HODGSON (2001) - A Evolução Das Instituições, Uma Agenda para Pesquisa Teórica Futura (LIDO EM PAPEL)

95
Geoffrey Hodgson
Econmica, v. 3, n. 1, p. 97-125, junho 2001
Dossi
1.onon1n 1no:1:u.1onnI
. ivortvcia cre.cevte ae eevevto.
iv.titvciovai. va avai.e ecovovica vo.
erov a orgaviar o ao..i Lconomia
Institucional, iaeraao eo artigo ae
Ceoffre, oag.ov, bo;e vv ao. terico. vai.
rofico. e recovbeciao. ae..e rograva ae
e.qvi.a vo vvvao. O artigo ao rofe..or
oag.ov aiaoga criticavevte cov o
cbavaao veoiv.titvciovai.vo ae Rovaa
Coa.e e Oirer !iiav.ov, recveravao
eevevto. ao rebo iv.titvciovai.vo ae
1bor.teiv 1ebev. 1rata.e ae vva
ivtroavao ao ve.vo tevo rica e covci.a
ao teva, .egviaa eo. covevtario.
e.careceaore. ae ]aqve. Ker.tevet, e
Rovaao iavi.
O. aitore.
96
A evoluo das instituies
9
Geoffrey Hodgson
A .+oIuo dno 1no:1:u1.o: 1nn ng.ndn jnrn
j.ogu1on :.r1.n Iu:urn
Georey Hodgson
1. 1n:roduo
Carl Menger, no seu liro MLNGLR, 1981, publicado em
alemao, em 181, oi pioneiro na proposiao de uma analise basica de
como eoluem as instituioes. O exemplo escolhido oi a instituiao
da moeda. Menger iu a moeda como emanando de maneira nao
pretendida da comunicaao e interaao de agentes indiiduais. O ponto
de partida uma economia de escambo. Como se sabe, um problema
do escambo a alta de uma generalizada dupla coincidncia de
necessidades`. Para lidar com esse problema, os negociantes procuram
uma mercadoria coneniente e reqentemente trocada para ser
utilizada em suas transaoes. Uma ez que este costume se torna
proeminente, tem lugar um processo circular de auto-reoro de
natureza institucional. Lmergindo para superar as diiculdades do
escambo, escolhido um prottipo de moeda porque ele uma
mercadoria reqentemente utilizada, e seu uso se torna ainda mais
reqente deido a sua escolha. Lste processo de realimentaao circular
positia lea a emergncia da instituiao da moeda.
Nesta abordagem mengeriana, as unoes indiiduais de
preerncias sao tomadas como dadas para o propsito da analise. A
direao da analise ai do indiduo dado para a instituiao emergente.
Menger inspirou desta maneira um projeto uniicador e central, comum
a economia austraca e a neo-institucionalista: explicar a existncia de
instituioes polticas, legais ou sociais por reerncia a um modelo de
Publicado anteriormente em Cov.titvtiova Poitica covov, 132,:111-12, June
2002. 1raduao de Jaques Kerstenetzky.
Proessor o the Business School, Uniersity o Hertordshire. L-mail:
g.m.hodgsonherts.ac.uk.
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comportamentos indiiduais dados, pesquisando suas conseqncias
em termos de interaao humana
1
.
Lntretanto, analises tericas ou simulaoes da eoluao da
moeda - ou de outras instituioes - se mostraram notaelmente
problematicas. Por exemplo, no trabalho de Ramon Marimon et al.
1990, eita a tentatia de modelar a emergncia da moeda com agentes
artiicialmente inteligentes. Os resultados sao sobremaneira limitados
e parcialmente inconclusios. Nao emerge sempre uma nica unidade
monetaria de orma acil. A analise discursia mengeriana de uma
conenao emergente se proou diicilmente replicael em uma
simulaao de computador
2
.
1entatias de simular a emergncia de outras instituioes ou
conenoes reelam diiculdades similares. Por exemplo, em uma
simulaao de emergncia de uma simples conenao de trnsito,
Georey Hodgson e 1horbjorn Knudsen 2001, mostram que
motoristas dotados de inteligncia artiicial, negociando em ambas as
direoes de uma pista circular de duas aixas de rodagem, nem sempre
se deslocam para o mesmo lado da ia a im de eitar a colisao. Lmbora
este resultado aparea algumas ezes na simulaao, ele nao garantido,
mesmo para agentes com capacidade de preisao.
1
Dentre um grande nmero de exemplos posseis deste tipo de abordagem estao
Ullmann-Margalit 19,, Schotter 1981,, Hayek 1982, e Sugden 1986,.
2
Apesar da aparente simplicidade do argumento monetario, as analises, experimentos
e simulaoes nele baseadas sao notaelmente complexas JONLS, 196, KI\O1AKI
e \RIGH1, 1989, OH, 1989, \ARNLR\D, 1989, 1990', HODGSON, 1993,
MARIMON et al, 1990, DUl\ & OCHS, 1999,. Klein & Selgin 2000, relatam uma
aparentemente bem-sucedida simulaao mengeriana em que agentes selecionam o
meio de troca dentre um conjunto de mercadorias homogneas em um processo
Po,a |rv. Ao ins de decidir com base em preerncias, cada agente obrigado a
selecionar ao acaso um meio de troca a cada transaao. Cada mercadoria igualmente
desejael a todos agentes, igualmente durael e igualmente coneniente do ponto de
ista sico como meio de troca. Nao igura no modelo a presena ou ausncia da
dupla coincidncia de desejos nem uma mercadoria altamente desejael que seria
perecel ou inconeniente como meio de troca. Desta orma, Klein & Selgin ornecem
um quadro inadequado de como uma unidade monetaria emerge do escambo.
99
Geoffrey Hodgson
Vale tambm notar que, nos inte anos decorridos desde a
produao em srie do primeiro microcomputador de baixo custo,
poucas simulaoes de emergncia de instituioes baseadas em agentes
computacionais oram publicadas. O poder de computaao se tornou
ubquo, mas simulaoes nessas linhas tm sido raras. Lsta , mais uma
ez, base para suspeita de que a simulaao de resultados conergentes
pode ser muito mais dicil do que se esperaa. Lmbora a conergncia
seja possel em muitos casos, muitas simulaoes leam a resultados
contrarios, dependendo de atores como algoritmos de decisao,
ajustamentos paramtricos e erros estocasticos.
Nos planos terico e metodolgico, nao ha claro consenso entre
pesquisadores contemporneos em relaao ao que constitui uma
explicaao adequada ou aceitael para o processo de emergncia de
uma instituiao. Lsta questao esta presentemente subpesquisada. Como
resultado, um pesquisador da noa economia institucional aaliou o
ncleo deste noo programa de pesquisa como em desordem`
SLNLD, 199, pp. 19-180,. Olier \illiamson 2000, p. 595, admite
que ainda somos ignorantes a respeito de instituioes`. Lstas
airmaoes nao solapam o alor ou importncia do trabalho sobre
instituioes de Menger e outros. Ao ins disso, apontam um nmero
substancial de questoes que permanecem por serem respondidas. L o
propsito deste ensaio tornar explcitas algumas destas questoes e
temas, de orma que noas pesquisas a eles se dediquem.
De orma geral, trs tipos de questoes emergem da abordagem
mengeriana sobre a analise da eoluao das instituioes. O primeiro
problema, que sera breemente discutido, se reere a impossibilidade
terica de se partir de um estado de natureza` lire de instituioes na
analise de emergncia de instituioes. Muitos autores ja apontaram
este problema, e uma bree discussao aqui se inclui para que o
tratamento do tema seja completo. Lste o objeto da seao 2.
A seao 3 considera o papel das restrioes na eoluao
institucional e examina a abordagem mengeriana de baixo para cima`,
partindo do indiduo dado. Dada a alta de suporte de parte de analises
ormais e de simulaoes, o argumento mengeriano pode nem sempre
100
ser suiciente para explicar a eoluao de instituioes. Nesta suposiao
tentatia, sugere-se que a emergncia de instituioes no mundo real
seja auxiliada pelo desenolimento de habitos concordantes,
particularmente como resultado de canais e restrioes emergentes. Lm
alguns contextos, a ormaao de habitos pode reorar sobremaneira
a ormaao e a estabilidade de instituioes. Argumenta-se assim que
isto equialente a suposiao de preerncias maleaeis, na linha de
autores da tradiao do elho` institucionalismo. Se tais mecanismos
existem, sao entao casos de causaao reconstitutia de cima para
baixo` nos quais instituioes e restrioes sao capazes de moldar
preerncias indiiduais
3
. Lste argumento discutido juntamente com
airmaoes anteriores da literatura economica, sugerindo que restrioes
institucionais possuem maior importncia do que o admitido.
A seao 4 olta a leantar o papel da interenao legal e de
outras ormas de interenao na eoluao e sustentaao de instituioes.
Um dos objetios de Menger era mostrar que instituioes poderiam
emergir espontaneamente a partir da mera interaao de indiduos.
Desta orma, ele tem sido interpretado como um oponente da teoria
estatal da moeda`, como a encontrada nas obras de Aristteles,
passando por Georg Knapp 1924, at John Maynard Keynes 1930,
e outros. Contudo, Menger 1909, aceitaa que a interenao do Lstado
pode ser necessaria para manter a integridade da unidade monetaria
sob certas circunstncias. Conseqentemente, e de maneira mais geral,
permanece uma questao de pesquisa e debate se, porentura, nesse
caso, e em que circunstncias, o estado e outras poderosas organizaoes
podem acilitar a emergncia e a estabilidade de outras instituioes.
Algumas sugestoes preliminares sao aqui desenolidas. A seao 5
apresenta as conclusoes.
Dee ser enatizado que o objetio deste artigo examinar a
matria dentro do desenolimento corrente da pesquisa em economia
institucional. Assim, nao seu objetio ornecer respostas deinitias,
3
O conceito de causaao reconstitutia de cima para baixo` se constri sobre o
conceito de causaao de cima para baixo` da psicologia e da biologia CAMPBLLL,
194, SPLRR\, 1969, 1991,
101
Geoffrey Hodgson
o que seria dogmatico e nao desejael no presente estagio da pesquisa
na area.
2. C jrooI.nn d. r.gr.ooo 1no:1:u.1onnI 1nI1n1:n
Seguimos aqui a pratica diundida de deinir instituioes como
sistemas duradouros de regras sociais estabelecidas e embutidas que
estruturam as interaoes sociais. Linguagem, moeda, lei, sistemas de
pesos e medidas, conenoes de trnsito, maneiras a mesa, empresas
e outras organizaoes, sao todas instituioes. Lsta ampla deiniao de
instituioes hoje amplamente aceita. Como reconhecem Menger e
outros, este asto conjunto de instituioes se desdobra em um nmero
de subcategorias, incluindo a diisao entre as que emergem
espontaneamente e as que resultam de processos enolendo desgnio.
O trabalho de Menger e de muitos economistas neo-
institucionalistas se ocupa em mostrar como podem emergir
instituioes espontneas, simplesmente a partir de interaao de
indiduos, cada um perseguindo propsitos e preerncias prprios e
dados. Andrew Schotter 1981, p. 5, nase remoida,, ai a ponto de
deinir Lconomia como o estudo de como agentes economicos
indiiduais perseguindo seus prprios ins egostas desenolem
instituioes como meio de satisaz-los`. A nase destes autores esta
em uma abordagem de baixo para cima`: dado um conjunto de
indiduos que interagem, como emergem instituioes
O alor desse trabalho nao deeria ser negado. Signiicatios
iv.igbt. heursticos sobre o desenolimento de instituioes e
conenoes tm sido obtidos a partir da suposiao de indiduos
racionais dados. O principal problema aqui apontado o estado
inconcluso desse programa de pesquisa em seu intento de proer uma
teoria geral da emergncia e eoluao de instituioes.
Alexander lield 199, 1981, 1984, apresenta uma crtica
undamental. Na tentatia de explicar a origem de instituioes sociais,
a economia neo-institucional precisa presumir indiduos dados agindo
em um certo contexto institucional. Juntamente com a suposiao de
indiduos dados, ha sempre a suposiao de algumas regras de
102
comportamento que goernam sua interaao. L esquecido que, no
hipottico original estado de natureza` do qual instituioes sao istas
emergindo, um nmero importante de regras, instituioes e normas
culturais e sociais sao ja presumidas. L possel argumentar que estas
instituioes originais, papis e normas sao ineitaeis, mesmo em um
experimento mental`, nunca podemos isualizar propriamente um
estado de natureza` original sem elas.
Por exemplo, na tentatia de explicar a origem de instituioes
atras da teoria dos jogos, lield aponta que certas normas e regras
deem ineitaelmente ser presumidas ao incio. Nao pode haer jogos
sem regras, e desta orma a teoria dos jogos nunca pode explicar as
prprias regras elementares. Como airma lield 1984,, a teoria dos
jogos pode ser empregada para explicar a emergncia de algumas
instituioes, mas para az-lo ela dee supor um nmero signiicatio
de regras e de restrioes no ponto de partida. Mesmo em seqncia de
jogos repetidos, ou de jogos sobre outros aninhados, , ao menos um
jogo ou metajogo, com uma estrutura de a,off., dee ser suposto no
incio. Qualquer tentatia semelhante de lidar com histria em termos
de jogos seqenciais ou aninhados , desta orma, enolida em um
problema de regressao ininita: mesmo com jogos sobre jogos sobre
jogos ao grau v, ha ainda um jogo precedente a ser explicado.
Lm outro exemplo ilustratio, \illiamson 195, p. 20, 1985,
p.143, escree que no incio haia mercados`. No entanto, o prprio
mercado uma instituiao HODGSON, 1988, LOASB\, 2000,. O
mercado enole normas sociais e costumes, relaoes de troca
institudas, e - algumas ezes intencionalmente organizadas - redes de
inormaao que deem ser explicadas. 1odas as relaoes de troca e
mercado enolem regras complexas e nao podem ser um incio lire
de instituioes ou qualquer outro ponto de partida. Como airma
Viktor Vanberg 1986, p.5,: Aquilo a que chamamos mercado
sempre um sistema de interaao social caracterizado por uma e.trvtvra
iv.titvciova, ou seja, um cov;vvto ae regra. que deine certas restrioes
ao comportamento dos participantes do mercado`. Portanto,
\illiamson alha em explicar a eoluao da irma a partir de um estado
de natureza` lire de instituioes. Lm uma espcie de abordagem
103
Geoffrey Hodgson
estatico-comparatia, ele implicitamente assume uma estrutura
institucional e explicitamente procura deriar outra. Sendo assim, o
projeto de partir simplesmente de indiduos dados implicitamente
abandonado.
Lstes exemplos expoem um problema potencial de regressao
ininita. 1entatias de explicar cada camada de instituioes emergente
se apiam sempre em instituioes e regras anteriores. De acordo com
o programa de pesquisa mengeriano, estas deem por sua ez ser
explicadas. A menos que um estado de natureza sem instituioes seja
ormulado ou descoberto, a idia de explicar todas as instituioes em
termos de interaoes indiiduais enrenta uma cadeia ininita de
conexoes a ser reelada.
Ha uma razao undamental pela qual dee ser abandonada a
idia de explicar as instituioes em termos de interaao de indiduos,
partindo de um estado de natureza` sem instituioes. L a de que toaa
interaao indiidual depende ineitaelmente de alguma - ao menos
rudimentar - orma de linguagem. Linguagem por si mesma uma
instituiao. Indiduos contam com costumes, normas e linguagem
de modo a interagir. Comunicaao interpessoal, essencial para todas
as histrias de emergncia institucional, depende de regras e normas
lingsticas e de outra natureza. O estado de natureza sem instituioes
inalcanael tanto na teoria como na realidade
4
.
A escolha indiidual requer uma estrutura conceitual para que
o mundo seja compreendido. A recepao de inormaao por um
indiduo requer um paradigma ou moldura cognitia para que seja
processada e compreendida. A aquisiao deste aparato cognitio
enole processos de socializaao e educaao, com extensa interaao
com outros MLAD, 1934, HODGSON, 1988,. Da mesma maneira
que a linguagem, estas interaoes requerem outras instituioes pr-
4
Bovill (1958) observa que mouros e ashanti trocavam ouro por sal sem recorrer a uma
linguagem verbal, colocando os produtos em margens opostas dos rios. Se a oferta
recebida no fosse julgada satisfatria, os produtos eram retirados e as mercadorias
devolvidas. Ainda assim havia uma forma de comunicao com interpretaes e
significados compartilhados. Caso contrrio, a troca no seria possvel.
104
existentes. A escolha indiidual impossel sem elas. Nao podemos
compreender o mundo sem conceitos e nao podemos comunicar sem
alguma orma de linguagem.
O que esta aqui sendo contestado a possibilidade de empregar
indiduos dados como um ponto de partida sem instituioes na
discussao. Instituioes sao estruturas que podem rerear e inluenciar
indiduos. Conseqentemente, se ha inluncias institucionais sobre
os indiduos, estas merecem atenao. Por sua ez, a explicaao destas
pode se dar em termos de indiduos moidos por propsitos. Mas
onde parar a analise Os propsitos indiiduais podem ser parcialmente
explicados por instituioes releantes, como cultura, etc. Lstas, por
sua ez, seriam parcialmente explicadas em termos de outros indiduos.
Mas estes propsitos indiiduais e aoes poderiam entao ser
parcialmente explicados por atores institucionais e culturais, e assim
por diante, indeinidamente. Lstamos enolidos em uma aparente
regressao ininita, semelhante ao enigma do oo e da galinha`.
Semelhante analise nunca atinge um ponto inal. L simplesmente
arbitrario parar em um estagio particular e airmar que tudo se reduz
aos indiduos`, da mesma orma que airmar que tudo social e
institucional`. O ponto que, nesta regressao ininita, nem atores
indiiduais, nem institucionais possuem primazia explicatia legtima.
A idia de que toda explicaao dee se dar, em ltima analise, em termos
de indiduos ou instituioes, conseqentemente inundada.
Ha assim um crculo de determinaao inquebrantael. Isto nao
signiica, porm, que instituioes e indiduos sao equialentes em .tatv.
ontolgico e explicatio. Lles claramente possuem caractersticas
distintas. Indiduos sao moidos por propsitos, instituioes nao o
sao, ao menos no mesmo sentido. Instituioes apresentam amplitude
de ida dierente dos indiduos, algumas ezes sobreiendo aos
indiduos que abrangem. Seus mecanismos de reproduao e procriaao
sao dierentes.
1odas as teorias deem ser construdas sobre elementos que
sao tidos como dados. Lntretanto, o problema particular de regressao
ininita aqui identiicado debilita qualquer airmatia de que a explicaao
da emergncia de instituioes pode partir de alguma orma de conjunto
105
Geoffrey Hodgson
de indiduos racionais, sem instituioes, no qual nao ha supostamente
regra ou instituiao a ser explicada. Conseqentemente, o projeto de
explicar a emergncia de instituioes na base de indiduos dados
enrenta diiculdades, particularmente no que se reere a conceituaao
das circunstncias iniciais das quais instituioes sao supostas emergir.
HODGSON, 1998,.
Um projeto reormulado ressaltaria a eoluao de instituioes,
contando com outras instituioes como ponto de partida, ao ins de
partir de estados de natureza` hipotticos e sem instituioes.
Notaelmente, em anos recentes, um signiicatio nmero de estudos
se desenoleu nesta direao. Desta maneira, Jack Knight 1992, critica
boa parte da literatura neo-institucionalista por negligenciar a
importncia de consideraoes de distribuiao e poder na emergncia e
desenolimento de instituioes. De maneira ainda mais clara,
Masahiko Aoki 2001, identiica o problema de regressao ininita em
boa parte da literatura precedente e desenole uma noa abordagem.
Lle nao toma somente indiduos como dados, mas tambm um
conjunto de instituioes historicamente estabelecido. Com esses
materiais, ele explora a eoluao de instituioes adicionais empregando
teoria dos jogos. Outros estudos recentes e signiicatios da eoluao
de instituioes tambm tomam outras instituioes como explicitamente
dadas HO\I11 e CLO\LR, 2000,.
O passo seguinte, que Aoki reconhece, mas nao completa,
desenoler uma abordagem mais eolucionaria e aberta com relaao
aos ins
5
. Ao ins de retratar apenas dois momentos no tempo - o
ponto de partida dado e o resultado eolutio - o prximo passo
desenoler uma abordagem eolucionaria, na qual a nase recai sobre
o processo de mudana em curso. Somos relembrados da procura de
Veblen 1919, p. 3, por uma teoria do processo de mudana
consecutia, concebida como autocontinuadora e autopropagadora,
sem termo inal`.
5
Oevevaea, no original.
106
J. C jnj.I dno 1.o:r1.o
A seao anterior indicou uma abordagem eolucionaria e mais
aberta com relaao aos ins. Uma ez que se caminha nesta direao,
outra questao se coloca. Se em princpio cada elemento do sistema
pode eoluir, da mesma orma podem eoluir as preerncias
indiiduais. Obiamente, a maior parte dos economistas reconhecem
que as preerncias sao maleaeis no mundo real. Mas eles tm eito
reqentemente a suposiao de preerncias ixas como suposiao
simpliicadora razoael. Por contraste, aqui leantada a possibilidade
de que alguma maleabilidade das preerncias pode ser necessaria para
explicar plenamente a eoluao e estabilidade das instituioes.
O que aqui se propoe uma hiptese tentatia e contingente.
Podemos esboar breemente o argumento pelas seguintes linhas. A
unao institucionaliaaora das instituioes signiica que um grau de
ordem e relatia estabilidade podem ser reorados apesar da ariedade
e diersidade no plano microeconomico. Instituioes enolem regras,
restrioes, praticas e idias que podem - atras de mecanismos
psicolgicos e sociais que deem ser especiicados - algumas ezes e
de certo modo moldar propsitos e preerncias indiiduais em alguma
maneira. Lsta maleabilidade de preerncias pode incrementar a
possibilidade e estabilidade de uma instituiao emergente e superar as
diiculdades em alguns casos em que instituioes alham em emergir.
1ais instituioes podem ser encontradas nos escritos da tradiao
negligenciada dos elhos` institucionalistas. Por exemplo, \esley
Mitchell argumenta que a eoluao da moeda nao pode ser
compreendida simplesmente em termos de reduao de custo e
conenincia indiidual. Lle sustenta que a moeda imprime seu padrao
sobre a caprichosa natureza humana, azendo com que reajamos de
maneira padronizada ao estmulo padronizado que oerece, e aeta
nossos genunos ideais do que bom, belo e erdadeiro` MI1CHLLL,
193, p.31,. Conseqentemente, a eoluao da moeda transorma a
mentalidade, as preerncias e a maneira de pensar dos prprios
indiduos. Isto nao signiica que as percepoes de Menger relatias a
eoluao da moeda nao tenham alor, mas sim que elas sao
10
Geoffrey Hodgson
inadequadas. Llas deem ser suplementadas por uma analise de como
as instituioes do mercado podem transormar as percepoes e
preerncias indiiduais BO\LLS, 1998,. A idia de maleabilidade
das preerncias indiiduais permeia o elho` institucionalismo, de
1horstein Veblen a John Kenneth Galbraith.
Lntretanto, o que alta a grande parte desta literatura uma
exposiao clara dos processos causais enolidos. Uma coisa airmar
que instituioes aetam indiduos em um processo de causaao de
cima para baixo. Outra explicar detalhadamente as causas e eeitos.
A explicaao mais satisatria dos processos releantes dentre os
escritos dos elhos` institucionalistas estaa em Veblen 1899, p. 190,,
que escreeu: A situaao de hoje molda as instituioes de amanha
atras de um processo seletio e coercitio, atras da aao sobre a
isao habitual do homem em relaao as coisas`.
Desse ponto de ista, com inspiraao na ilosoia pragmatista e
na psicologia do habito e do instinto, o elemento chae neste processo
o habito. Habitos se ormam a partir da repetiao de aao ou
pensamento. Sao inluenciados por atiidade anterior e possuem
qualidades de durabilidade e auto-sustentaao. No entanto, habito nao
quer dizer comportamento, e sim roev.ao a comportamento
particular em classes particulares de situaoes. Decididamente, podemos
ter habitos que permanecem inutilizados por longo tempo. Um habito
pode existir mesmo quando nao se maniesta como comportamento.
Habitos sao repertrios submersos de comportamento potencial.
Podem ser acionados por estmulo ou contexto apropriado
6
.
Nossos habitos auxiliam na conecao de nossas preerncias
e disposioes. Quando noos habitos sao adquiridos ou quando
mudam os habitos existentes, nossas preerncias se alteram. John
Dewey 1922, p. 40, escreeu assim sobre o eeito cumulatio de
modiicaoes operadas por um habito particular no corpo das
preerncias`. Mudanas e restrioes institucionais podem mudar
6
Note-se que a deiniao de habito de Becker 1992, muito dierente, equialendo a
comportamento consecutiamente correlacionado ao ins de uma disposiao ou
propensao programada.
108
habitos de pensamento e de comportamento. As instituioes restringem
nosso comportamento e desenolem nossos habitos em sentidos
especicos. O que ocorre que as capacidades de estruturaao,
mudana e restriao das instituioes sociais azem emergir noas
percepoes e disposioes nos indiduos.
Instituioes canalizam e restringem o comportamento de
maneira que indiduos ormam noos habitos. No plano do agente
humano, nao ha oras sociais` misteriosas controlando os indiduos,
alm das que aetam a aao e a comunicaao dos atores humanos. As
pessoas nao desenolem noas preerncias, desejos ou propsitos
simplesmente porque alores` ou oras sociais` as controlam. O
que ocorre que as capacidades de estruturaao, mudana e restriao
das instituioes sociais azem emergir noas percepoes e disposioes
entre os indiduos. Noas preerncias e intenoes emergem sobre
noos habitos de pensamento e comportamento.
Lm outro trabalho, esse processo de ormaao de habitos
resultando de canais e restrioes institucionais descrito como
causaao reconstitutia de cima para baixo`
HODGSON, em
publicaao prxima, HODGSON & KNUDSLN, 2001,. O ponto
crucial do argumento neste ponto reconhecer a importncia da
causaao reconstitutia de cima para baixo sobre os babito., mais do
que meramente sobre o comportamento, as intenoes e as crenas. A
dierena entre habito como propensao ou disposiao, e
comportamento aao, essencial para o sentido desta airmaao. Uma
ez que habitos se estabelecem, tornam-se uma base potencial para
noas intenoes e crenas. Como resultado, habitos compartilhados
sao material constitutio de instituioes, dotando-as de acentuada
durabilidade, de poder e de autoridade normatia.
Um ponto premente para pesquisa utura a extensao em que
mecanismos de habituaao cumprem um papel em dierentes casos de
eoluao institucional. O que aqui se propoe : primeiro, a
possibilidade de haer um mecanismo causal iael pelo qual
1raduao para reconstitutie downward causation`, do original.

109
Geoffrey Hodgson
instituioes podem lear a mudana nos propsitos e preerncias
indiiduais, segundo, a possibilidade de que tais mecanismos leem a
algum grau de conormidade, e terceiro, a possibilidade de que tal
conormidade possa contribuir para reorar e sustentar a instituiao
em questao.
Note-se, entretanto, que o processo de conormidade
enolendo habituaao diere inteiramente dos modelos anteriores de
Stephen Jones 1984, e Lkkehart Schlicht 1998,, nos quais o agente
apresenta preerncia por regra` ou uma preerncia por
conormidade`. Nesses modelos, o problema de emergncia
institucional resolido` tornando algumas propriedades-chae de
instituioes tambm propriedades de preerncias indiiduais. Nessas
analises, a preerncia por conormismo ou regras suposta como
dada no incio. Por contraste, o mecanismo de habituaao indica a
possibilidade de tais preerncias serem ormadas como resultado de
canalizaao e restriao institucionais. Preerncias por regras e
conormidade nao sao assumidas: sua eoluao explicada
8
.
Recapitulando, oram aqui leantados dois pontos importantes
e conectados, como parte de uma agenda de pesquisa utura. O primeiro
se reere a possibilidade de instituioes terem um eeito reconstitutio
sobre as preerncias de atores indiiduais. O segundo o elemento-
chae no mecanismo de reconstituiao: a ormaao de habitos atras
da operaao de canais e restrioes institucionais.
Lsses pontos estao relacionados a pesquisas releantes
anteriores. Lm um de seus primeiros textos, Becker 1962, demonstra
que o comportamento regulado por habito e inrcia capaz de predizer
a cura padrao de demanda negatiamente inclinada e a orientaao da
atiidade da irma pelos lucros, da mesma orma que a racionalidade
maximizadora. Becker mostra como a cura de demanda negatiamente
inclinada do mercado poderia resultar de comportamento habitual.
L possel airmar que |atores[ se comportam nao apenas como se`
8
Sob certos aspectos, esta abordagem esta prxima do trabalho de Boyd e Richerson
1985, cap. ,, onde a eoluao de uma propensao a conormar-se gentipo
conormista`, discutida, assim como seus eeitos.
110
ossem racionais, mas tambm como se` ossem irracionais: a maior
parte da eidncia emprica que justiica a primeira airmatia pode
igualmente justiicar a segunda` BLCKLR, 1962, p. 4,. Kenneth
Arrow 1986, tambm aceitou a possibilidade de uma abordagem
alternatia baseada em habito. Dhananjay Gode & Shyam Sunder
1993, oram adiante mostrando que experimentos com agentes de
inteligncia zero` produzem predioes que dierem pouco daquelas
com negociantes humanos. Como no modelo de Becker 1962,,
restrioes sistmicas prealecem sobre microariaoes.
Duas conclusoes se seguem desses estudos. Primeiro, que a
exatidao das predioes` ou outro critrio conhecido para seleao de
teorias nao concede itria inequoca aos modelos de escolha racional.
Segundo, que esses modelos sugerem que comportamentos regulares
e por ezes preiseis podem ser o resultado de restrioes institucionais.
Como propoe Andy Clark 199, p. 26,: O indicador claro disto
mais uma ez o ato de que a carga explicatia suportada pela dinmica
global dos sistemas nos quais a microdinmica da psicologia indiidual
relatiamente desproida de importncia`. A emergncia de padroes
de comportamento estabelecidos pode ser largamente independente
da deliberaao dos agentes, ou mesmo dependente da existncia de
comportamento dominado por habito ou inrcia
9
.
A redescoberta do papel do habito no comportamento humano
e a percepao do papel poderoso das restrioes institucionais indicam
de orma conjunta o desenolimento de uma agenda de pesquisa
ocada nos eeitos reconstitutios de instituioes sobre indiduos e
no grau em que a eoluao institucional pode depender da ormaao
de habitos concordantes.
4. 1n jooo1+.I jnj.I jnrn o 1o:ndo
Ha claramente muitos dierentes tipos de instituiao, e elas
podem emergir e eoluir em dierentes maneiras. Algumas instituioes
9
Para uma discussao da conexao dessas idias com desenolimentos recentes na
psicologia, er 1womey 1998,.
111
Geoffrey Hodgson
- como a linguagem - aparecem e se desenolem com pouco
planejamento ou intererncia do Lstado. Uma questao importante :
que outras instituioes podem emergir de uma maneira
semelhantemente espontnea De outra orma: requer-se a assistncia
de uma instituiao poderosa e preexistente para criar ou sustentar
outras instituioes Consideramos aqui dois exemplos alm da
linguagem: as instituioes da moeda e do contrato.
Na ersao anterior de sua teoria, Menger iu a unidade
monetaria emergente como homognea e inariante. Nesse caso, nao
ha possibilidade de ariaao qualitatia, depreciaao ou alsiicaao. L
como supor que todos ossem dotados de capacidade de reconhecer
ouro de 24 quilates quando diante dele. Na realidade, entretanto, a
unidade monetaria emergente pode ser depreciada ou alsiicada. Isto
aetaria o processo de eoluao monetaria descrito por Menger. Com
ariaao potencial da qualidade, a pureza e alor da unidade monetaria
emergente pode estar em dida. Alguns atores podem se dar conta da
eleada reqncia de trocas com relaao a uma mercadoria particular,
mas considera-la inconiael e, desta orma, eita-la como meio de troca.
1ais problemas, originando-se de ariaao potencial da qualidade,
podem suberter a eoluao da unidade monetaria.
Lm discussoes posteriores da eoluao da moeda, Menger
leantou a questao de ariaao potencial e dissimulada da qualidade.
Mas inicialmente ele abandonou o problema, airmando que a moeda
proaelmente toma a orma de metais preciosos, sendo estes
acilmente controlados em relaao a sua qualidade e peso` Menger,
1892, p. 255,. Mais tarde, porm, em seu artigo Geld`, reconheceu
que o problema da ariaao potencial da qualidade poderia ser tao
srio que o Lstado teria que desempenhar um papel. Menger 1909,
p.42,, desta orma, escreeu: S o Lstado tem o poder de proteger
eetiamente as moedas e outros meios de troca que circulam contra a
emissao de alsas moedas, reduoes ilegais de peso e outras iolaoes
que obstruem o comrcio.` 1odaia, Menger aplicou este argumento
apenas a uma economia desenolida`. Relutou em admitir que o
Lstado osse necessario para proteger a integridade da unidade
monetaria em estagios primitios do desenolimento e apegou-se ainda
112
a sua isao de que, em essncia, a moeda era um enomeno
independente do Lstado. No entanto, possel argumentar que o
ailtamento um problema potencial da moeda em seus primrdios,
nao restrito a seus estagios desenolidos.
Obiamente, outra instituiao orte, ou uma aliana de
negociantes pode ser capaz de superar alguns desses problemas, como
alternatia ao Lstado. Lntretanto, ha uma razao particular pela qual
mais proael que o Lstado assuma esse papel. Lnquanto Menger estaa
certo em enatizar que muitas instituioes sociais emergem e se
desenolem sem um plano consciente, da-se reqentemente o caso
de que uma instituiao alcana um estagio importante de
desenolimento quando ela conscientemente reconhecida e
legitimada por outras instituioes. L possel que a ormaao de habitos
de pensamento e aao que correspondem a unidade monetaria
emergente seja reorada por outros habitos ja ormados de obedincia
e deerncia ao Lstado. Smbolo e cerimonia aqui tomam parte. A moeda
tem propriedades auto-reguladoras e espontneas, mas tambm
tipicamente endossada por outra poderosa instituiao socioeconomica.
Lmbora a decretaao pelo Lstado, por si s, esteja longe da suicincia
para a criaao da moeda, o Lstado, na qualidade de uma instituiao
social no apice do sistema legal, esta bem posicionado para tomar este
papel declaratrio e legitimador. Na legitimaao da unidade monetaria,
e contribuindo para gerar coniana em relaao a ela, o Lstado conta
com seus cruciais poderes simblico e legislatio. Nao por acaso
que a imagem de monarcas e presidentes adorna muitas moedas e notas.
A explicaao original de Menger da origem da moeda como processo
puramente espontneo diminui o papel desses aspectos declaratrios
e de sua representaao simblica. Lsse argumento nao implica que o
Lstado seja necessariamente a melhor ou mais eiciente soluao. Sugere
que o estado bem posicionado para assumir um papel regulatrio e,
se este se desenole, o Lstado pode azer uso de seus substanciais
poderes simblico, cerimonial e legitimador.
Se instrumentos legais ou estatais sao necessarios em certa
medida para o pleno desenolimento da moeda, entao esses elementos
podem razoaelmente ser responsabilizados por parte da essncia da
113
Geoffrey Hodgson
moeda: eles sao mais do que meros aspectos histricos e acidentais.
Como resultado, o argumento de Menger contra a teoria estatal da
moeda` - como a promoida pela escola histrica alema e por outros
- perderia seu impacto. Adicionalmente, se o Lstado ou outras
instituioes sao necessarias no ponto de concepao da moeda, entao
elas, juntamente com indiduos, deem entrar como elementos na
explicaao de sua emergncia e desenolimento
10
.
L razoael perguntar por que a eoluao da instituiao da moeda
pode requerer algum enolimento do Lstado enquanto, em contraste,
instituioes como a linguagem podem emergir de orma espontnea.
Argumentou-se em outra ocasiao Hodgson, 1993, que a dierena
crucial esta na presena ou ausncia de mecanismos intrnsecos de
correao de erros ou de autopoliciamento na instituiao. O ilsoo
\illard an Ormasn Quine 1960, sustenta que a linguagem apresenta
um regime de correao de erros. Os indiduos tm um incentio para
compor suas palaras de orma clara. Como condiao essencial da
comunicaao, a codiicaao o signiicante, dee ser inequoca, ainda
que o sentido signiicado, permanea parcialmente ambguo. Na
comunicaao, temos ortes incentios e inclinaao para usar palaras
e sons da maneira que mais se aproxime da norma percebida. Lmbora
a linguagem mude com o tempo, ha incentios para conormar-se a
ela e, dessa orma, reorar as normas lingsticas na regiao ou contexto
dados. Normas de linguagem e pronncia sao assim em larga medida
autopoliciadoras
11
.
De maneira semelhante, algumas regras legais possuem um
orte elemento autopoliciador. Como exemplo, ha os bios
incentios para parar nos sinais de trnsito no ermelho e para dirigir
do mesmo lado da ia que os demais motoristas. Lmbora occorram
inraoes, essas leis particulares podem ter seu cumprimento
parcialmente imposto pelos prprios motoristas. Lntretanto, ocorre
10
Para uma discussao mais extensa desse ponto, e para a controrsia entre metalistas`
e papelistas` a ele relacionada , er Bell 2001,, Ingham 2000, e \ray 2000,.
11
Obiamente, isto nao exclui a possibilidade de erro cumulatio e tendncias na
eoluao da linguagem.
114
dierentemente com muitas outras leis e instituioes. Leis que
restringem o comportamento, em que ha substanciais antagens
lquidas percebidas na transgressao, sao aquelas que requerem o maior
policiamento. L assim que, reqentemente, pessoas sonegam impostos
ou ultrapassam limites de elocidade. Sem alguma atiidade de
policiamento, a lei tende a ser transgredida, ailtada e leada ao
descrdito.
Da mesma orma, ha incentios para adulterar a moeda. Com
ariaao potencial na qualidade, agentes indiiduais tm um incentio
bio para utilizar uma ersao menos custosa ou de pior qualidade do
meio de troca. Dado que negociantes nao podem acilmente detectar
todas as ariaoes, alsiicaoes e ailtamento sao posseis. Se tais
praticas sao toleradas e resistem, a moeda ma expulsa a boa. A moeda
nao autopoliciadora como a linguagem.
Dessa maneira, qualquer mecanismo autopoliciador pode ser
minado se ha a possibilidade de ariaao nao perceptel em relaao a
norma e se ha suiciente incentio para exercer tais ariaoes.
Linguagem e moeda dierem a este respeito. O argumento para
interenao e policiamento pelo Lstado , desta orma, muito mais
orte no caso da moeda e de algumas leis do que no caso da linguagem
12
.
Nos oltamos agora para as instituioes do contrato e da
propriedade priada. Nesse caso, pareceria que, sem a ameaa do
sistema legal e dos tribunais, as pessoas poderiam reqentemente nao
cumprir contratos, e apropriar-se daquilo que nao lhes pertencesse.
Apesar disso, tem haido arias tentatias de explicar a eoluao da
propriedade sem o enolimento do Lstado ou de um sistema legal
desenolido. Por exemplo, \illiamson 1983,1985, trata do segundo
problema em uma de suas digressoes na area da teoria das leis,
airmando que a propriedade pode emergir atras de arranjos priados,
ou seja, transaoes de indiduo a indiduo, sem legislaao ou
12
Lntretanto, tem haido alguma regulaao institucional limitada da linguagem na
lrana, e reormas ortograicas tm sido promoidas com relatio xito, na Holanda
e com menos xito, na Alemanha. Muito antes destas, algumas mudanas na ortograia
inglesa oram estabelecidas nos Lstados Unidos, aps a independncia.
115
Geoffrey Hodgson
intererncia estatal. Lm particular, \illiamson discute a parte que
rens` podem desempenhar na igncia de transaoes. Rem` se
reere a arranjos em que ambas as partes de um acordo se comprometem
com custos nao recuperaeis. O eeito estreitar os laos entre as
partes e reduzir o risco de descumprimento contratual. Assim, na isao
de \illiamson e de outros, possel um sistema praticael de
propriedade e contrato sem o Lstado.
Alguns trabalhos recentes de histria economica tm sido
interpretados como suporte para uma isao similar. Ha casos histricos
em que, na ausncia de uma autoridade abrangente, houe um
problema de cumprimento de contratos entre comunidades. Nao haia
reqentemente poder poltico dominante ou autoridade supranacional
para resoler disputas. Por exemplo, o comrcio internacional dos
primrdios da Idade Mdia dependia de reputaao e por ezes contaa
com coalizoes, corporaoes, laos religiosos ou de parentesco para
sustentaao da igncia dos contratos GRLIl, 1989, 19993, 1994,
GRLIl L1 AL., 1994, LANDA, 1994, NOR1H, 1991,. Mesmo em
tempos mais recentes, na ausncia de autoridade poltica ou legal
internacional, tais estruturas institucionais assumiram poderes quase-
legais CLA\, 199,. Muitos dos artigos citados mostram, atras do
emprego de modelos de teoria dos jogos com poucos jogadores, como
podem eoluir coalizoes comerciais. Lstes estudos histricos mostram
que, na ausncia de uma autoridade legal internacional, orte,
instituioes quase-legais emergiram para ajudar a regular e azer cumprir
contratos. A eidncia histrica sugere que instituioes quase-legais
como alianas comerciais proaelmente se desenolem na ausncia
de instituioes legais e estatutarias. Podemos concluir que o comrcio
geralmente pode contar com poderes extralegais de imposiao de
contratos, da mesma orma que com poderes legais. No entanto, seria
errado presumir que instituioes extralegais sao sempre adequadas ou
eicientes, ou que autoridades legais geralmente desempenham um papel
menor ou dispensael em todo comrcio. A existncia histrica de
alianas nao indicatio de soluoes espontneas e duradouras para
azer cumprirem-se os contratos.
116
A celebraao da possibilidade de propriedade e contrato sem
qualquer papel para o Lstado nao tpica da moderna teoria legal
COLLINS, 1986,. O economista institucional Itai SLNLD 1995, 199,
tambm questionou a noao de propriedade sem Lstado. SLNLD
1995, obsera:
Como os economistas tradicionais, a maioria dos tericos
dos jogos sistematicamente ignoram o papel de imposiao de
leis... Muitas instituioes sociais importantes nao emergem
do equilbrio de jogos entre agentes iguais, mas como
equilbrio entre agentes que controlam elhas instituioes e
agentes que desaiam tais instituioes com noas demandas.
Lm particular, goernos desempenham um papel crucial na
eoluao de instituioes que protegem direitos indiiduais.
Lm sua extensia crtica da noao de propriedade sem lei, Sened
199, argumenta que direitos indiiduais reais sao somente
estabelecidos quando uma instituiao territorial estabelece seu
monoplio sobre o uso da ora. O argumento de Sened dierge
signiicatiamente daquele de Robert Sugden 1986, p.5, e de outros,
que airmam que cdigos legais meramente ormalizam ... conenoes
de comportamento` que eoluram a partir de interaoes indiiduais.
Lntretanto, aceitar o papel do Lstado na eoluao da propriedade e
do contrato nao romantizar esta instituiao. Sened o Lstado nao
como legislador beneolente e desinteressado, mas como uma
instituiao cujos membros perseguem seus prprios interesses.
Sened desenole uma ersao do contrato social` de Hobbes.
Lste contrato social` nao se az apenas entre indiduos que
concordam sobre leis e direitos, mas tambm entre indiduos e o
Lstado. Para Sened, goernos pesam os benecios de atribuir direitos
contra os custos de sua imposiao. Lscree ele:
Goernos nao erigem tais estruturas a partir de beneolncia
ou preocupaoes morais. Lles concedem e protegem direitos
a im de promoer seus prprios interesses. Mas, agindo desta
orma, preenchem duas unoes sociais cruciais. A unao de
manutenao da lei e da ordem, que condiao necessaria para
crescimento economico e aluncia, e a unao de arbitragem
entre interesses conlitantes. SLNLD, 199, p. 123,
11
Geoffrey Hodgson
Adicionalmente, Sened expoe as limitaoes de modelos de jogos
com poucos agentes, mencionados anteriormente. Com maior nmero
de jogadores, mais dicil aos agentes estabelecer arranjos mtuos e
recprocos que garantam obedincia aos contratos. Se alianas
comerciais emergem, elas assumem algumas qualidades tpicas do
Lstado para azer cumprir acordos e proteger a propriedade. lazem-se
necessarias instituioes poderosas para azer aler direitos em um
mundo de inormaao incompleta e impereita, eleados custos de
transaao, relaoes assimtricas poderosas e agentes com discernimento
limitado. Lstas instituioes resultam de um complexo processo de
barganha. Sened utiliza um dilema de v prisioneiros para mostrar que
a introduao de goerno, azendo aler direitos, pode melhorar um
resultado sub-timo.
Se, alm do Lstado, uma outra instituiao orte poderia cumprir
este papel necessario, uma questao aberta. No entanto, nao para
endossar ou gloriicar o Lstado que partimos analiticamente da
probabilidade e realidade de sua emergncia e analisamos seu possel
papel no processo de estabelecimento da propriedade.
Propriedade indiidual nao mera possessao, enole direitos
socialmente reconhecidos e igentes. Propriedade indiidual, portanto,
nao uma questao puramente indiidual. Nao uma simples relaao
entre indiduo e objeto. Requer um aparato de reconhecimento,
julgamento e imposiao que seja poderoso, habitual e legal. 1ais
sistemas legais azem sua primeira apariao substancial no mbito do
aparato de Lstado na ciilizaao antiga. Assim, ha quase quatro mil
anos, na amosa pedra de Hamurabi, os antigos babilonios esculpiram
seu cdigo detalhado de leis, prescreendo penalidades e direitos. Desde
entao, Lstados tm desempenhado o papel central no estabelecimento,
imposiao e julgamento de direitos de propriedade.
Ao mesmo tempo, o desenolimento de qualquer aparato de
Lstado traz o perigo onipresente de que a propriedade indiidual
poderia ser arbitrariamente por ele apropriada, talez pela utilizaao
de normas antigas e precedentes de domnio comunal. O Lstado tem a
capacidade de se apropriar, da mesma orma que de proteger a
propriedade priada. Para a propriedade priada ir a ser relatiamente
118
segura, oi necessario que emergisse uma orma particular de Lstado,
contraposta por mltiplos e poderosos grupos de interesse na
sociedade ciil. Isto signiica um estado pluralista com alguma separaao
de poderes, suportado por uma pluralidade de grupos de interesse de
toda a comunidade. Com tal equilbrio de poder, pode-se estabelecer
uma estrutura de lei constitucional na qual os interesses tanto do Lstado
quanto dos cidadaos sao protegidos em algum grau. De acordo com
esta linha de argumentaao, a emergncia de uma instituiao poderosa
como o Lstado condiao necessaria mas nao suiciente para a proteao
da propriedade e de outros direitos indiiduais.
3. Con.Iuoo
O objetio deste artigo oi leantar algumas questoes tericas
relatias a eoluao institucional. Lnquanto o argumento basico de
Menger a respeito da possibilidade de emergncia espontnea de
instituioes prossegue como poderosa heurstica, alguns problemas-
chae permanecem. O primeiro metodolgico, e se aplica a qualquer
tentatia de explicar a emergncia de instituioes partindo de um estado
de natureza sem instituioes. Argumentou-se aqui que qualquer
tentatia nesse sentido esta condenada pela necessidade ineitael de
assumir-se a existncia pria de outras instituioes, como a linguagem
HODGSON, 1998,. Notou-se tambm, entretanto, que esse
problema esta se tornando amplamente reconhecido, leando a
signiicatia reorientaao do programa de pesquisa da noa` economia
institucional. Como exemplo, uma caracterstica signiicatia do
trabalho recente de AOKI 2001, tomar algumas instituioes como
dadas ao incio na analise ormal.
Uma ez reconhecido que a atiidade humana s pode ser
compreendida como emergindo em um contexto de algumas
instituioes pr-existentes, somos mais aptos a enocar os eeitos das
restrioes institucionais e da causaao de cima para baixo` sobre os
indiduos, assim como a compreender como interaoes entre
indiduos dao lugar a noas ormas institucionais. Sugere-se aqui que
a emergncia e a estabilidade de algumas instituioes podem ser
reoradas por processos em que restrioes e canais institucionais leam
119
Geoffrey Hodgson
a ormaao de habitos de pensamento e comportamento concordantes.
Lsses argumentos indicam uma abordagem mais ampla da eoluao
de instituioes, diminuindo a importncia de comparaoes estaticas
em aor de analises baseadas em processos e algoritmos. Na
consideraao de eoluao mais aberta com relaao aos ins, tanto de
instituioes quanto de preerncias indiiduais, tais argumentos sabem
ao elho institucionalismo, embora uma especiicaao detalhada de
mecanismos de causaao de cima para baixo` estiesse reqentemente
ausente naquela literatura. Sao tambm estabelecidas ligaoes com
resultados que enatizam o papel de restrioes no comportamento
sistematico, com Becker 1962, e Gode & Sunder 1993,.
1endo indicado a importncia de instituioes e restrioes tanto
pr-existentes como emergentes, a quarta seao do artigo considerou
o possel papel do Lstado na emergncia e manutenao de algumas
instituioes, em particular a moeda e a propriedade. Argumentou-se
que pode haer razoes para tal papel quando as instituioes carecem
de adequados mecanismos de autopoliciamento. lornecendo
conclusoes proisrias, a discussao indica um importante programa
de pesquisa utura que considerara em mais detalhe o papel e a
limitaao do Lstado na eoluao institucional.
Surpreendentemente, com o declnio do programa de pesquisa
que procurou explicar todas as instituioes a partir de indiduos em
um estado de natureza` original e lire de instituioes, algumas das
ronteiras entre o elho` e o noo` institucionalismo se tornaram
menos ntidas. Adicionalmente, deem ser reconsiderados alguns
argumentos da escola histrica alema relatios ao papel do Lstado no
suporte e manutenao de algumas instituioes. Lm particular, o
conincente argumento de Sened 199, de que necessario um aparato
de estado para sustentar a instituiao da propriedade uma deesa nao
explcita de uma das causas da escola histrica.
A re-emergncia da economia institucional no ltimo quartel
do sculo XX um dos mais importantes e ruteros desenolimentos
em cincia sociais. loi objetio deste artigo inestigar alguns dos pontos
mais prementes de sua pesquisa terica e leantar algumas questoes
para pesquisa utura.
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