Universidad de El Salvador Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales Escuela de Relaciones Internacionales

Licenciatura en Relaciones Internacionales Curso: Prcticas de Investigacin Grupo: 01 Tema: Anteproyecto de Investigacin Docente: Yaqueline Rodas

Integrantes: Nombres Bado Henrquez, Marlene Isabel Domnguez Villatoro, Brenda Ruth Guerrero Lpez, Vanessa Eunice Hernndez Alfaro, Jos Alejandro Monge Navarrete, Ernesto Jos Osegueda Aguilar, Caren Liset Pays Hernndez, Ftima Auxiliadora Portillo Lazo, Irma Elizabeth Quijada Flores, Hctor Ricardo Carn BH11005 DV07012 GL11006 HA11008 MN05002 OA11009 PH11007 PL11001 QF11001

Fecha de entrega: viernes 22 de junio de 2012

Tema: Las incide ncias de los jvenes desde los movimientos estudiantiles en la transformacin de polticas pblicas educativas de Amrica Latina: Anlisis comparativo a partir de las experiencias de El Salvador y Chile, Perodo 2009-2011 Factores Subjetivos:
El inters y entusiasmo por la eleccin del tema surgi ante la percepcin de la apata de la juventud salvadorea, con respecto a la organizacin en determinados grupos o movimientos de diversa ndole, que en hechos sociales relevantes ha venido disminuyendo la participacin e incidencia de los jvenes estudiantes en los aspectos sociales, polticos, econmicos, entre otros; adems, resulta interesante ver los contrastes de los movimientos de estudiantes que existan antes y las que actualmente se desenvuelven a nivel nacional, sobre todo porque son los jvenes desde estos movimientos, los que en gran medida tratan de incidir en la transformacin de polticas pblicas educativas. Se pretende abordar esta temtica de forma general en la regin de Amrica Latina, especficamente en El Salvador y Chile donde se buscar hacer una comparacin entre los movimientos estudiantiles de estos pases, con el fin de descubrir aquellos puntos similares, tangenciales y divergentes que dichos pases comparten de acuerdo a sus caractersticas, y su desempeo en la sociedad. Los recursos con los que podramos contar como herramientas de la investigacin seran las entrevistas, encuestas, mapeos, entre otros; adems de apoyarnos en las fuentes bibliogrficas como lo son los libros, las diferentes pginas web. Un factor ventajoso es que como estudiantes, el grupo investigador forma parte del campo a analizar.

Factores Objetivos:
El tema es de inters tanto a nivel nacional como de Amrica Latina ya que se pretende estudiar la incidencia de los jvenes desde los movimientos estudiantiles, en la formacin de polticas pblicas que, ya sea directa o indirectamente inciden el curso y desarrollo de un pas. El logro y el impacto que la investigacin podra llegar a tener en la generacin actual, sera de provecho no solo para los sectores universitarios/estudiantiles, sino para la sociedad en general. Con esto se dara a conocer la importancia de la organizacin para conseguir el logro de intereses comunes o particulares de determinado sector o entidad. Adems, el comparar las caractersticas de los movimientos estudiantiles de pases como Chile con El Salvador, permitira identificar aquellos aspectos que deberan de desarrollarse ms y aquellas cualidades con las que ya se cuenta, en orden de propiciar un desarrollo significativo de los movimientos estudiantiles en nuestro pas. De esta forma la investigacin es de utilidad y de provecho para motivar, incentivar y provocar un cambio positivo en la visin y/o perspectivas de las generaciones actuales sobre los movimientos, y que la apata a la organizacin deje de ocupar un puesto imperante en la sociedad Latinoamericana.

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1. Delimitacin del tema 1.1. Tiempo

2009-2011

1.2.

Espacio
De una manera general, el estudio de los movimientos estudiantiles ser analizado a partir de incidencias en polticas pblicas en la regin latinoamericana y de una forma especfica su participacin desde las experiencias en El Salvador y Chile.

1.3.

Temtica
Se ha tomado como referencia el perodo mencionado, debido a sucesos polticos trascendentales para ambos pases, dentro de los cuales se destacan los cambios de gobierno, que en el caso de El Salvador signific, por primera vez, la titularidad de la presidencia del rgano ejecutivo por un partido de izquierda; generando altas expectativas en los movimientos estudiantiles, provenientes de una previa campaa propagandstica que prometi un aumento presupuestario para la Universidad de El Salvador. A su vez, el cambio de gobierno en Chile represent el regreso al poder de un partido de tendencia conservadora, y como todo aspecto novedoso propici incertidumbre a la posibilidad de continuidad y profundizacin de una crisis en la educacin, que ya venan acarreando del modelo del gobierno anterior, percibido por algunos estudiantes, como un fracaso. Para el caso de El Salvador, se abordarn movimientos estudiantiles como: la Unin Salvadorea de Estudiantes Universitarios (USEU) que representa la continuacin del esfuerzo transformador iniciado por la Asociacin General de Estudiantes Universitarios Salvadoreos (AGEUS) dcadas atrs. As mismo se abordar a la Fuerza Estudiantil Salvadorea (FES), que aunque no han tenido mayor relevancia histrica, actualmente cuentan con un cierto grado de representacin estudiantil en el pas. En cuanto al caso de Chile, se tomar como referencia histrica a El movimiento de los Pinginos, que en el 2006 convoca a una masiva participacin para mostrar de manera pacfica al gobierno, su descontento con las reformas educativas que intentaban llevarse a cabo. Hecho que logra ganarse la simpata y apoyo de ms estudiantes, aumentando as el nmero de integrantes a este. Del mismo modo se incluir la relevancia de este movimiento en el fortalecimiento de otras agrupaciones estudiantiles chilenas, como lo es la FECH (Federacin de Estudiantes Chilenos).

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1.4.

Alcances
Influencia de los movimientos estudiantiles en la transformacin de polticas pblicas educativas. Estructura interna de los movimientos estudiantiles: Chile/ El Salvador. Factores que incentivan a los jvenes a optar por la organizacin estudiantil. Similitudes y diferencias entre los movimientos estudiantiles, tanto de Chile como de El Salvador: FECH- Movimiento de los Pinginos, USEU-FES. La apata y simpata como elementos fundamentales que impulsan o limitan la organizacin estudiantil. Financiamiento interno de algunos movimientos estudiantiles de El Salvador y de Chile. Los aspectos ideolgicos de los diferentes los movimientos estudiantiles.

1.5.

Lmites
No se analizarn todos los movimientos estudiantiles pertenecientes a ambos pases. No se profundizar en el aspecto histrico de los movimientos (desde su gnesis hasta la actualidad). No se abordar el origen del financiamiento externo de los movimientos, debido al limitado acceso a informacin. No se abordar la tipologa completa de polticas pblicas, solamente de carcter educativo.

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2. Justificacin
Al realizar una observacin sobre cules son los problemas que afectan en una sociedad o pases se obtiene un innumerable listado, si existe un inters por conocer esa realidad desconocida. Un factor influyente en la sociedad actual es la incidencia de los jvenes en la formacin de polticas pblicas, de la cual estn presentes muchas dudas sobre las cuales se pretende explicar esas incidencias de causa y efecto. La relevancia de esta investigacin proviene del hecho que son los jvenes la generacin que ir posicionndose y guiando la Sociedad Internacional, por lo cual es necesario corregir, enmendar y crear un espritu de organizacin para tomar decisiones acertadas que podran consolidarse en polticas pblicas concretas enfocadas no desde una perspectiva individualista sino abordadas al beneficio de un colectivo, dando lugar a cambios positivos en una sociedad. Para ello es importante contrastar esos factores influyentes para generar un ascenso en la afluencia de movimientos de diversas ndoles: polticas, econmicas, religiosas, culturales, especialmente estudiantiles; es decir ese conjunto de profesionales en potencia cuya participacin activa en la sociedad es el principal motor de cambio y transformacin, de la misma; algunos cambios que se ha producido en las polticas pblicas han sido provocados por la influencia que ejercen los movimientos estudiantiles. Continuamente se escucha, se lee en diversos medios, sobre serios problemas que afectan a diversos Estados y gobiernos desembocando en la necesidad de adoptar un camino o modelo para dar solucin a problemas sociopolticos, identificando esos elementos que hacen posible una consolidacin de los diversos movimientos, por ello es necesario estudiar el caso de El Salvador respecto a otros pases como Chile, con sus polticas organizacionales pronunciadas y que sirven para conocer la voluntad de una mayora de la poblacin exigiendo una equidad, justicia a nivel general; una investigacin de este tipo contribuira a disminuir la apata o sndrome del que padecen los jvenes, siendo esto ltimo una realidad lamentable en nuestra sociedad. El tema escogido es de inters porque permitir describir, aquellos aspectos fundamentales que determinan las caractersticas de los movimientos estudiantiles, tanto de El Salvador como de Chile; as como identificar aquellos elementos que comparten, en los que difieren, los puntos tangenciales sobresalientes durante su proceso de desarrollo histrico, que es relativamente paralelo. Al estudiar los movimientos estudiantiles desde un enfoque poltico-organizacional, se podr profundizar an ms en la incidencia que estos tienen a nivel social, con respecto de la transformacin de polticas pblicas educativas que dirijan la evolucin y desarrollo del pas. La originalidad del enfoque le ser dada en la medida en que se realice una descripcin comparativa de los movimientos estudiantiles de El Salvador en contraste con los de Chile, puesto que permitir detectar aquellos rasgos relevantes que como pas, aun debemos de desarrollar para alcanzar el nivel organizacional de Chile, adems de aquellos puntos en los que ambos coinciden, como lo es un pasado de opresin. As mismo, permitir determinar e identificar las principales razones, factores y circunstancias que llevaron a un desarrollo paralelo pero desigual en tanto la movilizacin de los estudiantes de ambos pases. Siendo el principal aporte de esta investigacin, la descripcin de la incidencia de los jvenes desde los movimientos estudiantiles en la transformacin de polticas educativas.

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En la actualidad los movimientos estudiantiles han tenido auge a nivel mundial, manifestndose, pronuncindose, utilizando diferentes mecanismos tanto represivos como consensuales que en algunos casos han dado como resultado el estancamiento o reforma de algunas polticas pblicas estudiantiles, hasta llegar a influir en las decisiones gubernamentales de algunos pases; tal es el caso de Chile con el gobierno de Bachelet. Esta vez han sido una forma de inspiracin con otros pases que adoptan este modelo de protesta y movimientos. Estos movimientos estudiantiles a la vez promueven proyectos que involucran a otros movimientos estudiantiles de diversos pases, un ejemplo de esto es el caso de USEU con su proyecto de intercambios estudiantiles. Se interrelacionan los movimientos estudiantiles, compartiendo sus experiencias, sus mtodos, caminos que siguieron, como superaron los obstculos, hecho que realiz la organizacin de los pinginos. Principalmente esta investigacin pretende beneficiar a la sociedad en general y de manera especial y concreta al sector juvenil estudiantil. De manera que incentivara a organizarse para alcanzar las metas tanto personales como colectivas, para que reaccionen ante aprobaciones de polticas pblicas y que los jvenes puedan manifestarse y hacerse notar para tener una mayor participacin en las decisiones parlamentarias que pudieran afectarlos positiva o negativamente de forma directa o indirecta; es as como se pretende incitar a los jvenes de tomar la iniciativa de organizarse en el mbito acadmico, poltico, social, econmico, religioso, o cualquier otro campo, especialmente en el mbito estudiantil. Es as como se busca contrastar la situacin de El Salvador-Chile, para conocer los beneficios y deficiencias de un pas con jvenes no organizados, y un pas en el que los jvenes si lo estn y juegan un papel importante en la toma de decisiones pblicas educativas, as mismo comparar lo que en El Salvador se pudo lograr en dcadas anteriores (conflicto armado) con la organizacin de grupos mayoritarios y apreciar el estancamiento y la apata y la juventud se muestra pasiva ante la aprobacin, modificacin o reforma de polticas pblicas que no favorecen a las masas. El resultado que se busca es provocar y generar una motivacin en la juventud salvadorea de luchar por sus derechos y de proclamarse y organizarse colectivamente ante cualquier proyecto o propuesta de ley que consideren que afecte negativamente sus interese y los de la mayora. Entonces la investigacin ser de utilidad y beneficioso para la sociedad en su conjunto y especialmente los jvenes que son los que deben tener protagonismo y demostrar la universalidad de pensamientos. Ayudara a los jvenes para organizarse y luchar por resolver problemas presentes y futuros que pudieran darse como el aumento del presupuesto nacional para la educacin en general y la educacin superior. Las fuentes bibliogrficas con las que se cuenta es muy amplia que sin duda servir de apoyo y de base para plantear los diferentes cuestiones; las herramientas de investigacin van desde medios tecnolgicos (pginas web, videoconferencias, etc.), peridicos, entrevistas con algunos de los representantes de los principales movimientos que se analizarn (FECH, USAU), encuestas, entre algunas reuniones con representantes de al menos dos movimientos nacionales. Por lo que se puede concluir que el grupo investigador cuenta con las herramientas de apoyo y material necesario para desarrollar la presente investigacin.

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3. Planteamiento del Problema 3.1 Antecedentes

Conocer y comprender la historia de los movimientos sociales es fundamental para ayudar a recomponer la percepcin subjetiva del movimiento estudiantil, buscando construir un movimiento anti burocrtico con un modelo ms colectivo que individualista, desde su estructura organizativa. Con esto se consideran los movimientos estudiantiles de El Salvador y Chile, en un anlisis comparativo, partiendo de las similitudes de los pases latinoamericanos que convergen, no solo en necesidades y problemas afrontados en la historia reciente, sino tambin desde sus orgenes, en las luchas reivindicativas por conseguir la inexorable libertad de colonias que subyugaban a los pueblos. Es con esta represin que sus pueblos originarios, en nombre de reclamar sus tierras y su libertad, inician levantamientos que son posteriormente teidos de sangre; para convertir estas luchas, en simples acciones de sobrevivencia. Por esto podemos decir que el origen de los movimientos sociales se encuentra enraizado en el origen de la naturaleza colectiva del hombre. Con esta analoga podemos mencionar para el caso de Chile el origen de los movimientos estudiantiles como lo describe el informativo de la regin de Concepcin, Resumen: Para entender las actuales movilizaciones estudiantiles resulta til remontarse a los orgenes de un movimiento social con ms de un siglo de lucha, el cual ha logrado tener un protagonismo importante en la conformacin de la organizacin social en nuestro pas. A principios de 1900, se comienzan a agudizar las desigualdades sociales en el pas y comienzan a surgir distintos movimientos sociales. En el campo de la educacin tambin se percibe la necesidad de cambiar las deficiencias de este ya retrgrado sistema, de esta manera la juventud estudiantil chilena realiza su primera irrupcin transgresora en 1906, lo cual fue denominado como un escndalo por las elites criollas. Los jvenes abuchearon a la oligarqua de gala reunida en el teatro municipal de Santiago donde se realizaba un acto para condecorar a los jvenes que haban auxiliado a los damnificados del terremoto de Valparaso. Luego, en el mismo teatro, se decide fundar la Federacin de estudiantes de Chile (FECH). La FECH hizo noticia rpidamente persiguiendo a pedradas el carruaje de monseor Enrique Sibilia, delegado del papa en Chile. De esta manera la naciente organizacin estudiantil arremeta contra los dos grandes pilares que mantenan la opresin por esos aos: la oligarqua y la Iglesia. Sin perder su entusiasmo, su postura crtica y su corrosivo carcter la juventud chilena combati los regmenes populistas y la dictadura de Ibez. Frente al dictador fueron importantsimos los actos de resistencia estudiantil, por ejemplo en Concepcin los estudiantes se reunieron en el Teatro de la ciudad y proclamaron la lucha en contra de la tirana.1

Metiendo Ruido (Estudiantes Universitarios). La historia del movimiento estudiantil. Resumen informativo de la regin de Concepcin. Concepcin, Chile. http://rsumen.cl/index.php?option=com_content&view=article&id=4204:la-historia-del-movimientoestudiantil&catid=12:educacion&Itemid=56. (Revisada: domingo 15 de abril de 2012).

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En la historia ms reciente se encuentra dentro de los movimientos estudiantiles de Chile, la Confederacin de Estudiantes de Chile (por su acrnico Confech), de la cual se derivan una gama de federaciones siendo la ms destacada la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile por sus siglas conocidas como FECH, que es la que se abordar en la investigacin. Segn una investigacin publicada en el portal de la Universidad de Chile y realizada por el periodista, Jos Carrasca Tapia; su origen se encuentra en los inicios del siglo XX, exactamente en 1906, siendo la ms antigua asociacin estudiantil del pas Chileno, apoyndose esta en el partido radical, especial de su rector Valentn Letelier, pero no es hasta el ao 1907 donde tiene los albores de sus manifestaciones. Fue una de las ms importantes, influyentes y ms activas en el derrocamiento de la dictadura militar de Carlos Ibez del Campo. Continuando con protestas, manifestaciones y pronunciamientos contra el rgimen militar de Augusto Pinochet y diversas movilizaciones de estudiantes universitarios y de secundaria en lo que conlleva al retorno a la democracia chilena desde 1990 hasta las ms recientes en la actualidad, con lo que se puede constatar que en Chile despus de las dictaduras militares que acaeci al pas sudamericano no se han quedado estancados y han continuado movilizndose.2 Segn un artculo de la historia de la federacin publicado en la pgina oficial de la FECH por Jos Carrasco Tapia, la FECH ha sido gobernada por organizaciones ligadas a la izquierda poltica, excepto en el ao 2003, casi todas las facultades mantienen una tendencia cercana a la izquierda, excluyendo de esta a la Facultad de Economa y Negocios calificada como centro derecha. Su finalidad es reivindicar el rol de la organizacin estudiantil [...] y ha sido gestora y participe activa de la historia de la universidad y el pas teniendo un rol fundamental en su construccin y busca la representacin de los estudiantes en los organismos directivos de la enseanza, la autonoma econmica de la universidad y una educacin nacional gratuita y laica. siendo su medio de transmisin de sus ideas y actividades la revista Claridad. 3 De acuerdo al Blog, en un documento publicado sobre los movimientos sociales en Chile, se resalta que la FECH, es una organizacin integrada por estudiantes tanto de pregrado, como de postgrado, para velar por los intereses de estos estudiantes, y que en 1918 se realiz el primer congreso nacional de estudiantes.4 Por estos antecedentes la FECH aglutina organismos que colaboran para lograr un mejor desempeo y mayor credibilidad, estos son: Ceac-FECH (con fines artsticos y culturales) y la CTU (busca emplear a la poblacin estudiantil). Siendo esta ltima, una organizacin que desarrolla actividades voluntarias, una de las representativas ha sido Programa de Voluntariado FECH 2004 en el cual participan 410 jvenes beneficiando a ms de 1500 familias brindando atencin mdica, vegetariana, asistencia jurdica, diversas capacitaciones y talleres culturales.5 El 2011 se podra calificar entonces como el ao de mayor incidencia, movilizacin y de esplendor de la FECH, caracterizado por un oleaje de movimientos.

Universidad de Chile. Federacin de estudiantes de la Universidad de Chile (FECH). http://www.uchile.cl/portal/pregrado/bienestarestudiantil/organizacion-estudiantil/5063/federacion-de-estudiantes-de-la-universidad-de-chile-fech. (Revisada: 10 de abril de 2012).
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Carrasco Tapia, Jos. La FECH. http://fech.cl/la-fech/. (Revisada: 10 de abril de 2012).

Movimientos estudiantiles. Movilizacin estudiantil en Chile compilados: Documentos movilizaciones 2011 (FECH). http://movimientoestudianteschile.blogspot.com/. (Revisada: jueves 12 de abril de 2012).
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Universidad de Chile. FECH emprende masivos trabajos voluntarios. Universia. Noticias nacionales. Chile. 23 de enero del 2004 . http://noticias.universia.cl/vida-universitaria/noticia/2004/01/23/349709/fech-emprende-masivos-trabajos-voluntarios.html. (Revisada: 12 de abril de 2012).

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Existe adems otro movimiento particular que surgi en chile, denominado El movimiento de los pinginos, el cual tuvo sus orgenes en el ao 2006 por la iniciativa de la estudiante de secundaria Natalia Nez. Segn el Instituto de investigacin y debate sobre la Gobernanza, la visin de este movimiento fue la lucha por la no privatizacin de la educacin chilena, de igual manera mejorar la calidad educativa y que el Estado desempeara su rol en dicho proceso de enseanza, en oposicin a la Ley Orgnica de Calidad de la Educacin (LOCE), aprobada durante la dictadura del ex presidente Augusto Pinochet; dicho movimiento estaba integrado por alumnos de educacin media los que se tomaron sus instituciones en protesta por dicha ley, esta movilizacin tuvo la simpata y el apoyo de casi todos los sectores de la sociedad dado a los mtodos que ellos utilizaron que fueron totalmente democrticos no haciendo uso de la violencia, paralizaron las labores educativas tanto de docentes como de funcionarios pblicos acorralando al gobierno a tomar medidas represivas contra este movimiento estudiantil logrando que el gobierno Chileno accediera a algunas de sus demandas, entre las cuales estn aprobacin de mayores becas, obtencin de transporte gratuito, entre otras; eran alrededor de 100,000 estudiantes lo cual se triplic rpida y significativamente. En la actualidad este movimiento ya no tiene el auge que tena en sus inicios pues ahora ya no posee la misma fuerza e influencia en los sectores estudiantiles, debido a que sus lderes se han dispersado por distintas razones de acuerdo a sus inters particulares quedando este movimiento en un estado de quietud, pero cabe resaltar que el movimiento continua activo y no se ha desintegrado totalmente. Los cambios que se obtuvieron a travs de esta movilizacin fortalecieron la relacin del Estado con la sociedad dndoles una mayor participacin a los ciudadanos en el ejercicio del poder.6 En cuanto a movimientos sociales respecta, El Salvador, cuenta con una amplia y compleja historia y ha ido evolucionando desde su gnesis, stos nacen paralelamente al surgimiento de la Universidad de El Salvador puesto que esta invitaba a los estudiantes a no solo preocuparse por su bienestar educativo, ms bien los impulsaban a velar por la justicia social. El Salvador es un pas que a lo largo de los aos ha sufrido muchas represiones de dictaduras oligrquicas y militares, provocando como resultado el surgimiento de levantamientos y movimientos que se pronuncien en contra de estas, siendo parte de estos los movimientos estudiantiles. Es por eso que en 1927 se forma La Asociacin General de Estudiantes Universitarios Salvadoreos (AGEUS) formando el papel de la actividad revolucionara que surge con la participacin de Farabundo Mart, considerado como el fundador de la primera asociacin estudiantil en el campus de la UES. AGEUS toma como lema estudio y lucha manifestando su oposicin en contra de la forma de gobierno que ejerca el General Maximiliano Hernndez Martnez. Particip activamente en el levantamiento indgena de 1932, dando su apoyo a las comunidades marginadas y haciendo constatar su presencia en representacin de todo el estudiantado, acontecimiento que luego se ve erradicado por la represin ejercida por el gobierno militar, quedando este movimiento estudiantil sin ningn tipo de pronunciacin durante 13 aos. Luego de ese periodo de restricciones y erradicaciones, ms movimientos continuaron su desarrollo hasta la dcada de los 50s y 60s. Para los aos 70's y 80s AGEUS encabezaba la lista de uno de los movimientos estudiantiles con ms fuerza del pas, es una etapa histrica muy importante para las movilizaciones estudiantiles porque es cuando los
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Instituto de Investigacin y debate sobre la gobernanza. Programa formacin en asuntos pblicos. 2007. http://www.institutgouvernance.org/es/analyse/fiche-analyse-348.html. (Revisada: jueves 12 de Abril de 2012).

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estudiantes deben enfrentar nuevamente la dictadura militar y deben decidir si seguir estudiando, dejar la universidad o unirse a la lucha contra los militares, la Masacre del 30 de Julio de 1975 y las intervenciones militares en el campus de los 70s y 80s. Todo esto hizo que estos movimientos por diversos motivos regionales, polticos y de represin, migraran a Estados Unidos, perdiendo sus fuerzas y dispersndose para la dcada de los 90s pero tuvo influencias en la conformacin de otros movimientos no solo nacionales sino que tambin extranjeros.7 Si hablamos de otro movimiento estudiantil ms actual adentrado en el siglo XXI mencionamos a la Fuerza Estudiantil Salvadorea (FES) organizacin poltica estudiantil con ideologa liberal y tendencia revolucionaria, que tiene sus orgenes en el ao 2001. La organizacin segn su pgina web se define a s misma como: Una organizacin Estudiantil con pensamiento comunista, que lucha a nivel local, nacional e internacional, por los intereses de las y los estudiantes salvadoreos, [] que a travs de la lucha acadmica, poltica y revolucionaria, defiende la educacin, pblica, gratuita, democrtica, popular y liberadora.8 Pero para muchos medios de comunicacin es una organizacin con fines polticos que solamente sobresale por los cierres del campus universitario y desordenes viales.9 Adems usan a Jorge Arias Gmez como parte de su nombre, en honor al personaje revolucionario, reformista y militante de la AED, del mismo nombre que luch activamente durante el proceso que permiti derrocar al general Maximiliano Hernndez Martnez y que fungi a su vez como representante del FMLN en Europa. Es el da 9 de septiembre del ao 2001 en el que un colectivo de estudiantes de varios niveles de la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales de la Universidad de El Salvador, se agrupa bajo un conjunto de ideales y el ejemplo de Gmez para dar origen a una organizacin estudiantil, sin fines de lucro, que vincula las necesidades acadmicas de los estudiantes con la reivindicacin de los derechos de las clases y sectores histricamente marginados de El Salvador.10 Sus planes de trabajo se desarrollan a tres niveles, que son el Local (La Universidad de El Salvador), Nacional e Internacional. Esta organizacin cuenta con tres pronunciamientos hasta la fecha: 1) Zelaya regresa a Honduras, a enrumbar la revolucin hondurea, 22 de septiembre de 2009. 2) Gestin urgente de ms presupuesto para cubrir la demanda estudiantil de 2012, 26 de septiembre de 2009. 3) Por una Universidad para el pueblo, 18 de enero de 201011. Actualmente el pronunciamiento de estos movimientos en El Salvador no es tan prominente como lo fue en aquella poca de dictaduras y represiones, y el nmero de ellas y sus militantes se ha reducido en gran medida.

USEU. Historia movimiento Estudiantil Salvadoreo. http://useuyouth.org/spanish/?page_id=204. (Revisada: jueves 12 de Abril de 2012). 8 FES. Qu es la FES. http://fesjorgeariasgomez.es.tl/%BFQu-e2--es-FES-f-.html. (Revisada: 12 de Abril de 2012).
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Elfaro.net. La UMO libera la Universidad. http://www.elfaro.net/es/201103/noticias/3746/. (Revisada: 15 de Mayo de 2012).

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FES. Jorge Arias Gmez, compaero y amigo del pueblo salvadoreo. http://fesjorgeariasgomez.es.tl/%BFPor-qu-e2--recordamosa-Jorge-Arias-G%F3mez-f-.htm. (Revisada: 12 de Abril de 2012).
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FES. Jorge Arias Gmez blogspot. http://fesjorgeariasgomez.es.tl/Inicio.htm. (Revisada: 12 de Abril de 2012).

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3.2

Situacin Problemtica
Las organizaciones y movimientos estudiantiles han demostrado en el transcurso de la historia y siguen demostrando que son motores que promueven cambios. Est comprobado que mediante una slida estructura interna de un movimiento u organizacin estudiantil, pueden lograrse con mayor facilidad los objetivos y metas propuestas, transformando, modificando e implementando normativas que contribuyan a un desarrollo progresivo del pas. Sin embargo despus que se han logrado los objetivos propuestos y conforme a los mismos, los movimientos van creciendo y teniendo mayor auge y representatividad en la transformacin de polticas pblicas, de esta forma pueden originarse dos posturas diferentes: Por un lado la organizacin estudiantil se orienta a la integracin y a una mayor consolidacin de su estructura interna, pudiendo ser el xito de sus objetivos un factor influyente para que alcancen un mayor nivel de influencia en la sociedad, como es el caso de la FECH. Y por otro lado, se puede desvirtuar el pensamiento de las mismas, olvidando los ideales con los que haban tenido xito, transitando de lo colectivo a lo individual como lo surgido en el movimiento de los pinginos, o en su punto ms crtico se desintegran, desapareciendo como es el caso de la AGEUS. AGEUS fue la primera organizacin estudiantil salvadorea que surge de la mano con la Universidad Nacional en el ao de 1841 y que cont con mayor representatividad a lo largo del S. XX; punto en comn que comparte con la FECH, que fue de los primeros y ms antiguos movimientos estudiantiles de Chile, teniendo tambin gran incidencia en la transformacin de polticas estudiantiles, mantuvo una movilizacin y pronunciamiento constantes contra los abusos del Estado Chileno sin importar la orientacin poltica o ideologa de los gobiernos en el poder. Ambos movimientos experimentaron puntos lgidos y represivos que los impulsaron o limitaron en sus actuaciones, teniendo como resultado el seguimiento de dos rumbos diferentes, mientras que la FECH prevalece en la actualidad y aun cuenta con gran representatividad, la AGEUS se extingui. Se desconocen los factores que influyen en el fortalecimiento o debilitamiento de los movimientos estudiantiles; de igual manera se carece de informacin sobre las mismas, su evolucin y desarrollo de la historia, lo que dificulta una comparacin acertada y de igual proporcin con los movimientos estudiantiles de Chile; tambin se debe de tomar en cuenta que en El Salvador no existe una organizacin estudiantil lo suficientemente fuerte que englobe a las dems, as como las hay en Chile. A esto se le suma la diferencia en la calidad y cantidad de investigaciones entre movimientos estudiantiles salvadoreos, que se realizaban anteriormente y aquellas que se desarrollan en la actualidad; por lo que se desconocen aspectos fundamentales de las mismas como lo es su estructura, su influencia, su forma de actuar, fuentes de financiamiento y desempeo en la sociedad. As mismo se desconocen las situaciones que influyen en la aceptacin o rechazo de las polticas pblicas por parte de los gobiernos, de modo de modo que garanticen o no el xito o la permanencia de una organizacin estudiantil, como tambin no se tiene pleno conocimiento de cules son los intereses que persiguen los movimientos estudiantiles, puesto que la experiencia denota que dichos intereses u objetivos pueden permanecer, transformarse, reestructurarse, adoptar un nuevo enfoque, tendiendo incluso a la individualizacin de los mismos, cabe por ello plantearse si estn stos siempre orientados al logro de objetivos colectivos y encaminados al mejoramiento de las polticas pblicas educativas.
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3.3

Enunciados 3.3.1 Enunciado General

Cul ha sido la incidencia que tienen los jvenes desde los movimientos estudiantiles, en la transformacin de las polticas pblicas educativas en Amrica Latina, especficamente en los pases de El Salvador y Chile durante el perodo 2009-2011?

3.3.2 Enunciados Especficos

Cul ha sido el comportamiento de los movimientos estudiantiles en El Salvador y Chile durante el perodo 2009-2011? Cmo y de qu manera inciden los movimientos estudiantiles, en la transformacin de polticas pblicas educativas? Cules han sido los resultados obtenidos por la intervencin de los jvenes, desde los movimientos estudiantiles, en relacin a la transformacin de polticas pblicas educativas, tanto en El Salvador como en Chile?

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4. Objetivos 4.1 General:

Describir la incidencia que tienen los jvenes desde los movimientos estudiantiles, en la transformacin de las polticas pblicas educativas en Amrica Latina, especficamente en los pases de El Salvador y Chile, durante el perodo 2009 2011.

4.2

Especficos:
Describir el comportamiento de los movimientos estudiantiles en El Salvador y Chile durante el perodo 2009 - 2011. Identificar las formas de incidencia de los movimientos estudiantiles en la transformacin de polticas pblicas educativas. Establecer los resultados obtenidos por los jvenes, desde los movimientos estudiantiles, en relacin a la transformacin de polticas pblicas educativas, en El Salvador y Chile.

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5. Marco Terico o de Referencia/ Marco conceptual 5.1 Marco Referencial

La teora Crtica en Relaciones Internacionales es un intento de aplicar, a la teorizacin en nuestra disciplina, una serie de conceptualizaciones elaboradas en el marco de la teora crtica sociolgica de la llamada escuela de Frankfurt, el ncleo de pensadores vinculados al Instituto de Frankfurt de Investigacin Social establecido en 1923 en cuyos miembros se destacan los nombres de Max Horkheimer, Theodor Adomo, Herbert Marcuse y Erich Froom y cuyo principal exponente en la actualidad es Jrgen Hambermas, perteneciente a la segunda generacin de la escuela. 12 Un movimiento social solo ser movimiento social, cuando se logra asumir la realidad para cambiarla, apoyarla o refutarla. El postulado fundamental de la Teora Crtica(vase, Diagrama 1) es que no solo describe las sociedades, ms bien busca transformarlas insistiendo en el papel que ella misma puede asumir en la configuracin de los procesos sociales, partiendo de esto, los movimientos sociales tienen como objetivo comn llevar acciones que influyan en el mbito poltico en un nivel macro teniendo su gnesis en el mbito estudiantil, siendo los intereses colectivos y en su caso extremo degenerativo, individual, los que impulsan actuar a estas organizaciones estudiantiles. Cumplindose otro supuesto que sostiene la teora crtica segn Jrgen Hambermas cuando distingue los diferentes intereses (cognitivos tcnicos, prcticos y emancipadores). Tomando en cuenta los intereses prcticos que mueven a los movimientos a la influencia y construccin de las normas sociales, y siendo los intereses emancipadores los que impulsan al individuo a buscar organizarse, pronunciarse, criticar y fomentar el deseo de influir en cualquier accin o decisin que influye o afecte su realidad. Al estudiar la incidencia de los movimientos estudiantiles en la transformacin de polticas educativas, se observa el alto grado de influencia que estos han tenido a lo largo de la historia. Es en ello que esta temtica abordar desde el punto de vista de la teora crtica, puesto que dichos postulados contribuirn al estudio de nuestra investigacin. En los ltimos aos los movimientos estudiantiles han venido evolucionando y a la vez tomando mayor fuerza, aumentando as la influencia que ejercen en la sociedad; la teora crtica trata de comprender los rasgos centrales de la sociedad contempornea, entendiendo su desenvolvimiento histrico y social; en su sentido ms amplio los movimientos estudiantiles ya no luchan por los mismos intereses que hace veinte aos, las polticas educativas y la sociedad misma ha experimentado cambios en el sistema poltico, social y econmico. Ante innumerables abusos y violaciones por parte del gobierno hacia la sociedad civil, ha sido necesaria la reorientacin de los movimientos estudiantiles ya existentes, transformaciones que llevarn a un acto de fuerza para estimular el
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Salomn, Mnica. Teora de las relaciones internacionales en los albores del siglo XXI: Dilogo, disidencia, aproximaciones. Revista CIDOB dAfers internacional. No 56, dic.2001/enero 2002. Pp. 7 -52.

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cambio, guiando su inters en una emancipacin para establecer una sociedad con justicia, democracia y respeto a los derechos de acceso a la educacin; tal fue el caso del movimiento de los pinginos en Chile en el cual gran cantidad de jvenes estudiantes se volcaron a las calles en protesta contra el sistema educativo que haba propuesto una ley de privatizacin a la educacin afectando el proceso de formacin de los estudiantes. La teora crtica se encamina a sealar las formas de injusticia y dominacin que hay en una sociedad pero de igual forma a brindar posibles soluciones a la problemtica planteada obligando a tomar medidas represivas contra el gobierno para ejercer una transformacin e incidir en la formulacin de polticas pblicas de manera conjunta y significativa La teora crtica no es neutral, sino que trata los fenmenos desde los intereses sociales y polticos para generar y promover transformaciones; por lo tanto los estudiantes efectan medidas de presin para incidir en la formulacin, implementacin, modificacin, reformulacin, evaluacin y control de polticas pblicas educativas que vayan acorde a sus intereses colectivos.

No solo describe las sociedades, sino ms bien busca transformarlas.

Distingue los diferentes Intereses: cognitivos, tcnicos, prcticos y emancipadores.

Teora Crtica13
Encamina a sealar las formas de injustica y dominacin.

No es neutral, trata los intereses sociales y polticos para generar transformaciones.

Diagrama 1. Principales postulados de la teora crtica.

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5.2

Marco Conceptual
Agrupaciones: Formas de asociacin ciudadana que tienen como objetivo promover las actividades de sus miembros. Asociaciones: Conjunto de personas para la consecucin de un fin, sin nimo de lucro y con una gestin democrtica. Adems est dotada de personalidad jurdica, distinta de los propios socios en los cuales reside su patrimonio. Confederacin: Unin de movimientos sociales que conservan sus caractersticas individuales, pero se rigen bajo leyes comunes, teniendo un poder central con poca influencia. Decisiones parlamentarias: Disposiciones tomadas de forma efectiva y consensuada por los parlamentos de un pas. Dictadura militar: Forma de gobierno caracterizado por el autoritarismo, que origina un orden social opresivo y carente de libertad. Educacin superior: Todo esfuerzo sistemtico de formacin posterior a la enseanza media y comprende: La Educacin Tecnolgica y la Educacin Universitaria. Siendo sus objetivos, formar profesionales competentes con fuerte vocacin de servicio y slidos principios ticos; promover investigacin; prestar un servicio social a la comunidad; y cooperar en la conservacin, difusin y enriquecimiento del legado cultural en su dimensin nacional y universal.14 Enfoque poltico-organizacional: Direccin o procedimiento que se adopta hacia la estructura de una entidad en el mbito de la poltica. Federacin: Agrupacin institucionalizada de movimientos sociales relativamente autnomos, donde se renuncia a ciertas competencias para otorgarse a un poder central. Ideologa: Conjunto de ideas que caracterizan los pensamientos que tiene una persona, sobre la realidad de la sociedad. Irrupcin transgresora: Aparicin impetuosa o de forma repentina de un movimiento que violenta un precepto, una ley o un estatuto. Izquierda poltica: Segmento del mbito poltico que prioriza el progresismo y la obtencin de la igualdad social desde los derechos colectivos, adems plantea la igualdad social como meta prioritaria de su programa poltico, y tiene divisiones ideolgicas en los cuales estn: socialdemocracia, socialismo, comunismo, marxismo, anarquismo, etc.

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Asamblea Legislativa de la Repblica de El Salvador. Decreto No. 468. http://www.mined.gob.sv/downloads/Leyes/Ley_de_Educacion_Superior.pdf. (Revisada: lunes 04 de junio de 2012).

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Manifestacin: Exhibicin pblica de la opinin de un movimiento, por medio de una congregacin en las calles. Mecanismos consensuales: Elementos que permiten a un grupo adoptar una decisin en comn. Mecanismos represivos: Elementos que contienen por la fuerza las acciones de un grupo de personas. Movimiento antiburocrtico: Agrupacin no formal de personas que se manifiestan en contra de funcionarios pblicos y de la forma en que administran el Estado. Movimiento estudiantil: Agrupacin de educandos con activismo poltico, que expresan una variedad de demandas. Movimiento social: Actores polticos colectivos de carcter movilizador que persigue objetivos de cambio.15 Organizacin estudiantil: Grupo social compuesto por educandos, que forman una estructura sistemtica, y se articulan en torno a un programa general y un proyecto de sociedad. Organizacin: Sistemas diseados para lograr fines y objetivos por medio de actores o de la gestin del talento de estos. Partido radical: Partido poltico de Chile creado en 1863 por miembros del ala extrema del Partido Liberal. Polticas pblicas: Curso de accin o de inaccin gubernamental, en respuesta a problemas pblicos.16 Protesta: Muestra de disconformidad, oposicin o queja de manera pblica por alguna cosa. Rgimen militar (Chile): Sistema poltico Chileno en el perodo comprendido desde septiembre de 1973 a marzo de 1990, durante el cual dicho pas estuvo bajo dictadura militar encabezada por el General Augusto Pinochet.17 Resistencia estudiantil: Oposicin al sistema capitalista, donde pretende liberarse de la actual realidad para construir una nueva y diferente.

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Puig, Salvador Mart. Los movimientos sociales. http://campus.usal.es/~dpublico/areacp/materiales/Losmovimientossociales.pdf. (Revisada: domingo 27 de mayo de 2012).
16 17

Kraft, Michael y Furlong, Scott. Public Policy: Politics, Analysis and Alternatives . 2nd. Ed. CQ Press. Washington, DC. 2007. p. 5.

Fuenzalida, Paula. Las polticas de reparacin en Chile y sus consecuencias en los hijos de los detenidos desaparecidos. 1990-2000. http://www.archivochile.com/tesis/07_ddhh/07ddhh0004.pdf. (Revisada: lunes 04 de junio de 2012).

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Sistema retrgrado: Rgimen partidario de instituciones polticas o sociales propias de tiempos pasados, y opuesto a cambios e innovaciones. Sociedad Internacional: Sociedad global (macrosociedad) que comprende a los grupos con un poder social autnomo, entre los que destacan los estados, que mantienen entre s unas relaciones reciprocas, intensas, duraderas y desiguales, sobre las que se asienta un cierto orden comn.18 Tendencia conservadora: Propensin a mantener el status quo del capitalismo y las tradiciones caractersticas de una nacin, oponindose as a los cambios bruscos.

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Calduch, R. La Sociedad Internacional. http://www.ucm.es/info/sdrelint/lib1cap3.pdf. (Revisada: domingo 27 de mayo de 2012).

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6. Estrategia Metodolgica 6.1 Enfoque de la investigacin

El enfoque que se ha adoptado en la presente investigacin es de carcter cualitativo, puesto que pretende definir y refinar preguntas de investigacin, esto es, identificar aquellos elementos caractersticos del problema que presentan, perfilarlo, de modo que sea ms factible verificar el mnimo en la realidad, dando paso a la respuesta de preguntas de investigacin, lo que permitir a su vez avanzar en el tratamiento del problema, posibilitando en un futuro la elaboracin de investigaciones de carcter ms profundo y analtico. As mismo, para la redaccin de informacin se pretende utilizar mtodo de recoleccin de datos pero sin medicin numrica, que permita descubrir las caractersticas del problema investigado, como lo es la entrevista. Esta investigacin permitir reconstruir la realidad describindola tal como es observada por los sujetos participes de la realidad donde el problema identificado se desarrolla.

6.2

Nivel de la investigacin
Esta investigacin tiene un nivel descriptivo puesto que no se han hecho investigaciones previas respecto a la misma que analicen el fenmeno tal cul en esta investigacin se plantea. Es por ello, que solo se limita a describir e indicar cul es la situacin que el fenmeno presenta en el momento de la investigacin. Debido a la inexistencia de estudios previos acerca del presente tema, factor que incide e imposibilita hacer una investigacin que no sea de carcter descriptivo, se pretende con esta dar los primeros pasos en la construccin de una teora de carcter cientfico que posibilite la formulacin de investigaciones futuras que den continuidad al estudio del fenmeno.

6.3

Mtodos, tcnicas e instrumentos 6.3.1 Mtodo de investigacin

El mtodo a utilizar es el inductivo, porque la investigacin pretende estudiar y comprender casos especficos, como la comparacin de movimientos estudiantiles puntuales en los pases respectivos, como son la FECH/Movimiento de los pinginos en Chile y FES/USEU en El Salvador, para conocer el grado de incidencia que stos representan en la transformacin de polticas pblicas educativas en ambos pases de estudio.

6.3.2 Tcnicas e instrumentos:

Tcnicas Encuesta Instrumentos - Cuestionario a una muestra de estudiantes de las universidades nacionales de ambos pases. - Encuesta en Lnea a poblacin en general. - Gua de entrevista a dirigentes de organizaciones. - Entrevista a conocedores de la materia (expertos).
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Entrevista

6.3.3 Aplicacin de instrumentos a) Cuestionario

Dirigido a: la poblacin estudiantil de la Universidad Nacional de El Salvador tomando como muestra 500 estudiantes seleccionados al azar o de manera aleatoria, y de la misma forma se realizar con los estudiantes Chilenos. En El Salvador se realizar mediante la colaboracin de los entrevistadores del grupo que desarrolla dicha investigacin. Y en caso de Chile se ejecutar este cuestionario mediante la colaboracin (previo contacto y peticin de cooperacin) de Natalia Nez (dirigente de los Movimientos de los Pinginos), asimismo con la participacin del Secretario de Comunicaciones: Andrs Fielbaum por parte de la FECH. Con el objetivo de obtener los diversas perspectivas y enfoques de observacin por parte de los jvenes.

b) Encuesta on-line
Dirigida a: poblacin en general tanto en Chile como en El Salvador. Esta entrevista on-line se realizar va Facebook durante un mes, a travs de una fan page creada por el grupo de investigadores. Contendr las encuestas con acceso para complementarlas, y posteriormente se proceder a una tabulacin de datos, a fin de obtener los resultados correspondientes.

c) Gua de Entrevista
Dirigida a: Natalia Nez dirigente del movimiento de los Pinginos en Chile. La entrevista se realizar mediante una video llamada va skype, para la cual se concertar una cita previa a la entrevista por medio de su correo electrnico. Asimismo se realizar la entrevista en el caso de El Salvador, a William Gmez, el cual es un miembro y militante activo de la FES. El objetivo de la gua de entrevistas es realizar una descripcin comparativa con las respuestas obtenidas entre las organizaciones y movimientos seleccionados.

d) Entrevista
Dirigida a: Ricardo Antonio Argueta Hernndez, socilogo salvadoreo, y Miguel Crisp Serrano, socilogo chileno. En el caso del socilogo salvadoreo, la entrevista, se realizar personalmente mediante una cita previa; en el caso del socilogo chileno se convendr una video llamada va skype, envindole una invitacin a su correo electrnico y una llamada telefnica.

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6.3.4 Instrumentos Cuestionario a estudiantes

Universidad de El Salvador Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales Licenciatura en Relaciones Internacionales Nombre del Curso: Practicas de Investigacin
Objetivo General: Identificar la incidencia que tienen los jvenes desde las organizaciones estudiantiles, en la transformacin de las polticas pblicas educativas en Amrica Latina, especficamente de los pases de El Salvador y Chile, durante el periodo de 2009-2011. Indicaciones: Marque con una X sobre la opcin que consideres ms apropiada, y responda a las interrogantes planteadas. 1. Considera usted que los movimientos estudiantiles generan una transformacin en las polticas pblicas educativas? S__ No__ Por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 2. Cul de los siguientes fines de los movimientos estudiantiles consideras el ms apropiado para lograr un beneficio del estudiantado en general? __ Contribuir al desarrollo cultural, cientfico y tecnolgico. __ Incentivar a la comunidad estudiantil, mediante la formulacin de polticas educativas. __ Fomentar e impulsar actividades que promuevan la concientizacin de la comunidad estudiantil. Explique: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 3. En tu opinin, te inspiran confianza los movimientos estudiantiles? S__ No __ Por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 4. Cul considera que es la misin fundamental de un movimiento estudiantil? Explique: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

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5. La presin ejercida por los movimientos estudiantiles, a travs de marchas o protestas sern las correctas para promover el engrandecimiento y desarrollo de la comunidad estudiantil? S__ No __ Por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 6. Consideras que la falta de credibilidad de los movimientos estudiantiles, es un factor influyente para la apata de los jvenes a integrarse a un movimiento estudiantil? S__ No __ Por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 7. Qu te motivara a formar parte de un movimiento estudiantil? __ Su estructura organizativa __ Su plan de accin __ Incidencia en el mbito educativo Por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 8. Consideras que en la actualidad los jvenes cuentan con la capacidad necesaria para integrarse a un movimiento estudiantil? S__ No__ Explique: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

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Encuesta on-line a poblacin en general

Indicacin: Marque con una X sobre la opcin que consideres ms apropiada, y responda a las interrogantes planteadas. 1. Es usted partidario o partidaria que los jvenes se organicen para defender sus intereses estudiantiles? S__ No__ 2. Pertenece usted a algn tipo de organizacin? S__ 3. Si pertenece a qu tipo? Religiosa__ Social__ Estudiantil__ Empresarial__ No__

Otras ________________________________________________________________ 4. Si pertenece a una organizacin qu clase de participacin tiene? Activa__ Regular__ Pasiva__

5. Cmo califica usted la actitud de los jvenes en cuanto a organizarse? Simpata__ Regular__ Apata__ Indiferente__

6. Considera que existe un buen orden y estructura interna de las organizaciones estudiantiles? S__ No__ Por qu? ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 7. Considera usted que las organizaciones estudiantiles aportan beneficios a la sociedad? S__ No__ Por qu? ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 8. Segn su opinin, cul es la razn principal por la cual los jvenes se organizan? Rebelda__ Ocio__ Hacer cambios__ Otros: ________________________________________________________________

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9. Si participan en una organizacin estudiantil, qu tipo de polticas educativas le gustara transformar? ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 10. Qu mecanismos considera ms positivos para la transformacin de polticas pblicas educativas? Huelgas__ Manifestaciones__ Paro de labores__ Toma de universidades__

Otros: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________

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Gua de Entrevista a dirigentes

Indicaciones: Responda a las preguntas planteadas segn su criterio.

1. Con que objetivo considera usted que nace el movimiento estudiantil? 2. En qu contexto socio histrico surge este movimiento estudiantil? 3. Qu factores incentivaron a los jvenes a formar parte de este movimiento? 4. Cul es la estructura interna del movimiento estudiantil? 5. Cmo obtiene los recursos de financiamiento el movimiento estudiantil? 6. Cul es la lnea ideolgica bajo la cual se rige el movimiento? 7. Cules han sido las incidencias, en el mbito poltico? 8. Cules polticas pblicas educativas han conseguido transformar? 9. Con qu mecanismos e instrumentos logran tener incidencia en las polticas pblicas educativas? 10. Cuentan con una norma que regule sus acciones? 11. Qu obstculos ha presentado el movimiento a lo largo de su desarrollo? 12. Cmo las han solucionado? 13. Cmo clasificara la participacin actual del movimiento (pasiva o activa)? Por qu? 14. Qu planes a futuro tiene el movimiento para incidencias polticas pblicas?

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Entrevista a expertos
Indicaciones: Responda a las preguntas planteadas segn su criterio. 1. Cmo considera la participacin actual de los jvenes en cuanto a la organizacin? 2. Considera eficiente el papel de los movimientos estudiantiles desde la perspectiva de la transformacin de las polticas educativas? 3. Considera que las organizaciones y movimientos estudiantiles estn fallando en algo? en qu cree que estn fallando? 4. En cuanto al nivel de participacin de la poblacin en general, Cmo ve la incidencia de estos en los cambios y propuestas de polticas pblicas? 5. Desde su punto de vista, cul cree que es el rol de los movimientos estudiantiles en la actualidad? 6. De acuerdo al mbito de la organizacin interna de los movimientos, Por qu cree que la estructura de las mismas es importante para lograr mejores resultados? 7. Para usted, Qu es lo que genera la apata o simpata en los jvenes de involucrarse en movimientos estudiantiles que busquen transformar las polticas pblicas conforme a sus intereses? 8. Cmo influye la ideologa en el que se enfocan ciertos movimientos? cree que en parte influye sobre la participacin e involucramiento de los jvenes? Por qu? 9. Respecto a la obtencin de recursos econmicos, toda organizacin necesita de estos, Cul considera que es la principal fuente de financiamiento de los movimientos estudiantiles? 10. Cmo influye la financiacin interna de los movimientos en el buen funcionamiento de las mismas? 11. Considera que la evolucin de los movimientos estudiantiles ha contribuido a la participacin de estos, en la transformacin de las polticas pblicas educativas, o por el contrario no han tenido incidencia alguna? Cmo percibe esta situacin? 12. Cules fueron los antecedentes que impulsaron y fomentaron la participacin de los jvenes en los movimientos estudiantiles? 13. Cul ha sido el comportamiento de las organizaciones o movimientos estudiantiles de acuerdo a la realidad del pas? 14. Cmo se podra mejorar el buen funcionamiento de una organizacin o movimiento estudiantil?
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7. Esquema o capitulado tentativo

Objetivos especficos 1. Describir el comportamiento de los movimientos estudiantiles en El Salvador y Chile, durante el perodo 2009 2011. Esquema por captulos CAPTULO I: Movimientos estudiantiles de El Salvador y Chile: Gnesis, evolucin, estructura y comportamiento. 1.1. Qu son los movimientos estudiantiles? 1.2. Cmo se articulan los movimientos estudiantiles? 1.2.1. Movimientos estudiantiles en Chile. 1.2.2. Movimientos estudiantiles en El Salvador. 1.3. Evolucin de las organizaciones estudiantiles. 1.3.1. Origen de los movimientos estudiantiles en Chile. 1.3.2. Origen de los movimientos estudiantiles en El Salvador. 1.3.3. Desarrollo y comportamiento. 1.3.4. Actividades realizadas por los movimientos estudiantiles. 1.4. Fuentes de financiamiento de ambos movimientos. 1.5. Papel desempeado por los movimientos estudiantiles. 1.6. Funcionamiento actual de los movimientos estudiantiles en El Salvador y Chile: similitudes y diferencias. CAPTULO II: Participacin de los jvenes en las organizaciones estudiantiles. 2.1. mbitos desde los cuales se posibilita la participacin en la poblacin juvenil, en la transformacin activa de la realidad social. 2.2. Factores que inciden en los jvenes a participar en los movimientos estudiantiles. 2.2.1. La ideologa de los movimientos estudiantiles
como factor influyente en la participacin de los jvenes. 2.2.2. Factores que incentivan a los jvenes a organizarse.

2. Identificar las formas de incidencia de los movimientos estudiantiles, en la transformacin de polticas pblicas educativas.

3. Establecer los resultados obtenidos por los jvenes, desde los movimientos estudiantiles, en relacin a la transformacin de polticas pblicas educativas, en El Salvador y Chile.

CAPTULO III: Resultados obtenidos en la transformacin de

polticas pblicas educativas. 3.1. Evolucin del proceso de transformacin de las polticas pblicas educativas. 3.2. Resultados obtenidos por las organizaciones estudiantiles. 3.3. Polticas pblicas educativas producto de la incidencia de las organizaciones estudiantiles. 3.4. Comportamiento y rol actual de las organizaciones estudiantiles y su incidencia en las polticas pblicas. 3.4.1. Estudio de casos especficos.

3.4.1.1. Movimiento de los pinginos. 3.4.1.2. FECH ao 2010. 3.4.1.3. FES perodo 2010 2012. 3.4.1.4. USEU perodo 2009 2010. 3.5. Algunas reflexiones y conclusiones.
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8. Bibliografa capitular
Esquema Tentativo CAPTULO I: Movimientos estudiantiles de El Salvador y Chile: Gnesis, evolucin, estructura y comportamiento. 3.6. Qu son los movimientos estudiantiles? 3.7. Cmo se articulan los movimientos estudiantiles? 3.7.1. Movimientos estudiantiles en Chile. 3.7.2. Movimientos estudiantiles en El Salvador. 3.8. Evolucin de las organizaciones estudiantiles. 3.8.1. Origen de los movimientos estudiantiles en Chile. 3.8.2. Origen de los movimientos estudiantiles en El Salvador. 3.8.3. Desarrollo y comportamiento. 3.8.4. Actividades realizadas por los movimientos estudiantiles. 3.9. Fuentes de financiamiento de ambos movimientos. 3.10. Papel desempeado por los movimientos estudiantiles. 3.11. Funcionamiento actual de los movimientos estudiantiles en El Salvador y Chile: similitudes y diferencias. Libro - Quezada, Rufino Antonio. 25 aos de estudio y lucha: una cronologa del movimiento estudiantil. 2a Ed. Editorial Universitaria de la Universidad de El Salvador. San Salvador, El Salvador. Peridico - Caas, Roberto. Jvenes y poltica. http://www.elfaro.net/es/201109/opinion/6011/. (Revisada: 20 de junio de 2012) - Martnez Pineda, Ren. El movimiento estudiantil universitario. Diario Co Latino. Opiniones. San Salvador, EL Salvador. 14 de junio 2012. Pginas Web - Educar. Los jvenes en la dcada de 1960 y en la actualidad. http://www.educ.ar/educar/losjovenes-en-la-decada-de-1960-y-en-laactualidad.html. (Revisada: 14 de junio de 2012). - Crcamo, J. La historia del movimiento estudiantil salvadoreo [extracto]. http://useuyouth.org/spanish/?page_id=204. (Revisada: 20 de marzo de 2012). - Carrasco Tapia. LA FECH. http://fech.cl/lafech/. (Revisada 14 de junio de 2012). - Blogspot.com. Movilizacin estudiantil en Chile compilados: Documentos movilizaciones 2011 (FECH). http://movimientoestudianteschile.blogspot.com. (Revisada: 15 de junio de 2012). - Torres, Elizabeth y Nez Roselia. Movimiento estudiantil, motor de la transformacin social. http://perfilesdesalvadorenos.blogspot.com/2008 /03/movimiento-estudiantil-motor-de-la.html. (Revisada 14 de junio de 2012). Bibliografa capitular

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Esquema Tentativo CAPTULO II: Participacin de los jvenes en las organizaciones estudiantiles. 2.1. mbitos desde los cuales se posibilita la participacin en la poblacin juvenil, en la transformacin activa de la realidad social. 2.2. Factores que inciden en los jvenes a participar en los movimientos estudiantiles. 2.2.1. La ideologa de los movimientos estudiantiles como factor influyente en la participacin de los jvenes. 2.2.2. Factores que incentivan a los jvenes a organizarse. Libro

Bibliografa capitular

- Antnez, Serafn. Claves para la organizacin de centros escolares: hacia una gestin participativa y autnoma. 5 edicin. Editorial Horsori. Barcelona, Espaa. Diciembre, 2000. Tesis - Gangas Contreras, Rodrigo (2006). Los jvenes y la poltica, profundizacin de la democracia en el sistema educacional chileno a partir de la reforma educacional. Tesis de magister, Instituto Chile: Universidad de Chile. Pginas Web - Garca, Antonio; Schiffrin, Mara Laura. Proyecto: Formacin en liderazgo juvenil para la actora social en Amrica Latina. http://www.inlatina.org/escuela-actoria-socialjuvenil/documentos/publicacion-caraguata.pdf. (Revisada: 14 de junio de 2012). - Lagos, Patricio. Sobre algunas formas de construccin de organizacin y movimiento estudiantil a fines del siglo XX. http://www.archivochile.com/Chile_actual/01_m s/chact_ms0066.pdf. (Revisada: 14 de junio de 2012). - Marsiske, Renate. Organizacin estudiantil y movimiento de autonoma universitaria. http://www1.tau.ac.il/eial.old/VII_2/marsiske.ht m. (Revisada: 14 de junio de 2012).

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Esquema Tentativo CAPTULO III: Resultados obtenidos

en la transformacin de polticas pblicas educativas.

Bibliografa capitular Tesis - Gangas Contreras, Rodrigo (2006). Los jvenes y la poltica, profundizacin de la democracia en el sistema educacional chileno a partir de la reforma educacional. Tesis de magister, Instituto Chile: Universidad de Chile. Pginas Web - Acua, Manuel. El futuro del movimiento estudiantil.www.piensachile.com/secciones/anl isis/9395-el-futuro-del-movimiento-estudiantil. (Revisada: 15 de junio de 2012). - Carrasco Tapia, Jos. La FECH. http://fech.cl/la-fech/. (Revisada: 14 de junio de 2012). - FES. Que es la FES. http:// http://fesjorgeariasgomez.es.tl/%BFQu-e2--esFES-f-.html. (Revisada: 15 de junio de 2012). - Instituto de Investigacin y debate sobre la gobernanza. El movimiento estudiantil en Chile, o la marcha de los pinginos. http://www.institutgouvernance.org/es/analyse/fiche-analyse348.html. (Revisada: jueves 14 de Junio de 2012). - Universidad de Chile. Federacin de estudiantes de la Universidad de Chile (FECH). http://www.uchile.cl/portal/pregrado/bienestarestudiantil/organizacionestudiantil/5063/federacion-de-estudiantes-dela-universidad-de-chile-fech. (Revisada: 14 de junio de 2012).

3.1. Evolucin 3.2. 3.3. 3.4.

del proceso de transformacin de las polticas pblicas educativas. Resultados obtenidos por las organizaciones estudiantiles. Polticas pblicas educativas producto de la incidencia de las organizaciones estudiantiles. Comportamiento y rol actual de las organizaciones estudiantiles y su incidencia en las polticas pblicas. 3.4.1. Estudio de casos especficos.

3.4.1.1. Movimiento de los pinginos. 3.4.1.2. FECH ao 2010. 3.4.1.3. FES perodo 2010 - 2012. 3.4.1.4. USEU perodo 2009 - 2010. 3.5. Algunas reflexiones y conclusiones.

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9. Cronograma de actividades

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10. Presupuesto
Concepto del gasto Salarios Coordinadora de la investigacin Investigadores/asistente (9 personas) Entrevistadores (4 personas) $10,500.00 ($1500 c/u) $8,550.00 ($950 c/u) $1,800.00 ($450 c/u) Junio Enero Junio Enero Importe Mes probable de aplicacin

Julio

Viticos Prueba de Instrumentos Transporte Local $50.00 $60.00 Septiembre Junio - Enero

Material y Equipo Impresiones de Instrumentos Fotocopias Internet y Computadoras Llamadas telefnicas (Internacionales y Locales) Papelera y tiles Reproduccin del Informe

$100.00 $60.00 $300.00 $200.00

Septiembre Junio Enero Junio Enero Junio Enero Junio Enero Enero

$95.00 $45.00

Imprevistos

$652.80 (3% del total) $22,412.80

Importe Total

11. Cuadro de coherencia

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Estado del arte

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