Gua general para la realizacin de los trabajos

Las caractersticas del trabajo deben ser las siguientes: a) La extensin de cada trabajo deber ser de 4 a 6 folios, portada, ndice y bibliografa no incluidos. Los trabajos deben presentarse impresos, no manuscritos, en letra Times New Roman, de cuerpo (tamao) 12 con interlineado sencillo (a un espacio). b) Debern tener un ndice. c) Los trabajos comenzarn por una INTRODUCCIN donde se explicar brevemente la cuestin que se va a tratar. d) Contarn con un ESTUDIO profundo de la situacin, realizando un anlisis actual, y recogiendo documentacin (estadsticas, estudios, artculos, leyes, entrevistas). De este anlisis se debern extraer una serie de conclusiones propias. e) El alumno deber exponer, como opinin personal, POSIBLES SOLUCIONES, dentro del marco de la Unin Europea, basadas en las conclusiones de su estudio. f) Se debe incluir un apartado de BIBLIOGRAFA, donde se cite el material consultado para la elaboracin del trabajo. Hay que responder a las cuestiones formuladas en el planteamiento recogido en el primer prrafo del informe, para ello resultar til pensar (se refleje o no en el trabajo, no hay por qu responder explcitamente a todas) sobre las cuestiones para la reflexin planteadas en el informe. Se debe realizar un anlisis de los diferentes factores que influyen en la situacin, intentando abarcar el mayor nmero de mbitos posible (poltico, econmico, medioambiental, sociolgico, tico...). Es conveniente estudiar las principales corrientes de opinin sobre el tema, para adherirse, contradecir, o matizar estas posturas en el propio anlisis. Se debern apoyar las propuestas, en la medida de lo posible, con datos objetivos mostrados en el estudio (econmicos, demogrficos, legales...). En ningn caso existe una respuesta acertada a las cuestiones, lo que valorarn los correctores es el estudio realizado de la materia y la coherencia entre ste y las propuestas presentadas al final del trabajo. Por supuesto las propuestas han de adecuarse a la realidad, adems de al propio anlisis, han de ser viables y realistas, y esto s se valorar; pero no tendr mejor puntuacin un trabajo que plantee las propuestas de solucin consideradas ms acertadas por los correctores.

Documentacin y citas Se podr utilizar la documentacin aportada en los informes o cualquiera otra que se considere adecuada. En caso de duda sobre la fiabilidad de alguna fuente o un documento concreto se debe consultar con el profesor del propio centro o con el experto autor del informe a travs del correo electrnico. Es siempre mejor consultar que utilizar documentacin no fiable. Es muy importante el correcto uso de la cita. Si se citan textos deben entrecomillarse y mencionar la fuente o procedencia. Asimismo si se recogen ideas de forma no textual, reelaborndolas, se deber tambin citar la fuente. LA PRESENCIA DE FRAGMENTOS COPIADOS, SIN FORMATO DE CITA, PRESENTADOS COMO PROPIOS, SER CONSIDERADA PLAGIO Y DESCALIFICAR EL TRABAJO.

Es recomendable apoyar nuestras afirmaciones en las fuentes, no es lo mismo decir que hay mucho paro, que dar el porcentaje exacto facilitado por Eurostat. Y lo mismo sucede con las ideas, no es lo mismo decir que algo es de determinada manera a secas, que recordar que tal estudio realizado por tal institucin as lo dictamina, o que se est de acuerdo con las tesis de tal analista, poltico, u ONG. No slo es vlido utilizar documentos ya existentes, es muy recomendable intentar buscar a alguien que sepa de la materia y plantearle nuestras preguntas. Sus respuestas nos ayudarn a entender mejor la cuestin, resolver dudas, y llegar a nuestras propias conclusiones. Esta persona no tiene por qu ser un experto de talla mundial, en cada localidad hay personas que se ocupan de la mayora de los temas que se plantean (en Universidades, Ayuntamientos, o incluso en el propio centro). El profesor puede ayudar a encontrarlas. Pero esta entrevista debe ser una fuente de informacin ms, lo ms importante es la propia opinin, en ningn caso debe ser el trabajo slo una entrevista. Cuantas ms fuentes y documentos se consulten mejor visin global se tendr de las cuestiones, ms completo resultar nuestro anlisis, y mejor fundadas estarn las conclusiones. Esto no significa que debamos limitarnos a copiar los datos e ideas que encontremos, debe demostrase que se comprende la informacin y se encaja con otros datos o ideas. El trabajo debe ser personal, resultado de una reflexin individual y original sobre el tema.

Punto de vista El Modelo de Parlamento Europeo es una oportunidad para ejercer de europarlamentario. Los trabajos deben por tanto reflejar una visin europea de las cuestiones. Se puede analizar el efecto que tal o cual poltica tendra para Espaa, pero las propuestas han de ser lo que se considera mejor para toda la Unin Europea, y el anlisis no puede estar limitado a un pas sino que debe abarcar toda la UE. Como representante de los ciudadanos, el parlamentario est obligado a escuchar todas las opiniones relevantes, analizarlas, valorarlas y realizar su propio estudio sobre las cuestiones. Y a proponer soluciones que beneficien a todos.

A continuacin un informe especfico sobre el tema. No es un modelo de cmo debe ser un trabajo, simplemente es una introduccin al tema, y una orientacin para comenzar el anlisis propio. Al final se encuentran pginas de Internet tiles para recabar informacin, el nombre del experto y el correo electrnico donde dirigir las dudas. Se puede consultar cualquier duda sobre el trabajo, sern respondidas lo antes posible.

Comisin de Medio Ambiente, Salud Pblica y Seguridad Alimentaria

La Ciudad Sostenible
INTRODUCCIN Fue el 20 de marzo de 1987 la primera vez que se emple el trmino sostenible aplicado al desarrollo. Durante una reunin de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) la Doctora Gro Harlem Brundtland, Primera Ministra Noruega, encabezando una Comisin de expertos en Medio Ambiente present un informe que en principio se denomin Our Commun Future y ms tarde conocido mundialmente como Informe Brundtland en su honor. En este informe socioeconmico se desarrollaron las bases lo que sera ms adelante y hasta nuestros das los principios y las polticas medioambientales fundamentales. Se denomin Desarrollo Sostenible al modelo de crecimiento que satisface las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones.

Entre sus objetivos destacan: Llevar a cabo dos tipos de restricciones: o Ecolgicas, es decir, la conservacin de nuestro planeta Tierra. o Morales, renunciar a los niveles de consumo a los que no todos los individuos puedan aspirar. Crecimiento econmico en los lugares donde no se satisfacen las necesidades anteriores, es decir, en los pases pobres. Control demogrfico, referido principalmente a las tasas de natalidad. No poner en peligro los sistemas naturales que sostienen la vida en la Tierra. La conservacin de los ecosistemas debe estar subordinada al bienestar humano, pues no todos los ecosistemas pueden ser conservados en su estado virgen. El uso de los recursos no renovables debe ser lo ms eficiente posible.

El Desarrollo Sostenible requiere entender que la falta de actuaciones traer consecuencias; se deben cambiar las estructuras institucionales y fomentar las conductas individuales en relacin a los objetivos anteriormente descritos. Tambin se puso de manifiesto la necesidad de llevar a cabo una nueva conferencia a nivel mundial, dado que los objetivos propuestos en conferencias anteriores no estaban siendo cumplidos. As, en 1992 se llev a cabo la Conferencia Sobre Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible en Ro de Janeiro, la que se denomin Cumbre de la Tierra. Ms tarde en, en 1997, se aprob el Protocolo de Kioto sobre Cambio Climtico que no entr en vigor hasta 2005 y que ya han ratificado ms de 187 pases entre los que cabe destacar la ausencia del mayor productor de emisiones de gases invernadero, Estados Unidos. Durante este periodo se celebr la Cumbre de la Tierra de Johannesburgo en 2002, conmemorando los 10 aos de la primera y en la que se plantean nuevos retos para el siglo XXI en lo que a Desarrollo Sostenible concierne.

En la actualidad, los movimientos conservacionistas, las polticas medioambientales y todo lo relacionado con la proteccin de la Naturaleza, la mejora de nuestro Medio Ambiente y el desarrollo econmico y social, basan sus principios en las recomendaciones y acuerdos planteados en estas Conferencias Internacionales. 3

LA CIUDAD SOSTENIBLE El concepto de Ciudad Sostenible, por tanto, no es algo nuevo ya que se trata de la adaptacin del Desarrollo Sostenible a las ciudades. As Ciudad Sostenible debe ser aquel modelo de ncleo urbano que se disea o se adapta siguiendo modelos ecolgicos bsicos. La idea de las ciudades sostenibles surgi dentro del Informe Brundtland como reto y como una nueva aproximacin a la convivencia y al respeto por el Medio Ambiente mediante la optimizacin de los recursos. Una ciudad sostenible debe gestionarse a s misma con la mnima dependencia posible de las zonas rurales que la rodean, intentar crear la menor huella ecolgica1 para sus residentes, dando as como resultado una ciudad que es compatible con el Medio Ambiente en el uso de la tierra, el aprovechamiento de los recursos y la reduccin de las causas que contribuyen al Calentamiento Global as como garantizar una calidad de vida ptima a sus habitantes sin comprometer su futuro.

Segn Richard Rogersen en su libro Cities for a small planet, Una CIUDAD SOSTENIBLE es: UNA CIUDAD JUSTA, donde la justicia, los alimentos, el cobijo, la educacin, la sanidad y las posibilidades se distribuyan debidamente y donde todos sus habitantes se sientan partcipes de su gobierno; UNA CIUDAD BELLA, donde el arte, la arquitectura y el paisaje fomenten la imaginacin y remuevan el espritu; UNA CIUDAD CREATIVA, donde la amplitud de miras y la experimentacin movilicen todo el potencial de sus recursos humanos y permita una ms rpida capacidad de respuesta ante los cambios; UNA CIUDAD ECOLGICA, que minimice su impacto ecolgico, donde la relacin entre espacio construido y paisaje sea equilibrada y donde las infraestructuras utilicen los recursos de manera segura y eficiente; UNA CIUDAD QUE FAVOREZCA EL CONTACTO, donde el espacio pblico induzca a la vida comunitaria y a la movilidad de sus habitantes y donde la informacin se intercambie tanto de manera personal como informativamente; UNA CIUDAD COMPACTA Y POLICNTRICA, que proteja el campo de alrededor, centre e integre a las comunidades en el seno de vecindarios y optimice su proximidad; UNA CIUDAD DIVERSA, en la cual el grado de diversidad de actividades solapadas anime, inspire y promueva una comunidad humana vital y dinmica.

Indicador del Impacto Ambiental generado por la demanda humana que se hace de los recursos existentes en los ecosistemas del Planeta relacionndola con su capacidad de regenerar sus recursos. Representa el rea de tierra o agua ecolgicamente productiva necesaria para generar los recursos necesarios y asimilar los residuos producidos por su poblacin de forma indefinida.

UN CRECIMIENTO INSOSTENIBLE El continuo crecimiento de las ciudades supone un aumento de la presin sobre el uso de recursos. Por un lado los que se consideran renovables como el agua, el aire y los bosques as como todos los productos que de ellos obtenemos: la pesca, la agricultura, la ganadera, los productos forestales, etctera. Y, por otro lado los considerados no renovables como el petrleo o el gas. Este aumento de la presin sobre los recursos lleva consigo un crecimiento exponencial de los impactos ambientales asociados a estos consumos, siempre en alza. Las consecuencias de este uso, en principio abusivo, de los recursos son principalmente: o Aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero como el Dixido de Carbono (CO2), el gas Metano (CH4) y el xido Nitroso (N2O) principales causantes del Cambio Climtico, adems de gases industriales fluorados como los Hidrofluorocarbonos (HFC), los Perfluorocarbonos (PFC) y el Hexafluoruro de azufre (SF6) perjudiciales para la Capa de Ozono. Disminucin de la calidad del aire por la contaminacin emitida. Generacin de gran cantidad de Residuos Slidos Urbanos y la problemtica de qu hacer con ellos. Sobreexplotacin y contaminacin de los recursos hdricos, acuferos, ros y lagos. Sobreexplotacin de los recursos pesqueros, agrcolas y forestales. El crecimiento excesivo de la ganadera y agricultura intensivas para abastecer a las ciudades trae consigo la sobreexplotacin el suelo destinado a este fin. Destruccin paulatina de la Biodiversidad, muchas especies tanto de flora como de fauna estn gravemente amenazadas. Transformacin y en muchos casos destruccin del paisaje natural por la necesidad de expansin de la poblacin. Transformacin y destruccin del litoral marino prximo a grandes ncleos urbanos. Y por ltimo un consumo energtico excesivo que compromete muchos de los recursos disponibles.

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Desde la Revolucin Industrial, que tiene lugar entre la segunda mitad del siglo XVIII en su primera fase en Inglaterra y principios del XX en toda su extensin mundial, hasta nuestros das el desarrollo de las ciudades y su explotacin de los recursos ha aumentado a un ritmo vertiginoso por las necesidades que su crecimiento exiga. Los efectos negativos de este crecimiento descontrolado los sufrimos en la actualidad en forma de Calentamiento Global de la Atmsfera que provoca el conocido como Cambio Climtico, la disminucin de la Capa de Ozono, la Desertificacin consecuencia directa de la desaparicin de superficies forestales, etctera. Por poner un ejemplo, las emisiones de Dixido de Carbono a la Atmsfera han aumentado desde principios del siglo XX hasta nuestros das de unos 300 hasta casi 7.000 millones de toneladas. Las ciudades no estn diseadas, a priori, bajo un modelo de sostenibilidad, sino que han ido creciendo progresivamente segn sus necesidades a partir de sus primeros asentamientos en forma de aldeas o pueblos (que eran mucho ms sostenibles) hasta llegar a convertirse, en algunos casos, en megalpolis2 deshumanizadas.

Conjunto de reas metropolitanas, cuyo crecimiento urbano acelerado lleva al contacto del rea de influencia de una con las otras.

HACIA LA CIUDAD SOSTENIBLE Llegados a este puto en nuestro modelo de desarrollo se plantean nuevos retos que sean capaces de contribuir a un desarrollo ms respetuoso y responsable con nuestro medio natural y con nosotros mismos. Desde diversos foros a nivel mundial, nos estamos haciendo conscientes de una realidad que augura un futuro incierto en cuanto a la disponibilidad de recursos bsicos as como el mantenimiento de unos mnimos de calidad de vida tanto a nivel econmico como social. Superada una primera fase de concienciacin social en cuanto a lo que el Planeta nos proporciona y el respeto hacia la Naturaleza en general, nos planteamos ahora un paso hacia delante en lo que a afrontar nuevos retos y pasar a la accin se refiere. Ha llegado la hora de tomar medidas y apostar por actitudes ms consecuentes con la situacin real. Se plantea, pues, como uno de estos retos la idea de la Ciudad Sostenible, un modelo de desarrollo urbano respetuoso y acorde con la realidad. El concepto de Ciudad Sostenible, como ya hemos visto anteriormente, es bastante amplio y abarca gran cantidad de mbitos. Para conseguirlo, es necesario: o Reducir las emisiones de gases contaminantes, mediante el ahorro o eficiencia energtica3. Gran parte de la energa que se utiliza est destinada a satisfacer distintas necesidades tales como climatizacin (calor-fro), transporte y movilidad (medios de transporte), iluminacin, as como fabricacin y uso de gran cantidad de bienes de consumo (electrodomsticos, vehculos, etc), que en hoy en da y con los medios que hay disponibles y el desarrollo tecnolgico actual, podran ser mucho ms eficientes y por tanto ms econmicos. Desarrollar variados mtodos para reducir la necesidad de usar aire acondicionado (que demanda mucha energa), como por ejemplo construir edificios de poca altura para permitir una mejor circulacin de aire o aumentar las reas verdes para que equivalgan al menos a un 20% del total de la superficie urbana. Fomentar sistemas de transporte pblico mejorados y eficientes as como promover la peatonalizacin para reducir las emisiones de combustibles de los automviles. Esto requiere un cambio radical en la planificacin urbana. Utilizar fuentes de energa renovables, tales como aerogeneradores, clulas solares, o biogs creado de aguas negras. Las ciudades proveen economas de escala que hacen viables estas fuentes de energa. Reducir los residuos tanto urbanos como industriales mediante el reciclaje, la reutilizacin, la valorizacin energtica4, etctera. De esta forma, se pretende minimizar el impacto ambiental de los vertederos. Plantear el crecimiento de las ciudades desde un punto de vista sostenible. Reducir la presin sobre el suelo en toda su extensin: urbanizado, industrial, agrcola y ganadero. Implantando, por ejemplo, una agricultura de pequea escala, sostenida por la comunidad y en los suburbios, para reducir las distancias de transporte de los alimentos producidos. Transformar la actual sociedad de consumo descontrolado en una sociedad de consumo responsable.

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Optimizacin del uso de cualquier energa para conseguir el mayor ahorro y el menor perjuicio posibles. Proceso mediante el cual los residuos son tratados para convertirlos en combustible con el que poder generar energa

Desde la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), distintos Organismos Internacionales (UNESCO, FAO, UNEP, UNPD, UNICIF, etctera), La Unin Europea y los diversos Gobiernos, se est trabajando hace aos para conseguir establecer un modelo de Desarrollo Sostenible mediante la publicacin de estudios, propuestas, convenios, directivas y leyes que ayuden a las administraciones tanto pblicas como privadas a alcanzar este modelo de desarrollo. La Comisin Europea a travs la Conferencia sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles celebrada en Aalborg (Dinamarca) en 1994 aprob la Carta de las Ciudades Europeas haca la Sostenibilidad (Carta de Aalborg), dividida en tres partes: o La primera parte define la filosofa bsica de todo el proceso y principios fundamentales del desarrollo sostenible a aplicar por las ciudades y pueblos de Europa. o La segunda parte, aborda el inicio de la Campaa y define sus objetivos. o La tercera parte define y desarrolla el compromiso de las ciudades y poblaciones signatarias de la Carta con el proceso Agenda 21 y propone las lneas maestras para la elaboracin de un plan de accin local hacia la sostenibilidad. La referencia ms importante en la actualidad en lo que a desarrollo urbano se refiere es La Carta de Leipzig Sobre Ciudades Europeas Sostenibles, que fue aprobada con ocasin del Encuentro Informal de Ministros sobre Desarrollo Urbano y Cohesin Territorial celebrado en Leipzig los das 24 y 25 de mayo de 2007, sobre la base de todo el trabajo realizado por las Presidencias anteriores de la UE, que se haba materializado en otros acuerdos importantes como el Lille Action Programme (2000), el Urban Acquis (2004), o el Bristol Accord (2005). En la Carta de Leipzig se incluyen dos grandes recomendaciones: Hacer un mayor uso de de las polticas integradas de desarrollo urbano, entendiendo por tales aquellas donde se coordinan los aspectos espaciales, sectoriales y temporales de las reas clave de la poltica urbana, como son la cohesin social y la calidad de vida, la creacin y consolidacin de espacios pblicos de alta calidad, el impulso de la eficiencia energtica, etc. Prestar especial atencin a los barrios menos favorecidos dentro del contexto global de las ciudades, impulsando actuaciones integrales que conjuguen la mejora del medio ambiente fsico, con el impulso a la economa y el empleo, la integracin e insercin social y el fomento de un transporte urbano eficiente y asequible.

El Parlamento Europeo, en 2009, aprueba La Directiva 2009/28/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009, relativa al fomento del uso de energa procedente de fuentes renovables. Esta Directiva tiene por objeto establecer un marco comn relativo a la produccin y el fomento de energa procedente de fuentes renovables. Cada Estado miembro tiene fijado un objetivo relativo a la cuota de energa obtenida de fuentes renovables en el consumo final bruto de energa para 2020. Por otra parte, antes de 2020, la cuota de energa procedente de fuentes renovables en el sector del transporte debe alcanzar al menos el 10 % del consumo final de energa en este sector. En Espaa se est trabajando en varios Proyectos de Ley para cumplir las distintas Directivas Europeas sobre Ciudades Sostenibles.

En la actualidad podemos encontrar muy pocos ejemplos de ciudades sostenibles, ms bien lo que encontramos son proyectos o diseos a pequea escala de desarrollo urbano cumpliendo los principios de Ciudad Sostenible. Algunos ejemplos son: o o SymbioCity, construida sobre una antigua zona portuaria de Estocolmo, es una urbanizacin capaz de mantenerse a s misma. Masdar Initiative, en Abu Dhabi la capital de los Emiratos rabes Unidos y supone una seria inversin en energas alternativas y en urbanismo sostenible. Pensada para ir a pie, la distancia mxima a una parada de transporte pblico ser de 200 metros y el vehculo privado estar prohibido. Pero las 100.000 personas que habitarn la urbe podrn circular en taxis elctricos y automticos. La energa proceder de torres elicas, una inmensa estacin de energa solar cercana y de paneles solares en los tejados de las casas. Socipolis (Valencia, Espaa) pretende desarrollar viviendas integradas de bajo impacto ambiental, combinado con zonas de agricultura tradicional y sistemas de regados. Ecumenpolis o Ecociudadelas de Magnum astron de Colombia, que propone la inclusin de tecnologa de avanzada y alto rendimiento energtico de su propia invencin. El proyecto ms ambicioso se lleva en China, pas que ha fomentado la construccin de cinco ecociudades (tres cerca de Shangai y dos en Pekn). La primera de stas, Dongtan, se est desarrollando en la isla de Chongming, Shangai, y ha sido diseada cumpliendo rigurosos estndares para minimizar el impacto ambiental.

Ms habitual es el diseo y construccin de edificios sostenibles o bioclimticos que optimizan el uso de energa y reducen su impacto ambiental. Construidos con materiales de bajo impacto ambiental o ecolgico, reciclados o altamente reciclables, o extrables mediante procesos sencillos y de bajo costo. Cuentan tambin con: o o o o o o o o o o Ubicacin adecuada. Integracin en su entorno ms prximo. Diseo personalizado segn las necesidades del usuario. Adecuada orientacin y distribucin de espacios. Empleo de materiales saludables y biocompatibles. Optimizacin de recursos naturales. Implantacin de sistemas y equipos para el ahorro. Incorporacin de sistemas y equipos de produccin limpia. Programa de tratamiento de los elementos residuales. Manual de usuario para su utilizacin y mantenimiento.

La postura institucional sobre las ciudades sostenibles as como sobre el fomento del Desarrollo Sostenible pasa por una serie de impuestos, ecotasas y multas para tratar de compensar econmicamente la sobreexplotacin de los recursos as como tratar de paliar los distintos impactos ambientales que se producen. Por otro lado se conceden distintos tipos de subvenciones, muy puntuales, a proyectos e iniciativas que favorezcan la sostenibilidad.

Otra opcin hacia la Ciudad Sostenible puede estar en manos de los ciudadanos a travs de un cambio de mentalidad y un camino progresivo orientado al Consumo Responsable. Segn la pgina de consumo responsable: El concepto es muy amplio, como lo es la propia actividad de consumir. Podemos, sin embargo, sintetizarlo en tres bloques: 1.-Un Consumo tico, en el que se introduzcan valores como una variante importante a la hora de consumir o de optar por un producto. Hacemos especial nfasis en la austeridad como un valor en relacin con la reduccin para un consumo ecolgico, pero tambin frente al crecimiento econmico desenfrenado y al consumismo como forma de alcanzar el bienestar y la felicidad. 2.-Un Consumo Ecolgico, que incluye, por este orden, las famosas "erres" del movimiento ecologista: Reducir, Reutilizar y Reciclar, pero en el que tambin se incluyen elementos tan imprescindibles como la agricultura y ganadera ecolgicas, la opcin por la produccin artesana, etc. 3.-Un Consumo Social o Solidario, en el que entrara tambin el Comercio Justo, es decir, el consumo en lo que se refiere a las relaciones sociales y condiciones laborales en las que se ha elaborado un producto o producido un servicio. Se trata de pagar lo justo por el trabajo realizado, tanto a gentes de otros pases como a las ms cercanas, en nuestro mbito local; se trata de eliminar la discriminacin, ya sea a causa del color de la piel o por diferente origen, o por razn de gnero o religin; se trata de potenciar alternativas sociales y de integracin y de procurar un nuevo orden econmico internacional.

Una de las opciones hacia la sostenibilidad y su contribucin hacia la Ciudad Sostenible es una Gestin Forestal Sostenible a travs del consumo. En 2011 la Federacin de Usuarios y Consumidores Independientes (FUCI) public las conclusiones de un estudio sobre consumo responsable en materia de medioambiente en una sociedad en la que el abandono rural es una realidad cada vez ms significativa y el agrupamiento de la poblacin en zonas urbanas es incontestable. Es normal pensar que la distancia de los ciudadanos con su medio natural sea tan grande que hayan perdido los cdigos de conducta y las interrelaciones que con los montes y bosques han tenido sus antepasados. Esta situacin no parece ser solo una realidad del territorio espaol sino que la propia Unin Europea est desarrollando una estrategia europea de comunicacin forestal en este sentido y debido a las mismas circunstancias. Se propone, pues, que la mejor opcin para el consumo sostenible es la que el ciudadano selecciona con la informacin ms fiable y precisa en un ejercicio libre de decisin y sin que el mercado le imponga criterios ni condiciones por muchas bondades que estos tengan. Los procesos que se consolidan son los que parten del respeto a la toma de decisiones personal a la hora de convertirnos en consumidores. Y partiendo de esta premisa previa es desde donde se deben poner en marcha las actuaciones que favorezcan esta capacidad de decisin del consumidor.

Por ltimo, otra de las prcticas que favorecen el Desarrollo Sostenible y pueden contribuir a la consolidacin de ciudades sostenibles es la del Comercio Justo que segn la Comisin al Consejo de Europa: son las operaciones comerciales que potencian la posicin econmica de los pequeos productores y propietarios con el fin de garantizar que no queden marginados de la economa mundial. Apunta principalmente a los pases en desarrollo y, con respecto a la presente comunicacin, consta de dos elementos principales: Garantizar que los productores, incluidos los trabajadores, tengan una participacin adecuada del beneficio total; Mejorar las condiciones sociales, en concreto las de los trabajadores en los casos en que no existen estructuras desarrolladas de servicios sociales y representacin laboral (sindical por ejemplo), etc.

Este concepto tiene como objetivo el desarrollo a largo plazo. La participacin en las iniciativas relacionadas con el comercio justo es voluntaria, tanto para los vendedores como para los consumidores. La Comisin destaca algunos problemas que deberan plantearse con el fin de garantizar la continuidad del xito de las iniciativas relacionadas con el comercio justo. Habra que lograr una mayor concordancia de las polticas de los agentes de los distintos niveles y establecer una definicin jurdica del concepto y los criterios que lo determinan. Sera necesario tambin intensificar la vigilancia, la comprobacin y el control de los productos que se ajustan al concepto de comercio justo para garantizar a los consumidores una opcin fiable y real, motivarlos ante el comercio justo y mantener un dilogo con el movimiento, por ejemplo mediante la creacin de una plataforma institucional. La UE ha adoptado ya iniciativas en relacin con el comercio justo, entre ellas las Resoluciones del Parlamento Europeo y la financiacin de ONG, organismos de etiquetado y proyectos en los pases en desarrollo. En su normativa, la Unin aplica estos principios a travs de numerosos instrumentos, en particular el sistema de preferencias generalizadas. Algunos de los Reglamentos de comercio exterior favorecen las mercancas procedentes del comercio justo facilitando su acceso al mercado comunitario.

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Cuestiones para iniciar la reflexin

Deben ser las Instituciones Oficiales, los Gobiernos y las Administraciones Pblicas los que promuevan el uso racional de los recursos, intentando incentivar un consumo responsable para llegar a travs de Ciudades Sostenibles a un pleno Desarrollo Sostenible mediante leyes, directivas, impuestos, ecotasas, multas o subvenciones? O, por el contrario, Deben ser los ciudadanos los que lideren y contribuyan a un uso sostenible de los recursos, exigindoselo a las empresas y administraciones a travs de un consumo responsable? Pueden ser el consumo responsable as como el comercio justo herramientas utilizadas por los ciudadanos para consolidar un cambio de valores en la sociedad actual? O deben ser institucionalizadas por las Administraciones para su correcto funcionamiento y regulacin oficial? Quin y cmo debe liderar los cambios de conductas y de hbitos para lograr alcanzar un desarrollo coherente mediante el cual nos aproximemos a la idea de Ciudad Sostenible? Es realmente necesario un cambio global para mantener nuestra sociedad del bienestar o todos estos cambios y adaptaciones nos harn perder calidad de vida? Se deben introducir impuestos disuasorios para evitar la sobreexplotacin o el despilfarro de recursos? Cmo se puede fomentar el consumo responsable en las ciudades para hacerlas sostenibles? Cmo se puede garantizar que el consumidor tenga toda la informacin necesaria sobre el impacto ambiental de los bienes y servicios que usa?

Documentacin y enlaces de inters

Federacin de Usuarios Consumidores Independientes: http://www.fuci.es/ Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente: http://hqweb.unep.org/spanish/ Conferencia de Aalborg +10: http://www.aalborgplus10.dk/media/pdf2004/aalborg_commitments_spanish_f inal.pdf Informe Our Common Future (en ingls): http://www.un-documents.net/wced-ocf.htm Informe Bruntland (en ingls): http://www.un.org/esa/sustdev/csd/csd15/media/backgrounder_brundtland.pd f http://www.un.org/esa/dsd/agenda21/index.shtml http://www.un.org/esa/dsd/agenda21/res_agenda21_02.shtml Comisin Europea. Medio Ambiente: http://ec.europa.eu/research/social-sciences/pdf/sustainable-citiesreport_en.pdf http://ec.europa.eu/environment/urban/policy_initiatives.htm http://ec.europa.eu/environment/europeangreencapital/index_en.html 6 Conferencia Europea sobre ciudades sostenibles. Declaracin Dunkerque: 11

http://www.iclei-europe.org/fileadmin/templates/icleieurope/files/content/ICLEI_IS/Policy_and_Advocacy/Dunkerque_Sus_Declarati on.pdf Marco de Referencia para las Ciudades Sostenibles: http://rfsc-demo.tomos.fr/texts?tsh=1&a=36 UNESCO. Manual hacia el consumo responsable: http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001240/124085s.pdf ECODES. Gua prctica para el ahorro de agua y energa en el hogar: http://www.ecodes.org/guias/guia001/ ICLEI. Soluciones Locales para Desafos Globales. Organizacin sin nimo de lucro: http://www.iclei.org/fileadmin/user_upload/documents/Global/About_ICLEI/bro chures/ICLEI_info-brochure.spanish-www.pdf http://www.iclei.org/index.php?id=1449 Dcada por una educacin para la sostenibilidad: http://www.oei.es/decada/boletin068.php http://www.oei.es/decada/accion.php?accion=08 Estudio sobre el ahorro energtico en edificios en Espaa. ECOFYS: http://www.croem.es/Web/CroemWebAmbiente.nsf/5d2129bb71a45f7cc1256b d700562d04/a194156f774291f5c125709a00594b0f/$FILE/estudio%20Ecofys.p df Consejo Europeo de la Energa Renovable: http://www.erec.org/reh.html Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Comunidad de Madrid. Anteproyecto de ley de viviendas rurales sostenibles: http://www.madridiario.es/madridiario/medioambiente/viviendas_rurales.pdf Portal del Economa Solidaria: http://www.economiasolidaria.org/consumo_responsable Prensa: http://sociedad.elpais.com/sociedad/2009/03/23/actualidad/1237762805_8502 15.html http://www.20minutos.es/noticia/1390470/0/edificiosespana/suspenden/eficiencia-energetica/ http://www.ecoticias.com/bio-construccion http://logicaeco.es/blog/2012/04/25/supermanzanas-hacia-la-ciudadsostenible/

Contacto
El presente informe ha sido elaborado por Luis Llanos, Director de Bioestrategia Andaluca. Se pueden plantear preguntas sobre el tema en la direccin de correo electrnico info@modeloparlamentoeuropeo.com

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