacin\ indgena en el INI Grfica 8: Patronato de las Artes e Industrias Populares Grfica 9: Plan Regional de Fomento de las
Grfica
",*k;;?;#,1",,""
45
46
72 82 190
Artesanas del CREFAL
202
207
Grfica l0: Organigrama de la Casa de las Artesanas de Michoacn Mapas Mapa l:
Mapa2:.
Mapa
Mapa
3:
4: l: 2:
Estado de Michoacn y zonas phurhpechas Artesanas phurhpechas de Michoacn La regin phurhpecha y los pueblos alfareros escogidos Lazonade influencia del CREFAL
r20
t2l
t32
196
Ilustraciones
Ilustr.
Ilustr.
Erosinyreforestacin en el
Cerro Colorado de Tzintzuntzan
127
Un aserradero de Ptzcuaro
r29
Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr.

Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr.
3:
4:
5: 6: 7: 8:
La Colonia Lzaro Crdenas La extraccin de barro El machucado del barro El apaleado del barro
133
146
150
l5l
t52
153 154
155
Un metate para moler barro El tortilleo

Los dos tipos de moldes
9:
l0: El moldeado y alisado de la pieza
ll:
Un horno tradicional de adobe
156
l2: Cargas de lea l3: Un horno en plena quema deloza l4: El molido de la greta l5: Las piezas se gretean
Tianguis de loza: jarritos de Santa F l7: Tianguis de loza: figuras de Ocumicho
16:
t57
158 159 160 165 166 168
a la carretera en Tzintzuntzan Ilustr. l9: Un huacalero transporta loza Ilustr. 20: El mulo de un arriero Ilustr. 2 l: Maquetas de la cooperativa del CREFAL
l8: Los puestos de artesana iunto
170
t7r
222 224
en Tzintzuntzan
Ilustr. 22: Cermica artstica de alta temperatura Ilustr. 23: Un molino de barro Ilustr. 24: Ilustr. 25: Ilustr. 26: Ilustr. 27: Ilustr. 28: Ilustr. 29:
Anexos Moldes de yeso Un horno de alta temperatura Un torno de tarrajas Un torno de pedal utilizable como tarraja Un tanque de combustible Impreso de solicitud de prstamos del FOMICH
234
237 237 239 243
2M
266
Anexo Anexo
l: 2:
Resumen: Indigenismo y fomento artesanal Lista de abreviaciones
7. 7.I 7.2
globales Repercusiones en la alfarera

Impactos
Repercusiones en las comunidades
..............348 .................349
alfareras .......... 350

................357 .........357 ............362 ...............366 ...........,,......373
Resultados l. La poltica de fomento artesanal 2, Consecuencias para la teora y prctica del Indigenismo .......... 3. Alternativas: el desarrollo autogestionado y su fomento Resumen
Inventario de entrevistas
inditas
...............,,.,379
Anexo L'Resumen: Indigenismo y fomento artesanal .......383

Anexo 2; Lista de
abreviaciones
.....................385 ..............387
Bibliografa
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ABY-YAL
INTRODUCON
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En 1992 se consuma el Quinto Centenario de la invencin europea del indio, trmino genrico acuado por los invasores "espaoles"l como antltesis de su propia condicin, en la que se aglutina indiscriminadamente a todos los pueblos originarios del continente invadido. Hace cinco siglos tom su inicio lo que ms tarde se dio en llamar Indigenismo, una prctica poltica, socioeconmica y religiosa mediante la cual los invasores y sus descendientes coloniales administran a los pueblos invadi
dos y colonizados.
Uno de los productos residuales de esta "administracin" del indio es la antropologla, pues la investigacin cientfica de los pueblos invadidos, Por Parte de los invasores, promete facilitar su "buen gobierno". En este contexto histrico se inscribe el presente trabajo, cuyo legado colonial no pretendo ocultar, puesto que como euroPeo soy culturalmente ms afn a los actuales protagonistas del Indigenismo que a sus destinatarios. Por ello, el estudio antropolgico de las consecuencias del Indigenismo contemporneo no deja de ser, al fin y al cabo, hijo de dicha antropologa de la colonizacin, si bien esPero resulte ser hijo bastardo.
l.
El problema: origen y delimitacin
El tema concreto se remonta a una investigacin etnogrfica dedicada al estudio de las artesanas de la regin del Lago de
Teora y prAica del indigenismo
Ptzcuaro, Mich.2, que realizamos cuatro estudiantes del Departamento de Antropologa Americana de la Universidad de Hamburgo en el verano de 19903. En dicha investigacin analizamos los procesos de cambio e innovacin a los que tanto las artesanlas como las respectivas comunidades phurhpechas de sus productores estn sometidos. En el transcurso del trabajo de campo se perfilaron varios factores que inducen al cambio (Dietz et al. 1991:172s.):
las transformaciones que simultneamente afectan a la agricultura y a la tenencia de la tierra; la recesin en el mercado laboral urbano, causada por la crisis general que viene padeciendo la economa mexicana; el proceso de industrializacin en las zonas rurales;
la inestable demanda de productos artesanales por parte de los consumidores urbanos y los turistas, tanto nacionales como extranjeros;
la labor de instituciones, gubernamentales y no-gubernamentales, dedicadas especlficamente al fomento artesanal.
Dada la diversidad de agentes de cambio y los diferentes procesos que su impacto desencadena en las comunidades de la regin, dos integrantes del grupo quisimos profundizar el estudio de las artesanas de Michoacn. Para ello escogimos temas que, a pesar de estar enlazados uno con otro, permiten analizar el problema de las transformaciones artesanales desde dos ngulos distintos.
Introduccin
Por un lado, Kirsten Stolley de Gmez estudia un mbito artesanal en concreto, la comercializacin de los productos, sin duda el mbito ms problemtico desde el punto de vista de las propias familias artesanas. Si bien su anlisis se limita a la comercializacin, incluye, no obstante, todos los procesos de cambio que se perciben en este mbito y abarca a todos sus agentes
(Stolley de Gmez 1992). Por otro lado, para mi tesis he elegido uno de los agentes de cambio que ms repercusiones ha tenido en las artesanas de
Michoacn, la labor de las instituciones de fomento. Limitndome a este factor, estudiar, sin embargo, su impacto en cada uno de los mbitos artesanales. Se trata, por lo tanto, de dos enfoques distintos, pero enlazados entre s (vase la Grfica 1). Grfica
l:
Cambios en las artesanas: enfoques alternativos
90
Teora y prctica del indigentsmo
Para evaluar en toda su envergadura las repercusiones que los proyectos de fomento artesanal tienen en la regin michoacana, no basta con comparar simplemente la situacin antes y despus de la aparicin de las instituciones en las comunidades de artesanos. Es preciso, adems, elucidar los motivos, criterios y bases ideolgicas en que se sustenta su accin oficial, para determinar, a la vez, el alcance emprico de su poltica de fomento. En el caso mexicano, toda estrategia de desarrollo rural llevada a cabo en regiones consideradas como indgenas se inserta, por razones que explicar ms adelante (seccin II), en el marco terico y programtico del Indigenismo. Surgido en la poca colonial, pero formulado de forma explcita despus de la Revolucin Mexicana, este concepto sigue aglutinando hasta la actualidad los esfuerzos que de ndole diversa y a menudo contradictoria vienen realizando las dependencias del Estado mexicano en el medio indgenaa. Teniendo en cuenta este condicionamiento terico e ideolgico de la labor institucional, se hace necesario tomar como punto de partida del presente trabajo un anlisis del Indigenismo y su evolucin desde comienzos de este siglo hasta la actualidad, tanto en su aspecto terico como en sus programas especficos.
El problema a investigar en el presente trabajo abarca las repercusiones empricas que los programas indigenistas han causado y siguen causando en las comunidades indgenas de una regin en especial, los phurhpechas de Michoacn: qu impacto han tenido los diversos programas de desarrollo en los pueblos indgenas? Quines son los verdaderos beneficiarios del Indigenismo, y quines sus vctimas? La respuesta a estas interrogantes permitir explorar, a la vez, los vnculos caractersticos que unen la teora indigenista, a nivel general, con su Puesta en prctica, en un caso concreto. Para hacer viable una evaluacin detallada de los programas indigenistas, he limitado el anIisis de los proyectos especficos a aquellos que se refieren al fomento de la alfarera.
Inttoduccin
La eleccin de la alfareraS como rama artesanal se debe a dos razones. En primer lugar, responde a motivos prcticos. No slo nuestra investigacin etnogrfica se centraba en esta rama, adems del tallado de madera, sino que en la bibliografta existente al respecto la alfarera predomina como la rama artesanal mejor documentada (vase la seccin 2). Esto se refleja en su extensin en todo el territorio nacional y su especial relevancia econmica en el Estado de Michoacn. En segundo lugar, a diferencia de otras artesanlas, el trabajo de la loza ha sido y sigue siendo uno de los puntos de partida predilectos de las actividades de fomento, porque su amplia gama de productos, estilos y procesos de produccin permite experimentar con innovaciones de diversa ndole.
Y, por ltimo, el Estado de Michoacn se ofrece como mbito regional no slo por el precedente de nuestro trabajo de crmpo, sino tambin porque a partir de los aos veinte ha servido de forma ininterrumpida como "laboratorio" para gran parte de los programas indigenistas. Por ello, abundan en su demarcacin proyectos de fomento artesanal6.
Para evaluar aquellos proyectos que se dedican especlfica-
mente a la alfarera, he elegido ocho comunidades alfareras distribuidas por las tres principales zonas phurhpechas del Estado, la Meseta, la Caada y la Zona Lacustre (vase la seccin III.1.2). Para tal eleccin, me he regido por dos criterios: en primer lugar, se trata de los pueblos con mayor tradicin y volumen de produccin alfarera, lo que garantiza una gran representatividad en cuanto a los diferentes estilos y formas de loza. Y en segundo lugar,las comunidades seleccionadas disponen de experiencias muy desiguales en lo que se refiere al impacto institucional. Esto me permite contrastar la fuerte influencia que los organismos de fomento han ejercido en pueblos como Tzintzuntzan o Capula con la situacin de comunidades como la Colonia lzaro Crdenas, marginada por la labor oficial.
l0
Teora y prctica del indigenismo
2. Estado actual de las investigaciones
Desgraciadamente, la cobertura bibliogrfica del problema a investigar en el presente trabajo es muy desigual, puesto que la literatura existente vara mucho en cantidad y calidad segn los diferentes componentes temticos. El mbito de las bases tericas y programtica del Indigenismo se caracteriza por una abundante y a menudo incluso desbordante proliferacin de publicaciones al respecto. La poca "clsica" del Indigenismo mexicano (c.1940-1970) ha generado una amplia gama de informes oficiales y estudios tericos confeccionados por los mismos protagonistas, entre los que destacan Caso (1958) y Aguirre Beltrn (1967;1988). Sus rasgos principales as como sus aportaciones a la antropologa mexicana han sido sintetizados de forma satisfactoria por trabajos como los de Comas (1964), Marroqun (1972), Barre (1985) y Maihold (1986). Este panorama contrasta con la posterior evolucin que toma el Indigenismo desde la ruptura del '68 hasta la actualidad. Los debates tericos e ideolgicos se reflejan en un sinfn de ensayos y polmicas entre los protagonistas de las distintas tendencias indigenistas. Esta diversidad la intentan captar los resmenes de Medina (1988) y Aguirre Beltrn (1984) y las antologas de Medina & Garca Mora (1983; 1936) y del INI (1978;1988). Pero para reconstruir los cambios programticos que ocurren en cada sexenio presidencial es preciso recurrir a los documentos oficiales de los sucesivos directores del INI7. Y, por ultimo, el contexto poltico y econmico lo proporcionan estudios como los de Hewitt de Alcntara (1978) y Cypher (1990), si bien las transformaciones acaecidas en el presente sexenio an slo son explorables a travs de
artculos de prensa. Como consecuencia, a falta de estudios completos, ha sido necesario sintetizar y resumir en un primer paso los diferentes paradigmas que guan la labor indigenista desde su formulacin en los aos veinte hasta la actualidad.
Introduccin
El mismo problema surge en cuanto a las cambiantes polticas de fomento artesanal, puesto que se trata de uno de los mbitos programticos del Indigenismo. Las diferentes y contradictorias estrategias que las instituciones y sus sucesivos protagonistas formulan se han ido materializando en ensayos y documentos detallados, que unos pocos estudios generales complementan (Novelo 1976 y 1981; Garca Canclini 1989). No obstante, se carece de investigaciones que establezcan los lazos ideolgicos e institucionales que unen el fomento artesanal con la poltica indigenista general a lo largo de sus diversas fases. Por ello, como tarea previa adicional ha sido preciso traza estas relaciones recprocas entre Indigenismo y fomento artesanal, antes de proceder al anlisis de sus proyectos.
En el caso concreto del fomento de la alfarera michoacana, las instituciones y sus proyectos se encuentran diseminados
en un conjunto muy heterogneo de documentos e informes oficiales -por ejemplo, Garca Ruiz (1966), Casa de las Artesanas de Michoacn (1980) y Gobierno del Estado de Michoacn
y 1987)- y estudios parciales de algn proyecto especfico, como Aparicio Q. 0972) y Bureau International du Travail
(1981
(1959). Sobre todo los proyectos del CREFAL estn bien documentados, porque sus becarios han ido redactando informes sobre sus actividades que desarrollaron en las comunidades de la
zona, por ejemplo, Cabrera Castro (1956), Gurrola Carrera (1960) y Villarroel Pezoa ([s.f.]). A estas fuentes se unen los testimonios y datos ofrecidos por los principales representantes de los organismos de fomento y organizaciones no-gubernamentales presentes en Michoacn, a travs de entrevistas detalladasS. Como demuestra Lameiras en su ensayo bibliogrfico (1988), el contexto general del campo michoacano se encuentra muy bien estudiado por disciplinas como la historiografia,la geografia y la antropologa. Las voluminosas monografas geo-
t2
Teora y praicn del indigenismo
grficas y etnogrficas que como las de West (1948) y Foster & Ospina (1948) surgen del pionero Proyecto Thrasco, un programa interdisciplinario y conjunto de instituciones acadmicas estadounidenses y mexicanas, simplemente describen e inventarizan minuciosamente los elementos culturales caractersticos de
una comunidad indgena, sin profundizar analticamente en ninguno de ellos. Sin embargo, aportan valiosos detalles sobre la estructura social y la economa artesanal de los pueblos phurhpecha antes de la aparicin de los programas gubernamentales. Las investigaciones etnogrficas que suceden a este proyecto pionero incluyen detalladas descripciones y anlisis de la alfarera de la regin, que abarcan desde meras clasificaciones
estilsticas hasta complejos clculos de productividad9. Las fuentes a las que recurro para las distintas comunidades alfareras escogidas son las siguientes:
Tzintzuntzan: Resendi & Celis S. (1940), Foster & Ospina (1948), Garca Manzanedo (1955), Durston (1976), Renard (tgZ0), Engelbrecht (1987), entrevistas en Tzint:rntzan (tggO)to yDietz et al. (1991).
Colonia Lzaro Crdenas: Mchler (1981), entrevista en la Colonia (1990) yDietz et al. (1991).
Santa Fe: Resendi & Celis S. (1940), Calle 09a7), Gortai-
re Iturralde (1971), Durston (1976), Dimas Huacuz (1982), entrevista en Santa Fe (1990) y Dietz et al.
(
leer ).
Capula: Resendi & Celis S. (1940), Heuze y de lcaza (1974), Novelo (1976), Durston (I976), Sackmann (1986), entrevistas en Capula (1990) yDietzet al. (1991).
Introdurcin
l3
Patamban: Resendi & Celis S. (1940), Pozas (1949), Sackmann (1986), Gouy-Gilbert (1987) y Engelbrecht (1987).
Ocumicho: Ascencio (1982) y Gouy-Gilbert (1987).
Huancito: Resendi & Celis S. (1940), foaqun (1982),

limnez Castillo (1982; 1985). Santo Toms: Resendi
(1e82).
& Celis S. (1940), Sols Bartolo
Una evaluacin de los proyectos indigenistas de fomento artesanal se encuentra ante una situacin paradjica: la proliferacin de debates tericos y programticos contrasta con una carencia casi completa de informes detallados y fidedignos que
analicen las actividades institucionalesll. Las discusiones acerca del Indigenismo no trascienden el nivel ideolgico y abstracto, dejando de lado las repercusiones reales de sus proyectos en las comunidades indgenas del pas. Despus de la ruptura ideolgica del discurqo indigenista oficial, surgen elaboradas propuestas y guas para evaluar de forma peridica e independiente Ia poltica indigenista, como las de Ferr D'Amare (1977), Colln &Bez-lorge (1983) y Richards (1990). Sin embargo, estas autoevaluaciones reclamadas o no se llevan a cabo o no se publican. Y las pocas autoevaluaciones que existen adolecen de su
marcado carcter apologtico y parcial, Pues no incluyen estudios independientes sobre el impacto que han causado sus proyectos. Valga como ejemplo un informe del Gobierno del Estado de Michoacn, introducido Por una aclaracin explcita del gobernador Carlos Torres Manzo acerca del carcter imparcial
de su autoevaluacin: "Mencionar nicamente el aspecto positivo de nuestro trabajo, porque no tengo intencin de escamotear las fallas que se Proclaman solas" (Gobierno del Estado de Michoacn 198l:6-8).
t4
Teora y praica del indigenismo
Las antologas del INI (1978; 1988) tampoco contienen anlisis minuciosos de sus proyectos, sino ms bien resmenes generales, crticas y autocrticas a anteriores programas, declaraciones de intencin y programas para futuras actividadesl2.
Por ello, evaluar los proyectos de fomento a Ia alfarera michoacana partiendo, antes que nada, de las entrevistas realizadas durante el trabajo de campo en 1990. Estas incluyen dos tipos de declaraciones: por un lado, las valoraciones de representantes oficiales, y, por otro lado, las opiniones y demandas de las familias alfareras. Contrastar ambas fuentes con los objetivos oficiales del fomento artesanal, tal y como se desprende de la literatura terica.
A manera de sntesis, la escasez de estudios acerca del tema del presente trabajo me obliga a recurrir a tres tipos de fu entes muy heterogneas:
documentos oficiales publicados por las instituciones indigenistas y de fomento artesanal, as como contribuciones de sus principales representantes y tericos;
entrevistas tanto a los representantes locales de los organismos de fomento como a las familias alfareras v asociaciones de alfareros;
testimonios y datos extrados de investigaciones previas; se trata de estudios sobre la teora indigenista, por una parte, y de informes etnogrficos que contienen detalles sobre proyectos de fomento artesanal, por otra parte.
El procedimiento metodolgico que uso para abordar los distintos aspectos del tema consiste en examinar y comparar mediante un anlisis de contenido testimonios procedentes de
Introduccin
l5
los distintos implicados que intervienen en la accin indigenista y el fomento artesanal. Se trata de un enfoque contrastivo que me permite confrontar no slo la teora ylaprctica de la poltica de fomento artesanal, sino tambin las divergentes valoraciones que de los proyectos concretos hacen los protagonistas y los "beneficiarios" del Indigenismo.
3. Estructura del trabajo
Considerando los respectivos lmites y carencias que padecen las investigaciones previas sobre el Indigenismo y/o las artesanas, resulta indispensable compaginar una "reconstruc-
cin" terica de la poltica indigenista, por una parte, con un

anlisis emprico de la realizacin concreta de esta poltica. Por ello, he optado por un procedimiento en cierto sentido "circular": el presente trabajo parte de las bases ideolgicas y los programas del Indigenismo, antes de analizar en un segundo paso los proyectos de fomento a la alfarera de Michoacn y sus impactos, y luego replantea la vigencia y las perspectivas futuras del Indigenismo a la luz de los resultados concretos.
La parte terica del trabajo -la seccin lI- analiza la evolucin del Indigenismo mexicano en su doble aspecto de ideologa del Estado-nacin, por un lado, y programa especfico de accin socioeconmica, por otro. A lo largo de sus tres principales etapas -la poca integracionista (c.1917-1970),la ruptura y reorientacin (c.1970-1976) y la poca participativa (desde 1976)-, que equivalen a las secciones Il.2 aII.4, demostrar la relacin ntima, aunque a menudo contradictoria, que existe entre los sucesivos paradigmas tericos y los cambiantes programas indigenistas.
La seccin II.5 relaciona estos programas con las correspondientes polticas de fomento artesanal que se formulan en
l6
Teora y prctica del indigerusmo
cada una de las fases indigenistas. Con ello' esta seccin resume los planteamientos esenciales del Indigenismo y, a la vez, sirve de enlace con la parte emprica del trabajo.
II a un caso concreforma sucinta la sito, primero describo en la seccin III.I de tuacin general del campo michoacano,las comunidades alfareras escogidas y el tradicional trabajo de la loza, tal y como se realizaba antes del impacto de los proyectos gubernamentales. Luego, en la seccin III.2 paso a presentar las instituciones presentes en el Estado de Michoacny a caracter'uar sus programas de fomento a la alfarera.
Para aplicar lo expuesto en la seccin La parte ms extensa, la seccin III.3, abarca el anlisis de los proyectos concretos que las instituciones llevan a cabo en las comunidades alfareras y que presento por separado segn los mbitos de la alfarera.
La siguiente seccin IV consiste de una evaluacin deta; llada de cada uno de estos proyectos por mbitos separados. Confluyen aqu las mencionadas valoraciones por parte de representantes oficiales, organizaciones de base y familias alfareras, cuyos testimonios contrastar con los objetivos iniciales de
los proyectos.
El trabajo concluye -en la seccin V- con un anlisis nuevamente terico de los resultados obtenidos del caso concreto de la alfarera michoacana. Primero se adaptan los criterios que rigen la poltica de fomento artesanal a la realidad de los proyectos evaluados. En segundo lugar, presentar algunas conclusiones generales sobre el Indigenismo y la relacin existente entre su teora y su prctica), y por ltimo osar formular planteamientos alternativos que consideren tanto los fracasos de la poltica indigenista como las exigencias de sus supuestos beneficiarios.
Introduccin
t7
Slo mediante este recurso de oscilar entre teora, prcti-
y regreso a la teora me parece posible cubrir el abismo que caracteriza los estudios del Indigenismo y la antropologa aplicada: por un lado, proliferan meros debates intelectuales sobre
ca
integracin, participacin y autogestin que no incluyen las experiencias de anteriores estrategias de desarrollo. Por otro lado, abundan monografas etnogrficas que simplemente registran de forma un tanto accidental detalles de los proyectos concretos, sin plantearse el contexto terico y programtico que engendr estas actividades institucionales. [a valoracin emprica del alcance y las consecuencias del Indigenismo ofrece, adems, la oportunidad de presentar alternativas a la poltica oficial de fomento, al elaborar soluciones especficas viables para las comunidades alfareras de Michoacn y tal vez transferibles a otras
situaciones y contextos.
IE
Teorla y praica del indigenismo
NOIAS
Para el ao 1492, an no es exacto denominar espaoles a aquellas etnias y reinos dispares que las coronas de Castilla y Aragn acababan de conquistar militarmente. Recurdese que la empresa homogeneiza-
dora del Estado espaol no ha concluido hasta la actualidad. Utilizo para mayor brevedad las abreaciones oficiales de los estados
que componen la Reprtblica Mexicana (por ejemplo, Mich.= Mi3
choacn). Para el informe final, vase Dietz et al. seccin
l99l ).
Una definicin expllcita del Indigenismo se ofrece a comienzos de la
II.
Denomino alfarera o loza a los objetos de barro quemados de forma tradicional, a baja temperatura, y su respectiva produccin. Con el trmino cermica abarco una innovacin reciente, los objetos de barro cocidos a alta temperatura. He escogido el Estado entero y no la zona phurhpecha como mbito geogrfico, porque las instituciones actan segn delimitaciones administrativas y no tnicas. Para las siglas de las instituciones, remito a la lista de abreviaciones ofrecida como Anexo 2 al final del trabajo. Se trata de entrevistas realizadas durante el mencionado trabajo de campo en 1990 tanto a los organismos de fomento como a las familias alfareras. Sus respectivas fichas tcnicas se ofrecen como Inventario de entrevistas al final del trabajo; los cuestionarios y el procedimiento metodolgico se especifican en Dietz et al. ( l99l: l4ss., l76ss). El ensayo bibliogrfico de Nieto Ocampo (1988) resume los enfoques principales con los que se han realizado estudios de la alfarera mexi-
l0
II
t2
Para garantizar el anonimato de las familias alfareras entrevistadas, al citarlas slo especificar el respectivo pueblo alfarero; vase tambin el mencionado Inventario de entrevistas. Este valoracin tambin la comparten Gurrola Carrera (1960:37), Strug (1975:tVs.) y CESE (1987:8). Una excepcin digna de mencin, aunque no se refiera al caso michoacano, es el anlisis que Turok ( 1978) hace de los proyectos de fomento al tejido en Chiapas.
EL INDIGENISMO MEXICANO
Antes de presentar las teoras y los programas que componen el Indigenismo mexicano en sus sucesivas etapas, es preciso fijar expllcitamente las definiciones de algunos trminos bsicos a los cuales a menudo recurrir.
En el presente trabajo, resumir bajo el concepto de Indigenismo -en su sentido ms amplio- todas aquellas acciones que el Estado nacional despliega especficamente frente a la parte de su poblacin calificada como "indgena", con el objetivo -explcito o implcito- de inducir a travs de polticas de desarrollo cambios de diversa ndolel. Lo comn de todas estas polticas indigenistas es su origen'exgeno" (Barre 1985:10), puesto que son mestizos -en Mxico, el Estado es mestizo por definicinlos que elaboran y llevan a cabo los programas de desarrollo y
cambio inducido.
Esta caracterstica dista de ser casual: desde sus comienzos, el Indigenismo mexicano se autodefine como una prctica que -a pesar de dirigirse a los indgenas- se inserta en el contex-
to ideolgico de "lo mestizo" y forma parte del llamado "proyecto nacional", la creacin o consolidacin de una nacionalidad mexicana (Maihold 1986:10s.). Sin embargo, esta adscripcin ideolgica al mestizaje y a la "mexicanidad" se ha ido modificando a lo largo de las distintas etapas que ha atravesado el Indigenismo. Mientras que en su perodo "clsico" (correspon-
'l
.3.r'n
20
Teora y
prctiu del indigensmo
diente a la seccin 2) se propagaba la integracin de los grupos indgenas a la nacin entendida como homognea2, el Indigenismo actual (presentado en la seccin 4), reconociendo el carcter pluritnico y multicultural del pas, aboga por la participacin y la autogestin de los propios indgenas3. La no obstante ininterrumpida continuidad del protagonismo mestizo en el proyecto indigenista se revela al surgir una tendencia "indianista", compuesta por organizaciones indgenas que se enfrentan a la ideologa oficial del Indigenismo. Dicho de
forma un tanto simplificadora, Pero concisa:
"[...] el indigenismo es la ideologla de los no indios, mientras que el indianismo es la ideologa de los indios..." (Barre
1985:19).
Un detalle que a menudo complica la definicin del Indigenismo y que alimenta interminables discusiones es la determinacin del destinatario de la poltica indigenista: qu es un indio?, quin es indio, y quin no lo es?4. El amplio abanico de definiciones ilustra, ala vez, distintas etapas de la teora y prctica del Indigenismo, por lo cual sintetizar a continuacin los rasgos esenciales de dichas definiciones, resumindolas bajo los distintos criterios bsicos usados para definir al indio/indgena y para contrastarlo del no-indio, sea mestizo, sea criollos:
El criterio de raza, frecuente en el siglo XIX, fue rechaza-
do por el incipiente Indigenismo por discriminatorio,

adems de resultar inadecuado para un pas mestizo.
Otro criterio problemtico fue el de la lengua; aunque

ofreca ventajas para objetivos meramente estadsticos, la
distincin entre monolinges y bilinges no abarca a aquellos indios que siguen identificndose con su grupo
Ellndigenbmo Maicano
2l
tnico aunque ya slo hablan el castellano (BennholdtThomsen 1976:10).

Por ello, a comienzos de la etapa integracionista se adop-
t oficialmente el criterio de cultura como definitorio de lo indlgena: la cultura indgena es la que conserva rasgos
prehispnicos y que carece de ciertos elementos de la cultura occidental:
"[...] son 'indgenas'
quienes poseen predominio de caracterlsticas de cultura material o espiritual peculiares y distintas de las que hemos dado en denominar'cultura occidental o europea"' (Comas 1953:262).
Este criterio adolece del marcado voluntarismo de su concepto de cultura como mero conjunto de "elementos culturales" (Maihold 1986:23s.) y hace caso omiso de los elementos europeos que a lo largo del perodo colonial adoptaron los grupos indgenas. Adems, postula la existencia de una cultura indgena comn, ms all de las diferencias tnicas.
En los aos sesenta y bajo la influencia del marxismo, se sustituye el criterio de cultura por el de la categora social del indio: el indio forma el estrato ms bajo de la sociedad de clases y es, por lo tanto, el grupo social ms susceptible a la explotacin: "Fundamentalmente, la calidad de indio la da el hecho de que el sujeto as denominado es el hombre de ms fcil explotacin econmica dentro del sistema, lo dems, aunque tambin distintivo y retardador, es secundario" (Pozas & H. de Pozas 1985:16).
22
Por consiguiente, la condicin econmica es prioritaria; el indio es, al fin y al cabo, un campesino ms. A esta concepcin se le reprochar su simplificacin al equiparar relaciones intertnicas con relaciones de clase, lo cual no explica lo especlfico del fenmeno tnico.
La contrapropuesta ms influyente tanto al criterio de cultura como al de categora social es el concepto de situacin colonial, formulado por Bonfil Batalla (1972: 110ss.): el indio nace con la invasin y colonizacin de Amrica, como categora etnocntrica del colonizador para designar todo lo no-europeo,lo colonizado:
"La categora de indio, en efecto, es una categora supratnica que no denota ningn contenido especfico de los grupos que abarca, sino una particular relacin entre
ellos y otros sectores del sistema global del que los indios forman parte. La categora de indio denota la condicin de colonizado y hace referencia necesaria a la relacin co-
lonial" (Bonfil Batalla 1972: IL}).

Bonfil distingue entre esta categora analtica de indio y la categora descriptiva de etnia o grupo tnico especfico (Bonfil Batalla 197 2:122).
El Indigenismo no slo ha ido generando distintos criterios definitorios de lo indgena, sino que, simultneamente y con el paso de diversos paradigmas tericos, ha ido fijando y readaptando el mbito de su quehacer institucional6:
Los fundadores del Indigenismo mexicano -de Manuel Gamio a Alfonso Caso- se centran en el mbito local; por ello, la comunidad indgena ser la unidad de actuacin
de los programas de esta etapa.
El In di geni sm o
M exicano
23
Como la comunidad no vive aislada de su entorno, Gonzalo Aguirre Beltrn ampla el alcance de la accin indigenista a la regin, como zona de interaccin entre indgenas y mestizos.
Y los protagonistas de la ruptura ideolgica del Indigenismo integracionista, finalmente, hacen nfasis en las relaciones de los grupos tnicos con la restante sociedad mexicana, por lo cual el mbito de inters se extiende hasta la nacin entera, incluyendo fenmenos como el
campesinado y la clase obrera.
1. Antecedentes
Para explicar la continuidad de las polticas indigenistas y la persistencia de objetivos integracionistas, por encima de los ajustes tericos y programticos que ilustrar en las siguientes secciones, es importante por lo menos mencionar los "precursores" histricos que sin duda influyeron en el Indigenismo mexicano, a pesar de que ste se autodefina como descendiente de la Revolucin Mexicana. La cuestin indgena surge con la invasin y posterior colonizacin espaola (Maihold 1986:39ss.): a diferencia de los modelos coloniales anglosajones, los colonizadores espaoles no se contentan con el desalojo o exterminio de la poblacin aborigen, sino que proceden a su europeizacin, es decir, a su incorporacin a la sociedad colonial. Mientras que los conquistadores/encomenderos, una vez establecido cierto control militar, incorporan a los indgenas al sistema econmico -a travs de la explotacin de su mano de obra-, los misioneros se ocupan de su colonizacin ideolgica, por medio de la indoctrinacin y la educacin. Y la Corona espaola asegura su "integracin" social, defendiendo su condicin de libres vasallos, o sea de tributarios, del Rey.
24
Teora y praica del indiganismo
Esta distribucin de tareas, no obstante, a menudo genera conflictos de intereses entre los mismos protagonistas coloni-
zadores. Los encomenderos exigen un acceso libre y una convivencia directa con los indios, representando as la posicin colo-
nialista e incorporacionista Por antonomasia (Maihold 1986: 42) . La "alianza de intereses" entre la Iglesia y la Corona' por su parte, propaga la sujecin directa de los nuevos vasallos al Rey y su "educacin civilizatoria" por los misioneros, separando racial y espacialmente a indios y encomenderos. Esta poltica segregacionista y protectiva conforma una primera posicin indigenista (Maihold I986:42;Daz-Polanco 1981:17s'). El conflicto entre ambas posiciones, que persiste durante toda la poca colonial, marca un significativo precedente de las tensiones que surgirn, en el propio seno del Estado mexicano postrevolucionario, entre el desarrollismo econmico y el Indigenismo propiamente dicho.
Despus de que la sociedad criolla lograra su independencia potica de la Corona espaola, es precisamente la posicin coionialista la que se impone en el siglo XIX7. Con Ia exaltacin del remoto pasado prehispnico -necesario para elaborar un proyecto nacional propio e independiente de Espaa- y la simuitnea negacin o marginalizacin ideolgica de las cultuas indgenas contemporneas' se inaugura un binomio contradictori pero persistente que influir en la Revolucin Mexicana y ru .on..pt de nacin (Medina 1988:718). La nueva ideologa dominante, el liberalismo decimonnico, no reconoce las estructuras corporativas de los grupos indgenas:
"El liberalismo profundizar entonces el colonialismo econmico y cultural, importando nociones totalmente extraas al mundo no occidental [...]. Paradjicamente, la'descolonizacin' de Amrica por Parte de los criollos frente a Espaa' acentu el proceso de colonizacin de los indios" (Barre
1985:29).
El In di geni
sm o Mexican o
25
Las estructuras corPorativas de las comunidades indgenas se desarticulan, pol fi lado, privatizando sus tierras comunalesS; por otro lado, el individualismo y el emergente concePto de nacin mestiza nicamente reconocen a ciudadanos y reducen los grupos indgenas a individuos de raza inferior, a los que slo se les ofrece elegir entre la incorporacin individual a la ciudadana nacional -a travs del mestizaje biolgico o la educa-
cin- y la extincin (Maihold 1986:60)e.

Este breve bosquejo de los antecedentes del Indigenismo
mexicano revela varias constantes que sobrevivirn la Revolucin y las siguientes ruPturas ideolgicas:
El Indigenismo es una elaboracin de la sociedad dominante, manejada por no-indios' ya sean encomenderos, frailes y funcionarios de la Corona, durante la Colonia, o criollos y mestizos, despus de la independencia.
Desde la invasin euroPea surgen tendencias contradictorias frente a la cuestin o el "problema" indgena, que os-
cilan entre los polos oPuestos de incorporacin y asimilacin, por un lado, y segregacin y proteccin, por otro'
Asimismo, las acciones indigenistas "en el terreno" tienen que enfrentarse a intereses divergentes -a menudo econmicos- de la sociedad dominante.
Desde la independencia, la cuestin indgena se inserta en la cuestin nacional, y la poltica frente al indio se articula desde la urgencia de crear un Estado-nacin. Para lograr este objetivo, la incipiente sociedad nacional se apropia el pasado prehispnico de los grupos indgenas como parte de su "patrimonio" cultural, mientras que a
26
Teoraypraicadelindigenismo
la vez propugna la definitiva desaparicin de los "sobrevivientes" de dicho pasado. 2. El Indigenismo integracionista
(
I 9 I 7- I 970)
El paradigma integracionista se formula despus de la Revolucin Mexicana, y su vigencia no ser seriamente cuestionada hasta la ruptura ideolgica simbolizada por la fecha de 1968. Esta poca se puede subdividir en dos fases: la fase formativa del integracionismo (1917-19a0) y su fase institucionalizada (1940-1970). Como el Indigenismo es, antes que nada, una teorla de la prctica -las inquietudes tericas de la antropologa indigenista estn limitadas por su orientacin decididamente aplicada- y dada la ntima relacin que existe entre el quehacer indigenista y la poltica de los sucesivos gobiernos postrevolucionarios, es esencial para toda evaluacin del Indigenismo tomar en cuenta no slo las bases tericas y sus transformaciones, sino tambin el papel que las diversas instituciones oficiales juegan en el desarrollo del enfoque general y de la programtica indigenistas.
2.1. La fase formativa (1917-1940)
Al consolidarse la Revolucin Mexicana, el Estado que surge del conflicto armado se identifica ideolgicamente con la naciente sociedad mestiza, para establecer un Estado-nacin de tipo europeo. Lo mestizo, postulado como nuevo ncleo y prototipo cultural de la mexicanidad, ser el punto de partida para crear una nacin tnicamente homognea. La heterogeneidad se
percibe como obstculo para lograr el fortalecimiento y desarrollo de la sociedad nacional, por lo cual se fomentar un proceso de mestizaje biolgico y cultural (Maihold 1986:94ss.; Aguirre Beltrn 1984:7).
El Indigenismo Maiano
27
2.1.1. Basa tericas Qu papel se le atribuye a lo indgena en este contexto postrevolucionario? Recobra vigencia el "binomio glorificacin / negacin" que haba surgido despus de la independencia: la sociedad nacional se apropia tanto del pasado prehispnico indgena como del pasado colonial mestizo, proclamndolos patrimonio cultural de todos los mexicanos. Pero exige la disolucin de toda identidad tnica divergente a la mestiza, y con ello, de las reminiscencias actuales del pasado indgena (Maihold 1986:108ss.).
Este discurso ideolgico de la Revolucin Mexicana engendra y determina el integracionismo. Uno de sus principales idelogos, Manuel Gamio, es precisamente el fundador del Indigenismo mexicano. El Estado mestizo requiere de una poltica especfica para integrar los "residuos" indgenas al proyecto nacional. Lo que distingue esta polltica de los anteriores intentos de incorporar al indio es el paulatino abandono de medidas
coercitivas -como lo fueron, en el siglo XIX, la prohibicin de usar las lenguas y vestimentas indgenas y la represin militarque se van sustituyendo por polticas educativas y de asimilacin (Aguirre Beltrn 1984:7). El fuerte "idealismo pedaggico" del incipiente Indigenismo es caracterstico de toda la poca.
Otro elemento distintivo del nuevo Indigenismo
es la
vinculacin entre accin integradora e investigacin cientfica. Las ciencias y la antropologa en particular deben respaldar y guiar la poltica educativa frente a los grupos indgenas (Nahmad Sitton 1988:24,27s.; Maihold 1986:129s.). A este temprano enlace con el Indigenismo, la antropologa le debe su proteccin oficial y su orientacin prctica: surge la antropologa social aplicada, luego denominada Escuela Mexicana de Antropologa. En esta fase de nacimiento institucional, la antropologa adopta
28
Tarla
y prcticn del indigenismo
el paradigma del evolucionismo unilineal, elaborado por la antropologa anglosajona del siglo XIX. Esta teora concuerda con el objetivo integracionista otorgado por la poltica: las culturas indgenas son survivals, huellas restantes del pasado prehispnico, o sea de una etapa evolutiva inferior. A la antropologa le incumbe la tarea de investigar dichas huellas y sus posibilidades de integracin en la sociedad nacional, por medio de la asimilacin planificada. Se trata de un proceso unilateral, puesto que la sociedad mestiza ya se ubica en una etapa evolutiva superior.
2.
1
.2. Protagonistas e instituciones
Con este trasfondo terico, las instituciones indigenistas que se fundan entre 1917 y 1940 articulan sus actividades en
una doble vertiente:
Por una parte, se fomenta la investigacin etnogrfica acerca de las culturas indgenas del pas, para inventarizarlas y lograr as un "reconocimiento previo" de la problemtica.
Por otra parte, se centran en la educacin y castellanizacin como punto de partida para integrar al indgena a la
sociedad nacional.
Las instituciones fundadas en esta fase tienen un carcter muy efmero y carecen de un principio unificador, por lo que sus acciones quedan rudimentarias y espordicasl0. El nico ncleo que las enlaza es el destacado protagonismo de los tres "padres" del emergente Indigenismo mexicano: Manuel Gamio, Moiss Senz y Miguel Othn de Mendizbal.
Manuel Gamio no slo esboza los rasgos fundamentales del Indigenismo de la Revolucin, sino que, a lavez, se hace car-
Ellndigenismo Muicano
29
go del primer organismo gubernamental: la Direccin de Antropologa se crea en l9l7 como dependencia de la Secretara de Agricultura y Fomento, y Gamio emprende desde esta institucin un ambicioso proyecto de investigacin de campo en el Valle de Teotihuasn, para preparar cientficamente la labor integradora. Con este proyecto-piloto, que queda estancado por la supresin del organismo ya en 1925, Gamio sienta las bases concretas para la mencionada conjuncin de investigacin y accin, de antropologa aplicada y poltica indigenistal l.
Otro "fundador" es Moiss Senz, quien contina el nfasis en la investigacin etnogrfica al establecer la -tambin efmera- Estacin Experimental de Incorporacin del Indio en la Caada de los Once Pueblos, Mich., que opera entre 1932 y 193412. Su principal aportacin programtica es la opcin por la educacin como medio de desarrollo e integracin. Con Senz, la Secretara de Educacin Pblica (SEP) despliega su protagonismo en el medio indgena, fundando distintas dependencias e inaugurando internados indgenas, escuelas rurales y misiones culturales a lo largo del pas. El enfoque educativo de Senz prev una integracin no slo del mero individuo, sino
de los pueblos indgenas a la sociedad nacional. Para ello, disea
programas de "educacin para el desarrollo de la comunidad". Se trata de programas que por primera vez exigen la presencia local de organismos gubernamentalesl3 y que intentan enlazar modestas incentivas de cambio tecnolgico y econmico con la escolarizacin indgena, que se concentra en la castellanizacin de los jvenes. Para dicha castellanizacin, Senz introduce otro principio luego bsico para el integracionismo. Para hacer frente a los fracasos experimentados a menudo en la escuela rural, cuyos maestros mestizos no lograban despertar el inters de su alumnado indgena por los "frutos de la civilizacin", en 1926 funda en la Ciudad de Mxico la Casa del Estudiante Indgena. Su tarea consiste en asimilar jvenes indgenas a la cultura mes-
30
Teoray praicn del indigensmo
tiza urbana, para que stos luego vuelvan a sus comunidades y se hagan cargo como maestros bilinges de la educacin castellanizadoral4. A pesar de la poca repercusin que tuvo este pri-
mer intento de introducir un tipo de "indirect rule", es un precursor importante para la posterior educacin bilinge.
Miguel Othn de Mendizbal, por su parte, crea la Escuela de Medicina Rural dentro del Instituto Politcnico Nacional e imparte clases de antropologa en dicha escuela. Con ello, inaugura la formacin sistemtica de antroplogos indigenistas y la inclusin de la antropologa en el mbito acadmico (Comas 1964:30s.; Medina 1988:722s.). Grfica 2: Presidentes de la Repblica y Directores del
Sc.icaioi
1934-,lo: PrEeidenCe:
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El Indigenbmo
Maicano
3l
Durante la presidenca del azaro Crdenas (1934-1940) ls, el agrarismo se convierte en poltica oficial, a travs de la reforma agraria, que reintroduce el rgimen de ejidos, y la redistribucin de ingresos en favor de los campesinos (Hewitt de Alcntara 1978:l8ss.). Dentro de este marco general, tambin adquiere especial importancia la accin indigenistal6. k falta de coordinacin entre los diversos organismos creados hasta entonces hace notoria la necesidad de aglutinar proyectos y programas en una institucin nica e independiente de las Secretaras, que slo dependa de la Presidencia de la Repblica y que "monopolice" con su labor la presencia del Estado en regiones indgenas. Con esta pretensin -otra constante, a partir de ahora, del Indigenismo mexicano- nace en 1936 el Departamento Autnomo de Asuntos Indgenas, dirigido por Luis Chvez Orozco; su programa concreto, no obstante, no cumple las promesas y se limita a la investigacin y el asesoramiento de los dems organismos ya existenteslT. Su importancia "histrica" radica en que servir de prototipo para el futuro INI.
Otra faceta de la poltica indigenista que se anuncia con Crdenas es la movilizacin controlada de los grupos tnicos, por medio de la organizacin de congresos regionales de distintas "razas" indgenas y la creacin de sus respectivos Consejos Supremos (Sarmiento Silva 1985:199s.; Meja Pieros & Sarmiento Silva 1991:42). El ejemplo ms famoso es el Consejo Supremo de la Raza Trahumara, que sobrevive el cardenismo y se integra ms tarde en la Confederacin Nacional Campesina (CNC) del Partido Revolucionario Institucional (PRI)t8.
Aparte de la cuestin agraria y la movilizacin campesina e indgena, un mbito nuevamente protagonizado por Senz y
de especial inters para el cardenismo es la alfabetizacinl9. Tras
el fracaso de la castellanizacin directa y tomando como ejemplo los xitos del Instituto Lingstico de Verano (ILV)20, se
32
crean en 1939, bajo el auspicio del lingista Mauricio Swadesh, el Consejo de knguas Indlgenas y el Proyecto Thrasco, dedicados a la educacin bilinge. Ambos tienen como objetivo elaborar planes educativos basados en el principio de alfabetizar a los indgenas monolinges en su propia lengua, antes de pasar a leer y escribir en castellano. Este principio, fuertemente cuestionado por pedagogos de la poca, no implica, sin embargo, un abandono de la meta de castellanizacin. El fin permanece el mismo, slo los medios se adaptan a las reticencias de los grupos indgenas ante la castellanizagidi dis6ta2l:
"De hecho, la enseanza bilinge es un trmino pretencioso, puesto que este tipo de enseanza se imparte sobre todo en el
primer curso, en los cursos siguientes se utiliza cadavez menos y, en definitiva, se limita a la escuela primaria donde el bilingismo, esencialmente, sirve para introducir el estudio del espaol, favoreciendo la "castellanizacin" (Barre I 985:64). Para hacer viables estos programas, la SEP incrementa la formacin de maestros bilinges. Gracias a esta temprana con-
solidacin de su labor educativa, lograr mantener su autonoma con respecto a la pretensin monopolizadora que definir al futuro INI. Ambos sern, por lo tanto, los protagonistas del Indigenismo institucionalizado.
Ellndigenkmo Msicano
33
Grfica 3: Organigrama del Instituto Nacional Indigenista22
Dlrebffi - Mn cd.|c.
- ta.dlca Sabl - C..lE - Atrlculb - Pb|dh - ld|ELtn - ?bc..br- lftb r.ldld t lrqulblb
bFbrd-ffi - dEob ât.{nE - &lebnL.d - L.d
34
Teorla y prctiea del indigenismo
2.2.
In fase institucionalimda
( 1940- 1970)
Antes de presentar al INI y a la SER no obstante, es preci-
so mencionar al Instituto lndigenista Interamericano (III) y su creacin, en la que culmina la vocacin indigenista de Crdenas23. Despus de que Gamio intentara a lo largo de los aos treinta reunir representantes indigenistas de todo el continente americano, en 1940, finalmente, Girdenas logra llevar a cabo el Primer Congreso Indigenista Interamericano, en P tzcuaro, Mich. Las recomendaciones finales del congreso, aparte de reflejar la imposicin del integracionismo como ideologa dominante de la poltica indigenista a nivel continental, prevn la creacin del III como rgano de asesoramiento y consulta de los gobiernos nacionales, que a su vez debern fundar "filiales", institutos propios, pero asociados al III. Thnto en el transcurso del congreso como en la posterior labor del III destaca el protagonismo mexicano: el nuevo instituto tiene su sede en la Ciudad de Mxico y -desde el nombramiento de Manuel Gamio como su primer director (1942-1960), pasando por Miguel Len-Portill"a (19601966), hasta Gonzalo Aguirre Beltrn (1966-t970)- la poltica continental hacia el indio estar en manos de insignes antroplogos mexicanos. El III intentar modelar y normar las polticas indigenistas nacionales, pero nunca lograr pasar de su papel de asesor y emisor de meras recomendaciones. Adems de su labor de consulta, ya a partir de la direccin de Gamio el III participa en pro)rectos-piloto de integracin indgena, como el Proyecto del Valle del Mezquital de 1950, auspiciado por la UNESCO y dirigido por el propio Gamio, y en centros de formacin de personal indigenista, entre otros el CREFAL de ptzcuaro, Mich.
(cuya labor se presentar ms adelante). Desde 1953, ao en el III se asocia a la Organizacin de Estados Americanos (OEA) como organismo autnomo de asesoramiento, tambin interviene en los programas de asistencia tcnica de la OEA. Sin embargo,la importancia del III radica no tanto en sus activida-
que el
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des "en el campo", sino sobre todo en sus peridicos Congresos
Indigenistas Interamericanos' que sirven de foros continentales de intercambio y puesta al da de la teorla y prctica indigenistas. Y a pesar de su debilidad normativa y su "marcado acento diplomtico" (Marroqun 1972268), el III supuso un primer paso significativo hacia la institucionalizacin del Indigenismo y .on .llo hizo de precursor y modelo para el INI mexicano24'
EI Instituto Nacional Indigenista (INI) nace sintetizando experiencias negativas del pasado y esperanzas frente al futuro. Por un lado, los fundadores se plantean los motivos de los fracasos experimentados hasta ahora: la atomizacin de la accin indigenista, su carcter efmero y alejado del medio indgena, la an deficiente vinculacin de investigacin y accin y el desmesurado nfasis en la asimilacin individual a travs de la educacin, en detrimento de un enfoque integral. Por otro lado, el INI hereda las elevadas aspiraciones del Cardenismo y del congreso de Ptzcuaro2'. Creado en 1948 por el presidente Miguel Alemn, formalmente como filial mexicana del III, y dirigido hasta 1970 por Alfonso Cas6' el INI es un organismo gubernamental que depende nicamente de la Presidencia de la Repblica y cuya tarea consiste en canalizar y coordinar todas las acciones que cualquier dependencia federal o estatal realice en regiones indgenas27. Este anhelo monopolizador es fruto de las experiencias previas con organismos atomizados y actividades dispersas. Aunque -como demostrar a continuacin- en la prctica el INI no siempre pudo realizar esta pretensin y su autonoma depende en gran medida de la orientacin poltica del sexenio, sigue reclamando dicho monopolio hasta el Presente. En general, desde su mismo nacimiento, al INI se le asigna un papel ambiguo, derivado de la contradiccin entre su legado cardenista -presente en su implcito tono agrarista y su relativismo cultural- y su inclusin, ya desde la presidencia de Miguel
Alemn, en el proyecto desarrollista.
36
Teorla y praicn del indigenismo
Para averiguar el origen y alcance de dicha contradiccin, es preciso estudiar la interrelacin entre las bases tericas del Indigenismo, su programtica y la influencia ejercida por el respectivo contexto poltico. Pues las bases tericas reflejan un conflicto generado dentro de la polltica global y vigente hasta la
actualidad, el enfrentamiento entre agrarismo y desarrollismo. Tnto la teora como la prctica integracionista por ello se bifurcan en dos modelos:
La teora del relativismo cultural y el programa del desarrollo de la comunidad corresponden al modelo poltico del agrarismo cardenista (seccin 2.2.L).
La teora de las regiones de refugio y el programa de la integracin regional reflejan el modelo poltico del desa-
rrollismo postcardenista (seccin 2.2.2).

2.2.1. Cuhura y comunidad
Tras las primeras experiencias prcticas obtenidas por Gamio y Senz, el Cardenismo no slo reconoce la necesidad de una mayor dotacin institucional del Indigenismo, sino que, adems, exige el abandono del evolucionismo unilineal y del asimilacionismo individual.
Relativismo cultural y aculturacin planificada:
El Congreso Indigenista Interamericano Inarca el inicio de un nuevo paradigma, aunque no se aparta del enfoque integracionista28. El discurso populista y agrarista del Cardenismo reconoce el valor de las culturas indgenas y propaga un cuidadoso relativismo cultural, sin abandonar, con todo, la tarea de integrar al indgena a la sociedad nacional, para mayor provecho no slo de ste, sino de toda la nacin mexicana. En el Congreso de Ptzcuaro, el propio Lmro Crdenas recalcaba:
37
'Nuestro problema indgena no est en conservar 'indio'd indio, ni en indigenizar a Mxico, sino en mexicanizar al indio.
Respetando su srngre, captando su emocin, su cario a la tie-
rra y su inquebrantable tenacidad, se habr enraizado ms el sentimiento nacional y enriquecido con virtudes morales que fortalecern el esplritu patrio, armando la personalidad de
Mxico" (Crdenas 1978[ l9a0]:a03).
Este doble enfoque de respeto a la cultura indgena y vocacin integracionista se traduce, en el mbito antropolgico, en una accidentada sntesis de corrientes en principio contradictorias.
En primer luga la antropologa indigenista asume los principios tericos del relntivismo cubural de la escuela culturalista norteamericana fundada por Franz Boas; sin embargo, al adaptar su concepto de aculturacin, envez de entenderlo como categora meramente descriptiva de procesos de cambio cultural y adopcin de elementos culturales forneos, lo instrumentaliza como medio antropolgico de un cambio cultural inducido (Maihold 1986:142). De esta manera, la aculturacin en el contexto mexicano tiene fuertes reminiscencias del anterior concepto de asimilacin. Esto es necesario para una antropologa aplicada que sigue comprometida con el proyecto de homogeneizacin nacional y que por ello no puede reclamar neutralidad pasiva ante los cambios, sino que precisa de instrumentos para guiar y planificar el proceso de aculturacin.
Se usa un lenguaje funcionalista, puesto que la escuela del que proviene -la britnica- tambin tiene una vertiente aplicada, el colonialismo, y permite con ello este tipo de intervenciones29. Es por eso que el Indigenismo conjuga paradigmas de por sf contradictorios en un cuerpo terico que adolece de ciertas fisuras, pro que es diseado ms que nada para la prctica
38
Tmrla y Praica del indigenismo
institucional, como enfatiza GonmJo Aguirre Behrn, el principal terico del Indigenismo "clsico":
"En realidad, el indigenismo es la resultante del conflicto que plantea la confrontacin de las tesis contrarias; ni la incorporan coercitiva de los grupos tnicos suprstites, ni la preservacin pasiva de un pluralismo cultural que nos llevara a una poltica de reservaciones y de legislacin privativa ["']' En diversas ocasiones se ha echado en la cara al indigenismo, como
un insulto, el mote de culturdista; en otras, el de asimilista; no es ni una ni otra cosa; Pero es ambas cosas a la par' El conflicto entre las determinaciones oPuestas lo resuelve cuando suPera la contradiccin y conjuga los elementos involucrados en una sntesis productiva en que culturalismo y asimilismo desaparecen como factores independientes. La poltica indigenista al desenvolver su accin la ordena conforme rcalizaesa sntesis en la vida diaria" (Aguine Beltrn 1986:382-383)' Para disear y realizat el proceso de aculturacin, el Indigenismo se sirve de aquella definicin de lo indgena quese basa en el criterio de culturay en el mbito dela comunidad (vase
arriba). Como las comunidades indlgenas
se caracterizan
por Ia
persistencia de elementos culturalesde origen prehispnico, la labor indigenista consiste en clasificar dichos elementos segn su
valor paia el proyecto nacional en 'positivos" y'negativos"' Luego se procede a la sustitucin de los elementos negativos por cierias "conquistas" de la sociedad mestiza, mientras que los
elementos identificados como positivos se fomentan como Parte del patrimonio nacional (Caso 1958:103; INI 1964:11):
"[El Indigenismo] aspira -con gran espritu
de justicia- a que la
aculturacin o transculturacin de los grupos aborlgenes se haga parcialmente de tal forma que sean sustituidos todos aquellor rurgot o caracteres nocivos y perjudiciales; Pero en cambio lucha por conservar' incrementar, mejorar y enriquecer otros rasgos de los que los indgenas pueden sentirse orgullosos: el
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39
arte en sus mltiPles manifestaciones (lacas, cermicas, tejidos, etc.), las pequeas artesanas domsticas, el sentido de respeto y reconocimiento hacia sus propios gobernantes, el espritu
cooperativo y de comunidad en el trabajo,'el sentido moral,

etc." (Comas 1953:265).
Dicha seleccin de elementos culturales revela una nocin mecanicista y "manipuladora" de cultura, que no concuerda con el pretendido enfoque integral y funcionalista (Daz-Polanco 1981:24s.; Maihold I986tI47s.). Esto se debe a los criterios por los que se rige la aculturacin/conservacin: su artfice no es el propio indfgena, sino el funcionario indigenista, que protege slo aquellos elementos que considera "tiles" o "valiosos" para cohesionar la sociedad nacional, de ah la proteccin
de las artes indgenas y populares (vase la seccin 5).
El desarrollo de la comunidad: En cuanto al programa del INI, ste adopta las bases indigenistas constitutivas de la fase formativa, el nfasis en la educacin y en el mbito comunal, amplindolas Por un enfoque integral. As surge el primer concepto programtico del Indigenis-
m institucionalizado, el llamado daarrollo de h comunidad30, trmino acuado por las Naciones Unidas que abarca: "[...] aquellos procesos en cuya virtud los esfuerzos de una poblacin
suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones econmicas, sociales y culturales de las comunidades, integrar a stas en la vida del pas y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional" (Trejo Carrillo 1970:5).
se
Para introducir cambios en los pueblos indgenas, se mantiene, no obstante, un marcado nfasis en la educacin como va para promover la aceptacin de innovaciones:
40
"Es educativo [el desarrollo de la comunidad] porque procura
modificar las actitudes y prcticas que se oponen al mejoramiento social y econmico, creando actitudes especiales que
favorecen dicho mejoramiento y, en trminos ms generales, promueven una mayor receptividad a los cambios" (Trejo Ca-
rrillo 1970:6).
El enfoque integraldel desarrollo de la comunidad se concretiza en intentos de introducir innovaciones en diversos mbitos del pueblo: escuelas, cursos de alfabetizacin, cambios en la alimentacin, servicios de sanidad, cooperativas de produccin, "modernizacin" de la agricultura y las artesanas y dotacin de la correspondiente infraestructura. Sobre todo para las obras de infraestructura se recurre a la colaboracin del propio pueblo, que participa a travs de sus sistemas tradicionales de tequio y ayuda mutua3l.
Esta labor la realizan los Centros Coordinadora Indigenk(CCI),las oficinas regionales del INI (cuya estructura interna se explicar en la prxima seccin), pero no son las nicas agencias presenta en la comunidad. Pues actan en colaboracin estrecha con la SEP, que por su parte se hace cargo del mbito educativo y cultural, formando a maestros bilinges provenienras
tes de la misma z.ona de actuacin y ocupndose de la escolariza-
cin de los jvenes y de cursos de alfabetizacin y educacin de adultos. Para otros mbitos, el INI tiene que coordinar sus proyectos con las correspondientes Secretaras federales y estatales.
Otra institucin que ha perfilado decisivamente el concepto de desarrollo de la comunidad es el Centro Regional de Educacin Fundamental para h Amrica Latina (CREFAL), con sede en Ptzcuaro, Mich32. Se fund en 1951 como organismo internacional y autnomo, y es patrocinado por la UNESCO y otras agencias de las Naciones Unidas, la OEA y el Gobierno Federal mexicano. Aunque, como reza su nombre, se cre como
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centro experimental de formacin de personal docente y para elaborar modelos de alfabetizacin y educacin de adultos en la comunidad, pronto reorient su labor hacia el desarrollo integral de la comunidad: se dedica a formar a becarios provenientes de distintos pases latinoamericanos como especialistas -maestros y tcnicos- en desarrollo de la comunidad, a travs de cursos dedicados a los diversos mbitos de innovacin, adems de prcticas de campo y proyectos-modelo que se llevan a cabo en la denominada "zona de influencia" del CREFAL, o sea en la cuenca lacustre de Ptzcuaro. Uno de estos proyectos, que repercuti en los posteriores programas comunales, fue el Programa de Crdito Avcola Supervisad3. Este proyecto-piloto, que se introdujo por primera vez en 1956 en algunas comunidades lacustres, se dise para paliar un problema comn a muchos programas de cambio inducido: el desinters o rechazo con el que la comunidad reacciona frente a la intromisin de las agencias indigenistas. Como "remedio" se propone crear confianza acercando los tcnicos a la poblacin atendida. Adems de "ofrecer" la nueva tecnologla, el personal del CREFAL tambin proporcion crditos y asistencia tcnica y supervis el uso de los fondos, participando asl estrechamente en la ejecucin del proyecto mismo. Fue un pequeo primer paso para superar el abismo existente entre los agentes indigenistas y la propia comunidad3a.
Sin embargo, las circunstancias que obligan a abandonar el enfoque nicamente comunal de la prctica indigenista no son fruto de este abismo y de la escasa participacin de los destinatarios de los proyectos, sino que -dada la estrecha vinculacin entre Indigenismo e intereses gubernamentales- responden a cambios globales de ndole poltica y econmica.
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Teora y praica del indigenrsmo
2. 2.
2. Integracin regional
A partir de 1940, al iniciarse el sexenio de Manuel Avila Camacho,la poltica nacional experimenta un marcado cambio
de orientacin. Mientras que durante el Cardenismo se buscaba
una identificacin nacional a travs de smbolos colectivos como las artesanas y grandes retos sociales como la reforma agraria, la etapa posterior est marcada por el desarrollismo econmico y los primeros intentos de "modernizar" el campo mediante la revolucin verde,la introduccin de innovaciones tecnolgicas y el fomento de empresas agroindustriales, ms "productivas" que los ejidatarios (Hewitt de Alcntara 1978:2lss., 56; Cypher 1990:43ss.). Esta poltica -que respalda la industrializacin del campo con considerables crditos de la agencia gubernamental de fomento, Nacional Financiera, cuyos fondos por su parte provienen del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Fondo Monetario lnternaciona (FMI) y el Banco Mundial (FhxLpez 1973:2)- no se contenta con aisladas acciones a nivel local que paulatinamente repercuten en una mayor interaccin regional de las comunidades indgenas. Exige, en cambio, su integracin forzada y acelerada al mercado nacional e internacional, tarea que se le incumbe al Indigenismo institucionalizado (Medina 1986: 173ss.).
Las regiones de refugio: El Indigenismo asume as un ambiguo papel que oscila entre el pleno "colaboracionismo" con la poltica econmica -por ejemplo, al ocuparse del desalojamiento de la poblacin indgena afectada por la construccin de presas hidrulicas en la cuenca del ro Papaloapan- y la abierta resistencia a la penetracin de otros organismos gubernamentales o internacionales en las zonas indgenas, con el argumento paternalista de defender los intereses de las comunidades tradicionales frente a los intrusos modernizadores35. Sea cual sea su actitud ante el desarrollismo,
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las acciones indigenistas corren el riesgo de perder paulatinamente protagonismo en las zonas rurales.
A este desafo responde el giro terico que Gonzalo Aguirre Beltrn (I967:243ss.) le da al Indigenismo extendiendo su alcance del mbito de la comunidad a toda una regin. Ante la evidencia de que las comunidades indgenas ya no viven aisladas del resto de la sociedad mexicana, crea el concepto dela regin de refugio o regin intercultural:
"Constituye una regin de refugio el espacio fisico y moral que tiene como cracterstica una ecologla en gran medida hostil, en la que interactan poblaciones segmentadas cuyas lenguas, tecnologa, economa, estructura social, gobierno e ideologa son distintos y asimtricos desde el momento en que los ladinos [= los mestizos] someten a los indios a explotacin colonial. En esa regin una ciudad primada, chef lieu o centro rector, rige las comunidades satlites del hinterland; la ciudad ladina y las comunidades indias configuran un sistema de relaciones, inextricablemente unido, que incluye una dualidad de pueblos y culturas" (Aguirre Beltrn 1984:9).
El Indigenismo descubre la regin y las relaciones intertnicas. Esto repercute en sus programas, cuyo nfasis en la educacin y el desarrollo de la comunidad es sustituido por proyectos de integracin regional dirigidos a aumentar la productividad agrcola y artesanal, inducir al consumo y al cambio de tecnologa y a extender el mercadeo de tipo capitalista a los "refugios" indgenas36. Con ello, se pretende integrar los subsistemas
econmicos regionales a la economa nacional; es evidente el objetivo modernizador e industrializador del enfoque regional, con el que el Indigenismo se reincorpora al giro poltico que ha perpetrado el Estado mexicano. Aguirre Beltrn es tajante: "No hay salida independiente para el indio o para el ladino; el
pase de casta a clase y la proletarizacin del indio corre casada
Teora y praica del indigmismo
con la industrializacinde la ciudad primada y con la mudanza de la ideologa, falsa conciencia del ladino" (Aguirre Beltrn
1984:9).
Con un determinismo histrico que se sustenta en terminologa aparentemente marxista, se intenta justificar las finalidades desarrollistas.
El programa de los Centros Coordinadores: La cdula bsica de la integracin regional ser el Centro Coordinador Indigenista, el CCI37: *Los Centros Coordinadores son organismos gubernamentales, creados mediante decreto presidencial, que tienen bajo su
encomienda la implementacin de una accin de tipo integral en las regiones interculturales de refugio. Para ello, coordinan las actidades que las distintas dependencias de la administracin ejercen en su rea de trabajo o implementan directamente la accin integral cuando los canales administrativos no alcanzan a las comunidades indias" (Aguirre Beltrn 1967:247).
Esta doble tarea de coordinacin de actividades de otras agencias y de realizacin de proyectos propios se cumple desde el llamado centro rector: esla metrpoliladina de la regin, en la que el CCI tiene su sede y a partir del cual define su hinterland en funcin de la influencia directa que puede o no ejercer sobre la poblacin circundante. Con este criterio se delimitan y subdividen distintas reas de intensidad de la accin indigenista, reas de demostracin, de difusin, de migracin y de movilizncin38.
Una vez jalonada la regin de refugio, el Centro desempea diversas funciones para su clientela indgena (Aguirre Bel-
trn 1967:250ss.):
El Indigenismo Mexicnno
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Grfica 4: Areas de accin del C-entro C.oordinador Indigenista3g
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La funcin agraria consiste en resolver problemas y exigencias derivadas de la tenencia de la tierra; en este mbito, el INI acta como intermediario entre los indgenas y la Secretara de la Reforma Agraria (SRA). La funcin agrcola se caracteriza por la introduccin de innovaciones tecnolgicas y el asesoramiento para su
manejo correcto.
La funcin econmica se limita a obras de infraestructura como caminos, escuelas, unidades sanitarias, etc.; Aguirre Beltrn recalca su importancia como condicin previa para que los dems organismos puedan Penetrar en la regin de refugio (Aguirre Beltrn 1967:254).
46
Tarlaypraicadelindigenkmo
Grfica 5: Estructura de personal de los CCI40
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Es evidente el predominio del enfoque econmico y el descenso que sufre en importancia la educacin. Para implementar esta amplia gama de innovaciones, el INI recurre a per-
sonal altamente especializado (vase el organigrama ofrecido como Grfica 5). La direccin del CCI se deja en manos de un antroplogo, auxiliado por un administrador; por ejemplo, los primeros directores del centro pionero de la regin TzeltalTzotzil, ubicado en San Cristbal de las Casas, Chis. e inaugurado en 1951, fueron antroplogos con experiencia etnogrfica como Aguirre Beltrn, Fuente, Pozas y Villa Rojas (Kohler 1975:169). Para cada mbito, el director se sirve de un grupo de profesionistas y tcnicos como agrnomos e ingenieros. No obstante, sus tareas se limitan a planificar y evaluar los proyectos en el mismo centro. Pues teniendo en cuenta las experiencias de los anteriores programas de desarrollo de la comunidad, se intenta evitar la presencia de personal forneo en los pueblos. Por eso, la ejecucin de las medidas aculturadoras corre a cargo de maestros bilinges -en su mayora mestizos oriundos de la regin- y promotores culturales-jvenes indgenas, a ser posible provenientes de los mismos pueblos en los que se introduce la
innovacin (Medina 1988:726). Este personal bilinge se capacita en los C,entros Coordinadores, a travs de cursos organizados por el INI y la SEP (Romano Delgado 1976:45ss.).
La incorporacin de miembros de las comunidades afectadas al proceso de aculturacin no implica un giro hacia una mayor participacin y soberana de los destinatarios, ya que no se crean mecanismos fijos de participacin indgena en todas las fases de la accin indigenista, sino slo durante su Puesta en prctica. La planificacin y la evaluacin quedan bajo el control
del INI: "La iniciativa respecto de innovaciones parta, por regla general, del CCTT [Centro Coordinador TzeltaT-Tzoail]. Los de-
48
Teorlay praica del indgenismo
seos que
gul- r.
exPres[on esPontneamente los indgenas, por lo retomaron en cuenta, en cuanto se tratara de servicios
que tena previstos el programa de acciones del INI. En consecuencia, la posibilidad de atender a los anhelos de los indgenas exista slo dentro de los llmites de dichos programas, planeados sin la cooperacin de los indfgenas" (Kohler 1975:174).
Esta estrategia de una simple instrumentalizacin de algunos integrantes de las comunidades indlgenas para implantar proyectos preconcebidos desde fuera corre el riesgo de crear conflictos y divisiones en el seno de los pueblos, puesto que ciertas personas -amparadas por el INI- obtienen una considerable fuente de poder no prevista en el orden poltico tradicional del pueblo (Pozas 1978:158s.). Por otra parte, una consecuencia ni calculada ni deseada por el INI es el papel decisivo que estos promotores y maestros jugarn en el futuro surgimiento de organizaciones indfgenas, cuyas movilizaciones reivindicativas encabezarn a menudo. Con ello, contribuirn a la ruptura del paradigma integracionista (vase la seccin 3.2).
Otro aspecto problemtico del enfoque regional
es la ta-
rea que se le confiere al INI de coordinarlas actividades de todas las agencias presentes en la zona indfgena. Por un lado, el que-
hacer propiamente indigenista se encuentra repartido entre varias instituciones y delegaciones, fundamentalmente el INI, la SEP con sus diversas Direcciones Generales y las entidades internacionales. A estos agentes hay que aadir, por otro lado, organismos cuya labor repercute profundamente en las zonas "monopolio" del INI, pero que no se definen como indigenistas. Todo esto engendra un panorama confuso e imposible de coordinar eficazmente:
"[...] la accin indigenista constituye, en Mxico, un complejo heterogneo en el que se manifiestan distintos criterios, a veces contradictorios y a veces complementarios; hay varias Secreta-
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ras de Estado como la de Agricultura, la de Salubridad y Asistencia, la de Recursos Hidrulicos, que realizan una poltica indigenista particular, en ocasiones completamente separada de la poltica que realiza el INI; tambin estn otras entidades co-
mo el Departamento Agrario, el Banco de Crdito Ejidal, la

Comisin del Yaqui, el Patrimonio Indlgena del Valle del Mezquital, algunas con mayor presupuesto y menores responsabilidades que el INI, que tambin realizan labor indigenista. La misma Secretara de Educacin, que proporciona al INI ms de tres mil promotores y maestros bilinges, lleva a cabo su propia polltica de castellanizacin directa, opuesta a la propugnada por el INI, de castellanizacin indirecta y adems, mantiene sus propios internados en amplias zonas indgenas" (Marro-
qun 1972:lll).
A pesar de seguir insistiendo priblicamente en su ficticio monopolio institucional para tratar con los grupos indlgenas, durante el sexenio de Gustavo Daz Ordaz (1964-1970) el INI definitivamente ha perdido su protagonismo -en beneficio de
agencias nacionales e internacionales que promueven la expansin del capitalismo a las zonas rurales- y se ha convertido en un elemento ms de la poltica de desarrollo regional4l:
"Asl las estrategias y recomendaciones de la CEpAL y del BID pueden ser bsicamente reconocidas como tales programas de accin indigenista orientados a promover el desarrollo capitalista (en lo econmico), la integracin nacional (en lo poltico)
y la consolidacin del mestizaje (en lo tnico y cultural)"

(B ez-l or ge
19 7
8:297
).
El Indigenismo, sea cual sea la dependencia gubernamental que lo promueva, se limita a preparar mediante estudios previos los proyectos de integracin econmica y a "adaptar" a las zonas indgenas -a travs de obras de comunicacin e infraes-
tructura- a su posterior industrializacin regional (Barkin 1972:156). Este objetivo se persigue por medio de los grandes
50
Teoda y ptaica del iadigenismo
proyectos hidrolgicos de las cuencrs del Papaloapan, Tepalca-
i.pe., Balsas y Lerma-Chapala-santiago y con la construccin d polos de ilaarroll2. Un ejemplo para la incorporacin del
Indigenismo en Proyectos de industrializacin regional es el Plai Lerma Asistencia Tcnica (PLAT), creado en 1963 por el BID y el Gobierno Federal para planificar y Promover el 'desarrollo integral' de la Cuenca Lerma-Chapala-Santiago (Carrillo-Aronte 1981:135s.). En su fase de planificacin particip el Indigenismo contribuyendo investigaciones acerca de la "integracin de reas" para detectar posibilidades de introducir cambios tecnolgicos y fomentar la explotacin industrial y ms "racionalizada" de los recursos naturales (Gortaire Iturralde 1968:27,31; vase tambin la seccin III.2.1).
Es precisamente esta dependencia y subordinacin del Indigenismo al desarrollismo econmico la que suscita la crtica desde la antropologa acadmica y que desemboca en Ia ruPtura ideolgica del paradigma integracionista.
3. Ruptura y transicin (1970-1976)
Los acontecimientos del 2 de octubre de 1968 -la sangrienta represin de la protesta estudiantil en la Plaza de las Tres Culturas de Tlatelolco- tan slo acentan y precipitan la profunda crisis que el sistema mexicano viene padeciendo, bajo la presidencia de Gustavo Dlaz Ordaz, en los planos polltico, social y econmico. A largo plazo, la consecuencia ms significativa de esta crisis es la ruptura de la hasta entonces incuestionada ecuacin de Estado y nacin, uno de los cimientos del "modelo" de la Revolucin Mexicana. Esta ruptura facilita, alavez, el inicio de un proceso de disolucin de otra identificacin prototpica que legitimaba al sistema polltico mexicano: la equiparacin de partido revolucionario nico y sociedad civil (Maihold 1986:166ss.). Ambas consecuencias de la crisis del'68 desenca-
El Indigenismo Mexicano
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denarn cambios tanto en el concepto mismo de la nacin como en la poltica que lleva a cabo el Estado frente a las minoras
tnicas del pals. Los protagonistas de dichos cambios son los intelectuales "disidentes", por un lado, y las organizaciones indgenas y campesinas, por otro.
3.1. La controyercia acadmica
A lo largo de los aos sesenta, en el mbito universitario y sobre todo dentro de las ciencias sociales surgen nuevos enfoques tericos que contradicen abiertamente el paradigma integracionista. El "teorema" principal es la nocin de colonialismo interno difundida por Pablo Gonzlez Casanova, que hace hincapi en la continuidad de las estructuras coloniales dentro de la sociedad mexicana, vigentes an 150 aos despus de la ruptura de los lazos coloniales externos que unan la sociedad novohispana con la peninsular:
"En efecto, el'colonismo'no es un fenmeno que slo ocurre al nivel internacional, -como comnmente se piensa- sino que se da en el interior de una misma nacin, en la medida en
que hay en ella una heterogeneidad tnica, en que se ligan determinadas tnias con los grupos y clases dominantes, y otras con los dominados. Herencia del pasado, el marginalismo, la sociedad plural y el colonialismo interno subsisten hoy en Mxico bajo nuevas formas, no obstante tantos aos de revolucin, reformas, industrializacin y desarrollo y conguran an las caractersticas de la sociedad y la poltica nacional" (Gonzlez Casanova 1980[ 1965] :89-90).
Esta persistencia de estructuras de explotacin y dominacin colonial es la que determina el llamado'problema irrdg"nu"t
"El problema indgena es esencialmente un problema de colonialismo interno. Is comunidades indgenas son nuestras co-
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Teorlay praica del indigurismo
lonias internas. I comunidad indgena es una colonia en el interior de los lmites nacionales. La comunidad indgena tiene las caractersticas de la sociedad colonizada" (Gonzlez Casanova 1980[1965]:104).
Por consecuencia, es el mismo tipo de interaccin regional que tiene lugar entre metrpoli mestiza y comunidades indgenas, en el seno dela regin de refugio indigenista, el que im-
pide una autntica integracin nacional. Y como la accin indigenista se sirve precisamente de las relaciones desiguales entre metrpoli y pueblo indgena, al intentar "modernizar" a los indgenas para integrarlos a la nacin mexicana y a la economa capitalista, el Indigenismo fracasa porque su enfoque no tiene presente esta continuidad colonial, es decir que no ataca las races del problema.
Este diagnstico es el punto de partida para la crtica al Indigenismo "clsico" que -lejos de erradicar el colonialismo interno- se pone abiertamente al servicio de las fuerzas dominantes: el Estado mestizo nacional y sus agencias y los poderes econmicos multinacionales, presentes a travs de los organismos internacionales. Esta conjuncin de crtica al Indigenismo integracionista y a la polltica econmica desarrollista la ilustra, como un ejemplo entre varios, la polmica de comienzos de los aos setenta acerca del Proyecto Papaloapan, una de las grandes empresas de desarrollo hidrolgico ya mencionadas (Barabs & Bartolom 1986[1973]; Aguirre Beltrn 1986[1975]). La tarea asignada al INI en el transcurso de este proyecto consista en desalojar y reasentar las poblaciones mazatecas y chinantecas afectadas por la construccin de presas. Los antroplogos Barabs y Bartolom (1986[1973]:353) tildan a esta accin indigenista de etnocida, como "poltica de exterminio cultural". En su enfurecida respuesta, el director del INI de aquel entonces, Aguirre Beltrn (1986[1975]:380ss.), refuta la denuncia y de-
El In digenismo Mexicano
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fiende la necesidad de un Indigenismo aculturador. Las posiciones de ambos son irreconciliables y marcan la ruptura definitiva entre la poltica indigenista del Estado mexicano y la antropologa que hasta entonces se haba dedicado a la mera formacin de los agentes de dicha poltica.
A lo largo de los aos sesenta y comienzos de los setenta, tanto la ruptura terica como la crtica del programa indigenista, que juntos conforman todo un innovador discurso acadmico, engendran dos vertientes programticas:la clasistayla etnicista. Su base comn es la oposicin al Indigenismo integracio. nista tradicional, pero sus posturas se bifurcan al perfilar su particular solucin del problema del colonialismo interno.
La vertiente "clasista":
Segn esta tendencia terica, fuertemente influenciada por el marxismo y la teora de la dependencia43, el colonialismo interno es la forma de expresin del capitalismo en sus sociedades dependientes y perifricas y slo desaparecer con el venc! miento de todo sistema antagnico, necesario segn el materialismo histrico. Por ello, cualquier "solucin parcial" y exclusiva para los grupos tnicos sera nociva para la lucha de clase como "motor" del transcurso de la historia. Una antropologa marxista que reconoce la importancia histrica y la madurez del capitalismo, en vez de acentuar diferencias tnicas y fomentar identidades divergentes, tiene que ayudar a la necesaria destribalizacin y proletarizacin de la poblacin campesina (Nahmad Sitton 1988:28), para convertirla as en su propio sujeto histrico:
"El marxismo concibe nuestras formaciones sociales como unidades complejas, que prohben buscar soluciones parciales, manteniendo en pie las bases fundamentales del capitalismo; por consiguiente, el destino de los grupos indgenas est indi-
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Tarb
y praica del indigenismo
solublemente ligado con el destino general de los trabajadores"
(Daz-Polanco l98l:44).
Este enfoque, producto de un evolucionismo unilineal, no se opone del todo al integracionismo, ya que la proletarizacin implica una integracin de los grupos tnicos al estrato social ms bajo de la sociedad de clases. Al margen de su importancia programtica para el Partido Comunista Mexicano (Medina L988:732s.), la tendencia "clasista" no repercuti en la reformulacin del Indigenismo y su prctica.
La vertiente "etnicista":
En el manifiesto "De eso que llaman antropologa mexicana" de 1970, varios antroplogos crticos -los futuros protagonistas del "discurso de la ruptura" que perfilarn la vertiente etnicista4s- inauguran la denuncia sistemtica del Indigenismo tradicional y sus consecuencias etnocidas:
"La meta del indigenismo, dicho brutalmente, consiste en lograr la desaparicin del indio. [...] Todas las metas del indigenismo de la revolucin se sostienen inclumes, ajenas a la realidad, firmemente asentadas sobre los pies de barro de su etnocentrismo contradictorio que valora una imaginaria sociedad propia cuya estructura, cuyas lacras y problemas reales es incapaz de percibir. [...] Por otra parte, el etnocentrismo de la poltica indigenista encubre hoy los intereses de la sociedad nacional, al margen de los intereses de la poblacin india" (Bonfil Batalla 1970:43-44\. Esta crtica al Indigenismo paternalista y etnocida, ampliada y profundizada a nivel continental por la reunin de an-
troplogos en Barbados en 1971 (Declaracin de Barbados 1986[1971]:519ss.), retoma la nocin de colonialismo interno para reformular todo el proyecto nacional que surgi de la Re-
f,J
volucin Mexicana. El "error" terico del integracionismo consisti en que pretenda disolver los grupos tnicos sin perturbar la base del concepto de indio, la persistencia de la situacin colonial. Bonfil Batalla introduce este concepto y su respectiva distincin entre la categora descriptiva de etniay la categora analtica de indio (ya esbozada al presentar las definiciones de lo indgena) para distanciarse no slo del integracionismo tradicional, sino tambin del anilisis clasista. En vez de integrar al indio -en una sociedad mestiza homognea, como pretende el Indigenismo desde la Revolucin, o en la clase trabajadora de la sociedad capitalista, meta de la vertiente marxista- se trata ahora de construir proyectos civilizatorios alternativos, propios de los grupos tnicos. El objetivo comn de las etnias, en tanto indios, consiste en destruir el orden colonial que los obliga a definirse y a ser definidos como indios, sin disolver sus diferencias tnicas basadas en identidades propias. Esta lucha conduce no a una homogeneizacin tnica de la nacin mexicana, sino al reconocimiento de la ya existente pluralidad y heterogeneidad de identidades tnicas dentro del marco nacional mexicano.
El rasgo principal de esta vertiente etnicista que lo separa del marxismo es la distincin que efecta entre las nociones de
conciencia de clase y de conciencia tnica:
el criterio de explotacin clasista, disfraza y evade la cuestin de la distincin: etnia y/o clases. Al incorporar al indlgena dentro de un marco terico de explotacin capitalista, se pierde de vista el factor cultural que es el que permite establecer la diferencia entre etnias y el concepto de clase manejado por la
'[...]
ciencia-conciencia de Occidente. I conciencia tnica no es necesariamente conciencia de clase. Ia conciencia tnica es la nocin de pertenencia a un grupo identificado a partir de la participacin en un cdigo cultural comn. La conciencia poltica (en este caso) es la conciencia de ser explotado a partir de la pertenencia a ese grupo explotado. Se hace claro entonces que
Teoay praica del indigenismo
el concepto de clase no sinteza en toda su complejidad la realidad polltica indlgena" (Bartolom & Robinson 1986[1973]: 187-188).
La conciencia de clase, por lo tanto, forma parte del sistema capitalista occidental, mientras que la conciencia tnica propia de cada grupo trasciende dicho sistema y reivindica proyec-
tos alternativos, al margen del capitalismo occidental (Bonfil Batalla l97O:52). Como consecuencia, la tesis de la necesaria proletarizacin de los indlgenas es parte de la "lgica del sistema" capitalista, mientras que la movilizacin en base de la etnicidad sita sus puntos de referencia fuera del sistema.
Para entender porqu es precisamente esta vertiente la que influir decisivamente en el futuro Indigenismo participativo y la que proporcionar los principales puestos en las instituciones indigenistas a los antroplogos crticos, es necesario analizar el papel y las aportaciones de los movimientos indgenas y campesinos en el proceso de reorientacin de la poltica indigenista.
3.2. Los mwimientos indios
Dada la amplitud del abanico de organizaciones campesinas e indgenas, aqu me limitar a presentar los grupos ms representativos e influyentes, antes de esbozar los rasgos comunes y disear una tipologa de las diversas organizaciones y sus reivindicaciones.
Orgenes:
Existe una larga tradicin de rebeliones indgenas que comienza con la invasin espaola y no termina con la Revolucin Mexicana (Barre 1985:122). Los cambios ms novedosos intro-
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ducidos en esta tradicin por la misma Revolucin y en la poca
postrevolucionaria son:
la convergencia, a veces real, a veces slo postulada, de los levantamientos tnicos y las movilizaciones campesinas, por un lado;
y, por otro lado, los continuos intentos por parte del Estado y su partido institucionalizado de controlar y canalizar a dichas movilizaciones a travs de organizaciones "leales" (Barre I 985: I 22s.; Sarmiento Silva I 985 : I 98ss. ).
En la fase inmediatamente postrevolucionaria, las exigencias indgenas slo se pueden articular por medio de organizaciones campesinas. El Cardenismo da un giro importante, por
una parte, con la creacin de la CNC como "aglutinador" de reivindicaciones crmpesinas e indgenas y, por otra parte, como anfitrin de los primeros congresos regionales indgenas en los que se establecen las primeras organizaciones meramente tniurazas" indgenas. cas, los Consejos Supremos de las distintas Ambas medidas tienen como objetivo la "integracin" de la poblacin rural -sea como campainos, sea como indgenas- al proyecto populista nacional y su respaldo y apoyo a la reforma agraria. El Consejo Supremo de la Ram Thrahumara ejemplifica esta estrategia conjunta de movilizacin y control polltico: son los maestros rarmuris formados enla Casa del Estudiante Indgena en la Ciudad de Mxico los que crean el consejo en 1939 (Medina 1988:729) y que luego, mientras los dems consejos se disuelven paulatinamente, sobrevive afiliado a la CNC (Meja Pieros & Sarmiento Silva l99l:42) para reaparecer fortalecido en el sexenio de Echeverra (vase la prxima seccin).
Durante la poca desarrollista (1940-1970), el Estado abandona su preocupacin por la poblacin campesina y su
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Turla
y proica dcl
indignismo
movilizacin, por lo cual se desiste del proyecto de crear consejos supremos para todos los grupos tnicos del pas (Sarmiento Silva 1985:200ss.; Bonfil Batalla 1981:33ss., 371s.). Mientras tanto, sin embargo, surgen dos fenmenos independientes que tendrn un fuerte impacto en la reaparicin de movilizaciones
indgenas:
En primer lugar, el Indigenismo aboga por el reclutamiento de jvenes indgenas para que ejecuten como maestros y promotores bilinges las acciones del INI y de
la SEP. As se suscita la creacin de una nueva capa social, dotada de una formacin que la acerca a la sociedad mestiza, sin que sta le confiera un espacio social propio:
"[...] los intentos por capacitar a individuos de las propias comunidades indias para que aclen como agentes de cambio en el marco de la polltica indigenista, permite que se forme un sector intermediario de origen indio (maestros, promotores, extensionistas, etc.), el cual queda en posibilidad de instituir sus propias prcticas y crear espacios institucionales reservados pua ese grupo (definidos en trminos tnicos). Esa tendencia se consolida en la medida en la que se obstruyen los canales de ascenso social en la esfera de la sociedad dominante y facilita la integracin de una elite india dispuesta a plantear demandas polticas tnicas" (Bonl Batalla l98l:33).
Este "sector intermedio" paulatinamente comenzar a criticar la poltica paternalista del INI y reivindicar el derecho a la autodeterminacin, primero con fuertes matices gremiales (Sarmiento Silva 1985:201s.), que luego se van suplementando con exigencias polticas ms amplias que incluyen los intereses de sus comunidades.
En segundo lugar, a pesar de la falta de organizaciones influyentes -sea oficiales, sea autnomas- a nivel nacional, continan o reaparecen luchas indgenas limitadas a ni-
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veles meramente locales o regionales. Por muy reducido que sea su mbito de actuacin y su capacidad de movilizar a sus poblaciones, estas reivindicaciones engendran organizaciones independientes y con autntica raigambre
comunal, que formarn coordinadoras nacionales dispuestas a articular un proyecto poltico ajeno y opuesto a los sectores oficiales y sus instituciones (Barre 1985:
I 3 I ss.).
Cuando ambos fenmenos confluyen en los aos setenta, aparecen a nivel nacional nuevas organizaciones indgenas o campesinas que desafan al Indigenismo tradicional y su poltica integracionista.
Organizaciones: Para esbozar una breve tipologa de organizaciones indgenas y campesinas, me atengo a tres criterios bsicos:
el grado de colaboracin con el Estado: organizaciones semi-oficiales / independientes; su nivel de articuhcin: anivel nacional / regional llocal; el carcter de sus reivindicaciones..planteamientos de tipo etnicista / indianista / clasista (Mejla Pieros & Sarmiento Silva 1991:22ss.; Barre 1985:131ss.).
Dada la fuerte contestacin que la accin del INI recibe por parte de los antroplogos crticos y de dirigentes indgenas, el Estado se ve obligado a tomar la iniciativa. Bajo la presidencia de Echeverrla (1970-1976), de matices neo-cardenistas, comienza a patrocinar y apoyar organimciones semi-oficialel6. En primer lugar, a nivel regional se recupera la institucin de los Cor-
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Teora y praica
ful indigenismo
sejos Supremos como medio de representar y controlar, ala vez, a los diversos grupos tnicos. Pero desafiado por un precursor inesperado, el Primer Congreso Regional lndgena de Chiapas de 1974, que bajo el auspicio del obispo de San Cristbal escapa al control gubernamental (Sarmiento Silva (1985:204s.), el Estado decide celebrar un congreso a nivel nacionalpara crear un organismo oficial especficamente indlgena, parecido a los sindicatos sectoriales del PRI. Por eso, delegados y promotores de diversos organismos gubernamentales o semi-gubernamentales, como INI, SER SRA y CNC, bulliciosamente recorren el pas para seleccionar a los integrantes de cada consejo que, a su vez, representarn a su etnia en el Primer Congrao Nacional de Pueblos lndgen4s, que se celebra en Ptzcuaro, Mich., en 1975. Aunque no slo los participantes del congreso los determina el gobierno, sino que incluso redacta su resolucin final, Ias instituciones patrocinadoras no logran imponerse del todo a los delegados indlgenas, como relata una comentarista sorprendida:
"En el transcurso de este ao, segn informan las dos ltimas dependencias [INI y CNC], se llevaron a cabo 60 congresos regionales para elegir a las delegaciones respectivas de los distintos grupos indios. Bajo qu condiciones se realizaron dichos congresos? Cmo se hicieron las convocatorias, en qu lugares y fechas se reunieron? Misterio, misterio PRIsno. Sacadas de
la manga, acarreadas en autobuses, las delegaciones popoloca,

pai-pai, mazahua y otras treinta ms aparecieron en Ptzcuaro como por arte de magia. [...] Pero la gran sorpresa, inusitada sorpresa de Ptzcuaro fue que, ahora s, los indgenas ya no necesitan voceros, porque ellos tomaron la palabra y el manejo de su congreso" (Arizpe 1986[ 1975] :a10).
Los delegados formulan sus exigencias en un documento alternativo al oficial (LpezVelasco 1989:212ss.), pero aceptan la creacin del Consejo Nacional de Pueblos Indgenas (CNPI) como rgano representativo de todos los grupos tnicos. Desde su fun-
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dacin, el CNPI refleja una posicin ambigua. Por un lado,
se
basa en Consejos Supremos de dudosa representatividad y adolece de una estructura fuertemente vertical a cuya cpula -maes-
tros y promotores indgenas- la controlan el Estado y el PRI (Medina 1988:731). No obstante, Por otro lado, y en el transcurso de su posterior evolucin, algunos de los sucesivos dirigentes del CNPI logran independizarse del aParato gubernamental y osan plantear reivindicaciones cercanas a los movimientos independientes.
La segunda organizacin indgena influyente a nivel nacional que nace bajo los auspicios del Estado es la Alianza Nacional de Profesionales Indgenas Bilinges, A.C. (ANPIBAC), fundada en 1976 durante el Primer Encuentro Nacional de Maestros lndgenas Bilinges, en Vcam, Son47. Sus integrantes aglutinan la mencionada capa intermedia de Promotores indgenas formados por el INI y la SEP. Con un evidente carcter gremial, sus reivindicaciones se centran primero en una mayor participacin de los maestros bilinges en la elaboracin de los programas educativos de la SEP y luego en la propagacin de una nueva forma de pedagoga, la educacin indgena bilinge-bicultural (que se discutir en la seccin 4.2). Para alcanzar estos objetivos,la ANPIBAC busca explcitamente la cooperacin con organismos gubernamentales, como Ya rcza en su "Declaracin de principios y programa de accin" de 1977: "El propsito fundamental es organizarse en una Alianza Nacional de Profesionales Indgenas Bilinges para colaborar con las instituciones que realizan acciones de desarrollo en las comunidades indgenas y fortalecer con su participacin la unidad nacional" (ANPIBAC 198l19771:395).
En esta propuesta de colaboracin coinciden los intereses de la ANPIBAC y los de la propia SER que en su Direccin General de Educacin Indgena (DGEI) ofrece ciertos mrgenes de
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Tarla
y praica del
indignismo
participacin a la ANPIBAC, mientras que sta, a su vez, disfruta de su reconocimiento oficial como interlocutora privilegiada
de la SEP.
Al margen de las organizaciones patrocinadas o tuteladas

por instituciones oficiales, desde la poca de Crdenas persisten o reaparecen organiuciones indlgenas o campesinas indepmdienfes (Barre 1985:13lss.; Mejfa Pieros & Sarmiento Silva l99l: l83ss.). Estos grupos surgen a nivel local expresando demandas concretas y desaparecen cuando sucumben a la represin o cuando se resuelve el conflicto. Sin embargo, hay grupos que sobreviven las represiones, se consolidan a lo largo del tiempo y hasta se unen con iniciativas vecinas para conformar estructuras organizativas a nivel regional. Por ejemplo, la comunidad phurhpecha de Santa Fe de la Laguna, Mich., cuyos conflictos con los terratenientes y caciques de su cabecera municipal se presentarn en la seccin III.1.2, ante la falta de apoyo por el Gobierno estatal se integr en la Unin de Comuneros Emiliano Zapata (UCEZ), una organizacin regional creada en la meseta Phurhpecha. As, grupos meramente locales adquieren un peso poltico importante, puesto que al unirse a otras comunidades, sean indlgenas o "meramente" campesinas, los afectados se dan cuenta de que padecen los mismos problemas y conflictos, por lo cual formulan demandas rnenos espontneas y ms "polticas". Con ello, se van consolidando como faerzade oposicin en el contexto de un Estado concreto y a veces unen sus reivindicaciones y acciones con aquellae de otros grupos opositores, como colonos, obreros o estudantes. El principal problema de este tipo de organizaciones consiste en su a menudo restringido mbito de accin y su concntracin en un solo tema,lo iual dificulta la creacin de organizaciones y programas conjuntos a nivel nacional. Sin embaryo, Ia polltica "modernizadora" y antiagrarista, imperante en el sexenio de Jos Lpez Portillo (19761982), desafa las organizaciones campesinas e indgenas a crear
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alianzas y formular estrategias comunes. Desde 1980 se llevan a cabo encuentros de organizaciones indgenas independientes, en los que se defiende la propiedad comunal y el trabajo colectivo frente a la penetracin de estructuras capitalistas en el campo. Al principio, los grupos participantes son muy reacios a integrarse en una organizacin nacional, por temor a que sta sea canalizada luego por el aparato gubernamental. Sin embargo, ante la necesidad de actuar conjuntamente contra la poltica cada vez ms neoliberalista y anti-ejidal que los presidentes de la Madrid Hurtado y Salinas de Gortari vienen realizando hasta la actualidad, van surgiendo organizaciones a nivel nacional. Por un lado, varios grupos, tanto campesinos como indgenas, se (CNPA) para unen en la Coordinadora Nacional Plan de '\yala reivindicar -como su nombre ya indica- el legado zapatista y agrarista de la Revolucin. A pesar de algunos intentos gubernamentales de hacerse con el control de la Coordinadora, sta
ha podido mantener su autonoma y se ha establecido como importante fuerza de oposicin poltica. Por otro lado, uno de los ltimos impulsos de aglutinar a las distintas organizaciones
de carcter indgena es el Frente Independiente de Pueblos Indios (FIPI) formado en 1988, que reivindica el reconocimiento constitucional no slo de los derechos culturales, sino asimismo de los derechos socioeconmicos de todos los grupos tnicos del pas (ALAI 1990; vase la seccin 4.2).
Entre las organizaciones semi-oficiales creadas a nivel nacional, por un lado, y las organimciones independientes, que se articulan partiendo desde mbitos comunales o regionales, por otro lado, ltimamente se observa un paulatino acercamiento. Para obtener cierta base representativa, los dirigentes del CNPI y de la ANPIBAC, es decir, los antiguos promotores indgenas que salieron de sus pueblos, se esfuerzan en reentablar relaciones con sus comunidades de origen. Con ello, se van emancipando de sus protectores institucionales y se convierten en "re-
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Teorfa y praica del indigenismo
tornados" (Bonfil Batalla 1981:51). Y los grupos autnomos a menudo responden favorablemente a este acercamiento, ya que precisan estructuras ms estables a nivel nacional. As, ambas organizaciones intentan paliar sus defectos de forma complementaria:
"Si por una parte en las organizaciones independientes observoluntad de construir una organizacin representativa a nivel nacional partiendo de bases reales, por otra, observamos que las organizaciones oficiales quieren adquirir precisamente esa base real de que carecen y sus posturas son cada vez
vrmos la
ms radicales y menos oficialistas" (Barre 1985:135).
Reivindicaciones: Este acercamiento es factible gracias a las congruencias que al margen de diferencias tericas entre etnicistas y clasistas existen en las demandas y reivindicaciones concretas:
defensa de las tierras y recursos naturales de las comunidades rurales; cese de represiones y violencia; respeto a la especificidad tnica;
establecimiento de mecanismos de participacin en la sociedad mayoritaria.
A pesar de ello, el sesgo etnicista o clasista de cada organizacin es importante porque marcar en el futuro su cercana o distancia frente a la nueva poltica indigenista (vase la secci6n4.2).
Las organimciones independienfs en su mayora se centran en la cuestin de la propiedad de tierras y la defensa de los recursos naturales de las comunidades. Aunque a nivel local no
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distingue entre un nfasis marcadamente tnico o de clase, al unir demandas comunales o ejidales a nivel regional pierde imse
portancia la procedencia tnica, puesto que todas las comunidades campesinas -indgenas o mestizas- se ven agredidas por la penetracin de empresas industriales. Por ello, a este nivel predominan organizaciones de carcter campesinista o clasista, y sus dirigentes hacen hincapi en su comn condicin de campesinos y comuneros (Bonfil Batalla 1981:51).
Los grupos semi-oficiales, por su parte, liderados por promotores y maestros "retornados", asumen posiciones ms bien etnicistas o indianistas, segn enfaticen diferencias tnicas entre
los distintos grupos tnicos o diferencias "de casta" entre todos los indios, por un lado, y los mestizos y criollos, por otro48. Lo comn de ambas tendencias programticas es la supremaca
concedida a diferencias tnicas frente a diferencias de clase. Por consecuencia, los grupos etnicistas o indianistas, aunque coincidan con los grupos campesinistas en las exigencias relativas a la cuestin de las tierras, formulan un proyecto centrado en la poltica cultural. Desafiando el pretendido carcter monotnico de la nacionalidad mexicana, demandan el reconocimiento de la pluralidad cultural del pas y la revalorizacin oficial de las aportaciones culturales indgenas a la nacin. Incluso se postula la instauracin de una "civilizacin india'i basada en los valores tnicos tradicionales y opuesta a la civilizacin occidental importada desde la invasin espaola (Maihold 1986:207ss.; Bonfil Batalla 1981:36ss.). Este proyecto poltico no se limita a una reinterpretacin pluritnica de la sociedad mexicana, sino que -par-
tiendo de una crtica fundamental al Indigenismo integracionista y paternalista- aspira a una reformulacin de la poltica indigenista que convierta a los propios grupos tnicos en protagonistas autnomos de su desarrollo.
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Teora y praca del indigenismo
Las coincidencias de este programa con el discurso rupturista desplegado por la vertiente etnicista de los antroplogos crticos son aparentes. Confluyen as paulatinamente el indianismo y el neoindigenismo,las reivindicaciones de la elite indgena del CNPI y la ANPIBAC y la de los autodenominados "intelectuales indianizados" (Bonfil Batalla l98l:52), que posteriormente protagonizarn la poltica indigenista de Mxico (Maihold 1986:210).
3.3. La transicin programtica

Despus de presentar el impacto que han tenido en el Indigenismo la ruptura terica del discurso acadmico, por un lado, y la aparicin de organizaciones indgenas, por otro, regreso al propio transcurso de la poltica indigenista. Como respuesta a las reivindicaciones y crticas, el Estado se ve obligado a reformar su poltica dirigida a los grupos indgenas del pas, obligacin que se hace cada vez ms imperante al agravarse la crisis del campo y la crisis global del sistema mexicano, pero que se va aplazando bajo la presidencia de Dlaz Ordaz. En 1970, cuando coinciden el inicio de un nuevo sexenio presidencial y la muerte del fundador del INI, Alfonso Caso, surge la posibilidad de revisar los planteamientos tericos y programticos del Indigenismo integracionista.
Sin embargo, esta esperanza de muchos antroplogos y Ideres indgenas se defrauda cuando el nuevo presiente rais Echeverra Alvarez designa como nuevo director del INI a Gonzalo Aguirre Beltrn, padre terico y defensor a ultranza del integracionismo desarrollista. Por consecuencia, los cambios se realizan lentamente, a lo largo de una fase de transicin marcada por fuertes tensiones y polmicas entre los antiguos actores del Indigenismo y los antroplogos crticos que reclaman acceso a las instituciones49.
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El agrarismo de Echeverra: El nuevo presidente desea recuperar la confianza -perdida durante la crisis del sistema poltico del'68- en el Estado-nacin y su partido revolucionario, reanudando la tradicin populista de Crdenas que protege y fomenta la poblacin rural, a la vez que intenta canalizar sus manifestaciones y reivindicaciones polticas. Reaparece asi el agrarismoi se contina la Reforma Agraria mediante la distribucin de tierras y la proteccin del ejido50, se promueye el abastecimiento de la poblacin campesina con alimentos subvencionados, por medio de las tiendas CONASUPO, y se mejora la dotacin de infraestructura y servicios de sanidad (Cypher 1990:95). Echeverra no abandona el modelo desarrollista impuesto por sus precursores, sino que ms bien reorienta los cauces de la industrializacin (Flix Lpez 1973:lss.; Canela M. 1982: 501ss.). Debido a que los grandes complejos industriales no han contribuido a una justa distribucin de la riqueza, ahora se intenta descentralizar la industria fomentando el asentamiento de pequeas y medianas empresas en zonas rurales para crear nuevos puestos de trabajo, adicionales a la agricultura, y mejorar el nivel de vida en el campo. As tambin se quiere hacer frente a los flujos migratorios. Por un lado, se inaugura el Programa Integral de Desarrollo Rural (PIDER), un programa de inversiones pblicas financiado sobre todo por el Banco Mundialy que opera la Secretara de Programacin y Presupuesto (SPP) para llevar a cabo la nueva poltica econmica de Echeverray para involu-
crar a los gobiernos estatales en proyectos de industrializacin regional. Por otro lado, del fomento crediticio de la pequea y mediana industria se encarga la Nacional Financiera, un banco nacional de fomento industrial que vena dedicando sus recursos exclusivamente a la promocin de grandes empresas y que a partir de ahora ofrece fondos especiales a microempresas, de los
Tarla
y prdaica del indigmismo
que en casos excepcionales tambin pueden beneficiarse talleres artesanales (vase la seccin 2.1).
Mientras Echeverra osa as por lo menos revisar el modelo desarrollista de la economa mexicana, Aguirre Beltrn se resiste a efectuar el correspondiente giro programtico del Indigenismo y aboga por la continuidad del INI.
Echeverra vs. Aguirre Beltrn:
Una primera consecuencia de las polmicas que desata la actitud reacia a cambios sustanciales que muestra el nuevo director del INI es la celebracin "histrica" de una sesin plenaria del consejo directivo del INI gue en 1971 preside, bajo el lema ^Ha fracasado el indigenismo?'i el propio Echeverra. Aunque slo son invitados los crticos moderados de la poltica integracionista, las conclusiones de la sesin reflejan un compromiso entre integracionismo y populismo que perfilar el futuro del INI. Mientras Echeverrla le devuelve al INI su protagonismo perdido en los sexenios anteriores, subiendo considerablemente su presupuesto, Aguirre Beltrn se ve obligado a colaborar ms estrechamente con organismos gubernamentales como la SRA y CONASUPO. Adems, al INI se le obliga a admitir a grupos indgenas como interlocutores oficiales, "para dar contenido humano y revolucionario a la obra indigenista, y para que los grupos tnicos planteen sus problemas y demandas dentro de los cauces abiertos por el proceso revolucionario muicano'5\, como mati?A Nahmad Sitton (1972:105), el entonces director adjunto del INI. Para asegurarse el control poltico e ideolgico de tales interlocutores, la CNC y el propio Echeverra proponen recuperar los Consejos Supremos inventados por Crdenas y reunir representantes de dichos consejos en un congreso indgena nacional. No obstante, hasta la celebracin en 1974 del ya mencionado congreso de San Cristbal que desafla abiertamente al Esta-
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do, Aguirre Beltrn logra obstacularizar dicha iniciativa (Deverre & Reissner 1980:163s.). Cuando en 1975 finalmente tiene que ceder y participar en los preparativos del oficioso congreso de Ptzcuaro, sern, no obstante, la CNC y la SRA -y no el INIlos ms influyentes promotores del congreso y del CNPI que
surge de
1.
La principal labor que desarrolla el INI bajo Aguirre Beltrn se refleja no en un giro sustancial de su poltica, sino nicamente en cambios cuantitativos. Se aumentan los presupuestos del INI y de la SER recortados porDiazOrdaz, se multiplican los Centros Coordinadores y se incrementa la formacin de promotores culturales y de maestros bilinges.
Consecuencias:
Como Aguirre Beltrn se resiste con xito a que la nueva generacin de antropIogos crticos acceda al INI, bajo su mandato se pierde el tradicional protagonismo de antroplogos en el Indigenismo mexicano, en favor de tcnicos y polticos que dominan a partir de ahora las capas directivas del INI y que fomentan an ms su tendencia a la burocratizacin (Medina 1988727). Mientras tanto, como veremos a continuacin, los antroplogos crlticos o se establecern en centros acadmicos independientes de la accin indigenista, desde los cuales continan su crltica al INI y establecen relaciones ms estrechas con organizaciones indgenas, o accedern a instituciones que como las diversas dependencias de la SEP compiten abierta o disimuladamente con el INI y que ofrecen a los "disidentes" la oportunidad de poner a prueba sus proyectos alternativos. De una forma u otra, el Estado mexicano logra, una vez ms, "integrar" sus opositores a su mbito institucional proporcionndoles ciertos mrgenes limitados de actuacin. Para el INI en concreto, la sesin plenaria de l97l inaugura la institucionalizacin de
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Teoray praica del indigenismo
la "autocrtica oficializada" (Maihold 1986:197s.), un instrumento apto tanto para suavizar la crltica desde fuera como para instaurar un verdadero dilogo con los grupos tnicos que los
haga partcipes de la accin indigenistas2.
Otra consecuencia del sexenio de Echeverra y Aguirr Beltrn para el futuro Indigenismo es la incursin directa de los sucesivos presidentes de la Repblica en la poltica concreta del INI. A partir de la muerte de Caso, la completa direccin del INI cada vez es destituida y reemplazada por el presidente electo al inicio del nuevo sexenio. Esto obviamente limita la continuidad del programa indigenista, como lamenta Aguirre Beltrn una vez destituido:
"No podemos planificar la accin ms all de los seis aos contenidos en un sexenio; lo imponderable, lo contingente, lo incogaoscible se encuentra ms all de trmino tan perentorio"
(Aguirre Beltrn 1988:33).
Por consecuencia, despus del paulatino abandono del paradigma integracionista aparece asi un Indigenismo por sexenios que no logra ocultar su falta de marco terico comn y cuyo programa concreto depende fuertemente de los vaivenes polticos de los sucesivos presidentes.
4. El Indigenismo participativo (desde 1976)
A pesar de dichos vaivenes programticos, el Indigenismo institucionalizado requiere -despus de la destitucin de Aguirre Beltrn, en 1976- de un nuevo discurso terico que ya se perfila con su inmediato sucesor y que con ciertos matices persiste hasta la actualidad. Por ello, antes de presentar los distintos mbitos programticos del nuevo Indigenismo, es preciso recalcar los elementos tericos que lo han de legitimar y le confieren continuidad.
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4.1. El discurso etnicista como mrco terico
La diferencia ms llamativa entre el paradigma integracionista y el nuevo enfoque participativo no consiste tanto en cuestiones de contenido, sino ya en el propio estatus que se le asigna a la teora dentro del Indigenismo. Mientr:s que hasta finales de los aos sesenta y comienzos de los setenta se mantuvo un estrecho vlnculo -reforzado por el anhelo monopolizador del INI- entre el discurso terico y la accin indigenista, a partir de la ruptura ideolgica la teora y la prctica del Indigenismo se bifurcan ostensiblemente. Las contradicciones que antes existan dentro del propio paradigma subyacente, entre aculturacin dirigida y relativismo cultural, se desplazan ahora hacia un persistente conflicto entre una teorla con pretensiones "emancipatorias" y una accin indigenista cadavez ms sometida a condicionantes externos de carcter econmico (Valencia 1984: 33s.). Como consecuencia, se pierde la continuidad tanto terica como programtica, y los sucesivos gobiernos recurren pasajeramente y de forma muy desigual al nuevo paradigma.
Por razones ms que nada polticas, que elucidar en la prxima seccin, la vertiente etnicista se impone al integracionismo y a la vertiente clasista, al mismo tiempo que sus protagonistas, los antroplogos crticos y la elite de las organizaciones indgenas semi-oficiales, se instalan en el seno del Indigenismo institucional.
Partiendo de la nocin de Gonzlez Casanova de un persistente colonialismo interno y de su distincin entre el concep-
to de indio, como categora histrica y analtica, y el concepto de grupo tnico, como categora descriptiva, Guillermo Bonfil Batalla (1985:l38ss.) sienta las bases tericas del discurso etnicista. La invasin espaola, que convierte a las etnias americanas en indios, o sea, no-europeos, inicia una lucha continua en-
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tre europeos y americanos por el control cultural, una lucha que para los grupos tnicos expuestos a la colonizacin ajena gira alrededor de los polos de resistencia, innovacin y apropiacin culturd. El control cultural lo determina la capacidad de un grupo tnico de decidir sobre los recursos culturales que tiene a su disposicin. Distinguiendo entre recursos culturales propios y ajenos as como entre decisiones propias y ajenas, Bonfil Batalla deduce un modelo tipolgico de situaciones y mbitos culturales prototlpicoss3:
la cultura autnoma, el mbito nuclear e imprescindible de todo grupo tnico, en el que se consrvan tanto los recursos culturales propios como las decisiones sobre stos;
la cultura impuuta el caso contrario, donde tanto los recursos culturales como las decisiones acerca de los mismos son ajenas al grupo tnico;
la cultura apropiada, en cuyo caso el grupo tnico puede decidir autnomamente sobre recursos culturales aienos,
procedientes desde afuera;
la cubura enajenada, que conserva recursos culturales

propios, pero carece ya de la capacidad de decidir sobre
ellos.
Grfica 6: Modelo del control cultural54

Recursos Decisiones
culturales Propios
Propias
Ajenas
Cultura
autnoma
Cultura
enajenada
Ajenos
Cultura
apropiada
Cultura
impuesto
Ellndigenbno Maienno
7l
4.1. El discurso etnicista como marco terico
La diferencia ms llamativa entre el paradigma integracionista y el nuevo enfoque participativo no consiste tanto en cuestiones de contenido, sino ya en el propio estatus que se le asigna a la teorla dentro del Indigenismo. Mientras que hasta finales de los aos sesenta y comienzos de los setenta se mantuvo un estrecho vlnculo -reforzado por el anhelo monopolizador del INI- entre el discurso terico y la accin indigenista, a partir de la ruptura ideolgica la teora y la prctica del Indigenismo se bifurcan ostensiblemente. Las contradicciones que antes existan dentro del propio paradigma subyacente, entre aculturacin dirigida y relativismo cultural, se desplazan ahora hacia un persistente conflicto entre una teorla con pretensiones "emancipatorias" y una accin indigenista cadavez ms sometida a condicionantes externos de carcter econmico (Valencia 1984: 33s.). Como consecuencia, se pierde la continuidad tanto terica como programtica, y los sucesivos gobiernos recurren pasajeramente y de forma muy desigual al nuevo paradigma. Por razones ms que nada polticas, que elucidar en la prxima seccin, la vertiente etnicista se impone al integracionismo y a la vertiente clasista, al mismo tiempo que sus protagonistas, los antroplogos crticos y la elite de las organizaciones indgenas semi-oficiales, se instalan en el seno del Indigenismo institucional. Partiendo de la nocin de Gonzlez Casanova de un persistente colonialismo interno y de su distincin entre el concepto de indio, como categora histrica y analtica, y el concepto de grupo tnico, como categora descriptiva, Guillermo Bonfil Batalla (1985:138ss.) sienta las bases tericas del discurso etnicista. La invasin espaola, que convierte a las etnias americanas en indios, o sea, no-europeos, inicia una lucha continua en-
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Torla
tre europeos y ameri@nos Por el control cultural, una lucha que para los grupos tnicos expuestos a la colonizacin ajena gira alrededor de los polos de resistencia, innovacin y apropiacin
cultural. El control cultural lo determina la capacidad de un

grupo tnico de decidir sobre los recursos culturales que tiene a su disposicin. Distinguiendo entre recursos culturales propios y ajenos as como entre decisiones propias y ajenas, Bonfil Batalla deduce un modelo tipolgico de situaciones y mbitos culturales prototfpicos53:
la cultura autnomn, el mbito nuclear e imprescindible

de todo grupo tnico, en el que se conservan tanto los recursos culturales propios como las decisiones sobre stos;
la cultura impuata, el caso contrario, donde tanto los recursos culturales como las decisiones acerca de los mismos son ajenas al grupo tnico;
la cultura apropiada, en cuyo caso el grupo tnico puede decidir autnomamente sobre recursos culturales aienos,
procedientes desde afuera;
la cultura enajenada, que conserva recursos culturales propios, pero carece ya de la capacidad de decidir sobre
ellos.
Grfica 6: Modelo del control cultural54

Recursos Decisiones
culturales Propios
Propias
Ajenas
Cultura
autnoma
Cultura
enajenada
Ajenos
Cultura
apropiada
Cultura
impuesto
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El paso decisivo para analizar, y resolver, la llamada cues-
tin indgena o tnica del pas consiste, por lo tanto, en determinar el agente del control cultural:
"Cultura autnoma y cultura apropiada intelran el campo
de
la cultura propia. Cultura impuesta y cultura enajenada constituyen el mbito de la cultura ajena. El punto crtico est en quin toma las decisiones sobre los recursos, quin ejerce el control cultural" (Bonfil Batalla 1985:145).
El problema indgena es, pues, un problema de falta de autonoma cultural; los grupos tnicos deben reconquistar recursos culturales enajenados y deshacerse de elementos meramente impuestos, ensanchando con ello su mbito cultural propio. Los protagonistas de este proceso de reapropiacin son los grupos tnicos indgenas, y no los mestizos ni sus instituciones.
Al aplicar este concepto al programa indigenista, la accin estatal no queda obsoleta, sino que debe promover explcitamente la emancipacin cultural indgena, renunciando al mestizaje como objetivo rector del Indigenismo y reconociendo el carcter pluritnico del pas. El Estado ha de acompaar, con las correspondientes polticas culturales, la reafirmacin tnica de los indgenas y la aceptacin de este hecho por la sociedad mayoritaria:
"Si cada vez ms se admite el pluralismo tnico como componente legtimo de los Estados nacionales, los Estados deben asumir la responsabilidad consecuente de instrumentar programas que contribuyan eficazmente a Ia recuperacin cultural de los pueblos indgenas. En otras palabras: deben formular una poltica cultural que tenga como objetivo lograr la autonoma cultural de cada unidad tnica" (Bonfil Batalla 1985:150).
74
Teorla y praica del indigensmo
De ahl que esta teora, de fuerte matiz etnicista, enfatiza el aspecto cultural por encima de otros problemas de ndole socioeconmica.
4.1.1. Participacin
partir de INI adopta y remodela elementos de la teora del control cultural para enfrentarse a las repetidas y severas crticas a su actitud paternalista. La proclamacin oficial del lndigenismo de p articip acin (Bez-l orge I97 8:297 s. ; Bez- Jorge I 982 : I I 8ss. ) intenta encontrar un compromiso entre el integracionismo traDespus de la destitucin de Aguirre Beltrn, a
1977 el
dicional, cuyos agentes mestizos realizaban una poltica tan slo para los indgenas, y la exigencia de las organizaciones indgenas y campesinas y de los "intelectuales indianizados" de hacer una poltica por los indlgenas: la nocin de participacin opta por una poltica con los afectados, sin renunciar a la soberana tradicional del INI. Este cambio de matiz ejemplifica, una vez ms, la capacidad del discurso oficial mecano de incorporarse la crtica de sus disidentes, abrindoles espacios de articulacin dentro del sistema, pero manteniendo el control gubernamental sobre el mismo (Bez-lorge 1982:118). Bajo la presidencia de los Lpez Portillo (1976-1982), el Estado reconoce el carcter pluritnico del pas, que toma como nuevo punto de partida para consolidar una conciencia nacional mexicana, desistiendo as de su objetivo homogeneizador a travs del mestizaje. A partir de este reconocimiento,le incumbe al Indigenismo no una aculturacin planificada y dirigida desde fuera, sino la dotacin de los grupos indgenas del pas con los servicios mnimos que les permitan satisfacer sus necesidades bsicas y adquirir una posicin socioeconmica que los haga partcipes de los "beneficios" del desarrollo regional y nacional.
El Indigenismo Mu,icano
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La nocin de parcipacin, en el se:renio de Lpez Portillo, no implica cambios institucionales que permitan a los destinatarios de la accin indigenista influir decisivamente en la planificacin y ejecucin de los programas del INI. El nuevo concepto de hecho se reduce a una participacin de los indgenas no en el Indigenismo, sino en la produccin y en el proyecto modernizador del gobierno. Es aparente cmo en este "juego de palabras", cuyas dimensiones programticas concretizar en la seccin 4.2, simplemente se sustituye el polmico trmino de integracin por el de participacin, aprovechando sus connotaciones an positivas, puesto que haban sido las mismas organizaciones indgenas las que plantearon la demanda de una mayor participacin indgena en el Indigenismo. La intencin la refleja otro giro terminolgico, que retoma el concepto de marginacin econmica, acuado en la dcada anterior por Ral Prebisch y la CEPAL en el marco de la teora de la dependencia e introducido en Mxico a partir de 1977: desaparecen los "indlgenas'i y nacen los "marginados" (Valencia 1984:33s.). Los grupos indgenas del pas son tan slo uno de los varios colectivos azotados por el fenmeno de la marginalidad que los priva de los beneficios y privilegios de la economa capitalista moderna. Para erradicar dicho fenmeno, en vez de fomentar la exigida autonoma cultural y la emancipacin tnica, es preciso desplegar una poltica econmica y de abastecimiento infraestructural en las zonas marginales.
Reaparece aqu la contradiccin entre una poltica particularmente diseada para los grupos indgenas, en este caso de ndole etnicista, y una polltica econrnica global que obedece a intereses ajenos y que intenta absorberla. Dejando aparte cmo se resuelve este conflicto a nivel programtico (vase para ello la
seccin 4.2), en el plano meramente terico del Indigenismo impone y "radicaliza" el discurso etnicista.
se
76
Teorla y praicn del indigenismo
4. 1.2.
Etnodesarrollo y autogestin
A comienzos de los aos ochenta, tras evaluar las repercusiones que el presunto giro del Indigenismo hacia la participacin ha llevado consigo en la accin prctica, los tericos indigenistas e indianistas plantean nuevamente -partiendo del concepto de control cultural- la necesidad de promover, por
parte del Estado, la capacidad de los grupos tnicos de ejercer el control sobre sus recursos culturales para actuar de forma autnoma y tomar decisiones propias. En un encuentro en San Jos de Costa Rica, en 1981, los protagonistas de la vertiente etnicista denuncian las consecuencias invariablemente etnocidas de las polticas gubernamentales y proponen una estrategia alternativa que denominan etnodesarrollo. Su definicin revela el parentesco terico con el concepto de control cultural:
"Entendemos por etnodesarrollo la ampliacin y consolidacin de los mbitos de cultura propia, mediante el fortalecimiento de la capacidad autnoma de decisin de una sociedad culturalmente diferenciada para guiar su propio desarollo y el ejercicio de la autodeterminacin, cualquiera que sea el nivel que considere, e implican una organizacin equitativa y propia del poder. Esto significa que el grupo tnico es unidad poltico-administrativa con autoridad sobre su propio territorio y capacidad de decisin en los mbitos que constituyen su proyecto de desarrollo dentro de un proceso de creciente autonoma y autogestin" (Declaracin de San los 1982:24).
Como consecuencia, y a diferencia del anterior Indigenismo de participacin, ahora son tan slo los mismos indgenas -cada grupo tnico para su mbito territorial- los que han de disear y llevar a cabo la poltica indigenista (Bonfil Batalla 1985:135). Mientras que las instituciones estatales nicamente guardan un papel de asesora, a los propios grupos tnicos se les reclama la elaboracin de proyectos tnicos, planes de desarrollo endgeno
77
diseados para conservar, promover y difundir la propia cultura (Durn 1983:185). El Indigenismo acompaa dichos proyectos a travs de la investigacin, formando cuadros indgenas y promotores culturales y proporcionando a sus destinatarios todo tipo de recursos culturales que ofrece la sociedad mayoritaria y que les puedan ser tiles para adquirir una mayor autonoma
(Durn 1983:185ss.).
El principio rector de la nueva poltica indigenista de etnodesarrollo esla autogestin (Maihold 1986:l92ss.). El grupo tnico en cuestin fija el destino del desarrollo propio, los elementos culturales a conservar y a fomentar, y elige las medidas e instrumentos para alcanzarlo, incluyendo la posibilidad de re-
currir a la asesora por instituciones indigenistas. Esto slo es factible por medio de un autntico autogobierno, en cuya gestin interna y cuyas decisiones no interviene institucin externa
alguna55.
En el sexenio de Migueldel"aMadridHurtado (1982-1988), mientras la poltica global del nuevo presidente aboga -como la de su antecesor- por el fomento ala capitalizacin del campo y a la integracin mundial de la economa mexicana, en cuanto al Indigenismo institucional se cumple parte de las promesas del enfoque participativo con la ampliacin de las posibilidades de participacin y cogestin de los indgenas, de las que se benefician sobre todo las organizaciones semi-oficiales. Adems, paulatina y cautelosamente se van adoptando los principios tericos del etnodesarrollo y la autogestin. Su realizacin o puesta a prueba en programas concretos, no obstante, depende en gran medida -como ilustrar a continuacin- de cada institucin y de la voluntad y osada poltica de sus directores.
Bajo la presidencia de Carlos Salinas de Gortari (desde 1988), mientras el Indigenismo oficial intenta adaptar su pro-
78
Tnrfa y praica del indigenismo
gramtica a los nuevos planteamientos tericos, las reivindicaciones de autogestin forrnuladas por las organizaciones indgenas se agudizan y obligan al Estado a reformar la Constitucin reconociendo los derechos culturales de los pueblos indios (vase la prxima seccin). El actual subdirector de investigacin del INI, Ios del Val, a su vez, anuncia el inminente "fin del indigenismo como institucin y teora estatal" (Artis 1991). Esto coincide con la proclamacin, a nivel continental, del Plan de Fomento del Etnodesarrollo que adopta el Instituto Indigenista Interamericano con el objetivo de respaldar la paulatina transferencia de decisiones antes gubernamentales hacia el autogobierno de los pueblos indios, entendida como "un modelo autogestionario de participacin plena" (III 1990:104).
4.2. Instituciones y programas
Mientras que el giro terico ocurre a lo largo de los aos sesenta y setenta, el programa oficial del Indigenismo se resiste a
sacar las consecuencias prcticas del nuevo paradigma hasta que en 1977 \na nueva generacin de antroplogos accede a puestos
directivos dentro de las instituciones.
En primer lugar, Oscar Arze Quintanilh llega a la presidencia del Instituto Indigenista Interamericano (III), cuya poltica cambiar decisivamente con el "Plan Quincenal de Accin Indigenista Interamericana" (Masferrer Kan 1986:ll5ss.). Se critica abiertamente la actitud paternalista que embuta desde el congreso fundacional de Ptzcuaro, en 1940, la accin indigenista y su sumisin a las polticas desarrollistas de los estados nacionales. Para contrarrestar estos defectos, Arze Quintanilla proclama un Indigenismo ms participativo, fruto del pleno reconocimiento de la autodeterminacin de los grupos tnicos que integran los pases miembros. A pesar de la tradicional poca repercusin que padece el III a nivel nacional, su cambio de
Ellndigmkmo Muicano
79
orientacin terica y su admisin de organizaciones indgenas a los congresos continentales respaldar la "toma de poder" de la nueva generacin en las instituciones nacionales.
En cuanto al caso mexicano, varios de los antroplogos crticos que mantienen buenas relaciones con organizaciones indlgenas se instalan en organismos importantes -Por ejemplo, Salomn Nahnad Sitfon como Director General de Educacin Indfgena, en la SER y Gonmlo Bonfil Batalh como director de uno de los centros acadmicos ms influyentes, el CIS-INAH (Coronado Suzn 1987:450s.). Pues, con el inicio de la presidencia de los Lpez Portillo (1976-1982), termina la era de Aguirre Beltrn, quien impeda el ascenso de sus crticos; su sucesor como director del INI, Ignacio Ovalle Fernndez se hace eco de la nueva corriente e inaugura oficialmente el Indigenismo de participacin (Ovalle Fernndez L978:llss.). Partiendo de la premisa de que Mxico es un Estado pluritnico y reconociendo que los grupos indgenas siguen hasta la fecha expuestos a un proceso continuo de "coloniaje", disea unas "Bases para la accin 1977-1982" cuyos proyectos concretos se centran en cuatro mbitos programticos:
la ampliacin de canales de participacin de los destinata-
rios de la labor indigenista (seccin 4.2.I);
una redefinicin y profundizacin de Ia educacin y la formacin profesional para los grupos indlgenas (seccin
4.2.2);
el fomento de las expresiones culturales de los grupos tnicos por medio de una polltica cultural especfica (secci6n4.2.2);
80
el apoyo, dentro de planes globales de desarrollo, a la produccin y productividaden el medio indgena y la plena dotacin infraestructural (seccin 4.2.3). Como demostrar a continuacin para cada uno de los cuatro mbitos, este replanteamiento de la prctica indigenista integra las exigencias y reivindicaciones, siempre y cuando se refieran a aspectos de polltica educativa y cultural, mientras excluye todo intento de reforma que apunte hacia una redefinicin de la poltica econmica global y la cuestin agraria. Esta actitud "selectiva" ante las demandas de indgenas y antroplogos disidentes sobrevive los mencionados "vaivenes sexenales" y constituye el ncleo estratgico del Indigenismo participativo. 4.2.1.
In luchapor
la participacin
A pesar del nuevo lema, bajo Lpez Porllo no se crean nuevos mecanismos de cogestin dentro del INI, ni se amplan las escasas as de consulta que los indgenas poseen en los diferentes niveles de accin indigenista. El nuevo director del INI tan slo regula institucionalmente la participacin de la poblacin afectada en los Consejos de Plânmcin que existen en cada Centro Coordinador (Ovalle Fernndez 1988:50).
Cambios sustanciales ocurren en cuanto a la relacin que mantiene el Indigenismo con las organizaciones semi-oficiales. Por una parte, la colaboracin pragmtica entre la SEP y la ANPIBAC se intensifica (vase la seccin 4.2.2). Y, por otra parte, el CNPI, hasta ahora ms vinculado a la CNC y la SRA, centra su atencin en las reformas que anuncia el INI (Sarmiento Silva
1985:208ss.). Sin embargo, frente a las moderadas promesas del INI, la organizacin indgena exige su completa disolucin, para ser sustituido por una "Comisin Nacional para el Desarrollo Social y Econmico de los Pueblos Indgenas" que estara en
8l
manos de los propios indios. Despus de ser rechazada la proposicin, el CNPI se independiza cada vez ms de sus instituciones tutoras, y cuando tambin osa criticar la poltica econmica anti-ejidal de Lpez Portio y reivindica el cumplimiento de la reforma agraria, en 1981 el Estado recurre a presiones directas, obliga a los lderes del CNPI a dimitir y coloca un nuevo equipo de dirigentes que se apura en proclamar su lealtad al PRI. Este conflicto fortalece las organizaciones independientes, que vienen creando paralelamente sus estructuras a nivel nacional, puesto que la sumisin del sector crtico del CNPI ilustra el estrecho margen del que disponen las organizaciones semi-oficiales para negociar con el Estado:
"Al someter al CNPI, el gobierno deLpez Portillo mostr los lmites de la participacin de los indios en el diseo y ejecucin de la poltica destinada a ellos, pero sobre todo demostr que el Estado slo est dispuesto a negociar, e incluso fomentar, aquellas demandas, como las de tipo educativo y cultural, que no cuestionan de manera decisiva su proyecto poltico, pero que es intransigente con aquellos sectores, incluidos miembros de sus propias organizaciones oficiales, que levantan reivindi caciones como las de la tierra" (Sarmiento Silva 1985:210-211).
En el siguiente sexenio, correspondiente a la presidencia de Miguel de la Madrid Hurtado (19S2-1938), las relaciones entre el gobierno y las organizaciones indgenas empeoran an ms. El Estado intenta acallar las crecientes demandas de una poltica participativa que realmente merezca tal nombre con la designacin de Salomn Nahmad Sitton como nuevo director del INI (Correa 1983; Sarmiento Silva l985:2lts.). Pero las expectativas que los grupos indgenas y los antroplogos crticos haban puesto en el nuevo mandatario se ven defraudadas cuando ste, en 1983, es encarcelado y sustituido por un mero funcionario, Miguel Limn Rojas. Esta maniobra, justificada oficialmente por una supuesta malversacin de fondos, se debe
82
ms que nada a las relaciones estrechas que mantiene Nahmad Sitton con las organizaciones indlgenas nuevarnente rebeldes y a su militancia activa en el "Frente Nacional para la Defensa de la Nueva Poltica Indigenista'l un grupo de antroplogos que exige la ampliacin y profundizacin del enfoque participativo.
Grfica 7: Mecanismos de participacin indgena en el INI56

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Para apaciguar las protestas, el presidente llega a un compromiso con el CNPI. Mientras ste acepta al nuevo director del INI, de la Madrid Hurtado crea, mediante decreto presidencial, nuevos mecanismos de participacin indgena en la gestin del INI y sus dependencias y en la planificacin de sus acciones
(INI 1988:578ss.; Villegas Ortega & Molinet Malpica 1988: 520ss.). De ahora en adelante, habr consejos y comits espec-
ficos integrados por representantes indlgenas en todos los niveles del INI, desde el mbito de la comunidad, pasando por el
EI Indigenismo
Maicano
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Centro Coordinador Regional y las Coordinadoras Estatales, hasta la central del INI en la Ciudad de Mxico57. Adems, paralelamente se van estableciendo Comits de Etnodesarrollo en distintos niveles dentro de otros organismos federales o estatales con presencia en zonas indlgenas (Turok 1986:210). La adopcin del trmino "etnodesarrollo" para dichos comits no implica automticamente una simultnea Puesta en prctica de las bases tericas etnicistas que generaron tal concepto. Y, aparte, tanto los comits de etnodesarrollo como los consejos dentro del INI tienen un carcter consultivo y asesor: los indgenas son conducidos paulatinamente al proceso de planificacin y evaluacin de los programas indigenistas, sin que las instituciones cedieran su soberana de decisin (Sarmiento Silva 1985:213s.). Otro aspecto problemtico es la falta de cauces fijos y fiables para determinar los delegados indlgenas que componen los nuevos consejos. Thn slo se expresa el deseo de que los comits comunitarios, por ejemplo, estn "formados por los miembros
ms representativos de cada comunidad" (Villegas Ortega & Molinet Malpica 1988:523).
A comienzos del sexenio de Carlos Salinas de Gortari

(desde 1988), varias organizaciones independientes presionan al gobierno a establecer cauces ms fiables que aseguren la auto-
gestin indgena por encima de la poltica personal de cada nuevo presidente. Para controlar el debate, el INI crea una Comisin Nacional de Justicia para los Pueblos Indgenas de Mexico que elabora un proyecto de reforma constitucional. En este proyecto, la Constitucin Mexicana, adems de reconocer el carcter multitnico y plurilinge de la nacin, admite la existencia de "derechos histricos y culturales especficos de los pueblos indgenas" (INI & Comisin Nacional de Justicia... 1989:65). A pesar de tratarse de un paso decisivo hacia el reconocimiento de la autodeterminacin de las etnias indgenas, las organizaciones independientes como el FIPI critican la propuesta oficial por ser
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Teora y prcca del indigenismo
demasiado vaga y ambigua en cuanto a los derechos culturales, y porque no se admiten derechos colectivos de tipo socioeconmico y territorials8. Otro aspecto controvertido es el futuro papel de las instituciones especficamente indigenistas, una vez reconocida la autodeterminacin de cada grupo tnico. Mientras que varias organizaciones indgenas las consideran superfluas y reclaman su inmediata disolucin, tanto el INI como el III prevn una paulatina transferencia de poderes a las instancias de autogobierno indgena, alavez que enfatizan la importancia del Indigenismo institucional como interlocutor oficial de los grupos tnicos cuyos programas de fomento al etnodesarrollo deben acompaar y encuadrar los proyectos tnicos autogestionados (III 1990:l22ss.; Artis 1991).
4.2.2. Educacin indgena y polfticas culturales
Un mbito en el que ms han repercutido las reivindicaciones de organizaciones indgenas es el de la educacin59. Desde su misma creacin, la ANPIBAC, en la que militan maestros y promotores indgenas formados por la SER ha venido criticando los efectos etnocidas de la tradicional educacin indgena, que se basa en la castellanizacin directa y recurre al mtodo bilinge nicamente como instrumento ms sutil de castellanizacin indirecta. Como alternativa, se elabora wa educacin bilinge-biculturalque no slo da prioridad a la plena adquisicin de la lengua materna, antes de introducir el castellano, sino que asimismo exige la orientacin de la enseanza hacia la cultura del grupo tnico destinatario, sus valores y cosmovisin, que ser complementada por las aportaciones de la cultura de la sociedad mayoritaria. Surge as un concepto de enseanza que posee un contenido especfico segn el grupo tnico al que pertenecen los alumnos:
El Indigenismo
Muicano
85
es aquella que instrumentada por los propios indgenas servir para la formacin y desarrollo del hombre y la comunidad, dentro de su sistema cultural propio, con base en sus conceptos del mundo y de la vida y sirviendo siempre en ltima instancia, a la adquisicin de la conciencia de una sociedad que respete la naturaleza, el hombre, que asegure la existencia de la familia y la comunidad, que asegure los intereses del grupo sobre los del individuo, que busque en el trabajo el beneficio de la colectividad y no la apropiacin individual" (CNPI & ANPIBAC 1982142-143).
"La educacin indgena bilinge bicultural,
Es obvio que la aplicacin de una pedagoga de tal ndole tiene que ser asunto de los propios indgenas. No obstante, es necesario que los maestros, adems de conservar vnculos estrechos con su respectiva comunidad de origen, deben haber obtenido una formacin en instituciones de la sociedad mayoritaria, para adquirir conocimientos especficos, vedados a los dems, que podr aportar en el caso de que la comunidad lo requiera
(Maihold 1986:195s.).
As se crea, desde un principio, una alianza de intereses complementarios entre los maestros bilinges integrantes de la ANPIBAC, que se ofrecen como protagonistas de la futura educacin, y la SER que va engendrando una elite indgena "propia". Esta alianza se concretizaya enel sexenio deLpez Portillo, con el "Plan integral de capacitacin de personal para la educacin bilinge y bicultural y la promocin cultural" (Coronado Suzn 1987:448), en el que se comienza a adoptar el modelo propagado por la ANPIBAC. En 1978 se integran todos los servicios educativos destinados a indgenas enla Direccin General de Educacin Indgena (DGEI), y su primer director Nahmad Sitton, convierte la educacin bilinge-bicultural en el mtodo oficial para las escuelas primarias de la SEP (Nahmad Sitton 1980:28ss.). La colaboracin entre la SEP y la ANPIBAC llega a ser tan estrecha que el presidente de la organizacin de maes-
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tros, Natalio Hernndez, encabeza la Subdireccin de Educacin Primaria Bilingiie y Bicultural de la DGEI.
Como en el caso del concepto de "etnodesarrollo", la mera adopcin del nuevo instrumento pedaggico no significa que la SEP admita, alavez,los contenidos y objetivos originalmente vinculados a la nueva metodologa. En el caso de la educacin bilinge-bicultural, sin embargo, el vnculo estrecho que mantiene la ANPIBAC con los que emplean el mtodo en los pueblos indgenas le permite a la organizacin seguir de cerca e influir en la evolucin de su concepto. Y de hecho la ANPIBAC ha tomado la iniciativa y desde l98I viene realizando cursos de formacin de maestros bilinges-biculturales (Barre 1982:25).
As, por medio de una estrategia mixta de presiones desde fuera y compromisos desde dentro de la SER las organizaciones indgenas han podido imponer gran parte de sus demandas en materia educativa, logrando que su nuevo enfoque pedaggico sobreviva los cambios sexenales y se materialice incluso en el
"Programa de Modernizacn de la Educacin Indgena", presentado por Salinas de Gortari (Cabrera Huerta 1990).
El segundo mbito contenido en el mencionado "Plan in-
tegral de capacitacin ...", igualmente impregnado por la vertiente etnicista, es la formacin de promotores indgenas. En 1978, a instancias de Guillermo Bonfil Batalla, el INI, la DGEI de la SEP y el CIS-INAH (hoy: CIESAS) convienen crear un Programa de Formacin Profesional en Etnolingstica, a nivel de licenciatura universitaria, diseado especficamente para capacitar promotores culturales que puedan planificar y llevar a cabo acciones de "etnodesarrollo", de revalorizacin y concienciacin tnica en sus comunidades indgenas (Bonfil Batalla 1985:150ss.; Reyes Garca 1983:463ss.). Por ello, se presta un inters especial en la seleccin de los participantes del programa,
Ellndigenismo Maicano
87
que, aparte de poseer una titulacin media superior, deben manejar su propio idioma indgena y seguir vinculados a la cultura tradicional de sus pueblos de origen. El plan de estudios se centra en las reas de "lo tnico" y "lo lingstico", impartidas por medio de cursos, talleres prcticos y fases de trabajo de campo, con aportaciones de las disciplinas de antropologa, historia y
lingstica. Lo novedoso del programa no consiste nicamente en sus contenidos claramente etnicistas, sino tambin en el destino profesional de los futuros licenciados. Adems de realizar proyectos educativos y de promocin cultural en sus comunidades de origen, el rea tradicional de trabajo de la "elite indgena'l a los licenciados en etnolingstica se les ofrece ingresar en alguna dependencia indigenista -en general de la SEP- para planificar y evaluar acciones de etnodesarrollo y para formar futuros maestros de educacin bilinge-bicultural, apoyando con ello la consolidacin institucional de la nueva poltica indigenista frente a
sus detractores.
La primera generacin de participantes en el Programa de Formacin Profesional en Etnolingstica, que se imparti en Ptzcuaro, Mich., de 1979 a 1982, ya tuvo que experimentar que el fomento oficial al etnodesarrollo no es ilimitado e incondicional. Entre 1979 y 1980, un grupo de estudiantes' conocidos como el Comit de Lucha Indgena de Etnolingstica, os desafiar el planteamiento estrictamente educativo y cultural del etnicismo y se uni a las demandas de tierras del pueblo de Santa Fe de la Laguna frente al municipio mestizo de Quiroga, Mich. (Comit de Lucha Indlgena de Etnolingstica 1980; Coronado Suzn 1987:451s.). Defendiendo las tierras comunales frente a ganaderos mestizos y denunciando agresiones perpetradas por parte de caciques de Quiroga,los estudiantes dieron un giro poltico a las reivindicaciones tnicas previstas oficialmente por el
Programa:
88
Teorla y
praim del indigenismo
"El caso de Santa Fe nos ha enseado, una vez ms, que la lucha por la tierra es parte de la lucha de clases y de la lucha tnica. No nos engaemos. El enemigo de Santa Fe es el mismo de toda la historia. Son los que pretenden despojar de sus recursos a los trabajadores de la tierra y dems medios, para apropiarse de ellos y someternos a una mayor explotacin de la que ya de por s somos objeto" (Comit de Lucha Indgena de Etnolingstica 1980:4).
Con estas afirmaciones y las consecuentes reivindicaciones, los estudiantes se acercan a organizaciones independientes como la Coordinadora Nacional PIan de Ayala, con lo cual superan el margen de tolerancia del Estado: los integrantes del Comit son expulsados del Programa, y algunos son encarcelados. A pesar de su frecuente radicalismo verbal, la nueva tendencia indigenista reafirma as su contradictorio compromiso con el Estado. Los "proyectos tnicos" y autogestionarios son fomentados mientras se limitan al mbito educativo y cultural, pero son reprimidos si plantean cuestiones que ponen en entredicho los cimientos econmicos y polticos del rgimen. Otro campo de accin "clsico" del etnicismo son las polticas culturales, remodeladas por completo cuando penetran los nuevos tericos en las instituciones, a comienzos del sexenio de Lpez Portillo. En L977, se crea la Direccin General de Culturas Populnres (DGCP) de la SER guiada desde su nacimiento por antroplogos crticos, como son Rodolfo Stavenhagen, Marta Turok y Guillermo Bonfil Batalla. De forma paralela, en l98l se funda el Museo Nacional de Culturas Populares, como dependencia de la DGCP (Aguirre Beltrn 1984:13; Bonfil Batalla
1988:57).
La DGCP extiende el mbito de la promocin cultural

que hasta ahora abarcaba tan slo las llamadas "artes populares" (vase la seccin 5.4) a todas las manifestaciones culturales,lin-
El Indigenismo Macicano
89
gsticas y artsticas de un grupo tnico, de cuya preservacin y fomento se encarga. El abanico temtico incluye, adems del tradicional repertorio artesanal, ramas de conocimientos especficos de cada grupo tnico, como la etnolingstica,la etnobotnica y zoologa,la etnomusicologa y la medicina tradicional. Para su fomento, la DGCP acta con dos enfoques distintos y complementarios6o:
En primer lugar, se trata de investigar, documentar y difundir las culturas populares del pas, para enriquecer el patrimonio nacional y fortalecer su carcter pluritnico. Con ello, la DGCP dirige sus acciones hacia la sociedad mayoritaria, a travs de un Centro de Informacin Docu-
mental, el Museo Nacional de Culturas Populares, la elaboracin de materiales didcticos y de divulgacin, la asesora de instituciones federales o estatales y la coordinacin de las investigaciones etnogrficas que las distintas universidades del pas van desarrollando en el campo de las culturas populares.
En segundo lugar, las acciones se centran en Ia poblacin indgena camo destinatario principal.Para incentivar el etnodesarrollo autogestionado, se establecen Unidades Regionales en las principales zonas indgenas del pas, destinadas a la "animacin" y promocin de las culturas tnicas a nivel local y regional. Por medio de promotores culturales se organizan talleres de artesanas, encuentros de reapropiacin cultural con ancianos de distintas comunidades de la zona y concursos diversos, y se construyen centros culturales. Especial inters se pone en la formacin de los promotores indgenas, que se realiza sea a travs de programas especficos de educacin bilinge-bicultural o de formacin profesional, sea por las mismas Unidades Regionales. Pues estos promotores son los pro-
90
tagonistas de la labor de la DffiP: las Unidades Regionales carecen de sede definitiva y Permanente, sino que se trasladan a otras zonas una vez capacitado y consolidado el personal indlgena; de ah en adelante, los promotores, han de coordinar sus Proyectos con sus respectivas comunidades, planificndolos, realizndolos y evalundolos de forma autnoma, sin grandes apoyos por la DGCP6I. 4.2.3.
Las
polticas globales de desarrollo
El hecho de que la SEP paulatinamente se convierta en protagonista de la nueva vertiente etnicista del Indigenismo, a cuyos mximos defensores admite en la cspide de sus delegaciones de poltica educativa y cultural, se debe al profundo cambio estructural que experimenta el tradicional monopolio del Indigenismo, o sea el INI.
El sexenio de Jos L6pez Portillo (1976-1982):
Bajo la presidencia de Lpez Portillo, el
INI pierde su
siempre cuestionada autonomla y es absorbido por la Coordinacin General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados (COPLAMAR), dependiente del Presidente de la Reprlblica. El "problema indgena" se reduce a carencias infraestructurales que en ciertas regiones marginales impiden el beneficio y aprovechamiento pleno del progreso econmico (Presidencia de la Repblica 1980:336ss., 380ss.). Para paliar dichas carencias, COPLAMAR coordina las diversas acciones que las instituciones federales y estatales realizan en las zonas marginales. Las aparentes similitudes con el anhelo monopolizador del antiguo INI se refuerzan al designar a Ignacio Ovalle Fernndez, director del INI, como simultneo director de COPLAMAR62. Este recurso ms bien simblico no puede disimular la prdida
de influencia de los Centros Coordinadores del
INI en la pro-
9l
yeccin de la poltica destinada a zonas indgenas (Barre 1982: 26). Por medio de un 'Sistema de Colaboracin Pragmtid',
INI-COPIAMAR lleva a cabo programas integrados sectoriales

con secretaras federales y sus dependencias, bancos de fomento
y organismos de los estados63. Los proyectos consisten en su

mayorla de obras de infraestructura en los mbitos "clsicos" de los Centros Coordinadores, tales como construccin de caminos y viviendas, dotacin de tiendas CONASUPO, abastecimiento con agua potable y electricidad, equipamiento de salud y medicina rural etc.
Se trata de programas que invierten considerables cuantas presupuestarias en zonas indgenas y de cuyas mejoras infraestructurales sin duda se puede beneficiar la poblacin rural,
pero que siguen respondiendo a un planteamiento econmico global de corte desarrollista, en el que la participacir de los grupos tnicos, tan proclamada en el sexenio, se pierde en los
vericuetos de incontables organismos y agencias:
"En la elaboracin de los Programas Integrados participan,

desde luego, las propias instituciones agrupadas en COPLAMAR segn sea la zona de que se trate, ya que por su permanencia en la regin, y por el servicio territorial que Prestan estn en capacidad de recoger las demandas y estudiar los problemas con mayor profundidad. Participan igualmente los habitantes de la regin, con un peso determinante, los rePresentantes regionales de las secretarlas de Estado e instituciones cuya programacin se verla involucrada en el Programa Integrado, y los representantes estatales y federales que en cada entidad integran los Comits Promotores del Desarrollo Socioeconmico [...]" (Ovalle Fernndez 1978220)64.
Existe, por lo tanto, en el sexenio de Lpez Portillo una contradiccin entre la grandilocuente reivindicacin de la etnicidad como derecho a la diferenciayla vacilante admisin de la
92
tendencia etnicista en organismos y programas de la SEP, por un lado, y la simultnea disolucin, por otro lado, de todo proyecto especficamente tnico en una poltica econmica global de ndole asistencial para con "los marginados" (Barre 1982:26).
El enfoque global de ndole desarrollista se concretiza con
la polmica Ley de Fomento Agropecuario de l98l (Barre 1985:68s.; Meja Pieros & Sarmiento Silva 1991:52s.). Con el
objetivo de incentivar la productividad del campo y sobre todo de las parcelas de temporal an no "modernizadas" por empresas agroindustriales, la ley introduce nuevos canales de capitalizaciny privatizacin que modifican profundamente el sistema ejidal. A partir de ahora, los ejidos pueden formar unidades de produccin no slo entre s, sino tambin con colonos y empresarios forneos. Dada la crnica falta de capital en los ejidos, esta medida facilita an ms la ya de por s acusada penetracin de empresas agroindustriales en los ejidos y la prdida de control de los ejidatarios sobre sus tierras.
Otra medida paralela de capitalizacin del campo es el

Sistema Alimentaro Mexicano (SAM), inaugurado en 1980 (Redclift l98l; Barre 1985:69s.). Frente a la creciente dependencia del extranjero que padece el pas en cuanto a importaciones de alimentos bsicos -fenmeno del que se responsabtliza ala deficiente industrializacin del campo-, el Gobierno Federal opta por fomentar la productividad agrcola para asegurar el abastecimiento de la poblacin, sobre todo con mazy frijol6s. Tanto el SAM como la Ley de Fomento Agropecuario contradicen abiertamente, en sus consecuencias para las comunidades indgenas, el nuevo enfoque participativo del Indigenismo:
"Los pequeos y medianos terratenientes
se
convertirn, de he-
cho, en los 'patrones' de los ejidatarios y de los comuneros
93
quienes se convertirn en peones de los primeros. Mediante una privatizacin creciente del sector agrcola, esta ley [de Fomento Agropecuario] desencadena un proceso de descomunitarizacin de los grupos indios, de 'peonizacin' y proletarizacin de los comuneros y, por consiguiente, de integracin al sistema dominante. Qu quedar del indio cuando slo pueda considerar la tierra nicamente como un medio de produccin? Slo quedar el pen desculturizado, descomunitarizado y proletarizado, pero integrado, por fin! Observamos aqu la contradiccin entre los nuevos programas indigenistas que tratan de revalorizar y desarrollar las culturas autctonas, y la nueva poltica agrcola, cuyo objetivo es romPer la relacin comunitaria entre los indios y la tierra, introduciendo intereses privados en sus propias comunidades. Y aqu volvemos a los cauces del indigenismo tradicional: privatizacin de Ia tierra para acelerar la integracin al sistema ..." (Barre 1985:70).
Como consecuencia, se desata una agitada polmica en torno a estas modificaciones del sistema ejidal. Mientras las Cmarls de Industria y Comercio y las empresas multinacionales aplauden la osada modernizadora de Lpez Portillo, el rgimen tiene que activar todos sus mecanismos sutiles o abiertos de disciplinacin para lograr que las organizaciones semi-oficiales indgenas y campesinas acepten la nueva poltica agraria, por lo menos a regaadientes, recurdese la represin de las voces crticas dentro de la cpula del CNPI.
El movimiento de organizaciones independientes, Por su parte, queda como nica fuerza autnticamente opuesta a las leyes anti-ejidales. Esta circunstancia une las hasta ahora dispersas organizaciones de mbito local o regional en estructuras organizativas a nivel nacional (vase la seccin 3.2). Adems, les
confiere una credibilidad incluso entre sectores importantes de
las organizaciones semi-oficiales. Por ejemplo, los crticos dentro del CNPI, despus de ser silenciados, juegan un papel decisi-
94
Tora y praica del indigenbmo
vo en la creacin de la Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA), en 1981 (Sarmiento Silva 1985:210).
A pesar de la resistencia que los grupos campesinos e indgenas despliegan, el gobierno de Lpez Portillo se impone, marcando otra victoria del desarrollismo frente al agrarismo. Durante su sexenio tambin se inaugura la tendencia -profundizada luego por sus sucesores- de disear planes o programas nacionales de desarrollo, en colaboracin directa o bajo la influencia indirecta de agencias internacionales de desarrollo, como el BID, el FMI o el Banco Mundial, en los cuales Ia poltica especficamente agraria forma parte de una concepcin mucho ms amplia de modernizacin y racionalizacin de toda la economa mexicana. Un primer paso es el PIan Global de Desarrollo 19801982, que en su apartado dedicado a los "marginados urbanos y rurales" abarca tanto a COPLAMAR como al PIDER creado bajo Echeverra y que se propone fomentar la productividad de las zonas marginales por medio de obras de infraestructura y crea-
cin de empleo, principalmente en empresas agroindustriales (Presidencia de la Repblica 1980:378ss.; Canela M. 1982:503s.).
Esta poltica anti-ejidal, "inventada" por Lpez Portillo, pero continuada por sus sucesores, se caracterizapor una doble
estrategia:
En primer lugar, se trata de reforzar todo impulso capaz de incrementar la modernizacin del campo, dentro de una poltica econmica de industrializacin destinada a superar el "retraso" del pas. En segundo lugar, no obstante, se hace necesario intentar paliar, o por lo menos atenuar, de forma simultnea los efectos negativos que provoca dicha modernizacin en las
Ellndigenismo Maicano
95
comunidades rurales; para ello' se Programan planes especficos de carcter asistencial. El sexenio de Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988):
De la Madrid centra la poltica global de desarrollo en el Plnn Nacional de Desarrotlo (PND), que con su matiz neoliberal y privatizador refleja los programas de "ajuste estructural" del Banco Mundial y que fomenta la agroindustria de exportacin (Cypher 1990:143ss.; Mrquez & Serbolov 1988). Mientras tanto, la poltica complementaria de carcter asistencial, que bajo Lpez Portillo la encauzaba y coordinaba COPLAMAR, en el sexenio de Miguel de la Madrid se le otorga al INI. COPLAMAR es abolida, pero el INI no recobra su plena autonomla, sino que depende ahora de la SEP (Aguirre Beltrn 1984:25). En este marco institucional, el Indigenismo logra reanudar su congruencia terica, puesto que tanto la DGEI y la DGCP en el mbito educativo y cultural como el INI en el mbito de la produccin se rigen por planteamientos etnicistas. Mientras tanto, el Indigenismo sigue sin influir en la poltica econmica que las dems instituciones gubernamentales desarrollan en zonas indgenas, como concretizat a continuacin.
En el mbito de la produccin, el INI adapta sus acciones de fomento a los cauces de participacin indgena recientemente establecidos por el nuevo director del INI, Limn Rojas. Para involucrar las comunidades en Ia rcalizacin de proyectos de /omento a la produccin, en 1985 se introduce un nuevo mecanismo de financiacin, los Fondos Comunitarios de Proyectos Productivos, que sustituyen la subvencin plena de dichos Proyectos
por un rgimen de autofinanciacin parcial (Limn Rojas 1988:95s.; Villegas Ortega & Molinet Malpica 1988:525ss.). En este rgimen, el Centro Coordinador del INI y la correspon-
96
Teorla y prctica del indigenismo
diente comunidad indgena abren una cuenta bancaria mancomunada en la que el INI ingresa una determinada cantidad en efectivo, considerada como crdito "a fondo perdido'l mientras que la comunidad aporta una cuanta comparable a la del INI, en efectivo o en especie. Luego, el CCI, el comit comunitario encargado de la administracin del fondo y los posibles beneficiarios -agricultores o artesanos individuales que estn interesados en conseguir un crdito- fijan en un acuerdo las condiciones bajo las cuales un miembro de la comunidad puede acceder a parte de este fondo, en funcin de crdito (Salas 1988; Kelley Salinas 1988:l ls.). Gracias a este recurso, el INI paulatinamente retira su influencia en las decisiones comunales: una vez abierta la cuenta mancomunada, su papel se limita, en una fase inicial, a asesorar al comit comunitario a administrar el fondo; luego, al CCI tan slo le incumbe registrar el reintegro del crdito por parte del beneficiario y comunicrselo a la comunidad, sin que ello comprometa de forma alguna al INI. Es ahora la propia comunidad la que debe vigilar el destino de su fondo y repartir de nuevo el dinero, una vez recobrado de los primeros beneficiarios. Con ello, por primera vez se dota a la comunidad de un recurso financiero propio y se fomenta as la necesidad de organizarse a nivel local para canalizar y controlar el fondo comunitario, lo que concuerda con el anhelado fomento de la autogestin
indgena66.
Aparte de los fondos comunitarios y del mejoramiento infraestructural, el INI desarrolla actividades de fomento de la produccin en dos campos, principalmente:
medidas destinadas a apoyar la comercialimcin de productos agrarios y artesanales, para minimizar la influencia de intermediarios forneos (Limn Rojas 1988:97);
Ellndigenkmo Mexicano
97
cambios de tecnologa: a diferencia de los enfoques convencionales modernizadores, ahora Ia accin del INI en este mbito se centra en difundir o revitalizar tecnologas apropiadas al medio rural e indgena y que protejan el medio ambiente (Limn Rojas 1988:94s.; Velasco 1978).
A pesar de estos nuevos enfoques, en cuanto a la conflictiva cuestin de tierras, el INI no consigue obtener protagonismo frente al monopolio de la Secretara de la Reforma Agraria (SRA) y tiene que limitarse a asesorar a sus "clientes" en su trato con la SRA (Larios Tolentino 1988:186ss.). Esta debilidad se vuelve ms acuciante ante el trasfondo de la poltica econmica de orientacin cada vez ms anti-ejidal.
El sexenio de Carlos Salinas de Gortari (desde 1988) Carlos Salinas de Gortari, que como titular de la Secretara de Programacin y Presupuesto en el sexenio anterior ya haba sido uno de los principales artfices de la poltica econmica,
prosigue e intensifica la poltica neoliberal de privatizacin de su predecesor. Esta poltica culmina en la erradicacin de los ltimos vestigios del agrarismo revolucionario. El Programa Integral de Modernizacin del Campo 1990-1994 pone fin al rgimen de ejidos, mediante la reforma del artculo 27 de Ia Constitucin, proclamada en 1992, y retira los subsidios y precios de garanta, a la vez que incentiva, en el marco de las negociaciones sobre el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos y Canady al amparo del Banco Mundial, la expansin de empresas privadas y multinacionales orientadas a la exportacin67. Consciente de las repercusiones de dicho programa, el nuevo gobierno intenta enfrentarse a las consecuencias de su propia poltica con campaas sociales y caritativas como el Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), en el que partici-
98
pan todos los organismos pblicos que atienden a "comunidades tnicas, campesinos y habitantes de colonias populares" (Galindo Santana 1990), o sea,las propias vctimas del progreso. La actual polltica indigenista, que se denomina oficialmente "Programa para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas de Mxico", forma parte integrante de PRONASOL (III 1990:27s.).
El destino del Indigenismo: En este contexto, el Indigenismo corre el riesgo de perder la poca autonoma programtica que an le queda y convertirse plenamente en instrumento legitimador que encubre una poltica agraria de signo contrario. La poltica econmica de los ultimos tres sexenios tiene como objetivo una profunda reestructuracin del sector agropecuario de signo anti-ejidal que favorece la expansin del capitalismo en el campo y que amenazzlos fundamentos mismos de las comunidades indlgenas, mientras que el INI y la SEP se proponen reactivar dichos fundamentos a travs de "proyectos tnicos", o sea, programas indigenistas cada vez ms participativos y autogestionados. El carcter meramente asistencial de estos programas y su subordinacin al enfoque modernizador global se revela no slo por los lmites presupuestarios de las instituciones indigenistas, comparados con los planes de desarrollo. Ya la realizacin de una iniciativa autogestionada revela dicha dependencia, puesto que si intenta sobrepasar los estrechos mrgenes de la poltica educativa y cultural y se enfrenta a la estrategia global, el Estado responde con medidas coercitivas. Esto demuestra que las instituciones indigenistas estn an lejos de ponerse plenamente a disposicin de sus "clientes", hacerse eco de las demandas indgenas -an si provienen de organizaciones independientes- y defender en su caso los proyectos tnicos y sus reivindicaciones polticas frente a las incursiones industrializadoras del Estado y la sociedad nacional. Las cada vez ms frecuentes demandas que reclaman la autodi-
El In di ge ni sm o Mexi cnno
99
solucin del INI reflejan tan slo que el Indigenismo institucional sigue estrechamente vinculado a los poderes hegemnicos del Estado y no ha logrado an convertirse en autntico agente
de los intereses de los gruPos indgenas del pas. 5. Indigenismo y fomento artesanal
Una vez trazzdas las peripecias del Indigenismo mexicano y sus programas, a continuacin esbozar las principales tendencias de la poltica de fomento a las artesanas, que forman un mbito importante dentro de los programas indigenistas. Dada la estrecha relacin entre el Indigenismo institucional y el fomento de las artesanas, esta seccin no slo sirve de enlace con la parte emprica del presente trabajo, sino que tambin permite resumir e ilustrar las tendencias tericas y programticas que perfilan al Indigenismo mexicano68.
5.1. Artesanlas y nacionalismo
Al igual que el concePto de indgena,la nocin de artesana con sus actuales matices y connotaciones es "hijo prdigo" de la Revolucin Mexicana. Ambos experimentan una reinvencin y reinterpretacin dentro del marco ideolgico del nacionalismo y su concepcin de la sociedad mexicana bajo el ideal del mestizaje. La incipiente nacin que se define como mestiza y que intenta homogeneizar a los grupos tnicamente diferentes recurre, no obstante, al pasado prehispnico para proveerse de
valores y smbolos de identificacin nacional. Como ya se mencion antes, surge as el paradjico binomio de glorificacin del pasado indgena, por un lado, y negacin de su presente, Por otro. La importancia del concepto de artesanas radica en que sirve de vnculo de enlace entre el pasado glorioso y el presente marginal de los grupos indgenas.
r00
Para explicar esta funcin de enlace, es preciso recapitular los rasgos principales del Indigenismo integracionista en su fase formavg. El nuevo Estado-nacin transfiere a instituciones especiales la tarea de integrar y asimilar la poblacin indlgena, es decir, los grupos "an no mestizos", de la sociedad nacional mestiza. En esta fase del Indigenismo, el criterio distintivo es la lengua -indgena o castellana- y el mbito de actuacin se limita al individuo; se intenta escolarizar y castellanizar a grupos escogidos de jvenes indlgenas en internados particulares. Este enfoque del Indigenismo se sustenta en la nocin decimonnica de un evolucionismo lineal,legitimado por la "necesidad" de homogeneizar a la sociedad -an heterognea por representar diversas fases evolutivas- e integrarla en una sola nacin monotnica.
El redescubrimiento de las artesanas por la sociedad mestiza, como medio de fortalecer su identidad an frgil, refleja esta concepcin evolucionista del Indigenismo formativo. Las artesanas se interpretan como valiosos survivals, como huellas del pasado prehispnico que lograron sobrevivir los estragos de la Colonia y del siglo XIX. Son, por ende, vestigios autnticos de una etapa remota que gracias al nacionalismo revolucionario fueron incorporados al patrimonio histrico, no al de los grupos indgenas, sino al de la sociedad mestiza. La reapropiacin nacional de la herencia esttica indgena, que refleja esta "invencin" de la artesana mexicana, se encuentra por lo tanto estrechamente vinculada a la incorporacin de los "supervivientes" indgenas a la nacin mestiza, por obra del Indigenismo (Bezforge & Collin 1981:5; Medina & Quezada 1975:1I).
El redescubrimiento lo protagonizaun grupo de artistas y crticos de arte fuertemente influenciado por el nacionalismo del movimiento muralista, que se rene en torno al pintor Gerardo Murillo, conocido bajo su seudnimo Dr. Atl. Este acua el trmino de artes populares, expresando con l su reconoci-
l0l
miento al carcter artstico y esttico de las artesanas indgenas, pero acentuando, a la vez, la distancia entre dichas creaciones "espontneas" y'autnticas" del pueblo comn y el arte propiamente dicho, el arte culto de la burguesa7o: "'Artes Populares' son aquellas que nacen expontneamente
[sic] del pueblo como una consecuencia inmediata de sus necesidades familiares, civiles o religiosas. las que se cultivan bajo una influencia artstica o comercial extraa a esas necesidades, dejan de ser artes populares" (Dr.Atl 1980119221:aa3).
La erposicin "Las artes populares de Mxico'l que no por casualidad coincide con la celebracin del primer centenario de la independencia mexicana en 1921 (Caso 1958:128), no slo inaugura la revaloracin de las artesanas por la sociedad mayoritaria, sino que tambin inicia el protagonismo del Estado en el fomento de las artesanas. A instancias de los artistas que la organizan, el presidente Alvaro Obregn patrocina esta y otras exposiciones en la Repblica y en el extranjero. La intervencin gubernamental se justifica recurriendo a la mencionada interpretacin de las artesanas indgenas como survivals prehispnicos: como estas autnticas huellas prehispnicas estn amenaza-
das por el impacto de la modernidad (Medina & Quezada I975:I2s.), al Estado-nacin le incumbe la noble tarea de rescatarlas como su patrimonio nacional y protegerlas frente a las amenazas exteriores, abstenindose de cualquier tipo de modicacin:
"Yo afirmo categricamente que no pueden transformarse las industrias indgenas [= las artesanas] de ningn pas - ellas son un producto de tal manera peculiar, tan ntimamente ligado a la idiosincrasia de sus productores, que el tocarlas es des-
truirlas" (Dr.Atl 1980[19221:a5).
to2
Teorla y
prctiu del indigenkmo
A pesar de esta advertencia, el propio Dr. Atl no dud en intervenir activamente en ciertos productos artesanales, siempre y cuando las modificaciones introducidas no amenaztran el carcter tradicional y artstico dela pieza. As, Dr. Atl y otros pintores muralistas incentivaron a los alfareros de TlaquePaque' Jal., a decorar su loza con grecas y otros diseos prehispnicos copiados de antiguos cdices aztecas, dndole al producto un aspecto an ms autntico (Romo Torres 1990:25s.). Conforme a su tarea de conservacin y proteccin, las medidas de fomento artesanal se limitan durante los aos veinte y treinta al mbito de las exposiciones y los museos. Con ello, no slo se pretende rescatar lo autntico, sino -segn el nfasis que durante esta poca se da a la labor educativa- la accin gubernamental quiere difundir las artesanas tradicionales en la sociedad nacional con fines didcticos, para que la poblacin revalore y readopte "su" pasado indgena (Novelo I976:I4s.,
34ss.).
De aqu en adelante, el motivo principal para fomentar

las artesanas ser su valor esttico y su tradicionalidad (Becerril Straffon 1983:126). Se trata de criterios normativos que guiarn de forma explcita la poltica oficial de fomento y que -como veremos en el caso de la alfarera de Michoacn- excluirn rotundamente aquellos objetos artesanales de los beneficios guberna-
mentales que no cumplen estos requisitos. Sin embargo, los cambios paradigmticos que se dan en la poltica indigenista en general, se reflejarn paralelamente en los sucesivos programas de fomento de artesanas y en los enfoques y motivos que legitiman la labor institucional (Becerril Straffon 1983:126ss.). Y puesto que el Indigenismo oficial no renuncia a los criterios que surgieron en etapas anteriores para justificar el fomento artesanal, a lo largo de su evolucin terica y programtica ir "acumulando" motivos y criterios contradictorios acerca del valor
Ellndigenismo
Maiuno
103
de las artesanas y su promocin. Para explicar estas valoraciones a menudo paradjicas' es necesario repasar las siguientes etapas del lndigenismo.
5.
2. Artesanfas, anltuta y conunidad
Coincidiendo con el Cardenismo y Ia reforma agraria, la
poltica indigenista suPera el evolucionismo anterior y basa

ahora su accin integracionista en una peculiar conjugacin de relativismo cultural y aculturacin planificada. El mbito de su labor se extiende del individuo ala comunidad indgen" mientras que, de forma paralela, la culturasustituye a la lengua como criterio definitorio de lo indgena. Con la celebracin del Primer Congreso Indigenista Interamericano (1940) y la subsiguiente creacin del INI (1948) se abre la etapa institucionalizada. Los programas del INI con su enfoque integral superan la atomizacin de los anteriores intentos de integracin. Asimismo, los mbitos de actuacin no slo abarcan la educacin y castellanizacin, sino que se amplan a todas las esferas de la cultura indgena7l.
Este nuevo Programa rePercute decisivamente en la poltica de fomento artesanal, pues la tarea de Proteger y promocio-
nar a las artesanas indgenas concuerda perfectamente con la concepcin aculturadora y mecanicista de cultura que propagan Alfonso Caso y Juan Comas. Por un lado, se erradican los elementos nocivos de la cultura indgena, Pero' por otro lado, a la vez se conservan y protegen sus elementos positivos, entre los cuales sobresalen por sus cualidades estticas las artesanas (Caso 1958:103). Adems de la mera labor de rescate, se modifican aqueas artesanlas que estn amenazadas por el impacto industrial (INI 1964:159s.), mediante una "intervencin dirigida" (Medina & Quezada 197516).
104
Los nuevos protagonistas del fomento artesanal, los antroplogos indigenistas, sin embargo, no se limitan a aplicar el criterio esttico-tradicional heredado de sus antecesores, los artistas, para valorar la importancia de las artesanas. Dentro del enfoque global del INI, el fomento artesanal se inserta en el conjunto de medidas denominado desarrollo de la comunidad, dentro del que el aislado objeto artstico de las exposkiones se reintegra en el contexto de su produccin y comercializacin. Por ello, en los proyectos del INI la valoracin tan slo esttica del producto artesanal se complementa con la relevancia cultural y socioeconmica que reviste para su productor y su comunidad de procedencia:
"Las artes populares en Mxico tienen, en los momentos actuales, una importancia especial, no slo por lo que significan como conseryacin de una manifestacin cultural que es propia de nuestro pueblo, sino tambin por la importancia econmica que tienen, ya que forman la base nica del sustento de una buena parte de la poblacin indgena y mestiza de la Repblica" (Caso 1958[ l9a2] :135).
Esta relevancia econmica que destaca el primer director se traduce en medidas de asistencia tcnica, comercial y crediticia, que se unen a las exposiciones y las actividades museogrficas (Caso 1958:142ss.; Novelo 1976:51ss.). A pesar de
del
INI
esta ampliacin de criterios, hasta mediados de los aos cincuenta el punto de vista esttico y sus evidentes connotaciones
nacionalistas siguen primando sobre consideraciones de tipo econmico:

"Precisamente porque es mexicano [el arte popular], es decir, porque es un ndice de la sntesis de los elementos que han intervenido en la formacin de nuestro pueblo, es por lo que nos urge protegerlo y cultivarlo como una de las manifestaciones ms importantes y sealadas de nuestra cultura" (Caso 1958 [1942) :136-137 ).
El Indigenismo Ms,icano
t05
5.3. Artesanas, desarrollo inilustrial e integracin regional
Bajo Ia influencia del desarrollismo econmico que con el apoyo de organismos financieros internacionales despliega el Estado mexicano entre los aos cuarenta y sesenta, el Indigenismo tiene que reorientarse tanto terica como programticamente. Su nueva tarea consiste en cooperar con las comisiones que realizan los diferentes proyectos hidrolgicos para lograr la integracin de las zonas indgenas a la economa nacional. Por ello, Aguirre Beltrn ampla una vez ms el radio de accin indigenista hacia la regin, al introducir el concepto de regin de refugio. Se trata de una regin intercultural an deficientemente integrada a la sociedad nacional, que se caracteriza por la interacccin de mestizos e indgenas. El Centro Coordinador Indigenista (CCI) se convierte en el ncleo de las acciones del INI, y entre sus tareas predominan las de carcter infraestructural y econmico, destinadas a incrementar la integracin regional como condicin previa para la penetracin de las estructuras econmicas capitalistas. Por ello, cambia tambin la definicin oficial de "lo indgena", que se aleja del aspecto cultural y pone cada vez ms nfasis en las diferencias socioeconmicas entre indgenas y mestizos, cuyo desigual grado de "desarrollo" an los
separa72.
Este giro terico y programtico repercute fuertemente en el mbito del fomento a las artesanas. La atencin gubernamental hacia las artesanas del pas se justifica, sobre todo a partir de los aos cincuenta, con plnnteamientos netamente econmicos (Becerril Straffon 1983:127; Novelo 1976:39). Entre las razones que ahora se aducen para desarrollar las artesanas -y no para simplemente conservarlas-, se mencionan con mayor frecuencia las siguientesT3:
106
Tarla
las artesanlas son fuente de empleo para una parte importante de la poblacin rural.
Su racionalizacin permite aprovechar mejor los recursos naturales de las zonas indlgenas.
Con ello ser posible incrementar la productividad de los talleres artesanales, lo que proporcionarla mayores ingresos y una mejora del nivel de vida a la poblacin rural. trata de incipientes industrias que es necesario enlazar con los grandes complejos industriales que se estn estaSe
bleciendo en los polos de desarrollo.
Asl se pretende lograr una mayor integracin econmica que obligar a la poblacin an marginal a adaptarse al ritmo de desarrollo industrial de todo el pals.
En esta etapa de fuerte matiz desarrollista, el fomento de las artesanas, como consecuenciar se concentra en intentos de introducir maquinaria y tecnologa moderna en el proceso de produccin artesanal, por medio de talleres-escuela. Estas medidas encaminadas hacia una "adulteracin controlada" son respaldadas por una asistencia econmica que abarca la concesin de crditos, la compra-venta de los productos y la introduccin de nuevas formas de organizacin. Los proyectos que el CREFAL llev a cabo en los aos cincuenta en la Zona Lacustre de Ptzcuaro ejemplifican el enfoque puramente econmico (vase para ello la seccin III.3.3.l). Paradjicamente, el marcado sesgo industrializador que
prevalece en la poca en cuestin no logra imponerse del todo al criterio esttico y tradicional, ps ste ltimo sigue dominando el discurso oficial de la sociedad mayoritaria acerca de lo
El Indigenkmo Mexicano
to7
indlgena y lo artesanal. Los organismos de fomento reflejarn esta "coexistencia" de diversos criterios artsticos y nacionalistas, por un lado, y socioeconmicos y desarrollistas, por otro' a travs de una poltica de promocin a menudo contradictoria.
En los aos sesenta, al inters por la industrializacin del
campo se aaden otros factores que le confieren importancia econmica a las artesanas. Por una parte, la deficitaria balanza de pagos del pas obliga no slo a una poltica de "sustitucin de importaciones", sino igualmente aconseja incrementar las eportaciones sobre todo de bienes manufacturados -entre otros-' e artesanas (Novelo 1976:15s.; Medina & Quezada 1975:23). Por otra parte, el creciente turismo, tanto nacional como extranjero, muestra un inusitado inters por las artesanas rurales, a ser posible "tpicas" y fciles de transportar (Novelo 1976:15). Mientras que los defensores a ultranza del antiguo criterio artstico y tradicional arremeten contra los nuevos "primitivismos" denominados mexican curious -as el director del Museo Nacional de Artes e Industrias Populares, Rubn de la Borbolla (1959:20s.)-, otros abogan por los nuevos consumidores para ampliar el mercado. Esta tendencia se impone con la creacin de FONARI, un organismo especlficamente diseado Para exportar artesanas y paravenderlas a turistasT4.
Los criterios que definen el valor artesanal de una pieza siguen siendo contradictorios. Por una parte, se fomentan innovaciones tecnolgicas que generan productos semi-industriales. Y, a la vez, se premian objetos por sus calidades autnticas y tpicas de cierto estilo regional. 5,4.
Las artesanas entre
polltica estructural y autogestin tnica
El Indigenismo participativo que surge de la ruPtura ideolgica de 1968 se basa en una teora etnicista que aboga por la
r08
Teora y prcticn del indigenismo
definitiva emancipacin de los grupos tnicos. En cuanto a su programa, en primer lugar pregona una mayor participacin de los indgenas en la poltica oficial del INI y despus, ante las reivindicaciones de las organizaciones indgenas y campesinas, proclama el etnodesarrollo, el apoyo ala realizacin de proyectos tnicos propios por parte de los pueblos indios. Con ello, rambin se modifica el destinatario del quehacer indigenista. De ahora en adelante, el Estado no trata con individuos, comunidades o regiones, sino con grupos tnicos que exigen una autonoma cadavez mayor. No obstante, la prctica indigenista pierde -en los sucesivos sexenios, desde Lpez Portillo hasta Salinas de Gortaris- ms y ms influencia y se ve supeditada a los planes globales de desarrollo econmico. A lo largo de este proceso, el Indigenismo se refugia en algunas "parcelas" propias como la educacin bilinge y bicultural y los proyectos de reafirmacin tnica, promovidos por la Direccin General de Cuburas
Populares (DCCPzs.
ls artesanas y su fomento gubernamental se encuentran en el primer plano de la lucha que por el monopolio de la poblacin indgena despliegan el nuevo Indigenismo etnicista y la
poltica econmica desarrollista y neoliberal. En primer lugar, desde los primeros programas integrales de desarrollo que ya
bajo la presidencia de Echeverra se realizan en zonas rurales, las artesanas adquieren una importancia econmica an mayor.
Su fomento y desarrollo forman parte de una amplia poltica estructural que pretende:
generar empleos estables en las zonas rurales, mediante la creacin de pequeas y medianas industrias que aumen-
ten la demanda de mano de obra (Becerril Straffon

1983:129);
109
incrementar la produccin industrial en el campo, p?rt debilitar las presiones migratorias y disminuir el desequi-
librio entre campo y ciudad (Novelo 1976:t6; Pietri

1980:349);
estabilizar polticamente las zonas rurales, despus del

evidente fracaso de la reforma agraria (Pietri 1980:349).
Para el mbito de las artesanas, el fomento institucional anterior predominio de la exportacin y el turismo para promover la industrializacin de la produccin, ahora ms lenta y presuntamente acorde con las necesidades de los pueblos artesanos. Las instituciones recuperan los talleres-escuela, en los que imparten cursos de capacitacin tcnica, procuran capitalizar a los artesanos mediante "crditos blandos" y se ocupan de la comercializacin de sus productos.
se aleja del
Sobre todo desde los aos ochenta, se hace hincapi en el
valor 'integral" de hs artesanas (Becerril Straffon 1983:128),

cuyos matices invariablemente contradictorios se actualizan segn el destinatario del fomento. El criterio esttico sigue vigente en la labor de difusin y comercializacin, porque sus connotaciones y promesas de autenticidad, tradicionalidad y tipismo se ajustan ms al gusto y a la demanda del consumidor urbano, sea mexicano, sea turista extranjero. Pero si la accin institucional no se dirige al comprador, sino al mismo productor de artesanas, prevalecen nociones y clculos puramente econmicos y empresariales, como creacin de empleo, productividad y rentabilidad (Becerril Straffon 1982:3 l3ss.). Frente a esta visin global de las artesanas como elemen-
to de la polltica estructural, el Indigenismo etnicista desde comienzos de los aos ochenta viene articulando una concepcin diferente del fomento artesanal. Partiendo del reconocimiento
Ir0
Teorla y praica dcl indigenismo
oficial del carcter pluritnico y multicultural de la nacin mexicana, aquellas instituciones indigenistas an independientes de los planes globales de desarrollo redescubrenlos valores tnicos y culturals inherentes en las artesanas. Este redescubrimiento desafa las anteriores polticas de fomento y en especial el "culto" a lo tradicional:
"t...] el criterio para valorar la cultura popular y elegir cuil merece apoyo no puede seguir siendo el muy resbaladizo de la
'autenticidad', sino el de la representatividad sociocultural: no importan tanto los objetos, msicas y hbitos tradicionales por
su capacidad de permanecer 'puros', iguales a s mismos, como porque representan el modo de concebir y vir de quienes los producen y usan" (Garca Canclini 1987:7)76.
Ahora, adems, dichos valores culturales no son patrimonio de la sociedad mestiza mayoritaria, sino que pertenecen a sus respectivos grupos tnicos,los pueblos indios (Bez-forge & Collin l98l:7s.). Su importancia reside en que las artesanas se "redescubren", adaptan y desarrollan por sus propios creadores, no slo como fuente de ingresos, sino tambin como formas de expresar la identidad tnicay de revalorizar su cultura. Slo en un segundo lugar se les confiere importancia en el mbito nacional: las artesanas se difunden en la sociedad mayoritaria co-
mo smbolos tnicos diferenciales, para que sta acepte la pluridad cultural del pas que las artesanas expresan (INI 1980:9; Bez-lorge & Collin 1981:7). Debido a este cambio de enfoque, los proyectos de fomento a la reapropiacin tnica, que junto a organizaciones indgenas llevan a cabo tanto el INI como la DGCP, reorientan tambin sus medidas de promocin artesanal. Envez de una industrializacin forzada basada en la introduccin de maquinaria que exige una notable capitalizacin de los talleres familiares, los proyectos tnicos modifican ciertos mbitos de las artesa-
Ellndigenismo Msicano
lll
nas recurriendo a tecnologas apropiadas, materiales locales y fondos comunales de financiacin. Su mayor inters se refiere al establecimiento y la ampliacin de canales de comercializacin propios de los gruPos tnicos, no controlados por intermediaiioJ mestizos o por instituciones de fomento. Ultimamente, incluso representantes de los organismos ms proclives a la industrializacin artesanal se hacen eco de estos cambios, como es el caso del director de FONART, Becerril Straffon (1987 7)'
Para evaluar el impacto y la trascendencia de estas diversas y a menudo opuestas polticas de fomento artesanal, es nece-
sari,o examinar de cerca un caso concreto, la alfarerla de choacn y sus vicisitudes respecto a la accin indigenista'
Mi-
tt2
NOTAS
Tara y prctica del indigenismo
l-a caractezacin del Indigenismo ofrecida aqu sintetiza los
distintos matices de las definiciones ofrecidas por Comas

(1964:l), Marroqun (1972:L3), Maihold (1986:10, l9s.) y Arze Quintanilla ( 1990: l9s.).
Por ejemplo, Comas, un representante de dicha vertiente, define a la antropologa aplicada (instrumento del Indigenismo clsico) como "los planes, proyectos y realizaciones encaminados, con mayor o menor xito, a lograr la integracin de los gupos y comunidades indgenas a la nacionalidad, mediante un proceso de aculturacin dirigida" (Comas 1964:l). Para contrastar la definicin de Comas con el nuevo planteamiento "pluralista", cito al anterior director del Instituto Indigenista Interamericano, quien car acteriza al Indigenismo como "una estrategia desarrollada por los estados para organizar la relacin con los pueblos indios en las sociedades pluritnicas o multinacionales" (Arze Quintanilla I 990: I 9 ). En el presente trabajo, utilizar los trminos indio e indgena de forma indiscriminada; para los distintos matices que tienen ambas categoras en los diversos pases latinoamericanos y dentro de las estrategias de las organizaciones indgenas/indias,
consltese a Barre (1985:18s.). Me baso, para ello, en la "tipologa de definiciones" elaborada
por Bonfil Batalla (1972:l06ss.), adoptada y ampliada por

Bennholdt-Thomsen (1976: 9ss.) y Maihold (1986:2lss.). Aqu tengo que limitarme a presentar los distintos tipos de definiciones, postergando su contextualizacin dentro del marco ideolgico de su poca a las respectivas secciones del presente trabajo. Aqu me baso en Ewald (1967:492s.), Bennholdt-Thomsen ( I 976: 16ss. ) y Arze Quintanilla ( I 990:2 lss.). Vase Maihold (1986:58ss.), Medina (1988:718s.) y Diaz-Polanco (1981:18s.). La disolucin de las tierras comunales oculre al amparo jurdico de la Ley lurez de 1855, la Ley Lerdo de 1856 y la Ley de
El Indigenismo Meximno
l13
Colonizacin de 1875 (Meja Pieros & Sarmiento Silva l99l:

35; Barre 1985:60).
Es contra este individualismo contra el que se dirigir la nocin postrevolucionaria de comunidad indlgena, mientras que, pa-
ralelamente, el criterio definitorio de cultura rechaza el criterio racial del siglo XIX.
10
Una lista aproximadamente completa de dichas instituciones

se
ll 12
l3
encuentra en INI (1978:386s.).
Vase Comas (1964:21s.),

719s.).
INI
(1978:386) y Medina (1988:
Me baso para lo siguiente en Comas (1964:27ss.), INI (1978:

386) y Medin (1988:720s.).
l4
l5
t6
t7
Como apunta Medina (1988:722), esta exigencia de una presencia indigenista "en el mismo campo" luego ser retomada por los Centros Coordinadores del INI. Es obvio el paralelismo con los intentos aculturadores de los
misioneros espaoles en la Colonia. Para la cronologa de los Presidentes de la Repblica, vase la Grfrca2.
Los detalles provienen de Barre (1985:61s.), Medina

( 1988:72 ls.) y Aguirre Beltrn ( l9S8: l2). Dada su ineficacia, en 1946 ser abolido y recreado como Direccin General de Asuntos Indgenas, ahora dependiente de la SEP (Aguirre Beltrn 1988:12s.). Sobre todo en el sexenio de Echeverra se reanudarn estos primeros intentos de canalizar los momientos tnicos por parte
l8 l9
20
del Estado (vase la seccin 3.2).
2l
Me baso en Aguirre Beltrn (1952:323ss.), Comas (1964:4lss.), Ewald (1967:494s.) y Medina (19882722). Desde 1935, el ILV despliega en Mxico sus actidades de investigacin lingstica y de aculturacin ms o menos camuflada (Comas 1964:34). La convergencia que existe entre los objetivos aculturadores de la metodologa descrita y los del ILV se comprueba al observar las cisitudes del mismo Proyecto Tarasco, que, tras ser abandonado bajo el gobierno de Avila Camacho (1940-1946), ser
continuado por Maxwell D. Lathrop, misionero del ILV en
l14
Teora y praicn del indigenismo
Chern, Mich.; para detalles acerca de su labor, vase Jacinto Z'

(
1983:50ss.).
22 23
24
INI (1964:16).
Vase tambin Masferrer Kan (1986:l09ss.), Marroqun (1972: 59ss.) y Comas (1964:48ss.).
Puesto que el presente trabajo abarca el Indigenismo mexicano, me es imposible detenerme en la posterior evolucin terica y programtica del III hasta el presente; para detalles remito a Masferrer Kan (1986) y a III (1990).
25
Me baso en Medina (1988:724ss.), INI (1964:9ss.), Comas

( 1964:75ss.) y Aguirre Beltrn ( 1988:l4ss.). Para la cronologa de los sucesivos directores del INI y su correlacin con los Presidentes de la Repriblica, vase la ya men-
28 29
cionada Grftca2, La estructura interna del INI se ilustra en el organigrama ofrecido como Grfica 3. Vase Daz-Polanco (1981:20s.), Aguirre Beltrn (1984:7s.) y
Maihold ( 1986:l39ss.).
Para una discusin amplia de la relacin entre funcionalismo e indigenismo, consultese Hewitt de Alcntara ( 1988:7 lss.). Los siguientes detalles proceden de Ewald (1967:492s.), Fuente (1973) y Trejo Carrillo (1970:5ss.). El Indigenismo integracionista utiliza el trmino de participacin indgena precisamente para referirse a estos trabajos, que por supuesto no implican participacin alguna de los afectados
3l
32
en la planificacin y evaluacin de la accin indigenista. Un elocuente ejemplo de esta engaosa terminologa es Fuente (1973:276), al lamentar que la "participacin" del gobierno es an mayor que la de la propia comunidad. Los datos sobre el CREFAL proceden de Garca Ruiz (1966)
Moone (1973:95ss.), Smith (1965:134ss.) y CREFAL
33
(1964:l5ss.). El proyecto est descrito en Buitrn (1961:144ss.), Aparicio Q. ( 1972:133ss.) y Smith ( 1965:l45ss.). Los proyectos del GREFAL relativos a fomento artesanal se presentarn en las seccioneslll.2.2.2 y III.3.
El Indigenismo Maicano
n5
35 36 37 38 39 40 4l 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53
Una vez ms, es obvio el paralelismo con el conflicto colonial entre misioneros y encomenderos. Vase Bez-forge (L978:'292ss.), Daz-Polanco (1981:30ss.) y Maihold
( 1986: I
52ss.).
Los datos sobre el CCI proceden de Aguirre Beltrn

( I 967:250ss. ), Bez-lorge ( 1978:294s.) y Medina ( I 988: 726s. ). Para detalles remito a la Grfica 4; consultese asimismo Aguirre Beltrn (1967 :248s.) y Bez-lotge (197 8:295). Bez-forge (19782299). INI (196a:29). Vase Maihold (1986:154s.), Dlaz-Polanco (1981:35ss.) y Bezlorge (1978:297). Para detalles,'consultese a Palerm (1972:40ss.), BID ([s.f.]:a0) y
Carrio-Arronte
( 198 I : I 35ss.
).
Vase Hewitt de Alcntara (1988:l50ss.), Aguirre Beltrn ( 1988: I 7ss.) y Daz-Polanco ( 198 1:42ss.). Recurdese que la teorla de las regiones de refugio de Aguirre Beltrrn tambin tena como objetivo la proletarizacin de los
indgenas.
Vertiente tambin llamada populista, etnopopulista romntica o neoindigenista por sus crticos; vase Nahmad Sitton (tgA: 29ss.), Aguirre Beltrn ( 1984: I tss.) y Maihold ( 1986:176ss.). Me baso en Meja Pieros & Sarmiento Silva (1991:l60ss.), Barre (1985:l23ss.) y lpez Velasco (1989). Vase Hernndez Hernndez (1988:l68ss.), Meja Pieros &
Sarmiento Silva (1991:l57ss.) y Barre (1985:129s.).
Esto refleja la distincin propuesta por Bonfil Batalla (1972:110ss.), entre indio y grupo tnico (presentada a comienzos de la seccin II).
Vase Barre (1982:22s.), Barre (1985:64ss.), Sarmiento Silva ( 1985:202ss.) y Maihold ( 1986: 197s.).
Mediante la Nueva Ley de Reforma Agraria, de 1971, y del Crdito Rural, de 1975 (Barre 1982:22).
Las cursivas son mas.
lal*y
Esta autocrtica institucional se reanuda al celebrarse el 30o y 40o aniversario del INI (vase INI 1978; INI 1988). Para detalles, vase la Grca 6.
l16
Teorla y prcca del indigenismo
54 55 56 57 58 59 60 6l 62 63 64 65 66 67 68 69 70
BonfilBatalla(1985:la3).
Los problemas a los que se enfrenta el principio de autogestin al ponerlo a prueba, no se discutirn aqu, puesto que se ejemplificarn al evaluar el fomento artesanal (vase la seccin IV.). Villegas Ortega & Molinet Malpica (198S:52a). El esquema completo de los mecanismos de participacin indgena en el INI se ofrece en la Grfica 7. Vase para detalles Daz-Polanco (1990), ALAI (1990) y Artis
(leel).
Me baso en Barre (1982:24s.), Bonfil Batalla (1985:153ss.) y CNPI & ANPIBAC ( 1982:13lss.). Vase Durn (1983:l63ss.), Turok (1986:203ss.) y Bonfil Batalla (1e89). Ia puesta en prctica de este enfoque lo ilustrar al tratar el fomento artesanal en Michoacn, en la seccin 111.2.2.6. Confrntese Barre (L982:25s.), Ovalle Fernndez (1978:l8ss.) y Ovalle Fernndez ( I 988:57s. ). Para un listado ms o menos completo de los programas de
INI-COPLAMAR, consltese Ovalle Fernndez ( 1988:58ss.).

[s cursivas son mas. Para detalles acerca del SAM y los intereses que influyeron en su formulacin, vase Redclift (1981). Para evaluar este mecanismo, remito a las secciones III.3.5.3 y IV.5.4, relativas al ejemplo concreto de la alfarera michoacana. Vase Ross (1989), Medina Santos (1990), Hernndez & Rodrtguez (1990) y Rubio (1992). Para una visin global aunque un tanto esquemtica de los paradigmas indigenistas y las correspondientes pollticas de fomento artesanal, vase la grfrca ofrecido como Anexo 1.
Para detalles, confrntese la seccin 2.1.1. Vase Novelo (1981:207); para las diversas y a menudo contra-
dictorias definiciones de los trminos artesana, arte popular, industria popular etc., remito al trabajo ya mencionado de
7l 72
Kirsten Stolley de Gmez (1992).

Para detalles, confrntese la seccin 2.2.1. Ms detalles al respecto se ofrecen en la seccin 2.2.2.
tt7
73 74 75 76
Resumo los argumentos de Trejo Carrillo (1970:10), Jimnez Mndez (1967:l8ss.) y Barajas Manzano (1965:377s.). Vase Novelo (1976:59s.); el organismo como tal se presentar
en la seccin 111.2.2.3. Para los pormenores remito a la seccin 4. El subrayado es de Garca Canclini.
EL FOMENTO A IA ATFARERIA EN MICHOACAN
A continuacin describir la alfarera michoacana en sus rasgos esenciales, antes de pasar a la presentacin tanto de las instituciones y organismos de fomento como de los proyectos que realizaronylo realizan en los distintos mbitos de la alfarera.
l.
Situacin y problemtica Como punto de partida para analizar y evaluar el impac-
to especfico de la labor institucional, es preciso detenerse en la situacin de las comunidades alfareras de Michoacn y sus principales problemas.
1.1. Panorana general
El Estado de Michoacn, con su capital Morelia, se encuentra en el centro-oeste de la Repblica Mexicana. En cuanto a su composicin tnica, destaca la fuerte presencia de mestizos, por un lado, y phurhpechas (tambin llamados "tarascos"), por otro, adems de ncleos restringidos de poblacin nhuatl y mazahua. La Zona Phurhpecha se divide en tres subregiones (vase el Mapa 1):
120
o,."ri1.
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I
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4.. &idt '\
Mapa
1: Estado de
Michoacn y zonas phurhpechasl
la Sierra o Meseta Phurhepecha: la "tierra fra" es una altiplanicie montaosa y selvtica, con numerosos volcanes
y escasos recursos de aguas;
la Caada: esta "tierra templada" surcada por un profundo valle est formada por el municipio de Chilchota;
la cuenca del Lago de Ptzcuaro: la Zona Lacustre, una depresin que circunda el lago, es "tierra fra", aunque su
clima
es ms suave que el de la Meseta2.
El Fommto a la
Alfarqla m Michoacn
t2r
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Mapa 2: Artesanas phurhpechas de Michoacn3 Marco histrico: Inmediatamente despus de que los espaoles hubieran conquistado, entre 1522y 1530, el antiguo "imperio" phurhpecha, cuyo centro poltico se encontraba en la zona del Lago de Ptzctaro, el clrigo Don Vasco de Quirogada inicio en los aos treinta, primero como oidor y visitador de la Audiencia de la Nueva Espaa y luego como obispo de la recin creada Dicesis de Michoacrn, a un primer proyecto "indigenista" de desarrollo
regional4.
122
Teorla y praica del
indigamo
Su aportacin ms innovadora es la fundacin de dos prototipos de pueblos-hospitales, en Mxico-Tenochtitln y en Santa Fe de la Laguna, Mich. Se trata de una comunidad-modelo que bajo la influencia de la "Utop{ de Toms Moro sintetiza funciones diversas de educacin, sanidad y evangelizacin, o sea, los mbitos clsicos de la aculturacin planificada. El pueblo-hospital se rige por ordenanzas redactadas por el propio Quirogas. En cuanto a su base econmica, a cada pueblo se le conceden tierras comunales asignadas para su cultivo a los habitantes.
de artesanas especfrcas en cada pueblo y su intercambio -junto con productos agrcolas- en mercados locales y regionales tambin se atribuye con cierta frecuencia a la accin de Quiroga. Sin embargo, como no existen fuentes fehacientes que lo comprueben (Gouy-Gilbert 1987:ll, 15), la especializacin comunal en artesanas, una caracterstica de toda la regin que sigue siendo evidente hasta la actualidad (vase el Mapa 2), puede proceder tanto de la poca del imperio phurhpecha como de cambios posteriores ocurridos durante la Colonia. Agricultura y tenencia de la tierra:
[a produccin
A pesar de la importancia concedida a las artesanas michoacanas, la base econmica de la mayora de la poblacin rural phurhpecha y mestiza sigue siendo la agricuhura, fundamentalmente el cultivo de maiz y frijol (Durston 1976:15I). Desde la reforma agraria,la tenencia de ln tierra terica y jurdicamente se subdivide en:
tierras comunales, ejidos y pequeas propiedades individuales.
El Fomento a
h Alforerla m Michoaqin
r23
La realidad, no obstante, se caracteriza por el predominio del usufructo individual, "privado", a expensas de los terrenos colectivos, por una parte, y por la escasez generalizada de tierras, por otra. La proliferacin de propiedades individuales se debe, en primer luga a las circunstancias en las que se llev a cabo la reforma agraria: a lo largo de los enfrentamientos armados que se originaron entre agraristas y cristeros y bajo las presiones y amenazas de los terratenientes o de la lglesia, muchas comunidades no lograron recobrar y legalizar sus antiguas tierras comunales, enajenadas durante el siglo XIX. Los conflictos de tierras que as se han generado entre comunidades vecinas atendidas de forma desigual por la reforma agraria perduran
hasta la fecha6. Las tierras autnticamente comunales se limitan a menudo a bosques y pastizales. Las dems tierras de propiedad comunal e incluso parte de las tierras ejidales adjudicadas a ejidatarios individuales no son aprovechadas por sus titulares. Las razones para esta prctica son mltiples: en algunos casos son tierras demasiado pequeas y parceladas, en otros su titular carece de los medios econmicos y tecnolgicos para cultivarlas, y algunos titulares disfrutan de ingresos adicionales y no dependen de sus propias cosechas (Durston 1976:l53ss.; Novelo 1976: 104). Una forma a menudo imperante de aprovechar la tierra ajena es el cultivo a medias, el titular de la parcela conviene con otra persona, el mediero, que puede ser un vecino del pueblo o
un forastero, en cederle el derecho de usufructo y recibe en cambio la mitad de la cosecha. La contribucin especfica del titular -aportando semilla o jornaleros- y la del mediero -que aporta instrumentos y/o mano de obra- pueden variar. Adems, segn se trate de parientes o no, existen formas diversas de cultivo a medias, a tercios etc. (Novelo 1976:95; Engelbrecht 1987:99). Dado que algunos medieros logran acumular el capital suficiente para invertir en varias parcelas a la vez, surgen
t24
Teoray proica del indigenismo
nuevos "terratenientes" que de hecho controlan gran parte de los terrenos cultivables y que convierten as al propietario de la parcela en su propio jornalero. Esto genera, adems, fuertes conflictos localesT. Estructura ocupacional y fuentes de ingresos:
La escasez de tierra cultivable al alcance de la comunidad y la efectiva concentracin de parcelas en manos de algunos pocos "propietarios" impiden la plena dedicacin de todo el pueblo a la agricultura. Como consecuencia, a muchas familias antes agricultoras tan slo les queda la limitada cosecha de ma2, frutas y verduras que cultivan en sus ekuru*,los patios de sus casas (Heuze y delcaza I974:I23s.).
Las alternativas ms frecuentes al trabajo del campo son (Durston I976:153):
la la la la
produccin de artesanlas; explotacin forestal, en la sierra;

pesca, enlaZona Lacustre;
migracin, temporal o definitiva;
el comercio.
En general, no se trata de alternativas que se excluyen mutuamente; la mayora de la poblacin rural se dedica a varias ocupaciones a la vez. La eleccin de una determinada combinacin de ocupaciones la determinan diversos factores. En lo que se refiere a la produccin artesanal, a pesar de la especializacin tradicional por pueblos, el recurso, por ejemplo, ala alfareria depende de factores tanto estructurales como "coyunturales", como demuestra Novelo en su estudio de caso del pueblo de Capula (1976:94ss.). Dentro de Ia tipologa de ocupaciones, la dedicacin predominante del alfarero-agricultor a uno de los
El Fomento a la Alfarera en Michoacn
t25
dos trabajos se rige, por un lado, por la tierra que tiene a su disposicin, y, por otro lado, por los ingresos que pueda obtener de sus productos agrcolas o artesanales. Adems, existen factores como el mayor prestigio asociado a la posesin de tierras y la relativa seguridad que ofrece una parcela:
"La agricultura representa un resguardo en caso de que las cono marchen bien en la alfarera o el comercio; sirve como garanta para obtener un prstamo en caso de urgencia y puede producir una renta para la vejez. El prestigio que da la propiedad y la creencia de que la agricultura es una ocupacin ms digna que la alfarera son otras razones del apego a la tierra"
sas
(Durston 1976:155). La alfarerla en muchos casos se convierte en el ltimo recurso para aquellos que carecen de otra alternativa. Por ello, los pueblos "tpicamente" alfareros de Michoacn son, a la vez, los econmicamente ms desfavorecidos, y dentro de estas comunidades, los alfareros sin tierras son los ms pobres9. Entre los extremos de depender nicamente de la alfarera o dedicarse por completo a la agricultura, parece que para muchos el ideal deseable es la combinacin de ambas actividades: "Nosotros aqu en Capula tenemos la ventaja de que sabemos trabajar el barro, no estamos esperanzados noms a la cosecha del campo, sino que nos mantenemos con el barro, lo vendemos; sacamos dos, tres centavos para pasar la semana, para pasar dos, tres das; sin embargo el pobre del rancho, la pobre gente que no tiene otro oficio ms que la pura labor, sos s que estn jodidos" (alfarero-ejidatario de Capula, citado en Novelo 1976:l0L-102). Esta combinacin de alfarera y agricultura se realiza enlazando los ciclos de produccin caractersticos de ambas labores, cada uno de los cuales est determinado por las pocas de lluvias y secas. Las fases de desocupacin en el trabajo agrcola,
t26
Teora y praica del
indigamo
que coinciden aproximadamente con la poca de secas (octubre mayo), se aprovechan para la alfarera; y luego, en la poca de Iluvias (junio a septiembre), el campo requiere la plena dedicacin, a la vez que la produccin de loza se hace diflcil por las condiciones climticas (Jimnez Castio I982:2I; Foster & Ospina 1948:53). El criterio predominante parece la disponibilidad de tiempo que permite la labor agrcola: "En la loza se trabaja en abril en lo que crecen las plantas y de mayo, junio, julio ya no hay descanso en la labor. En agosto y
septiembre afloja el trabajo y en la semana se tienen tres o cuatro das libres de la labor y se pega uno a hacer loza,y en octubre, igual que en abril se puede trabajar de diario en la loza y as, ya tiene uno para pasarla, para seguir alimentando el cuerpo para continuar trabajando" (alfarero-ejidatario de Capula,
citado en Heuze y de lcaza
197 4:2O7
).
Otro factor importante que influye en el ciclo de produccin alfarera es la demanda en el mercado. Se hace mucha loza antes de ciertas fiestas y ferias que atraen a clientes, mientras que en otras pocas, como por ejemplo durante las lluvias, no se produce tanto, ya que el consumidor campesino carece de re.riro, para adquirir loza (Foster & Ospina 1948:53; vase la seccin I.3.4).
La migracin es otro medio importante para obtener ingresos adicionales. Desde la Segunda Guerra Mundial hasta ige+, Programa Bracero ofreca a muchos michoacanos y de"l ms mexicanos una oportunidad para suplir sus ingresos mediante el trabajo temporal en el campo estadounidense' Con la cancelacin del programa,las migraciones tanto temporales como permanentes se centran en la Ciudad de Mxico y las reas
metropolitanas del norte (Kemper 1976:30ss.; Durston 1976: lg3). Mientras los alfareros viajan frecuentemente Para realizar ventas en mercados, ferias etc., el nmero de alfareros que
El Fomento
ah
Alfarera en Michoacn
t27
abandona el pueblo y emigra definitivamente es menor comparado al de otras ocupaciones principales (Pietri & Pietri 1976:
204ss.). Recursos naturales v medio ambiente:
Otra alternativa ocupacional, aunque de importancia cadavez menor, consiste en eI aprovechamiento de los recursos naturala del bosque, sobre todo en la sierra, y de la pesca, en la Zona Lacustre de Ptzcuaro. Ambas actividades estn ntimamente ligadas a los crecientes problemas ecolgicos que padece la regin.
..
:..*
Ilustracin l: Erosin y reforestacin en el Cerro Colorado de Tzintzuntzanlo
r2E
Teora y proica del indigenismo
En primer lugar, la tala de bosque ha ido deforestando grandes extensiones, fomentando as la erosin de tierras de cultivo y su consecuente prdida de fertilidad (vase la llustracin t). Esto no slo ocurre en la Meseta Phurhpecha, donde la deforestacin ha causado, adems, una escasez de aguas por el descenso del nivel del ro Cupatitzio, sino tambin se da en la Zona Lacustre, acrecentando con ello el deterioro del Lago de Ptzcuaro (Paniagua 1988:51s.). Los factores que generan este proceso son complejos. A menudo se responsabiza a los artesanos de la deforestacin masiva de sus bosques comunales, ya que son fuente de materia prima para los carpinteros y talladores de madera, as como de lea para los alfareros. No obstante, influyen decisivamente otros tantos actores, entre los que destacan los siguientes (Paniagua 1988:51; CESE 1987:51):
los concesionarios y negociantes forasteros que
se abaste-
cen de madera, entre ellos, varios aserraderos de Ptzcuaro y una fbrica de papel de Morelia (vase la Ilustracin 2);
los aserraderos clandestinos que Penetran ilegalmente los bosques comunales, creando o acentuando conflictos por las tierras comunales en la Meseta;
la expansin del cultivo de tierras hacia zonas antes forestales, por la escasez o concentracin de parcelas cultivables;
la introducccin de ganado en los bosques que as se con-
vierten en pastizales.
El Fomento a la Alfarera en Michoacdn
r29
;t;ffi
Ilustracin 2: Un aserradero de Ptzcuaroll
El segundo problema ecolgico en importancia se refiere
alaZona Lacustre. El Lago de Ptzcuaro sufre, por un lado, una paulatina prdida de profundidad, unida a un azolvamiento creciente que permite la penetracin de malezas acuticas, por otro lado, la creciente contaminacin por desechos y residuos txicos. Ante esta situacin, la produccin pesquera se vuelve cada vez menos rentable y, como consecuencia, se va
abandonando. Las causas de esta problemtica son mltiples. Por un lado, la mencionada deforestacin y la consecuente erosin de las tierras ribereas acrecienta la entrada de azolve y malezas. Por otro lado, gracias a nuevos sistemas de irrigacin y tecnologa moderna, la tierra de cultivo se va ampliando hasta las orillas del lago. Esta modernizacin agrlcola lleva consigo el
130
Teoray praiu del indigenismo
uso de fertilizantes e insecticidas qulmicos que a su vez contaminan el lago. Adems, las poblaciones urbanas que van aumentando debido al crecimiento demogrfico carecen Por completo de depuradoras, por lo cual contribuyen con sus aguas reiid,t"l.r u gt"n parte de la contaminacin del lagol2.
1.2. Las comunidades alfareras
Los pueblos en los que se practica la alfarerla en general se encuentran en terrenos de suelos clasificados como charnda o luvisoles, tierras ricas en barro colorado. Este tipo de suelo predomina enlaZoa Lacustre de Ptzcuaro, en el margen noroccidental de la Meseta Phurhpecha y en la Caada. Mientras tanto, las dems regiones y sobre todo gran parte de la Meseta son clasificadas como t'upri o andosoles, suelos arenosos de
origen volcnico (Toledo et al. 1980:19,26s.; West 1948:9ss.). Por ello,los pueblos en los que se trabaja laloza se concentran
en las mencionadas zonas de suelos charndal3:
en la Zona Lacustre de la cuenca de Ptzcuaro: Tzintzuntzan, Santa Fe de la Laguna Y CaPula; en la Meseta Phurhpecha: Patamban y Ocumicho; en la Caada: Huancito y Santo Toms.
Tzintzuntzan:
A comienzos de la poca colonial pareca que la ltima

capital del imperio phurhpecha, Tzintzuntzan, iba a conservar srr rango al ser nombrada "Ciudad de Michoacn" por edicto real de L534y escogida como sede del obispado por Quiroga en 1536. Sin embargo, desde 1540, con el traslado primero de la Dicesis y luego del ttulo real a Ptzcuaro, pierde definitiva-
El Fomento
ala Alfurerla
en Michoacn
l3l
mente su importancia poltica regional. A pesar de este cambio, la Iglesia mantiene su influencia en el pueblo: el monasterio franciscano funciona hasta 1770; y ya en el siglo XX, la fuerte oposicin del sacerdote y de otros cristeros impide que Tzintatntzan obtenga a lo largo de la reforma agraria un ejido considerable. En los aos treinta del presente siglo, el entonces gobernador de Michoacn, Lzaro Crdenas, intenta rescatar a Tzintntntzan de su olvido histrico, concedindole el ttulo de cabecera de municipio y promoviendo un primer programa de desarrollo y mejoramiento infraestructural, educativo y econmico (Foster & Ospina 1948:l8ss., 175; Kemper 1976:13, 28s.). Tzintzuntzan, con 2.109 habitantes en 1980 (INEGI 1987: 85), est situada a una altura de 2.070 m, en Ia ribera oriental del Lago de Ptzcuaro, entre los cerros Triaqueri (2.470 m) y Yguaro (2.400 m). Desde 1939 est comunicada por carretera con Ptzcuaro y Quiroga. Los habitantes de Tzintzuntzan son en su mayora monolinges castellanohablantesl5. La cabecera de municipio se divide en cuatro barrios -tambin llamados cuartelesque se distinguen entre s por diferencias en cuanto a infraestructura y ocupaciones. El sistema de cargos religiosos se ha ido marginando paulatinamente, por la oposicin del sacerdotel6.
r32
Teora y praica del indigenrsmo
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Mapa 3: La regin phurhpecha y los pueblos

alfareros escogidosl4
Las races de la alfarera de Tzintzuntzan se remontan a la poca prehispnica, como revelan los hallazgos de loza ceremonial bruida en las Ycatas, las antiguas estructuras arquitectnicas ubicadas en las afueras del pueblo (Engelbrecht 1987: 191ss.). Sin embargo, dada la escasez de tierras en el presente siglo, la alfarera va aumentado en importancia frente a la agricultura. Ya ms de la mitad de las familias son alfareras, frente a un nmero reducido de ejidatarios, unos cuantos "terratenientes" y cada vez menos pescadores (Engelbrecht 1987:166s.; Fos-
ter 1987:43ss.).
El Fomento a la Alfarqa en Michoacn
133
llustracin 3: La ColoniaLzaro Crdenas

Colonia Lzarc Crdenas:
Dentro de los lmites del municipio de Tzintzuntzan, a 3 km de distancia de la cabecera municipal y al borde de la carretera aPtzcuaro, se ha instalado en 1979 una colonia de alfareros originarios de Tzintzuntzan (vase la Ilustracin 3). El principal motivo de su asentamiento fue la falta de acceso a los puestos de venta directa de loza que se encuentran junto a la carretera en el centro de Tzintzuntzan. Otro aspecto decisivo fue la posibilidad de obtener una parcela de terreno propio. Tias un conflictivo proceso de adjudicacin de tierras por parte de la asamblea municipal de Tzintzuntzan, los colonos -80 segn el
t34
Teorlay praica del indigenismo
censo de 1980 (INEGI 1987:85)- lograron obtener un recinto que dividieron en lotes de tierra. Actualmente, la colonia consiste, por un lado, de los lotes de familias alfareras, ubicados al oeste de la carretera, donde construyeron sus casas-almacenes para la venta directa de loza, por otro lado, unos cuantos lotes de agricultores tzintzuntzeos, que recientemente se instalaron al este de la carretera. Gracias a sus propios esfuerzos econmicos y a faenas colectivas, los colonos ya disponen de una escuela y de electricidad, pero carecen an de agua potable (Machler
l98l:8ss., 34s.; Dietz 1990).

Santa Fe de la laguna: La actual comunidad de Santa Fe, situada a una altura de
2.074 m en la orilla septentrional del Lago de Ptzcuaro, junto al cerro Ueyamo, procede de la reduccin de una de las capitales phurhpechas, (Iayameo, al pueblo-hospital de "Santa Fe de la
Laguna", fundado por Vasco de Quiroga. El pueblo, que hoy pertenece al municipio de Quiroga y est situado al borde de la carretera Guadalajara-Morelia, contaba en 1980 con 3.308 habitantes, en su mayora bilinges (INEGI 1987:62). La atructura interna se caracteriza por un sistema altamente segmentario, basado en la divisin del pueblo en ocho barrios, cada uno con
sus respectivos santos Patronos, fiestas, actividades ocupacionales y sus rivalidades recprocas. Los barrios se agruPan en dos
"mitades" o moieties -llamadas andajehukuecha o "los del rincn" y uramaniichd o "los de la salida"-' cada una de las cuales est formada por cuatro barrios. Los cargos religiosos tambin siguen desempeando un papel importante en la comunidadlT.
Desde inicios de la reforma agraria hasta la actualidad,la comunidad de Santa Fe viene luchando por defender sus antiguas tierras comunales, procedentes por lo menos de la poca
de su pueblo-hospital, contra las incursiones de ganaderos, ne-
El Fomento a la
Alforala
en
Michoan
135
gociantes de madera y terratenientes de Quiroga. Aunque el pueblo ha tenido que ceder gran parte de sus parcelas a medieros, los prolongados litigios de tierras han fortalecido la identidad tnica de la comunidad frente a los mestizos de su cabecera
de municipio (Dimas Huacuz 1982:67s.; Gortaire Iturralde I97I:Il9ss.). Uno de los enfrentamientos ms violentos de la lucha por la tierra comunal no slo contra Quiroga, sino por extensin contra las autoridades estatales que en general respaldan a Quiroga, se desarroll en 1979.En su transcurso, se le ha aadido a la asamblea comunal un consejo de barrios cuya tarea consiste, por un lado, en formular una posicin unida de todos los barrios frente a los intentos desde fuera de dividir a la comunidad; por otro lado, le corresponde salvaguardar el control de los recursos naturales de todo el pueblo (Dimas Huacuz 1982:94ss.; Comit de Lucha Indgena de Etnolingstica
1980:8ss.).
A pesar de los continuos encarcelamientos y represiones violentas, como el asesinato en 1988 de Elpidio Domlnguez, el
representante de bienes comunales de Santa Fe (Martlnez Aparicio 1989),la comunidad ha desarrollado una decidida capacidad de resistencia. Esta se hizo evidente de forma pblica desde 1980, cuando el pueblo se opona, junto a otros gruPos, al proyecto de instalar u Centro de Investigacin de Reactores Nucleares en su orilla del lago. En el transcurso de las movilizaciones que luego lograron impedir la instalacin del reactor nuclear, la comunidad de Santa Fe se aline ala Unin de Comuneros Emiliano Zapata(UCEZ), con lo cual consiguieron superar los llmites locales de su problemtica dentro de un planteamiento polltico ms amplio, de extensin regional e incluso nacionallS.
Entre las ocupaciones principales de sus habitantes se encontraban tradicionalmente la agricultura, la Pescl y las artesanlas. La alfarera, no obstante, es de introduccin reciente en
136
Teoray praica del ingenkmo
Sante Fe. Hasta finales del siglo pasado, las ramas caractersticas del pueblo comprendan la artesanla de madera y de petates, as como la produccin de velas. Es probable que el trabajo de la loza haya sido introducido debido a influencias procedentes de Tzintntntzan o de la Caada. Hoy en da, alrededor del90 o/o de las familias se dedica a la alfarera, que se complementa con otras artesanas y con la agricultural9.
Capula:
El pueblo de Capula, con 3.355 habitantes en 1980, la gran mayora de los cuales son monolinges castellanohablantes (INEGI 1987:52), est ubicado en el margen oriental de la cuenca formada por el Lago de Ptzcuaro, a I km de la carretera entre Quiroga y Morelia.
Esta comunidad tambin ha vivido fuertes enfrentamienpor tierras, pero en este caso se limitan a la poca anterior a los aos sesenta. Desde 1915, el pueblo haba luchado por legalizar sus tierras comunales, exponindose con ello -incluso despus de asignadas sus tierras, hasta los aos cincuenta- a la oposicin del clero y a la violencia de los terratenientes (Heuze y de
tos
lcaza 1974:I50ss.). La tradicin alfurerade Capula probablemente es antigua. A pesar de que -segn se cuenta en el pueblo- Vasco de euiroga les asign el corte de madera como trabajo especializado de su comunidad, parece que por lo menos desde el siglo XVI haba gente en Capula que producaloza. Sin embargo,laalfareragana en importancia tras la reforma agraria. Pues como la tierra que haba sido concedida al pueblo no alcanzaba para todos, se extiende la alfarera hasta llegar en la actualidad a un 80 o/o de la poblacin. El trabajo alfarero sirve, en unos csos, como fuente complementaria de ingresos para los ejidatarios y propietarios
El Fomento a Ia Alfarera en Michoacn
L37
de pequeas parcelas y para los medieros. En otros casos, la alfarera representa la ocupacin nica (Novelo 1976:93ss.). Patamban:
En el extremo noroccidental de la meseta Phurhpecha, entre el cerro de Patamban (3.750 m) y el cerro de Tres Marlas (2.580 m) y a una altura de 2.140 m, se encuentra el pueblo de Patamban, perteneciente al municipio de Thnganccuaro. Su poblacin, que asciende a 4.001 habitantes en 1980, es predominantemente bilinge (Gouy-Gilbert 1987:50; Engelbrecht
1987:23s.).
La comunidad se divide en dos barrios, cada uno con su propio cabildo que se mantiene junto a la organizacin polltica comunal. En pocas de escasez de aguas, y de forma acrecentada por la deforestacin del entorno) se originan conflictos entre ambos barrios por el control del acceso a la corriente de agua. Otro tipo de conflicto enfrenta al pueblo entero con la cabecera municipal, ya que Patamban reivindica convertirse en municipio propio, lo cual es rechazado por Thnganccuaro. Aunque desapareci el sistema de cargos, subsiste una cofrada que se ocupa de la fiesta patronal (Engelbrecht t987:33, 44; Gouy-Gilbert
1987:34ss.).
Segn hallazgos aislados en las cercanlas del pueblo, la tradicin alfurera de Patamban se remonta a la poca prehispnica; y menciones en diversas fuentes coloniales comprueban la evolucin continua del trabajo de la loza. Hoy en da, la casi totalidad de la poblacin se dedica, alavez, a la agricultura y a la alfarera, valindose del trabajo del campo como base de subsistencia y aprovechando la produccin deloza para obtener ingresos (Engelbrech
1987
:94, I 96s.; Gouy-Gilbert I 987:35 ).
138
Ocumicho: En la misma zona de la meseta y a 8 km de distancia de Patamban se sita el pueblo de Ocumicho, a una altura de 2.000 m. Hasta hace quince aos perteneca al municipio de Thnganccuaro, igual que Patamban. En aquel entonces, por tensiones con su cabecera municipal logr cambiar de municipio, formando parte en la actualidad de Charapan. En 1980, la poblacin asciende a 2.858 habitantes (Gouy-Gilbert 1987:12; Engelbrecht 1987:23).
En cuanto a la tradicin alfarera de Ocumicho, no hay fuentes que mencionen el trabajo de la loza antes del presente siglo. La artesana de cuero haba sido la caracterstica del pueblo hasta la Revolucin, pero durante los enfrentamientos armados hubo un encarecimiento de la materia prima por falta de ganado. Esto oblig a la gente a abandonar su artesanla tradicional, y con la ayuda de unos moldes de Tlaquepaque, |a1., comenzaron a hacer loza. En la actualidad, una tercera parte de la poblacin se dedica a la alfarerla como ocupacin principal, mientras que los dems trabajan en la agricultura y en la explotacin del bosque (Gouy-Gilbert 1987:21s.).
Huancito: La comunidad de Huancito forma parte de la Caada de los Once Pueblos; se encuentra al pie del cerro Sapu o del Cobre.
Los 1429 habitantes hablan en su mayora el phurhpecha y el castellano. El pueblo, que pertenece al municipio de Chilchota, est dividido en seis cuarteles o barrios (foaqun 1982:9ss., 74;
Jimnez Castillo 1982:17).
Entre las ocupaciones predominantes destacan tanto la alfurera como la agricultura, trabajos que casi todos los habi-
El Fomento a la Alfarerla en Michoacn
139
tantes realizan de forma paralela. La labor agcola se lleva a cabo como mediero o en la Parcela ProPia -en teora comuna-' pues el pueblo carece de ejido. Adems del malz, que se cultiva en tierras de temporal y que sirve para el autoabastecimiento de
la familia, tambin se cultiva trigo y -por iniciativa institucional- aguacate, ambos en tierras de riego (Jimnez Castillo 1982: l7s.; Joaqun 1982:16, 29ss.).
Santo Toms:
En la misma zona de Ia Caada se ubica el vecino pueblo de Santo Toms, que tambin Pertenece al municipio de Chilchota. Consiste de 865 habitantes, que se dedican en su mayora a la alfareria (Sols Bartolo I 982: I ).
1.3. La alfarera: permanenciay cambios
En esta seccin presentar los rasgos caractersticos de la alfarera michoacana, los procesos de transformacin a los que est sometida y los principales problemas a los que se enfrentan los alfareros20.Para ofrecer un panorama conciso que permita, a la vez, comparar los distintos asPectos del quehacer alfarero con los cambios introducidos en cada uno de estos aspectos Por los diversos proyectos de fomento artesanal (en la seccin 3) Y con el impacto que dichos proyectos han tenido en la alfarera (en la seccin IV.), distingo entre diferentes mbitos temticos
(correspondientes a las secciones 1.3.1 a 1.3.6):
los productos y estilos las materias primas y los recursos energticos el proceso de produccin la comercializacin la financiacin la organizacin del trabajo
140
1.3.1. Productos y eslos
En su abanico de estilos, formas y decorados, los productos de alfarerla reflejan tanto su legado prehispnico y la impronta espaola de la poca colonial como las diversas funciones, utilitarias o suntuarias, que cumplen para los diferentes tipos de consumidores en la actualidad. En general, distingo entre los siguientes estilos bsicos deloza2l: loza bruida
loza. gr
etea
co
rriente
loza con greta de colores "loza pintoresca" de Tzintzuntzan "loza fina'de Capula estilos especiales
Loza bruida:
Laloza bruida se distingue de las dems por su superficie bruida, en vez de greteada, y su quema unica22. El estilo ms frecuente dentro de esta categora es la loza colorada bruida, cuyas races se remontan a la poca prehispnica. Las piezas bruidas han ido perdiendo importancia en el hogar regional debido a la difusin de la tcnica del greteado, introducida por los colonizadores espaoles, cuya loza corriente ha sustituido la bruida en casi todos los usos domsticos. Su nica funcin estrictamente utilitaria se limita hoy a las tinajas y cntaros de agua, que se producen en Tzintzuntzan, Patamban, Huancito y Santo Toms. No obstante, con el hallazgo de piezas prehispnicas en las Ycatas de Tzintzuntzan y la creciente demanda por turistas, laloza bruida ha recobrado importancia como objeto suntuario y decorativo. Varias familias alfareras de los pueblos
mencionados se especializaron en la confeccin de loza bruida ricamente decorada. Entre stas, destacan los qntaros de Huan-
El Fomanto a
h Alfarerla
en Michoacn
t4r
cito y las piezas que hacen algunos alfareros de Tzintzuntzan inspirndose por patojos y otras formas y ornamentos prehispnicos. Por otra parte, a mediados de los aos cincuenta un alfa_ rero de Tzintzantzan ha introducido la produccin de lom negra bruida, imitando laloza caracterlstica de Coyotepec, Oax. Esta nueva tcnica, cuyo conocimiento a lo largo del tiempo se
ha ido difundiendo en Tzintzuntzan, no se ha generaliiado,

porque se trata de un procedimiento de coccin bastante peli_ groso. Hoy se produce sobre todo en la ColoniaLzaro Crdenas, en las afueras de Tzintzuntzan, donde los colonos hacen vajillas y piezas suntuarias fundamentalmente destinadas a consumidores turistas que pasan por la carretera.
Loza greteada corriente:
La alfareraque en mayor cantidad se sigue produciendo hasta hoy en da es de carcter predominantement utilitari3: se trata de ollas, cazuelas, jarros y comales que la poblacin de la misma regin usa para cocinar, comer y beber. Las piezas estn greteadas por dentro (en Tzintzuntz:iny Santa Fe), por dentro y con el borde tambin greteado (en patamban) o por ambos lados (en Capula); la greta es incolora, transparente2a. Aunque en Capula las cazuelas a veces llevan una mancha de cobre dentro, en general lalozacorriente no lleva decorado.
En algunas comunidades alfareras quedan an vestigios de una apecializacin enlaproduccin de loza corriente qu. ,"fleja la estructura social y territorial del pueblo. Thnto en T2intzuntzan como en Huancito, las familias alfareras de un barrio estaban (yalgunos siguen estando) especializadas en la elaboracin de un determinado tipo de objeto, como ollas, cazuelas,
comales o cntaros.
t42
Desde comienzos del presente siglo, y por iniciativa de instituciones e individuales en su mayorla forasteros (vase la
seccin 3.I.2),se han introducido formas diversas de decoracin' En un principio slo se aplicaban las nuevas tcnicas del decorado a la loza corriente y sus formas estandarizadas. Luego, en ge-
neral gracias a incentivas desde fuera, tambin se fue ampliando, conforme aparecan nuevos tipos de clientes, el canon de formas, que ha incorporado objetos destinados para consumidores urbanos, como vajillas, juegos de t y caf etc. El refinamiento de la decoracin no implica una transicin de loza utilitaria a loza suntuaria; incluso mucha gente de la misma regin recurre, hoy en dia, aloza decorada para cocinar y comer. La introduccin de nuevas tcnicas del decorado permiti desarrollar estilos "tpicos" de una comunidad alfarera, aunque las imitaciones por alfareros de pueblos vecinos son muy frecuentes.
Loza con greta de colores:
L tcnica decorativa ms generalwada en la actualidad es
la aplicacin de gretas de colores25.l-a, Iou verdq primero restringida a pocrs familias alfareras, lleg a ser la caracterstica de Patamban. Las piezas estn greteadas de color verde por ambos lados y llevan motivos vegetales o animales. Las formas abarcan tanto los objetos domsticos tradicionales como las vajillas recientes. Dentro de este estilo local, se han desarrollado dos vertientes de loza artstica o suntuaria' Por un lado, unos cuantos patambeos estn especializados en la elaboracin de un tipo de loza de paredes muy finas, Ilamado loza cambray o de cscara de huevo. Y, por otro lado' a iniciativa del sacerdote del pueblo, un alfarero invent las pias, hechas con la tcnica del pastillaje' y
las torres de cazuelas superPuestas una encima de otra.
Tzintzuntzan, sin duda la comunidad alfarera ms famosa por su talento de imitar otros estilos locales, adopt la loza
El Fomento
ala Alfarerla
an Michoacn
r43
verde greteada de Patamban, aunque sin llegar al refinamiento estilstico en cuanto a los motivos vegetales y animales. Adems, incorpor el uso de greta de otros cobres, como el azul, caf y amarillo, conservando las mismas formas y diseos. identica con el pueblo de Santa Fe, puesto que sus familias alfareras la adoptaron sobre todo para la produccin de alfarerla ceremonial, que comprende objeLa bzn
de greta negra se
tos rituales tradicionales como copaleros y candelabros. Otra

caracterstica de la alfarera de Santa Fe es la confeccin de gran variedad de jarros, atoleros y jarritos que se gretean y luego se pintan con diseos florales. "Loza pintoresca" de Tzintzuntzan:
Denomino "loza pintoresca" dos estilos surgidos en

Tzintzuntzan que se caracterizanpor combinar el engobado con el greteado y por su decorado con motivos considerados "pintorescos". El engobado es un procedimiento de origen prehispni co que una alfarera de Tzintzuntzan recobr a comienzos de este siglo26. Aplicando esta tcnica decorativa al greteado invent la loza blanca greteada. Consiste de piezas cubiertas por una capa de engobado blanco, greteadas con greta transparente y adornadas con diseos vegetales, animales y de seres humanos, pintados en negro, que imitan coniuntos y escenas "pintorescas" y "tpicas" delaZona Lacustre. A iniciativa de un gua de turistas de Ptzcuaro, la alfarera ha incorporado nuevas formas, como vajillas y fruteros. Esta innovacin luego fue difundida como tpica de Tzintzuntzan por las instituciones de fomento
artesanal.
Impresionado por el xito de este nuevo tipo de loza, otro alfarero tzintzuntzeo invent la lom negra greteada, que lleva
IM
Teora y praica del indigmkmo
un engobado negro (en vez de blanco), greta transparente y diseos pintados en blanco (en vez de negro).
"Loza fina" de Capula: En Capula, en los aos cincuenta unas pocas familias alfareras obtuvieron la oportunidad de aprender tcnicas muy elaboradas de decorar su loza, de un alfarero de Tlaquepaque, Jal. As se cre el estilo caracterstico de Capula -llamado estilo capuln27-, cuyo decorado con diseos prehispnicos y con elementos florales y animales se aplica mediante el punteado con diferentes colores. La loza fina decorada de esta manera abarca ho adems de cazuelas, jarros y ollas, una gran variedad de piezas y conjuntos de vajillas. Como las familias que lograron aprender el punteado refinado se resistieron a difundir sus conocimientos entre los dems vecinos de Capula, algunos de stos intentaron imitar la Iom fina, pero sin tener la posibilidad de aprender las tcnicas necesarias. Surge as la denominadaloza semifina, con diseos ms simples, que ya excede en cantidad alaloza corriente que carece de toda decoracin.
"Estilos especiales":
Finalmente, en dos pueblos alfareros de Michoacn
se
han generado "estilos especiales" de loza. Las miniaturas de Santa Fe de la Laguna se caracterizan por su reducido tamao28. Se imita todo tipo de loza greteada que existe en la regin, desde simples jarritos hasta pias y loza ceremonial. Es probable que las familias alfareras de Santa Fe hayan inventado las miniaturas como simples utensilios para ensearles el modelado de loza a sus hijas. Luego se puso de moda decorar la cocina con este tipo
El Fomento a la Alfurera an Michoacn
r45
de loza, lo cual increment la demanda y por ello tambin la produccin de miniaturas. Como la comunidad de Ocumicho carecTa de tradicin alfarera hasta la Revolucin, al adoptar el trabajo de la loza tuvo que buscarse "nichos" en el mercado regional preestablecido. Desde que obtuvieron sus primeros moldes, de alfareros de Tlaquepaque, Jal., se dedicaron a la confeccin de figuras29. Primero produjeron juguetes, silbatos que imitan a pjaros y alcancas en forma de animales. A comienzos de los aos sesenta, un vecino llamado Marcelin, alrededor de cuya persona ya se ha ido formando todo un mito, invent las figuras de diablos. Despus de su muerte, el tema de los diablos se ha difundido, y desde entonces casi el pueblo entero se dedica a modelar diablos y escenas tanto religiosas como seculares en las que aparece el diablo. El xito y la fama de los diablos de Ocumicho se deben a que una institucin de fomento, FONART, convirti este "arte fantstico" en estilo tpico y de preferente promocin hacia el turismo.
1.3.2. Materias primas y recursos energticos
El mbito de las materias primas abarca la obtencin de los siguientes recursos:
los barros los ingredientes de la greta y los colores los recursos energticos, sobre todo la lea
Barros:
El barro es la principal materia prima que compone el producto y determina, por lo tanto, su acabado y calidad finales. Para la mayorla de los estilos de alfarera se precisan dos tipos de barro, denominados charnda - o bano colorado o rojo, de tierra muy ferruginosa - y t'upri - o barro blanco, de tierra areniza30.
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' -lt..,rg i ii,
146
Teora y proica del
indigmkmo
Ambos tipos de barro se encuentran en los alrededores de los pueblos alfareros, pero el acceso a los yacimientos de barro, las minas, puede ofrecer ciertos problemas. El barro colorado, del que ms se necesita, casi siempre se encuentra en terrenos comunales. Se trata de tierras adjudicadas al pueblo en el transcurso de la reforma agraria o terrenos que la comunidad com-
pr al propietario privado con el objetivo explcito de proporcionar libre acceso a todas las familias alfareras, como por ejemplo en Tzintzuntzan. El barro blanco, en cambio, a veces se encuentra en terrenos privados, por lo cual la familia alfarera tiene que comprarle al dueo el derecho de usufructo por un plazo limitado de tiempo.
Ilustracin 4: La ertraccin de barro3l
El Fomento a
h Alfarerla m Michoacn
t47
La extraccin o corte del barro es dificil y a veces peligro-
un nivel cada vez inferior, es necesario cavar tneles en las minas para acceder a las vetas idneas de barro (vase la Ilustracin 4). Esto slo es posible en la poca de secas, puesto que durante las lluvias muchos tneles
sa. Como los yacimientos se hallan a
Otro problema es el transporte del barro de la mina a casa, para lo que se requiere un animal de carga -un burro, mulo o caballo- o una camioneta.
se desmoronan.
Para evitar todos estos inconvenientes y para ahorrar el tiempo necesario'para extraer, transportar y moler el barro, algunas familias, las que disponen del dinero requerido, renuncian a su derecho de extraccin gratuita y compran de vecinos o tiendas del pueblo el barro ya extrado y a menudo incluso ya molido.
Gretas y colores:
Desde comienzos del presente siglo, poco a poco se van sustituyendo los colores e ingredientes de la greta de origen mineral, vegetal o animal, que se extraan en las cercanas y se preparaban en casa, por materias de procedencia lejana o por productos prefabricados. En ambos casos, las familias alfareras estn obligadas a comprar estos materiales, en general en una tienda de su pueblo32.
La greta, cuyos ingredientes minerales antes se molan y mezclaban en casa, hoy ya se ofrece preparada en las tiendas de las comunidades alfareras o en Ptzcuaro. La mayor parte de sus ingredientes proviene de Monterrey, N.L. Mientras que algunas familias compran grandes cantidades de greta y la almacenan en su taller, otras slo pueden abastecerse de la cantidad que necesitan para una quema. Los distintos xidos minerales -cobre, manganeso, hierro, antimonio, etcr- con los que se mezcla el
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xido de plomo para conseguir gretas de colores casi siempre hay que comprarlos. Para los diseos que luego se cubren con la greta de color se requiere una tierra blanca que procede de Zirahun y que tambin se compra en las tiendas del pueblo o en una ciudad cercana.
La tierra blanca o colorada que sirve como engobado para la loza bruida y para la engobada y greteada, se compra cada vez con ms frecuencia y no se extrae directamente. Las sustancias denominadas pedernal, tzar o timte son polvos de barro que se necesitan, por un lado, para darle ms consistencia a la mezcla de barros que componen el producto y, por otro lado, para impedir que la tortilla de barro se pegue a la laja de trabajo o al molde. A veces se siguen extrayendo en las cercanlas, y a veces se compran.
Los colores, por su parte, tanto los de xido como los de aceite, hoy en daya se compran preparados. No obstante, quedan unas pocas familias alfareras que siguen usando el xido de manganeso llamado mierda de hormiga un excremento en forma de pequeas bolitas duras que se recolecta junto a los hormigueros y se muele en casa. Por tratarse de un procedimiento muy trabajoso,la mayora de las familias ya lo abandon y compra el xido de manganeso en las tiendas.
Los recursos energticos:
Aunque desde los aos cincuenta las instituciones de fomento artesanal vienen promocionando la introduccin de recursos energticos minerales como el gas o el petrleo (vase la seccin 3.2.1), en todos los pueblos alfareros de Michoacn la lea sigue siendo el principal combustible para la coccin de lo2a33. En general se usa lea vieja y seca, llamada tamnda o "lea podrida", procedente de pino, encino o madroo.
El Fomento a la Alfarea en Mchoacn
t49
La lea se recolecta en los montes de propiedad comunal,y slo si ya no hay ramas o troncos cados se talan rboles. Esto se hace necesario sobre todo para la segunda quema de loza greteada, que exige una temperatura ms elevada. La lea se transporta al taller en cargas de mulo, burro o caballo. Para las dos quemas se necesitan entre dos y siete cargas, segn la calidad de la lea y el volumen del horno.
Por las diversas razones ya descritas en la seccin 1.1, muchos montes comunales ya estn deforestados, lo que obliga a las familias alfareras a comprar lea en los aserraderos de ciudades como Ptzcuaro. Thmbin en los pueblos en los que sigue habiendo bastante lea, algunos alfareros prefieren adquirirla en aserraderos para ahorrar tiempo; otros simplemente tienen que comprarla ah por carecer de animal o vehculo de transporte para acarrear la lea de los bosques cada vez ms alejados del pueblo.
1.3.3. Proceso de produccin
Las fases que determinan la produccin y los instrumentos y maquinaria utilizados en cada uno de ellos los presentar en seis apartados:
la preparacin del barro el moldeado el decorado la primera quema el greteado
la segunda quema34
Este esquema corresponde al caso ms frecuente, la produccin de lom greteads. Luego describir las variaciones particulares que se dan en los dems tipos de loza.
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La preparacin del barro:
El alfarero corta (extrae) el barro enla minay lo lleva en costales a lomo de animal al taller domstico. Ah primero lo extiende en el patio para que se seque. Una vez seco, el barro se machuca con una piedra grande y redonda y se apala, antes de secarlo de nuevo (vase las Ilustraciones 5 y 6). En algunos pueblos, el barro se machuca y apala en los mismos yacimientos, antes de transportarlo a casa. Luego se muele en el metate (vase la Ilustracin 7) y se cierne con una red metlica, para que quede fino. Con la mano se "expulgan" las restantes piedrecitas.
Ilustraciones 5 : El machucado del barro36
El Fomento a
h Alfarcrla
en Michoacn
l5l
Ilustraciones 6: El apaleado del barro
A continuacin se mezclan los dos barros -el colorado, molido, y el blanco, QU rio hace falta prepararlo cuando se compra ya en polvo- en una relacin de tres o cuatro partes del colorado por una parte del blanco, aadindoles agua y amasndolos. An frescos, se envuelven en plsticos y se guardan cerca de la laja, la mesita donde se forma lapieza.
t52
Tara y praica del indigenismo
:ii; Ttll
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Ilustracin 7: Un metate para moler barro3T

El moldeado: El lugar central del trabajo alfarero esla lnja o thakirkua, una mesa bajita de piedra o madera junto a la que la alfarera trabaja casi siempre en cuclillas o sentada encima de un petate. Los alfareros, en cambio, prefieren sentarse en sillas bajitas. La Iaja a menudo se encuentra en la cocina, pero algunas familias poseen un cuarto especial para la laja y los moldes. La laja se polvorea con un poco de pedernal, para que no se pegue el barro. La alfarera comienza con el tortilln o torteo (vase la llustracin 8): corta un trozo de barro preparado y forma rollos o bolas que luego aplana con una piedra volcnica llamada janmu, confeccionando as tortillas de barro del tamao del molde. Los moldes a menudo se compran de otros alfareros especializados en su confeccin. En otros casos, la familia alfarera
El Fomento
ala Alfar*la
en Michoacan
153
hace sus propios moldes. Existen dos tipos de moldes, ambos de
barro (vase la Ilustracin 9): los moldes de dos mitades que

y cntaros;
se
juntan, para hacer ollas
los moldes de una sola pieza, que llevan un mango y que

se usan para cazuelas, comales, etc.
Ilustracin 8: El tortilleo El moldeado vara segn el tipo de molde usado. La tortilla se mete dentro del molde o sobe su reverso (vase la llustracin 10), y los bordes que sobresalen se cortan con una pita, un
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hilo de plstico o de crin. Si se usa un molde de dos mitades,

juntan y sus mrgenes se alisan por dentro. La pieza se deja dentro del molde para que se seque un Poco. Los moldes de una sola pieza se pueden retirar en seguida.
ambas
se
Cuando estn secas las piezas, se alisan con el janmu y con trapos que se remojan en un cubito de agua. En esta fase tambin se ponen las asas y bocas de la pieza. Luego la pieza cruda "se orea" al sol, encima de una tabla de madera o de un uanspu (corona de paja de maiz).El secado es muy importante para que las piezas no "truenen" durante la quema, por lo cual se vuelven a "recalentar" al sol inmediatamente antes de meterlas en el horno. Thmbin hay familias alfareras que venden su
loza a(tn cruda sin decorarla ni quemarla (vase la seccin

1.3.6).
T= ur@
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Ilustracin 9: Ios dos tipos de moldes: moldes de una sola pieza (l) y moldes de dos mitades (z)38
El Fomanto ala Alfarerla en Michoacn
155
Ilustracin l0: El moldeado y alisado de la pieza

El decorado: Los tipos deloza que llevan diseos y greta de color, la loza greteada de colores y la "fina" de Capula, se decoran antes de la primera quema. Muchas familias alfareras pintan sus piezas sentadas en el patio, otras se sientan en la cocina. Los diseos que luego traslucen por debajo de la greta se aplican con tierra blanca de Zirahun, que primero se muele y se mezcla con agua, antes de pintar los motivos con pinceles de pelo de animal. Los diseos caractersticos del estilo capuln primero se dibujan o se rayan y luego se pintan con pincel o con sellos de barro.
156
Teoray praica del indigenismo
Los diseos florales de Santa Fe, por otro lado, se pintan con colores de aceite. Estos no se aplican antes de la primera quema, sino despus de la segunda, es decir, cuando la pieza est cornpletamente acabada.
Ilustracin I l: Un horno tradicional de adobe

La primera quema:
El horno tradicional lo construye el propio alfarero o un vecino. En pocos casos tiene un cuarto especial, en general est ubicado en la cocina o en el patio, a veces cubierto por un tejado. El horno tiene forma circular y est hecho de adobe y piedras volcnicas (vase la Ilustracin 11). Consiste de dos cmaras: en la superior se coloca laloza, mientras que la inferior re-
El Fomanto a Ia Alfarea en Michoacn
157
presenta el hogar para la lea. Ambas cmaras estn separadas
por una "parrilla" de piedras volcnicas y tepalcate (pedazos de loza cocida). Hay dos tipos de hornos, los que tienen el hogar encima del suelo, y los que lo tienen debajo del nivel del suelo,
en un hoyo.
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Ilustracin l2: Cargas de lea39

Antes de la primera quema, tambin llamada sancocho o urani, el alfarero revisa en su caso, repara el horno y sale para adquirir la lea que necesita para las dos quemas (vase la Ilustracin l2). Una vez colocadalaloza. cruda en la parte superior del horno, ste se tapa con tepalcate y se enciende el fuego. Es preciso subir la temperatura muy lentamente, para que las pie, zas no se rompan por la humedad y las materias orgnicas que contienen. El sancocho tarda alrededor de tres o cuatro horas, y
ls8
la temperatura asciende a unos 700"C. Los alfareros miden la temperatura y el estado de coccin delaloza por el color de las piezas y del tepalcate que las cubre (vase la Ilustracin 13). Cuando est cocida laloza, se deja enfriar lentamente.
El greteado:
El prximo da se sacan las piezas cocidas,
se les
limpia el
holln, se revisan y se apartan las piezas "tronadas'1 Luego se prepara la greta: los diferentes ingredientes que componen las distintas gretas se muelen, se miden con una balanza y se mezclan en una tina de plstico o metal, aadiendo agua (vase la Ilustracin l4). En algunos casos, se compran los ingredientes ya molidos y a veces incluso mezclados segn el greteado deseado.
Ilustracin 13: Un horno en plena quema deloza
EI Fomento a la
Alfarerla en Michoacn
159
En la tina llena de greta lquida se baan las piezas, por fuera o por ambos lados, segn el tipo de loza (vase la Ilustracin 15). Despus de un breve secado se procede a la segunda
coccin.
La segunda quema: Para la segunda quma, llamada vidriado o itsrani, es importante colocar las piezas de tal manera que no se rocen unas con otras. Para ello, se usan "coronitas" y planchas de barro que separan las piezas. El vidriado requiere una temperatura superio de aproximadamente 800 a 900"C, puesto que la greta tiene que derretirse. La lea que se usa ahora debe ser lea tamnda, seca y de buena calidad, para que no eche hollln. Esta quema tarda un poco ms que la primera.
Cuando toda la greta se haya derretido y repartido de forma regular por la pieza, se apaga el fuego y se deja enfriar laloza dentro del horno. Luego se saca, limpia, revisa y se empaqueta para su venta posterior.
Ilustracin 14: El molido de la greta4o
160
Teora y praica del indigerusmo
:mjg;
Ilustracin l5: Las piezas
se gretean4l
Excepciones para otros tipos de loza:
Los pasos del proceso de produccin varan si se trata de otros tipos de loza. En el caso de la lozn colarada bruidd2,las
piezas modeladas y an crudas se cubren con una capa de engobado que consiste de tierra colorada mezclada con agua. Luego, toda la superficie se brue con un bruidor, una piedra de pirita o de cuarzo jada junto a un mango de madera. Para darle ms brillo ala pieza, el bruidor se remoja en petrleo. Despus se decora laloza con diseos de color blanco, negro y azul, y se vuelven a bruir las partes decoradas. La loza bruida slo se quema una vez, puesto que no lleva greteado. El fuego no debe soltar holln; la coccin es muy lenta y puede durar entre cinco y diez horas.
El Fomento a la Alfarera en Mchoacn
t6l
La loza negra bruid&3 de ascendencia oaxaquea y tpica de la Colonia Lzaro Crdenas carece de engobado. Las piezas slo se bruen, pero con el mismo bruido se logran diseos caractersticos. Slo se bruen unas pocas partes -las que componen el diseo-, mientras que la mayor parte de la superficie se deja sin bruin Una vez secada, laloza se cuece. Esta quema de loza negra se distingue de las dems por el difcil y peligroso procedimiento de reduccin de oxgeno que le confiere su tpico color negro a esta loza. Al final del sancocho normal, se abre el horno en plena coccin y se le echa aserrn, tanto por encima como por el hogar. Luego se sacan las piezas an ardiendo y se meten en un montculo de aserrln ya preparado al lado del horno, para que el color negro cubra la pieza de forma regular, sin dejar manchas rojas. Las piezas en seguida se sacan con cuidado del aserrn y se frotan con trapos.
La lom bhnca "pintorescA" de TzintzuntTan$, despus del moldeado y ya bastante seca, se cubre con un engobado de tierra blanca mezclada con agua. Luego se trazan los diseos con un pincel y con xido de manganeso, que les confiere su color negro. Despus del sancocho, se baan las piezas en greta y se queman por segunda vez, de la misma manera que ya he descrito para la dems loza greteada. La loza negra "pintoresca'i por su parte, se hace de forma idntica a la blanca, con la nica excepcin de que en este caso se usa tierra negra para el engobado y tierra blanca para el decorado.
Por ultimo, la confeccin de los diablos y dems figuras de Ocumicho se distingue porque conjuga el moldeado con el modelado "a pulso'i sin molde (Gouy-Gilbert t987:26). El torso se modela de una tortilla de barro, y se agregan "churros" para las extremidades. Pero la cabeza se forma mediante un molde, mientras que los detalles se aplican por medio del pastillaje. Las escenas compuestas de varias figuras consisten tanto de elemen-
162
Teora y praicn del indigmismo
tos moldeados como de otros modelados. Una vez acabada la forma de la figura, se procede a la quema, que dura un da entero. Despus, las figuras se pintan, antes con colores de aceite, hoy con anilinas disueltas en agua. Y al final, para darles su brillo, se cubren con barniz.
1
.
3.
4.
Co mer cializaci
La venta de los productos alfareros se realiza segn diversas modalidades que dependen de mltiples factores, cuyo tramado de relaciones e influencias reclprocas conforman los prin-
cipales canales de comercializacin. Estos factores se pueden re-
sumir en cuatro categoras4s:
el tipo de loza y su respectivo consumidor la naturalezayla ubicacin del lugar de venta el papel de los comerciantes y de la intermediacin las formas y modalidades de la venta Los tipos delozay sus consumidores:
Los consumidores se distinguen unos de otros por diversos criterios, como su estatus social y correspondiente poder adquisitivo, su lugar de residencia, su lugar de compra, el tipo de
alfareria que compran y las modalidades de pago. La tipologa de consumidores que surge de estos criterios abarca a grupos sociales que renen las siguientes caractersticas: Los vecinos del mismo pueblo alfarero que no trabajan la loza adquieren las piezas que necesitan para cocinar y comer directamente de sus vecinos alfareros, en sus casas. Mientras que en general compran loza corriente, a veces y segn el calendario litrgico, tambin adquieren loza ceremonial, si sta se produce en el pueblo. Y algunas familias, adems, compran o cambian
El Fomento a la Alfurera en Michoacn
163
loza decorativa para adornar las paredes de su cocina, aun

cuando comen de cacharros de plstico, peltre o metal.
Los habitantes de La regin phurhpecha slo se distinguen de los vecinos directos por el lugar en el que adquieren los objetos de la alfarera.Laloza corriente y utilitaria Ia compran o cambian en los mercados semanales y en ocasiones especiales como ferias y fiestas, donde tambin compran loza suntuaria y decorativa. La poblacin rural de otras regiones del pas se abastece de loza corriente y utilitaria, y en menor grado decorativa, en mercados regionales, adonde tanto los propios alfareros como los intermediarios la llevan. Cuanto mayor es la distancia entre el lugar de procedencia y el de venta de la loza, disminuye el porcentaje de alfareros que venden sus propios productos en los mercados e incrementa la presencia de intermediarios.
El consumidor urbano mexicano compra productos alfareros en dos lugares diferentes. Por un lado, los adquiere en su
propia ciudad, tanto en tiendas especiales de artesanas como en mercados urbanos y en ferias que se celebran en su ciudad. Por otro lado, compra loza como turista nacional durante sus vacaciones o en das festivos, tambin en tiendas de artesanas ubicadas en ciudades de provincia o en mercados y ferias regionales. En ambos casos, el consumidor urbano apenas compra loza corriente, sino que opta por los estilos locales "tpicos" y "autnticos" de loza decorativa. En casa, sin embargo, no slo la usa de adorno, sino tambin como vajilla para comer. El consumidor extranjero, por su parte, se sirve de dos vas para acceder a loza. Como turista extranjero compra loza "tipica", preferentemente en tiendas de artesanas que le garanticen la autenticidad del producto, aunque no proceda de la regin en
tu
Teorla y praica
ful indigmismo
la que se encuentra. Con menor frecuencia tambin adquiere alfarera en mercados y ferias regionales. Otra posibilidad de
comprar loza michoacana ofrece la exportacin, gracias a la cual el consumidor extranjero puede adquirir loza en su propio pas, por medio de importadores de artesanas mexicanas.
Aparte de esta tipologa, se pueden distinguir dos categoras de consumidores, por su estatus socialy su capacidad adquisitiva (Novelo 198 I :206s.):
los que pertenecen a la esfera baja de la sociedad nacional: son tanto los vecinos de los pueblos alfareros y los habitantes de zonas rurales como los integrantes de la
clase baja de las zonas urbanas;
y los miembros de la esfera alta, compuesta de la clase alta metropolitana nacional, por un lado, y los consumidores extranjeros, por otro. Naturaleza y ubicacin de los lugares de venta:
Como ya se desprende de lo anterior, la alfarerla se compra en distintos tipos de lugares de venta, que adems se distinguen por sus diferentes ubicaciones geogrficas. El lugar de venta ms arraigado y de mayor importancia se celebra en ciudades mestizas cercanas a los pueblos alfareros, como Ptzcuaro, Zamora y Quiroga, y en algunas comunidades alfareras, como Patamban (vase las Ilustraciones 16 y I7). Se trata de mercados regionales donde se ofrecen tanto productos agrlcolas y alimentos como artesanlas y otros productos prefabricados46. Por su cercana a sus pueblos, muchas familias alfareras acuden personalmente a estos mercados, en camiones pblicos o alquilando
es
el mercado semanal o tianguis, que
El Fommto a la Alfarerla m Michoacn
entre varios una camioneta particular. Adems, hay puestos de comerciantes de los mismos pueblos alfareros o de la ciudad. Los compradores son habitantes de la regin e intermediarios forasteros, adems de algun que otro turista.
Ilustracin 16: Tianguis de alfarera: jarritos de Santa
FeaT
166
Tarla
y praica del indigenkmo
Ilustracin 17: Tianguis de alfarera: figuras de Ocumicho4T

Los mercados urbanos estin ya ms alejados de las comunidades alfareras. Se ubican en ciudades dentro del Estado, como Morelia y Uruapan, pero la loza michoacana tambin llega a mercados de ciudades lejanas, como Guadalajara, Jal., Guanajuato, Gto., y la Ciudad de Mxico. La mayorla de los vendedores es intermediaria, porque los alfareros no pueden ausentarse durante mucho tiempo de sus talleres y abandonar la produccin. Los compradores son los consumidores urbanos, intermediarios y pocos turistas.
El Fomento a la
Alfarnla
en
Michoacin
t67
En ambos mercdos, tanto regionales como urbanos, se ofrece loza corriente y loza decorada, siempre y cuando se trate de piezas destinadas a fines utilitarios. Laloza artstica y nicamente suntuaria no se comercializa en mercados' ya que a ellos no acuden sus clientes caractersticos. Otra ocasin para vender sus productos en la misma regin son las fiestas locales celebradas en honor al santo patrn de la comunidad. Las familias alfareras acuden directamente a las fiestas y ofrecen su loza tanto corriente como decorada y ceremonial a los visitantes de la fiesta. Estos son en su mayora oriundos del pueblo o de la regin, hay algunos turistas mexicanos y extranjeros. Las ferias de alfarerla o artesanlas las organizan organismos de fomento o autoridades municipales, estatales y federales. Se celebran en pueblos alfareros cercanos o en ciudades de la regin e incluso fuera de la regin. A todas ellas acuden personalmente miembros de la familia y ofrecen todo tipo deloza, tanto corriente como suntuaria. Pues los visitantes de ferias son
muy variados, abarcan a consumidores urbanos, turistas e intermediarios. Apenas asisten consumidores de zonas rurales. Frente a estos eventos peridicos de comercializacin de
alfarerla, existen canales permanentes de venta de loza. Los lugares donde se instalan tiendas y puestos de artesanas dependen de la afluencia de turistas o de otros consumidores urbanos, adems de la presencia de algunos intermediarios. Se ubican en el mismo pueblo alfarero, en una ciudad cercana o en una ciudad fuera de la regin. Los puestos de artesanas que se encuentran dentro de la comunidad alfarera son muy escasos, ya que apenas hay turistas que acuden a los pueblos alfareros. Y las pocas tiendas que hay a menudo estn en posesin de comerciantes y no de alfareros (vase la Ilustracin 18). La lucha por el acceso a la
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168
carretera en Tzintzunaat y el creciente control por los comerciantes, factores que originaron la fundacin de la Colonia Lzaro Crdenas en las afueras de Tzintzuntzan, ilustran la conflictividad que existe alrededor de la venta de loza dentro de los pueblos alfareros. ls tiendas y puestos que se establecen fuera de la comunidad, en una ciudad cercana de afluencia turstica como Ptzataro, en ciudades como Mxico y Guadalajara,Ial., e incluso las galeras y tiendas en ciudades en el extranjero, estn siempre en manos de comerciantes ajenos al pueblo alfarero. Esta categora de tiendas tambin incluye los locales de venta que operan algunas instituciones de fomento artesanal en Ptzcuaro, Uruapan y Morelia y en ciudades fuera de Michoacn.
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Ilustracin 18: Los puestos de artesana junto a la

carretera en Tzintzuntzan4S
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Los comerciantes y la intermediacin:
La abrumadora mayora de las familias alfareras no tiene la posibilidad de vender toda su produccin al consumidor final, sino que depende de comerciantes de diversa ndole que conforman toda una compleja cadena de intermediacin. Denomino intermediario a todo aquel que vende productos alfareros sin producir algn tipo de loza. Esta definicin, por ello, no incluye a los alfareros que de vez en cuando amplan su surtido comprando o cambiandoloza a vecinos antes de salir a viaies de venta ms extensos. El principal rasgo distintivo de los diversos grupos de intermediarios que componen la tipologa de la intermediacin es su lugar de asentamiento, o sea su "base operativa": Los intermediarios asentados en los pueblos o acaparadores locales pueden ser oriundos o no del pueblo alfarero -casi siempre son forasteros-, pero se distinguen de otros comerciantes por poseer una bodega en la misma comunidad en la que se produce la loza que ellos compran. Estos acaparadores adquieren la loza directamente de los alfareros, a menudo en grandes cantidades y abajo precio.
Los acaparadores, a su vez, venden laloza a otros intermediarios de ciudades a menudo lejanas. Los propietarios de bodegas ms ricos tienen sus propias camionetas para transportar la mercanca, otros esperan la llegada de los intermediarios forasteros. Estos acuden con cierta regularidad a los pueblos alfareros y compran loza tanto a las bodegas como a las familias alfareras que hayan podido almacenar su produccin hasta la llegada del intermediario, sin tener que venderla al acaparador. Vienen con camionetas y llevan laloza a tiendas o mercados en ciudades lejanas. Segn se trate de comerciantes ambulantes o
170
Teoray praicn del indigenismo
asentados en lns ciudndes, ofrecenlaloza en sus propios locales al consumidor urbano o la revenden a otros intermediarios, o la exportan al extranjero. Entre los intermediarios que Poseen
tiendas propias o que exportan alfarera tambin se encuentran las instituciones oficiales de fomento.
Otro canal de comercializacin consiste de los llamados resgatones. son intermediarios ambulantes del pueblo alfarero qo hu., heredado los oficios tradicionales del huacalero y del rriero.El huacalero era un comerciante o alfarero-comerciante que hasta comienzos del presente siglo transportaba Ioza en
iruorales, "cajas" de madera con las piezas amarradas a la espalda, hacia lugares lejanos, sobre todo a la Tierra Caliente de Michoacn (vase la llustracin l9). El arriero realizaba el mismo trabajo que el huacalero, Pero cargando la loza a lomo de burro
en el pueblo, de las familias alfareras o del acaparador, que-a que se paga de -.rrrro le deja la mercanca a base de crdito viajan en ctresgatones Los vuelta, tras haber vendido laloza. y miones pblicos que intentan parar en la crretera revenden la loza a iniermediarios de ciudades de la regin o ms alejadas'
-uio
(vase la Ilustracin 20). El actual resgatn compra loza
Ilustracin 19: Un huacalero transporta loza
El Fomento a la Alfarerfa m Michoacn
t7l
Ilustracin20: Mulo de un arriero49

Formas y modalidades de la venta:
En lo que se refiere a la manera misma de vender alfarera, es preciso considerar primero Ia forma de pago que se emplea, en segundo lugar las cantidades deloza que se venden en cada transaccin por ltimo, la forma por la que se determina el producto a vender.
En primer lugar, los consumidores locales y regionales que compranloza en mercados y fiestas pagan tanto con dinero como por trueque, cambiando productos agrcolas, animales o alimentos por loza. Los clientes urbanos, los turistas y los intermediarios, en cambio, pagan slo en efectivo.
t72
Tearlay praicn del indigenismo
Los acaparadores locales en muchos casos no pagan al contado, sino al tiempo, es decir por adelantado. El acaparador le paga al alfarero en efectivo o ofrecindole como "crdito" materias primas, sobre todo los ingredientes de la greta y los colores. Se establece as un rgimen de compra-venta en el que los acaparadores ofrecen materiales por productos acabados y van endeudando a los productores que dependen cada vez ms de los "crditos" de los acaparadores.
En segundo lugar, la cantidad de loza que se vende depende del lugar de venta y del tipo de comprador. Los intermediarios en general son mayoristas. Thnto los que acuden a los pueblos como los que compran en los mercados adquieren la loza aI mayoreo, por lo menos por docena, y a precios bajos. Slo los comerciantes particulares y las instituciones oficiales que buscan piez:s artlstics de alfareros de renombre compran al
menudeo.
Finalmente, la modalidad por la que se determina el propor parte del alfarero o el encargo especfico por el cliente. En la mayora de los casos, el alfarero tiene que acudir a cualquier tipo de lugar de venta an accesible para 1, donde ofrece su produccin sin convenio previo con el comprador. Cuanto ms contacto tiene la familia alfarera con el consumidor final de su loza, mejor se puede adaptar a los deseos y gustos de ste. A veces, incluso puede obtener as encargos de particulares, por ejemplo de hoteles y restaurantes de la re-
ducto
a vender es la oferta
gin o de familias que les piden vajillas especiales para bodas, fiestas de quinceaos, etc. Por ello, muchos alfareros siguen acudiendo a los mercados regionales aunque venden poco, puesto que all pueden conseguir estos encargos. Otros alfareros han convenido tratos preferenciales con intermediarios forasteros que les hacen encargos peridicos. Aunque hay algunos alfareros de loza corriente que disfrutan de este canal ms seguro de
El Fommto
ala Alfarera
en
Mkhoacn
173
venta, son casi siempre alfareros de loza artstica y suntuaria los que acceden a encargos particulares.
1.3.5. Financiacin
El aspecto financiero es uno de los ms crticos y problemticos para las familias alfareras5O. Los costes necesarios para la produccin de loza van aumentando, mientras que las ganancias siguen siendo mnimas y las fuentes para obtener crditos y ayudas financieras son muy limitadas. Muchos talleres de alfarera se encuentran dentro de un crculo vicioso. La escasez de capital no les permite acceder a nuevos mercados o ampliar y diversificar la produccin, por lo cual su trabajo genera muy pocos recursos de capital que no se pueden acumular para reinvertirlos posteriormente.
Costes:
Los gastos ms elevados se refieren alas materias primas. Sobre todo los ingredientes de las gretas y los colores prefabrica-
dos son tan caros que muchas familias alfareras no pueden almacenarlos, sino que tienen que adquirirlos para cada quema y en cantidades reducidas. Adems,los costes a menudo obligan a los talleres a endeudarse con las tiendas y bodegas que venden los ingredientes. Los gastos para los barros y la lea varan segn si el alfarero los extrae directamente o tiene que comprarlos tambin, aunque no son tan caros como los dems materiales. El dinero que se requiere para la maquinaria y los instrumentos de la produccin tradicional de alfarera son mnimos, puesto que la misma familia alfarera confecciona sus instrumentos de trabajo a partir de materiales locales, baratos o gratuitos. El horno de adobe tampoco crea gastos: casi siempre el
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propio alfarero lo construye y rePara' y si algn vecino intervie,r" .n rn construccin, se le "pugd'concedindole el derecho de usarlo a medias,para la quema de su loza. Si el taller oPta Por la introduccin de tecnologa moderna' como por ejemplo un horno de gas o un torno elctrico, los costes de instalacin y manutencin se incrementan fuertemente (vase la seccin
3.s.1). Los gastos de transporte abarcan una Parte importante de los costes de la alfarera. Por un lado, Para traer la lea y el barro se necesita un animal de carga o una camioneta. Si la familia carece de medio de transporte, tiene que alquilar una camioneta o comprar las materias primas de otros que las traen al pueblo'
En ambos casos, los costes aumentan de forma considerable' Por otro lado, la venta de la loza genera gastos cuantiosos de transporte. Si un miembro de la familia va al mercado regional, tiene que pagar el billete del camin pblico adems, el suplemento para la carga de loza. Y si sale a vender su produccin a lugares ms lejanos, se hace necesario alquilar una camioneta' Sea cual sea el medio de transporte elegido,los gastos que ocasiona son importantes comparados con los dems costes. Pero si la familia alfarera prescinde del todo de salir a vender fuera del pueblo, slo le queda la alternativa de vender su produccin entera al acaparador local o al intermediario ambulante, que pagan precios inferiores.
Ingresos:
El comercio de los productos alfareros y las ganancias que genera estn fuertemente limitados por la creciente competencia, y sto no slo afecta ala competencia entre los propios alfareros y sus productos, a menudo demasiado poco diversificados' Pues en los ltimos decenios ha ido incrementando la penetracin de productos prefabricados de procedencia industrial, y el
El Fomento a la Alfarera
m Michoacn
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bajo precio de estos objetos entra en una comPetencia cada vez ms acentuada con la loza corriente utilitaria, que es precisamente la que ms se produce en la regin.
Los estilos artsticos de loza suntuaria, Por su parte, no estn tan afectados por productos industriales. Pero como mercancas de lujo dependen del poder adquisitivo de la poblacin urbana, que disminuye con la crisis econmica global, y de los turistas, cuya afluencia oscila mucho segn factores diversos, como la estabilidad poltica de la regin y las cambiantes "modas" del turismo extraniero.
A consecuencia de todo ello, la ganancia que un taller alfarero puede obtener de su loza es a menudo limitada y ofrece slo un ingreso suplementario y adicional al trabajo agrcola o la migracin temporal. Dada la fuerte competencia, muchas familias se ven obligadas a vender sus productos a precios que no incluyen las horas de trabajo. En el clculo que hacen del precio de su loza, intentan incluir por lo menos los costes de las materias primas y de los recursos energticos usados en la produccin. A menudo no recrrgan en el precio de venta ni siquiera la totalidad de los gastos de transporte.
Fuentes de crditos: Si se dejan aparte las ayudas financieras ofrecidas por varios organismos de fomento artesanal (vase la seccin 3.5), a los alfareros les quedan muy pocas fuentes de crdito. Para ellos, las instituciones bancarias son inasequibles, puesto que los talleres familiares casi nunca renen las condiciones mlnimas exigidas para ser considerados "fidedignos".
Quedan as tan slo los critos informales que se ofrecen en los pueblos alfareros. Por un lado, persiste la tradicin de
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Teora y praica del indigentsmo
conceder prstamos ocasionales sin intereses a parientes o amigos. Estos slo se conceden para resolver problemas urgentes e inmediatos. Son ayudas de carcter recproco, pues al aceptar un prstamo, el endeudado se compromete a ofrecer, a su vez' una arda financiera a su acreedor.
Otro tipo de crdito a plazo ms largo lo conceden prestamistas profesionales. Ellos no slo cobran intereses, sino que, adems, exigen ciertas garantas, en general por medio de la
parcela de tierra del alfarero-agricultor que se hipoteca con el prstamo. De esta forma, el acreedor obtiene el derecho de usufructo sobre la tierra hasta que el alfarero devuelva el prstamo
y los intereses. La forma ms frecuente de obtener un crdito consiste en endeudarse con los acaparadores locales. Prestan tanto las materias primas ms caras como algn dinero, pero lo hacen a plazos muy cortos, en general entre la quema de la loza y su "venta" o entrega de mercancla. Pues el reembolso del prstamo se efecta con laloza recin quemada. De esta manera' la familia alfarera no tiene la posiblidad de ahorrar cierta cantidad de dinero para liberarse de la permanente necesidad de pedir un "crdito" antes de cada quema de loza.
1.j.6. Organizacin del trabajo En este apartado presentar las formas de produccin que existen en la alfarera michoacana,las especializaciones por talleres, la divisin del trabajo dentro del taller alfarero y la influencia de la estructura ocupacionalsl.
Unidades de produccin: En la gran mayora de los casos, la alfarera se produce en Michoacn bajo la forma de organizacin que llamo taller fami-
El Fomento a
h Alfurerla m Michoacn
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liaF2.Todos los integrantes de una familia nuclear, padres e hijos solteros, conforman una unidad de produccin en la que el lugar de trabajo est ntimamente ligado a la vivienda. Esta identificacin de taller y hogar se refleja en la frecuente proximidad de laja y horno alfarero, por un lado, y cocina, por otro. Aun cuando los miembros de una familia ertensa, padres e hijos tanto solteros como casados y sus cnyuges e hijos, residen juntos en un solar, no forman una unidad de produccin. Cada familia nuclear produce loza por su cuenta, y algunos de sus miembros cooperan en la adquisicin de materias primas y a veces salen juntos a vender, pero cada uno por cuenta propia. Parece que, en general, la residencia conjunta de dos familias nucleares y su colaboracin en el trabajo alfarero representan una fase transitoria en la que el nuevo matrimonio sienta sus bases
econmicas para luego independizarse del taller de los padres. La unidad familiar de produccin tambin es el principal centro de capacitaciny enseanzadeltrabajo alfarero. Los hijos e hijas aprenden a lo largo de su infancia las tcnicas y procedimientos necesarios. Y aquellos cnrges recin casados que son originarios de familias sin tradicin alfarera reciben su formacin en el seno de la nueva familia, con la ayuda de su esposo o esposa y sus familiares.
Mientras que los integrantes del taller familiar no reciben remuneracin particular para su trabajo, hay unidades de produccin que emplean a jornaleros o asalariados. Estos tallereros se hacen cargo de "tareas" parciales correspondientes a una fase especfica del proceso de produccin, como la preparacin del barro antes del moldeado. En los pocos casos en los que se integra un jornalero al taller familiar, se trata de ocupaciones ocasionales que no alteran sustancialmente el rgimen familiar de produccin.
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Tarla
En cambio, los alfareros que se especializan en loza artstica y suntuaria y que reciben un aPoyo importante por las instituciones de fomento s transforman de manera decisiva su unidad de produccin. El alfarero-artista a menudo se convierte en maestro y emplea a uno o varios trabajadores asalariados que se ocupan de las tareas menos artsticas. Surge asl el taller indi-
vidual con obreros auxiliares ms o menos permanentes53.

Especializaciones por talleres:
En ciertas ocasiones, el conjunto que conforman los sucesivos pasos de la produccin dentro de un mismo taller familiar se dividen. De esta forma, algunos talleres se especializan en uno de los pasos de produccin, como la extraccin de materias primas, el moldeado, la quema o el decorado. Esta especializacin es an incipiente y frecuentemente se limita a casos aislados que obedecen a circunstancias ms bien de tipo personal, como la vejez,la viudez, etc. Otras formas de especializacin, sin embargo, como la produccin y venta de moldes y el decorado, exigen conocimientos apeciales que no todas las familias alfareras poseen.
Una de las especializaciones ms frecuentes ha originado la compra-venta de lom cruda, en la que el proceso de produccin alfarera se interrumpe antes de la primera quema. Es precisamente ste el punto donde se romPe la cadena de produccin, porque las fases posteriores al moldeado -tanto la quema de loza como su decoracin y greteado- no slo clusan Sastos considerables, sino que tambin encierran riesgos de prdidas y exigen saberes especiales.
Por ello, varios talleres familiares se dedican principalmente a Ia produccin de loza cruda. Luego la ofrecen a otro alfarero que, a su vez, se especializa en Ia quema y el decorado, a
El Fommto a la Alfurera en
Michoan
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menudo muy artstico. En general, no es un trato entre iguales, puesto que el especialista en decorar obtiene ganancias mayores que el alfarero que slo hace loza cruda. Le paga en efectivo o le cede eventualmente al productor de loza cruda parte de su horno -a menudo de gas- para la quema de sus piezas. El alfarero que vende loza cruda no renuncia por completo a quemar y decorar parte de su produccin, para no depender demasiado de su cliente, el especialista en decorar.
Otro tipo de compra-venta de loza cruda ocurre si un alfarero quiere abastecerse rpidamente de gran cantidad deloza, antes de salir a un viaje de venta. Entonces compra loza cruda y la acaba en su taller. Con ello, aprovecha dos ventajas. Por un lado, el precio de compra de loza cruda es menor al de loza acabada. Y, por otro lado, se ahorra el tiempo necesario para extraer y preparar barro y para moldear laloza, que as se invierte en la quema y el decorado de un mayor nmero de piezas. Combinando ambos factores, el alfarero que compra loza cruda antes de salir a vender obtiene ganancias mayores que sus vecinos que
se quedan en casa.
Divisin del trabajo: Dentro del taller familiar, se observa una divisin sexual bastante flexible de los pasos de produccin. Tiadicionalmente, la mujer desempea los trabajos principales: prepara el barro, moldea la pieza,la gretea y la decora. A menudo tambin vende la loza acudiendo a los mercados regionales. El papel del hombrq por su parte, se limita a la extraccin de barro, la recoleccin de lea y el acarreo de ambas materias primas al taller. El hombre es tambin el que alimenta y cuida el horno. Adems, a veces participa en el decorado de las piezas. Esta reparticin de los pasos de produccin por sexos refleja la divisin tradicional que la cultura phurhpecha hace delos mbitos sociales y econ-
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Teora y praica del indigenbmo
micos: a la mujer le corresponde la casa y el mercado, y al hombre se le asigna la agricultura y el monte. L divisin del trabajo, no obstante, se caracteriza por su gran flexibilidad. La poca especializacin dentro de la familia
permite a un miembro hacerse cargo de las tareas de otro si ste tiene que ausentarse por motivo de un viaje de venta o de faenas agrcolas. Pues con ello es posible adaptar la produccin de loza a los ritmos cambiantes de su demanda en el mercado y paralelamente a las fases del trabajo agrlcola.
Repercusiones de las ocupaciones adicionales:
Por su carcter flexible, la divisin sexual del trabajo alfarero permite reaccionar ante cambios en la estructura de las ocupaciones adicionales que desempean los miembros de la familia. La influencia de mayor importancia la ejerce la agricultura. En los pueblos alfareros en los cuales hay una notoria escasez de tierras, como en Capula y Tzintzuntzan, la combinacin del trabajo agrcola y la alfarera no es muy frecuente. En estos casos, los maridos que carecen de trabajo agrcola penetran en el mbito social y econmico de sus esposas y las desplazan de ciertos pasos de la produccin alfarera, como la preparacin del barro y el moldeado. Estos pasos siguen siendo tarea exclusiva de la mujer en aquellos pueblos que como Patamban y Ocumicho an ofrecen trabajo agrcola a muchos hombres.
Otra ocupacin que repercute en la divisin del trabajo alfarero es la migracin temporal. Si el hombre se ausenta durante varios meses del pueblo, la mujer que no pueda o quiera hacerse cargo de todas las tareas masculinas tiene que emplear un hombre como asalariado para estas tareas (si puede coster-
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selo) o renuncia al trabajo de la loza hasta que el esposo vuelva o vende su loza cruda a otros alfareros del pueblo.
Desde que se cancel el Programa Bracero con los Estados Unidos y como no se crearon nuevas fuentes de empleo en el medio rural, muchas familias alfareras se ven obligadas a elegir
entre dos opciones. Por un lado, pueden decidirse por una migracin definitiva a una zona urbana,lo cual implica el abandono de la produccin de loza. O, por otro lado, el hombre puede dedicarse a la alfurera como trabajo nico, con lo que la mujer corre peligro de ser desplazada en el mbito econmico a un segundo plano, para convertirse en pura ama de casa. As el tradicional taller familiar se transforma en w taller individual.
Estos ejemplos ilustran cmo los cambios que acaecen en las dems ocupaciones repercuten no slo en la divisin sexual
dentro del taller, sino tambin en la estabilidad y continuidad misma del taller familiar.
1.4. Problemas medulares
Resumo a continuacin, en orden de importancia, los principales problemas de los que padece la alfarera en Michoacn, tal y como se deduce de lo expuesto en las secciones anteriores. Estos problemas son, alavez,los puntos de partida para evaluar el impacto y el alcance de los proyectos de fomento. Comercializacin: La venta de loza es el mbito ms problemtico para las propias familias alfareras. A lo largo de las transformaciones descritas, los alfareros han ido perdiendo el acceso directo al consumidor y dependen de los diversos intermediarios que se llevan la mayor parte de la ganancia y que impiden a las familias
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Teora y
prctiu del indigenismo
alfareras a recargar sus horas de trabajo en el precio de venta. Esta dependencia, adems, prohlbe que los alfareros mantengan una relacin directa y continua con los consumidores. De esta forma los aisla de las informaciones sobre el mercado que necesitaran para ampliar y diversificar la gama de sus productos y estilos. Simultneamente se han ido bifurcando los canales de comercializacin de lom corriente y de loza suntuaria. Por un lado, los productos utilitarios se enfrentan a la competencia de objetos industriales que van ganando terreno incluso entre los compradores de las zonas rurales. Las piezas de estilo artstico, por otro lado, aman la atencin de los consumidores adinerados y se venden por enargos fijos y a travs de intermediarios especiales. Esta separacin en los canales de venta de loza por consumidores repercute en las comunidades alfareras, en las que surge una nueva capa de alfareros-artisrds que disfrutan de ventas ms o menos aseguradas, mientras que la gran mayora de la poblacin queda endeudada con los acaparadores.
El transportepresenta uno de los principales obsticulos para que los alfareros que dependen de intermediarios se reapropien lugares de venta directa. La falta de medios de transporte particulares o colec.tivos y los costes que generan los medios de transporte ajenos limitan la movilidad de las familias alfareras. En csi todos los pueblos, los acaparadores locales y los intermediarios forasteros son los nicos que poseen camionetas
para llevar loza.
l-a lucha por ln venta directa adquiere a menudo caractersticas abiertamente conflictivas, como ejemplifica el caso de la fundacin de la Colonia Lzaro Crdenas: las precarias condiciones de vida a las que se exponen los colonos por la simple
ventaja de independizarse del monopolio de las tiendas de
El Fomento a la Alfurera en Michoamn
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Tzintzuntzan y tener un puesto de venta propio en la carretera demuestra la importancia que para las familias alfareras reviste el hecho de tener acceso directo al consumidor, sin depender de intermediario alguno. Financiacin:
Otro problema medular, ntimamente ligado a la comercializacin, se refiere a la falta de fuenta de crilito. Este vaco condena a las familias alfareras a permanecer en el crculo vicioso descrito, endeudadas con los acaparadores e intermediarios. Ello lirnita decisivamente las posibilidades de ahorro, impidiendo as una capitalizacina largo plazo de las unidades familiares de produccin, tan necesaria para enfrentarse y adaptarse a los
cambios del mercado. Materias primas: Paralelamente, el aumento de los precios de materias primas recorta an ms las ya limitadas ganancias y no permite crear reservas propias para independizarse de los acaparadoies. Pues stos a menudo disfrutan dentro del pueblo de un mono-
polio de venta de ingredientes de gretas y colores.

Este problema financiero se ve agravado por el deterioro ecolgico que sufren tanto la Meseta como la Zona Laatstre. La
creciente escsez de lea para cocinar y para quemar loza no s-
lo obliga a los alfareros a comprar lea, lo cual incrementa
su
precio. Pues, adems, amenaza las bases mismas de la produccin alfarera, que sigue dependiendo de lea a fala de otro combustible asequible para todos. La erosin, por su parte, contribuye a una disminucin an ms significativa de las escasas tierras cultivables y de sus cosechas. Como consecuencia, habr cadavez ms agricultores que abandonan el trabajo del campo y
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por completo a la alfarerla, con lo cual nos hallamos ante otro clrculo vicioso.
se dedican
Organizacin del trabajo: El hecho de que el nller familiarhaya sobrevivido los sucesivos impactos y transformaciones provenientes tanto de las dems ocupaciones como de la penetracin de formas industriales de organizacin se debe sobre todo a su flexibilidad y a su capacidad de adaptarse a nuevas circunstancias econmicas. No obstante, el mbito de actuacin del taller familiar se va restringiendo. Mientras que antes la familia alfarera se abasteca directamente de las materias primas que necesitaba y tambin controlaba gran parte de la posterior comercializacin de sus productos, hoy en da el taller alfarero se reduce a la produccin misma deloza y no controla ni la adquisicin de materias primas ni la venta deloza. E incluso dentro del ultimo mbito controlado por el taller familiar, el proceso de produccin como tal, ya aparecen indicios de un creciente desmembramiento y una especializacin que generar nuevas dependencias. Todo esto desafa en ultima instancia la capacidad de adaptacin del taller familiar.
Proceso de produccin y productos:
de la alfarerla en los riltimos cien aos no ha generado grandes cambios en el proceso y el equipo de produccin. Y entre las mismas familias alfareras es llamativa la poca atencin que se presta a una supuesta necesidad de modificar la
l evolucin
produccin en s, introduciendo instrumentos y maquinaria industriales.
Los productos y estilos, en cambio, han mostrado una gran capacidad de transformacin segn lo exan los diferentes
El Fomento a la Alfarer'n en Michoacn
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tipos de consumidores que van apareciendo y sus respectivos gustos. Desde laloza colorada bruida que bajo la influencia del turismo retoma rasgos prehispnicos, pasando por las miniaturas de Santa Fe que responden a una moda y hasta las vajillas artsticas de loza fina de Capula, la amplia gama de productos de alfarera demuestra una continua diversificacin y adaptacin al mercado. Thmbin ilustra, una vez ms, la importancia que para las familias alfareras reside en establecer y mantener un contacto directo con sus clientes.
2.1-as institucioneis y sus programas Segn las valorizaciones particulares que las distintas ins-
tituciones de fomento presentes en Michoacn hacen de los

problemas medulares expuestos, se disean en los diversos mbitos artesanales diferentes programas de promocin y transformacin de la alfarera. Antes de presentar los proyectos especficos que cada organismo despliega en estos mbitos (seccin 3), proporcionar a continuacin una visin global que caracterice
en primer lugar, el marco institucional en el que a lo largo del tiempo se ha ido insertando la labor de los organismos particulares (seccin 2.1); y, en segundo lugar, la estructura interna, los objetivos y programas de cada organismo presente en la zona, tanto
de las instituciones pblicas (seccin 2.2) como de las no-gubernamentales (seccin 2.3).
2. 1.
Marco institucional
La evolucin de los organismos gubernamentales y sus programas de fomento artesanal reflejan y puntualizan el paso de las sucesivas etapas del Indigenismo. Sin embargo, en el cam-
t8
Teor'u y praica del indigenismo
po concreto de los proyectos que estos organismos llevan a cabo en Michoacn, a menudo se percibe un desfase entre la formulacin terica y programtica que se efecta desde las centrales
institucionales y su puesta en prctica en la regin phurhpecha.
En primer lugar,la poca formativa del Indigenismo, caracterizada por la fragmentacin de la accin instucional y el predominio de la educacin, en el rea phurhpecha no termina en los aos cuarenta, sino que perdura hasta entrada la dcada de los aos sesenta, cuando aparece el primer Centro Coordinador del INI. Hasta entonces, despliegan su labor en las zonas indgenas de Michoacn diversos organismos federales, entre los que destacan la Estacin Experimental de Incorporacin del Indio que Moiss Senz inaugura en 1932 en la Caada, las Misiones Culturales de la SEP (vase la seccin 2.2.6) y el Proyecto Tarasco de alfabetizacin que realiza la SEP a partir de 1939. Aunque todos estos primeros ensayos aculturadores incluyen una amplia gama de proyectos particulares, an no desarrollan programas especficos de transformacin de las artesanas. Thn slo un organismo estatal, la Universidad Michoacana, por medio de su Departamento de Accin Social sobre la Poblacin Indgena, comienza en L929 a estudiar y "proteger" las artesanas del Estado
(III
1949:l86ss.; Aguirre Beltrn 1952:323ss.). Estos esfuerzos
pioneros, aunque de dudoso xito inmediato, repercuten en la posterior poltica de fomento artesanal a travs de su organismo sucesor, un comit del Estado de Michoacn que contina la accin inaugurada por el Departamento de la Universidad (vase
la seccin 2.2.4). El desarrollismo penetra el campo michoacano por medio del Proyecto del Tepalcatepec, u,na de las grandes empresas hidrolgicas de industrializacin de la agricultura que surgen a finales de los aos cuarenta. Aunque el INI an no est presente en la regin, colabora enla Comisin del Tepalcatepec que reali-
tE7
za estudios de reconocimiento previo y luego lleva a cabo las obras hidroelctricas y de irrigacin (Moone 1973:95). Uno de los estudios previos lo realiza Gonzalo Aguirre Beltrn (1952), por encargo del INI.
A partir de los aos cincuenta van apareciendo en Michoacn los organismos "clsicos' dedicados al fomento de las artesanas, como el CREFAL desde 1951, FONART con el establecimiento de su oficina de Morelia en 1962 y el Centro Coordinador del INI en Chern desde 1964 (vase las secciones 2.2.1 a 2.2.3). Con el sr.lrgimiento de organismos especficos se fragmenta una vez ms la accin institucional. Para paliar este defecto, se crean a finales de los aos sesenta programas globales de desarrollo con un enfoque de modernizacin integral que intentan coordinar las distintas dependencias gubernamentales, tanto las instituciones indigenistas en general como las de fomento artesanal. El primero de estos programas es el Plnn Lerma Asistencia Tcnica (PI,AT), otro de los proyectos hidrolgicos. En 1967, el PLAI inicia, con el apoyo del CREFAL, investigaciones sobre la agricultura y el grado de integracin de la Zona Lacustre, como subregin de la cuenca del ro l,erma. Se realizan intentos de reforestacin y de introduccin de tcnicas agrcolas modernas, cuyas consecuencias tambin afectan a los pueblos alfareross4.
Continuando el mismo enfoque de modernizacin agropecuaria, durante el gobierno de Echeverra se implementa el Plan Thrasco, un programa de desarrollo integral que incluye y coordina la labor de diferentes dependencias estatales y federales55. Adems de mejoras infraestructurales, el programa impulsa la industrializacin de la agricultura, mediante la introduccin de maquinaria agrcola moderna y fertilizantes. En el mbito artesanal, se intenta establecer fbricas de diferentes ra-
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Tarla
praiu del indigcnismo
mas de artesanlas. Tambin se otorgan crditos Para aquellas pequeas y medianas emPresas que quieran ampliar su base de capital y racionalizar su produccin. Para ello, la Nacional Financiera abre sucursales regionales y ofrece ayudas por medio de sus fondos de garanta y de inversin directa. No obstante, dadas las condiciones que se exigen para la concesin de crditos, son muy pocos los talleres artesanales que pueden beneficiarse de este tipo de ardas56. Desde los sexenios de Echevqra y Lpez Porllo, los sucesivos programas globala de desarrollo (PIDER, SAM, PND) y sus
respectivos complementos "sociales" como COPLAMAR o PRONASOL (vase la seccin II.4.2.3) tambin rePercuten, aunque de forma desigual, en las comunidades phurhpechas y sus condiciones socioeconmicas, como demostrar en la seccin IV57.
2.
2. Organisffio s pblico s
Durante todas las fases por las que ha pasado el fomento de las artesanlas, desde los primeros intentos aislados de aculturacin forzada hasta los programas integrados,las instituciones gubernamentales de mbito federal han conservado y defendido su protagonismo que la teorla indigenista les confiere, como representantes del Estado-nacin. Por ello, antes que nada son organismos como la SER el INI y FONART los que se dedican al fomento artesanal. Sin embargo, muy pronto tambin aparecen dependencias de organismos internacionales, en Michoacn sobre todo el CREFAL, cuya labor refleja la creciente influencia de agentes internacionales en la polltica desarrollista que realiza el Gobierno Federal. Y, por ltimo, a lo largo de los aos setenta surgen, como resultado del enfoque regionalizador del sexenio de Echevqra, instituciones pertenecientes a los diferentes estado$ en el caso de Michoacn se trata dela Casa de las Artemnas
yde FOMICH.
El Fomento a la
Alfarola
en Michoacn
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2.2.1.LNl El Instituto Nacional Indigenista (INI) creado en 1948 se propone cumplir las recomendaciones del Primer Congreso Indigenista Interamericano de Ptzcuaro. Como el nuevo director del INI, Alfonso Caso,habla sido el encargado de elaborar la seccin del congreso dedicada precisamente a la "proteccin de las artes populares", desde su fundacin el INI desarrolla un inters especial por las artesanas de las comunidades indgenas. Por ello, en su programa de desarrollo de ln comunidad se incluye de forma explcita la promocin artesanal5s.
Los cauces institucionales por los cuales el INI lleva a cabo su labor de fomento son los museos, por un lado, y los Centros
Coordinadores (CCI) regionales, por otro. No obstante, como en el Estado de Michoacn el primer CCI no se funda antes de mediados de los aos sesenta, la puesta en prctica de su programa de desarrollo de la comunidad se aplaza. Mientras tanto, el INI hace acto de presencia en la regin phurhpecha slo a
travs de sus museos.
Patronato de las Artes e Industrias Populares:
En base a un convenio entre el INI y el Instituto Nacional Historia (INAH) se funda en 1951 el Patronato de las Artes e Industrias Populares (PAIP), al que se encomienda establecer la poltica general en materia de artesanas y encauzar en una sola institucin las tareas concretas de promocin59.En cuanto a su estructura interna, el Patronato depende en partes iguales del INI y del INAH y realiza sus tareas por medio de un museo nacional, varios museos regionales y algunos talleres-esde Antropologa e
cuela0.
190
Teorlay praicn del indiganismo
Grfica 8: Patronato de las Artes
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El Museo Nacional de Artes e Industrias Populara, inaugurado junto con el Patronato en 1951 y con sede en la Ciudad de Mxico, constituye el primer ncleo de la labor de fomento artesanal del INI. Su director, Daniel Rubn ile h Borbolla, presta especial atencin a trabajos de investigacin previa, por lo cual
EI Fomento a la Alfarerla
m Michoacn
l9l
el Museo Nacional se convierte en el centro planificador de la accin indigenista de fomento artesanal. Su objetivo fundamental de "conservar, proteger y fomentar el arte popular y las artesanas tradicionales mexicanas" (INI 1964:159) se traduce en
dos mbitos de actuacin:
frente a la sociedad nacional la conservacin y difusin de las artesanlas tradicionales, autnticas y de importancia artstica, que se coleccionan de los mejores artesanos y se exhiben en exposiciones permanentes y peridicas, sobre todo en e] Museo Nacional;
frente a las comunidades artesanas: la proteccin y el fomento de sus artesanlas tlpicas, por medio de ayudas tcnicas, crediticias y de comercializacin.
Adems, se van fundando varios museos regionales de artesanas, que cumplen una doble funcin. Por un lado, apoyan y facilitan la tarea de coleccionar las mejores piezas en las mismas zonas donde se elaboran, que luego se envan al Museo Nacional. Y, por otro lado, los nuevos museos regionales debern realizar una "labor educativa y de depuracin entre los productores del arte popular" (III 195l:160); es decir, los propios artesanos han de inspirarse en las ejemplares piezas maestras expuestas en el museo ms cercano a sus comunidades.
En Michoacn se crean tres museos de esta ndole. En primer lugar, ya antes de que el Patronato iniciara sus acciones de fomento, el INAH instal en 1938 y con el patrocinio de Lzaro Crdenas el Museo de Arte Popular del INAH, en el antiguo Colegio de San Nicols que en su tiempo haba fundado Vasco de Quiroga en Ptzcuaro. El Patronato, por su parte, mantiene desde 1954 el Museo Regional de Arta populares en el edificio "La Huatapera", en Uruapan. Y, en Morelia, el Museo Michoaca-
192
Teorfa y prcca del indigenismo
no ofrece una exposicin de artesanlas dentro de sus salas relativas a la arqueologa, historia y etnografa de Michoacn. En algunos museos,las salas de exposiciones permanentes y peridicas se complementan con una pequea tienda o expendio donde los visitantes pueden adquirir artesanas.
Aparte del trabajo estrictamente museogrfico, el Patronato tambin organiza tallera-acuel en los cuales los artesanos ms cualificados experimentan con cuidadosas innovaciones en las materias primas, las herramientas y mquinas, la obtencin de crditos bancarios y la venta en comn de los productos. Luego han de difundir sus nuevos conocimientos a los dems vecinos de su comunidad. Se trata de intervenciones parciales en las que slo es lcito desarrollar innovaciones "respetando la propia inspiracin de los artistas" (Soto Soria 1958:20) y la originalidad del producto artesanal. En Michoacn, el Patronato participa en el taller-escuela de T2intzuntzan, organizado como proyecto-piloto por el CREFAL (vase la seccin 2.2.2).
En base a estos cauces institucionales, las actividades concretas del Patronato en las comunidades artesanales se centran en cuatro mbitos:
la labor museogrfica y coleccionista, que es su tarea principal;

medidas de asistencia tcnica, como la introduccin de
nuevas herramientas y la enseanza de su manejo; asistencia econmica, sobre todo apoyo de gestiones para obtener crditos de entidades bancarias;
estlmulos a la comercializacin de los productos, en las salas de venta de sus museos, con exposiciones itinerantes, ferias y concursos.
El Fommto
ah
Alfuterla ar Michoacn
193
Centros Coordinadores Indigenistas: Hasta el ao de 1964, cuando el primer CCI se inaugura en Michoacn, primero en Uruapan y desde 1967 por deseo de Lznro Crdenas definitivamente en Chern, el INI slo estaba presente en la regin por medio del Patronato, por un lado, y a travs de proyectos conjuntos como los que desarroll con el CREFAL, por otro. El Cd Chern adopta la estructura caracterstica diseada por Aguirre Beltrn (Strug 1975:52ss.; vase tambin la seccin 11.2.2.2) e inicia un amplio programa de dcsanollo de la comunidad qae incluye proJectos educativos (junto con la SEP), de salubridad, infraestructura, agricultura, ganaderay fomento artesanal (Strug L975:74ss.; Moone 1973:l0l). Aunque el mbito geogrfico del CCI Chern abarcaba en su inicio toda la regin phurhpecha, el centro tuvo que limitar su mbito de actuacin y se concentr en la misma Meseta phurhpecha- Por ello, entre sus primeros proyectos no se encuentra ninguno relativo al fomento de la alfarera, puesto que esta artesana apenas se practica en la Meseta. los programrs que se realizaron directamente desde Chen slo se dedicaban ala carpintera y a la artesanla textil (Strug 1975:83ss.). El INI slo lleg a las denris zonas de Michoacn por medio de programas coordinados con otros organismos, como por ejemplo a travs del ya presentado Plan Thrasco (INI 1972; Nahmad Sitton 1972:ll3s.). En el marco de este plan, el tNI colabora con el Fondo Nacional para el Fomento Ejidal (FONAFE) en
un pro)'ecto de desarrollo de la Caada que abarca aspectos

educativos y agrcolas, pero tambin incluye el fomento de la alfareria de Huancito y sus pueblos vecinos (fimnez Castillo 1982:59ss.; Iimnez Castillo 1985:262ss.). Despus de contactar con los llderes polticos y presentar sus planes a la asamblea general, FONAFE inicia su labor de promocin mediante:
194 -
Teoray praica del indignismo
la organizacin de un grupo solidario, al que concede un crdito como fondo revolvente;
la construccin de un taller-almacn, con un horno de

diesel;
la compra de un camin de uso colectivo, para todos los

pueblos de la Caada.
El director de FONAFE presion personalmente al direc-
tor del CCI Chern para que participara en el proyecto, puesto que FONAFE careca de dependencias en la znna62. El INI cedi, pero se limit a actuar como aval del crdito y a administrar el camin.
Despus de esta experiencia se hizo notoria la fala de una cobertura infraestructural ms amplia en el Estado. Como consecuencia, en 1973 y 1975 se inauguran dos nuevos Centros Coordinadores. El CCI La Phcita abarca lazona litoral del Pacfico, habitada por grupos tnicos nhuatl, mientras que el CCI Ptzcuaro se hace cargo de la Zona lcustre y deja asl la Meseta y la Caada en manos del centro de Chern. El cuarto centro que el INI opera en Michoacn se ubica en Zitcuaro y su labor se dirige a los grupos mazahuas y otomes que residen en aque-
lla zona
(INI
1978:389; entrevista
INI
1990a).
A lo largo de los aos setenta y ochenta, las actividades de los centros de Chern y Ptzcuaro, que cubren la regin phurhpecha, se han centrado en una colaboracin estrecha con aquellas dependencirs que se dedican por completo al fomento artesanal, es decir, a FONART, Casa de las Artesanas mis recientemente, tambin a FOMICH. I colaboracin se refiere a la compra-venta de productos por encrrgo de otra institucin, al prstamo de camiones, a la concesin de crditos y a la organizacin conjunta de ferias de artesanas (entrevista INI 1990b).
El Fomento a Ia Alfarera en Michoacn
l9s
Desde finales de los aos ochenta, los CCI de Ptzcuaro y
Chern vienen realizando un Programa de Promocin Artesanal que abarca las principales comunidades phurhpechas en las que se producen objetos de loza, madera, textiles y fibra vegetal. En el marco del nuevo enfoque de apoyo a la autogestin de los grupos tnicos y para orientar el programa segn las necesidades de los artesanos, se organiza en 1990 una Primera Reunin de Artesanos en la que representantes de los pueblos en cuestin exponen sus principales problemas63. Desde entonces, el
INI
presta especial inters a dos tareas:
el apoyo a la venta directa de los productos artesanales, por las propias comunidades;
y la concesin de crditos colectivos, a uniones de artesanos.
2.2.2. CREFAL
El Centro Regional de Educacin Fundamental para la Amrica Latina (CREFAL) es un organismo internacional afincado en Ptzcuaro, en una antigua hacienda que le fue cedida por Lzaro Crdenas64. Para su labor "de campo", el CREFAL ha delimitado una zona de influencia en la que realiza sus proyectos y que abarca la mayora de las comunidades ribereas del lago (CREFAL 1979:l8ss.; vase el Mapa 4).
t96
Tara y praica del indigenismo
Mapa 4: Lazonade influencia del CREFAL65
Los objevos y progran4s que rigen la labor prctica del CREFAL han estado sujetos a cambios sustanciales que reflejan
el transcurso de los diferentes paradigmas tericos (CESE

1987: I 7ss.; CREFAL 1964: l5s.):
F,l
Fommto a h Alfarerfa en Michoacn
t97
Desde su creacin hasta 1960, el CREFAL realiza trabajos resumidos bajo el lema de educacin fundamental de la
UNESCO; funciona por lo tanto como centro de capacitacin de personal educativo en una amplia gama que abarca desde la economa domstica hasta las cooperativas agrcolas y artesanales.
A partir de 1961 y hasta 1969, sus proyectos, ahora adscritos al programa del desarrollo de la comunidad, capacitan a personal de todo tipo que se requiere en diversos proyectos comunitarios.
Entre 1969 y 1979,el CREFAL abandona su labor de desarrollo en la Zona Lacustre.
En 1979 inaugura una nueva fase de actividades prcticas, que obedecen ahora al programa del desarrollo rural
integral.
La puesta en prctica de estos enfoques programticos tambin transcurre de forma muy desigual. Durante la primera etapa, relativa a la educacin fundamental, el CREFAL realiza dos tipos de proyectos, la capacitacin de alumnos y la labor de aculturacin planificada. Entrenamiento de becarios:
En primer lugar, el CREFAL se dedica a entrenar alumnos
becarios procedentes de varios pases latinoamericanos que, adems de ser formados en cursos tericos que se imparten en el centro de Ptzcuaro, salen en grupos a las comunidades e inician pequeos proyectos de desarrollo y educacin de adultos.
198
Este programa de entrenamiento de becarios se mantiene durante la segunda etapa, de desarrollo de ln comunidad, pero en 1964 se suspenden los trabajos de campo y en 1969 tambin se abandonan las clases tericas de capacitacin. La suspensin parece que respondi a crecientes crticas a las que el CREFAL tuvo que enfrentarse dentro de las comunidades a las que peridicamente mandaba grupos de becarios. Estos, en vez de satisfacer las demandas y necesidades de los vecinos, generaban nuevas tensiones dentro de los pueblos66.
"Proyectos especiales": En segundo lugar, el CREFAL desarrolla "proyectos espe-
ciales" de aculturacin y desarrollo, con personal proveniente

de organismos internacionales como la UNESCO
yla Organiza-
cin Internacional del Trabajo (OIT). Aunque en todos estos proyectos el aspecto educativo era esencial, ya desde los primeros intentos en los aos cincuenta tambin se abarcaban temas econmicos como la concesin de crditos y la introduccin de
cooperativas6T.
Uno de los proyectos especiales ms amplios se llev a cabo en diferentes ramas artesanales de Tzintzuntmn.En cuanto a la alfareria, el CREFAL inicia en 1952 un ambicioso proyectopiloto de modernizacin de la produccin alfarera, dirigido por dos "expertos", Gabriel Ospina (de las Naciones Unidas, para la direccin econmica) y Antonin Brejnik (de la OIT, para la direccin tcnica). En terrenos de la capilla de la Concepcin se establece w Centro ik Erperimentacin y Demostracin de Cermica que comienza a funcionar como taller-escuela a partir de 1953. En 1, los expertos, por un lado, experimentan con innovaciones tcnicas y por otro lado, intentan difundir estas nuevas materias primas y herramientas hacia los pocos alfareros que asisten al taller como alumnos becarios. La forma de organiza-
El Fomento ala Alfarera en Mkhoacn
199
cin es de tipo cooperativo, y la financiacin proviene de crditos otorgados por el Banco Nacional de Comercio Exterior (BNCE). De forma paralela, el CREFAL establece un pequeo tallerescuela en sus instalaciones de Ptzcuaro, para que sus becarios
no tengan que trasladarse a Tzintzuntzan. Y tambin participa

en los cursos de cermica que se imparten enla Escuela de Bellas Artes de Morelia6s.
Mientras que la ejecucin administrativa y tcnica del proyecto de Tzintzuntzan est en manos del CREFAI, el INI, por su parte, se compromete con la venta de las nuevas piezas de cermica. Ya en 1953, no obstante, surgen tensiones entre ambas instituciones acerca de la necesidad de introducir nuevas formas y estilos deloza (vase la seccin 3.L4). La consecuencia del conflicto fue que el taller-escuela se conviertiera en f;brica de tabiques (ladrillos) refractarios (Bureau International du Travail 1959:28; Foster 1987:32 ls.).
De todas formas, an antes del cambio de cermica por ladrillos, el CREFAL abandona los trabajos en el taller-escuela, que desde 1956 queda a cargo del INI, y comienza un nuevo proyecto de talleres familiares de cermica, tambin en Tzintz;Jntz:,n. Como se haba hecho evidente el desinters de los alfareros por participar en un taller cooperativo, con el nuevo proyecto, los mismos expertos intentan ahora difundir las innovaciones tcnicas desarrolladas en el taller-escuela por medio de cuatro familias de alfareros. Los alfareros seleccionados deban ser representativos de toda la comunidad, aunque tres de ellos ya haban participado activamente en el taller-escuela y en los intentos de crear cooperativas. A cada uno se le instal la nueva maquinaria en su casa, y obtuvieron crditos individuales del BNCE, por mediacin del CREFAL (Willner 1958:36ss.; Gurrola Carrera 1960:3tss.).
200
El ltimo giro programtico del proyecto de Tzintzuntzan lo protagoniza Pierre Lisse, otro "experto" de la OIT, que llega a finales de los aos cincuenta para impartir clases de economa artesanal en el CREFAL. Pone un mayor nfasis en la recuperacin y el fomento de los gruPos cooperativos que an sobrevivan en el pueblo, sobre todo las cooperativas de tejido y carpintera. Adems, se dedica a fomentar la comercializncindelos nuevos productos, por medio de una tienda de artesanas del CREFAL (Martn Ulloa 1960:43; Salomon 1957:1ss.). Pero su mayor aportacin es ms bien de tipo terico y consiste en la elaboracin de un PIan Regional de Fomento de Artesanas diseado para el Estado de Michoacn69. El programa, sin embargo, no trascendi el mbito de los cursos del CREFAL; parece que no se realiz porque su elaboracin coincidi con el abandono de la labor prctica por parte del CREFAL (Lisse 1964:s.p.).
Cuando el CREFAL reinicia en 1979 sus trabajos de campo en la Zona Lacustre, retoma la tradicin de los "proyectos especiales". El Proyecto Especial de Educacin de Adultos para el Desarrollo Rural Integrado (PEDRI), un programa financiado y auspiciado por la OEA y coordinado por el CREFAL, rene a diferentes organismos gubernamentales y no-gubernamentales en torno a proyectos locales, con el objetivo de fortalecer las estructuras organizativas internas de las comunidades y la voluntad de sus miembros de asociarse y participar en la planificacin y realizacin de los programas que realicen las instituciones. En este marco general, se inaugura en 1981 el Proyecto de Promocin Artesanal de la Zona Thrasca, que hasta ahora slo abarca como comunidad-piloto el pueblo de Pucuaro, ribereo del lago de Ptzcuaro y en el que se producen artesanas de fibra vegetal. Por medio de su asamblea comunal, las familias de artesanos determinaron la comercializacin como mbito ms problemtico que debe de desarrollarse con preferenciaTo. A pesar de que el CREFAL no est llevando a cabo proyectos de fomento
El Fomento ala Alfaroa en Michoacn
20r
alfarero en la actualidad, de los resultados que van surgiendo del proyecto de Pucuaro pueden beneficiarse tambin otros
pueblos y otras ramas artesanales. 2.2.3. FONART
La institucin actualmente ms importante en el campo

de las artesanas ha pasado durante sus treinta aos de existen-
cia por un permanente proceso de reestructuracin organizativa. En 1961 se crea por decreto presidencial de Lpez Mateosbajo el nombre de Fideicomiso para eI Fomento de las Artesanas, como dependencia del Banco Nacional de Fomento Cooperativo (BANFOCO), una institucin federal que apoya a cooperativas otorgndoles crditos que complementan su patrimonio
inicial. En 1974 cambia de nombre y de organismo patrocinase llama desde entonces Fondo Nacional para el Fomento de Ias Artesanas (FONART) y depende directamente de la Nacional Financiera. Y despus del breve parntesis del sexenio de Lpez Portillo (1976-1982), durante el cual llega a formar parte, como otras tantas dependencias federales, de COPLAMAR, hoy se encuentra coordinado por el Consejo Nacional para h Cubura y las Artes (CNCezt.
dor:
Los objetivos bsicos de FONART son, por un lado, la difusin y comercializacin a nivel nacional e internacional de la genuina artesana mexicana y la promocin econmica de las familias artesanas, por otro. La labor concretadel Fideicomiso se centra en tres mbitos:
202
Turlay praica del indigenismo
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El Fomento a
h Alfurerfa
en
Michoacn
203
otorgamiento de crditos a artesanos organizados en grupos solidarios;
asistencia artlstica, tcnica y administrativa para guiar y controlar innovaciones;
compra-venta de productos artesanales, acciones de difusin, adems de la investigacin de nuevos mercados, incluyendo posibilidades de exportacin.
La importancia que FONART concede a cada uno de los mbitos de accin varla con el paso del tiempo. En los primeros aos, el Fideicomiso acta principalmente como institucin crediticia; el otorgamiento de crditos prevalece por encima de las actividades de difusin. El cambio de nfasis del aspecto financiero al comercial ocurre cuando los artesanos no logran devolver los crditos, por falta de ventas. Desde entonces, FONART se dedica ms detalladamente a buscar nuevos canales de comercializacin y a aprovechar los existentes. Y desde 1977, a partir de la designacin del economista Rodolfo Becerril Strafon como nuevo director de FONART se incrementa la preocupacin por adecuar la produccin artesanal a las "condiciones econmicas competitivas" (Becerril Straffon 1982:315) estableciendo talleres-escuela que como cooperativas capaciten a los
artesanos en las nuevas tcnicas de produccin73.
La estructura interna refleja los mencionados cambios de nfasis. Aparte de la oficina matriz, que alberga en la Ciudad de Mxico la administracin central, el almacn y un centro de venta, FONART cubre todo el territorio nacional con una red de centros de acopio. La primera "oficina-piloto" se estableci en 1962 en Morelia, Mich. Mientras que sus tareas en los aos sesenta se limitaban a la concesin de crditos supervisados y a las ardas tcnicas y organizativas implicadas en los crditos, en la
204
actualidad el centro de Morelia se dedica sobre todo a recorrer los pueblos de artesanos, adquirir productos que respondan a los criterios de FONART (vase la seccin 3.a.$ y a mandar las artesanas compradas a la casa matriz de la Ciudad de Mxico. En la central de FONART los productos se almacenan y luego se reparten entre los diversos centros de vmta que se han ido estableciendo primero en la Ciudad de Mxico y en las ciudades fronterizas, pero ms tarde tambin en otros sitios de afluencia
de turistasT4.
En Michoacn, FONART coordina sus actividades de difusin y asistencia tcnica y organizativa con INI, la Casa de las Artesanlas y FOMICH, aunque el grado de colaboracin vara mucho (entrevista FONART 1990).
2.2.4. Casa de las Artesanas
Un primer organismo especlfico que a nivel estatal se dedica al fomento artesanal fue el Comit Impukador de las Artes Plsticas Populara e lndias del Estado de Michoac n, fundado en 1948 por convenio entre el Gobierno del Estado y la Universidad Michoacana, que desde 1929 vino desarrollando una primera y modesta labor de fomento (vase la seccin 2.1). Bajo la presidencia honorlfica de Lmro Crdenas, el Comit encarga estudios de las artesanas del Estado, organiza una mesr redonda sobre la proteccin de las artesanas y establece criterios que garanticen la autenticidad y calidad de los productos artesanales
(III
1949:l90ss.).
Despus de esta experiencia pionera, aparece en los aos setenta una institucin estatal que realizar proyectos de fomento artesanal mucho ms amplios y de mayor impacto que su antecesor lejano. Se trata dela Casa de las Artennlas de Michoacn (CdA), con sede en el ex-convento de San Francisco en Morelia.
El Fommto a la Alfarerfa en Michoacn
20s
Fundada en 1970 y renombrada en 1972 como Palacio de las Artesanas, retoma en 1980 su nombre original y depende desde entonces de la Secretara de Desarrollo v Fomento Industrial del
Estado75.
Su objetivo principal es el fomento a la comercializacin de los productos artesanales con tradicin y raigambr en Michoacn, por medio de la compra-venta por CdA y la organizacin de fiestas, ferias y concursos. Aparte, participa enla Comisin Nacional de Casas de Artesanfas para ln Exportacin que cre el Instituto Mexicano de Comercio Exterior (IMCE) para buscar y abrir nuevos mercados, sobre todo cara al extranjero (Novelo 1976:82s.,256). La inauguracin en 1980 de un nuevo sexenio en el Estado conlleva cambios sustanciales en la polltica de fomento que vena realizando la CdA. En aquel ao, el recin electo gobernador Cuauhtmoc Crdenas designa al arquitecto Jorge Solrzano como nuevo director de CdA, y ste reforma la institucin y ampla sus objetivos y tareasT6:
La comercinlizacin se mantiene como mbito ms importante de CdA; no obstante, la compra-venta se complementa por locales de venta directa y produccin simultnea para los turistas. Estos locales son cedidos a diferentes uniones locales de artesanos y ubicados en la sede principal de CdA en Morelia y en la Casa de los Once
Patios de Ptzcuaro.
La difusin de las artesanlas hacia el pblico general se intensifica mediante un Museo Michoacano de Artesanas,
instalado en la primera planta de la CdA en Morelia; por medio de la revista Juchiti lajkichani lingoni ("con mis manos"), por otra parte, CdA crea un rgano de difusin
206
dirigido a los propios artesanos, para establecer un contacto ms directo con ellos.
Desde un centro especial se despliegan actividades de irvagacin sobre el estado actual de las diferentes ramas
artesanales, para detectar sus principales problemas. Y junto con la Universidad Michoacana se realizan experimentos sobre la resistencia de barros.
CdA intenta organizar a todos los artesanos michoacanos en uniones comunales que, a su vez, estarn integradas en la Unin Estatal de Artesanos de Michoacn (UNEAMICH), creada en 1982 como dependencia de CdA.
Se readopta la antigua idea del CREFAL de establecer t-
llera-acuela para la introduccin de nuevas tcnicas de produccin; los talleres los mantienen y financian tanto la propia CdA como FONART y FOMICH
CdA tambin tramita solicitudes de crditos, aunque en la actualidad no dispone de fondos propios para crditos,
sino que pasa las solicitudes a FOMICH.
Este amplio programa de fomento artesanal exige una reorganizacin de la estructura interna de CdA, en la que a partir de 1980 se crean departamentos y oficinas especiales para ada una de las tares expuestasTS. Aunque desde entonces cada nuevo director procede a una reestructuracin de los departamentos, su complejidad administrativa y organizativa ha permanecido hasta la fecha (entrevista CdA 1990).
El Fomento ala
Alfarula
en Michoacn
207
Grfica l0: Organigrama de la Casa de las

Ar te s ana s il e Mich
oa
cn7 7
2,2.5,
FOMICH
Dentro de la estrategia de Echeverra de regionalizar los proyectos de industrializacin, el Gobierno del Estado crea en 1976 el Fondo Mixto para el Fomento Industrial de Michoacn como organismo estatal encargado de impulsar el asentamiento y desarrollo de la pequea y mediana industria en el Estado. para ello, participa temporalmente en las acciones de microem-
208
Teorla y praica del indigmismo
presas, presta garantas frente a instituciones bancarias y realiza mejoras infraestructurales en los corredores y polos industriales
del Estado, sobre todo en Zacapu, Zitcuaro y Puerto Lzaro Crdenas (Gobierno del Estado de Michoacn 1981:30; Gobierno del Estado de Michoacn 1987:156). En 1984, a la unidad de fomento de la microindustria se le agrega una Unidad de Apoyo a Artesanos, creada a partir de un crdito de 500.000 US$ que concedi el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por un plazo de 25 aos al Estado de Michoacn, con la intermediacin de la Nacional Financiera. El BID prev que mediante este fondo se otorguen pequeos crditos a aquellos artesanos que, por un lado, catezcan de acceso a crditos bancarios y, por otro lado, estn afiliados a la UNEAMICH (Inter-American Development Bank 1984).
Atenindose a los lineamientos tanto del BID como de FOMICH, entre los objetivos de la Unidad de Apoyo destacan la proteccin y promocin del empleo en zonas rurales, el incremento de los ingresos y del nivel de vida de las familias que se dedican a las artesanas y el aumento de la produccin y de la calidad de los productos artesanales. Llevado a la prctica, este planteamiento se centra en medidas de carcter predominantemente crediticioT9:
FOMICH distribuye el fondo obtenido del BID otorgando crditos individuales, a tasas de inters bajas, y recuperndolos para repartirlos de nuevo.
Adems, concede asistencia tcnica para aquellos artesanos que hayan recibido un crdito, para la instalacin de mquinas y el manejo de materias primas que garanticen un incremento de la calidad de los productos.
El Fomento ala Alfaroa en Michoacn
209
En 1990,la Unidad solicita, junto con el INI, una ampliacin de fondos para financiar un Programa de Dotacin de Equipamiento para Alfareros que consiste en introducir y difundir tecnologa nueva, pero adaptada al medio local.
La estructura interna de la Unidad se caracteriza por su reducido aparato administrativo. Consiste tan slo de trece personas: un coordinador, un administrador, dos auxiliares de contabilidad, siete promotores-cobradores, una secretaria y un asesor jurdico. Como'un equipo tan reducido no puede atender a todas las comunidades artesanales del Estado, FOMICH colabora estrechamente con las dems instituciones presentes en la regin. Tanto FONART como CdA compran con preferencia a aquellos artesanos que no pueden pagarle a FOMICH las cuotas mensuales del crdito. Thmbin unen esfuerzos para introducir nuevas tcnicas de produccin. La colaboracin institucional no debe de ser demasiado estrecha, puesto que el BID al otorgar el crdito inicial dispuso la creacin de un nuevo organismo especlfico, precisamente la Unidad de Apoyo a Artesanos, para que la concesin de crditos se efecte de manera independiente de la CdA. Los artesanos que solicitan crditos ms cuantiosos son atendidos por la unidad paralela de FOMICH que se dedica al fomento de la microindustria (entrevista FOMICH 1990).
2.2.6. SEP
Por ltimo, una institucin omnipresente en la regin,

aunque no est centrada en los mbitos nucleares del fomento alfarero, desarrolla actividades de tipo ms general que s repercuten indirectamente en las condiciones globales de la alfarera. Se trata de la Secretara de Educacin Pblica (SEP), que realiza en Michoacin proyectos tanto de ndole especlficamente pedaggica como de capacitacin y desarrollo comunal de tipo global.
210
El organismo pionero con el que la SEP aparece en la regin, ra en los aos treinta, es la Misin Cultural. Esta fue concebida por Moiss Senz como un grupo interdisciplinario de maestros de enseanza primaria, de alfabetizacin de adultos, agricultura, artesanlas, msica, deporte y enfermera. Los maestros imparten cursos -cada uno en su especialidad- para incrementar el inters por la educacin escolar y para acelerar la aculturacin e integracin de las comunidades rurales a la sociedad nacional. En Michoacn, a iniciativa de lmro Crdenas se instalan Misiones Culturales en Uruapan, Nahuatzen yTzntzuntzan. Con la fundacin del INI, las misiones han de limitar su mbito de actuacin a comunidades consideradas mestizas, pero dada la ausencia del INI en la regin phurhpecha, continrian su labor educativa. A ellos se aaden otras dependencias de la SER como el Internado Indfgena de Paracho y las Brigadas de Mejoramiento lndgena,pero todas se caracterizan por la dispersin de sus acciones aisladas y de dudosa repercusin en la
Poblacin8o.
Mayor influencia tiene la formacin de promotora indfgenas bilinga que la SEP realiza por encargo del CCI Chern del INI. En las escuelas normales de Nahuatzen y Uruapan, jvenes de la Meseta Phurhpecha reciben una formacin como maestros bilinges y luego son mandados a los pueblos tanto de la Meseta como de la Caada ylaZona Lacustre para impartir clases a nivel preescolar y primario (Moone 1973:84). As surgen nuevos contactos entre los habitantes de la cuenca del lago y los
de la sierra, cuyo alcance se hace evidente cuando se consolidan
organizaciones phurhpechas que trascienden el mbito local y abarcan todo la regin, como ya he mostrado para el caso de Santa Fe de la Laguna, en la seccin 1.2. En la actualidad, tanto la formacin de maestros bilinges como la administracin de las escuelas que la SEP opera en pueblos indgenas estn en manos de la Direccin General de Educacin Indgena (DGEI), crea-
El Fomento a la
Nfarerla
en Mchoacn
2tl
da para poner en prctica una educacin bilinge y bicultural

(vase la seccin 11.4.2.2).
Una dependencia de la SEP que se dedica especficamente
al fomento artesanal es la Direccin General de Arte Popular (DGAP), creada en 1970. Sus objetivos incluyen trabajos de investigacin sobre las artesanas mexicanas, actividades de difusin por medio de exposiciones, eventos artsticos y culturales y
publicaciones, adems de la organizacin de talleres-escuela de artesanas, en colaboracin con el Instituto Nacional de Bellas Arres (Novelo 1976:245s.; Bravo Ramrez 1976:67). No estn a mi alcance datos sobre acciones concretas que la DGAP haya llevado a cabo especficamente en Michoacn.
Su sucesor institucional, en cambio,la Direccin General de Culturas Populara (DGCP) despliega desde su fundacin en 1977 hasta la actualidad una intensa labor en el Estado. Reflejando la ampliacin de su mbito de accin de las artesanas a
toda la cultura popular (vase la seccin 11.4.2.2),laLJnidad Regional Michoacn de la DGCP lleva a cabo -primero desde Ptzcuaro y luego desde Uruapan- programas de investigacin, capacitacin y difusin, pero no hacia el exterior de las comunidades, sino antes que nada hacia dentro de la regin phurhpecha. El trabajo de investigacin que realiza un equipo de once investigadores de diferentes disciplinas se ha centrado en distintos temas8l:
Las investigaciones se iniciaron en1977 con el Proyecto de Etnobiologa de Ptzcuaro que reuni a la DGCP y a bilogos de la UNAM y de la Universidad Michoacana en un estudio conjunto de la ecologa lacustre desde la perspec-
tiva phurhpecha y su manejo tradicional de los recursos naturales.
2r2
La Universidad Michoacana coordina su Programa para el Estudio de ln Cultura Phurhepecha con la DGCR de cuyas
investigaciones surgieron publicaciones y materiales didcticos sobre diversos temas etnogrficos (lengua, medicina, agricultura, artesanas, fiestas, etc.).
Desde 1978,la DGCP viene realizando un Censo de poblacin e inventario nacional de productos artesanales, cuya parte relativa a Michoacn ya ha sido completada, para luego elaborar un plan global de fomento artesanal asentado en una base emprica slida.
En el mbito de la capacitacin, la Unidad Regional Michoacn dispone de 36 promotores culturales que, despus de una capacitacin bsica, regresan a sus comunidades de origen donde llevan a cabo proyectos de tipo cultural y social, mientras siguen recibiendo asesoramiento peridico en la Unidad Regional. Sus proyectos de promocin y difusin de las culturas tnicas abarcan mltiples actividades tales como la construccin y establecimiento de casas de la cultura, la formacin de uniones de artesanos y la revitalizacin de antiguas danzas phurhpechas. Para ello, los promotores culturales recurren a menudo a una forma especial de comunicacin que desarroll la DGCR los llamados encuentros de tradicin oral. Se trata de eventos festivos que se organizan enlaplaza de un pueblo y al que acuden los vecinos de otros pueblos de la regin, para escuchar a varios ancianos y ancianas que platican sobre un determinado tema, por ejemplo sobre el aprovechamiento del bosque, las plantas medicinales, el matrimonio o las artesanas. Con ello, se revaloran la lengua y las tradiciones tnicas, se entabla una comunicacin entre las comunidades y se fortalece la participacin de sus habitantes en los proyectos que introducen los promotores de la DGCP. A estos encuentros tambin asisten representantes de los dems grupos tnicos del Estado82.
213
En el pueblo alfarero de Santa Fe de la Laguna, un grupo de promotores culturales de la Zona Lacustre estableci en 1989
el Centro Cultural "Ueameo" en el recinto del antiguo hospital fundado por Vasco de Quiroga. Entre sus actividades, fuertemente limitadas por la falta de un presupuesto, resalta la creacin de una biblioteca comunal por medio de donaciones, la celebracin de la fiesta local y la organizacin de pequeos cursos
y talleres artesanales (entrevista Ueameo 1990). 2.3. Organizaciones no-gubernamentales
Al margen de las instituciones gubernamentales, que sin

duda consiguen el mayor impacto en la alfarera de la regin,
existen tres tipos de organizaciones y grupos que no estn supeditados a dependencias oficiales:
los partidos polticos y sus asociaciones gremiales las fundaciones y organizaciones no-gubernamentales las organizaciones indgenas de base Partidos polticos:
Es difcil evaluar la influencia directa de los partidos polticos y sus miembros en la poltica de fomento artesanal. Pues sobre todo el Partido Revolucionario Institucional (PRI) no se limita a actuar en pblico durante las pocas electorales, sino que adems ejerce una influencia indirecta encauzada a travs de dos canales. En primer lugar, sus "sindicatos" sectoriales, la Confederacin Nacional Campesina (CNC) y la Confederacin Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), apoyan en los pueblos a aquellas uniones de artesanos cuya cpula directiva es ms afn a los intereses del PRI. La movilizacin directa de las familias alfareras es muy baja, puesto que el grado de asociacin a la Unin de Artesanos de la Repblica Mexicana, afiTiada a la CNOR es mnima, por lo menos entre los alfareros de Michoacn83.
2t4
Un segundo canal indirecto usado por los Partidos Para ejercer un control poltico son las mismas instituciones oficiales de fomento, cuya direccin a menudo se renueva por completo a comienzos de cada sexenio. Las consecuencias de esta influencia poltica se discuten en la seccin IV.6.3.
Por otra parte, los dems partidos polticos, sobre todo el Partido de Accin Nacional (PAN) y el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), tambin estn presentes en las comunidades phurhpechas. Los consecuentes conflictos que a menudo generan enfrentamientos entre miembros de los distintos partidos causan divisiones profundas en un mismo pueblo, por lo cual muchas comunidades alfareras estn fragmentadas en uniones de artesanos oPuestas unas a otras (Gortaire Iturralde
l97l:78; Dietz 1990).

Organizaciones y fundaciones sin fines lucrativos:
En Michoacn actan organizaciones independientes del Gobierno tanto estatal como federal que realizan proyectos de ayuda al desarrollo. Entre los organismos que tienen Programas especficos de fomento artesanal, el Centro de Estudios Sociales y Ecolgicos, A.C. (CESE), con sede en Ptzcuaro, destaca por el amplio abanico de actividades que ha ido realizando desde su creacin en 1982. Se trata de una asociacin no-gubernamental financiada por aportaciones provenientes de una fundacin alemana y otra holandesa. Las actividades del CESE se centran geogrficamente en la zona del lago de Ptzcuaro. Un grupo interdisciplinario de doce promotores desempea tareas de investigacin y fomento que se resumen bajo el lema de ecodesarrollo, encaminadas a formular estrategias alternativas de desarrollo rural que integren aspectos tanto socioeconmicos como ecolgicos y polticos. En concreto, se investigan los temas ms problemticos de la zona, como el deterioro del medio ambiente y
EI Fomento a la Alfarera en Michoacn
2t5
la agricultura, y los resultados se ponen a disposicin de las organizaciones indgenas para elaborar soluciones junto con los afectados. Los grupos con los que el CESE colabora estrechamente son: la ORCA, que se presentar ms adelante, una coordinadora de uniones de pescadores del lago, una asociacin de grupos comunales que realizan proyectos productivos y un grupo de mujeres que se dedica a conservar los conocimientos sobre la medicina tradicional (entrevista CESE 1990).
Otro organismo no-gubernamental presente en Michoacn es La Fundacin Mexicana para el Desarrollo Rural. Esta realiza desde 1978 pequeos proyectos locales de fomento de diversas ramas artesanales, entre ellas la alfarera. La orientacin de estos proyectos abarca tanto aspectos tcnicos, por ejemplo, mediante la introduccin de hornos de gas, como aspectos organizativos, creando o apoyando uniones de artesanos. Desde 1981 tambin participa en el programa de comercializacin que el CREFAL realiza en la comunidad de Pucuaro. Dada la escasez de recursos que padece la fundacin, los proyectos transcu-
rren de forma muy irregular (CESE 1987:25s.; CREFAL

1990:75). Y, por ltimo, acta en la regin el Centro de Ayuda para el Desarrollo, A.C. (CADAC), una organizacin no-gubernamental cuyos fondos provienen de fundaciones extranjeras sin fines lucrativos y desde 1990 tambin del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Gracias a una donacin del PNUD, CADAC lleva a cabo en laZona Lacustre un proyecto de apoyo a la comercializacin, por medio del que los propios artesanos pueden vender directamente sus productos (Ordua 1990; entrevista TES 1990).
216
Teora y
praia
del indigenismo
Organizaciones de base:
Entre los grupos de base que han ido surgiendo en el seno de las comunidades de la regin destaca la Organimcin Riberea contra Ia Contaminacin Ambiental (ORCA), que rene a los 27 pueblos ubicados junto al lago de Ptzcuaro. Constituida en 1982, sus integrantes provienen en exclusivo de las comunidades del lago. ORCA despliega su trabajo medioambiental en dos sentidos: por un lado, concienciando y movilizando los vecinos de los pueblos afectados por la contaminacin del lago, por otro lado, gestionando reivindicaciones ecolgicas ante las autoridades municipales y estatales. Para su labor de difusin,
colabora estrechamente con el CESE, en cuyos estudios basa sus demandas concretas. Un primer xito pblico lo consigui ORCA durante el Primer Encuentro Phurhpecha sobre el Manejo kadicional de los Recursos Naturales que organiz el INI junto con otros organismos en 1984, en el pueblo ribereo de lhuatzio. Como resultado del encuentro, el INI se hizo eco de las reivindicaciones y propuestas de ORCA y las adopt como base de su proyecto de Restauracin Ecolgica de las Cuencas de Pdtzcuaro y Zirahurz (RECUPATZI)84.Tanto ORCA como CESE colaboran estrechamente con el Taller-Escuela Santa Fe (TES), una unin independiente y autogestionada de alfareros de Santa Fe de la Laguna, creada en 1988 para combatir el monopolio de materia prima del que disfrutaban hasta entonces los acaparadores locales. Adems de la compra-venta directa de greta, TES intenta sensibilizar a sus vecinos sobre el problema medioambiental organizando campaas para reforestar el monte comunal. Y para introducir nuevos hornos ms acordes con la ecologa, est gestionando la obtencin de un crdito por medio de la
Fundacin Mexicana para el Desarrollo Rural (entrevista TES

1990).
El Fommto a la
Alfarua
en Michoacn
2t7
Entre las organizaciones phurhpechas de alcance regional destaca, adems de la ya mencionada Unin de Comuneros Emiliano Zapata (UCEZ; vase la seccin II.3.2), el Consejo Supreffio Phurhpecha, que ha ido surgiendo en los ultimos aos de un conflicto en el que se enfrentaron grupos de agricultores y comuneros phurhpechas con el CCI Chern, al que le reprochaban pactar con los caciques mestizos de las principales cabeceras de municipio de la Meseta. Atenindose al nuevo concepto programtico de etnodesarrollo, estos comits de comuneros que se constituyen a rau del conflicto elaboran un Plan de Daarrollo Phurhpecha, qie incluye sobre todo demandas agrarias y forestales (Yzquez Len 1986:82s.). El Consejo Supremo Phurhpecha establecido a partir de los comits se considera una organizacin intermediaria que coordina las reivindicaciones de las comunidades, tanto de sus consejos de ancianos como de sus asambleas generales. En la actualidad, el Consejo ha logrado establecer canales directos de negociacin y participacin con el INI, sirvindose de su poltica de fomento a la autogestin. Gracias a ello, varios lderes comunales acceden a puestos dentro de las dependencias regionales del INI, desde las que pueden influenciar el perl de la poltica indigenista en Michoacn, como
recalca Rodolfo Sandoval, secretario general del Consejo Supremo
PhurhEechay, alavez, trabajador del INI:

"En nuestra regin ahorita lo que sl hemos conseguido los trabajadores del Instituto es someternos a lo que quieran las comunidades. De lo que se trata en definitiva es que las organizaciones indgenas se fortalezcan, si el INI contradice esto en el futuro, romperemos con 1" (entrevistado en Gonzilez Alcantud 1990:72).
Dentro del mbito artesanal, el Consejo Supremo Phurhpecha ha hecho acto de presencia durante la espectacular toma del Palacio Huitzimngari en 1989. Se trata de la antigua re-
2t8
Teorlay praica dd indigenismo
sidencia del ltimo gobernador phurhpecha, ubicada iunto a la plaza principal de Ptzcuaro, que despus del asesinato del gobernador fue expropiada y traspasada a diferentes particulares. La toma del palacio gener fuertes tensiones con las autoridades municipalesr ull inminente desalojamiento violento por parte
de la polica lo impedi la SEP al establecer dentro del propio palacio recin tomado la delegacin local de su Direccin General de Educacin Indgena (DGEI). Asl y desde entonces, la DGEI acta como organismo protector frente a las autoridades locales. La recuperacin de la antigua sede phurhpecha tiene, aparte de sus connotaciones simblicas, importantes repercusiones socioeconmicas para las comunidades indgenas de la regin: en
su recinto se han instalado, adems de la SER y con el apoyo del
1'
INI, un centro de medicina phurhpecha en el que colaboran

especialistas tanto tradicionales como modernos, una asesora jurdica, un centro de enseanza de la lengua phurhpecha y varios locales de venta de artesanas. En los locales de venta, diferentes uniones de varios pueblos artesanos, entre los que tambin se encuentra un grupo de alfareras de Tzintzuntzan, han logrado acceder as a un lugar seguro, ptimo y cercano-al turism, donde puedan vender directamente sus productosSs'
3. Los proyectos realizados
A continuacin analizar los proyectos que han realizado y siguen realizando las mencionadas instituciones de fomento en las comunidades alfareras de Michoacn. Para tal anlisis, me baso nuevamente en la divisin del campo de la alfarerla en seis mbitos, que ya han servido para estructurar las secciones 1'3'l a 1.3.6. Alpresentar cada uno de los mbitos, intentar guardar el orden cronolgico de los proyectos.
El Fomento
ala Alfarera en Michoacn
219
i.
1.
Productosy estilos
Los cambios que los organismos gubernamentales han ido introduciendo en la forma y el acabado del mismo producto revisten especial importancia, porque repercuten, por un lado, en el proceso de produccin, por ejemplo a travs de la introduccin de un nuevo tipo de decorado que exige una tcnica nueva. Por otro lado, la transformacin del producto tambin est ntimamente ligada a la implantacin de nuevas estrategias de comercializacin, ya que a menudo se intenta adaptar los estilos de l,oza a la aparicin de nuevos consumidores, como por ejemplo los turistas.
Antecedentes:
El cambio dirigido de los productos alfareros se remonta la invasin espaola y al surgimiento de una primera corriente "indigenista" (vase la seccin II.1), que en la regin phurhpecha es personificada por Vasco de Quiroga. Si se deja aparte la discusin sobre la procedencia de la especializacin comunal por ramas artesanales, en cuanto a la alfarera la mayor transformacin a la que se somete el producto en la poca colonial consiste en la introduccin del greteado, que da origen a la loza corriente greteada. A pesar de la huella profunda que esta innovacin sin duda ha dejado en el proceso tcnico, parece que apenas se transform el canon de las formas prehispnicas de la loza de uso domstico, ya que stas estaban determinadas por quehaceres diarios casi inalterados por los colonizadores. Por eso, desde el punto de vista de las familias alfareras predomina la impresin de una gran continuidad como caracterstica de la produccin deloza:
a
"Nos cuentan los abuelos que trabajaban el barro que aqu la artesana se inici mucho antes de que viniera Don Vasco. He-
220
Teorfaypraicadelindigmismo
mos encontrado ollas antiguas, pero noms estn quemadas una vez. Ya despus, cuando l vino lo que cambi fue el vidriado, esa fue su tcnica, pero el barro sigue siendo el barro; el
jarro sigue siendo el jarro, y las piezas son
casi iguales a las de
antes" (alfarero de Santa Fe, citado en Snchez 1987:.37).
3.L1. El canon
de
formas
La prxima actuacin institucional en la regin ya se efecta bajo la influencia del Indigenismo propiamente dicho. A partir de los aos treinta del presente siglo, varios organismos se dedican a adaptar las formas de la loza, tradicionalmente limitadas a ollas, cazuelas, comales, jarros y tinajas, a los usos domsticos caractersticos de consumidores mestizos y urbanos. Esta preocupacin por innovar la forma del producto persiste
hasta la actualidad.
Las primeras dependencias que se ocupan de la introduccin de nuevas formas son las Misiones Culturales de la SEP86. Dentro de su equipo interdisciplinario, ha desde l93l en Tzntzuntzan y a partir de 1936 en Patamban, maestros de alfarera que ensean la confeccin de juegos de t y otras vajillas diseadas para clientes forasteros. Esta ampliacin de formas se realizajunto con la introduccin de gretas de colores (vase la prxima seccin).
Otra institucin que de manera paralela se ocupa de ampliar el abanico de formas de loza es el Departarnento de Accin Social de Ia Universidad Michoacana (lII 1949:188). A partir de 1930, este organismo no slo intenta conservar los moldes antiguos, sino que, adems, introduce en Santa Fe moldes del mismo tipo tradicional, pero con nuevas formas, como floreros,
juegos de caf y poncheras.
EI Fomento a
h Alfarerla
en Michoacn
221
Estas innovaciones son adoptadas por las familias alfareras, siempre y cuando impliquen un incremento de ventas y se alcancen nuevos consumidores. Por ello, el Museo Nacional de Artes e Industrias Populares conjuga los incentivos de ampliar el canon de formas con la compra de los respectivos productos para exponerlos en sus museos. Por ejemplo, en los aos cincuenta encarga a varias familias de Capula la confeccin de un nuevo tipo de loza, las vajillas, para exponerlas y venderlas en los museos de Ptzcuaro y de la Ciudad de Mxico (Durston 1976:281,331). 3.1.2. Gretas de colores y decorados
La introduccin de nuevas formas, acordes al gusto del cliente urbano, va unida a la difusin de tcnicas del decorado. Una vez ms, las Misiones Culturales son la institucin pionera
en este aspecto (Durston l976:329ss.). Los maestros de alfarera incentivan a los alfareros del lago de Ptzcuaro a usar greta de color verde y diseos blancos como trasfondo. Para los motivos se eligen figuras como peces o cisnes, caractersticos del lago. Surge as la hoy "tpica" loza verde greteada. Mientras que en Tzintzuntzan an no se acepta esta innovacin, tanto los pueblos de Capula y Santa Fe como Patamban adoptan la tcnica del greteado verde para las vajillas propuestas por las Misiones
Culturales.
La Universidad Michoacana tambin se dedica a difundir entre las comunidades alfareras del lago el decorado con greta verde y diseos "tpicos". Adems, intenta introducir gretas de otros colores como azul, amarillo y caf (III 1949:188). Algunos
alfareros aprenden las nuevas tcnicas del decorado, pero la ma-
yorla cotina produciendo loza corriente.
222
Teora y praica
M indignkmo
De la difusin del uso de la greta verde tambin se encarga, de forma indirecta, el Museo Nacional de Artes e Industrias Populares (Lisse 1964:25s.; Renard L976:ll, l6s.). El museo encarga a un alfarero de Tzintzuntzan, Bernardo Zaldvar,la recoleccin de loza verde de Patamban para una exposicin. Este, en vez de traerla, simplemente la imita. Con ello, inicia su propia labor creativa de generar nuevos estilos un tanto "hbridos", como por ejemplo laloza negra "pintoresca'i qlue es una invencin suya. Y asimismo inicia la tradicin de todo su pueblo de imitar y adaptar estilos procedentes de otras comunidades.
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Ilustracin 2l: Maquetas de la cooPerativa del CREFAT en Tzintzun tzan87
El Fommto a la Alfurera en Michoacn
223
En cuanto al decorado, el Museo Nacional realiza una labor un tanto contradictoria. Por una parte, quiere conservar lo genuino de las artesanas y erradicar modernismos; para ello, organiza exposiciones didcticas en las que el pblico urbano debe aprender a distinguir y apreciar la autenticidad del producto artesanal. Pero, por otra parte, en las comunidades alfareras hace encargos que prevn un determinado decorado nuevo, aunque pretendidamente tpico de la regin. Por ejemplo, a N4tividad Peq la alfarera de Tzintzuntzan que difundi la loza blanca engobada, le pide platos en los que deben aparecer tanto elementos decorativos prehispnicos como escenas "pintorescas" de pescadores y campesinos junto con plantas de ma2. De esta manera, las instituciones se encargan de estandarizar el decorado para crear estilos tpicos de cada regin, que el cliente urbano pueda reconocer fcilmente.
Esta tendencia a la estandarizacin la contina el CREFAL, en cuya cooperativa alfarera de Tzintzuntzan se difunde, por medio de maqueta$ un determinado tipo de decorado que combina elernentos prehispnicos con "tipismos" de la Zona Lacustre (vase la Ilustracin 21).
3.1.3. Introduccin de la cermica
En el taller-escuela que el CREFAL instala a comienzos de
los aos cincuenta en Tzintzuntzan, el Centro de Experimentacin y Demostracin de Cermica,los maestros forasteros no se contentan con aadir nuevas formas o decorados, sino que implantan un tipo de loza completamente nuevo, la cermica de alta temperatura (vase la Ilustracin 22). Desde el punto de vista estilstico, la cermica que se produce en el taller-escuela crea un conflicto entre el CREFAL y el INI (Willner 1958:28; Bureau International du Travail 1959:28). Al instalar el taller, ambas instituciones convienen, en 1953, en organizar de forma
224
Tarla
y prctica del indigenismo
coniunta la labor del centro y repartirse las tareas: mientras que el CREFAL se ocuPa de los aspectos tcnicos y financieros, el INI se encarga de comercializar los nuevos productos. Pero, adems el INI se reserva el derecho de velar sobre la calidad ar' tstica y el respeto ala tradicinalfarera. Para preservar la tradicin, el INI prohbe el uso del torno y de las gretas de diversos colores (Garca Manzanedo 1955:25). Debido a las restricciones impuestas por el INI, los maestros del CREFAL deciden abandonar la produccin de cermica en el taller y se dedican a Producir tabiques refractarios' una rama artesanal que no est Protegida por el INI.
Ilustracin
222
C*rmica artlstica de alta temperatura
El Fomento a la Alfarerla en
Michoacln
225
3.1.4.
Criterios estticos y ventas
Otro problema que surge con la aparicin de cermica de alta ternperatura es la falta de demanda en el mercado tradicional. Como el INI no habla conseguido vender el nuevo tipo de loza, en los aos sesenta el CKEFAL intensifica la bsqueda de consumidores interesados en cermica e instala una tienda de venta de artesanas. A la vez, adopta los criterios de calidad que
el
INI y el Museo Nacional haban elaborado para garantuarle al
cliente el carcter genuino, artlstico y tradicional del producto que compra. Para este fin, Pierre Lisse, uno de los expertos del CREFAL, inventa una etiqueta de control, con cuyas siglas "TEC = Tradicin, Evolucin, Creacin" marca todos los productos surgidos de proyectos de fomento artesanal del CREFAL que an responden al estndar esttico del INI (Martn Ulloa 1960:
45; Lisse 1964:19s.).
Mientras el CREFAL abandona sus actividades prcticas' surge FONART como el organismo gubernamental que ms repercute en la "proteccin" dela calidad atticayla autenticidad del producto, puesto que los alfareros dependen Para sus ventas de FONART y por ello tienen que atenerse a sus criterios de compra (Barajas Manzano 1965:378s.; Masuoka 1985:19). Dichos criterios tambin generan contradicciones' como
ilustra la invencin del arte fantsco de Ocumicho (Gouy-Gilbert 1987:28ss., 53s.). Desde que las figuras de diablos y escenas de diablos aparecen por primera vez en una feria, en 1963 en Ptzcuaro, FONART les concede una Promocin preferencial. Mediante exposiciones' concursos y ventas en sus tiendas, el organismo difunde hacia el pblico en general y hacia el turismo en especial, que adquiere importancia econmica a lo largo de los aos sesenta, una imagen de los diablos de Ocumicho que Ios convierte en artesana genuinade un pequeo pueblo tradi-
226
Teora y prcticn del indigenismo
cional y aislado de la meseta, y sto a pesar de que se trata de una innovacin reciente desarrollada por un solo alfarero, Marcelino (vase la seccin 1.3.1). En los concursos que organiza FONART,los diablos exigen una categora especial, ya que carecen de gnero al cual asignarlos; as se inventa la categora de arte
fantsrtco.
Despus de la muerte de Marceliro, FONART tambin interviene directamente en el acabado de las figuras. Mientras se va difundiendo la tcnica de modelar figuras de diablos por todo el pueblo,las familias alfareras abandonan el decorado anterior con colores vegetales y minerales, que sustituyen por colores extravagantes de procedencia industrial. Para conservar el aspecto "antiguo" de los diablos, FONART realiza experimentos y persuade a los alfareros a pintar las figuras con un determinado tipo de anilina y cubrirlas con una capa de barniz transparente. As el organismo logra "rescatar" la impresin de que se trata de una tcnica antigua, acorde con el gusto de sus clientes. Como ilustra Gouy-Gilbert (1987:28), no slo los criterios estticos, sino incluso la tradicionalidad del producto se rige por el consumidor urbano, ya que la temtica diablica se promociona precisamente por proceder de la mitologa occidental no del producto sino del consumidor.
La polltica dela Casa de las Artesanas (CdA), por su par-
te, consiste en comprar slo aquellos productos y estilos de loza que estn enraizados en sus comunidades y/o sean caractersticos de sus pueblos de procedencia (entrevista CdA 1990; GouyGilbert 1987:55). Adems, CdA exige productos de calidad artstica, con lo cual excluye laloza corriente, mayoritaria en toda la
regin. La adquisicin de los diablos de Ocumicho se justifica con el hecho obvio de que, aunque estas figuras no tengan precisamente races culturales en el pueblo, s se han convertido -gracias a la labor de FONART- en estilo tpico de Ocumicho. No
227
obstante, CdA rehsa comprar la loza negra bruida, creada en Tzintzuntzan y hoy frecuente sobre todo en la Colonia Lzaro Crdenas. Este rechazo institucional parece obedecer a dos razones: en primer lugar, a la falta de "arraigo" tradicional de la loza negra en la regin phurhpecha y, en segundo lugar, a la deficiente organizacin de sus productores en uniones de alfareros reconocidas por CdA. As lo explica Oswaldo Vega, Director General de CdA:
"Vemos todos los estilos. Pero como cada regin tiene un estilo tradicional, caracterstico, compramos eso. La loza comn y corriente nb nos interesa. Laloza negra bruida tampoco nos interesa, es de Oaxaca. Tambin la hacen aqu, pero tradicionalmente es de Oaxaca. Nos interesa apoyar a grupos' no a
gente individual" (entrevista CdA 1990).
El INI, por ltimo, que haba propagado por medio de su primer director, Alfonso Caso, los criterios esttico, de tradicionalidad y de autenticidad (vase la seccin II.5.2) por los que ahora se siguen regiendo muchos organismos, carece en la actualidad de criterios explcitos para el fomento de loza (entrevista INI 1990b; Gouy-Gilbert 1987:55). Esto se debe a que ya no acta de intermediario, sino que simplemente les proporciona a los grupos de alfareros lugares y medios para que vendan su produccin, de manera que son ellos los que se ponen de acuerdo sobre el tipo de loza que piensan vender (vase la seccin 3.4.5).
3.2. Materias primas y recursos energticos
Las actuaciones que las instituciones llevan a cabo en el mbito de los recursos naturales se dividen en dos tipos de proyectos:
228 -
acciones de proteccin del medio ambiente, que afectan la obtencin de los barros y los combustibles (seccin 3.2.1);
iniciativas de distribucin de materias primas, sobre todo

de gretas (seccin 3.2.2).
3.2.1. La proteccin d.el medio ambiente Desde los aos treinta, los sucesivos Gobiernos Federales
y Estatales vienen combatiendo la deforestacin de los montes tanto en la Zona Lacustre como en la meseta Phurhpecha88.
En 1936, el Gobierno Federal decreta una veda para controlar la tala del bosque. Desde entonces, se despliegan mltiples iniciativas con el fin de reforestar el bosque comunal y de instalar viveros y zonas protegidas (West 1948:55; CESE 1987:13, 25). En la Zona Lacustre, estos proyectos se combinan con otros tantos destinados a combatir las malezas acuticas y la creciente prdida de agua que padece el lago (vase la seccin 1.1).
Lucha contra la deforestacin: Las medidas de proteccin y reforatacin repercuten no slo en la recoleccin de lea por los alfareros, sino tambin en la extraccin de barro colorado. Pues, por ejemplo, en el municipio de Tzintzuntzan los trabajos de reforestacin se centran en el cerro Colorado, el principal lugar de abastecimiento de barro charnda de la comunidad. A pesar de estos intentos de rescatar la capa vegetal de los montes para frenar la erosin, a los que
tambin contribuye el CREFAL con algunos de sus grupos de

becarios (Gabrera Castro 1956:8), la situacin ecolgica empeora hasta tal extremo que ya en 1966 la tala de bosques es fuertemente restringida. Estas restricciones legales, no obstante, repercuten, ms que en los alfareros, en los talladores de madera y
229
los carpinterosSg. Los alfareros se limitan a menudo a recolectar lea vieja en lugar de talar rboles enteros, como lo hacen los talladores y carpinteros. De todos modos,la creciente esqtsez de lea es uno de los factores decisivos que llevan a los organismos de fomento a iniciar programas de mecanizacin de la alfarerla: la sustitucin de los hornos tradicionales Por otros de alta temPeratura obliga a cambiar, alavez, de combustible. C-on ello, se esPera resolver el problema de la lea, Puesto que las elevadas temperaturas del .r,r.rro tipo de horno no se puedenalcanzar mediante la coccin a lea. Por eso, se intenta introducir combustibles minerales como gas, petrleo o diesel (vase para detalles la seccin 3.3.1)'
Proyectos ecolgicos integrales:
Mientras que las instituciones gubernamentales se enfrentan a los fracasos que exPerimentan sus Proyectos ambientales,los persistentes problemas ecolgicos de la regin estimulan, desde comienzos de los aos ochenta, la creacin de organizaciones de base a nivel local y regional. Este nuevo tipo de organizaciones se centra en reivindicar programas conjuntos y globul.t que' en vez de culpar a un colectivo aislado como los ;rtesanos de causar los problemas, aglutinen a todos los organismos presentes, en Proyectos integrales9O. A partir del Primer Encuentro Phurhpecha sobre el Maneio Tradicional de los Recursos Naturalcsde 1984, y gracias a las reivindicaciones Planteadas por ORCA, el INI incrementa su PreocuPacin por los problemas de deforestacin del monte y contaminacin del agua' Surge asl el ya mncionado programa de Restauracin Ecolgica de ias Cuencas de Ptzcuaro y Zirahun (RECUPATZI), en el que colaboran el INI, la Secretarla de Duarrollo Urbano y Ecologa (SEDUE) y el Gobierno del Estado. El programa se inaugura en 1987, mediante un convenio entre dichas dependencias guber-
23A
namentales y las comunidades phurhpechas del lago. Se prev, por una parte, reforestar la zona riberea con especies maderables para uso artesanal y con rboles frutales, en huertos especiales, y, por otra parte, controlar los azolves con presas, instalando terrazas individuales y sembrando terrenos erosionados. De forma paralela, en la meseta Phurhpecha se inicia en 1987 el programa Restablecimiento Ecolgico del Ro Cupatitzio (RERCU), que se propone subir el nivel de agua del ro, fuertemente descendido por la tala del bosque, mediante la reforestacin de los montes aledaos.
Ambos programas se complementan con un amplio proyecto de educacin ecolgica dirigido a las comunidades phurhpechas, para concienciar a la poblacin y recuperar antiguas tradiciones de aprovechamiento de recursos, adaptadas a la naturaleza, o erradicar aspectos nocivos del uso de los recursos naturales. Las uniones de alfareros participan de forma creciente en estos intentos de sensibilizacin ecolgica. Por ejemplo, la unin Taller-Escuela Santa Fe (TES) lleva a cabo faenas comunales en las que los vecinos plantan rboles en el monte, no slo como medida directa de reforestacin, sino sobre todo para que la gente tome conciencia del problema de la erosin (entrevista TES 1990).
3.2.2. La distribucin de materias primas
Varias instituciones se han ocupado de la grave dependencia delos acaparadoreslocales, a los que las familias alfareras tienen que acudir para abastecerse de las materias primas ms costosas, esto es, los ingredientes de la greta y los colores. En un primer intento de quebrar este monopolio, el CREFAL forma en 1955, como parte del taller-escuela de Tzintzuntzan, una cooperativa de compra-venta de greta. As, los miembros pueden ad-
quirir los ingredientes de la greta directamente en sus lugares de
231
procedencia, comprarlos al mayoreo, transportarlos al pueblo, almacenarlos y venderlos al menudeo y a precios ms bajos que
el acaparador.
A pesar de que, por razones de organizacin que explicar en la seccin 1V.6.2, el grupo no logra mantenerse ni un ao (Bureau International du Travail 1959:42), desde los aos setenta, las dems instituciones repiten y continan el experimento del CREFALeI. Tanto el FONAFE en la Caada como la Casa de las Artesanas y FONART constituyen cooperativas u otros grupos de alfareros para hacerles llegar greta y otras materias primas bajo condiciones especiales.
Dado que varios de estos grupos experimentan fracasos y se disuelven a menudo, CdA y FONART tambin proporcionan
ayudas individuales para conseguir materiales ms baratos, pero
los alfareros interesados tienen que ir a pedirlos personalmente. No obstante, ambos organismos prefieren tramitar los pedidos a travs de las uniones miembros de la UNEAMICH estatal92. FOMICH combina la concesin de crditos con la introduccin de maquinaria que a menudo requiere nuevos tipos de materias primas, como barros especiales. Por eso, en una fase transitoria tambin proporciona los materiales y la asesora tcnica necesa-
rios para transformar la produccin (entrevista FOMICH

reeO).
En algunos pueblos, los mismos alfareros se han organizado en uniones independientes dela UNEAMICH para combatir juntos su dependencia, sea de los acaparadores, sea de las instituciones oficiales. En Santa Fe de la Laguna, la unin independiente TES se encarga de la compra-venta de greta (entrevista TES 1990). [.a obtienen en Celaya, Gto., la llevan en camioneta
al pueblo, y en un almacn propio la revenden tanto a sus

miembros como a las dems familias alfareras. Thmbin salen
232
Tarla
y praiea del indigenismo
peridicamente con la camioneta a la sierra para ofrecer greta a

precios ms bajos a otras comunidades alfareras, an ms aisladas y dependientes de los acaparadores e intermediarios. Gracias a sus precios mdicos, hacen competencia a los acaparadores de Santa Fe, que ya han tenido que bajar sus precios de la greta.
3.3. Proeso de produccin Si ha habido un mbito preferido de las instituciones durante los ltimos cuarenta aos para propagar cambios a gran escala ha sido, sin duda alguna, el proceso de produccin.
Justificacin de cambios en la produccin:

Desde el establecimiento del CREFAL en 1951 hasta la fecha, todos los organismos gubernamentales propagan la necesidad de transformar la produccin de loza mediante la introduccin de herramientas y mquinas de tipo industrial, que posibiliten un incremento sustancial de la rentabilidad del trabajo alfarero. Aunque tambin se recalca el deseo de respetar en lo posible las tradiciones estticas y culturales que encierra la alfarera, es notable la continuidad de los esfuerzos institucionales de modernizar y capitalizar los pasos de produccin. La tcnica tradicional de produccin se identifica con un atraso tecnolgico y cultural de las comunidades alfareras, como lamentaba un becario del CREFAL a comienzos de los aos sesenta: "Los productos de alfarera y cerimica deTzintzuntzan, no son de buena calidad. Esto se debe a las tcnicas tradicionales, los medios rudimentarios que emplean en sus trabajos y la mala calidad de la materia prima" (Villarroel Pezoa [s.f.]:33).
Mientras que primero se intenta justificar una transformacin completa de la tecnologa alfarera con una nocin bien simplista del progreso de la ciencia -las tcnicas tienen que "es-
El Fomanto a la Alfurerla en Michoacnn
233
tar acordes con el progreso de las actividades humanas' relacionadas con la evolucin de los nuevos sistemas cientficos" (Martn Ulloa 1960:21)-, en los ltimos aos los responsables de los programas de fomento hacen matices y distinguen entre fases y procedimientos que se deben transformar y otros que se pueden conservar tal cual. l necesidad de introducir cambios, no obstante, sigue vigente, segn el director de FONART:
"En materia tecnolgica
puede considerar tecnocrtico, pero no puede aceptarse que el artesano del siglo XXI queme su cermica con lea o carbn o muela su barro con los pies o a palos. Es decir, son recomendables y necesarios varios cambios
se
tecnolgicos. En esos cambios lo importante es que se resPete en el producto final los caracteres y la personalidad de un Pueblo artesanal. Ahora bien, aquellas tcnicas artesanales que no se encuentren en oposicin al rendimiento del trabajo, se les debe preservar y desarrollar. No as aquellas tcnicas que hace mucho tiempo contradicen y demoran el desarrollo de los productos. Ah, se debe dar cabida a tecnologlas modernas que aceleren la produccin" (Becerril Straffon 1982:317).
Proyectos precursores:
Dentro del amplio Programa de aculturacin que llevan a cabo las Misiones Culturala, a los intentos de adaptar el estilo y
decorado de las piezas a los nuevos consumidores se aaden los primeros ensayos de mecanizacin (Foster & Ospina 1948:241; Foster 1987:34ss.). En Tzintzuntzan, el gobernador Lmro Crdenas establece una escueln industriaL como dependencia de la Misin Cultural, donde entre otros especialistas trabaja un alfarero de Tlaquepaque,Ial., como maestro de alfarera. Este se dedica a ensearles a los alfareros del pueblo, adems de nuevos decorados, el uso del torno para modelar las piezas. No obstante, la nueva tcnica no se difunde y no logra reemplazar a los moldes.
234
En los aos cincuenta, el Museo Nacional de Artes e Industrias Populares, por su parte, les va ofreciendo a aquellas familias alfareras de cuya loza se surte para sus colecciones, materias primas de mejor calidad, herramientas y equipos tcnicos, todo esto de forma gratuita. Adems, algunos alfareros son invitados a asistir a cursillos destinados a ensear el manejo de nuevas he-
rramientas (INI 1964: 161 ).
Ilustracin 23:Un molino de barro93
235
3.3.1. EI proyecto-piloto de Tzintzuntmn
Tras estos primeros intentos, el CREÊA inicia en Tzintzuntz:,n un proyecto-piloto, en cuya primera fase se establece un taller-escuela, sustituido en una segunda fase por talleres individuales.
El Centro de Experimentacin y Demostracin de Cermica:
La labor.del taller-escuela se centra en una reorganizacin completa del proceso de produccin, mediante la introduccin de mquinas modernas en varios de sus pasos94. El taller inaugura sus actividades como centro experimenral, puesto que se carecla de mquinas industriales aptas para las circunstancias de la alfarera. Los expertos del CREFAL por ello se dedican primero a experimentar con diversas mezclas de barros para hacer tabiques refractarios para los futuros hornos. El papel de los alfareros del pueblo se limita en esta fase a acarrear -voluntariamente- el barro. A continuacin se ensayan tres tipos distintos de hornos de petrleo y se estudian las caracterlsticas de la greta. Despus de esta etapa experimental, se introducen cambios especficos en casi todos los pasos del proceso de produc-
cin:
La preparacin del barro: El apaleado y machucado del barro se sustituye por el empleo de un molino mecnico que funciona con gasolina (vase la Ilustracin 23). La mezcla de los dos tipos de barro se realiza con un balance y segn dosis exactas y fijas; stos luego se mezclan por un malaxndor, un aparato que amasa y mezcla los barros.
236
El modelado de Ia piem: Se intenta introducir el torno de pedaL pero el INI se resiste a su difusin. Los tradicionaIes moldes de barro se sustituyen por molda de yeso, que se pueden fabricar en serie y permiten as moldear piezas idnticas (vase Ia Ilustracin24). Adems, las piezas se secan ms rpido dentro del yeso que en moldes de barro. Para acelerar an ms el secado incluso en poca de lluvias, se usa un secadorelctrico de aire caliente.
La quema: Se introduce un nuevo horno de petrleo, con
forma de bveda y techo y paredes de tabiques refractarios (vase la Ilustracin 25). El horno se puede utilizar tanto para cocer loza abaja temperatura como para producir cermica de alta temperatura, quemada a ms de 1.000oC. Funciona con quemadores de petrleo: primero hay que precalentar el horno con lea o papel, luego se llena el tanque de petrleo, se colocan los quemadores y cuidadosamente se regula la proporcin de petrleo y oxgeno para nutrir los quemadores. El petrleo se encarga aPtzataro, desde donde se trae en camin.
El greteado: La greta, que adolece de una potencial toxici-
dad por contener xido de plomo, es sustituida Por un esmalte o greta frita cuyo xido de plomo se transforma durante la coccin en silicato de plomo, una materia que no es txica. La mezcla de los ingredientes del esmalte se
hace con una balanza de gran precisin.
El Fomento a la Alfaroa en Michoacn
237
Ilustracin 24: Moldes de yeso95
Ilustracin 25: Un horno de alta temperatura
238
Los talleres familiares de cermica:
El abandono del taller-escuela por el CREFAL, explicado en la seccin2.2.2, no significa que el organismo renuncie a las innovaciones tcnicas. Simplemente se trata de un cambio de estrategia con la que intenta difundir dichas innovaciones96. Ahora, el CREFAL construye versiones del nuevo horno de tamao ms reducido en los talleres domsticos de cuatro alfareros, cada uno con sus respectivos quemadores y tanques de petrleo. Este tipo de horno se puede alimentar tanto con petrleo como con lea. Para apoyar el proyecto del CREFAL y para incentivar a los nuevos dueos de los hornos a que usen petrleo en vez de lea, la compaa Petleos Mexicanos, S.A (PEMEX) coopera donndoles la primera carga de combustible. Como el INI no participa en el proyecto familiar,los expertos del CREFAL, adems, proporcionan tornos elctricos y de pedal, para modelar piezas como floreros en serie, y tornos de tarrajas, con los que se confeccionan platos, fuentes y otras piezas simtricas (vase la Ilustracin 26). Ambos instrumentos funcionan con motor elctrico. Y, por ltimo, se le entrega a cada uno de los alfareros selectos tres series de moldes de yeso, para producir piezas idnticas en serie. L instalacin del horno requiere una reestructuracin de los talleres familiares. Se construye un cuarto o un techo para proteger al horno y se introducen espacios cubiertos o cuartos especiales para almacenar el barro, la greta, los moldes y las piezas acabadas
239
Ilustracin 26: Un torno de tarraias

3.3.2. La difusin de la alta temperatura
A pesar de los mltiples fracasos que generan tanto el proyecto del taller-escuela como los talleres individuales operados por el CREFAL (vase la seccin 1V.3.2),la idea de introducir la produccin de cermica de alta temPeratura se generaliza por las dems instituciones de fomento. Para justificar este tipo de proyectos bastante costosos, se hace nfasis en las ventajas que ofrece la cermica como producto utilitario, domstico: frente alaloza quemada a baja temperatura, destaca la cermica por su grado de resistencia y durabilidad,la eliminacin de peligros de intoxicacin y su nula permeabilidad (Daz de Cosso & Alvarez 1986:82s.).
240
Teora y
praica del indigenismo
Intentos aislados:
Los organismos que en los aos setenta difunden este tipo de cermica y sus correspondientes mquinas y herramientas son tanto dependencias oficiales como organizaciones nogubernamentales. Primero se intenta difundir la alta temperatura en algunos pocos talleres-escuela.En los pueblos alfareros de Huancito y Santo Toms, en la Caada, FONAFE introduce con el apoyo del INI talleres-escuela con hornos de diesel, molinos de barro elctricos y almacenes para la loza y las materias primas (fimnez Castillo 1982:60s.; Sols Bartolo 1982:l).
A mediados de los aos setenta ya se perfila la poca viabilidad de estos intentos colectivos (vase la seccin IV.6.1). Por ello, se regresa a la nocin de talleres familiara. En Tzintzuntzan, los hijos de dos de los alfareros que haban obtenido talleres familiares de cermica del CREFAL continan produciendo loza a alta temperatura. Uno de ellos, Miguel Morales, incluso perfecciona las innovaciones propuestas por los expertos del CREFAL, ampliando la gama de moldes de yeso y experimentando con barros lquidos por medio de los cuales se consiguen piezas muy regulares con paredes finas, de caractersticas casi industriales . En 1977,la Fundacin Mexicana para eI Desarrollo Rural intenta crear una fbrica de cermica, pro como la mayora de los alfareros no muestra demasiado inters, al final abogan por construir hornos particulares en casa de dos familias alfareras. El nico de los dos beneficiados que tiene xito con la produccin de cermica a alta temperatura es, una vez ms, Miguel Morales (Engelbrecht 1987:294,468; entrevista en
Tzint^ntzan
1990).
Los talleres comunales de alta temperatura:
Como las iniciativas de apoyar de forma aislada a alfareros individuales tampoco contribuyen a difundir las nuevas tc-
El Fomento a la Alfarea m Michoacn
241
nicas entre los dems vecinos, las instituciones abandonan este tipo de proyectos. Ya desde finales de los aos setenta, Pero sobre todo en los aos ochenta se recuPera la idea inicial del CREFAL de implantar talleres-piloto que funcionen como fbricas de cermica. Estos nuevos talleres estn organizados como cooperativas de produccin, pero ponen, alavez, mucho nfasis en su funcin de centro de capacitacin. Se esPera asegurar una mayor difusin de las innovaciones impartiendo cursos para jvenes alfareros (Casa de las Artesanas de Michoacn 1980:8ss.; Gobierno del Estado de Michoacn 1986:172)Las instituciones que se dedican a partir de ahora a establecer talleres comunales de cermica son sobre todo FONRT y la Casa de las Artesanas (CdA), Que a menudo trabajan de forma conjunta. La (Jniversidad Michoacana colabora por me-
dio de los estudios tcnicos que su Departamento de Cermicas y Refractarios realiza sobre las cualidades de distintos tipos de barros y las posibilidades de transformar el proceso de produccin. Las innovaciones luego se implantan a travs de los talleres-escuela comunales que, entre otras comunidades alfareras obtienen Capula, Tzintzuntzan, Patamban y Santo Toms97.
Las innovaciones abarcan hornos con quemadores de gas y de petrleo, Para loza de altaybaia temperatura, molinos de 6urro u base de gasolina, tornos y tornos de tarrajas, pastas de
barro lquidas etc. Para apoyar el decorado artstico, se ofrecen asimismo tornetas, tornos de pedal especiales para pintar y adornar lapiezade forma ms regulargS.
i.
3.
3. Tecnologa aProPiada
A lo largo de los aos ochenta tambin surgen las primeras dudas acerca de la necesidad de transformar todo el proceso de produccin y de convertir el quehacer alfarero en un trabajo
242
industrial. Paulatinamente aparecen modestas tendencias de

abandonar el concepto de industrialzacin y mecanizacin forzada de la produccin. Reflejando el giro terico del Indigenismo hacia nociones de autogestin y etnodesarrollo, se opta ahora por el nuevo concepto de tecnologa apropiada tanto al medio ambiente como a las necesidades bsicas y los recursos que realmente estn a disposicin de las comunidades alfareras (Crdenas Ramrez 1982:7s.; Mndez Lugo 1988:12s.). Existen funda-
mentalmente dos alternativas de fomento a las tecnologas

apropiadas, que explicar a continuacin. Revalorizacin de tecnologas tnicas: Por una parte, los organismos se comprometen a rescatar tecnologas tnicas tradicionales, que ahora se recuperan porque
sirven de punto de partida para la accin institucional, como recalca una representante del INI:
posible considerar'retrasos' o'inadecuados' a los proy perfeccionados dentro del marco cultural y econmico de las diferentes etnias [...]. Las soluciones tecnolgicas de los grupos tnicos son apropiadas en cuanto se desarrollan en secuencias naturales para cubrir necesidades de sus hacedores y aprovechar racionalmente sus recursos" (Crdenas Ramrez 1982:7).
es
"No
cesos tecnolgicos desarrollados
A partir de esta revaloracin, la tarea de los organismos oficiales consistir en retomar las tcnicas tradicionales, an conservadas por los alfareros ms reacios a innovar su produccin, y a difundirlas en los pueblos alfareros. De esta labor se ocupa antes que nada el INI, que recupera las actividades del Museo Nacional de Artes e Industrias Populares de recoleccin y promocin de las artesanas de los grupos tnicos del pas. Pero otras instituciones adoptan la nueva estrategia. La Casa de las Artesanas, por ejemplo, tambin contribuye a difundir tcnicas
EI Fomento a la Alfurerla en Michoacn
tradicionales, pero a menudo restringidas al conocimiento de

algunos pocos vecinos, como es el caso de la confeccin de moldes de barro. Para ello, se edita una revista bilinge, que se dirige a los propios alfareros (Murillo 1982).
'l l' Itb.l.

.,
Ilustracin 27: Un torno de pedal utilizable como tarrqa
2tu
Adaptacin de tecnologa industrial: la labor de FOMICH:

Por otra parte, se proyecta adaptar tecnologas provenientes de contextos industriales a las circunstancias especficas del medio indgena. Primero se llevan a cbo investigaciones tcnicas, sobre todo desde el Instituto de Investigaciones Metalrgicas de Ia Universiilad Michoacana. El organismo que luego pone en prctica estos ensayos es FOMICH. Partiendo del deseo de controlar las inversiones que los alfareros realizan con los crditos que les otorga FOMICH,la institucin ha ido complementando sus actividades financieras con otras de cancter tcnico (entrevista FOMICH 1990; FOMICH [s.f.]a).
Ilustracin 28: Un tanque de combustible99
245
La ayuda tcnica parte de la experiencia de que las famiIias alfareras que consiguieron un complejo equipamiento moderno y caro no logran devolver los crditos iniciales, puesto que sus ingresos no aumentan junto con los gastos que genera su maquinaria industrial. Como consecuencia, FOMICH se dedica a conceder crditos menos cuantiosos y a proporcionar, a lavez, mquinas e instrumentos menos costosos y menos difciles de manejar. En su Programa de Dotacin de Equipamiento
para Alfareros (FOMICH [s.f.]a), en el que colabora estrecha-
mente con el INI, se distingue expllcitamente entre aquellos mbitos y fases de la produccin que no requieren una capitalizacin con maquinaria, como el decorado y el greteado, es decir los pasos ms "artsticos", y los dems procesos que permiten modificaciones tcnicas, como la preparacin del barro, el moldeado y la quema de la loza. Para estas fases, se desarrollan:
molinos de martillos, operables tanto con electricidad como con gasolina; tornos de tarraias, de fcil instalacin y manejo, con los que el alfarero tambin puede hacer sus propios moldes
(vase la
Ilustracin 27);
hornos de gas; o, como alternativa, quemadores de petrleo, gasolina o diesel, que se pueden instalar en los mismos hornos tradicionales de adobe, con sus respectivos tanques de combustible (vase la Ilustracin 28).
Las dems instituciones tambin parecen dar un giro a proyectos y optan por el fomento de una transformacin sus tan slo parcial de la produccin, sin alterar el producto entero. Dada la virulencia de los problemas ecolgicos en la regin, sin embargo, todos los organismos tanto oficiales como no-gubernamentales propagan el cambio de combustible, la sustitucin
de la lea por recursos minerales (entrevista TES 1990).
246
3.4. Comercializacin
A pesar de que las familias alfareras consideran el mbito de las ventas como el ms problemtico (vase la seccin 1.4), las actividades institucionales de fomento no siempre han prestado la misma atencin al mercadeo de la loza, como veremos a continuacin. A lo largo de los decenios se perfilan cuatro estrategias principales para apoyar la comercializacin, que sucesivamente aparecen dentro de los programas oficiales de fomento:
la difusin del valor artstico y tradicional del producto

de artesana (seccin 3.4.1);
la organizacin de cooperativas de venta que intentan vender su produccin directamente al consumidor final
(seccin 3.4.2);
el asesoramiento individual de los alfareros para que exporten sus productos (seccin 3.4.3); la compra-venta deloza por parte de las instituciones de fomento (seccin 3.4.4); la concesin de canales y medios para que las comunidades alfareras comercialicen directa y autogestionadamente su loza (seccin 3.4.5).
3.4. 1.
Difusin hacia nuevos consumidores
Los productos alfareros que antes se elaboraban para satisfacer necesidades prcticas de la poblacin de la regin o de otras zonas rurales del pas experimentan, desde comienzos de los aos veinte, una profunda revalorizacin.
247
Descubrimiento de nuevos consumidores: Con la exposicin Pionera de l92l y la labor del Dr. Atl, aparece el criterio esttico-tradicional con el que se juzga todo tipo de artesana (vase la seccin II.5.1). En este contexto, tambin la loza recibe un "tratamiento diferencial" que le confiere nuevas caractersticas, no como objeto de uso cotidiano, sino por su autntico valor artstico y tradicional. Es entonces cuando la loza se convierte en producto suntuario, cuyo consumidor habitual procede de la clase media y alta (Martnez Pealosa 1978:110). Todos los organismos de fomento' desde el Patronato hasta CdA, se dirigen a este tipo de consumidor urbano, entre los que se intenta crear una nueva demanda de productos alfareros.
A partir de finales de los aos cincuenta y comienzos de los sesenta, la accin institucional incluye en sus programas de promocin artesanal un nuevo factor: eL turismo, La creciente afluencia de turistas nacionales y extranieros plantea problemas y ofrece nuevas oprtunidades. Por un lado, el turismo promete un incremento importante de la demanda de productos artesanales, as que varios organismos como el Museo Nacionalyluego FONART se dedican a promocionar su oferta sobre todo hacia los turistas. Por otro lado, esta atencin preferencial que se concede al turismo tambin se justifica con un peligro que encierra la afluencia de turistas. Como la mayora de ellos no logra distinguir entre productos de "buena" y de "mala calidad"' su influencia nociva puede adulterar Lo genuino de las artesanas. A consecuencia, a los organismos oficiales les incumbe la tarea de velar por la adecuada informacin del cliente uistal00. Esta doble finalidad de la accin institucional la explica Francisco Men' dou Garca"el director de la oficina de FONART en Morelia:
"Debe haber una coordinacin estrecha entre las instituciones de difusin, para la exhibicin y venta de artesana al turismo,
248
que es dar a conocer la artesana. Es la nica manera de que nazcan nuevos canales de comercializacin. Para los turistas, casi slo existen los tianguis, ellos compran puros 'suvenirs', como se les llama. Por eso, queremos dar a conocer lo autntico de la artesana, la calidad, la tradicionalidad" (entrevista
FONART 1990).
Las actividades de difusin que las distintas organizaciones realizan comprenden exposiciones, concursos, ferias y actividades publicitarias.
Exposiciones, ferias y concursos:
El Museo Nacional de Artes e lndustrias Populares es eI principal heredero delas exposiciones que organizaban de forma aislada diversas secretaras y dependencias a partir de l92l (Lisse 1964:25s.; Villarroel Pezoa [s.f.]:36s.). Thnto en la Ciudad de Mxico como en Morelia y Ptzcuarc, a partir de los aos sesenta se llevan a cabo exposiciones permanentes o temporales que exhiben piezas selectas de alfarerla de Michoacny a las que tambin acuden las cooperativas de venta creadas por el CREFAL en Tzintzuntzan ofreciendo aquellos productos portadores
del sello de calidad del CREFAL. Las actividades de promocin se complementan con la organizacin de ferias, en las que los propios alfareros ofrecen su produccin al consumidor, y concursos, que se convocan para determinadas ramas artesanales o estilos de loza y cuyas piezas premiadas se galardonan con premios en efectivo y/o con la compra de la pieza por parte del organismo anfitrin. Son sobre todo el Museo Nacional, FONART y la Casa de l.as Artesanaslas instituciones que celebran este tipo de actividades de difusin. Aparte de proporcionarle a las familias alfareras oportunidades adicionales de venta, los concursos y exposiciones tienen el ob-
El Fomento a Ia Alfurera en Michoacn
249
jetivo de incentivar la competencia entre los alfareros, para as mejorar la calidad esttica de las piezas. Como consecuencia, slo pueden participar piezas artsticas y altamente decorativas; la loza corriente queda excluida. Los premios tienen una doble funcin didctica: a los participantes se les ensea a guiarse en su produccin de loza por los criterios de calidad determinados por el jurado, mientras que el pblico aprende a valorar lo tradicional y autntico del trabajo artesanal al contemplar las piezas premiadaslol.
Publicidad:
Otra manera de difundir las artesanas entre consumidores urbanos consiste en campaas publicitaris, la edicin de carteles, folletos y libros, el rodaje de pelculas, etc.lo2. Todas las instituciones gubernamentales invierten parte de su presupuesto en este tipo de actividades destinadas a generar o ampliar el inters por el "genuino arte popular'i como reza el lema de FONART. Frecuentemente, cuando las campaas se dirigen a turistas nacionales o extranjeros, tambin participan las Secretaras de Turismo, tanto la estatal como la nacional. Los folletos tursticos ofrecen informaciones bsicas sobre los estilos "tpicos" de cada zona o pueblo y describen la ubicacin de los centros gubernamentales de venta de alfarera103.
3.4.2. Cooperativas de venta
Cuando las instituciones de fomento comienzan a establecer talleres-escuela en los que se crea un tipo de loza completamente nuevo, se hace patente la necesidad de introducir paralelamente nuevas formas de comercializacin, para buscar un mercado para el nuevo producto. Esto se muestra de manera tajante en el transcurso del proyecto-piloto que el CREÊAI inicia en Tzintzuntzan. Los expertos se consagran a experimentar con
250
los materiales y las herramientas' Pero no conceden importancia a la posterior venta de la cermica que obtienen. Cuando el problema se vuelve cada vez ms acuciante, sobre todo despus de instalar los cuatro hornos familiares, el CREFAL manda camionadas espordicas a ciudades lejanas. Y como stas a menudo no consiguen vender su carga, al final se decide simplemente almacenar laloza en el pueblo (Bureau International du Travail
1959 :43;
Willner I 958:24).
Tras esta experiencia, en 1960 el CREFAL organiza a los beneficiarios de sus proyectos en una cooperativa de ventas y les instala un almacn de ventas en Tzintzuntzan,la Casa de Artesanas San Jos. En su sala se exhibe con fines didcticos una coleccin de artesanas caractersticas del lago y se vende la produccin marcada con los ya mencionados sellos de calidadl04.
En los aos setenta, despus de los primeros fracasos de
la cooperativa de Tzintzuntzan (vase la seccin IV.6.2) y del abandono de la labor prctica por el CREFAL, se reinician intentos de formar cooperativas de venta. En Huancito, en la Caada, el FONAFE crea una cooperativa en la que un comit administrativo compra laloza de los miembros, la almacena y luego sale con un camin puesto a disposicin por el CCI Chern, a vender la produccin entera en la frontera norte del pas (limnez Castillo I 982:60ss.).
FONARTy la CdA, por su parte, organizan diversas unio' nes de alfareros en pueblos como Patamban, Capula y Tzint(vase la seccin 3.6.2), entre cuyas tareas destaca la ^rntzan compra-venta de la loza de sus miembrosl0s. La institucin patrocinadora concede un taller-almacn para guardar la produccin a veces, tambin para venderla en el mismo pueblo. No obstante, la mayora de las uniones no consigue acudir a los principales puntos de comercializacin de alfarera. Slo cuan-
251
do, como en el caso de Tzintzuntzan,hay forasteros -turistas o intermediarios- que frecuentan el pueblo, las uniones perduran algn tiempo. En Tzintzuntzan, la Unin de Artesanos'Thricu-
ri'inaugura en l97l un mercado de artesanaq un conjunto de tiendas particulares construido con el apoyo de FONART y CdA, que se ubica junto a la carretera principal. Y en 1974 se establece otra galera de tiendas y puestos junto a la carretera, controlada por la mismu.rn6n106.
3.4.j. Apoyo a la exportacin Partiendo de la constatacin de que los extranjeros que visitan el pas muestran gran inters por las artesanas indgenas, en los aos sesenta surge la idea de promocionar la exportacin de loza y otros productos artesanales. Mientras que FONART se especializa desde su creacin en 196l en exportar artesanas por canales propios de intermediacin, hay otros organismos que ofrecen asesoramiento a alfareros particulares para que ellos mismos intenten exportar parte de su producci6ttloT. Tanto el IMCE como el BNCE fomentan la exportacin directa mediante crditos -a condiciones bancarias normales-, instrucciones sobre las modalidades tcnicas y administrativas del envo de productos e informaciones peridicas sobre la evolucin de la demanda en los mercados internacionales.La Secretara Nacional de Turismo tambin promociona las artesanas en el extranjero organizando exposiciones publicitarias. En Michoacn, sin embargo, es nfimo el nmero de alfareros que puede beneficiarse de este tipo de ayudas (entrevista en Capula 1990; Engelbrecht t987 :+21).
j.4.4. Compra-yenta por lns instituciones
El canal de comercializacin de alfarera ms frecuente que ponen a disposicin los organismos gubernamentales es la
252
Teorfa y proicn del indigmismo
compra directa de loza a los alfareros y su posterior venta por los mismos organismos, en tiendas especiales. Una vez ms ha sido el Museo Nacional la dependencia oficial que inaugur este
tipo de intermediacin oficial (Lisse I964:25s.; Renard

1976:16). Desde su sede central en la Ciudad de Mxico encarga determinadas cantidades de ciertos estilos de loza, en general por medio de encargos peridicos a alfareros fijos. Fue precisamente el Museo el que, gracias a su trato preferencial con la alfarera que introdujo en Tzintzuntzanla loza blanca eggobada, convirti este nuevo tipo de decorado en estilo "tpico" y "pintoresco", identificado con la comunidad de Tzintzuntzan.
Compra-venta por FONART: FONART es la institucin que ha creado el sistema ms amplio de intermediacin oficial, mediante una red de compra de artesanas y otra de venta. La compra directa se efecta en las mismas regiones de tradicin artesanal, con el objetivo de excluir a los intermediarios privadssl0s. n Michoacn, FONART opera desde su centro de acopio en Morelia. Antes, durante los aos sesenta y setenta, FONART colaboraba con el INI: mediante un fondo revolvente, los CCI compraban loza en los pueblos alfareros ms alejados y la pasaban a FONART. En la actualidad,la oficina de Morelia trabaja independientemente del INI. Le llegan las informaciones sobre la evolucin de la demanda, procedentes de la casa matriz en la Ciudad de Mxico, y en base a estos datos compraloza de las familias alfareras que cumplen con los criterios de calidad artstica y de tradicionalidad ya expuestos. Sin embargo, la oficina de FONART tambin est moralmente obligada a adquirir productos no tradicionales de cermica y "loza fina" de aquellos alfareros a los que incentiv a introducir nuevas tcnicas de produccin y cuya loza an carece de una demanda estable.
253
La compra se realiza en parte mediante pedidos peridicos a ciertos alfareros o alfareras, aquellos que hayan obtenido cierta fama en la produccin de un determinado tipo de loza. En general, se trata de pocas piezas singulares de gran valor artstico, que elalfarero lleva personalmente a la oficina de Morelia, en camin pblico o en taxi. Los pedidos se rigen por la demanda, como explica Francisco Mendom Garca, el director del centro de acopio de Morelia:
"Tenemos una informacin peridica sobre el comportamiento de la enta. Debemos hacer rotacin de productos. Por eso, tambin hacemos pedidos concretos. Tenemos compromisos con los artesanos, sabemos lo que nos traen peridicamente, cada mes o cada tres meses. Pero si eso no se vende en nuestras tiendas, les decimos a los artesanos que ya no nos interesa y encargamos que nos hagan otros productos' (entrevista FO-
NART l99o). La mayor parte de la mercancla, no obstante, la obtiene la oficina sin encargos fijos, sino adquiriendo al mayoreo lo que
en el momento se demanda en la Ciudad de Mxico o comprndole a una familia alfarera que precisa de ingresos para devolver un crdito. Por ello,la poblacin que surte de loza a FONART no es estable:
"Hay fluctuacin en los artesanos a los que les compramos, porque los artesanos tambin diversifican su mercado. Nosotos atendemos principalmente a los artesanos con problemas de mercado. A muctros, les es diflcil vender, llegar al consumidor, o trasladarse. Adems, hay problemas de lengua en muIos que ya tienen su centela, no nos necesitan tanto" (entrevista FONART 1990).
chas comunidades.
Este tipo de compra FONART lo realiza recorriendo los pueblos de la regin en camin propio, Pero a menudo son las
254
propias familias alfareras a las que se les pide que traigan su produccin a Morelia. El flete correspondiente a veces lo paga FONART, a veces los productores. La cotizacin del precio que paga FONART se determina negociando con el alfarero particular, pero parece basarse antes que nada en antecedentes estadsticos de venta y en los gastos de materia prima.
.
La venta se lleva a cabo mediante una red cada vez ms amplia de tiendas de artesanas de FONART, que se reparten por todo el pas, pero se concentran en la Ciudad de Mxico y en las ciudades de la frontera 61s109. En estas tiendas, se vende todo tipo de artesana al menudeo, a consumidores provenientes de las mismas ciudades o a turistas. En general, no se especifica el lugar de origen del producto, pro se garantiza su autenticidad como producto artesanal. Los precios de venta al menudeo exceden significativamente a los precios de compra, para cubrir los considerables costes administrativos de la institucin. Aparte, FONART tambin ofrece artesanas al mayoreo en su almacn en la Ciudad de Mxico, adonde acuden intermediarios que desean exportar loza.
Compra-venta por la Casa de las Artesanas:
El tercer organismo que se dedica a la compra-venta de loza michoacana es la Casa de las Artesanas (Cd,A). Adems de sus medidas de apoyo a la comercializacin directa, que presentar ms abajo, CdA utiliza el mismo sistema de intermediacin institucional que FONART, para marginar los acaparadores Iocales y los intermediarios forasteros. Consecuentemente, un principio de CdA consiste en:
"[...] procurar que paulatinamente se acorte el ciclo entre la produccin, consumo y distribucin del producto artesanal, de tal manera que se limite progresivamente la participacin de
El Fomanto a Ia Alfarera en Michoaain
255
los intermediarios y agentes que convergen en la comercializacin, slo buscando fines lucrativos y aumentos en sus ganancias. De aqu la necesidad de implantar una cadena adecuada de centros de acopio y distribucin -tanto de insumos para la produccin como de productos terminados- y as canalizar las ventajas de los precios directamente a sus productores" (Casa de las Atesanas de Michoan 1980:9).
Las compras las realiza la central en Morelia. Tanto los criterios por los que se elige la mercanca como la forma de adquisicin, por encargos o segn la oferta directa de los alfareros, y el transporte hacia Morelia, por los propios alfareros o con un camin de CdA, corresponden a la prctica que ha ido desarrollando FONART. Pero dado el contacto ms estrecho que CdA puede establecer con sus clientes en sus tiendas, stos a veces piden un determinado tipo de loza y la institucin pasa el encargo directamente al alfarero en cuestin (Casa de las Artesanas de Michoacn 1980:9; entrevista CdA 1990). La Casa de las Artesanasy FONARTcompran en los mismos pueblos alfareros, pero su grado de presencia vara de una comunidad a otra segn hayan realizado otras actividades de fomento como establecer talleres-escuela, conceder crditos y organizar uniones de alfareros. En la Meseta, por ejemplo, FONART compra sobre todo las figuras de diablos en Ocumicho, puesto que ha contribuido fuertemente a la creacin de este tipo de loza, mientras que CdA est ms presente en Patamban, donde adquiere loza sobre todo de los miembros de la unin que cre y que pertenece a la UNEAMICH. En Capula, por su parte,las compras de FONART exceden a las de CdA, pero ambos estn presentes, porque tanto la "loza fina" como los hornos de alta temperatura del pueblo los patrocina FONART, mientras que la unin de alfareros pertenece a la UNEAMICH, dependiente de CdA. Y, por ltimo, como ni una ni otra institucin
256
Tura y prctica del indigenismo
intervino en la fundacin de la Colonia Lzaro Crdenas,la presencia de ambas instituciones en la colonia es casi nulall0.
Las ventas las lleva a cabo la Casa de las Artesanas en stt sede central de Morelia, en cuya planta baja se ofrecen productos artesanales al menudeo que se complementah con informaciones sobre los lugares de origen y sus estilos caracterlsticos. En la primera planta, un museo de artesanas ampla las informaciones al cliente interesado. Aparte, CdA vende loza al menudeo en la Casa de los Once Patios, un ex-convento de Ptzcuaro, y
en dos tiendas en la Ciudad de Mxico. En los ltimos aos, tambin intenta entablar relaciones con empresas exportadoras, para ofrecerles artesanas al mayoreolll.
3.4.5. Fomento de ln venta directa
Aunque desde los primeros proyectos destinados a fomentar la comercializacin de la alfarera estaba previsto concederles a ios alfareros un acceso directo a sus clientes, esta idea luego fue abandonada al fracasar los intentos de crear cooperativas de venta directa, como la de Tzintzuntzan. El nico canal de venta directa que han mantenido todos los organismos pblicos a lo largo de los decenios son las ferias de artesanas. Pero su carcter espordico, los costes de transporte que implica asistir a una feria y la limitacin de los alfareros participantes por razones de espacio restringen considerablemente los beneficios de las ferias para la mayora de los alfareros, como admiten las propias instituciones (entrevista CdA 1990). En los aos ochen-
ta, algunos organismos gubernamentales, presionados por las mismas uniones de alfareros que ellos crearon y por la aparicin de organizaciones independientes de base, reinician proyectos de venta directa que abarcan formas ms amplias de comercializacn.
El Fomento a la Alfurerla en Michoacn
257
En primer lugar, la Casa de hs Artesanas (CdA) establece a partir de 1980 pequeos locales de venta de artesanas, tanto en la primera planta de su sede central en Morelia como en la Casa de los Once Patios de Ptzcuaro. CdA cede estos locales a uniones de artesanos de los distintos pueblos miembros de la recin creada UNEAMICH, prra que ellos expongan sus productos a la venta. Para atraer el inters de los consumidores, tambin se realizan presentaciones de ciertos pasos de produccin, en las ramas artesanales como el tejido o las fibras vegetales donde sea posible (entrevista CdA 1990).
EI CKEFAL, por su parte, reaparece con un proyecto especial en Pucuaro (dentro del PEDRI; vase la seccin 2.2.2) que por voluntad de los artesanos se concentra en capacitar a las familias a comercializar ellas mismas sus productos de fibra vegetal. El manual de comercialimcin que surge de este proyecto inicia a los lectores artesanos en el clculo de costes de produccin, transporte y venta, en las ventajas y desventajas del pago por trueque y en efectivo, en las condiciones de venta por pedidos, los tipos de consumidores y en las posibilidades de publicidad y ditusin (CREFAL 1983; CREFAL 1990:73).
"La Huatapera":
La institucin que sin duda viene dedicando mayores esfuerzos para apoyar la venta directa es el /NL En la regin michoacana, los CCI de Chern y Ptzcuaro contemplan como punto central de su Programa de Promocin Artesanal la comercializacin independiente y colectiva por las uniones de artesanos. El apoyo institucional que para ello rinde el INI se centra, por un lado, en la capitaLizacin de las comunidades por medio de fondos comunales (vase la seccin 3.5.3), y, por otro lado, en la puesta a disposicin de lugares de venta y medios de trans-
porte (Limn Rojas 1988:97).
258
Teora y prdaica del indigenismo
La necesidad de proporcionar lugares permanentes de

venta directa se hizo patente cuando en 1984 la Unin de Artesanos Phurhpechas de la Meseta Tarasca envi un camin a Tijuana, B.C., con la produccin de varios pueblos para venderla en la frontera. Como los intermediarios instalados en Tijuana no pagaron al contado, el INI y el Consejo Supremo Phurhepecha tuvieron que intervenir para indemnizar a los artesanos afectados (Gouy-Gilbert I 987:55). Desde entonces, el INI vino haciendo gestiones con el INAH hasta poder inaugurar en 1990 una tienda en el Museo Regional de Artes Populares "La Huatapera", en Uruapan, que depende del Patronatoll2. u tienda y las ventas que se realizan las autogestionan las uniones, que organizan tambin el transporte de las mercancas. Para una fase inicial, el INI paga los costes corrientes y contribuye, con la ayuda de una empleada propia, a la administracin de la tienda. Luego, las uniones debern pagar una persona y cubrir los dems costes administrativos, mediante la retencin del l0olo del precio de cada pieza vendida. El INI proporcion dos camiones ahora propiedad de las uniones y capacita a tres artesanos de cada unin en cuestiones de venta y administracin. Las uniones determinan los precios de venta, que en general exceden por un 50o/o a los precios que les paga el acaparador o intermediario, pero quedan a un 25o/o por debajo de los precios de venta final de las tiendas oficiales y particulares de artesanas.
Entre las 43 uniones de artesanos que participan en el proyecto estn presentes los principales pueblos alfareros de la regin. Cada unin determina por separado y en sesin plenaria la forma en la que piensa efectuar la compra-venta de los productos y el destino que dar al fondo comunal. En general, Ias uniones compran con este fondo parte de la produccin de sus miembros y la revenden en La Huatapera, reteniendo el l0o/o
El Fomento a
h Alfarda
en Michoacn
259
de las ventas para los futuros gastos de la tienda. Los precios se
fijan dentro de las uniones, y si surgen conflictos porque algn alfarero exige demasiado, el encargado del programa de promocin artesanal del INI, Miguel Angel Pardo, hace de mediador.
Proyectos autogestionados:
Otro proyecto de comercializacin directa representa el Palacio Huitzimngari, tomado y administrado por el Consejo Supremo Phurhpecha (vase la seccin 2.3). Despus de la toma del edificio, el Consejo invit a todas las uniones a vender ah sus productos, aprovechando con ello la privilegiada ubicacin del palacio en pleno centro turstico de Ptzcuaro. En la planta baja del palacio se han establecido diversas uniones independientes de artesanos, provenientes sobre todo de laZona Lacustre. A diferencia de la tienda La Huatapera, estas uniones no compran los productos a sus miembros, sino que los artesanos miembros se alternan en la venta y de lo que se haya vendido se paga al respectivo productor. Tambin est previsto realizar muestras de pasos de produccin para el pblico, en algunas ramas artesanales (entrevista Huitzimngari 1990; entrevista INI
1990b).
Un ltimo ejemplo de una iniciativa autogestionada de comercializacin directa lo constituye la Red de Artesanos de Michoacn, que rene a varias uniones independientes que como el Thller-Escuela Santa Fe prefieren vender sus productos sin recurrir a la intermediacin privada o institucional. Este proyecto lo inici el Centro de ,\yuda para el Desarrollo, A.C. (CADAC), mediante el establecimiento de una bodega comunal en Santa Fe de la Laguna. Gracias a un fondo proporcionado por una fundacin extranjera sin fines lucrativos, el proyecto se logr ampliar a otras comunidades. La Red tiene su sede en Quiroga, Mich., donde se almacena laloza para luego venderla, sobre to-
260
Tara y prctica del indigentsmo
do al mayoreo, pero tambin al menudeo. Aunque la produccin se venda a mayoristas, como stos son de fuera de la regin, los artesanos obtienen precios ms altos que si la vendieran a acaparadores e intermediarios locales (Dimas Huacuz
1982:103s.; entrevista TES 1990).
i.5. Financiacin
Uno de los principales problemas que padece la casi totalidad de las familias alfareras es la carencia de recursos financieros propios y el consecuente endeudamiento con los acaparadores locales. Desde su aparicin en la regin michoacana,las instituciones han incluido en sus programas de fomento medidas de capitalizacin de los talleres de artesanos. Se trata de crditos concedidos bajo condiciones especiales, ms asequibles que los crditos bancarios normales. El objetivo general consiste tanto en ardarles a las familias alfareras a independizarse de los intermediarios, mediante un capital de trabajo mvil, como en proporcionarles fondos para que inviertan en maquinaria nueva.
3.5.1. Tipologa de crditos Segn las modalidades con las que los organismos otorgan crditos y las condiciones que imponen a los beneficiarios, distingo seis tipos de ayudas financieras que reflejan, a la vez,
sucesivas fases de la poltica crediticia de las instituciones:
anticipos sobre compras; crditos individuales, para pagar una determinada inversin;
crditos colectivos para grupos, luego repartidos entre sus miembros; crditos colectivos, para inversiones a realizar en comn;
261
crditos individuales de FOMICH;
fondoscomunitariosautogestionados.
Presento en esta seccin las diferentes modalidades crediticias otorgadas hasta los aos ochenta, y luego, en las secciones 3.5.2 y 3.5.3, describo los dos ltimos tipos de ayuda financiera, que se ofrecen en la actualidad.
Anticipos sobre compras: Algunas instituciones que se dedican a la compra deloza conceden ardas'financieras a los alfareros individuales adelantndoles el pago de la mercanca en el mismo momento del encargo. Con ello, las familias alfareras pueden adquirir las materias primas y los recursos energticos necesarios para surtir el pedido, sin tener gue recurrir a prestamistas particulares.
El Museo Nacional de Artes e Industrias Populares es la principal institucin que otorga anticipos cuando encarga piezas para sus colecciones o para su expendio de venta (Novelo 197 6:53s.; Durston 197 6:284). FONART antes tambin conceda crditos directos a corto plnzo, a alfareros individuales para que pudieran comprar materia prima, y crditos de compra-venta,
otorgados al hacer el pedido, para que los alfareros le entregaran la mercanca dentro del plazo fijado. Pero desde que el organis-
mo cambi de nfasis programtico,la institucin antes fundamentalmente crediticia se convirti en organismo de compraventa de artesanlas (vase la seccin 2.2.3). Por eso, hoy FONART tiene cancelado este tipo de ardas, salvo en casos aislados de extrema urgencial13.
Crditos individuales para fines especficos: Mientras que los anticipos intentaban remediar el problema del coste de las materias primas, a partir de los esfuerzos o-
262
Teora y
praiu
del indigenismo
ciales de modernizar la produccin alfarera surge un nuevo problema financiero: los organismos se dan cuenta de que los alfareros a los que se les exige introducir maquinaria industrial simplemente no pueden pagar este tipo de inversiones (Willner
1958:21s.).
El taller-escuela del CREFAL en T2intzuntzan fue financiado por la institucin patrocinadora, pero tras su fracaso sta decide que los cuatro alfareros a los que se les construye un taller familiar con horno de gas deben pagar cada uno la maquinaria que reciben, o sea, el horno, los quemadores, los moldes de yeso, etc. Para este fin, en 1957 el CREFAL consigue convencer al Banco Nacional de Comercio Exterior (BNCE) a otorgarles a cada uno de los alfareros crditos individuales entre 5.000 y 6.000 $ M.N., con una tasa de inters del 8olo anual, cuya devolucin se debe efectuar mensualmente durante dos aosl14.
Con ello, el CREFAL y el BNCE inauguran la costumbre de otorgar crditos y supervisa a la vez, el uso que los alfareros
hacen del dinero que reciben.
Crditos colectivos para miembros individuales: Teniendo en cuenta los problemas que tuvieron los alfareros en devolver el crdito del BNCE (vase para ello la seccin IV.5.1), el recin creado FONARTadopta la modalidad de crdito supervisado, pero sin conceder grandes cantidades de dinero a alfareros individualeslls. l nueva modalidad que introduce FONART es la formacin de grupos solidariosy uniones de alfareros y el otorgamiento de un crdito colectivo que luego se distribuye individualmente entre sus integrantes.
Los prstamos se dan con un 10olo de inters, tasa que se incrementa con un 5olo mensual en caso de demora. Segn la finalidad con la que la familia alfarera solicita la arda, se distin-
El Fomento a la
Alforala
en Michoacn
263
gue, aparte de los crditos de anticipo de compras ya mencionados, entre:
crditos de habilitacin o avfo: se otorgan a mediano plazo; sirven como capital de trabajo, sobre todo para adqui-
rir materias primas e incrementar as la produccin;
crditos refaccionarios: concedidos a largo plazoy destinados para inversiones ms costosas, como la compra de
mquinas y herramientas.
Crditos colectivos para inversiones en comn:

Una vez establecidos los grupos solidarios en cada pueblo
alfarero, FONART ampla la oferta de ayudas financieras a aquellos grupos o uniones que deseen abrir una cuenta en comn. El objetivo de este tipo de cuentas es la realizacin de inversiones colectivas de las que se benefician todos sus miembros. Estos crditos en cuenta corriente se abren en un banco particular, y su manejo lo controlan los presidentes del grupo y el representante regional de FONAM o del CCI ms prximo. El dinero a veces se utiliza para pagar una inversin grande, como la instalacin de un horno de gas o la compra definitiva de
todo el taller an propiedad de FONART, para crear una cooperativa de produccin. Pero, en general, los grupos usan el dinero para adquirir en comn las materias primas caras, sobre todo la greta, y para comprar sus propios productos y revenderlos luego a las instituciones de fomento. Como para los dems crditos de
FONART, la tasa de inters asciende al l0o/o. Si los alfareros venden su loza a FONART, pueden reembolsar el crdito o parte de l por medio de su mercanca, con lo cual el crdito se transforma indirectamente en un anticipo de comprasll6.
2&
Tara y praica
del indigmismo
En su proyecto de fomento a la alfarerla de la Caada, FONAFE adopta la modalidad de crdito colectivo para un grupo solidario de Huancito. No obstante, en este caso no se ingresa una cantidad fija en cuenta corriente, sino que el grupo tiene que solicitar cada vez la suma requerida al director del CCI Chern, que hace de intermediario del FONAFE. El presidente del grupo entonces guarda el dinero que recibe del INI en su casa. Los sucesivos prstamos se usan para comprar greta y distri-
buirla entre los miembros del grupo (Jimnez Castillo

1982:60ss.; Jimnez Castillo 1985:286). 3.5.2. Los critos individuales de FOMICH
Mientras que los crditos descritos hasta aqu corresponden a prcticas anteriores, abandonadas a lo largo de los aos ochenta por razones que analizar en la seccin IV.5.2, las dos siguientes modalidades, los crditos individuales y los fondos comunitarios, representan formas actuales de ayuda financiera. El nico organismo que hoy concede en Michoacn crditos individuales a familias alfareras es FOMICH; FONART y CdA tan slo remiten las solicitudes a este organismo especficamente creado para ello (entrevista FONART 1990; entrevista CdA 1990). Dividiendo el fondo concedido por el BlD,la Unidad de Apoyo a Artesanos de FOMICH ofrece crditos individua/es que pueden remontarse a lo sumo a 1.500.000 $ M.N. y que se otorgan para un plazo de un ao. La recuperacin es mensual e incluye una tasa anual de inters del29o/o. El cobro mensual ahora se hace acudiendo a las comunidades alfareras, puesto que el pago mediante libretas especiales de la Secretara de Hacienda result un fracaso. Slo pocos alfareros, los que viven cerca de Morelia, se presentan personalmente en la oficina para
ingresar la cuota mensual.
265
Aquellos alfareros que necesiten una cantidad de dinero superior al tope deben acudir a la unidad de FOMICH encargada de apoyar a la microindustria. Esta concede crditos ms cuantiosos, pero en base a condiciones ms restringidas que casi nunca pueden ser cumplidas por las familias alfareras.
La Unidad de Apoyo a Artesanos tambin impone requisifos que deben cumplir los solicitantes de crditos:
Slo se conceden crditos a artesanos arraigados en su comunidad, que llevan residiendo durante por lo menos
dos aos en su pueblo.
Se exige una credencial de artesano (vase la seccin
3.6.2) y se da preferencia a los que pertenecen a la UNEAMICH de la CdA.
El solicitante no debe estar recibiendo ayudas financieras de instituciones bancarias ni debe tener ingresos que excedan el monto considerado oficialmente como "baios
ingresos".
Y tiene que justificar el uso para el cual solicita el crdito, en un impreso estandarizado (vase la Ilustracin29).
266
Turlay praica
del indigenkmo
FONDO MIXTO PARA EL FOMENTO INDUSTRIAL DE MICHOACAN
Y CASA DE LAS ARTESANIAS SOLICITUD DE PRESTAMO A ARTESANOS
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Ilustracin 29: Impreso de solicitud de prstamos del FOMICH
EI Fomento a la Alfurera en Michoacn
267
FOMICH slo acepta solicitudes de aquellos alfareros que quieran usar el crdito ya sea para comprar materias primas, para invertir en mquinas y herramientas o para realizar
mejoras fsicas de su taller. Despus, en una entrevista personal con el alfarero que solicita el crdito, se intenta averiguar si el interesado podr pagar las cuotas mensuales. Luego, un comit de crdito, en el que tambin est presente el director de CdA, decide definitivamente sobre las solicitudesl 17.
3. 5.
3. Fondos comunitarios autogestionado s
En 1985, .i lt*U inaugura un programa de Fondos Comunitarios de Proyectos Productivos destinado a crear alargo plazo una base financiera en cada comunidad indgena del pas, para posibilitar con ello una autntica autogestin que paulatinamente independice a los pueblos de las instituciones de fomento
(vase la seccin
II.4.l).
Dentro de este marco, el Programa de Promocin Artesanal que el INI realiza en la regin phurhpecha abandona la no-
cin convencional de crditos individuales o colectivos que otorgan otros organismos, para sustituirla a partir de 1990 por
fondos comunitario(Il8. Con estos fondos, la comunidad alfarera financia las actividades individuales o colectivas que a ella le paezcan convenientes. La representacin regional del INI firma un convenio con la comunidad e ingresa un fondo inicial en una cuenta bancaria, a nombre de la respectiva comunidad. La cantidad del dinero ingresado por comunidad depende del nmero de sus miembros y oscila alrededor de 12.000.000 $ M.N. En aquellos pueblos en los que se ejercen varias ramas artesanales, el INI establece fondos para cada una de las artesanas por separado, siempre y cuando sus productores estn organizados
en uniones de artesanos.
268
Teorlay praica del indigmismo
El dinero no se devuelve al INI, se trata de "fondos perdidos", considerados propiedad de la comunidad a partir de la firma del convenio. La asamblea general de cada comunidad de-
termina los fines para los que piensa usar partes del fondo,
mientras que el resto queda en el banco para generar intereses. Casi todos los grupos de alfareros y dems artesanos usan sus fondos como capital de trabajo:
La mayorla de las comunidades compra al mayoreo las materias primas ms costosas fuera y las revende, sin ganancias, en el pueblo.
El grupo de Santa Fe tambin usa el fondo para llenar el tanque de gas de su taller comunal.
Adems, casi todos los grupos compran los productos artesanales de sus miembros, para luego venderlos fuera del pueblo, sea en la tienda de La Huatapera, sea en otros lugares.
Algunos grupos tambin distribuyen parte del fondo como crditos individuales. En Capula, por ejemplo, el fondo se divide en crditos individuales que se entregan a cinco de sus miembros, que deben devolverlos con un 5olo de intereses; una vez devueltos, se otorgan a los prximos
cinco vecinos.
Aparte del INI, algunas organizaciones no-gubernatnentaconceden ayudas financieras a uniones independientes de alfareros, en funcin de crditos o fondos colectivos. Por ejemplo, la Fundacin Mexicana para el Daarrollo Rural tramita crditos
Is
provenientes de organizaciones sin fines lucrativos y los pasa, entre otros, al Taller-Escuela Santa Fq para la adquisicin de un horno de gas a construir en el taller colectivo y para la compra-
El Fomcnto
alaAlfurala
en
Mkhoacln
269
venta de materirs prinus (entrevista TES 1990). I.as organizaciones indfgenas, por su Parte, carecen de presupuesto y por ello no pueden otorgar ayuda financiera alguna. Por ejemplo, las uniones que se instalaron en el Palacio Huitzimngari de Ptzcuaro no necesitan pagar alquiler, pero tienen que cubrir juntas
sus gastos corrientes (entrevista
Huitzimngari 1990).
3.6. Formas de organimciny asociacionismo
Las instituciones de fomento consideran que la forma en la que las familias alfareras de Michoacn tradicionalmente organizan tanto la obtencin de las materias primas como la pro-
pia produccin de loza y su posterior comercializacin es uno de los principales responsables de los problemas que sufre la alfarerla. Como consecuencia, entre sus programas de fomento artesanal han ido incluyendo diversos esfuerzos para transformar la organizacin del trabajo. Estos se dividen en dos tipos de
proyectos:
cambios en la organizacin interna del trabajo, encaminadas a sustituir el tradicional taller familiar por relaciones industriales de trabajo (seccin 3.6.1); intentos de organizar a los talleres familiares de alfarera en asociaciones que se ocupan de cuestiones de inters comn (seccin 3.6.2).
3.6.1. Relaciones industrials de trabajo
La implantacin de relaciones industriales en el trabajo alfarero se justifica, desde la primera aparicin del CREFAL en Tzintzuntzan hasta la actualidad, con la necesidad de incrementar la productividad de la alfarerla, fuertemente limitada por las condiciones laborales imperantes en el taller familiar:
270
"La produccin artesanal
se realiza en unidades minsculas,
cuya fuerza de contratacin es mnima. Grandes ventajas aca-
rrea ese hecho, relacionado con la dispersin y el aislamiento en el territorio nacional, as como con la poca capacidad indidud de produccin" (Barajas Manzano 1965:379).
El taller-escuela de Tzintzuntzan: La consecuente poltica de fomento se dedica a crear amplios talleres de produccin alfarera, Q s distinguen del taller familiar no slo por su alto grado de mecanizacin, sino tambin por una plantilla de trabajadores asalariados y una divisin del trabajo cadavez ms especializada. En los aos cincuenta es el taller-escuela del CREFAL el que mejor ilustra esta nueva concepcin del trabajo alfarero.
El equipo de trabajadores-aprendices consiste de veinte alfareros de Tzintzuntzan, todos hombres, que primero construyen el edificio que luego sirve de taller, an sin obtener remuneracin alguna. Una vez acabadas la obras, se convierten en obreros asalariados, pagados por el INI. Trabajan la loza a las rdenes de dos 'jefes", el experto tcnico del CREFAL y un mecnico dePtzcuaro encargado de poner en prctica los esbozos del experto. Cuando el INI retira en 1955 sus becas, los alfareros reciben a partir de entonces una remuneracin que depende de
las ventas de cermical19.
El abandono del taller-escuela como centro de difusin de innovaciones significa un paso atrs en el intento de "industrializar" la forma tradicional de organizacin. Pues la funcin de difundir el uso del horno de gas entre los vecinos de Tzintzuntzan recae ahora en los cuatro talleres familiares que, a pesar de su alto grado de mecanizacin, respetan y mantienen el ncleo tradicional de produccin, la familia alfarera (Willner
1958:32).
El Fommto a la Alfarera en Michoacn
271
Los talleres comunales de alta temperatura:
Teniendo en cuenta estos fracasos iniciales, en los aos sesenta, las instituciones oficiales renuncian a modificar sustancialmente la unidad de produccin alfarera y se limitan en adelante a organizar a las familias alfareras de los respectivos pueblos en asociaciones de inters (vase el prximo apartado). Sin embargo, a finales de los aos setenta y comienzos de los ochenta reaparecen proyectos gubernamentales tendientes a introdu-
cir formas de produccin ms "rentables". El renovado inters por modificar el'taller familiar radica en los xitos tcnicos obtenidos entre tanto con la cermica de alta temperatura en otras regiones del pas y en el extranjero. Como este procedimiento exige cuantiosas inversiones, pero permite a la vez incrementar el volumen de produccin hasta llmites antes insospechados, las instituciones abogan por la creacin de talleres de alta temperau120.
El organismo protagonista de esta nueva etapa es FONARI que establece talleres en varios pueblos alfareros. A partir de 1980, CdA colabora estrechamente con FONART en la instalacin de talleres comunales de alta temperatura, que en una primera fase funcionan como talleres-escuela. En ellos, un maestro le ensea a un grupo de jvenes del pueblo cmo manejar el horno de alta temperatura, cmo tornear y cmo refinar el decorado tpico de la comunidad. Los jvenes que asisten
a los cursos reciben una beca.
3.6.2. Fomento del asociacionismo
La accin institucional necesita, para repercutir de forma eficaz en las comunidades alfareras, una entidad receptora que canalice la ayuda oficial hacia dentro del pueblo.
272
Teoray prcticn del indigenismo
Antecedentes:
En los aos cincuenta, el CREFAL se apoya en los lderes polcos de Tzintzuntzan, tanto los que ostentan cargos pblicos como algunos jefes informales, para asegurar por medio de su influencia la aceptacin del proyecto de cermica entre la poblacin alfarera. Y an despus del fracaso del taller experimental, el CREFAL sigue colaborando con los llderes pollticos, esta vez con el objetivo de convencer a cuanto ms vecinos posible para que aprueben la construccin de talleres familiares de cermica en sus casas (Cabrera Castro 1960:4, l0).
Cooperativas:
Como reaccin a las experiencias negativas que el CREFAL tuvo con este tipo de intermediadores (vase la seccin IV..2), tanto el mismo CREFAL como las siguientes instituciones desean establecer bases ms amplias de participacin entrela poblacin destinataria de sus actividades de fomento. Para ello, la modalidad jurdica de cooperatiya es la forma preferida por los organismos oficiales (Lisse 1960:2; Ros Garca 1965:384s.). Despus de que un intento de reunir a los alfareros becarios del taller-escuela en la extraccin colectiva de barro no haba surtido efecto, el CREFAL funda a mediados de los aos cincuenta lrna cooperativa de compra-venta de greta eflmera, que en los aos sesenta es sustituida por otra cooperativa de venta de artesanasl2l. Tras estos intentos, el CREFAL renuncia a la proyectada transformacin de este tipo de asociaciones en plenas cooperativas de produccin, admitiendo las dificultades a las que se enfrenta el concepto de cooperativa en general: "Dado el indidualismo y el espritu de independencia que caracteriza a la mayora de los artesanos en todos los pases del mundo y en la Regin Tarasca, en particular, como tambin la
273
diversidad de las actividades de esta importante rama de la

Economa Rural, la cooperativa artesanal es una de las formas de cooperacin ms complicada y dificil de organizar y fomentar, sobre todo en las zonas rurales" (Lisse 1960:2)'
Grupos solidarios:
"individualismo' de los productores como causante intrnseco del fracaso del cooperativismo la adoptan los prximos organismos que van apareciendo en Michoacn, sobre todo FONART y CdA. Como consecuencia, deciden introducir n los pueblos alfareros vas menos formales de
Esta inculpacin del
participacin. Por ejemplo, CdA
se propone:
"[...] coordinar y promover la organizacin de artesanos en las

asociaciones locales que mejor respondan a sus tradiciones culturales y caractersticas propias, de tal forma que se incorporen los ms de los interesados en el desarrollo integral de sus comunidades y se viertan en un todo orgnico los elementos propositivos para el fomento y promocin de sus productos" (Casa de las Atesanas de Michoacn 1980:8).
La nueva forma de organizacin son los grupos solidarios, formados por varios alfareros de un pueblo, sin tener que realizar los trmites legales necesarios para constituir una cooperativa. Tanto el INI como FONART crean, juntos o por separado, grupos solidarios cadavez que deciden iniciar un proyecto de fomento en una determinada comunidad. Por ello, la funcin del respectivo grupo solidario se rige por el tipo de proyecto: se organizan grupos de alfareros para otorgar crditos colectivos que luego se distribuyen entre todos, para ofrecerles materias primas a precios ms bajos o para canalizar la comercializacin de sus productos hacia un organismo de compra-venta. A partir de los aos setenta surgen grupos solidarios en todos los pueblos alfareros de la reginrz2.
274
Teorla y prctica del indigmismo
En Huancito, el FONAFE tambin constituye un grupo solidario, cuyo comit administratirro lo integran el Jefe de Tenencia y otros lderes pollticos del pueblo. El comit se encarga de velar el uso del crdito y de comprar y revender laloza de sus miembros (Iimnez Castillo 1982:60s.).
Uniones de alfareros:
Una vez establecido un grupo solidario, su institucin patrocinadora a menudo intenta conferirle mayor continuidad y consistencia interna transformndolo en unin de alfareros. Este tipo de organizacin se distingue del grupo solidario por poseer personalidad jurdica como "sociedad de solidaridad social" y por disponer de un patrimonio propio. Los miembros de cada unin reciben una credencial que certifica oficialmente su afiliacin (Novelo 1976:63; Gobierno del Estado de Michoacn
1986:174s.). Desde la introduccin de esta forma jurdica nueva, FO-
INI han ido estableciendo uniones -o han transformado antiguos grupos solidarios en uniones- a lo largo y ancho de la geografa michoacanal23. La tarea ms frecuente de las uniones de alfareros consiste en hacerse cargo de la distribucin y puntual recaudacin de crditos colectivos. Adems, se ocupan de comprar greta al mayoreo y revenderla y de comercializar laloza de sus miembros. Con este abanico de actividades, las uniones se han convertido en el principal -y a veces incluso nico- interlocutor oficial de los organismos de fomento. Esto lo refleja el hecho de que cada una de las instituciones va formando sus "propias" uniones con las que
NART, CdA y, en menor grado, el
colabora en exclusivo, de manera que frecuentemente coexisten varias uniones de alfareros en un mismo pueblo.
El Fomento a la Alfurera en Michoaain
275
La UNEAMICH:
Mientras que algunas uniones esn afiliadas a una de las confederaciones sectoriales del PRI, o sea la CNC o la CNOR la federacin que rene y aglutina la mayor cantidad de artesanos organizados es la Unin Estatal de Artesanos de Michoacn (UNEAMICH), creada en 1982 como dependencia de CdA. La UNEAMICH se autodefine:
"[...] como forma de organizacin democrtica y libre participacin; como medio para definir conjuntamente las polticas y decisiones relativas a precios, calidades, asistencia a ferias para vender directamente su producto, como alternativa de acreditacin donde se presente al artesano como portador digno de un oficio socialmente reconocido y su personalidad en lo jurdico y social se fortaleciera, como sujetos de crdito y con derecho a seguro en caso de fallecimiento, con lo cual se vigoriza la actidad creativa de este sector de trabajadores" (Gobierno del Estado de Michoacn 1986:174).
Desde su fundacin, la UNEAMICH incorpora en su seno a los miembros de aquellas uniones que surgen al amparo de la CdA. Cada comunidad y su respectiva unin est representada en la UNEAMICH por uno o varios delegados, segn su nmero de habitantes artesanos. El ser miembro es gratuito, y a
cada uno de ellos se les extiende una credencial. Esta credencial,
en primer lugar, facilita el acceso a crditos de FOMICH, aunque la misma UNEAMICH no da crditos ni compra loza. En
segundo lugar, a los portadores de una credencial se les concede una exencin del pago de su plaza si acuden a ferias regionales de artesanas. La UNEAMICH reparte las plazas en una feria entre sus uniones comunales, cuyos presidentes deciden quines de los miembros pueden acudirl24.
276
Alternativas autogestionadas: Ante esta canalizacin oficial de las asociaciones de alfareros en su relacin con el Estado, en los ltimos aos se han constituido grupos que se declaran explcitamente como uniones independientes de alfareros, cuyos miembros no forman parte de la UNEAMICH (entrevista INI 1990b; entrevista TES 1990). Varias de estas uniones reciben apoyo administrativo y financiero del Centro de '\yuda para eI Desarrollo A.C. (CADAC). El principal problema al que se enfrentan estas asociaciones alternativas, aparte de su notoria carencia de recursos, reside en los conflictos que a menudo surgen' no slo con algunas instituciones gubernamentales, sino dentro de las comunidades alfareras, entre miembros de distintas uniones (vase, para detalles, la seccin IV.6.2). Por ltimo, cabe mencionar una iniciativa que tambin surge a raiz de tensiones con uniones oficiales, pero que, a la vez, trasciende el modelo de las uniones, tanto estatales como independientes. Los alfareros de Tzintzuntzan que se juntaron para fundar la Colonia Lzaro Crdenas como medio de comercializacin directa de su loza representan una nueva pauta de asociacionismo, una especie de cooperacin pragmtic4 que se caracterba, por un lado, por la colaboracin estrecha de todos los colonos en faenas colectivas y en asuntos de inters general, y por otro, por la lucha individual de cada uno de ellos para vender sus productos junto a la carretera. De esta forma, han logrado crear una infraestructura mlnima en su colonia (Engelbrecht 1987:469; entrevista en la Colonia 1990).
El Fomento
ah Alfarafa en Michoacn
277
NOTAS
I
2
Adaptado de Gouy-Gilbert ( 1987:8). Rezumido de West ( 1948:2ss.) y Engehrecht ( 1987:9ss.). West (1948:66). Me baso en Aguayo Spencer ( 1970:9ss.); para una sugerente comparacin de los opuestos modelos de desrrollo de Quiroga en Michoacn y de Corts en Cempoala, Ver., vase Palerm (1972:33ss.). Publicadas en Aguayo Spencer (1970:24lss.). Vase Foster & Ospina (1948:175), Durston (1976:154s.) y Gonzlez Alcantud (1990:70). Confrntese Gonzlez Alcantud (1990:70). Con la definitiva abolicin del ejido, Salinas de Gortari en parte simplemente legaliza el "status quo" del cultivo a medis, pero, por otro lado, sienta las bases jurdicas para la penetracin a gran escala de capital agroindustrial en el campo (Medina Santos 1990; Rubio 1992). La transcripcin de trminos phurhpechas que us se basa en el diccionario de Velsquez Gallardo (1978). Vase Durston (1976:153), Novelo (1976:104) y Pietri (1980:35ls.h una excepcin la conforman aquellos pocos alfareros que producen piezas artsticas y disponen de canales seguros de venta (Novelo
1976:104).
CESE (1987:70).
l0
ll
t2
l3
t4
15
CESE (1987:63). Para detalles, vase Paniagua (1988:51s.), CESE (1987:7, 5l) y Singer ( 1989:53s.). Slo menciono aquellas comunidades alfareras en las que se llevaron o llevan a cabo proyectos de fomento; para su exacta ubicacin geogrfica, consltese el Mapa 3. Adaptado de Engelbrecht ( 1986:[s.p.] ).
Renuncio a la identificacin simplista que a menudo se hace entre monolinges castellanohablantes y mestizos, puesto que los datos estadlsticos se refieren tan slo a la lengua y no a la adscripcin tnica del encuestado; como pude comprobar en 1990, hay tzintzuntgeos
que slo hablan el castellano, pero que
se consideran phurhpechas. Los datos proceden de Foster (1987:39s.), Engelbrecht (1987:129) y Durston (1976:169). Me baso en Dimas Huacuz (1982:8ss., 38, 9ls.), Gortaire Iturralde (1971:36ss.) y Durston (1976:l66ss.).
l6
t7
278
l8 l9
20
Vase Uandani (1981), CESE (1987:30ss.) y Meja Pieros
& Sarmien-
to Silva ( l99l:86ss.).
Confrntese Resendi & Celis S. (1940:2a8), Calle (1947:198) y Durston (197:149, 157). Omito aqul las innovaciones atribuibles por completo a las acciones de fomento artesanal. Pues slo contrastando las situaciones antes y despus de la labor de las instituciones podr evaluar luego las repercusiones de los proyectos de fomento. la presente descripcin slo incluye aquellos tipos de loza que se producen en los pueblos elegidos para evaluar el impacto de los proyectos de fomento. Para detalles acerca de los distintos estilos de loza bruida que presento a continuacin, remito a Engelbrecht (1987:199s.), Dietz et al. (1991:77s.), Renard (1976:10), Joaqun (1982:51), Gurrola Carrera (1960:24s.), Durston (1976:330) y Mchler (1981:23).
21
22
Resumo en este apartado los datos ofrecidos por Engelbrecht (1987:200), Dietz et al. (1991:74ss., 185s.), Heuze y de lcaza (1974:127), Novelo (1976:94\, Gouy-Gilbert (1987:37), Resendi & Celis S. ( 1940:245, 250), Foster & Ospina (1948:93) y loaqun ( 1982:a9). la greta es un vidriado que contiene xido de plomo y que por ello se considera potencialmente txico (para detalles, vase la seccin 1.3.2); el esmalte, en cambio, es un vidriado sin plomo (vase la seccin
3.3.1).
Vase Engelbrecht (1987:l97ss.),
25 26
Gouy-Gilbert (1987:37s.), Dietz et al. (1991:74ss., 185s.), Calle Q9a7:1,99) yWest (1948:63). Detalles acerca del engobado y su readaptacin en Tzintzuntzan se encuentran en Foster & Ospina (1948:96ss.), Foster (1987:49), Garca Manzanedo (1955:9s.) y Willner (1958:17s.). El estilo caracterstico de Capula se describe ms detalladamente en Heuze y de lcaza (1974:127s.), Novelo (1976:94, 108s.), Sackmann
(1986:133) y Dietz et al. (1991:74ss.,
27
l8).
28 29
30
[s
datos provienen de Durston (1976:336) y Dietz et al. (1991:76s.,
186).
Para detalles sobre la alfarerla de Ocumicho, vase Gouy-Gilbert ( 1987:22ss.), Ascencio ( 1982) y West ( l9a8:64). Aqu slo ofrezco una somera visin global de los distintos barros, su procedencia y extraccin; los pormenores locales se encuentran en Toledo et al. (1980:25ss.), Engelbrecht (1987:218), Dietz et al. (1991:82,85ss.), Pozas (1949:.122), Resendi & Celis S. (1940:245 ss.),
279
3l
32
Foster & Ospina (1948:79s.), Jimnez Castillo (1982:22s.), Mchler ( 198 l:20ss., 26) y Novelo ( 1976: 105s.). Mchler (1981:20). En este apartado, me baso en Resendi & Celis S. (1940:248ss.), Calle (1947:199), Foster & Ospina (1948:90), Pozas (1949:123s.), Garca
Manzanedo (1955:17), Engelbrecht (1987:220s.) y Dietz et al.

(1991:83s.,87).
33
Los datos provienen de
Diea et al. (1991:84ss.), Joaqun (1982:18s.),

( I 98 I :2
Jimnez Castillo ( 1982:30 ), Engelbrecht (1987 :219), Mchler y 26), Novelo ( 1976:106) y Toledo et al. ( 1980:39). 34 35
La terminologa phurhpecha para las diferentes fases de la produccin alfarera la ofrece Gortaire Iturralde (1971:107s.). La siguient descripcin es vlida para la produccin de loza greteada corriente y con greta de colores, asl como la"lozz'' fina" de Capula y las
miniaturas de Santa Fe. Me baso aqul en Gortaire Iturralde

( I 97 I : l07ss.), Garcla Manzanedo ( 1955:5), Engelbrecht ( 1987:22 lss.), Dietz et al. (1991:88ss.), Durston (1976:l75ss.), Novelo (1976:106ss.), Solls Bartolo (1982:lss.) y Jimnez Castillo ( 1982:28ss.). Mchler (1981:2) y Durston (1976:176).
36 37
38
Gouy-Gilbert (1987 :25).

Foster & Ospina (1948:81). Pietri & Pietri (197 6:177). Foster & Ospina (19a8:[s.p.]). Foster & Ospina (19a8:[s.p.]). Los datos provienen de Foster & Ospina (1948:93s.), fimnez Castillo ( 1982:33s.), Engelbrecht ( I 987:276ss.) y Dietz et al. ( 199 I :93s. ). Confrntese Mchler (1981:23), Engelbrecht (1987:278) y Dietz et al.
(
39 40
4l
42 43 44 45
l99l:94).
& Ospina (1948:95), Lisse (1964:45s.) y Engelbrecht ( 1987:288ss.). Los intentos ms fructlferos de sistematizacin en esquemas grficos los ofrecen Engelbrecht (1987:433), Durston (1976:296) y Novelo (1976:132, 139 y l42); los detalles referentes a los distintos pueblos se encuentran en Engelbrecht (1987:376ss.), Durston (1976:130ss., 208ss., 257ss.), Novelo (1976:ll9ss.), Dietz et al. (1991:l04ss.), Foster
Vase, para detalles, Foster
& Ospina (1948:l3lss.), Mchler (1981:4ss., 28ss.), Joaqun

(
1982:62ss.), fimnez Castillo ( 1982:37ss.), West ( 1948:7lss.), Dimas 1960:25s.).
Huacuz (1982:100s.), Gouy-Gilbert (1987:a9) y Gurrola Carrera

(
280
46
47 48 49 50 5l
Una excepcin Ia representa Ptzcuaro, cuyo mercado de loza en los aos sesenta ha sido separado del mercado diario de alimentos y se encuentra hoy en una plaza particular. Esta maniobra corresponde al papel dominante que en la polltica local de Ptzcuaro juegan los intereses de los hoteleros cntricos (Durston 1976:93s.)' l foto con figuras de Ocumicho proviene de Gouy-Gilbrt ( 1987:54)' Pietri & Pietri (1976:64). Lumholtz (1902:369) y Foster & Ospina (19a8:[s.p.]). En esta seccin me baso en Durston (1976:l8lss.), Engelbrecht (1987:336ss.), Pietri (1980:353s.), Dietz et al. (1991:l2lss') y Lisse
(1964:18s.)'
52 53 54 55 56 57 58 59 60 6l 62 63
Para detalles, remito a Novelo (1976:lllss.), Engelbrecht (1987: 3l2ss.), Durston (1976:159, l77ss., 338), Dietz et al. (1991:l lSss')' Pietri (1980:352s.), Garca Manzanedo (1955:3ss.), Joaqun (1982: 42s.), Resendi & Celis S. (1940:248s.), Kemper (1976:41), Sols Bartolo (1982:5), CREFAL (1979:93), Gouy-Gilbert (1987:26s.' 4)' Heuze y de lcaza (197 a:D9) y Calle ( 1947: 199). Sus caractersticas corresponden a la forma familiar de produccin de la tipologia elaborada por Novelo (1981:201s.).
Bajo esta expresin sintetizo las formas que Novelo denomina pequeo taller con obreros y taller individual (Novelo l98l:202s'); vase tambin las secciones 3.6.1 y IV.6.l)' Confrntese Moone (1973:100s.), CESE (1987:20ss.), Dimas Huacuz (1982:79s.) y Gortaire Iturralde (1968:27).
Para la contribucin del
INI al Plan Tarasco,
vase la seccin
2'2'l'
Vase
( [s.f. ]
INI
(1972), CESE (1987:22), Flix L6pez (l973t3ss')' BID
:22) y Novelo (r97 6:250). Para ms detalles al respecto, consltese a INI (1981)' Gobierno del Estado de Michoacn (1981:20) y Engelbrecht (1987:455). Vase Caso ( 1958: l35ss.), INI ( 1964:159) y Novelo ( 1976:51)' Los detalles acerca del Patronato provienen de INI (1964:l59ss')' INI (1982b), III (1951), Soto Soria (1958:20)' Novelo (1976:5lss')' Pomar ( 1983: I l4ss.) Y Caso ( 1958:130s.). l estructura del mismo Patronato se ofrece como Grfica 8' INI (1964:157). diJimnez Castillo (1985:266, 275) expone los motivos pollticos del proyecto la Caada' de el todo rector de FONAFE a los que obedecla
Me baso aqu en INI (1990), entrevista INI (1990b)' entrevista Huatapera (1990) Y Rodrguez (1988:59).
El Fomento a
h Alfarda
en Michoacn
281
64 65 66 67 68 69 70 7l 72 73 74 75 76 77 78 79 80 8l
Los detalles acerca de sus organizaciones patrocinadoras ya se mencionaron en la seccin 11.2.2.1. Aqul slo se presentarn los trabajos que el CREFAL realiza en la regin, dejando de lado sus labores tericas y prcticas que lleva a cabo en otras regiones de Amrica Latina. Adaptado de Martln Ulloa (1960:35). Confrntese Moone (1973:96ss.), CESE (1987:17s.) y Gortaire lturralde (1971:.77s.\. Recurdese el Programa de Crdito Avlcola Supervisado, presentado en la seccin II.2.2.1 como ejemplo de un proyecto de desarrollo de la
comunidad. Vase Bureau International du Travail (1959:ls.), Gurrola Carrera
(1960:38s.), Willner (1958:4s.), Foster (1987:38, 322) y Novelo
(1976:25r). '
Vase para ello la Grfica 9.
Confrntese CESE (1987:28s.) y CREFAL (1990:67ss.); para ms detalles, vase la seccin 3.4.5.
Los pormenores provienen de Novelo (1976:60), Ros Garca

(1965:390), Gouy-Gilbert (198752), Gormsen (1985:45) y entrevista FONART (1990).
Lisse (1964:[s.p.]). Vase Barajas Manzano (1965:372ss.), Novelo (1976:60ss.), Medina
(
&
Quezada (1975:18s.), Becerril Straffon (1982:3l5ss.) y Pothmann

1990:74s.).
Vase para ms detalles Lisse (1964:24), Jimnez Mndez (1967:96ss.), Masuoka ( 1985: 16), Engelbrecht ( 1987:453s.), entrevista FONART
(1990) y Novelo (1976:66).
Los detalles proceden de Martnez Pealoza (1978:ll5), Novelo

(1976:256) y entrevista CdA (1990). Me baso aqu en Casa de las Artesanlas de Michoacn ( 1980:6ss.), Go-
bierno del Estado de Michoacn (1987:l69ss.), Engelbrecht

(1987:457s.), Gouy-Gilbert (1987:53) y entrevista CdA (1990). Engelbrecht (1987:459). Vase el organigrama ofrecido como Grfica 10.
Confrntese entrevista FOMICH (1990), FOMICH ([s.f.]a), FOMICH ([s.f.]b), Mndez Lugo (1988:llss.) y Gobierno del Estado de
Michoacn (1987:159).
Vase Aguirre Beltrn (1952:325ss.), Moone (1973:98s.), lacinto Z. ( 1983:5) y Foster ( 1987:34ss.). Los datos provienen de Durn (1983:169, 179s.), CESE (1987t27s.) y Gormsen (1985:54s.).
282
Teorfa y praca del indigenismo
82 83 84 85 86 87 88 89 90 9l 92 93 94 95 96 97 98 99 100 l0l
Vase Argueta Villamar (1982), Durn (1983:170s.) y DGCP-Unidad Regional Michoacn ( 1989). Confrntese Novelo (1976:89s., 259s.), Gortaire Iturralde (1971:78) y
Dief (190).
Vase Singer (1989:5lss.), CESE (1987:33s.) y entrevista CESE (1990);
para detalles sobre RECUPATZI, vase la seccin 3.2.1. Me baso en entrevista Huitzimngari (1990), Dietz (1990) y Gonzlez Alcantud (1990:72). Aqul me baso en Durston (1976:329), Pozas (1949:125) y Foster (1987:36).
Lisse (194:[s.p.]).
Me limito a presentar los proyectos con repercusin directa en las comunidades alfareras; una visin global de los programas ambientales
desarrollados en la cuenca lacustre la ofrece CESE ( 1987).
Algunos talleres de carpinterla de Quiroga incluso se ven obligados a suspender su produccin (Moone 1973:102). Confrntese CESE (1987:336ss.), Paniagua (1988:52ss.) y Singer (1989:5lss.) Vase fimnez Castillo (1982:60), Jimnez Castillo (1985:285) y GouyGilbert (1987:55). Esto se desprende de entrvista CdA (1990), entrevista FONART (1990) y Gobierno del Estado de Michoacn (1986:l7l).
Gouy-Gilbert (1987:25).
los
siguientes detalles proceden de
Willner (1958:19s., 28ss.), Bureau
International du Travail (1959:l3ss., 22ss.) y Foster (1987:323s.).

Engelbrecht(1987:293).
Aqu me baso en Willner (1958:l8ss.), Bureau International du Travail (1959:42s.), Gurrola Carrera (1960:33lss.) y Foster (1987:324s.). Vase Gobierno del Estado de Michoacn (198:169), Gouy-Gilbert (1987:55), Diaz de Cosso & Alvarez (1986:85ss.), Masuoka (1985:20),
entrevista FONART (1990) y entrevista CdA (1990). Para el destino posterior de los talleres comunales, vase la seccin
rv.6.l.
FOMICH ([s.f.]:ll).
Confrntese Lisse (1964:l3ss.), Martlnez Pealosa (1978:ll0) y Durs-
ton (1976:281).
Vase Lisse (1964:22ss.), INI (1971), INI (1982a), Gouy-Gilbert (1987:53), Engelbrecht (1987:409ss.), Gobierno del Estado de Michoacn (1986:173) yentrevista CdA (1990).
283
102 103 104 105 106
Aqu me baso en INI (1979), Casa de las Artesanas de Michoacn ( 1980:8s.), entrevista INI ( 1990b) y entrevista CdA ( 1990).
Como ejemplos para esta colaboracin, remito a las publicaciones de la Secretarla de Turismo ( 1988) y de INEGI et al. ( 1988), que analizar
en la seccin
IV.4.l.
Para detalles, consltese Gurrola Carrera (1960:22), Martln Ulloa

( 1960:43ss.) y Villarroel Pezoa ( [s.f.] :34ss.). Vase Engelbrecht (1987:466ss.), Kemper (1976:34), Renard (1976:.12,
l5s.) y entrevista Unin Capula (1990).

La evolucin posterior de esta unin y sus puestos se discute en la sec-
cin IV.4.3.
lO7 ls 108 109 ll0 lll ll2 l13 l14 l15 116 ll7
I
datos al respecto provienen de Martnez Pealosa (1978:l l3), Novelo (1976:80s.) y Martnez Tamayo (1970:472ss.). Para los siguientes detalles de la compra, me baso en entrevista FONART (1990), Novelo (1976:52,66ss.), Gouy-Gilbert (1987:53) y Masuoka (1985:19s.).
Para detalles sobre la venta, remito a Novelo (1976:8ss.), Durston (1976:287),limnez Mndez (1967:96s.) y Dietz (1990).
Los pormenores acerca de los pueblos provienen de Novelo (197 6:13 4), Gouy-Gilbert ( I 987:55 ), Mchler ( I 98 I :330) y entrevista
en la Colonia (1990). Vase Gobierno del Estado de Michoacn (1986:175), entrevista CdA (1990) y Durston (1976:287).
Me baso en entrevista INI (1990b), entrevista Huatapera (1990) y entrevista en Tzintzuntzan ( 1990). Confrntese Barajas Manzano (1965:374), Novelo (1976:62) y entrevista FONART (1990). Me baso en Willner (1958:24ss.), Bureau International du Travail (1959:43), Gurrola Carrera ( 1960:32) y Foster (1987:324s.). Este tipo de crdito se describe en Lisse (1964:18, 24),BarajasManzano (1965:374,380), Novelo (1976:62s., 135), Durston (1976:283), Gouy-Gilbert (1987:55) y Masuoka (1985:22s.).
Vase Novelo (1976:62), Gormsen (1985:a6)

(
y Engelbrecht
1987:470s.).
Los detalles provienen de Gobierno del Estado de Michoacn

(1987:r7r), FOMICH ([s.f.]b:2ss.) y entrevista FOMICH (1990).
Para los fondos comunitarios, me baso en Limn Rojas ( 1988:96), INI ( 1990), entresta INI ( 1990b) y entresta en Tzintzuntzan ( 1990). Confrntese Willner (1958:28s.), Gurrola Carrera (1960:33) y Bureau
l8
l19
International du Travail (1959:aa).
284
120 l2l 122 123 124
Para los talleres comunales, vase Masuoka (1985:18), Daz de Cosso & Alvarez (1986:85ss.), entrevista FONART (1990) y entrevista CdA
(leeo).
Para esas cooperativas, remito a Willner (1958:30), Bureau International du Travail ( 1959:47s.) y Gurrola Ca*era (1960:22). Confrntese INI (1971), Nahmad Sitton (1972:123), Novelo (1976:57, 63) y Durston ( 1976:167s.). Me baso en Gouy-Gilbert (1987:53ss.), Engelbrecht (1987:467ss.), entresta INI (1990b) yDietz (1990). Vase Gouy-Gilbert (1987:53), entrevista CdA (1990) y entrevista INI
(leeob).
EVALUACION DE LOS PROYECTOS
Como ya mencion en la introduccin, las instituciones

de fomento artesanal carecen de mecanismo estable que les permita evaluar de forma continua sus propios proyectos que realizar. en Michoacn. Por ello, la siguiente evaluacin se basa, por un lado, en la cornparacin de los objetivos y tareas que se proponen los organismos oficiales y los resultados concretos que han obtenido y siguen obteniendo en los pueblos alfareros. Por otro lado, contrasto los testimonios que al respecto exponen los representantes de las instituciones con los puntos de vista y las valorizaciones que las mismas familias alfareras, miembros de uniones y organizaciones de base hacen de los proyectos llevados a cabo en sus comunidades. Primero se analizan los resultados especlficos por mbitos separados (secciones I a 6), antes de proceder a un anlisis global que abarca las repercusiones tanto para la misma alfareria como para los pueblos en los que se
ejerce esta rama artesanal (seccin 7).
l. Impactos
en el producto y los estilos
Los organismos dedicados al fomento artesanal han desplegado considerables esfuerzos para adaptar la produccin de loza a las profundas transformaciones que simultneamente iban ocurriendo dentro de la tipologa de consumidores y sus
cambiantes gustos.
286
Teorfa y prctica del indigenismo
1.1, El oanon de formas
La ampliacin del hasta entonces limitado abanico tradicional de formas deloza refleja dos tendencias generales:
Por un lado, la aparicin de nuevos tipos de consumidores, procedentes de capas medias y altas de las ciudades mexicanas y extranjeras, incita a desarrollar nuevas piezas
que como vajillas, juegos de t y caf etc., concuerdan con
los hbitos urbanos.
Por otro lado, la penetracin de productos industrialesbaratos que pueden desempear las mismas funciones domsticas que la loza tradicional atraen a gran parte de los consumidores rurales y desaftan con ello la supervivencia misma de las formas antiguas.
Desde los primeros intentos delas Misiones Culturales de
introducir moldes para hacer nuevas formas como vajillas, en los aos treinta, la accin gubernamental ha tenido en cuenta
estas tendencias generales. El xito de sus innovaciones depende
antes que nada de la existencia o no de posibilidades reales para vender en seguida los nuevos productos, es decir, del acceso alos consumidores urbanos. Por eso, la labor del Museo Nacional de Artes e Industrias Popularesen su fase inicial ha sido decisiva para la aceptacin de las nuevas piezas; pues ante la falta de una
verdadera demanda en la regin michoacana' que permanece dbil hasta Ia llegada a gran escala del turismo, en los aos sesenta, el Museo Nacional ha creado esta demanda de nuevos productos mediante sus comPras en los pueblos alfareros
(Durston 1976:281).
A diferencia de la posterior implantacin de la cermica, la ampliacin del canon de formas se hizo partiendo de los anti-
Evaluacin de los Proyectos
287
guos moldes, que simplemente fueron incluyendo nuevas formas. Esto permite conservar la tcnica del moldeo,lo cual facilita que las familias alfareras acepten la innovacin propuesta por el organismo de fomento.
1.2. El
refinamiento estilstico
Junto al enriquecimiento de las formas convencionales de las piezas, las instituciones han ido estimulando la ampliacin de los estilos alfareros, al introducir gretas de diferentes colores y tcnicas refinadas del decorado.
Contexto ideolgico:
Estos estlmulos confluyen con el redescubrimiento de las artesanas por el Indigenismo y su "invencin" como huellas autnticas de la herencia prehispnica. Ambas actividades oficiales conforman una estrategia nica, desdoblada en dos ver-
tientes: por un lado, promocionar la identificacin ideolgica de la sociedad mestiza con las artesanas (vase tambin la seccin 4.1) y refinar, por otro lado, el acabado de sus objetos concretos, reales, para que concuerden con el gusto del pblico urbano.
Loza corriente vs. loza suntuaria: Esta estrategia institucional, promovida tanto por el
Mu-
seo Nacional como por el INI y ms tarde por FONART, tiene dos repercusiones importantes en los mismos productos alfareros. En primer lugar, la propagacin del criterio esttico para valorar lo artesanal genera y ensancha la distincin entre loza corriente, apenas decorada y de uso domstico para cocinar y comer, y loza suntuaria, profusa y artsticamente decorada, comprada para adornar la casa urbana y para acreditar la valoracin
288
Teorla y ptctica del indigenismo
positiva que su poseedor hace del ingenio popularl. Mientras que la loza corriente se enfrenta cada vez ms a la competencia industrial, la loza, suntuaria se convierte en objeto favorito de promocin gubernamental (Garca Canclini 1989:96).
Como demuestra el caso dela lom fina de Capula (vase Ia seccin III.1.3.1), la enseanza de estilos decorativos ms artsticos, por un alfarero especialista invitado a impartir cursos de decorado, acrecienta la desigualdad dentro de la comunidad, entre un grupo privilegiado, al que se le procuran conocimientos restringidos, y la mayora de los vecinos, que no acceden a los cursos de decorado y que tienen que seguir produciendo loza corriente (Novelo L976:109). Aunque la participacin en los cursos no se limite a unas pocas familias, esto no garantiza una distribucin ms igualitaria de los conocimientos acerca del nuevo decorado. Pues como ilustra la experiencia del CREFAL en Tzintzuntzan, las innovaciones las aceptan sobre todo los alfareros ms creativos y ms inclinados de antemano a adaptar su quehacer artesanal a nuevas exigencias (Bureau International du Travail 1959:42). Son, por ello, precisamente los vecinos ms competitivos y que mayor contacto ya han establecido con la sociedad nacional y sus costumbres los que ms rpido aProvechan las transformaciones estilsticas ofrecidas. Por ltimo, la poltica desigual de compra-venta que despliegan los organismos frente a la loza corriente, por un lado, y la suntuaria, por otro, completa la creciente bifurcacin estilstica entre tipos ms o menos refinados de loza mediante un correspondiente trato desigual de sus respectivos productores (Novelo 1976:L49; amplo este problema en la seccin 4.2).
Creacin de estilos locales:
Una segunda repercusin importante que surge de Ia conjugacin entre una revalorizacin ideolgica de las artesa-
Evaluacin de
los Proyectos
289
nas y una adaptacin del producto a gustos urbanos es el fomento de los estilos tpicos. Como he expuesto en la seccin III.3.1.2, todos los organismos, desde las tempranas Misiones Culturales y el Museo Nacional hasta la actuacin de FONAM, han contribuido de forma decisiva a la difusin y diversificacin de\oza cavez ms artsticamente decorada.
El primer paso en la creacin de estilos "tpicos", diferenciados unos de otros, consiste en la difusin de nuevas tcnicas de decorado y de distintos tipos de colores. Su aceptacin depende de un fornento simultneo de la comercializacin. Pues el caso de Ia lom verde gretead demuestra que no slo las formas ampliadas, sino tambin los decorados refinados slo se aceptan
en las comunidades alfareras si surge paralelamente una demanda concreta del nuevo tipo de loza. Los vecinos de Tzintzuntzan, que haban estado entre los primeros de la regin en aprender a
hacer loza verde, abandonan su confeccin hasta que tiempo despus aparecen nuevas oportunidades de venta, primero gracias a los pedidos del Museo Nacional, pero pronto tambin por turistas que visitan el pueblo (Renard 1976:II).
1.3. Criterios estticos y ventas
El prximo paso en la creacin de lo tpico es el establecimiento de criterios por los que se rigen las instituciones, no slo para decidir sobre la compra-venta de loza, sino para canalizar todo tipo de fomento. Los estilos tpicos no surgen de la nada; se crean y difunden gracias a una adjudicacin diferenciada de tcnicas decorativas a los pueblos alfareros - la loza verde para Patamban, la lazn negra pa:.a Santa F, la lom blanca "pintores' cA" paraTzintzuntzan, el punteado para Capula y los diablos para Ocumicho.
290
Teorfa y praica del indigmismo
Difusin de lo tpico:
La dirersificacin estilfstica se logra arraigar en las distintas comunidades cuando los organismos de fomento declaran a
las tcnicas introducidas como autnticas, tradicionales y, por ltimo, ttpicas de su pueblo. Este proceso se lleva a cabo de forma acelerada en los aos sesenta, cuando la llegada de turistas extranjeros ampla la potencial demanda, hasta ahora slo interna. La constitucin de estilos locales caractersticos se refuerza sobre todo con la labor de FONART (recurdese su creacin del arte fantsco de Ocumicho), pero colaboran todas las dependencias gubernamentales. Aparte de FONART, destaca en importancia la Secretara de Turismo, estatal y nacional, puesto que de su clientela se espera un incremento de las ventas de productos artesanales (Novelo 1976:15). Los libros y folletos que ambas dependencias editan para difundir las artesanas reproducen fielmente los criterios considerados tlpicos. Su presentacin de tipos de loza se limita a precisamente aquellos estilos locales aceptados como tradicionales por FONART y los dems organismos de fomento artesanal (Secretarla de Turismo 1988; INEGI et al. 1988):
La amplia gama de productos alfareros hechos en Tzintzuntmn se reduce ala loza blanca'pintoresca'i que se recomienda al turista como "la ms tradicional" (Secretarla de Trismo 1988:20), a pesar de que se trata de un estilo inventado a comienzos del siglo, fomentado por el Museo NacionaL FONART y CdA y producido por una diminuta minora de alfareros. La lom verde greteada y Ia corriente, mayoritaria en el pueblo, no se mencionan.
La Colonia Lzaro Crdenas y su loza no existe para las

Secretaras de Turkmo.
Etaluacin de los Proyeaos
291
En el caso de Santa Fe, slo se presenta la loza ceremonial, de reducido volumen de produccin, mientras que los jarros y las miniaturas, que confeccionan prcticamente todas las familias alfareras del pueblo, se omiten (Secretara
de
Turismo 1988:21).
Los diablos de Ocumicho se clasifican "dentro del gnero
fantstico o surrealista del arte popular mexicano" (Secretara de Turismo 1988:22); su origen se explica con la omnipresencia del diablo en la vida cotidiana del pueblo
(INEGI et.al. 1988:68).
Para Patamban, el folleto de la Secretara de Turismo (1988:22s.) slo incluye laloza de cambray y las pias; ambos son estilos minoritarios en el pueblo, aunque fomentados y difundidos oficialmente.
Consecuencias:
Esta breve seleccin de ejemplos ilustra la manera mediante la cual las dependencias gubernamentales difunden la nocin general y los concretos estilos locales de loza: primero se introducen cambios en la forma y el decorado, que son aceptados por una minora de vecinos; en un segundo paso, se intenta generalizar el recin creado "estilo" en el pueblo, condicionando las ayudas y limitando las compras a los nuevos estilos locales; junto a esta difusin en el interior de las comunidades, se procede a promocionar los estilos caractersticos hacia el consumidor.
La obvia ventaja de este procedimiento consiste en una paulatina diversificacin del decorado, cuyas mltiples facetas prometen satisfacer los gustos individuales de los clientes forasteros, interesados en objetos suntuarios, no en loza corriente. No obstante, la constitucin de estos estilos tambin encierra
292
peligros para las familias alfareras. Cuando los organismos oficiales eligen los tipismos locales como criterios para determinar los beneficiarios de sus actividades, marginan con ello a gran parte de la poblacin alfarera: a los que siguen produciendo Ioza corriente y a los que confeccionan piezas que no corresPonden a lo caracterstico de su pueblo.
Otro peligro al que, en cambio, se enfrentan los beneficiarios de la promocin institucional han ido experimentando las familias alfareras de Ocumicho. Como sa arte fantstico disfruta del fomento privilegiado por FONART y de la imagen que este organismo ha creado a su alrededor, las ventas dependen no slo de la permanencia de la imagen tradicional y autntica de los diablos, sino, a lavez, de los canales de comercializacin que les proporcionan las instituciones gubernamentales (Gouy-Gilbert 1987:56). La concentracin de estilos por pueblos' adems' agrava la competencia entre los alfareros, Pues todos los alfareros de una comunidad han de dedicarse al mismo estio tpico
de loza. 1.4. Cermica de alta teffiPeratura La promocin de la cermica como alternativa a laloza de baja temperatura contradice los criterios estticos y de tradicionalidad por los que se rigen las instituciones' pues no cabe en ningn estilo local caracterstico. Esta paradoja se debe a que la cermica surge de la mecanizacin e industrializacin de los ta-
lleres de alfarera. La coccin a alta temperatura permite producir en serie piezas semi-industriales, impermeables y sin peligro de intoxicacin. Todas estas caractersticas le confieren importancia como lom utilitaria, idnea para el uso domstico y para competir con los productos de plstico y peltre (Daz de Cosso & Alvarez i986:82s.). No obstante, las piezas que se confeccionan en los talleres de alta temperatura son en su mayora lom
Evaluacin de
los Proyectos
293
suntuaria y artstica, si bien no Pertenecen a nin$in estilo local (entrevista en Tzintzuntzan 1990). Esta circunstancia paradjica limita fuertemente la difusin de la cermica, puesto que su adopcin no permite competir en igualdad de condiciones con la produccin industrial corriente ni logra atraer la atencin del consumidor urbano o turista, quien busca lo tpico y lo tradicional en vez de piezas que parecen proceder de fbricas.
2. Impactos en las materias primas y los recursos naturales
El impacto que ha ido produciendo la accin gubernamental en el mbito de los recursos naturales es distinta segn se trate de la problemtica ecolgica en general o del abastecimiento de materias primas para la alfarera en particular.
2.1. La proteccin del medio ambiente
Son importantes los esfuerzos que las dependencias tanto federales como estatales han desplegado para frenar el deterioro ecolgico de la regin phurhpecha. Sin embargo, hasta los ultimos aos, estos esfuerzos se han llevado a cabo por organismos de diversa ndole, con programas a distintos niveles que se han desarrollado de forma aislada y sin coordinacin alguna. Como consecuencia, tanto la deforestacin de la Meseta y de la Zona Lacustre como la contaminacin del lago de Ptzcuaro se han ido acelerando en los ltimos decenios (CESE 1987:51s.). Programas integrales:
Desde apenas mediados de los aos ochenta, y gracias a Ia
presin pblica ejercida por organizaciones indgenas y con el apoyo de estudios sobre la problemtica ecolgica, las dependencias gubernamentales comienzan a coordinar sus esfuerzos por medio de programas integrales de restauracin ecolgica,
294
Teora y prcticn del indigerusmo
como ilustran los ejemplos de RECUPATZI enla Zona Lacustre y de RERCU en la meseta Phurhpecha. Este tipo de Proyectos se distingue por dos enfoques novedosos. En primer lugar, su carcter integral promete atacar las causas del deterioro ecolgico desde distintos ngulos, como la planificacin urbana, el
control de los aserraderos ilegales, el asesoramiento agrcola sobre el uso de insecticidas y fertilizantes y medidas de reforestacin a gran escala. En segundo lugar, las organizaciones de base involucradas en los programas aportan un enfoque autogestionario, del que hoy tambin se hace eco el INI. Este puede contribuir a incrementar la participacin de la poblacin afectada, no
slo en la ejecucin de los proyectos mediante faenas comunales gratuitas, sino asimismo en la elaboracin y aplicacin de alternativas tecnolgicas, ms acordes con el medio ambiente que la
agricultura industrial.
Ecodesarrollo y etnodesarrollo: En esta direccin se orienta la labor investigadoray prctica que realizael CESE en coordinacin con varias organizaciones indgenas de la Zona Lacustre. Bajo el concepto de ecodesarrollo se proclama la sustitucin de tecnologia agrcola y forestal industrial, inadecuada al medio ecolgico y cultural de la regin, por ecotcnicas que adoptan aquellos conocimientos y tradiciones locales que permitan un aprovechamiento de los recursos ms adaptado al ambiente (CESE 1987252). Esta tendencia
alternativa se complementa por las iniciativas que la Unidad Regional Michoacn de la DGCP viene realizando para "rescatar" y revalorizar, mediante proyectos comunales Y encuentros de tradicin oral, las tecnologas tnicas. Se trata de procedimientos tradicionales tanto agrlcolas como artesanales, cuyo desarrollo y arraigo en la regin phurhpecha permite, aparte de refortalecer la identidad tnica de sus usuarios, aprovechar los recursos naturales de forma ms equilibrada (Durn 1983:I70s.; Argueta
Evaluacin de los Proyeaos
295
Villamar 1982:5ss.). En su aplicacin concreta, a menudo confluyen as los enfoques y procedimientos alternativos que provienen del ecodesarrollo, por un lado, y del etnodesarrollo, por
otro.
Sin embargo, todos estos esfuerzos por restaurar el equilibrio ecolgico de la regin son atacados y socavados por la poltica de privatimcin del campo que impone el actual Gobierno Federal de Carlos Salinas de Gortari. Pues la reforma del artculo 27 dela Constitucin Mexicana legaliza y fomenta la cesin de tierras forestales an comunales y de tierras agrcolas de titularidad ejidal a empresas agroindustriales (Rubio I992:I7ss.). Con ello, la poblacin pierde el poco control de sus recursos naturales que an le quedaba, y su alienacin permitir al capital privado invertir a gran escala en tecnologa industrial. Esto tendr profundas repercusiones negativas no slo en la situacin socioeconmica de la regin phurhpecha, sino tambin en su condicin ecolgica.
2.2. Obtencihn de materias primas Las instituciones han dedicado gran parte de su labor de fomento a introducir maquinaria que les permita a las familias alfareras abandonar el consumo de lea como combustible de
sus hornos.
Cambio de combustible:
Al carecer de datos sobre el impacto particular que ocasiona cada uno de los distintos "protagonistas" de la deforestacin, dejo aparte este asunto. De todos modos, el cambio de lea a combustibles minerales crea nuevos problemas y dependencias. Todas las iniciativas, sean gubernamentales o comunales, aceptan la necesidad de sustituir la coccin con lea por un
296
recurso energtico menos esclso. l alternativa de quemar la loza con gas, petrleo o diesel, no obstante, hasta ahora ha generado ms problemas de los que resuelve.
Por una parte, la maquinaria que los organismos de fomento han ofrecido para sustituir al horno de ailobe son inasequibles para la gran mayora de alfareros. Esto se debe a dos razones: a la gran inversin que significa un horno de combustible mineral, y a la falta de un aumento de ventas e ingresos que puedan financiar este tipo de inversin a largo plazo (Engelbrecht 1987:485). Por otra parte, la lea sigue ofreciendo una importante ventaja para muchas familias. Se puede recolectar, o' en su defecto, su compra en el aserradero no implica tantos gastos como un cambio completo de maquinaria. La opcin alternativa de abolir la lea genera, en cambio, una permanente dependencia del suministro de combustibles minerales. Si se estancan las ventas en pocas difciles, como frecuentemente ocurre en la alfareria,la familia carece de capital para llenar el tanque de gas, lo que paralizz toda la produccin.
Gretas y colores: La adquisicin de las materias primas ms costosas, como los ingredientes de la greta, no ha atraldo la necesaria atencin de los organismos de fomento. Los intentos aislados de abaste-
cer de greta y colores a los pueblos alfareros se caracterizan por su poca continuidad y sus frecuentes fracasos por razones de organizacin (vase la seccin 6.2).Las familias alfareras se quejan de la falta de ardas permanentes para conseguir greta y de la inalterada influencia de los acaparadora en su precio final (entrevista en Capula 1990; Engelbrecht 1987:484). En Huancito, el comit organizado por FONAFE para vender greta incluso exi-
Evaluacin de
los Proyectos
297
ga precios superiores a los del acaparador local, y eso que a me-
nudo se trataba de greta de peor calidad (|imnez Castillo

familias alfareras
1982:70). Tras estas experiencias, no es de extraar que muchas se resignen a la dependencia del acaparador.
Los nicos ensayos ms persistentes y provechosos a este respecto provienen de organizaciones y uniones independientes. El caso del Tirller-Escuela Santa Fe (TES) demuestra que a largo
plazo es posible romper el monopolio de los intermediarios locales, si se constituye un grupo que se encarga de traer los ingredientes de su lugar de origen y venderlos a sus vecinos. Aun despus de que el TES tuviera que subir el precio final de la greta, como resultado de un incremento del precio al mayoreo en Celaya, Gto., sus clientes les siguieron siendo fieles. Esta persistente oferta fue la que al final oblig a los acaparadores de Santa Fe a bajar sus precios, para no perder toda su clientela (entrevista TES 1990). 3. Impactos en el proceso de produccin
Los proyectos que en el mbito de la produccin llevan a cabo las instituciones, desde el CREFAL hasta la CdA, muestran un alto grado de continuidad en lo que se refiere no slo a las soluciones tcnicas y organizativas que proponen, sino tambin al destino posterior que toman sus esfuerzos. 3.1. Valoracin global
Los proyectos destinados a mecanizar e industrializar la alfarera a gran escala, tal y como se lo haban propuesto las instituciones de fomento, han fracasado rotundamente. No obstante, el CREFAL es el nico organismo oficial que admite el
fracaso de sus proyectos, tanto del taller-escuela de cermica en Tzintzun%an como de los cuatro talleres familiares (Villarroel
298
Teorla y prctica del indigensmo
Pezoa [s.f.]:33; Foster 1987:331). Aunque no lo reconozcan oficialmente, los dems organismos que haban retomado en los aos setenta y ochenta la iniciativa del CREFAL hoy se enfrentan a resultados parecidos: los talleres se encuentran abandonados, o slo manejados por un ncleo reducido de alfareros, y las nuevas herramientas apenas se adoptaron en los pueblos que al-
bergaban los talleres2.
Teniendo en cuenta la similitud entre las innovaciones tcnicas sugeridas por el CREFAL y las que luego introducen FONAFE, FONART y la CdA en sus talleres de alta temperatura, es posible analizar conjuntamente las causas de este fracaso, a partir de las experiencias comunes que han tenido los talleres-
piloto.
Incapacidad de los expertos:
Aparte de las razones de organizacin que han influido

en los fracasos (vase la seccin 6.1),las familias alfareras consideran como su causa principal la incapacidad tcnica de los lla-
mados "erpertos" forasteros. El director tcnico del proyecto del CREFAL en Tzintzuntzan y los maestros de los talleres-escuela que establecen FONART y CdA en diversas comunidades nunca provienen ni de los mismos pueblos ni de la regin, sino de la Ciudad de Mxico, de Guadalajara,Ial. o del extranjero. Por lo tanto, desconocen las caractersticas tecnolgicas de las materias primas y del proceso de produccin tradicional (Martn Ulloa 1960:34s.). Una alfarera de Tzintzuntzan recuerda los problemas que tenan los maestros del taller comunal inaugurado en 1980 en Tzintzuntzanz
"Por parte de la Casa de Atesanlas mandaron a un especialista para hacer el techo del horno en el taller-escuela Pero no hizo el techo curvo sino recto, entonces dos alfareros de aqul lo
299
tumbaron y hicieron la Mveda. Los maestros los reconocan en Mxico, pero no saban manejar el horno. Mi esposo s saba, pero no les dijo nada, 'que practiquen!"' (entrevistada en
1990).
Formacin deficiente:
Otro factor que contribuy al fracaso del centro del CREFAL fue la falta de asistencia tcnica y de cursos de capacitacin para los vecinos alfareros. Los expertos estaban tan ocupados con sus experimentos que descuidaron la formacin de los alfareros, condicin previa para que stos luego puedan adoptar y
difundir la nueva tcnica. Esta carencia de informacin y asesora se hizo patente cuando los cuatro alfareros selectos debieron manejar sus propios hornos, sin la presencia del experto del
CREFAL (Gurrola Carrera 1960:36ss.; Martn Ulloa 1960:24s.). Los talleres-escuela que ms tarde establecen FONART y CdA tienen en cuenta esta experiencia anterior y ofrecen cursos y becas a los jvenes alfareros del pueblo (entrevista CdA 1990).
3.
2. Exp eriencins con ln mecanizacin
Las experiencias que los alfareros participantes en los talleres han ido teniendo con las nuevas herramientas y mquinas ilustran la falta completa de adaptacin de las innovaciones al medio alfarero.
El molino de barro:
En primer lugar, los cambios introducidos en la preparacin del barro ya generaron problemas de aceptacin. El molino de barro que introducen todos los organismos de fomento, desde el CREFAL hasta FOMICH, demuestra el mencionado desconocimiento de los expertos acercr del proceso de produccin
300
Teora y
praka del indigenismo
alfarera. Las instituciones insisten en la necesidad de mecanizar el laborioso trabajo de moler, cernir y amasar el barro. Pero la
mquina alternativa que proponen) un molino elctrico o de gasolina, muele rpidamente no slo el barro, sino tambin las piedrecitas que contiene el barro y que luego hacen tronar la loza durante la coccin3.
Por ello, despus de los primeros experimentos, muchas familias alfareras recl'nzan el uso del molino y reanudan el molido con el metate y el cernido a mano. Este rechazo ya se hace patente en los aos cincuenta, pero simplemente causa el asombro del CREFAL (Willner 1958:31), de manera que los prximos organismos siguen cometiendo el mismo error.
La mezcla de barros:
Otra innovacin rechazada
es
la estandarizacin de la
mezcla de barros. Cada familia alfarera posee su propia manera tradicional de seleccionar los barros y de mezclarlos segn una frmula que se ha ido elaborando en el seno familiar y que a menudo se cuida como patrimonio propio. Por eso fracas el intento del CREFAL de distribuir pastas debarro estandarizadas, preparadas con minuciosas frmulas segn su composicin qumica y mezcladas en proporciones medidas meticulosamente con balanzas especiales (Bureau International du Travail 1959:23s.).
La insistencia de las familias de conservar sus propias

mezclas de barros no es producto de supersticiones arcaicas, como sospechaba el experto del CREFAL, sino que refleja la fuerte y a veces incluso despiadada competencia que existe entre los
vecinos de un mismo pueblo. Hasta ho los mismos alfareros que han adoptado la produccin de cermica de alta temperatura con frecuencia mantienen en secreto los lugares de donde ex-
30t
traen sus barros y la composicin exacta de su mezcla (entrevista en Tzintzuntzan 1990).

Moldes de yeso:
En el prximo paso de produccin, la elaboracin de la pieza,las instituciones abogan por dos tipos de innovaciones. El CREFAL, presionado por las exigencias del INI, primero conserva el moldeado y se contenta con sustituir los moldes de barro por series de moldes de yeso. En vez de difundir la tcnica de confeccionar moldes entre todos los vecinos del pueblo, como lo intentara luego la CdA, los nuevos moldes crean una dependencia an mayor entre los alfareros, puesto que nadie en el pueblo sabe hacerlos. Como consecuencia, los que consiguen moldes de yeso del CREFAL tienen que atenerse a sus formas preestablecidas. Por ello, el moldeado se vuelve montono y slo permite la produccin en serie de piezas masificadas (Willner 1958:19, 36s.; Gurrola Carrera 1960:33s.).
La ventaja del yeso que aducen los organismos promotojustificar su difusin, su secado ms rpido, no la comprueban todas las familias alfareras que han experimentado con ambos tipos de moldes:
res para
"Los moldes esos son de yeso. No me gustan, porque la loza como que no quiere salir. El yeso es muy fro, y muy despacio para salir. Me gustan ms stos que son de barro, salen antes"
(alfarero-agricultor de Capula, entrestado en 1990).
Tornos:
La segunda innovacin que afecta la elaboracin de la pieza consiste en la introduccin de tornos de pedal o elctricos y tornos de tarrajas. Las opiniones acerca de esta innovacin es-
302
tn divididas en dos. Desde que el CREFAL propusiera por primera vez el torneado, a finales de los aos cincuenta, los pocos alfareros que han accedido a probar su uso estn satisfechos, porque el torneado les permite modelar en poco tiempo una gran cantidad de piezas, trabajo para el que se puede contratar a un asalariado (vase la seccin 6.1), mientras que el maestro alfarero se puede concentrar mientras tanto en decorar las piezas. El torno de pedal a menudo se utiliza slo para el decorado, pues permite trazar diseos ms regulares (entrevistas en Tzintzunt-
zanyCapula 1990).
En cambio,la gran mayora de familias alfareras no ve la necesidad de usar el torno, pues su introduccin implica abandonar el moldeado, una tcnica de races prehispnicas muy arraigada entre los alfareros de Michoacn. Hornos de alta temperatura:
El rechazo del torno tambin se debe a que su primera introduccin en Tzintzuntzan estuvo estrechamente vinculada a la propagacin institucional del horno de combustible mineral,
operable tanto a baja como a alta temperatura. Esta innovacin es la ms controvertida en la regin; las ancdotas que se cuentan a su alrededor expresan la gran decepcin que caus su aparicin en los pueblos alfareros. En primer lugar, aun cuando admiten la necesidad de cambiar de combustible,las familias alfareras frecuentemente se quejan de su elevado coste y recuerdan el endeudamiento que signific para los cuatro alfareros tzintzuntgeos que osaron comprarlo del CREFAL (vase la seccin s.1).
Un problema adicional que ya mencionan las familias que obtienen un horno particular del CREFAL es la prdida de una gran ventaja que ofrece el horno de adobe tradicional: gra-
Evaluacin de
los Proyectos
303
cias a la quema con lea brinda calor al hogar entero, por lo cual todos los miembros de la familia se rerlnen a su alrededor durante la quema nocturna. Esto se pierde al quemar la loza con petrleo, en hornos completamente cerrados (Gurrola Carrera
1960:34).
Aparte de estos argumentos ms bien culturales y los problemas financieros, el rechazo del horno de alta temperatura se
remonta a los mltiples fracasos tcnicos que acompaaron su difusin por el CREFAL. En la fase experimental del taller de Tzintzuntzan, el'experto y el mecnico sucesivamente desarrollaron y probaron cuatro tipos diferentes de horno o quemador, sin participacin alguna de los vecinos del pueblo. Y cuando por fin se les transfiri la coccin con el nuevo horno, elegido por los expertos como el ms idneo, en sus talleres familiares, las piezas o salan an "crudas" o tronaban durante la quema. Los quemadores resultaron defectuosos, porque no permitan regular eficazmente la temperatura y porque no repartan de forma pareja el calor en el interior del horno. Como consecuencia, los quemadores fueron abandonandos, y los alfareros regresaron a la quema con lea, aun cuando seguan utilizando el nuevo horno4.
La misma experiencia se repite casi veinte aos ms tarde
en Huancito, donde el FONAFE intenta introducir un horno de alta temperatura. La loza sale rota, y la sustitucin de quemadores de diesel por otros de petrleo tampoco contribuye a mejorar los resultados (Iimnez Castillo 1982:62). Una vez ms, la poblacin afectada pierde cualquier inters en la maquinaria
nueva) pretendidamente ms "moderna":
"[...] t l vez nuestros hornos no sean tan buenos como el moderno del FONAFE, pero les tenemos ms confianza a los nuestros" (alfarero de Huancito citado en Jimnez Castillo
1982:66-67).
304
Este rechazo inmediato por parte de los beneciarios es muy comprensible si se tiene en cuenta que las instituciones no slo introducen una innovacin tecnolgica complicada de manejar, sino que simultineamente endeudan su clientela de una forma hasta entonces desconocida en el pueblo. Si en esta tensa situacin la familia alfarera o el taller comunal, adems, sufre prdidas cuantiosas deloza que se truena,le parecer imposible obtener las prometidas ganancias mayores y saldar con ellas la deuda contrada. En esta fase inicial, a muchas familias, evidentemente, el horno les parece un engao. En los talleres-escuela comunales que FONART y CdA establecen desde los aos setenta en varios pueblos alfareros, los jvenes que disfrutan de una beca tienen el tiempo necesario para experimentar con el horno de alta temperatura y aprender paulatinamente su manejo adecuado. Esto facilita la posterior aceptacin de hornos particulares por los antiguos integrantes del taller-escuela o el traspaso del anterior taller comunal a un individuo o una cooperativa (entrevista CdA 1990).
3,3, Consecuencias
Los organismos han asumido en parte las consecuencias

negativas que sus proyectos de mecanizacin causaron entre las familias alfareras. La conclusin ms importante implicala necesidad de mecanizar la produccin de loza. Los proyectos se han regido siempre por la cuestin: en qu pasos es tcnicamente posible introducir maquinaria industrial? En la actualidad, en cambio, los organismos de fomento admiten que la cuestin debera ser: dnde es verdaderamente necesario introducir maquinaria? El rechazo de nuevas herramientas por los afectados ha sido ms rotundo en aquellos pasos de la produccin alfarera que menos requieren una mecanizacin, como la mezcla de barros y el moldeado. Por ello, me parece consecuen-
30s
te el planteamiento por el que hoy se rigen organismos tan dispares como FOMICH y el TES: se conservan algunos pasos de la produccin tradicional respondiendo a razones ecolgicas, se promueven ciertas innovaciones necesarias' como por ejemplo el cambio de combustible (entrevista FOMICH 1990; entrevista TES reeo).
Estas transformaciones parciales se realizan recurriendo a
tecnologa apropiada. Como la adquisicin de un horno de alta temperatura, de. grandes dimensiones y hecho de tabique refractario es inasequible adems, poco rentable para la gran mayora de familias alfareras, el equipamiento de los convencionales hornos de adobe con quemadores de gas o petrleo permite conservar las ventajas del horno tradicional y, a la vez, cambiar de combustible sin endeudarse a gran escala y para mucho tiempo. Y cuando la familia se encuentre en una situacin econmica difcil, puede regresar provisionalmente a la quema de loza con lea recolectada en el monte (FOMICH
ls.f.la:
11
).
Otra conclusin importante se refiere a la estrategia misma de "rentabilizar" la innovacin tcnica. Incluso en los casos en los que se opte por introducir mquinas en parte del proceso de produccin, los fracasos han evidenciado Ia necesidad de crear simultneamente mecanismos capaces de hacer rentable la inversin de capital, casi siempre realizada a costa del endeudamiento de las familias. La nica manera de asegurar la futura rentabilidad de la inversin tcnica consiste en generar mayores ganancias,lo cual slo es posible mediante el apoyo a la comercializacins. Por muy razonables y meditados que sean' los proyectos institucionales seguirn engendrando fracasos y rencores si descuidan este indispensable enlazamiento entre Ia mecanizacin parcial de la produccin y la promocin prioritaria de la venta del producto.
306
Teorla y prxica del indigenismo
4. Impactos en la comercializacin
El CREFAL y sus expertos atribuyen el fracaso de su proyecto-piloto en Tzintzuntzan en buena medida a la deficiente comercializacin que de la nueva cermica hace el INI (Bureau International du Travail 1959:28). Desde entonces, todas las instituciones son conscientes de la necesidad de fomentar las ventas de loza. Los resultados de sus polticas, sin embargo, son muy desiguales, segn la estrategia de comercializacin que elige el respectivo organismo.
a.L Difusin y ventas espordicas

Las actividades oficiales destinadas a difundir la alfaretia michoacana sin duda han despertado el inters de nuevos consumidores y han repercutido asl en un incremento global de las
compras deloza. Para examinar la distribucin de las ganancias que genera este incremento, es preciso repasar los distintos canales y formas de difusin y su influencia en las compras que realiza el consumidor urbano.
Exposiciones, concursos y ferias:
La modalidad pionera de difundir las artesanas y su valor artstico,las exposiciones-ventas, pronto manifiesta sus lmites. Pues si bien contribuyen a desarrollar y profundizar la estima y el goce esttico de los visitadores, las exposiciones en sl no amplan sustancialmente las ventas de loza de los pocos alfareros privilegiados que pueden asistir a ellas, y menos an de la mayora que no puede participar. El alfarero que exPone una pieza suya a menudo tiene que contentarse con el reconocimiento pblico de su arte, como admite un becario del CREFAL que acompaa la cooperativa de venta Casa de Artesanas San
307
Jos de
Tzintzuntzan a la primera exposicin de artesanas de
Morelia, en 1960:
"Mirado del punto de vista comercial, el stand en la exposicin
no dio los resultados esperados, en cambio se gan prestigio

moral, que despert un gran entusiasmo y confianza de los artesanos" (Villarroel Pezoa [s.f.] :37).
Otra forma de difundir la alfarera es la celebracin de concursos en los que se premian las piezas ms artsticas y ms
acordes al estilo local. El problema consiste, al igual que en el caso de las exposiciones, en que los concursantes frecuentemente son una minora de artesanos-artistas, mientras que los dems alfareros, los que hacen loza corriente, quedan excluidos tanto de los concursos como de las exposiciones o ni se atreven a presentarse (entrevista en Santa Fe 1990). Otro grupo de alfareros que a menudo queda excluido es aqul que, aun cuando confeccionanloza suntuaria, no se atienen a los cnones estticos establecidos por los organismos patrocinadores. Por ejemplo, piezas de cermica cocidas a alta temperatura no pueden participar en la mayora de los concursos, simplemente porque no hay una categora que les corresponda (entrevistas en Capula
y Tzintntntzan 1990). Esta deficiencia la han reconocido

dicional (entrevista CdA 1990).
las
propias instituciones, que ahora van incluyendo categoras nuevas en las que se aceptan piezas que no se definen por estilo tra-
Una alternativa ms provechosa para la mayora de familias alfareras son las ferias de artesanas que organizan sobre todo FONART y CdA. Como este tipo de venta directa se celebra en tiempos de vacaciones o dlas festivos y en lugares de afluencia turstica, muchas familias alfareras no reparan en sacrificios de tiempo y dinero para poder conseguir una plaza y asistir a la
feria6.
308
Los alfareros acreditados y que pertenecen a una unin tienen la gran ventaja de no tener que pagar laplaza en la feria, como reconoce una alfarera de Tzintzuntzan:
"Somos sesenta personas en la unin. Para los de la unin les dan un lugar en laplaza cuando es la feria de Ptzcuaro, o les dan credenciales para ir a otros lados si no tienen. Es para que cada quien vaya a vender sus cosas" (entrevistada en 1990).
CdA admite que incluso este canal de difusin y venta no est abierto a todos los alfareros interesados:
"En las ferias, tambin
se les invita a los artesanos. Pero los artesanos venden ah directamente. Antes, podamos pagarles el transporte y la alimentacin en la feria, Pero ya no podemos. Son pocos los que pueden ir, no hay tantas plazas. Por eso los rotamos en las intaciones. Pero tambin slo intamos a los que sabemos que pueden ir y pagar ellos mismos transPorte y
alimentacin" (Gerardo Ascencio Campos; entrevista CdA

1e90).
En general, tanto las exposiciones como los concursos y

las ferias slo ofrecen oportunidades espordicas para vender loza. Su fomento, por muy amplio que sea, no Puede reemplazar a los canales permantentes de comercializacin.
Publicidad:
Las campaas publicitarias que organizan las instituciones estn dirigidas a consumidores de clase media y alta y al turismo, tanto para difundir el aprecio Seneral de las artesanas nacionales como para aumentar las ventas de las propias tiendas de las instituciones, por ejemplo mediante rebajas ocasionales (entrevista CdA).
309
La publicidad oficial, sin embargo, no fomenta a todos los implicados en el comercio de loza por igual. En primer lugar, la accin institucional, una vez ms, se centra en difundir
hacia consumidores urbanos lo que ellos consideran estilos tpicos de los pueblos alfareros. De esta estrategia se benefician sobre todo los alfareros que cumplen los requisitos artsticos y cuyaloza atrae la atencin del turista. Adems, se fomentan unos pocos alfareros-arfisfas que ya gozan de cierto renombre en la regin. Por ejemplo, el museo de artesanas que la CdA estableci en la primera planta de su casa matriz expone piezas selectas de alto valor esttico, en vitrinas particulares dedicadas cada una a un artesano conocido de Michoacn. A partir de esta exhibicin, el cliente interesado puede solicitar la direccin del artista para acudir a su taller y hacerle un pedido individual. Los respectivos alfareros obtienen as un importante canal adicional para vender su produccin, como explica un alfarero-artista de
Tzintatntzan:
"Los de la Casa de Artesanas le dicen a la gente donde vivo, les dan mi direccin, y vienen aqu mismo. Pues ah en la Casa de Artesanas tienen mis piezas, y tienen mis brazos en bronce [como homenaje, en la trina]. S soy conocido, por eso enen tantos" (entrevistado en 1990).
Este apoyo a la venta directa, que desprende al alfareroartista de intermediarios, sin embargo, no es asequible para la gran mayora de familias alfareras.
En segundo lugar, la estrategia publicitaria ms generalizada es la que ilustra el caso de Ia Secretara de Turismo. Mediante sus folletos y libros (Secretarla de Turismo 1988; INEGI et al. 1988), el inters de los turistas por adquirir alfarera no slo reproduce los criterios estticos formulados por los organismos oficiales (vase la seccin 1.3), sino que adems se encauza
310
Teora y praca del indigenkmo
directamente a las tiendas de artesanlas en las ciudades de la regin. Como casi todas de ellas estn en manos de intermediarios, gubernamentales -sobre todo las tiendas de CdA- o privados -tiendas en Ptzcuaro, Uruapan y Quiroga-, ya en los mismos folletos informativos se fomenta la intermediacin (INEGI et al. 1988:81ss., 103s., l26ss., 141ss.). Simultneamente, se excluyen o marginan los productores y sus dbiles canales de venta directa, puesto que la presentacin de los pueblos alfareros slo recomienda Ia visita a las diversas ferias y silencia las mltiples posibilidades de adquirir loza en casa de los mismos productores. Slo se menciona el almacn deloza que administra la unin de alfareros en Capula, dependiente de la UNEAMICH de la CdA (INEGI et al. 1988:101s.).
4.2. Compra-venta por las instituciones
Teniendo en cuenta esta estrategia publicitaria, no es de extraar que los organismos de fomento, en especial FONART y CdA, se han convertido en los principales intermediarios de muchas comunidades alfareras. A pesar de las esperanzas iniciales (Lisse 1964:22), este protagonismo no logr marginar a los intermediarios y acaparadores particulares (CREFAL 1990:70). Por ello, de forma global se puede deducir de ambos hechos que la labor comercializadora de los organismos de fomento, en vez de abolir las cadenas de intermediarios, simplemente ha reforzadola importancia de la intermediacin, sea oficial o privada, a expensas de los canales de venta directa a disposicin de los propios alfareros. El apoyo ms beneficiosos desde el punto de vista de las familias alfareras han sido los pedidos peridicos que tanto FONART como la CdA les van haciendo. Los alfareros que reciben enqrrgos de forma peridica disfrutan as de ingresos continuos
3lt
y seguros, como declara una alfarera de Tzintzuntzan que, entre otras cosas, hace loza suntuaria para FONART:
"Ahora voy a llevarlo todo junto a Morelia, a FONART. Me hicieron un pedido y me van a pagar un milln. Est bien, porque me pagan todo junto. En uno o dos meses me piden de
nuevo, mientras sigo cambiando [trueque], y necesito comprar de nuevo barro" (entrestada en 1990).
No todas las familias alfareras han tenido tan buenas experiencias con.las instituciones. Un aspecto criticado son los plams de entrega que exigen FONART y CdA. A menudo son demasiado cortos para la cantidad de piezas que los alfareros tienen que producir. Adems, el plazo no se adapta a las condiciones climticas imperantes y que influyen decisivamente en el monto de produccin que puede alcanzar una familia alfarera. Si una familia no logra entregar la mercanca en el plazo establecido, a veces incluso se excluye de futuros pedidos:
"En la Casa de Artesanas me han pedido veinte saladeras grrndes y otras veinte chicas. Pero no pude entregarlas, porque se me cas el chico, y anduve trabajando por ah [para pagar la boda]. Y ya no me hacen pedidos" (familia alfarera entrevistada en la Colonia, en 1990).
Son frecuentes las quejas por los precios que pagan FONART y CdA.A pesar de que se quiere desplazar a los intermediarios particulares, las instituciones parecen regatear a menudo, sin devolver el gasto del transporte y bajando el importe exigido por los productores. Esta prctica la admiten los mismos organismos, eu s justifican aduciendo los altos costes de administracin que tienen que cubrir. En algunos casos,la institucin incluso rechaza pagar en seguida por carecer de fondos, lo que obliga al alfarero a emprender otro viaie y acudir de nuevo a la oficina de Morelia para exigir su dineroT.
3t2
Tnray praica ful indigenismo
En la compra-venta de ambas instituciones influyen tambin los criterios segn los cuales seleccionan el tipo de loza digno de fomento oficial. Como ya mencion en la seccin 1.3, la propagacin de estilos tlpicos origina a menudo una dependencia del mismo organismo que "cre" y difunde estos estilos. En Ocumicho, por ejemplo, las familias alfareras ya dependen casi por completo de las compras de diablos que realiza FONART
(Gouy-Gilbert I 987:56).
Por otra parte, la frecuente limitacin de la poltica de compras a loza artsticamente decorada y de fines suntuarios slo beneficia a una minora en las comunidades alfareras. Esto lo ilustra el caso de Capula. FONART, que est presente en el pueblo desde 1972, constituy vn gruPo solidario de alfareros que producen loza corriente y semifina con la promesa de proporcionarles a los miembros encargos seguros. No obstante, la mayor parte de sus pedidos los reciben alfareros que no pertenecen al grupo, pero que hacen loza fina. A stos, FONART les encarga piezas artsticas al menudeo. El grupo, por su parte, slo recibe pedidos aislados, al mayoreo y a bajos precios (Novelo
1976:135s.).
Un factor negativo que se ha ido acrecentando en la segunda mitad de los aos ochenta es la inestabilidad y la disminucin de las compras que efectan FONART y CdA. Los problemas de comercializacin a los que se enfrentan ambas instituciones, que se remontan sobre todo a recortes de presupuesto y dificultades de ampliar las exportaciones, repercuten directamente en sus encargos y compras de loza (entrevista CdA 1990; entrevista en Tzintzuntzan 1990). Como consecuencia, las fluctuaciones impiden sostener pedidos peridicos, y las familias alfareras que intentan adaptar su produccin a la demanda y los criterios de FONART y CdA se ven nuevamente abandonados a Ia dependencia de acaparadores e intermediarios privados. Algu-
Etaluacin de
los
Proyeaos
313
nos alfareros estn tan defraudados de los organismos de fomento que prefieren depender de los acaparadores antes de tratar de nuevo con FONART y CdA8. Los organismos intentan minimizar este retorno de su clientela a los acaparadores, calificndola como una "diversificacin amplia de sus productos" (entrevista CdA 1990) y negando que su labor se expone a la competencia de intermediarios privados. Pero la persistencia de la intermediacin se debe no slo al descenso en la demanda institucional. Pues, aparte, los acaparadores en muchos pueblos simplemente ofrecen "servicios" ms amplios que los intermediarios gubernamentales. A su cercanla y su continua demanda se suma su Permanente disposicin a otorgar prstamos y a ofrecer ayudas especiales en casos de emergencia (Jimnez Castillo 1985:287).
4.j. Apoyo aIa comercinlizacin directa

La compra-venta de alfarera por las mismas instituciones sigue siendo su principal modalidad de fomento a la comercializacin. Sin embargo, los organismos paulatinamente han reaccionado al hecho de que por s solos no pueden encauzar toda
la venta de loza ni llegar a todo tipo de consumidor. As van surgiendo proyectos de diversas dependencias para crear o apoyar canales de comercializacin directa, controlados por los alfareros. Proyectos "pioneros":
Los primeros intentos de establecer espacios propios de los alfareros fracasan. El carcter efimero de las primeras cooperativas de venta impulsadas por el CREFAL en Tzintzuntzan se debe fundamentalmente a dos causas. En primer lugar, la forma cooperativa de asociacin crea problemas organizativos y ten-
3t4
siones entre sus miembros (vase la seccin 6.2).Y, en segundo lugar, la instalacin de un almacn en el pueblo alfarero no garantiza ventas suficientes y continuas. Pronto se hace patente la necesidad de salir a vender fuera del pueblo, y como en las ciudades de la regin slo hay tiendas pertenecientes a intermediarios, los alfareros tienen que emprender viajes ms lejanos (Bureau International du Tiavail 1959:47). Pero, como en general se carece de medios de transporte, la nica alternativa que entonces les queda a muchas familias alfareras es vender su loza de nuevo al acaparador local.
El mismo destino corri el proyecto de comercializacin directa que inici el FONAFE en Huancito a comienzos de los aos setenta. El comit administrativo, encargado de obtener la loza de sus vecinos, no poda comprarles a todos, y la loza que compraba no lograba venderla porque el camin de FONAFE tena que compartirlo con los dems pueblos de la Caada. Y, por ltimo, fracas un viaje de ventas al norte, porque los alfareros miembros del comit desconocan por completo el mercado y la demanda fuera de su entorno convencional. Tras esta experiencia, el comit se limit a comprar la loza a sus vecinos y revenderla a los intermediarios que pasan en camin por el pueblo. Ante esta perspectiva, las familias alfareras, empujadas por la pura necesidad, retoman la costumbre de ofrecer su produccin entera al acaparador local, aunque sea a precios muy bajos (|imnez Castillo 1982:68ss.).
Ayudas a la exportacin directa:
En los aos sesenta surge la estrategia oficial de ampliar las exportaciones incluyendo nuevos productos, y entre ellos las artesanas (vase la seccin II.5.3.). El impacto que tuvo el fomento de la exportacin de loza en la regin michoacana ha sido mnimo. En primer lugar, las caractersticas del producto
315
exigen un empaque y un transporte muy cuidadosos. Pero la principal razn por la cual fracasara la iniciativa se debe a las exigencias del mercado y de los importadores afincados en el extranjero. Para exportar no basta con inscribirse en el directorio del Banco Nacional de Comercio Exterior (BNCE), sino que es necesario preparar catlogos y folletos y estudiar peridicamente los informes que sobre la evolucin del mercado internacional proporciona el BNCE. Son muy pocos los alfareros que estn en condicin de realizar este tipo de tareas. Por ello, slo aquellos que han disfrutado una formacin en la escuela secundaria o en la universidad pueden afrontar tamao papeleo (Engelbrecht 1987:42Is.; entrevista en Capula 1990).
Es por esta razn que aparte de los pocos alfareros aislados que se pueden beneficiar del apoyo a la exportacin, son sobre todo intermediarios y comerciantes profesionales los que acuden a los servicios del BNCE. Con ello, la accin institucional, una vez ms, fomenta a los que pretende combatir (Novelo 1976:87ss.). Locales de venta directa de uniones:
Las uniones que sustituyen a partir de los aos setenta a las cooperativas fracasadas a veces obtienen locales propios en sus comunidades. La asociacin pionera en este sentido es la Unin de Artesanos "Taricuri" de Tzintzuntzan. Esta unin construye, con la ayuda del Gobierno del Estado, dos conjuntos de puestos y tiendas al lado de la carretera en el pueblo y los pone a disposicin de sus miembros. No obstante, poco tiempo despus de la inauguracin, la totalidad de puestos y tiendas ya queda bajo el control de una sola familia, que se convierte as en comerciante monopolista del pueblo (Renard 1976:12,15; Kemper 1976:334).
316
La misma exPeriencia se rePite en los aos ochenta en el de CdA. Los lncales de artesanas que CdA instala tanto en caso la primera planta de su casa matriz de Morelia como en la Casa de los Once Patios de Ptzcuaro estn destinados a las distintas uniones que conforman la UNEAMICH oficial. Sin embargo, en la actualidad, la mayora de los que venden productos artesanales no son artesanos, sino meros intermediarios, como admite el Director General de la CdA, Oswaldo Vega: "Cuando se les di el espacio a cada comunidad, unos lo usaron y otros lo traspasaron. Ahora queremos hacer contratos,
contratos directos entre la Casa de Artesanlas y ellos, con clusulas segn las cuales no se pueden trasferir los cuartos. Porque queremos recuPerar todos los cuartos. Ya no son artesanos, estamos apoyando a comerciantes, anque' sf, tambin quedan unos pocos artesanos. Quiero tener una base legal, que tengan contratos con nosotros. Claro que pueden venir sus familiares a vender, si ellos mismos no pueden trabajar ahl. Pero intermediarios no. [...] Esto es ya polltica, no quiero enfrentarme a los artesanos, Pero queremos recuPerar paulatinamente esos esPacios, que slo sean controlados por Casa de Artesanas" (entrevista CdA 1990).
Las causas de este obvio fracaso estn ntimamente ligadas a las uniones de alfareros y los conflictos que su constitucin y fomento genera dentro de las comunidades (vase tambin la
seccin 6.2). En Capula, la unin perteneciente a la UNEAMICH estatal convirti el taller comunal, que haba sido instalado como cooperativa de produccin y abandonado apenas dos meses despus, en almacn de exposicin y venta de loza (entrevista Unin Capula 1990). El primer problema que surge en torno al almacn es que su uso esti restringido a los miembros de la unin, como lamenta un alfarero del pueblo:
3t7
'En el taller de la UNEAMICH slo pueden exponer los que estn en la unin, los que se ponen bien con la unin. Yo, por supuesto que no puedo exponer mi loza ah, porque no soy
miembro" (entrevistado en 1990).
Pero incluso entre los que pueden acceder al almacn surgen problemas y conflictos. Como la unin carece de empleado,
los miembros tienen que turnarse para cuidar el taller y llevar las tareas administrativas y la caja del almacn, un trabajo dificil y que los obliga a suspender por algn tiempo el trabajo de la loza:
"En el taller ponemos todos nuestras piezas, las exponemos para venderlas. Y luego voy y las cuido. Y si se vende loza de otro, pues le doy a l los centavos. Claro, si estoy all no puedo trabajar aqul. Por eso no me gusta el taller. Y, adems, hay que cuidar los cuadernos donde se apunta lo que se vende. Y luego, cuando tienen que pagarle a uno dicen que se perdi lapieza. Por eso no llevo muchas piezas alll" (alfarero de Capula, entrevistado en 1990).
Comercializacin autogestionada:
El proyecto de fomento a la autogestin que acaba de iniciar el INI con la puesta a disposicin de los mismos artesanos de la tienda La Huataper4 en Uruapan parece tener ms xito, aunque an es demasiado pronto para emitir un juicio global. Gracias a los cursos especiales de capacitacin que imparte el Programa de Promocin Artesanal del INI, las uniones pueden enfrentarse mejor a su tarea de organizar y administrar solos sus ventas. Y dado que las uniones financian la compra-venta y la tienda mediante fondos comunitarios propios, el proyecto en s no est hipotecado desde su inicio por un endeudamiento de toda la comunidad, como ocurre en los dems casos de concesin de crditos para comercializarlaloza (vase la seccin 5.1).
318
Un problema al que s tienen que enfrentarse las uniones que participan en La Huatapera es la fuerte competencia de otras tiendas de artesanas, que estn en manos de intermediarios particulares. Como el surtido es a menudo idntico, pero los intermediarios pueden adquirir laloza al mayoreo, intentan ofrecer sus productos a precios ms bajos. En general, sin embargo, La Huatapera tiene precios ms mdicos que los particulares, puesto que la produccin proviene directamente de los artesanos. As se evitan los recargos sucesivos que causa en el precio cada eslabn de la cadena de intermediarios (entrevista INI
1990b; entrevista Huatapera 1990).
La misma ventaja tienen los proyectos independientes de comercializacin: el Palacio Huitzimngari, por un lado, y la Red de Artesanos de Michoacn, por otro. Pero ambas iniciativas tambin padecen las mismas limitaciones que Ia Huatapera. Por lo menos en la actualidad, no toda la alfarera que se produce en una comunidad se puede vender directamente a travs de los locales de las uniones. Por ello, las familias slo entregan parte de su produccin a las uniones, mientras que el resto tienen que venderlo en el mercado ms prximo o acudiendo a un intermediario particular o gubernamental9. Ante estas primeras experiencias con la venta autogestionada, tambin otros alfareros, organizados en uniones estatales, comienzan a presionar a sus instituciones patrocinadoras para que les cedan lugares de comercializacin directa. El presidente de la Unin de Artesanos de Tzintzuntzan, Manuel Morales, explica los planes de su grupo:
"Queremos hacer un tianguis, pero no tenemos dnde. Estamos buscando un lugar como I Huatapera. El tianguis ser cada fin de semana, en el atrio de la iglesia" Es del municipio. Pero los comerciantes no quieren eso. Los proyectos que tene-
Ettaluacin de
los Proyectos
319
mos es el local en la carretera y luego buscar un empleado para vender. No todos quieren participar igualmente, ese es el problema. Ahora es ms diflcil encontrar un lugar en la carretera, porque ya no hay tierras, por lo menos no al borde de la carretera" (entresta Unin Tzintzuntzan 1990).
El problema del deficiente acceso a lugares de venta directa se agrava por la faba de medios de transporte a disposicin de todas las comunidades alfareras, un factor ms que incrementa la dependencia entre los alfareros (Engelbrecht 1987:482; Jimnez Castillo 1985:287). Los pocos camiones y camionetas que tienen FONART y CdA slo se usan para acarrear la produccin a la central y revenderla desde ah. Con esta prctica, los organismos de fomento no se distinguen en nada de los acaparadores locales y los intermediarios forasteros que recorren los pueblos en busca de loza barata. El nico indicio de un cambio de actitud lo demuestra el proyecto del INI, cuyos camiones
han sido entregados a las propias comunidades.
5. Impactos en la financiacin
Como la carencia de capital y la falta de acceso a fuentes crediticias de los bancos representa uno de los problemas de mayor alcance entre las familias alfareras, las actividades que realizan los organismos gubernamentales en el mbito de la financiacin revisten especial importancia.
5.1. EI endeudamiento de los alfareros
Sin embargo, lejos de contrarrestar la dependencia de pueblos completos de sus prestamistas y acaparadores particulares, las ayudas crediticias concedidas por los organismos gubernamentales en las ltimas dcadas a menudo han contribuido a incrementar dicho endeudamiento.
320
Tarlay praicn
del indigmkmo
que durante mucho tiempo ha guiado la labor institucional. A l dependencia que las familias alfareras sufren por parte de acaparadores -de los que obtienen prstamos Para greta y anticipos de compra- se suma, a partir del proyecto del CREFAL, una n.reu" dependencia financiera de las instituciones. Para financiar las costosas mquinas y herramientas que el CREFAL intenta difundir por medio de talleres familiares, se ofrecen crditos cuantiosos que los alfareros slo podrn devolver si obtienen importantes ganancias a travs de la venta. Los expertos se enfrentan al rechazo de las familias tzintzuntgeas que temen no poder devolver tanto dinero. El CREFAL tiene que presionar y convencer a Por lo menos unas Pocas familias para que por fin acepten el beneficio ofrecido. No obstante, el nmero de participantes que acceden a la compra de un taller individual de cermica queda reducido a cuatro. Y como efectivamente luego no pueden devolver el crdito del BNCE, varias familias estn atemorizadas por los sucesivos intentos del CREFAL y del BNCE de demandarlos jurdicamentelo.
Esto se debe en gran Parte a la estrategia de mecanizacin
A los costes iniciales Para comprar a plazos la maquinaria se une un incremento de los costes corrientes. Pues el cambio de combustible implica la necesidad de adquirir peridicamente la carga de gas o petrleo que requiere el horno para poder quemar loza. Hay que encargar el suministro de combustible a una ciudad prxima, lo cual tambin causa costes de transporte (Willner 1958:2lss.). Este aumento de los gastos, junto con los fracasos tcnicos ya descritos, explica la decisin de varios alfareros de abandonar la quema con combustible mineral y regresar a la lea.
Un ltimo factor que acelera an ms eI endeudamiento progresivo de las comunidades alfareras proviene del estableci-
Evaluacin de
los
Proyeaos
32r
miento de nlleres cotnunales,sin consultar la voluntad de los futuros "beneficiarios". [ decadencia de los talleres se inicia en el preciso momento cuando los organismos, presiQnados por relortes presupuestarios, retiran los sueldos de los maestros y las becas de sus discpulos (entrevista en Tzintzuntzan 1990). Pero ya antes, la construccin de los talleres crusa Preocupacin y rechazo entre los vecinos, como ilustra el caso del taller del FONAFE en Huancito. Las familias alfareras, Por un lado, no influyen en ninguna fase del Proyecto, Pero' Por otro lado, temen que el costo total del taller, an desconocido por todos, recaiga en todo el pueblo:
estamos bastante preocupados' ya que como ustedes saben, el gobierno no hace nada de gratis, y la comunidad va-a ser la que tendr que Pagar toda esta construccin" (alfarero de
"[...]
Huancito, citado en Jimnez Castillo 1982:9).

5.
2. Crdito
s cole
ctiv o s
Cuando el CREFAL abandona sus proyectos en Tzintzvrrlzan, los organismos optan por sustituir a los cuantiosos crditos individuales por crditos colectivos, manejados por las cooperativas y grupos solidarios que se crean precisamente Para ese fin. El dinero est destinado a comprar y revender materias primas y para comercializar laloza de sus miembros' Como eslor gr,rpot son constituidos desde fuera y carecen de arraigo en ru ptopiu comunidad (vase la seccin 6.2),ya a partir de su fundaaOn surgen conflictos y tensiones entre los miembros sobre la reparticln de los crditos. Tras experiencias de este tipo, muchas familias alfareras renuncian a todo crdito, como por ejemplo una alfarera de Tzintzuntzan:
"Nunca recibimos crditos. Los dan, pero slo si uno se mete en uniones de alfareros. Pero eso no est bien. Engaan a la gente, piden crditos del Gobierno y luego hacen trabajar a la
gente" (entrevistada en 1990).
322
Un caso que ilustra las tensiones que surgen a ralz de crditos colectivos es, una vez ms, el comit administrativo de Huancito. FONAFE se limita a entregarle un cheque al Jefe de Tenencia y presidente del grupo, sin tener en cuenta las implicaciones pollticas que esto conlleva y sin ofrecer algn tipo de asesoramiento administrativo y de contabilidad. El presidente se hace con el control del fondo otorgado por FONAFE y se opone con xito a todo intento de controlar su gestin administrativa y las cuentas del grupo (|imnez Castillo 1982:66).
Los grupos solidarios que crean FONART y CdA experimentan problemas parecidos. A la falta de asesoramiento se une frecuentemente la imposibilidad de devolver el dinero al organismo promotor, lo cual genera fuertes tensiones entre los miembros del grupo. Cuando los miembros que obtuvieron un anticipo o una porcin individual del crdito colectivo no pueden devolver su parte dentro del plazo fijado, a menudo se salen del grupo y los restantes miembros tienen que responsabilizarse,
por su parte, frente a la institucin de fomento (Engelbrecht 1987:481; Gouy-Gilbert 1987:55).

Como consecuencia, la tasa de recuperacin de los crditos colectivos ha sido mnima y en algunos casos, como en Huancito, incluso nula (|imnez Castillo 1985:286). La imposibilidad de devolver el dinero simplemente refleja el fracaso del esfuerzo institucional por capitalizar las comunidades mediante crditos colectivos. Las inversiones hechas con el dinero prestado no repercuten en una subida significativa de las ventas y, con ello, de los ingresos de las familias alfareras, puesto que no se suministran nuevos canales de comercializacin.
5.3. Crditos individuales de FOMICH
Ante estas experiencias, la alternativa que ofrece en la actualidad FOMICH consiste en otorgar crditos a ttulo indivi-
Evaluacin de
los Proyectos
323
dual y con condiciones explcitas en cuanto a las garantas del solicitante y al uso que se debe dar al dinero prestado. Mediante este tipo de restricciones y con la ayuda del control paralelo de las inversiones que hacen sus clientes' FOMICH espera evitar los errores cometidos por los anteriores organismos.
Cantidades ofrecidas:
Su Unidad de Apoyo a Artesanos tiene un presupuesto muy reducido para conceder crditos individuales. Esto le obliga a limitar tanto el tope mximo de la suma otorgada por cada crdito como el nmero de sus beneficiarios. El coordinador de la Unidad es consciente de que los recursos suministrados por el BID no son suficientes para atender a todos los artesanos por igual. Por culpa del creciente coste de la maquinaria, afectado por la inflacin generalizada, todos los solicitantes piden el tope de 1.500.000 $ M.N.
Aquellos que necesitan un monto mayor de dinero' tienen que solicitar la ayuda de la unidad de FOMICH dedicada al fomento de la microindustria. Pero esta unidad cobra intereses ms elevados y slo atiende a solicitantes inscritos como contri-
buyentes en la Secretara de Hacienda (entrevista FOMICH 1990). Sin embargo, casi ninguna familia alfarera est en condiciones de pagar impuestos, como explica una alfarera de Tzintzvntzan: "No pago impuestos,
es
un taller familiar. Pero el Gobierno
siempre nos ha querido cobrar impuestos. Pero yo digo que no es justo. La alfarera da para mantenerse, no Para lujos. Y ellos quieren cien mil pesos al mes!" (entrevistada en 1990).
324
Condiciones crediticias:
En cuanto a las condiciones que la Unidad de Apoyo a Artesanos exige de los solicitantes, muchos alfareros temen los trmites administrativos necesarios para pedir un crdito y las garantas de liquidez por las que se les interroga. El coordinador de FOMICH admite este problema, pero confiesa no poder remediarlo, puesto que como dependencia gubernamental su unidad tiene que someterse a los requerimientos y revisiones peridicas del auditor, quien "cada vez que viene, nos obliga a tener ms y ms papeles" (entrevista FOMICH 1990). Un problema an ms grave es la identificacin de FOMICH con las uniones estatales pertenecientes a la UNEAMICH de la CdA. Muchas familias alfareras no osan solicitar un crdito porque creen que stos slo estn destinados para miembros de una unin oficialmente reconocida. Por ejemplo, un alfarero de Santa Fe cuenta: "No tenemos nada de crditos. Hay aqu algo, como dicen, 'Unin de Artesanos', son como 18 personas. A ellos les dan,
pero los dems ven cmo se las arreglan. El Gobierno les da
crditos pero a ellos na'ms" (entrestado en 1990). Esta opinin, generalizada sobre todo en los pueblos con mayores tensiones entre la unin estatal y otros grupos o individuos, contrasta con la afirmacin del coordinador de FOMICH. Segn 1, a pesar de que formalmente se prefieren solicitudes de alfareros acreditados por CdA, tambin se conceden prstamos a alfareros no miembros (entrevista FOMICH 1990). Un alfarero de Capula explica esta contradiccin:
"Para recibir un crdito no hay que pertenecer a ninguna unin, eso no es verdad. Ya ves, yo no estoy en ninguna unin, y FOMICH me dio el dinero sin problemas. Pero lo que pasa es
h,aluacin de
los
Proyeaos
325
que los de UNEAMICH y de Casa de Atesanas andan diciendo que sin unin no hay crdito. Y claro, en el consejo de FOMICH intentan impedir que te den un crdito si no eres miembro. Mucha gente de aqu no est informada, no saben que pueden obtener un crdito sin estar en la unin" (entrevistado en 1990).
tipo de maniobras entre unos organismos y otros no contribuye a que la labor institucional sea acepEs obvio que este tada en las comunidades alfareras.
Destinos del crdito:
Otro condicionante a menudo problemtico y contradictorio son los usos del crdito que FOMICH establece como lci
tos y los que prohbe. Is familias alfareras que desean comprar herramientas responden de forma favorable a que se les asesore tcnicamente y se les proporcionen mquinas ms baratas y especialmente diseadas para sus necesidades. Sin embargo' muchos solicitantes no quieren mecanizar su produccin y prefieren realizar otras inversiones. Entre stas destaca la compra de greta y dems materias primas a precios baratos, necesidad que concuerda con los criterios de FOMICH. Pero el organismo de fomento no concede crditos para adquirir medios de transporte' una solicitud muy frecuente entre las familias alfareras, pero cuyo monto excedera el tope impuesto por FOMICH. Llama la atencin el hecho de que en la lista de usos aceptados por FOMICH no figura el apoyo ala comercialimcin-Esta omisin no corresponde con los problemas ms urgentes que padecen las familias alfareras. Pues muchas familias desean utilizar eldinero obtenido de manera ms flexible' como reserva y capital de trabajo que puedan invertir segn sus necesidades concretas. Y como FOMICH no admite oficialmente este uso en
326
Tara y prdctica del indigmtsmo
su lista de criterios, surgen "abusos", de los que el mismo coordinador, Ren Carrillo, es consciente:
"Algunos, sabemos que comen del dinero del crdito. Y es que
lo usan para independizarse del intermediario, que les da la

materia prima y recibe el producto, muy barato, claro. Hay que entender eso, quieren usar el dinero como capital de trabajo. No podemos controlarlo todo. Son slo siete promotores, y no se puede" (entrevista FOMICH 1990).
Otro problema particular al que se enfrenta FOMICH y que le resta independencia proviene de sus compromisos con otros organismos. Estos compromisos frecuentemente obligan a FOMICH a adaptar sus condiciones para conceder crditos a presupuestos polticos de diversa ndole. En primer lugar, el fracaso de los talleres comunales impulsa en la actualidad sobre todo a CdA a traspasar estos talleres a alfareros individuales, en general antiguos miembros del mismo. Y como stos no pueden reunir la suma exigida, por una parte, CdA se dedica a adquirir grandes cantidades de su loza, como aportacin parcial. FOMICH, por otra parte, se compromete a procurarles con preferencia los crditos necesarios para la compra del taller (entrevista
FOMICH 1990).
Asimismo, otro compromiso en el que se involucra la labor crediticia de FOMICH fue la Semana Nacional de Solidaridad. A comienzos de agosto de 1990, el presidente Carlos Salinas de Gortari dispuso este evento para difundir su recin creado programa PRONASOL (vase la seccin 11.4.2.3). Todos los organismos pblicos, tanto federales como estatales, tuvieron que destinar parte de sus fondos a este evento. A consecuencia de este compromiso poltico, despus de aquella semana FOMICH se vio obligado a suspender temporalmente sus actividades crediticias por falta de presupuesto.
Evaluacin de
los
Proyeaos
327
Devolucin de los crditos:

En comparacin con los anteriores proyectos de financia-
cin, FOMICH ha logrado obtener una tasa de recuperacin bastante satisfactoria, que asciende a 50.000.000 $ M.N. mensuales. A diferencia de otros organismos, la Unidad de FOMICH concede un plazo de "gracia normal" de dos meses, perodo de atraso que an se acepta en la devolucin del crdito, sin ir a cobrarle en seguida al alfarero en cuestin (entrevista FOMICH 1990).
A pesar de este relativo xito del organismo crediticio, desde el punto de vista de las familias alfareras la devolucin mensual de 100.000 $ M.N. durante doce meses significa un esfuerzo econmico muy grande, cuyo resultado depende por completo de las ventas alcanzadas durante esta poca (entrevistas en la Colonia y en Capula 1990). Para las familias ms modestas y por eso an ms dependientes del acaparador local, un crdito de FOMICH sigue siendo dificil de obtener -por las garantlas exigidas- y ms difcil todava de devolver. Como los programas de concesin de crditos siempre exigen un mnimo de garantas de liquidez, se corre el riesgo de estar fomentando tan slo a los alfareros ms ricos, sin llegar a los ms necesitados (Novelo 1976:74).
5.4. Fomento dela autofinanciacin
Una alternativa para evadir este peligro lo constituyen las subvenciones directas que en forma de "fondos perdidos" conceden tanto el INI como algunas organizaciones no-gubernamentales. Estos proyectos parten de la experiencia de que las propias familias alfareras no pueden devolver los crditos destinados a invertir en una mecanizacin que permita aumentar la produc-
328
Tarla
y prcca del indigenkmo
tividad, precisamente porque antes de incrementar la produccin de loza es indispensable asegurar las ventas.
Consciente de este orden de los pasos necesarios para elevar sus ingresos, todas las comunidades a las que s el INI proporciona un fondo comunal autogestionado destinan la mayora del dinero obtenido a:
la ampliacin de posibilidades de venta directa al menudeo;
el suministro de laza al mayoreo a intermediarios ubicados fuera de la regin para incrementar el precio;
la compra o el alquiler de medios de transporte;
el abastecimiento de materias primas al mayoreo, ms baratas.
El restante dinero lo ingresan en una cuenta bancaria para poder disponer de l en casos urgentes y para usarlo como capital de trabajo (INI 1990; entrevista en Tzintzuntzan 1990). El principal problema de este tipo de financiacin reside en que muy pocas instituciones y organizaciones aceptan donar parte de su presupuesto a las comunidades y capacitarlas para que a largo plazo logren autofinanciarse. Por ello, los recursos comunales estn an muy limitados, y esto puede generar conflictos en el propio pueblo sobre cmo distribuir y en qu invertir el dinero obtenido (entrevista INI 1990b; entrevista TES 1990).
Lo importante de la an incipiente experiencia de autofinanciacin radica en que los destinos que los pueblos alfareros confieren a sus fondos comunales evidentemente cuestionan los criterios segn los cuales los organismos crediticios vienen rea-
Evaluaci n de
lo s Pr oy at o s
329
lizando sus actividades de capitalizacin de la alfarera. La poca repercusin que tienen los programas de crditos condicionados, individuales o colectivos, en las condiciones de vida de las comunidades alfareras se explican al comparar la estrategia de mecanizacin preferencial, por parte de las instituciones, y la predominancia de mejorar la comercializacin, Por parte de los
alfareros.
6. Impactos en las formas de organizacin y asociacionismo
El mbito en el que mayor impacto ha causado y sigue causando la accin institucional es sin duda La organizacin de la produccin y el intento de crear asociaciones de alfareros. Como mi propia evaluacin de los proyectos relativos a la organizacin contrasta fuertemente con la que hacen las instituciones, sobre todo el CREFAL, anticipo su valoracin global.
Valoracin global por las instituciones:
Desde el CREFAL hasta FONAM, todos los organismos de fomento coinciden en que los fracasos de sus proyectos se deben sobre todo a una deficiente organizacin, no de sus propios proyectos, sino de los mismos alfareros beneficiarios de su iaborll. El proyecto-piloto del CREFAL en Tzintzuntzan inaugura todo un discurso pseudo-cientfico para justificar su labor, por r'ttt lado, y culpar de su fracaso a las familias alfareras, por
otro:
"En la comunidad de Tzintzuntzan no este el esplritu cooPerativo, hay envidia, susceptibilidad' egosmo y por sobre todo, individualismo, muy caracterlstico de los artesanos, constituyendo esto un grave perjuicio para el bienestar de la localidad" (Villarroel Pezoa I s.f. I :38).
330
Teoray prxica del imligenismo
Este diagnstico ofrece la ventaja de desplazar las causas del fracaso institucional a una vaga esfera "psicocultural", la mentalidad individualist4 como caracterlstica innata del artesano. Este discurso se convierte en el razonamiento predominante
del CREFAL. Por ejemplo, cuando se hace cada vez ms evidente el poco inters de los alfareros por participar en la cooperativa de compra-venta de greta que form su experto, el organis-
mo intenta justificar la disolucin de dicha cooperativa como medida pedaggica destinada a crear un "choque psicolgico"
entre los alfareros, para que con ello se arrepientan de su falta de inters (Bureau International du Travail 1959:42). La ausencia de reaccin alguna demuestra que la disolucin en realidad se debe a la forma misma de constituir cooperativas desde fueral2.
Como explicitar a continuacin, este discurso apologtico invierte la relacin entre causas y consecuencias, pues el llamado individualismo, el rechazo de las familias alfareras a organizarse en formas cooperativas de trabajo y a participar en asociaciones de artesanos impuestas desde arriba, refleja ms bien su particular reaccin a los sucesivos fracasos de los proyectos que desarrollan los distintos organismos en sus comunidades. Primero me detendr en aquellos proyectos que se proponen industrializar el trabajo alfarero (seccin 6.1), antes de evaluar los proyectos destinados al asociacionismo (seccin 6.2) y la forma en la que actan los organismos en las comunidades alfareras
(seccin 6.3).
6.1, Relaciones industriales de trabajo
Como ya mencion en las secciones 2.1y S.I,las razones principales del fracaso de los talleres comunales de alta temperatura son, aparte de los evidentes fracasos tcnicos, antes que nada de ndole organizativa.
Evaluacin de
los
koyeaos
33r
Predominio de la mecanizacin: En primer lugar, todos los proyectos realizados desde los aos cincuenta hasta los ochenta adolecen de un marcado nfasis en el aspecto tcnico, en la mecanizacin del trabajo alfarero. Los argumentos tcnicos predominan por encima de los dems aspectos del trabajo de la loza, la comercializacin, las pautas socioculturales por las que se rige, etc. (entrevista en Capula 1990). El predominio de la mecanizacin ya est presente en el proyecto-piloto del CREFAL, en el cual se opta por la forma cooperativa de organizacin slo porque el nuevo tipo de horno ser inasequible para un alfarero individual y por ello exige la
constitucin de una "cooperativa" (Bureau International du

Travail 1959247).
La misma decisin de mecanizar la produccin alfarera no concuerda con las realidades socioeconmicas del medio rural de la regin. Pues los expertos promueven la introduccin de mquinas ms productivas y rentables para ahorrar tiempo y mano de obra, sin tener en cuenta que en el mbito rural hay mano de obra de sobra (Bureau International du Travail 1959:
48; Engelbre cht 1987
t47
6).
Divisin del trabaio:

Los talleres-escuela alteran por completola divisin tradicional del trabajo alfarero, caracterizado por la fuerte presencia de la mujer en gran parter de los pasos de produccin y por la flexibilidad en la reparticin del trabajo entre los esposos. Adems, la alfarerla incluye asimismo a los hijos e hijas, que van aprendiendo desde chicos el trabajo de la loza, y a los ancianos, que trabajan independientemente hasta muy mayores o colaboran con sus hijas o hijos solteros.
3?2
Teoray praica dcl ingenkmo
El taller-escuela del CREFAL intenta expulsar tanto a la mujer como a los ancianos del proceso de produccin, pues nicamente incorpora en su proyecto a hombres en su mayora
jvena. Aunque a veces se atribuya esta prctica de los expertos a su desconocimiento de la divisin tradicional del trabajo (Gurrola Carrera 1960233; Engelbrecht 1987:475), se rrata, al contrario, de un intento consciente de marginar a la mujer del trabajo alfarero, para que se pueda dedicar por completo a sus labores domsticas y complementarlas a lo sumo con el tejido, como argumenta el CREFAL (Bureau International du Travail 1959:48). Esta estrategia concuerda con el objetivo bsico de los
proyectos de industrializacin de la alfarera, pues la conversin
del alfarero en trabajador asalariado implica que su esposa se convierta, ala vez, en ama de casa. Este intento de excluir sistemticamente a la alfarera de las actividades econmicas ha sido
de dudosa eficacia.
Dado el rechazo que produjo en las familias alfareras este objetivo, posteriormente los organismos tambin admitieron a chicas entre los jvenes becarios de sus talleres comunales (entrevista en Tzintzuntzan 1990). Pero esta modificacin no logr resolver el problema de la exclusividad del trabajo alfarero frente a las dems actividades tanto domsticas como comerciales que se lleva a cabo en el seno de la familia.
El ritmo del trabajo: Gracias a la flexible divisin sexual del trabajo, el taller familiar de tipo tradicional conoce un ritmo de trabajo tambin muy flexible, que se adapta fcilmente a los cambiantes ciclos de produccin agrcola, del clima y de la demanda deloz.a. En cambio, el taller comunal impone horarios fijos y exige la presencia de sus asalariados o becarios por tiempo completo
Evaluacin de
los Proyectos
333
en el taller (Engelbrecht 1987:475; entrevista en Tzintzuntzan 1990). Esto en muchos casos impide la participacin no slo de la mujer, sino tambin del hombre, pues ambos se dedican a diversas tareas cotidianas y ocupaciones con las que complementan su trabajo de la loza. Algunos alfareros,los que luego se hacen cargo individualmente del taller, logran independizarse de las dems ocupaciones, siempre y cuando la venta de cermica les garantice unos ingresos mlnimos. Como esto no se ha producido en la gran mayora de los talleres comunales, los alfareros y las alfareras han tenido que mantener las otras fuentes de ingresos, lo que'significa un paulatino abandono de su colaboracin en el taller (entrevista en Santa Fe 1990). Ante este problema, el Thller-Escuela Santa Fe (TES), un proyecto independiente, ha optado por comPaginar el trabajo de la loza en crsa con el trabajo en el taller de su unin. Mientras que todos siguen haciendo loza en su casa, el horno de gas del taller, con el que primero slo se experimenta,luego se destinar a la quema en comn de toda laloza que se moldea individualmente en casa (entrevista TES 1990).
|erarqua interna: Otra causa del rechazo al que se enfrentan los organismos de fomento que establecen talleres de cermica en los pueblos alfareros radica en las relnciones laborales vigentes en el taller. Aparecen supuestos "expertos" forasteros para ensearles a las familias alfareras como se debe de hacer loza (entrevista en Tzintzuntzan 1990; Iimnez Mndez 1967:90s.). La actitud de los expertos no slo es humillante Para muchos alfareros (entrevista en Tzintzuntzan 1990). Su funcin como maestros o iefes del taller, adems, modifica por completo las relaciones tradicionales de trabajo. Las familias alfareras siempre hacen mucho hincapi en el carcter independiente y libre de su trabajo,
334
mientras que en el taller tienen que someterse a las rdenes de un forastero. Esta situacin se hace ms insostenible para los alfareros si, aparte de ello, el maestro resulta incapaz de ensearles algo nuevo y por eso necesita extorsionar ala fuerza los conocimientos que poseen los propios alfareros del pueblo. Esto sucedi con el experto tcnico del CREFAL, que le rob la libreta a un alfarero en la que ste habla anotado las frmulas para las gretas que iba desarrollando (Gurrola Carrera 1960:36).
Tras experiencias como stas, no es de extraar que los
alfareros paulatinamente abandonen los talleres comunales. Pues en general su papel se reduce o a meros aprendices "inexpertos" o a pura mano de obra barata y puesta al servicio de los jefes forasteros (fimnez Castillo 1982:60s.). El primer director del INI, Alfonso Caso, alaba abiertamente esta funcin de trabajadores no cualificados que desempean los alfareros que participan en el proyecto del CREFAL y del INI en Tzintzuntzan: "No hemos necesitado obsequiar a esa comunidad nada, sino los conocimientos de nuestros tcnicos en el abatido del barro, en el horno y en los barnices; pero ellos han dado su trabajo y cooperacin entusiasta para lograr fabricar cermica superior a la que hasta ahora haban obtenido" (Caso 1958[1953]:73). Como los tcnicos e ingenieros se limitan a instalar los talleres y los maestros ponen a los alfareros miembros del taller a realizar los pasos de produccin menos cualificados, como acarrear y moler el barro o tornear, a menudo tambin fracasa la capacitacin de los alfareros en lo que se refiere al proceso completo de produccin a alta temperatura. Los nicos que saben manejar el horno de gas y la coccin de cermica son los maestros o algn que otro alumno. Por ello, cuando los expertos se retiran, el taller comunal se abandona del todo o queda en manos de un alfarero. Los organismos dedicados al fomento a menudo lamentan la "incapacidad" de los alfareros para coope-
Evaluacin de
los
Proyutos
335
rar en el taller, una vez desaparecido el experto, sin plantearse las razones de dicho abandono (Willner 1958:30; Lisse 1964:
20s.).
Del taller comunal a la empresa privada:

Despus de que haya sido retirado el maestro, el taller comunal frecuentemente se abandona y se utiliza slo para almacenar loza, como ocurre en Capula (entrevista en Capula 1990; entrevista Unin Capula 1990). En otros casos sin embargo, el mismo maestro se independiza de su institucin y se queda en el pueblo, como por ejemplo en Patamban, donde un antiguo maestro ha establecido su propio taller de alta temperatura empleando a varios alfareros de la comunidad (Engelbrecht 1987:472; entrevista en Capula 1990).
A veces, no es el maestro sino un antiguo alumno el que se hace cargo del taller comunal y se independiza poco a poco de la institucin patrocinadora. En Tzintzuntzan, el taller montado por CdA en 1980, en el mismo edificio que antes albergaba el taller del CREFAL, actualmente se est traspasando a un alfarero que en los aos ochenta haba aprendido a producir cermica de alta temperatura. CdA promueve esta privatizacin de sus talleres para por lo menos rescatarlos del abandono completo (entrevista en Tzintzuntzan 1990; entrevista CdA 1990).
Los anteriores talleres-escuela construidos para toda la comunidad se transforman asl en talleres privados, dirigidos por un alfarero-jefe y empresario que emplea a una plantilla variable de vecinos alfareros, convertidos as en trabajadores asalariados o jornaleros (Daz de Cosso & Alvarez 1986:85ss.)13.
336
Teora y
praia
del indigenismo
6.2. Fomento del asociacionismo
El segundo campo de accin institucional es la formacin de grupos solidarios o uniones de alfareros, ambos creados como asociaciones de inters e interlocutores oficiales de los organismos de fomento.
Constitucin de asociaciones:
En general, los grupos y uniones de alfareros no surgen a
partir de iniciativas comunales que se organizan en los propios pueblos, sino que se establecen no slo al amparo, sino incluso
gracias a la actuacin directa de las instituciones. Cada organismo junta un grupo de alfareros y les confiere un estatus jurdico, slo cuando necesita un destinatario fijo y fiable para su labor, es decir, al inaugurar un proyecto especfico en una comunidad. Mientras que antes se constituan cooperativas para poder implantar mquinas costosas, desde los aos setenta se justifica la creacin de grupos solidarios o uniones con razones jurdicas o prcticas:
Desde el punto de vista jurdico, por exigencia de las entidades financieras, el grupo tiene que responsabilizarse de
la devolucin de los crditos colectivos o de los crditos individuales que obtienen sus miembros (Bravo Ramrez
1975:81).
Y,
por otra parte, por ftEones prcticas, para un organis-
mo es ms fcil atender a un grupo de alfareros que tener que acudir a cada uno de ellos (entrevista FOMICH
1e90). Desde el punto de vista de las familias alfareras, estas circunstancias en las que se constituyen los grupos y uniones de-
Evaluacin de
los Proyectos
337
muestran que la pertenencia o no a este tipo de grupos no responde a una necesidad de asociarse y solidarizarse, para luchar juntos por mejorar su situacin econmica. Al contrario, se trata de razones bastante profanas: pertenecer a una unin sirve para conseguir un crdito, para obtener ciertas herramientas, para recibir materia prima ms barata y para vender laloza ala institucin patrocinadora (Engelbre cht 1987 :477; entrevista en Capula 1990). Si estos servicios se dejan de ofrecet no es de extraar que entonces la asociacin, creada tan slo para canalizarlos hacia los pueblos alfareros, se disuelva en seguida. La motivacin de los alfareros simplemente refleja las circunstancias y los motivos que inspiran a los organismos de fomento a crear este tipo de grupos. El presidente de la unin de alfareros de Tzintzuntzan, Manuel Morales, lamenta la consecuente falta de motivacin de sus vecinos:
est 40o/o del pueblo. Antes haba 120 registrados, 70 activos. Ahora son 70 registrados y participan 35. Tal vez hay que motivarlos ms. Pero la gente participa poco, participan solamente cuando hay dinero por medio. Necesita-
"En la UNEAMICH
mos trabajar todos juntos, pero no quieren"(entrevista Unin
Tzintzuntzan 1990). Esta falta de motivacin se debe a que una familia, si no puede adquirir un crdito o no necesita los servicios ofrecidos, tampoco siente inters en asociarse, como ilustra el testimonio
de una alfarera de Tzintzuntzan: "Nosotros nunca estuvimos en una unin, nuncr. A los que estn s les dan ayudas, les construyen casas, techos y eso. Pero nosotros no. Que si horno de gas, que si homo de gas! Vinieron a ofrecernoslo, pero no, no lo necesitamos, con lo poco que producimos..." (entrevistada en 1990).
338
Teorla y
praiu
del
indignkmo
La alfarera alude a otro problema que surge de las circunstancias en las que los organismos de fomento crean las uniones. Para forzar los alfareros a que participen, las ardas se condicionan, slo se proporcionan a los miembros. Esta exclusividad de los servicios prestados no ha contribuido a una participacin ms amplia, sino que, al contrario, ha causado grandes tensiones en las comunidades. Pues desde un principio se excluye a la gran mayora de familias de los proyectos oficiales, y los que no se benefician envidian los privilegios concedidos a los beneficiarios y les reprochan su alianza "poltica" con la institucin. As, ya en la fase constitutiva de la asociacin, sta se identifica por completo con el organismo promotor (entrevista en
Santa Fe 1990). Para evitar las consecuencias negativas de dicha exclusivi_ dad, la unin independiente TES de Santa Fe ofrece sus servicios, sobre todo la venta de greta barata, a todos los vecinos del
pueblo, tambin a los miembros de otras uniones (entrevista TES t9e0). Administracin de la unin: Otra fuente permanente de tensiones reside en la estrategia institucional de recurrir a lderes polticos del pueblo para establecer una nueva unin. como la instituci'patrocinadora
carece de arraigo y con ello de contactos al introducirse en las
comunidades, a menudo constituye el grupo partiendo de los

cargos polticos formales como el jefe de tenencia, al que instau_
ra como presidente de la unin recin creada (Cabrera Castro 1956: l0; limnez Castillo 1982:49s., 64s.).
De esta manera, la atructura jerrquicadel mbito poltico formal, introducida en los pueblos desde fuera, a travs de la administracin municipal, se reproduce dentro de las uniones.
339
Los cargos de presidente, secretario, tesorero, etc., los ocupan los miembros ms afines al gobierno municipal. Esta jerarquizacin provoca el rechazo de muchas familias alfareras que no estn dispuestas a subordinarse a la capa directriz dela unin, como explica un alfarero de Capula:
"Para hacerse miembro de la unin, las condiciones son: estar de acuerdo con Casa de Artesanas, y no contradecirle al presidente de la unin en el pueblo. A los miembros, Casa de Artesanas les da una credencial. Y luego puedes recibir sus ardas. Pero no son p.ra todos. Por ejemplo, si en la feria de Noche de Muertos en Ptzcuaro slo hay diez puestos para Capula, slo van los ms relacionados, los que son amigos del presidente,
claro" (entrevistado en 1990).
La jerarquizacin se hace an ms problemtica por la falta de capacitacin previa de los que luego ostentan los cargos y el deficiente asesoramiento mientras cumplen sus funciones administrativas. Aunque los organismos reconocen desde hace tiempo la necesidad de capacitar a los miembros de las uniones que crean (Lisse 1960:4ss.; Barajas Manzano 1965:380), son escasos los ejemplos de proyectos concretos que incluyen cursos de capacitacin en tareas como llevar las cuentas y manejar un fondo bancario. Los nicos que al comienzo reciben algrln tipo de asesoramiento son los primeros presidentes y tesoreros, que
luego se niegan a traspasar sus funciones a la nueva cpula electa, alegando, con cierta razn, que ellos son los nicos capaces de administrar la unin. Surgen as divisiones internas que a menudo fraccionan a una unin en dos "bandos" opuestos y enfrentados entre s (Engelbrecht 1987 :47 0, 479; Gouy-Gilbert
1987:53).
La nica solucin consiste en proporcionar los conocimientos bsicos necesarios para administrar los fondos de la unin a un grupo amplio de sus miembros, tal y como lo estn
340
Teora y prxica del indigmismo
realizando el INI con el proyecto de fondos comunales autogestionados y el CREFAL con el apoyo a la comercializacin en Pucuaro (entrevista INI 1990b; CREFAL 1990:73). Una alternativa a la excesiva jerarquizacin es la rotacin peridica de tareas: en la unin TES de Santa Fe, los miembros desempean diversas funciones de forma rotativa, para impedir que surja dicha jerarqua interna (entrevista TES 1990).
Las relaciones de poder:
Una de las principales razones por las que fracasan los proyectos de organizar a las familias alfareras en uniones de artesanos consiste en el completo desconocimento o desestimacin, por parte de las instituciones, de las estructuras de poder existentes en las comunidades. Como los organismos de fomento son en su gran mayora dependencias gubernamentales, al iniciar un proyecto se dirigen a los representantes locales del gobierno municipal, o sea las estructuras formaladel poder. El uso de los lderes polticos formales como intermediadores oficiales se intenta justificar atenindose a una visin demasiado simplificadora de las relaciones que rigen la vida sociopoltica de las comunidades alfareras. Esta simplificacin la atestigua, por ejemplo, un becario del CREFAL refirindose aTzintzuntzan
"Ia comunidad propiamente no est dividida, todos ven en armona, pero s tienen marcado sentido indidualista en apoyo a intereses personales' (Cabrera Castro 1956:9).
Esta visin de modo alguno corresponde a la realidad de los pueblos alfareros de Michoacrn. Los lderes formales slo representan un sector minoritario, el ms aculturado y ms identificado con el partido gobernante en el pas, el pRI. A este sector se enfrentan no slo partidos polticos de oposicin, sino sobre todo el clero local. Desde los violentos conflictos que esta-
Evaluacin de los hoyeaos
341
llaron entre agraristas y
cristeros despus de la Revolucin, los sacerdotes juegan un papel muy influyente en muchas comunidades (vase la seccin III.1.2). Y como las instituciones repre-
sentan al Indigenismo, producto del agrarismo cardenista, ya el primer proyecto-piloto de Tzntnntzan cuenta con la oposicin del sacerdote, que tilda a los expertos del CREFAL de "comunistas" (Garca Manzanedo 1955:27; Gurrola Carrera 1960:21).
Esta oposicin reaparece en otros pueblos, como por ejemplo en Patamban, donde el sacerdote reacciona a la aparicin de FONART y su creacin de un grupo solidario con el establecimiento de un grupo alternativo y opuesto al oficial, hasta conseguir que el grupo de FONAM se desmiembre (Gouy-Gilbert 1987:55). Este fraccionamiento de las uniones se acrecenta si, adems, cada una de las instituciones insiste en reunir un grupo de alfareros como interlocutorio especfico para sus proyectos en particular (Novelo 1976:57; entrevista INI 1990b).
Otra fuente de tensiones que desestiman los organismos

de fomento al constituir sus uniones esla estructura segmentaria de las comunidades phurhpechas (vase la seccin III.t.2). La
divisin de cada pueblo en distintos barrios o cuarteles y las diversas tareas que en la vida poltica y ceremonial de las comunidades se le asigna al barrio, por un lado, y a la asamblea comunal, por otro, no se considera al formular desde fuera los proyectos de fomento (Durston I97 6:167 s.; Engelbrecht I 987:480).
Lo mismo es vlido en lo que se refiere a la importancia polltica delas autoridades tradicionales. Ni la asamblea comunal, la entidad soberana y titular de todos los recursos naturales de la comunidad, ni el achecha, el consejo de los seores compuesto por los principales llderes informales de cada barrio, aparecen en los planes proyectados por las instituciones oficialesl4.
342
Teorla y praica del indigmkmo
Conflictos y divisiones:
Como los organismos de fomento no incluyen estos aspectos en sus proyectos y simplemente se dirigen a los cargos polticos oficiales para establecer asociaciones de alfareros, los grupos solidarios y uniones padecen de una dudosa representatividad. No son aceptados por miembros de facciones pollticas o barrios opuestos a la faccin del llder ocial y presidente de la unin. Y cuando comienzan a llegar los beneficios de la institucin patrocinadora y stos slo se canalizan a los miembros del grupo recin constituido, la ayuda gubernamental tiene implicaciones polticas imprevistas. As surgen conflictos y tensiones que a menudo desembocan en divisiones profundas, en las que se enfrentan bandos opuestos no slo en el seno de la comunidad alfarera, sino tambin dentro de la misma unin, lo que explica su carcter efmero y poco establels.
Tras estas experiencias, y para protegerse contra estos conflictos, muchas familias alfareras renuncian por completo a participar en uniones (Engelbrecht t987:469). Un alfarero de
Capula explica su rechazo ala unin:
'Si hablara a la Casa de Artesanas creo que s me daran un

crdito. Pero hay ya un grupo de artesanos aqu, y hay los que
quieren ser ms que otros, hablar ms de lo que saben. A m no me gusta eso, y preero estar libre" (entrevistado en 1990).
Otros alfareros, en cambio, no renuncian a la organaacin de una unin, pero en vez de pretender representar a todos los barrios y facciones polticas del pueblo adoptan una posicin clnra en los conflictos locales y se identifican con un determinado grupo de alfareros, como lo tuvo que hacer el Thller-Escuela Santa Fe. Para impedir que la divisin segmentaria se traduzca
Evaluacin de los Proyedos
343
en enfrentamientos, el TES propone atender de la misma forma a los ocho barrios de Santa Fe, por ejemplo introduciendo un horno de gas en cada barrio (entrevista TES 1990; entrevista
CESE leeo). Parece que ltimamente, y despus de presenciar el desmoronamiento de sus uniones, algunos organismos gubernamentales comienzan a reconocer que su accin tiene implicaciones polticas en el interior de cada comunidad, por lo cual es indispensable tomar en cuenta las estructuras de poder vigentes en ellas (CREFAL 1990:76;entrevista CdA 1990). Intereses econmicos:
Al fundar asociaciones de alfareros, las instituciones a menudo han tratado las comunidades alfareras como si fueran entidades homogneas. No obstante, a los conflictos polticos ya esbozados se suman diversos intereses y antagonismos de ndole econmica. Pues, en primer lugar, los pueblos estn divididos entre la gran mayora de familias alfareras, en general sin lugares de venta directa, 1l na minora de comerciantes y propietarios de tiendas y puestos. Estos tambin se organizan para defender sus intereses, sea creando uniones propias, sea infiltrando las uniones de artesanos establecidas por las instituciones.
Con ello, surgen frecuentes tensiones y fraccionamientos entre uniones de alfareros "autncos'i o sea productores de loza, y uniones de comerciantes de loza (entrevista Unin Tzintzuntzan 1990; entrevista INI 1990b). Aunque las instituciones descartan la posibilidad de colaborar con intermediarios y acaparadores locales, les es muy diflcil distinguir con qu tipo de unin estn trabajando (entrevista CdA 1990), si no se mantienen informados sobre los conflictos que existen en los pueblos.
34
Teorla y prctica del indiganismo
A otro antagonismo a cuyo fortalecimiento han contribuido las mismas instituciones de fomento conlleva un conflicto en el seno de los mismos alfareros: el conflicto que enfrenta los que se dedican ala lom corrientepoco decorada ion aquellos ms innovativos que confeccionan loza suntuaria e incluso cermica de alta temperatura. Mientras en las uniones predominan los alfareros de loza menos artstica, los ceramistas y productores de loza ftna a menudo no estn presentes en las uniones, porque disponen de canales fijos y fiables para vender su produccin y para acceder a ayudas financieras. Como explica una alfarera de Capula que hace loza fina, estos alfarero, u ,u u., tambin se van asociando, pero a un nivel ms amplio:
"Entramos el ao pasado en una'Unin de Ceramistas,. Es una asociacin nacional de pequeas industrias, no de artesanos. La participacin en sus conferencias vale 250 mil pesos. Hacen conferencias tambin en Monterrey. Todo lo de Mxico hasta ac es el centro, y luego tienen otra regin', (entrestada en
1990).
6.3. La actuacin de las instituciones
Por ltimo, cabe hacer hincapi en el mismo funciona_ miento de los organismos de fomento y sus actuaciones en las
comunidades, tal y como las perciben las propias familias alfareras.
Trabas administrativas
de a la arda institucional por no poder manejar los trmites, solicitudes, condiciones y plazos que se les exige. Adems, su incomprensin se agrava si a pesar de tantos trmites el organis_
En primer lugar, los alfareros a menudo se quejan de la _ excesiva burocracia del aparato administrativo. Sobre todo las familias alfareras ms tradicionales tienen dificultades en acce-
Evaluacin de los Prcyectos
345
mo luego no cumple con su deber de pagarles en seguida por el encargo que le han hecho (entrevista en Tzintzuntzan 1990).
Presencia espordica:
A esto se suma la poca y a menudo espordica presencia de los organismos en los pueblos alfareros. Como los representantes oficiales admiten, sus visitas se limitan a comprar loza, a instalar una mquina nueva y a cobrarles a sus deudores morososl6. Esta falta de canales de comunicacin permanentes es una de las principales causas para el fracaso de los proyectos oficiales, puesto que las instituciones no logran entablar relaciones estables -formales o informales- con sus beneficiarios como consecuencia, planifican proyectos no adecuados a las realidades imperantes en las comunidades mismas.
Atomizacin de la accin:
Otro problema que crea irritacin y asombro en los pueblos alfareros surge de la atomizacin de la accin institucional. Cada dependencia lleva a cabo proyectos segn sus propios parmetros polticos y administrativos, y la coordinacin entre sus actividades sigue siendo deficiente, como lamentan sus representanteslT.
En ciertos casos, esta falta de cooperacin y la diversidad de criterios en los que se sustentn las polticas de fomento de cada organismos generan tensiones al realizar proyectos en la misma comunidad. Las tensiones se hacen patentes sobre todo en la concesin de crditos bajo condiciones contradictorias o en la celebracin conjunta de ferias y concursos (Jimnez Castillo 1985:290; Engelbrecht 1987:412). Esta atomizacin no slo conlleva importantes prdidas financieras para el fomento artesanal en general, sino que tambin crea confusin y rechazo entre las familias alfareras.
346
Tarla
praim delindigenismo
Cambios sexenales:
Un aspecto especialmente contradictorio desde el punto de vista de los alfareros es la faba de connuidad en la poltica
que llevan a cabo las distintas dependencias gubernamentales (Durston 1976:29). Como al inaugurar un nuevo sexenio no slo se relevan los representantes que ostentan puestos directivos, sino a menudo se cambia el aparato entero de funcionarios,las familias alfareras y las uniones pierden cada seis aos sus interlocutores oficiales y tienen que acostumbrarse a una nueva estrategia de fomento. Una alfarera de Tzintzuntzan resume el vaivn de los sucesivos directores de la CdA: "El arquitecto Solrzano de la Casa de Atesanlas, fue l que inici eso del taller. Pero ya no est el arquitecto. Siempre los
cambian, l estuvo con el gobernador Cuauhtmoc. Siempre cambian a los de la Casa de Artesanas, y hay unos que valoran nuestro trabajo y otros que no se interesan" (entrevistada en
leeO).
Esta falta de continuidad institucional es, por su parte, una fuente decisiva de la descoordinacin e ineficacia administrativa ya mencionadas.
Tensiones polticas:
la labor institucional no slo se enfrenta a las estructuras de poder existentes dentro de las comunidades alfareras. Los mismos organismos, como dependencias del Gobierno del Estado o del Gobierno Federal, generan o acrecentan conflictos polticos, puesto que su accin se identifica con los intereses del partido en el Gobierno. Esta identificacin se extiende incluso hasta las uniones locales creadas por las instituciones. Una familia alfarera de Capula explica su desconfianza respecto a la UNEAMICH, dependiente de CdA:
347
"Queremos entru en la UNEAMICH, aunque eso tiene implicaciones polticas, con el PRI. Acarrean a gente para las manifestaciones, para aplaudirle al Gobierno. Pero no vamos a hacer eso. I...] La unin es antes que nada un medio de propaganda del PRI, para que el Gobierno pueda mencionar sus actidades en algn informe. No les interesa si los utesanos se benefician de verdad" (entrevistada en 1990).
En el caso del Estado de Michoac.n,los acontecimientos polticos del ltimo decenio han repercutido decisivamente en la evolucin del fomento artesanal y en las uniones estatales de alfareros. La ruptura del anterior gobernador Cuauhtmoc Crdenas (1980-1986) con la cpula nacional del PRI y la formacin de una Corriente Democrtica dentro del partido mayoritario que luego lleg a formar un partido propio, el PRD, se refleja en el desarrollo posterior de la UNEAMICH y sus uniones locales de alfareros. Un alfarero de Tzintzuntzan recapitula el declive de
los talleres comunales:
"Hubo cambios en el Gobierno, de poltica. Muchas obras
se
detuvieron. Antes del '86 haba como 47 talleres. Cuando sali el arquitecto Solrzano en el '86 quedaron 30, y ahora ya no hay ninguno. Fueron problemas de poltica. Cuando sali Cuauhtmoc, la poltica tom otra direccin. La cacerla de brujos tambin afecto a los artesanos. Es que muchos, muchos de los artesanos de la UNEAMICH firmaron el papel de la Corriente Democrtica" (entrevistado en 1990).
Tras la experiencia de esta poca, para muchos alfareros la UNEAMICH pierde su independencia, sobre todo desde el punto de vista de los alfareros que se identifican ms con el PRD que con el PRI. Un alfarero de Capula cuenta: "Formaron la UNEAMICH, y durante el Gobierno de Crdenas s funciona ms o menos. Pero se termina el Gobierno de
348
Crdenas, entra otra gente a la Casa de Atesanas, y bueno ... primero querlan disolver la unin, pero cambian de opinin, y ahora la utizan para manipular a la gente. Y la gente por su parte pertenece a la unin slo para aprovecharse de ella, para crditos, plazas gratuitas, exposiciones y eso. Y por eso, hoy la unin es slo una oficina de la Casa de Artesanas, y tienen sus grupos en cada pueblo, bajo un presidente sumiso" (entrevistado en 1990).
Los representantes de los organismos reconocen hoy que existen conflictos polticos a los que su labor no ha sido ajena, pero prometen atender a todos los alfareros por igual, sea cual sea su afiliacin partidista. El Director General de la CdA, Oswaldo Vega entiende su labor como un esfuerzo para canalizar las reivindicaciones de todos los grupos de artesanos:
'LINEAMICH
es un esfuerzo del Estado para que se organicen
los artesanos. Los quiero fuertes, organizados, que nos critiquen, impulsen, presionen. No es ms que una organizacin para ellos. La Casa slo da las credenciales ylos tiene a todos en un fichero. No les cobramos nada, ni les pagamos nada. y si no son de UNEAMICH, tambin aceptamos sus exigencias y tambin les compramos sus productos. Pero creo que otros directores de esta Casa han abusado de la unin, han pagado a la gente. Yo quiero de ellos exigencia, lucha, para que yo pueda presionar al Gobierno. Necesito esa aportacin de ellos, y para eso necesito organizaciones. Quiero que exijan sus derechos al Gobierno, que el Gobierno no les haga pagar impuestos, que el Gobierno les ofrezca materias primas a precio ms econmico" (entresta CdA 1990). 7. Impactos globales
Resumiendo las consecuencias especficas que han ido generando las actividades institucionales en los diferentes mbitos, es posible ofrecer, por ltimo, una visin global de los im-
Evaluacin de
los Proyectos
349
pactos que ha causado y sigue causando el fomento de la alfarera. Para ello, distingo entre aquellas consecuencias que afectan ala alfarera como rama artesanal (seccin 7.1) y las que repercuten en la situacin socioeconmica y polltica de las comunidades alfareras (seccin 7.2).
7.1. Repercusiones en la alfarerla
La alfarera michoacana sufre un profundo proceso de transformacin en el que influyen tambin las actividades de los organismos de fomento, aparte de los cambios econmicos que conlleva el desarrollismo y la aparicin de nuevos consumidores. En primer lugar, las innovaciones estillsticas que amplan y refinan las formas de loza, su greteado y decorado, contribuyen decisivamente al surgimiento de la lom suntuaria ricamente decorada, en cuya confeccin se especializa un nmero reducido de familias alfareras. Mientras tanto, subsistela loza corriente de
uso domstico que apenas se decora.
Como segundo paso despus de introducir esta separacin de dos tipos opuestos deloza,la labor institucional se centra en la comercializacin preferencial y a menudo hasta exclusiva de la nueva loza decorada, suntuaria, que se va canonizando gracias a la invencin oficial de estilos tpicos de cada pueblo
alfarero. A estas actividades se suma la difusin publicitaria de
los nuevos estilos hacia los consumidores urbanos, nacionales y

extranjeros.
De forma complementaria, pero frecuentemente enlazada con estos esfuerzos, se concede gran importancia a la mecanizacin de la produccin alfarera. Las innovaciones tcnicas permiten transformar por completo el tipo de loza, y surge la cermica de alta temperatura, ms adaptada a las exigencias y costumbres de consumo imperantes entre los clientes urbanos.
350
Tnrla
y proica del indigenismo
Los organismos de fomento intentan hacer compatibles los diversos estilos locales de loza suntuaria con las nuev.rs posibilidades de la cermica. En los pocos casos en los que alfareros indi-
viduales logran obtener tal sntesis, generan un nuevo tipo de loza semi-industrial, pero con un acabado muy artstico y un destino casi siempre suntuario.
Mientras tanto, la lozn corriente apenas decorada, a cuya produccin se dedica la mayora de las familias alfareras, queda al margen de la atencin oficial. A pesar de que los logros tcnicos de la cermica de alta temperatura podran refortalecer la loza corriente en su desesperada lucha contra la penetracin cada vez ms cuantiosa de productos de procedencia industrial, los organismos de fomento artesanal no muestran inters alguno por la sobrevivencia de este tipo de loza.Y, paradjicamente, la cermica, que s podra enfrentarse, como loza corriente modernizada, a los productos industriales, no necesita hacerlo, puesto
que sus usos suntuarios y su carcter artstico le confieren un va-
lor mucho mayor al de los cacharros de peltre o plstico.

Una consecuencia de esta poltica institucional es la abertura de un abismo cada vez mayor entrelaloza suntuaria y artstica, tanto la de baja como la de alta temperatura, por un lado, y la loz.a destinada a usos domsticos y a consumidores rurales, por otro. Parece que la explcita tarea de rescatar las artesanas se reduce a la proteccin y fomento de una parte nfima de la alfarera, aquella que ms se asemeja a la nocin que la sociedad nacional tiene del arte como tal.
7.
2. Repercusiones en las comunidades alfareras
Ya he hecho hincapi enlas desiguaWades socioeconmicas que imperan en el interior de los pueblos alfareros de Michoacn. Las familias que trabajan la loza, sea de forma nica, sea
Evaluacin de
los Proyectos
351
para complementar las escasas cosechas de sus parcelas de tierras, casi siempre conforman la capa social que de menos ingresos disfruta. Sin embargo, no todos los vecinos son "pobres indios", como a menudo tienden a simplificar las instituciones. E:<isten en todos los pueblos de la regin grupos que disponen de ingresos significativamente mayores que los meros alfareros. Se trata, por un lado, de agricultora que aprovechan el sistema del cultivo a meilias para multiplicar sus cosechas y las de sus vecinos. Por otro lado, estn los dueos de tiendas y comercianfes que han podido acumular cierto capital que ahora reinvierten vendiendo mercancas y ofreciendo prstamos a los dems.
Estas desigualdades dentro del pueblo se ensanchan con la accin institucional. Aparece una nueva capa de alfareros-artistas que obtienen importantes ingresos de la venta de su loza suntuaria a consumidores urbanos. Con ello, se van independizando no slo de los comerciantes y acaparadores locales, sino incluso de los organismos de fomento que los han ido patrocinando. Establecen sus propios talleres en su comunidad y paulatinamente comienzan a emplear a sus vecinos alfareros como
obreros asalariados. Estos alfareros tradicionales, por su parte, que antes de-
pendan de la venta de loza corriente, pierden su tradicional clientela rural y se van endeudando con los acaparadores. Para pagar sus prstamos y ganar algn dinero, podan migrar -en las dcadas anteriores- a los Estados Unidos o a la Ciudad de Mxico para trabajar temporalmente ah. Suspendido el Programa Bracero de migraciones a los Estados Unidos y conscientes de la escasez de empleos en las zonas industrializadas del pas, tienen que conformarse con trabajar para los alfareros ceramistas, aun cuando ello implica el abandono de su taller familiar. Empiezan por producir loza cruda que venden a los alfareros-artistas, y terminan por convertirse en sus obreros o jornaleros. Esto im-
352
plica que tambin sus esposas alfareras abandonen el trabajo de
lalozay
se dediquen a ser tan slo amas de casa.
Este proceso se agrava y acelera con la creacin de conflicpropios alfareros empobrecidos, que vienen a completar las permanentes tensiones con las capas altas del pueblo y
fos entre los
entre stas sobre todo con los comerciantes. Los organismos de fomento son responsables de gran parte de estos conflictos, pues su imprudente labor de constituir uniones sin tener en cuenta ni las estructuras tradicionales de poder ni el antagonismo de intereses econmicos opuestos acrecenta las divisiones internas de las comunidades alfareras y enfrenta a alfareros miembros de distintas uniones. El individualismo y la envidia, presuntas caractersticas de los alfareros, aparecen en este contexto como reacciones ante el impacto negativo que anusan los organismos con sus contradictorias actividades en las comunidades:
esposo estaba en varias uniones. Aqul no somos unidos, cada quin est solo. Luego reclaman: 'por qu a ti te pagan
"Mi
ms flas instituciones], si a m me dieron menos?' Entonces mejor cada uno ve como lo hace solo' (alfarera de Tzintzuntzan, entrestada en 1990).
A consecuencia de los conflictos generados por la promo_ cin preferencial de un tipo de alfarerla, por los criterios desiguales de compra-venta de loza y por uniones dominadas por los lderes de una faccin poltica, muchas familias alfarerai se abstienen de las asociaciones y se marginan as de toda ayuda oficial. Directa o indirectamente, las instituciones encargadas de fomentar a las comunidades alfareras contribuyen as de forma decisiva al desmembramiento de los lazos de solidaridad comunar. Ante la prdida de la base del sustento econmico y el fraccio-
namiento de la cohesin comunitaria, las familias alfareras convierten en solitarios subsidiarios del Estado:
se
"Hay uniones, pero no, no estamos. Estamos solos con el Gobierno. Y el Gobierno no nos ayuda, no nos protege en nada" (alfarero-agricultor de Capula, entrevistado en 1990).
354
Tarla
y praica dcl indigenismo
NOTAS
Renuncio a una discusin amplia de los diversos motivos por los que consumidores urbanos, mexicanos o extranjeros, adquieren objetos artesanales; remito para ello a Garcla Canclini ( 1989:95ss.). Confrntese Novelo (1976:72), fimnez Castillo (1982:66) y entrevistas en Tzintzuntzan y Capula ( 1990). Vase Engelb r e cbt (19 87 :,222), I imnez Castillo (t9 82 :62), Novelo (197 6:57) y Durston (197 6:57). Consltese las ilustrativas descripciones de dichos fracasos en Gurrola Carrera ( 1960:33ss.), Martn Ulloa (190:33s.), Willner ( 1958:36s.), Foster ( 1987:325) y entrevista en Tzintzuntzan ( 1990). Este planteamiento lo comparten Martn Ulloa (190:71), Jimnez Castillo (1982:66) y entrevista FOMICH (1990). Vase Engelbrecht (1987:482) y entrevistas en la Colonia y en Capula
(
le90).
l0
II
t2
t3
Me baso en entrevista FONART ( 1990), entrevista CdA ( 1990), entrevista en Tzintzuntzan ( 1990), Pietri ( 1982: 130s.) y Novelo (197 6:7 5). Confrntese entrevistas en la Colonia y en Capula (1990) y Novelo (r976:73). Me baso en entrevista TES (1990), entrevista Huitzimngari (1990) y entrevista INI (1990b). Las presiones del CREFAL se describen en Willner (t958:26,37), Gurrola Carrera ( 1960:35ss.), Lisse ( 1964:22) y Foster ( 1987:324ss.). Vase Bureau International du Travail (1959:47s.), Lisse (1964:20s.) y entresta FONART (1990). Desgraciadamente, el discurso simplemente apologtico sobre el individualismo tzintzuntgeo basado en la "envidia" trasciende la mera justificacin institucional y se convierte ms tarde en "teora" antropolgica, cuando Foster (1987[1967]:l24ss.) formula el concepto de imagen del bien limitado. I obvia similitud entre las explicaciones de Foster y la apologa del organismo promotor se debe a que Foster ha estado intimamente ligado al proyecto del CREFAL, pues su colaborador antropolgico, Gabriel Ospina, fue uno de los "expertos" del CREFAL. Al formular su "teora" de la envidia, Foster, sin embargo, omite reconocer estas implicaciones personales. Esta forma de organizacin, an incipiente en Michoacn, corresponde al pequeo taller con obreros y al taller individual en la tipologa de
Evaluacin de
los Proyectos
355
t4
l5 l6
t7
Novelo (1981:202s.). Pero ya se percibe una evolucin hacia la manufactura, en la que el alfarero-jefe abandona la produccin, salvo quiz el decorado, y se limita a administrar su empresa (Novelo l98l:203). Vase Jimnez Castillo (1985:292), Gortaire Iturralde (1971:70) y Di' mas Huacuz (1982:9a). Estas implicaciones polticas se describen en Jimnez Castillo ( I 982:64s.), Gouy-Gilbert ( 1987:53) y Engelbrecht ( 1987:a80). Confrntese CREFAL (1990:76), entrevista FOMICH (1990) y entrevista FONART (1990). Me baso en entrevista CdA (1990), entrevista FOMICH (1990) y entrevista FONART
(
1990).
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La comparacin entre las bases tericas y programticas del Indigenismo (seccin II), per un lado, y la evaluacin de los proyectos concretos llevados a cabo para fomentar la alfarera en Michoacn (seccin IV), por otro, permite ahora formular conclusiones acerca de la problemtica y a menudo contradictoria relacin entre la teorla y la prctica del Indigenismo mexicano. En un primer paso, resumo los resultados de la poltica de fomento artesanal (seccin 1), antes de revisar los postulados del Indigenismo y contrastarlos con su realidad, tal y como se perfila en Michoacn (seccin 2). Por ltimo, intentar esbozar las perspectivas de una poltica de fomento que supere los estragos del Indigenismo y cumpla de verdad el nuevo paradigma del desarrollo autogestionado, adaptado a las necesidades y posibilidades de los propios grupos tnicos del pas (seccin 3).
l.
La polltica de fomento artesanal
Como creo haber demostrado para el caso concreto de Michoacn,los principios que rigen el fomento artesanal realizado por las diversas instituciones distan de ser aleatorios o arbitrarios. Al contrario, su evolucin refleja de forma fidedigna los cambiantes postulados del Indigenismo.
La diferencia entre teora indigenista y prctica.de fomento artesanal estriba en que mientras el Indigenismo proclama
358
rupturas y reorientaciones, los proyectos concretos se caracterizan por una contradictoria continuidad. Esto se debe a que los criterios que se formulan desde el debate terico para guiar el quehacer de los organismos de fomento no son relevados uno tras otro, como ocurre en la teorla, sino que se van acumulando en las polticas concretas. Esto genera estrategias paradjicas y conflictos entre los mismos organismos de fomentol.
El primer criterio formulado para fomentar las artesanas fue su carcter esttico, autntico y tradicionaL En Michoacn, la respectiva estrategia de conservacin y difusin hacia la sociedad mestiza la aplican el Patronato y sus museos. No obstante, pronto amplan sus actividades hacia la comercializacin indirecta, mediante compra-venta, y el asesoramiento crediticio. Es-
ta ampliacin refleja la adopcin del nuevo criterio socioeconmico y cultural, formulado en la poca cardenista del Indigenismo. En este caso, la nueva valoracin integral de las culturas indlgenas y de su base econmica permite conservar y ampliar el anterior criterio meramente esttico, sin renunciar a sus presupuestos programticos. Por ello, son las mismas instituciones, el INI, el Patronato y sus museos, los que realizan la labor de fomento.
hacia la prxima fase, dominada por el desarrollismo econmico y los intentos de industrializar las economas indgenas y artesanales, resulta ms conflictiva. El enfrentamiento entre el INI y el CREFAL en Tzintzuntzan ilustra el conflicto entre el criterio industrial" por el que se gua el CREFAL, y el anterior criterio esttico, que sigue predominando en la labor realizada por el INI. Como ambas instituciones mantienen sus enfoques contradictorios, se inaugura entonces el pro-
Ia transicin
Para ilustrar la siguiente exposicin, remito al resumen de los principios del Indigenismo y del fomento artesanal, ofrecido como Anoro l.
Ref,,ultados
359
ceso de acumulacin de criterios opuestos que se manifiesta en pollticas de fomento cada vez ms paradjicas, que pretenden rescatar el producto artesanal autntico e industrializa r, a la vez, su produccin y las relaciones laborales en que se sustenta su fabricacin.
La propagacin, a partir de los aos sesenta, del criterio

comercial como justificacin de la poltica de fomento le confiere un valor adicional a las artesanlas. Una vez ms, la nueva estrategia complementa a las ya existentes, y se crean nuevos orga-
nismos como FNART y CdA para implantarla. Su princifal tarea consiste, adems de la ayuda crediticia, en incrementar las ventas por medio de la intermediacin gubernamental. por ello, tanto CdA como FONART recuperan el criterio esttico y tradicional para difundir las artesanas entre los consumidores urbanos, mexicanos y extranjeros, y obtener as un aumento de sus transacciones comerciales. Esta tctica est en abierta contradiccin con la poltica de modernizacin que las mismas instituciones llevan a cabo al instalar talleres de alta temperatura en los pueblos alfareros: se propaga lo autntico, pero se fomenta lo industrial.
A partir de los aos setenta se intensifica esta contradiccin, puesto que el nuevo criterio econmico-estructuraL formulado en el sexenio de Echeverray adoptado en Michoacn a finales de los aos setenta y comienzos de los ochenta, impone
una estrategia de "modernizacin equilibrada" que pretende ge-
nerar riquezas entre la poblacin rural y limitar la migracin mediante la conservacin y creacin de puestos de trabajo en el campo. En el mbito de la alfarerla, esta estrategia fracasa por_ que los organismos se siguen rigiendo por tipi,smos fotklricos provenientes del criterio esttico que convierten a una minora de artesanos-artistas en clientela de trato privilegiado. Mientras tanto, la gran mayora de productores de loza corriente poco
360
Teorla y praica del indigenrsmo
decorada, es decir los que deberlan ser los principales destinatarios de una poltica estructural, permanecen excluidos del apoyo oficial. La opcin gubernamental por fomentar tan slo o casi en a la artesana suntuaria de alta calidad no contribuye a distribuir de manera ms igualitaria los ingresos en el campo, sino que apoya directamente la constitucin de una nfima capa alta en los pueblos alfareros, mientras rnargina al resto de la poblacin alfarera. Esta divisin interna de las comunidades alfareras la agravan los organismos pblicos al constituir uniones poco representativas, dominadas por facciones afines al partido en el Gobierno y sumisas a su institucin patrocinadora. En vez de promover la capacidad de actuacin y negociacin de los alfareros ms marginados, estas asociaciones han acrecentado las divisiones y enfrentamientos internos de los pueblos, fomentando as tan slo la insolidaridad.
La postulacin del criterio tnico-cultural en el contexto de la reciente reorientacin del Indigenismo hacia el etnodesarrollo y la autogestin responde precisamente a estas experiencias y al fracaso completo de las polticas anteriores. La apropiacin de la herencia cultural de los grupos tnicos por la sociedad mestiza nacional y sus idelogos indigenistas no ha frenado, sino ms bien acelerado la marginacin econmica y cultural de sus portadores. Como reaccin a ello, tanto organizaciones indgenas como alguna que otra institucin -fundamentalmente el INI y la DGCP-, postulan un completo cambio de sentido en la poltica de fomento artesanal. En el campo concreto de los proyectos que se evan a cabo bajo la nueva consigna autogestionaria, este cambio se manifiesta en una recuperacin de estructuras comunales que representen a la mayora de la poblacin alfarera y no a una cpula de privilegiados. A esta mayora tambin se dirigen las innovaciones, pues en vez de implantar maquinaria costosa en unos
Resultados
36t
pocos talleres, se opta por tecnologa apropiadaasequible a todas las familias alfareras. En este terreno se van acercando cautelo-
samente la estrategia de autogestin del
INI, por un lado, y
aquellas facetas verdaderamente estructurales de la poltica de FOMICH, CdA y FONART, por otro.
Las diferencias, no obstante, permanecen de forma notable. Pues el nuevo enfoque insiste en sustituir al soberano det patrimonio artesanal y cultural. De ahora en adelante, los grupos tnicos del pas se proclaman a sl mismos soberanos y destinatarios originales de sus artesanlas y dems manifestaciones culturales. Este cambio de sentido desafa la labor institucional, puesto que sus actuaciones siempre han consistido en implantar un proyecto desde arriba y desde fuera de la comunidad alfarera, aun cuando en los ltimos aos se haya procurado consultar previamente a los destinatarios. Pero, a partir de ahora, el organismo promotor se convierte en mera oficina de asesora que ir transfiriendo paulatinamente sus conocimientos y tcnicas a las organizaciones de base que se constituyen en los pueblos, hasta que la institucin oficial se autodisuelva por resultar superflua. En la prctica, este planteamiento apenas se est iniciando. Destacan al respecto los proyectos del INI y de organizaciones independientes que estimulan la venta directa de loza, al margen de los canales controlados por intermediarios oficiales o privados, y equiparan a los pueblos alfareros con fondos revolventes que van generando recursos propios de cada comunidad, hasta que stas puedan prescindir de todo apoyo institucional.
En cambio, los dems organismos, sobre todo aquellos que como FONART y CdA se han convertido en importantes intermediarios, an no han mostrado su intencin de ceder
parte de su "soberania" a organizaciones de base. Esto en el futuro generar nuevos conflictos y contradicciones en la poltica
362
Teora y praica del indigmsmo
de fomento artesanal, cuyas imPlicaciones rePercuten en el Indigenismo como tal.

2. Consecuencias para la teora y prctica del Indigenismo
Al comparar las sucesivas etapas del Indigenismo con los respectivos proyectos de fomento alfarero, tal y como se llevan a cabo en Michoacn, se hace evidente un constante desfase entre teora y prctica. Este desfase refleja la frecuente incongruencia que surge entre los tres principales niveles del Indigenismo: entre los programas que establecen los directores de las instituciones indigenistas, su adopcin como poltica de fomento artesanal de una dependencia especfica y su realbacin concreta en la regin phurhpecha.
Mientras que la teora tiene que ir abandonando los presupuestos del paradigma integracionista y va cediendo terreno a las reivindicaciones de las organizaciones indgenas y los antroplogos rticos que protagonizaron la ruptura del '68, la prctica sigue caracterizndose por proyectos elaborados por funcionarios mestizos e implantados desde fuera de las comunidades. El marcado paternalismo de la accin indigenista no slo ha fomentado conflictos internos en los pueblos indgenas, sino que tambin ha creado nuevas dependencias. Como demuestra el ejemplo de las artesanas, varias instituciones gubernamentales han logrado volverse imprescindibles para muchas familias alfareras que dependen de sus crditos y canales de comercializacin. Este resultado de la poltica indigenista ensancha el desfase entre teora y prctica, puesto que obstaculariza seriamente el desarrollo de proyectos autogestionados y no paternalistas. En la seccin anterior ya he esbozado las contradicciones que generan estos desfases entre una teora cada vez ms autogestionaria y una prctica obviamente reacia a ceder protagonismo a los
destinatarios de su labor.
Resultados
363
El panorama se complica an ms si se considera la paulatina atomizacin de ln accin iniligenista. Para incorporar a los crlticos del Indigenismo en su seno y "suavizar" as sus demandas, proliferan dependencias gubernamentales como la DGEI y la DGCP que han impulsado de forma decisiva la evolucin terica y programtica del Indigenismo, pero que le han restado coherencia institucional. El antiguo anhelo monopolizador del INI ha fracasado por completo, y su tarea original de coordinar proyectos guiados por principios y criterios no slo divergentes, sino a menudo opuestos entre sl, se hace cada vez ms imposible, como demuestra el ejemplo de Michoacn.
Otro factor que repercute de forma un tanto imprevisible en la labor terica y prctica del Indigenismo son los cambios sexenales. La costumbre de reformular, despus de cada eleccin federal, estatal y a veces incluso municipal,los principios que rigen las actividades de las dependencias gubernamentales y de sustituir a gran parte de su personal interrumpe y paraliza frecuentemente los proyectos de fomento artesanal. Ante el "caos burocrtico" y los enfrentamientos administrativos y polticos que esta prctica genera, no es de extraar que gran parte de la clientela del Indigenismo reaccione con apatay desinters. Otro factor problemtico en cuanto a la teora y la prctica del quehacer indigenista en Mxico resulta de la relacin entre el Indigenismo y la poltica global y sus cambiantes planteamientos. Hasta los aos setenta destaca la marcada congruencia entre las bases tericas del Indigenismo, por una parte, y los presupuestos generales que rigen de forma paralela a la poltica econmica y social de los sucesivos gobiernos, por otra. Ias vicisitudes de la Revolucin Mexicana, el cardenismo populista de
la reforma agraria, los gobiernos desarrollistas y el neocardenis-
mo de Echeverra se reflejan en los programas del INI. Por ello, durante esta poca "clsica" del Indigenismo, el Estado-nacin
3&
Teorla y ptctica del indigenismo
recompensa la lealtad del integracionismo concedindole un amplio margen de actuacin preferencial en las zonas indlgenas del
pals.
A partir de la ruptura ideolgica del '68 y sus posteriores repercusiones en la teora indigenista, no obstante, se observa una paulatina marginacin del Indigenismo y de sus dependencias con respecto a la poltica global. Dentro de las instituciones indigenistas se sustituye cautelosamente el paradigma integracionista por postulados que le conceden mayor protagonismo a los propios grupos tnicos. Pero de forma simultnea estos organismos pierden importancia frente a dependencias econmicas y financieras cada vez ms presentes e influyentes en mbitos antes "reservados" al INI. Las fases del fomento artesanal ejemplifican de forma elocuente este proceso de aislamiento del Indigenismo. A partir de los aos sesenta y sobre todo desde los setenta, FONART, organismo creado como dependencia de una entidad crediticia y convertido en protagonista de la poltica artesanal del Gobierno Federal, implanta programas de industrializacin rural fieles a las estrategias desarrollistas y en abierta contradiccin con el cambio de orientacin que lleva a cabo el INI en la misma poca.
Estas estrategias opuestas a los objetivos del INI forman parte de los programas globales de desarrollo que vienen desplegando los gobiernos federales desde el sexenio de Lpez Portillo
(1976-1982). Sus amplias repercusiones ponen en entredicho todo intento de reformar la prctica indigenista y de involucrar
a los grupos tnicos en su realizacin. En este contexto global, al
Indigenismo se le asigna una nueva funcin dentro de los programas asistenciales que como PRONASOL intentan complementar y atenuar los "efectos negativos" que las estrategias neoliberales causan en el campo. Las instituciones indigenistas cumplen hoy un papel doble y un tanto ambiguo. Por una par-
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365
te, mediante proyectos como los que se realizan en el mbito ar-
tesanal deben facilitar la industrializacin y modernizacin rural para apoyar la integracin econmica y la afluencia de capital privado forastero hacia las zonas indlgenas. Pero, por otra parte, se les encarga amortiguar las consecuencias de esta poltica global, no slo frenando la migracin con proyectos de creacin de empleos sino adems atenuando las consecuencias "cul-
turales" de la privatizacin del clmpo. Para esto, se les concede a los organismos indigenistas el derecho explcito de fomentar la revalorizacin y el rescate de las lenguas y los elementos culturales propios de los grupos tnicos, como ultimos reductos de su identidad colectiva, para paliar con ello el despojo material al
que esun sometidos sus recursos econmicos.
El actual Indigenismo del etnodesarrollo se encuentra por tanto en una encrucijada. Debe decidirse entre dos opciones fundamentalmente opuestas una a otra. Si contina contentndose con su funcin asistencial cada vez ms aislada en los planes globales de desarrollo,acabar por convertirse en mera apologa de la poltica neoliberal del Gobierno y de sus socios internacionales. Esta funcin crecientemente apologtica del Indige-
nismo institucionalizado forma parte integral de la privatizacin del campo mexicano impuesta por Salinas de Gortari.
Como ha demostrado la historia reciente de las organizaciones indgenas y campesinas, es ilusorio fomentar los recursos simblicos y culturales de los grupos tnicos e intentar marginar y enajenar, a la vez, sus recursos materiales. Los organismos oficiales comprometidos con el fomento de la autogestin tnica, por ello, debern abogar por la segunda opcin y abandonar su papel conspirativo con los intereses econmicos ajenos a las comunidades indgenas. Ya no slo urge una emancipacin de los indgenas, sino de los indigenistas: el Indigenismo mestizo necesita independizarse de la tutela de la sociedad mayoritaria,
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an a costa de arriesgar una disolucin completa de su aparato institucional gubernamental. Slo tomando partido de forma expllcita en favor de la autodeterminacin de los distintos grupos tnicos, asesorando sus organizaciones de base y concedindoles cada vez ms espacios propios, el Indigenismo de los mestizos podr escapar a su sombra paternalista y comprometerse realmente con la lucha de su antigua "clientela" por consrvar los pocos recursos an defendidos contra la incesante arremetida iniciada hace cinco siglos y perpetuada desde dentro hasta la fecha.
3. Alternativas: el desarrollo autogestionado y su fomento
El fin del Indigenismo paternalista no implica automticamente un abandono de todo esfuerzo destinado a fomentar el desarrollo de las comunidades indgenas del pas. Simplemente exige un cambio completo de orientacir de los proyectos de fomento, tal y como ya se anuncia en ciertas iniciativas desplegadas en Michoacn. Las comunidades phurhpechas deben dejar de ser desnatarios de la promocin artesanal, para convertirse en protagonistas de su propio desarrollo. Teniendo en cuenta las consecuencias desastrosas del Indigenismo paternalista, su responsabilidad en el surgimiento de desigualdades, divisiones y conflictos dentro de los pueblos alfareros, no es posible propagar una mera abolicin de los organismos de fomento. Pues la tarea de stas consistir en el futuro en devolverles a las comunidades alfareras su cohesin interna y su fuerza de actuacin hacia fuera, paliando as los resultados de sus propios esfuerzos institucionales. Los proyectos de autogestin estn condenados a fracasar, si no disfrutan durante una primera fase de cierta asesora institucional que les confiera a las comunidades una base tanto organizativa como econmica.
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367
Toda actuacin de fomento a la autogestin tendr que basarse en el reconocimiento explcito dela autodeterminaciiny la plena soberana del grupo tnico, a nivel regional, y de la comunidad, a nivel local. Este reconocimiento no puede limitarse a cuestiones meramente "culturales", sino que ha de extenderse a todos los recursos, simblicos tanto como materiales, de los grupos tnicos. En el caso del fomento artesanal, este cambio de
sentido acabar con el infructuoso y superfluo debate entre "puristas tradicionalistas" y "modernizadores empedernidos',; sern las propias familias alfareras las que decidirn sobre la
conservacin o transformacin de su cultura y de su economa:
lo que hay que defender: las artesanlas o los artesanos?" (Garca Canclini 1989:206 -207).
"Lo primero que hay que resolver no es si conyiene preservar las formas tradicionales aunque eso los retenga en la miseria, sofisticar los procedimientos y mejorar su calidad para que compitan con la industria, o recoger sus diseos tadicionales en objetos fabricados con tecnologla reciente. La decisin fundamental es abrir una participacin democrtica y crtica de los propios artesanos, crear condiciones para que la ejerzan. Una poltica cultural que pretenda servir a las clases populares debe partir de una respuesta insospechable a esta pregunta: qu es
La diferencia fundamental frente a la tradicional poltica indigenista estriba en el "rango" que ocuparn los organismos de fomento. Sean gubernamentales o no-gubernament;les, provengan de donde provengan sus fondos, se deber tratar de meras oficinas de asesora, cuyo personal ofrece diversos servicios de capacitacin y apoyo administrativo a todo grupo u organizacin de base que acuda a lla. Las tareas de estas oficinas no se limitarn por estrategias preestablecidas desde arriba, sino que evolucionarn segn las demandas de los grupos que soliciien
su
arda.
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Torfa y prctica del indigenismo
A partir del anlisis de los problemas medulares de las comunidades alfareras y de la evaluacin de los proyectos de fomento realizados en Michoacrin, se perfila el siguiente catlogo de tareas futuras, qtre dista de ser un programa fijo:
Las oficinas de asesora requieren un estatus jurdico que les confiera plena independencia respecto a sus entidades financieras, pblicas o privadas. Su personal, un grupo interdisciplinario, deber consistir
-a ser posible- de profesionales de la regin y del grupo tnico asesorado. Su composicin no se cambiar por sexenios, sino segn las cambiantes tareas a cumplir por la oficina.
Para incrementar los ingresos de forma igualitaria de la mayora de las familias alfareras, es imprescindible centrar todo esfuerzo de fomento en la adquisicin y transferencia de lugares de venta directa a las comunidades y sus uniones.
La administracin de estos locales exigir capacitar a algunos alfareros, integrantes de cada una de las distintas facciones y grupos locales, en tcnicas de contabilidad y de mercadeo. Cuando el local haya adquirido cierta estabilidad econmica, la unin tambin puede optar por emplear a un vecino como vendedor asalariado, ya que la gran mayora de alfareros prefiere permanecer en casa a
salir a vender.
Para acceder a mercados nuevos y ms alejados,las instituciones han de proporcionar medios de transporte a los grupos de alfareros organizados. Esto de modo alguno es
incosteable para los organismos de fomento, si stos re-
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369
cortaran sus gastos corrientes reduciendo su amplia plantilla de personal administrativo dedicado casi en exclusiva a la intermediacin. El excedente cubrira perfectamente los gastos de compra de camiones comunales.
En cuanto a la financiacin, el proyecto de dotacin de fondos comunitarios del INI anticipa la orientacin a tomar por futuras iniciativas. En vez de endeudar a los artesanos, la institucin intenta suministrarles una base financiera propia.
Tanto loi fondos comunitarios como los locales de venta directa obligan a las comunidades a recuperar y fortalecer sus estructuras comunales de organizacin. Las uniones debern surgir desde abajot pa;tt que representen fielmente los diferentes barrios, grupos de edad y facciones polticas. Los organismos de fomento debern asesorar a todo grupo alfarero, sin favoritismos, sea cual sea su origen y tendencia poltica. Latarea institucional consiste en capacitar a sus miembros, y no slo a sus dirigentes, para que puedan ejercer y/o controlar los respectivos cargos administrativos.
Las innovaciones tecnolgicas que proponen los organismos de fomento han de considerar dos aspectos bsicos: en primer lugar, su impacto ambiental y su contribucin,
como tecnologa apropiada, a la recuperacin ecolgica de la regin; y, en segundo lugar, sus repercusiones en la "cultura de la produccin alfarera". Por ejemplo, las instituciones debern fomentar envez de marginar el importante protagonismo tradicional de la mujer en la economa artesanal.
370
La mujer alfarera, cuya subordinacin econmica se ha ido fomentando por parte de las instituciones oficiales, por ello deber ser atendida de forma preferencial, hacindola partlcipe de las asociaciones alfareras, las estrategias de venta y los recursos financieros.
Aparte, es importante ofrecer a las familias alfareras o sus uniones asesora jurdica gratuita. Este servicio desempeara dos funciones. Por un lado, se trata de arbitrar al estilo de un juez de paz aquellos conflictos que surgen dentro del pueblo o entre pueblos vecinos y que a menudo no son resueltos, sino incluso acrecentados, por la Secretara de Reforma Agraria o los tribunales. Por otro lado, las comunidades indgenas requieren de un tipo de ombudsman o "defensor del pueblo" independiente que
les ayude a gestionar sus diversas reivindicaciones frente a
las dependencias gubernamentales y sus programas eco-
nmicos globales. Por ltimo, la DGCP ejemplifica la nueva direccin que debe tomar la labor de difusin de las culturas tnicas. Sus valores y aportaciones se difunden, en primer lugar, hacia dentro de las comunidades, para rescatar y fortalecer la identidad tnica. Adems, hacia la sociedad mestiza se dirige la promocin de una nueva imagen del Estado mexicano, no como nacin mestiza, sino como conjunto polifactico y pluritnico. Pero este mensaje slo se ha logrado difundir hasta ahora a nivel cultural y lingstico. Sin embargo, tambin tendr que implantarse en el mbito econmico y poltico, hasta obtener con ello el reconocimiento oficial de la autodeterminacin regional de
los grupos tnicos del pas.
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37r
Estos planteamientos pueden parecer utpicos, porque exigen una reconversin completa de las instituciones gubernamentales de fomento artesanal. No obstante, algunas dependencias y sobre todo las organizaciones autnomas y de base ya han inaugurado esta nueva prctica autogestionaria, cuyos proyectos desaflan abiertamente los programas paternalistas. Sern antes que nada estas organizaciones de base que nacen en el seno de las comunidades indgenas las que protagonizarn los futuros proyectos de fomento a la autogestin. Su apoyo incondicio-
nado no slo por organismos no-gubernamentales, sino tambin por las aritiguas dependencias indigenistas es una condicin indispensable para que el Indigenismo asegure su sobrevivencia como poltica diferencial de la sociedad mestiza frente a los grupos tnicos. Si no toma partido en favor de sus antiguos destinatarios, ser exterminado por el cada vez mayor enfrentamiento entre las organizaciones indgenas y los grupos independientes que las fomentan, por un lado, y los estrategas neoliberales y sus huestes, por otro.
El compromiso con la causa tnica y sus protagonistas trasciende con creces la simple tctica institucional. Pues las consecuencias de los proyectos indigenistas y de fomento artesanal no se limitan a lamentables "fracasos" aislados, sino que se
inscriben en un proceso de interaccin desigual inaugurado hace medio milenio. En el marco de esta continuidad colonial, omnipresente en las reivindicaciones indgenas, el fomento de la autogestin se vuelve obligacin histrica. Confo en que los nufragos supervivientes del Indigenismo y de su hermana gemela, la antropologa, podamos aportar nuestro "grano de arena" a la lucha de los grupos tnicos del pas y del continente entero para obtener su autodeterminacin y para recobrar el protagonismo que les fue arrebatado hace cinco siglos.
RESUMEN
El procedimiento de mi trabajo ha partido de una "reconstruccin" primero de la evolucin de los paradigmas tericos y programtcos del Indigenismo mexicano y luego de sus respectivas pollticas de fomento artesanal. Despus de una descripcin de la alfarera michoacana y sus principales problemas as como de las instituciones que actan en el Estado de Michoacn, he analizado -y evaluado posteriormente- los proyectos concretos que dichas instituciones indigenistas llevan a cabo en los pueblos alfareros. Por ltimo, el trabajo relaciona los resultados de los proyectos analizados tanto con la poltica de fomento artesanal como con el Indigenismo, en general, y concluye con el esbozo de futuras alternativas al Indigenismo.
Dada la estrecha vinculacin que desde la Revolucin Mexicana mantiene el Indigenismo de los mestizos con el nacionalismo y su concepcin de un Estado-nacin tnicamente homogneo, la poltica diferencial que sus dependencias llevan a cabo en las zonas indgenas se caracterizapor su integracionismo aculturador. Asimilacin individual y rescate de artesanas autnticas: En su primera fase, el quehacer indigenista pretende asimilar a individuos indgenas con medidas aisladas de ndole pedaggica. Esto lo refleja, en cuanto al fomento artesanal, el evidente carcter didctico de las primeras exposiciones y dems
374
Teorla y praica del indigmkmo
actividades museogrficas destinadas a rescatar y conservar lo autntico y tradicionalde las artesanlas indlgenas. En el mbito michoacano aparecen las instituciones con proyectos que promueven la ampliacin del canon de formas y decorados de la loza, creando as estilos tpicos. De dichas medidas aisladas solo se beneficia una minorla de alfareros innovativos, dispuestos a adaptar su produccin a los criterios impuestos desde fuera. Comunidad indgena y desarrollo integral:
Bajo la influencia de la reforma agraria y del cardenismo ampla el enfoque meramente individual y pedaggico a toda la comunidad indgena. Aplicando el nuevo concepto integral de desarrollo de la comunidad a las artesanas, las instituciones han de fomentar no solo el valor esttico del producto, sino tambin st relevancia econmica y cubural.
se
En Michoacn, los proyectos que protegen o crean lo tpico a travs de exposiciones y compras eventuales, se ven complementados por ardas tcnicas, crediticias y de comercializacin. La clientela sigue siendo minoritaria, y los pocos beneficiarios de la accin oficial deben reproducir los estilos de loza decorativa tpica de sus respectivos pueblos, tal y como se les fueron asignados por las instituciones.
Desarrollismo y mecanizacin de la alfarera:
Durante los sexenios desarrollistas, el Indigenismo amplla nuevamente su base de actuacin, que ahora abarca ala regin de refugio. La tarea del INI consiste en integrar las regiones indgenas a la economa nacional, participando en grandes proyectos infraestructrales y de industrializacin del campo.
Raumm
375
En los pueblos alfareros, los organismos de fomento impulsan la integracin rural transferiendo tecnologa de procedencia industrial a los talleres de alfarerla, para mecanizar el proceso de produccin. El taller-piloto que el CITEFAL establece en Tzintzuntzan ejemplifica estos intentos de crear fbricas de
cermicaen los pueblos. Por razones tcnicas y organizativas, estos ensayos fracasan por completo, y los pocos alfareros que participaron en los experimentos quedan endeudados y dependen cadavez ms de los organismos promotores, puesto que carecen de canales de comercializacin para sus nuevos productos.
Indigenismo participativo vs. pollticas globales:

La ruptura ideolgica del'68, protagonizada tanto por los antroplogos crlticos como por organizaciones indlgenas semioficiales e independientes, inaugura el paulatino abandono del paradigma integracionista. No obstante, este giro conlleva, a la vez, una bifurcacin entre Indigenismo y polticas econmicas globales: por un lado, la nueva teorla indigenista se ve obligada a ceder terreno al movimiento indlgena y campesino y proclama primero la participacin y luegi la autogatir de sui destinatarios. Por otro lado, sus programas se convierten en meros apndices asistenciales de polticas globales de desarrollo destinadas a integrar los recursos naturales indlgenas a la economa
internacional.
La polca estructural que nac de los enfoques globales se
traduce, a nivel del fomento artesanal, en ambiciosos proyectos de industrializacin rural y creacin de empleos en el campo. Surgen asl organismos especficos que establecen efmeros talleres comunales, para racionalizar y mecanizar la produccin alfarera. Asimismo, las nuevas instituciones agrupan a su clientela en uniones de alfareros dependientes de sus crditos y de sus compras de loza. Con ello, no solo siguen endeudando a los
376
Teorla y proica delindignismo
"beneficiarios" de su labor, sino que pronto se convierten en los principales intermediarios de productos alfareros. Adems, dado que slo aceptan lozatpca, profusamente decorada al gusto del consumidor urbano, las agencias oficiales crean un abismo cada vez ms notorio entre un grupo privilegiado de artesanosartistasy la gran mayorla de alfareros que hacen loza corriente. Etnodesarrollo y autogestin:
La teora indigenista, por una parte, se encuentra marginada del discurso poltico general, cada vez ms dominado por consignas neoliberales de privatizacin de crmpo. Por otra parte, las dependencias indigenistas van cediendo espacios de actuacin cada vez ms amplios a organizaciones indgenas que, en ltima instancia, desafan la raz6n de ser del Indigenismo como prctica gubernamental.
La estrategia del etnodesarrollo, el fomento de proyectos de reapropiacin y autogestin tnica, repercute decisivamente en el mbito artesanal. Las artesanlas se revaloran como patrimonio de los grupos tnicos que las crean y no de la sociedad nacional que las consume. Las incipientes iniciativas que promueven organismos, tanto oficiales como nogubernamentales, comprueban la particular dinmica del fomento artesanal: aunque el Indigenismo slo prev el apoyo a la reapropiacin tnica y cultural de los productos artesanales, como smbolos de las culturas indgenas, en la prctica los proyectos a menudo adquieren un fuerte matiz econmico e incluso poltico. La recuperacin de tecnologfas apropiadas,la concesin de fondos de autofinanciacin y la puesta a disposicin de lugares de venta directa son medidas que refuerzan los tradicionales lazos comunitarios, debilitados
Resumen
377
por las estrategias de industrializacin y mecanizacin de la alfarera

Estos proyectos demuestran que el nuevo lndigenismo de la autogestir? pone en entredicho el antiguo anhelo integracionista de la sociedad mestiza, anhelo que se mantiene vivo tanto en las polticas "modernizadoras" globales como en gran parte de las instituciones que actan en el mbito artesanal. Por ello, una alternativa concreta que emprenda la lucha contra los estragos del integracionismo y abogue por la autodeterminacin tnica tendr que basarse en las experiencias y reivindicaciones de las propias familias alfareras. A de partir de iniciativas locales, protagonizadas sobre todo por organizaciones de base, que asu-
man las demandas y las necesidades de sus vecinos.
INVENTARIO DE ENTREVISTAS INEDITAS
Entrevistas a instituciones
de
fomento artesanal:
cdA
1990:
Entrevista a Oswaldo Vega y Gerardo Ascencio Campos, Director General y Iefe del Departamento de Asistencia Tcnica y Desarrollo Artesanal (respectivamente) / CdA. Morelia, Mich., l4l9 190.
CESE I99O:
Entrevista a lavier Reyes, Comuniclogo e Investigador del CESE. P tzcuaro, Mich., 2l

I8I
90.
FOMICH I99O:
Entrevista a Ren Carrillo, Coordinador de la Unidad de Apoyo a Artesanos / FOMICH. Morelia, Mich., 2019 190. FONART I99O:
Entrevista a Francisco Mendoza Garca, Director del Centro de Acopio de Morelia / FONART. Morelia, Mich., 17 19190.
380
Huatapera 1990:
Entrevista a Miriam Hernndez'encargada de la tienda de artesanlas en el Museo "La Huatapera" / INI. Uruapan, Mich., L4l9 190. Huitzimngari 1990: Entrevista a Demetrio Nicols Gonzalez Jefe de la DGEI - Delegacin Ptzcuaro (en el Palacio Huitzimngari) / SEP. Ptzcuaro, Mich., 2819 190.
INI
1990a:
Entrevista al Director del CCI Ptzcuaro / INI. Ptzcuaro, Mich., 21 18190.
INI
1990b:
Entrevista a Miguel Angel Pardo, Coordinador del Programa de Promocin Artesanal del CCI Ptzcuaro / INI. Ptzcuaro, Mich., TES 1990: Entrevista a dos integrantes del Taller-Escuela Santa Fe. Santa Fe de la Laguna, Mich., 2019190.
241
9
90.
Ueameo 1990:
Entrevista a Benigno Ramrez, Promotor del Centro Cultural "lJeameo" de Santa Fe / DGCP.
Santa Fe de la Laguna, Mich., L819190.
Entrevista
381
Unin Capula 1990: Entrevista a un representante del taller-almacn de la Unin de Artesanos de Capula / I-INEAMICH. Capula, Mich., I2l9 190. Unin Tzintzuntzan 1 990: Entrevista a Manuel Morales, Presidente de la Unin de Artesanos de Tzintzuntzan / UNEAMICH. Tzintzuntzan, Mich., 26 | 9 I 90.
Entrevistas
a
familias afureras:
Entrevistas a nueve familias alfareras (agosto & septiembre

1990):
comunidades:
Tzintzuntzan Colonia Lzaro Crdenas

Santa Fe de la Laguna
Capula.
estilos
deloza
loza corriente / semifina / fina loza bruida: colorada I negra loza greteada: corriente / verde / negra loza de baja I alta temperatura
ANEXOS
I
ANEXO
RESUMEN: INDIGENISMO Y FOMENTO ARTESANAL
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Anexos
385
ANEXO
LISTA DE ABREVIACIONES
ANPIBAC
BANFOCO
Asociacin Nacional de Profesionales Indgenas Bilinges,

A.C.
Banco Nacional de Fomento Cooperativo, S.A. de C.V. Banco Interamericano de Desarrollo Banco Nacional de Comercio Exterior, S.A. de C.V. Centro de Ayuda para el Desarrollo, A.C.
BID BNCE CADAC CCI CdA CEPAL CESE CIESAS CIS-INAH CNC CNCA CNOP
Centro Coordinador Indigenista (del INI) Casa de las Artesanas de Michoacn Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (de las Naciones Unidas) Centro de Estudios Sociales y Ecolgicos, A.C. Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social
Centro de Investigaciones Superiores del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (hoy: CIESAS)
Confederacin Nacional Campesina (del PRI) Consejo Nacional para la Cultura y las Artes Confederacin Nacional de Organizaciones Populares (del PRI) CNPA Coordinadora Nacional Plan de Ayala CNPI Consejo Nacional de Pueblos Indgenas CONASUPO Compaa Nacional de Subsistencias Populares COPLAMAR Coordinacin General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados CREFAL Centro Regional de Educacin Fundamental para la Amrica Latina DGAP Direccin General de Arte Popular (de la SEP) DGCP Direccin General de Cultuas Populares (de la SEP) DGEI Direccin General de Educacin Indgena (de la SEP) ENAH Escuela Nacional de Antropologa e Historia FIPI Frente Independiente de Pueblos Indios FMI Fondo Monetario Internacional FOMICH Fondo Micto para el Fomento Industrial de Michoacn FONAFE Fondo Nacional para el Fomento Ejidal FONART Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas
386
Teora y prctica del indigensmo
III ILV IMCE IMAH INI OEA OIT ORCA PAIP PAN PEDRI
Instituto Instituto Instituto Instituto Instituto
Indigenista Interamericano Lingulstico deVerano Mexicano de Comercio Exterior Nacional de Antropologa e Historia Nacional Indigenista Organizacin de Estados Americanos Organizacin Internacional del Trabajo (de las Naciones Unidas)
Organizacin Riberea contra la Contaminacin Ambiental Patronato de las Artes e Industrias Populares (de INI &
INAH)
Partido de Accin Nacional Proyecto Especial de Educacin de Adultos para el Desarrollo Rural Integrado (del CREFAL) PEMEX Petrleos Mexicanos, S.A. Programa Integral de Desarrollo Rural PIDER Plan Lerma Asistencia Tcnica PLAT Plan Nacional de Desarrollo PND Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD Partido de la Revolucin Democrtica PRD Partido Revolucionario Institucional PRI PRONASOL Programa Nacional de Solidaridad RECUPATZI Restauracin Ecolgica de las Cuencas de Ptzcuaro y Zirahun Sistema Alimentario Mexicano SAM SEDUE Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa Secretara de Educacin Priblica SEP Secretara de Programacin y PresuPuesto SPP Secretara de la Reforma Agraria SRA
TES VCEZ
Taller-Escuela Santa Fe
Unin de Comuneros Emiliano ZaP^ta

Estatal de Artesanos de Michoacn (de la CdA)
UNEAMICH Unin
UNESCO
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
BIBLIOGRAFIA
AGUAYO SPENCER, RAFAEL
1970
Don Vasco de Quiroga: taumaturgo de la organizacin social.

Seguido de un apndice documental. Mxico: Ed. Oasis.
AGUIRRE BELTMN, GONZALO 1952 Problemas de la poblacin indgena de la cuenca del Tepalcatepec. (Memorias del Instituto Nacional Indigenista,3). Mxico:
INI.
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IALAI]
1990
FIPI: "Por una reforma integral": entresta a Mayolo Olivera,
coordinador de organizacin del Frente Independiente de Pueblos Indios de Mxico (FIPI). AI-AI 132:22-24.
ANPIBAC
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TEORIA Y PRACTICA DEL

Telf.:562-633 Quito-Ecuador Instituto Indigenista Interamericano

Autoedicin: ISBN: Impresin:

Cayambe-Ecuador Impreso en Cayambe, Ecuador, Abril 1995

,INI JUATARHU UERATIM

ii _) liA ill n', &-yb.i li lrl !J

TSINARHI! o cheeti minsita

para nirani uarhipeni

juchari pircchicha jingoni

jini juatarhu tnguehentani ka

unchi k'ua'pekuarheni k eua'peantani juchari

KUNGUARHENSPARINCHI UAKA EUA'PENTANI

Unidos venceremos! Ma. Luisa Ypez Fermn Santa F de la Laguna, Mich.

-'.;l:: ,.'. g" a -, -u,r.j:

\'.-'.:-::/ 3 Mapas,Ilustraciones y Anexos

-...Antecedentes El Indigenismo integracionista (1917-1970) ....-...... 26 .-......'.... 26 La fase formativa (1917-1940)

3. 3.1 3.2 3.3 4. 4.1

....... 50 (1970-1976) .................-. 5l acadmica ..-.................... 56 indios ...........-..... 66 programtica

5. 5.1 5.2 5.3 5.4

l. l.l I.2 1.3

fomento a Ia alfarera en Michoacn .............................. I l9

Las instituciones y sus

Marco institucional ................ Organismos pblicos

185 188 189

2.2.4 Casa de las Artesanas 2.2.s FOMICH .......... 2.2.6 SEP

3.5 Financiacin 3.5.1 Tipologa de crditos 3.6

3.5.2 3.5.3 Fondos comunitarios autogestionados .................... 267

3.6.1 Relaciones industriales de trabajo 3.6.2 Fomento del asociacionismo ............

Formas de organizacin y asociacionismo ..............269 .......269

Criterios estticos y ventas

Compra-venta por las instituciones Apoyo a la comercializacin directa

Impactos en la comercializacin Difusin y ventas espordicas

trabajo Fomento del asociacionismo La actuacin de las instituciones

............329 ........330 ................336

LISTA DE GRAFICAS, MAPAS, ILUSTRACIONES Y ANEXO

Artesanas del CREFAL

Grfica l0: Organigrama de la Casa de las Artesanas de Michoacn Mapas Mapa l:

Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr. Ilustr.

Un metate para moler barro El tortilleo

l0: El moldeado y alisado de la pieza

Un horno tradicional de adobe

l8: Los puestos de artesana iunto

Resumen: Indigenismo y fomento artesanal Lista de abreviaciones

globales Repercusiones en la alfarera

alfareras .......... 350

Anexo L'Resumen: Indigenismo y fomento artesanal .......383

.':) /,a' ''

El problema: origen y delimitacin

Teora y prAica del indigenismo

la labor de instituciones, gubernamentales y no-gubernamentales, dedicadas especlficamente al fomento artesanal.

Cambios en las artesanas: enfoques alternativos

Teora y prctica del indigentsmo

Teora y prctica del indigenismo

2. Estado actual de las investigaciones

Teora y praicn del indigenismo

Ocumicho: Ascencio (1982) y Gouy-Gilbert (1987).

Huancito: Resendi & Celis S. (1940), foaqun (1982),

& Celis S. (1940), Sols Bartolo

Teora y praica del indigenismo

cin" terica de la poltica indigenista, por una parte, con un

Teora y prctica del indigerusmo

Slo mediante este recurso de oscilar entre teora, prcti-

Teorla y praica del indigenismo