Aula 05

Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof.
Mrio Pinheiro Aula 05
AULA
05:
Valores
atitudes.
Os
valores
do
Trabalho. A ao sindical e sua tipologia. Greves e conflitos trabalhistas.

SUMRIO 1. Introduo 2. Desenvolvimento 2.1. Valores e atitudes. Os valores do Trabalho 2.2. A ao sindical e sua tipologia 2.2.1. Retrospectiva histrica do movimento sindical 2.2.2. Tipologias sindicais 2.2.3. Crise contempornea do sindicalismo 2.2.4. Sindicalismo no Brasil 2.3. Greve e conflitos trabalhistas 3. Questes comentadas 4. Lista das questes comentadas 5. Gabaritos 6. Concluso 7. Referncias do curso PGINA 02 02 02 07 07 09 15 19 24 32 52 56 56 58
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1. Introduo
Oi amigos (as), Com esta aula encerraremos o curso de Sociologia do Trabalho p/ AFT, onde iremos estudar assuntos interessantes sobre a disciplina. Coloquei observaes importantes na concluso da aula, por favor leiam ao final.
2. Desenvolvimento
Veremos nesta aula os tpicos restantes para atender ao edital do concurso de AFT 2009/2010. No tpico Valores do Trabalho iremos retomar alguns conceitos j estudados na aula anterior, sobre o sistema de assalariamento. Posteriormente veremos os assuntos Ao sindical e Greves, que possuem estreita relao.
2.1. Valores e atitudes. Os valores do Trabalho.

Neste tpico falaremos um pouco sobre valores do trabalho, nos diferentes perodos da Humanidade. Na aula anterior j fizemos uma exposio sobre o trabalho assalariado, que surgiu com o sistema capitalista. Neste momento o trabalho passou a ser tratado como mercadoria, como descrito por Karl Marx. Inicialmente vamos ler sobre o alcance da categoria trabalho, segundo o socilogo francs Andr Gorz1 Por trabalho habituamo-nos a entender uma atividade paga, cumprida por conta de um terceiro (empregador), em vista de fins que no escolhemos e segundo modalidades e horrios fixados por quem nos paga. bastante comum confundir trabalho e emprego, (...). Ora, na realidade, nem toda atividade necessariamente trabalho, nem todo trabalho necessariamente pago ou realizado em vista de um pagamento. Convm distinguir trs tipos de trabalho. Na sequncia o socilogo apresenta as trs formas de trabalho que ele enxerga (ou seja, includas no conceito de trabalho), que esquematizei no quadro abaixo:
GORZ, Andr. Metamorfoses do trabalho: crtica da razo econmica; traduo de Ana Montoia. 2 ed. So Paulo: Annablume, 2007, p. 213-214.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 O trabalho que se cumpre em vista de um pagamento. O dinheiro, isto , a troca mercantil a sua principal finalidade. Trabalha-se, antes de tudo, para ganhar a vida e s acessoriamente visamos com ele satisfao ou prazer. A isto chamamos trabalho com fins econmicos. O trabalho que se cumpre, no em vista de uma troca mercantil, mas em vista de um resultado do qual somos, diretamente, o principal destinatrio e beneficirio. o caso, entre outros, (...) do trabalho domstico: (...) preparar a comida, cuidar da limpeza do prprio corpo e da prpria casa, (...). As atividades autnomas que so cumpridas com um fim em si mesmo, livremente, sem necessidade. Tratase de todas as atividades vividas como capazes de nos aperfeioar, enriquecedoras, fontes de sentido e de alegria: as atividades artsticas, filosficas, cientficas, relacionais, educativas, caritativas, de ajuda mtua, de autoproduo, etc.
Trabalho com finalidade econmica
Trabalho domstico e trabalho para si
Atividade autnoma
Deste modo, pode-se perceber que a categoria trabalho no sinnimo de trabalho remunerado, pois existem outras atividades desenvolvidas pelo ser humano, para si mesmo e/ou sem objetivo de troca mercantil que no se enquadrariam neste conceito. Este conhecimento terico sobre a abrangncia do termo trabalho j foi exigido em prova, como podemos ver na questo abaixo, cujo gabarito (A): (ESAF_AFT/MTE_2006) A categoria trabalho, segundo Anthony Giddens (Sociologia, Porto Alegre: Artmed, 2005) significa a execuo de tarefas que requerem o emprego de esforo mental e fsico, cujo objetivo a produo de mercadorias e servios que satisfaam as necessidades humanas (p.306). Baseado nessa concepo de trabalho, assinale a opo correta. a) Pensar a categoria trabalho como se ela equivalesse ao emprego remunerado uma viso muito simplificada. b) A categoria trabalho diz respeito especificamente ao trabalho remunerado. c) A interpretao da categoria trabalho envolvendo o trabalho remunerado e o no-remunerado muito ampla e errnea. d) O trabalho domstico e o trabalho voluntrio no se enquadram na categoria trabalho. e) Os vrios trabalhos que no se ajustam s categorias ortodoxas do emprego formal no se enquadram na categoria trabalho.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 J a acepo moderna de trabalho remete ideia de trabalho como elemento de integrao social, o que no corresponde ao valor que se dava ao trabalho na Antiguidade, onde este representava fator de excluso social. Acerca desta [des]valorizao do trabalho na Antiguidade Andr Gorz2 explica que (...) o trabalho sobre o qual se funda a coeso e a cidadania sociais no redutvel ao trabalho como categoria antropolgica, como necessidade, que tem o homem de produzir sua subsistncia com o suor de seu rosto. Esse trabalho necessrio subsistncia, com efeito, jamais foi fator de integrao social. Era, antes, um princpio de excluso. Em todas as sociedades prmodernas, aquelas e aqueles que o realizavam eram considerados inferiores: pertenciam ao reino natural, no ao reino humano. (...) Como o demonstra Hanna Arendt, (...) o trabalho necessrio satisfao das necessidades vitais era, na Antiguidade, uma ocupao servil, que exclua da cidadania (isto , da participao na Cidade) aquelas e aqueles que o realizavam. O trabalho era indigno do cidado, no porque fosse reservado s mulheres e aos escravos, mas, ao contrrio, era reservado s mulheres e aos escravos porque trabalhar era sujeitar-se necessidade. Corroborando esta perspectiva, Andr Gorz3 frisa que O trabalho com finalidade econmica nem sempre foi a atividade humana dominante. Tornou-se dominante na escala de toda a sociedade depois do aparecimento do capitalismo industrial, h aproximadamente duzentos anos. Antes disso, nas sociedades pr-modernas, na Idade Mdia e na Antiguidade, assim como nas sociedades pr-capitalistas que subsistem ainda hoje, trabalhava-se menos, muito menos que hoje. A tal ponto que os primeiros industriais, nos sculos XVIII e XIX, tinham grandes dificuldades para obrigar sua mo de obra a trabalhar o dia inteiro, dia aps dia. Os primeiros patres de manufatura faliram por causa disso. Isto quer dizer que aquilo que os anglo-saxes chamam a tica do trabalho e sociedade do trabalho so coisas bem recentes. Quanto a esta nova acepo de trabalho, utilizada para identificar o trabalho assalariado, Andr Gorz4, tratando da inveno do trabalho ensina que este um fator de identidade social, ou seja, integraria o homem sociedade:
GORZ, Andr. Metamorfoses do trabalho: crtica da razo econmica; traduo de Ana Montoia. 2 ed. So Paulo: Annablume, 2007, p. 22. 3 Idem, p. 211. 4 Idem, p. 21.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 O que chamamos de trabalho uma inveno da modernidade. A forma sob a qual o conhecemos e praticamos, aquilo que o cerne de nossa existncia, individual e social, foi uma inveno, mais tarde generalizada, do industrialismo. O trabalho, no sentido contemporneo do termo, no se confunde nem com os afazeres, repetidos dia aps dia, necessrios manuteno e reproduo da vida de cada um; nem com o labor, por mais penoso que seja, que um indivduo realiza para cumprir uma tarefa da qual ele mesmo e seus prximos sero os destinatrios e os beneficirios; nem com o que empreendemos por conta prpria, sem medir nosso tempo e esforo, cuja finalidade s interessa a ns mesmos e que ningum poderia realizar em nosso lugar. Se chamamos a essa atividade trabalho o trabalho domstico, o trabalho do artista, o trabalho de autoproduo -, fazemo-lo em um sentido radicalmente diverso do sentido que se empresta noo de trabalho, fundamento da existncia da sociedade, ao mesmo tempo sua essncia e finalidade ltima. Pois a caracterstica mais importante desse trabalho aquele que temos, procuramos, oferecemos ser uma atividade que se realiza na esfera pblica, solicitada, definida e reconhecida como til por outros alm de ns e, a este ttulo, remunerada. pelo trabalho remunerado (mais particularmente, pelo trabalho assalariado) que pertencemos esfera pblica, adquirimos uma existncia e identidade sociais (isto , uma profisso) (...). Por este motivo que a sociedade industrial se enxerga como uma sociedade de trabalhadores (j que o trabalho que integra o homem a ela). Entretanto, a expanso do sistema de produo capitalista, com sua racionalizao econmica do trabalho, provocou mudanas profundas na relao do homem com o seu trabalho. Se antes os artesos laboravam em suas prprias casas, sem subordinar-se a um patro, de acordo com seu ritmo, o regime capitalista manufatureiro imps a concentrao de operrios em fbricas, laborando em troca de salrio, em longas jornadas e sob rgida hierarquia fabril. Nestas condies, o trabalho, que significaria fator de identidade social, foi transformado pela racionalizao econmica do trabalho em fator de alienao. O socilogo Ricardo Antunes5 salienta, na seguinte passagem, esta alterao do significado do trabalho, de fundamento da vida social para fator de alienao:
CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Dicionrio de trabalho e tecnologia; 2. ed. ver. ampl. Porto Alegre: Zouk, 2011, p. 435.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Se a vida social impensvel sem o trabalho com seu sentido vital e seu potencial emancipador, ela se converte num martrio alienante quando o tempo de vida se resume exclusivamente ao trabalho (como frequentemente acontece para uma enorme multido humana composta pelos trabalhadores despossudos). (...) Se, por um lado, pode-se considerar o trabalho como ponto de partida no processo de humanizao, por outro, o capitalismo o transformou em uma mercadoria especial, (...) sob a forma de trabalho abstrato, assalariado, alienado e fetichezado. O que era uma finalidade central do ser social ao criar os meios vitais, os bens materiais e simblicos necessrios para a sobrevivncia humana transformou-se em meio de subsistncia, uma mercadoria especial, a fora de trabalho, (...). O trabalho converteu-se, portanto, em meio e no mais na primeira necessidade para a realizao humana. O que deveria ser fonte de humanidade se converte em meio efetivo de desrealizao do ser social, alienando e gerando o estranhamento de homens e mulheres que trabalham. Assim, a metamorfose do mundo do trabalho provoca a alienao dos trabalhadores na indstria fabril, trabalhadores estes que se pudessem, fugiriam do trabalho como se foge da peste!.6 Toda esta evoluo histrica envolvendo o trabalho tem um descompasso quando analisamos a situao do Brasil: que, enquanto se desenvolvia o capitalismo manufatureiro na Europa, nosso pas ainda vivia sob o regime escravocrata. O trabalhador como ser social, portanto, s pde existir no Brasil depois que o prprio ser humano deixou de ser considerado mercadoria e o trabalho passou a ser valorizado por meio de leis que asseguravam um mnimo de identidade social para a classe obreira. Sobre este aspecto, e considerando a construo da tica do trabalho no Brasil Henrique Caetano Nardi7, citando Srgio Buarque de Holanda, ensina que A construo da tica do trabalho no Brasil adquiriu caractersticas particulares em razo da escravido, pois esta impediu a construo de relaes de trabalho capitalistas at o final do sculo XIX. Como consequncia, o apego ao trabalho e os atributos morais relativos ao trabalho, tal como presentes na tica protestante, surgiram s avessas no modelo de produo colonialista/escravista/perifrico. O advento da Repblica no modificou este quadro, pois manteve a imagem da indisciplina e vadiagem associada ao trabalhador brasileiro. Somente a partir da chamada Era Vargas que o Estado buscou atribuir valor moral positivo ao trabalho, associado-o famlia e
MARX, Karl. Apud CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Dicionrio de trabalho e tecnologia; 2. ed. ver. ampl. Porto Alegre: Zouk, 2011, p. 433. 7 Idem, p. 177.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 honestidade e formalizando as relaes de trabalho. Essa regulao legal permitiu o acesso progressivo a um mnimo de proteo social (servios de sade, direito aposentadoria, penso, etc.), resultado no que se convencionou chamar de cidadania regulada, na qual a carteira de trabalho passou a ser o atestado de cidadania. As dimenses privada e pblica do brasileiro passaram a ser definidas como a de seu esforo como trabalhadorcidado, isto , como membro socialmente til ao Estado, ou seja, a extenso da cidadania estava embutida na profisso e os direitos do cidado restringiam-se aos direitos do lugar que se ocupava no processo produtivo, tal como reconhecido pela lei.
2.2. A ao sindical e sua tipologia

O surgimento da ao sindical ocorre como resposta s transformaes sociais e econmicas ocorridas ao longo do tempo. Estes fatores tambm foram (e so) responsveis pelas mudanas por que passam os sindicatos, tendo em vista que a reestruturao produtiva, a flexibilizao e as terceirizaes, entre outras mudanas no mercado de trabalho, impactam em sua atuao.
2.2.1. Retrospectiva histrica do movimento sindical

Acerca da origem conjunta do movimento sindical com a proliferao das relaes de emprego, Mauricio Godinho Delgado8 ensina que O sindicato e o movimento social que lhe prprio, o sindicalismo, so produtos da sociedade capitalista, assim como todo o Direito do Trabalho. Todos eles somente se compreendem no quadro contextual dessa sociedade. que somente surgiram e justificam-se em face da diferenciao econmica, de poder e de funes entre os seres que formam a principal relao socioeconmica de trabalho situada no sistema de produo, circulao e reproduo de riquezas dessa mesma sociedade respectivamente, a relao de emprego e o capitalismo. de se notar, portanto, que o sindicalismo moderno guarda estreita relao com o trabalho assalariado, que nem sempre foi o padro reinante de relaes de trabalho. Em interessantssimas passagens do livro do Ministro Godinho9 montei o esquema abaixo, que resume as fases pelas quais passou o sindicalismo ao longo da histria, desde a Idade Mdia at a atualidade:
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DELGADO, Mauricio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 11 ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 1370. DELGADO, Mauricio Godinho. Op. cit., p. 1370-1374.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 A partir de meados da Idade Mdia (aps o ressurgimento do comrcio e das cidades, em seguida ao sculo XI), at fins da Idade Moderna, as corporaes de ofcios tornaram-se formas associativas notveis, de longa durao e influncia nos sculos anteriores ao advento do capitalismo industrial. Entretanto, eram, em certa medida, associao de produtores ou, at mesmo, forma de organizao da produo incrustrada nas cidades europeias do perodo. Elas integravam-se hierarquicamente, por trs segmentos de indivduos: aprendizes, companheiros e mestres o que, por si s, j demarca sua grande distncia do moderno sindicalismo.
A primeira fase de desenvolvimento das associaes sindicais foi extremamente difcil, porque no reconhecida sua validade pelas ordens jurdicas da poca. Trata-se da fase da proibio sindical, eventualmente acoplada com a prpria criminalizao da prtica de atos sindicais.
A segunda fase do sindicalismo no Ocidente correspondeu tolerncia jurdica com os sindicatos e sua descriminalizao. Trata-se, na verdade, de fase de transio, em direo ao pleno reconhecimento do direito de livre associao e de auto-organizao dos sindicatos.
A terceira fase do sindicalismo, ultrapassada a transio anterior, a do reconhecimento do direito de coalizo e livre organizao sindical . Esta fase de liberdade e autonomia sindicais firma-se, como regra geral, na segunda metade do sculo XIX, atingindo diversos pases europeus.
Por fim, algumas dcadas aps, em 1919, com o Tratado de Versalhes e a fundao da Organizao Internacional do Trabalho, a par do fenmeno da constitucionalizao do Direito do Trabalho (Constituies do Mxico e da Alemanha, de 1917 e 1919, respectivamente), os direitos de livre e autonmica associao e sindicalizao tornam-se sedimentados na cultura jurdica ocidental. Ainda com relao proliferao do trabalho assalariado e o surgimento do sindicalismo de se destacar o seguinte trecho de autoria de Carlos Montao e Maria Lucia Duriguetto10 Em meados do sculo XVIII, com o advento da Revoluo Industrial na Europa (de incio na Inglaterra, depois, em outros pases), foram desenvolvidas novas formas de produo e de organizao do trabalho,
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MONTAO, Carlos. DURIGUETTO, Maria Lucia. Estado, classe e movimento social. 3. ed. So Paulo: Cortez, 2011, p. 227-228.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 marcando a passagem da manufatura para a indstria. Os trabalhadores passaram a ser concentrados em um mesmo espao produtivo, sendo denominados operrios (por operarem mquinas). Assiste, aqui, generalizao do trabalho assalariado, novas e diversas formas de explorao e superexplorao do trabalho e a concentrao do lucro nas mos dos proprietrios dos meios de produo. As condies de trabalho e habitao no tinham o mnimo de salubridade. (...) Por volta de 1820, em Londres, cidade mais industrial da Inglaterra, a idade mdia dos operrios era de 21 anos. Os patres viviam trs vezes mais. Crianas de 5 anos j trabalhavam em fbricas, nas piores condies (Gianotti, 2007). Para responder a tais situaes, os trabalhadores, de acordo com o momento histrico e as condies objetivas e subjetivas, criaram diferentes formas de organizao e objetivos de luta.
2.2.2. Tipologias sindicais

Neste tpico trataremos de importantes conceitos relacionados ao sindical, onde falaremos sobre sindicalismo vertical, horizontal e estratgias sindicais na construo de sistemas de relaes industriais. Sindicalismo vertical e sindicalismo horizontal A reestruturao das empresas e seu consequente impacto na classe trabalhadora tem causado reflexos na ao sindical. Como aprendemos em momento anterior, com a metamorfose do mundo de trabalho ocorre a diminuio da classe industrial tradicional e a ampliao da terceirizao, expanso de trabalho subcontratado, a tempo parcial, etc. Neste contexto que se enxerga a organizao sindical verticalizada e horizontalizada. No modelo fordista de produo a empresa estruturada de modo vertical, tendo predominado o sindicalismo verticalizado, que abrange a categoria profissional. Entretanto, com a onda de terceirizaes e subcontrataes houve diminuio do nmero de empregados formais enquadrados nas categorias abrangidas pelos sindicatos. Sendo assim, para abarcar este crescente contingente de empregados no enquadrveis na categoria profissional, ou seja, empregados de empresas terceirizadas, trabalhadores informais, autnomos, etc., seria necessria alterao da estrutura sindical, da verticalizada para a horizontalizada. Assim, temos:
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Sindicalismo vertical
Sindicato que agrupa os trabalhadores de acordo com sua categoria profissional, tendo sido predominante quando as empresas se estruturavam no modo de produo fordista. Sindicato que agruparia os trabalhadores de maneira mais abrangente, em face da heterogeneizao e fragmentao da classe trabalhadora derivada da reestruturao produtiva; modelo que no tem conseguido prosperar, por no assimilar o contingente de mo-de-obra complexificado e que no integra o ncleo estvel das empresas.
Sindicalismo horizontal
Las Wendel Abramo11, quando trata da greve dos metalrgicos no ABC paulista em 1978-1980, menciona a questo estruturao vertical da empresa que facilitava a sindicalizao vertical: (...) o final dos anos 70 corresponde tambm ao auge do desenvolvimento do que poderia ser chamado de fordismo perifrico (Lipietz, 1987). Em outras palavras, de um modelo de organizao produtiva cuja espinha dorsal eram grandes empresas integradas verticalmente e concentradas territorialmente, e de um padro de gesto de fora de trabalho autoritrio e rotinizado. Por mais heterognea que fosse, naquela poca, a configurao da estrutura produtiva e da classe trabalhadora brasileira, era mais fcil (do que seria hoje) projetar a possibilidade de um sindicalismo So Bernardo12 para o conjunto da classe trabalhadora (ou para amplos contingentes desta). O atual processo de reestruturao aumenta muito a heterogeneidade, tanto da estrutura produtiva quanto da classe trabalhadora brasileira, dificultando a possibilidade dessa projeo e identificao. Como desfecho desta heterogeneizao da classe trabalhadora e seu impacto na ao sindical trago abaixo lio do professor Amauri Mascaro Nascimento13: Os sindicatos esto diante de um novo quadro no qual tero que reagrupar foras e para esse fim defrontar-se com questes e alternativas. H, em diversos pases, queda das taxas de sindicalizao (...). H maior heterogeneidade da fora de trabalho em virtude do surgimento de novas profisses, fonte natural de profundas modificaes na organizao do trabalho (...). Deu-se a fragmentao dos interesses dos trabalhadores, o que dificulta
ABRAMO, Las Wendel. O resgate da dignidade: greve metalrgica e subjetividade operria. Campinas, SP: Editora da Unicamp; So Paulo, SP: Imprensa Oficial, 1999, p. 26. 12 As greves metalrgicas de 1978 se iniciaram em So Bernardo do Campo, no ABC paulista. 13 NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao Direito do Trabalho. 37 ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 462463.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 a unificao das demandas, diminui a coeso e a solidariedade entre os trabalhadores e provoca a disperso dos trabalhadores em unidades de produo menores e descentralizadas, problema que leva subcontratao e que pe os sindicatos diante do desafio da descoberta de meios para evitar a perda de representados. Estratgias sindicais na construo de sistemas de relaes industriais Neste tpico abordaremos a tipologia proposta por Antonio David Cattani e Silvia Maria de Arajo, que descrevem 3 (trs) estratgias sindicais na construo de sistemas de relaes industriais. Segundo Cattani e Arajo14 observam-se, avanados, os seguintes tipos de estratgia sindical: nos pases capitalistas
Sindicalismo de reivindicao e de oposio
Encarna a contestao permanente empresariais quanto organizao questionando a racionalidade desse prtica de combate foi associada parlamentar conduzido por partidos impulsionados por sindicatos.
das tticas do trabalho, poder. Essa ao trabalho criados ou
Sindicalismo de reivindicao e de participao
Marcado pelo pragmatismo reformista e tendo na central sindical alem, DGB15, um exemplo. A coparticipao e a diviso de responsabilidades na gesto das empresas e de instncias pblicas so aceitas como formas de garantir o progresso social. Prioriza a defesa dos interesses imediatos dos associados, no contestando a legitimidade da conduo empresarial do sistema econmico. Sustenta-se na negociao dos ganhos de produtividade e foi praticado intensamente nos Estados Unidos a partir dos anos de 1920.
Sindicalismo de negcios
Estes tipos descritos pelos autores foram desenvolvidos em pases onde existia a liberdade de organizao sindical: nos pases capitalistas avanados. Fazendo uma diviso entre as realidades dos pases capitalistas avanados e os demais (aos quais no se aplicam os tipos descritos no esquema acima), os autores observam16 que
CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Op. cit., p. 336-337. Federao Alem de Sindicatos. 16 Idem, p. 337.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Em outros pases, as elites econmicas e polticas impuseram ao movimento sindical eixos de ao distanciados da sua origem. A tutela estatal representou o seu fracasso programado ao subordin-lo necessidade de controle da fora de trabalho, sem contrapartida no que tange a salrios, condies de trabalho e de promoo profissional, entre outros aspectos. O caso brasileiro ilustra essa situao. At 1930, apesar de sua debilidade, o movimento sindical expressava-se sob condies de relativa liberdade ou autonomia. O modelo corporativo de relaes de trabalho, estratgia implementada pelas elites que chegaram ao poder com a Revoluo de 30, colocou os sindicatos numa verdadeira camisa-de-fora. Com a decretao do Estado Novo, o governo getulista retomou o esprito intervencionista da Lei da Sindicalizao (1931), combatida pelos sindicatos autnticos. A Consolidao das Leis do Trabalho (CLT, 1943) sistematizou um complexo de dispositivos legais, submetendo os sindicatos ao aparelho do Estado, em troca de vantagens corporativas que inviabilizavam aes conjuntas. As centrais sindicais e o intercmbio internacional foram proibidos. A tutela estatal impediu a entrada dos sindicatos nos locais de trabalho e dificultou a prtica da negociao direta. Organizao e estrutura sindical Os sindicatos podem ser organizados por categoria e por empresa, enquanto a estrutura sindical do pas pode fundamentar-se num sindicato nico (unicidade sindical, como no caso do Brasil17) ou no pluralismo sindical. Segundo Amauri Mascaro Nascimento18 podem ser assim conceituados os sistemas quanto limitao legal dos sindicatos: a proibio, por lei, da existncia de mais de um sindicato na mesma base de atuao. A proibio pode (...), ser total ou restringir-se apenas a alguns nveis, como, por exemplo, o de empresa. Nesse caso, h unicidade sindical quando, na mesma empresa, vedado mais de um sindicato para representar os seus empregados. A unicidade poder significar, tambm, a proibio de mais de um sindicato por categoria. o princpio segundo o qual, na mesma base territorial, pode haver mais de um sindicato representando pessoas ou atividades que tenham um interesse coletivo comum. o sistema da Espanha, Itlia, Frana e da maioria dos pases.
Unicidade sindical
Pluralidade sindical
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CF/88, art. 8, II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um Municpio;
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NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de Direito Sindical. 7. ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 191-193.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 No Brasil, portanto, vigora a unicidade sindical, o que restringe legalmente a livre organizao destas entidades. Sobre a liberdade sindical oportuno mencionar que o Brasil no ratificou a Conveno 87 da OIT, intitulada CONVENO SOBRE A LIBERDADE SINDICAL E A PROTEO DO DIREITO SINDICAL. A Conveno 87 da OIT inclui, entre outros, os seguintes dispositivos sobre a liberdade sindical: PARTE I Liberdade sindical (...) ARTIGO 2 Os trabalhadores e as entidades patronais, sem distino de qualquer espcie, tm o direito, sem autorizao prvia, de constiturem organizaes da sua escolha, assim como o de se filiarem nessas organizaes, com a nica condio de se conformarem com os estatutos destas ltimas. ARTIGO 3 (...) 2. As autoridades pblicas devem abster-se de qualquer interveno susceptvel de limitar esse direito ou de entravar o seu exerccio legal. (...) Ainda aproveitando a lio de Amauri Mascaro Nascimento19 importante conhecer os sistemas de organizao sindical quanto ao grupo representado, que ele divide em sindicalismo de categorias, de profisses e de empresa. Conforme o autor so as seguintes as definies e caractersticas destas modalidades de organizao sindical quanto ao grupo representado:
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NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de Direito Sindical. 7. ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 201-212.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 o que representa os trabalhadores de empresas de um mesmo setor de atividade produtiva ou prestao de servios. As empresas de mesmo setor, por seu lado, formam a categoria econmica correspondente. No corporativismo de Estado as atividades e profisses foram distribudas em categorias, cujos grupos foram definidos pela Comisso de Enquadramento Sindical do governo. O sindicalismo por profisso a forma contempornea do antigo sindicalismo por ofcio. O sindicato por profisso representa, como o nome indica, todos os que exercem determinado tipo de profisso. o representante daqueles que exercem o mesmo ofcio, funo ou ocupao, no importando em que setor de atividade econmica o faam. No Brasil, denominam-se sindicatos de categoria diferenciada20. O sindicato por empresa encontra nas empresas maiores sua motivao. Atua, principalmente, perante os grandes conglomerados econmicos, as empresas multinacionais, os grupos econmicos e as comunidades internacionais. Nem em todos os pases a lei permite sindicatos por empresas. No Brasil, a Constituio de 1988 (...) declara que a base territorial mnima de um sindicato no poder ser inferior rea de um municpio, o que inviabiliza a criao de sindicato por empresa. Nos Estados Unidos intensa a negociao no mbito da empresa. A empresa, ou estabelecimento, uma unidade de negociao.
Sindicalismo de categorias
Sindicalismo de profisses
Sindicalismo de empresa
CLT, art. 511, 3 Categoria profissional diferenciada a que se forma dos empregados que exeram profisses ou funes diferenciadas por fora de estatuto profissional especial ou em consequncia de condies de vida singulares.
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2.2.3. Crise contempornea do sindicalismo

Com a reestruturao produtiva e a incapacidade dos sindicatos de aglutinarem as diversas categorias de trabalho v-se, atualmente, uma crise no movimento sindical. Um dos grandes problemas enfrentados diz respeito heterogeneizao da classe trabalhadora, que diminui a quantidade de empregados das categorias profissionais e, consequentemente, o nmero de filiados das entidades sindicais. Tratando da restruturao produtiva, flexibilizao e precarizao do trabalho, Ricardo Antunes21 observa que O sindicalismo no permaneceu imune a estas tendncias: diminuram as taxas de sindicalizao na(s) ltima(s) dcada(s), nos EUA, Japo, Frana, Itlia, Alemanha, Holanda, Sua, Reino Unido, entre outros pases. Com o aumento do fosso entre operrios estveis e precrios, parciais, reduz-se fortemente o poder dos sindicatos, historicamente vinculados aos primeiros e incapazes, at o presente, de incorporar os segmentos no estveis da fora de trabalho. Nesta mesma direo Montao e Duriguetto22 consideram que As formas diferenciadas do uso da fora de trabalho, para alm da dificuldade de desenvolver laos e conscincia de classe, vm se expressando na expulso de milhares de trabalhadores das formas de representao de seus interesses, ou seja, esto fora das organizaes sindicais. Com isso, h um decrscimo efetivo nas taxas de sindicalizao produzido pelo desemprego e pela informalizao, causando o processo conhecido por dessindicalizao. Em face desta heterogeneizao da classe trabalhadora, e considerando as estruturas vertical e horizontal dos sindicatos, Ricardo Antunes23 pondera que (...) outro elemento decisivo no desenvolvimento e expanso da crise sindical encontrado no fosso existente entre os trabalhadores estveis, de um lado, e aqueles que resultam do trabalho precarizado etc., de outro. Com o aumento desse abismo social no interior da prpria classe trabalhadora reduz fortemente o poder sindical, historicamente vinculado aos trabalhadores estveis e, at agora, tem sido incapaz de aglutinar os trabalhadores, parciais, temporrios, precrios da economia informal, etc. Com isso comea a
ANTUNES, Ricardo. Op. cit., p. 169. MONTAO, Carlos. DURIGUETTO, Maria Lucia. Op. cit., p 216. 23 ANTUNES, Ricardo. Adeus ao trabalho? Ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho. 15 ed. So Paulo: Cortez, 2011, p. 65-66.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 desmoronar o sindicalismo vertical, herana do fordismo, mais vinculado categoria profissional, mais corporativo. Este tem se mostrado impossibilitado de atuar como um sindicalismo mais horizontalizado, dotado de uma abrangncia maior e que privilegie as esferas intercategoriais, interprofissionais, por certo um tipo de sindicalismo mais capacitado para aglutinar o conjunto de trabalhadores, desde os estveis at os precrios, vinculados economia informal etc. (...). O socilogo Ricardo Antunes24 observa, em relao s dimenses da crise contempornea do sindicalismo em escala global, cinco tendncias em curso:
Crescente individualizao das relaes de trabalho Fortssima tendncia no sentido de desregulamentar as relaes de trabalho Esgotamento dos modelos sindicais vigentes nos pases avanados Tendncia crescente de burocratizao e institucionalizao das entidades sindicais Ao isoladora e coibidora dos movimentos de esquerda pelo capital
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Tendncia de se deslocar o eixo das relaes entre capital e trabalho da esfera nacional para os ramos de atividade econmica e destes para o universo micro, para o local de trabalho, para a empresa, de modo cada vez mais individualizado.
Tendncia que busca desregulamentar e flexibilizar ao limite o mercado de trabalho25, atingindo duramente conquistas histricas do movimento sindical que tem sido, at o presente, incapaz de impedir tais transformaes.
Perdem fora os modelos sindicais que optaram pelo sindicalismo de participao; tal tendncia obriga o movimento sindical a novamente lutar contra a ordem vigente de modo mais ousado, como nas greves. A burocratizao e institucionalizao fazem as entidades sindicais se distanciarem dos movimentos sociais autnomos, no questionando a legitimidade do capital e, com isso, se tornam organismos defensivos e incapacitados de desencadear aes para alm do capital. Por mtodos ideolgicos e manipulatrios o capital isola e cobe os movimentos de esquerda, especialmente aqueles que ensaiam prticas anticapitalistas. lugar-comum, hoje, um clima de adversidade e hostilidade contra a esquerda, contra o sindicalismo combativo e os movimentos sociais de inspirao socialista.
ANTUNES, Ricardo. Adeus ao trabalho? Ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho. 15 ed. So Paulo: Cortez, 2011, p. 68-71. Para quem tiver curiosidade, segue link para o documento intitulado 101 Propostas para Modernizao Trabalhista, de 2012, elaborado pela entidade patronal Confederao Nacional da Indstria (CNI): http://arquivos.portaldaindustria.com.br/app/conteudo_18/2012/12/04/2728/20121204160144687771i.pdf
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Neste contexto trago abaixo trecho da obra de Montao e Duriguetto26, que visualizam as seguintes medidas da ofensiva do capital contra o trabalho, que repercutem na ao sindical: O primeiro tipo de medidas adotadas pelo capital, na ofensiva neoliberal contra o trabalho, (...) remete ao enfraquecimento das organizaes sindicais e trabalhistas. O capital, e o Estado comandado por governos neoliberais, investem nisto de diversas formas: negando-se negociao com os trabalhadores em greve, (...) dilatando as greves dos trabalhadores, ao no responder nem atender a quaisquer de suas reivindicaes, como forma de quebrar financeiramente o movimento. (...) Um segundo tipo de medidas direciona-se ao desprestgio das lutas e das organizaes dos trabalhadores perante a opinio pblica. (...) Maciamente o neoliberalismo investe, com a colaborao das empresas de jornalismo (meios de comunicao de massa) na desinformao e na descaracterizao das lutas e resistncias dos trabalhadores, apresentando-os ora como baderneiros, ora como preguiosos, (...) Nesse processo, inteiramente ideolgico, o linguajar ocup a um espao fundamental: ocupaes de terra improdutiva so tratadas como invases, manifestaes populares so informadas como baderna, como caos nas vias pblicas; greves nos servios pblicos como falta de atendimento populao pobre. (...) Finalmente, e facilitada pelos mecanismos anteriores, a ofensiva neoliberal contra o trabalho completa-se com a desregulamentao do mercado de trabalho e precarizao do emprego. Ainda nesta temtica de crise do sindicalismo contemporneo oportuno conhecer o posicionamento de Lencio Martins Rodrigues, citado por Amauri Mascaro Nascimento27: Lencio Martins Rodrigues, em Destino do sindicalismo (1999), assinala como causas do declnio do sindicalismo as seguintes: a diversificao de funes, causada pelas mutaes tecnolgicas, que leva fragmentao dos interesses dos trabalhadores, dificulta a unificao das demandas e diminui a coeso e a solidariedade; a disperso dos trabalhadores em diversas unidades de produo, s vezes espalhadas at por pases diferentes; a maior mobilidade do capital internacional; a reduo da dimenso das unidades de fabricao, a terceirizao e o aumento da produo em pequenas empresas, que dificultam a aglutinao dos trabalhadores da mesma categoria; a tendncia a acordos por empresas e locais de fabricao; a flexibilizao da produo e das normas que regiam as tarefas, hierarquia e carreira dos empregados; a maior heterogeneidade da fora de trabalho, em virtude do surgimento de novas profisses.
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MONTAO, Carlos. DURIGUETTO, Maria Lucia. Op. cit., p. 195-196. NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de Direito Sindical. 7. ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 91.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 No que tange fortssima tendncia no sentido de desregulamentar as relaes de trabalho (mencionada por Ricardo Antunes), interessante lermos a passagem de Amauri Mascaro Nascimento28 sobre os efeitos da recente crise econmica europeia de 2012 sobre a legislao trabalhista de alguns pases do velho continente: Os problemas gerados pela Grcia refletiram-se na zona do euro de modo a exigir medidas que afetaram, principalmente na Espanha e Itlia, as relaes de trabalho. Os Governos alteraram in pejus as leis trabalhistas em diversos pontos, entre os quais dois de extrema sensibilidade, os salrios, que foram reduzidos, e as dispensas dos empregados, que foram flexibilizadas. A reao dos sindicatos foi imediata com as greves e protestos que no surtiram efeito. Na Grcia foram adotadas medidas que fizeram parte do plano de austeridade exigido por credores internacionais para a liberao de um pacote de auxlio de 130 bilhes de euros. O Parlamento da Grcia aprovou um corte de 12% nas aposentadorias superiores a mil e 300 euros por ms e de 22% no salrio mnimo. Na Espanha as medidas foram mais amplas. A indenizao de dispensa foi reduzida do valor correspondente a 45 dias por ano de servios para 33 dias, as dispensas coletivas por causas econmicas, tcnicas e de organizao ampliaram-se, os acordos coletivos em nvel de empresas passaram a sobrepor-se aos demais em nvel de categorias, admitiu-se a suspenso do contrato de trabalho em dimenses mais amplas, a modificao das condies de trabalho por acordo estendeu-se a jornadas, salrios, funes e outras diversas medidas foram implementadas na legislao trabalhista voltadas para a soluo dos problemas da economia. Na Itlia os acordos coletivos passaram a ter prioridade sobre os demais instrumentos coletivos, inclusive sobrepondo-se lei.
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NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de Direito Sindical. 7. ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 355.
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2.2.4. Sindicalismo no Brasil

Tendo em vista diferenas sociais, econmicas e histricas do Brasil com os pases centrais capitalistas a evoluo do sindicalismo no pas, naturalmente, foi mais tardia. Para estudarmos a origem e evoluo do movimento sindical brasileiro dividi a histria em trs perodos distintos. Primeiras mobilizaes operrias Este perodo, conhecido na histria do Brasil com Repblica Velha, se inicia no final sculo XIX e perdura at 1930. poca foram diversas as motivaes para a unio operria: a falta de regulamentao das relaes de trabalho expunha os empregados a jornadas de trabalho extremamente prolongadas, sem descanso semanal, condies insalubres e outros fatores. Neste perodo observou-se a influncia de estrangeiros nos movimentos operrios: imigrantes (espanhis, italianos) que vieram para o Brasil. Sobre este aspecto Montao e Duriguetto29 observam que Um dos elementos fundamentais para a formao da classe trabalhadora no pas foi a vinda de operrios imigrantes europeus (que j haviam tido contato com as lutas operrias em seus pases), a partir de fins do sculo XIX. Suas influncias incidiram nas concepes polticas e ideolgicas dos trabalhadores brasileiros e nas formas de organizao de suas lutas, em especial, os anarquistas. Os governos oligrquicos, percebendo essa influncia, criaram leis repressivas atividade poltico-sindical e a expulso dos trabalhadores estrangeiros quando estes comprometesses a segurana nacional. Aqui, portanto, cabe comentar sobre o anarcossindicalismo, que foi uma corrente ideolgica existente poca. Os mesmos autores30, sobre isto, explicam que (...) a concepo anarcossindical (ento hegemnica) recusava a existncia de um partido poltico da classe operria e a via eleitoral e parlamentar. Concebia os sindicatos como rgos revolucionrios e defendia que o caminho para a revoluo, que geraria uma sociedade sem classes e sem Estado, viria das lutas desenvolvidas dentro das fbricas atravs do conflito direto com o patronato (como as greves). Utilizava jornais, peas teatrais e palestras para fomentar a propaganda anarquista e as mobilizaes operrias, produzindo uma imprensa operria de forte combatividade.
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MONTAO, Carlos. DURIGUETTO, Maria Lucia. Op. cit., p. 234. Idem, p. 235.
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Amauri Mascaro Nascimento31 explica sobre os primrdios do movimento sindical brasileiro na seguinte passagem: No Brasil, os primeiros sindicatos denominaram-se ligas operrias e surgiram em fins de 1800 e incio de 1900, sofrendo influncia de trabalhadores estrangeiros que migraram para o nosso pas. A lei reconheceu primeiro os sindicatos rurais (1903), depois os sindicatos urbanos (1907). Com a criao, em 1930, do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, iniciou-se nova fase, atribuindo-se aos sindicatos funes delegadas de poder pblico. A partir de 1930 o modelo de organizao sindical sofreu a influncia do corporativismo, com o que forte interferncia estatal o caracterizou, em prejuzo da liberdade de organizao e de ao que informa os sistemas democrticos. Este momento histrico mencionado no excerto (sindicatos exercendo funo de colaborao com o poder pblico) o assunto do prximo tpico. Sindicalismo corporativista Este perodo se inicia na dcada de 1930 e se estende at meados de 1980, onde o Estado exercia tutela sobre as organizaes sindicais. Com a Revoluo de 1930, portanto, foi marcante a interveno e o controle do Estado sobre o movimento sindical (corporativismo de Estado). No que tange a esta interferncia estatal na ao sindical oportuno transcrever o trecho abaixo da obra de Montao e Duriguetto32 a partir de 1930 que se consolida o controle do movimento operrio, com a criao do Ministrio do Trabalho, que passa a incorporar os sindicatos no aparelho estatal e a formular uma poltica que os definia como rgos de cooperao e colaborao com o Estado. Marco deste forte exerccio de controle e dessa poltica de conciliao foi a criao da Lei de Sindicalizao de 1931. Essa lei estabelecia o controle financeiro do Ministrio do Trabalho sobre os recursos do sindicato, concedia aos delegados do Ministrio o direito de participar das assembleias, proibia atividades polticas dentro dos sindicatos, negava direito de sindicalizao aos funcionrios pblicos e limitava a participao de operrios estrangeiros nos sindicatos (Antunes, 1985). Quanto a este aspecto interessante conhecer disposies constantes de uma legislao editada poca (mencionada acima), que o Decreto n 19.770, de 19 de maro de 1931, que regula a sindicalisao das classes patronaes e operarias e d outras providncias.
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NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao Direito do Trabalho. 37 ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 456. MONTAO, Carlos. DURIGUETTO, Maria Lucia. Op. cit., p. 236-237.
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Em seus artigos 5 e 6 verifica-se que os sindicatos eram tratados como rgos de colaborao do Estado: Decreto n 19.770/31, art. 5 Alm do direito de fundar e administrar caixas beneficentes, agencias de collocao, cooperativas, servios hospitalares, escolas e outras instituies de assistencia, os syndicatos que forem roconhecidos pelo Ministerio do Trabalho, Industria e Commercio sero considerados, pela collaborao dos seus representantes ou pelos representantes, das suas federaes e respectiva Confederao, orgos consultivos e technicos no estudo e soluo, pelo Governo Federal, dos problemas que, economica e socialmente, se relacionarem com os seus interesses de classe. Paragrapho unico. Quer na fundao e direco das instituies a que se refere o presente artigo, quer em defesa daquellles interesses perante o Governo, sempre por intermedio do Ministerio do Trabalho, Industria e Commercio, vedada a interferencia, sob qualquer pretexto, de pessoas estranhas s associaes. Decreto n 19.770/31, art. 6 Ainda como orgos de collaborao com o Poder Publico, devero cooperar os syndicatos, as federaes e confederaes, por conselhos mixtos e permanentes de conciliao e de julgamento, na applicao das leis que regulam os meios de dirimir conflictos suscitados entre patres, operarios ou empregados. Aqui cabe repisar explanao de autoria de Cattani e Araujo33, onde os autores observam que este sistema corporativista (tutela estatal sobre os sindicatos) frustrou o movimento sindicalista em pases como o Brasil: A tutela estatal representou o seu fracasso programado ao subordin-lo necessidade de controle da fora de trabalho, sem contrapartida no que tange a salrios, condies de trabalho e de promoo profissional, entre outros aspectos. O caso brasileiro ilustra essa situao. At 1930, apesar de sua debilidade, o movimento sindical expressava-se sob condies de relativa liberdade ou autonomia. O modelo corporativo de relaes de trabalho, estratgia implementada pelas elites que chegaram ao poder com a Revoluo de 30, colocou os sindicatos numa verdadeira camisa-de-fora. Com a decretao do Estado Novo, o governo getulista retomou o esprito intervencionista da Lei da Sindicalizao (1931), combatida pelos sindicatos autnticos. A Consolidao das Leis do Trabalho (CLT, 1943) sistematizou um complexo de dispositivos legais, submetendo os sindicatos ao aparelho do Estado, em troca de vantagens corporativas que inviabilizavam aes conjuntas. As centrais sindicais e o intercmbio internacional foram proibidos.
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CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Op. cit., p. 337.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 A tutela estatal impediu a entrada dos sindicatos nos locais de trabalho e dificultou a prtica da negociao direta. Em relao proibio de intercmbio internacional (mencionado na passagem da ltima citao) constava do mesmo Decreto a seguinte restrio: Decreto 19.770/31, art. 12. O operario, o empregado ou patro, que pertencer a um syndicato reconhecido pelo Ministerio do Trabalho, Industria e Commercio, no poder, sob pena de ser excluido, fazer parte de syndicatos internacionaes, como s podero as organizaes de classe federar-se com associaes congeneres, fra do territorio nacional, depois de ouvido o ministro do Trabalho, Industria e Commercio. Ainda sobre o corporativismo no Brasil interessante a lio de Amauri Mascaro Nascimento34 O corporativismo foi um sistema intervencionista no sindicalismo. (...) O corporativismo invalidou, tambm, a espontaneidade do sindicalismo, acabando por destruir a sua espontaneidade porque partiu, (...) da premissa de que cabe ao Estado disciplinar as relaes coletivas de trabalho, nestas se exercitando interesses pblicos e no interesses individuais ou de grupos. O corporativismo no reconheceu a autonomia coletiva dos particulares e vinculou as foras produtivas da nao, assim considerados os trabalhadores e os empresrios, em um sistema organizado unitariamente, para no permitir a luta de classes em uma estrutura sem espao para a liberdade. Quanto s manifestaes do corporativismo de Estado no caso brasileiro o autor35 menciona o seguinte: Suas tcnicas [do corporativismo] so conhecidas no Brasil como o sistema do sindicato nico, o enquadramento sindical oficial pelo Estado, a carta de reconhecimento dos sindicatos outorgada pelo Ministrio do Trabalho, a imposio do sistema confederativo sindical, o sindicato por categoria e os tipos de entidades sindicais que poderiam existir, a atribuio de poderes normativos ao Judicirio para decidir conflitos coletivos, o imposto sindical, a interveno do Estado nas organizaes sindicais para afastar suas diretorias, a proibio da greve e do locaute, e assim por diante. O corporativismo do Estado no favorecia a negociao coletiva, de modo que os impasses entre operariado e patronato eram resolvidos com a interferncia do Poder Judicirio, atravs dos dissdios coletivos. Sobre o dissdio coletivo Mauricio Godinho Delgado36 observa que
NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de Direito Sindical. 7. ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 70. Idem, p. 70-71. 36 DELGADO, Mauricio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 11 ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 1317-1318.
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Este instituto, regra geral, mostrou-se restrito a pases cujas ordens justrabalhista tiveram formao doutrinria e legal autoritrias, de inspirao organicista ou corporativista, como prprio s experincias autocrticas de natureza fascista de primeira metade do sculo XX, na Europa. Suplantadas aquelas experincias no continente europeu, a frmula judicial de soluo de conflitos coletivos trabalhistas tendeu a ser extirpada das respectivas ordens jurdicas. (...) No Brasil, porm, embora criada no autoritarismo das dcadas de 1930 e 1940, a frmula do dissdio coletivo permaneceu durante todo o perodo posterior, inclusive com a Constituio de 198837. Novo sindicalismo A transio do que se convencionou chamar de antigo sindicalismo para o novo sindicalismo ocorreu entre a dcada de 1970 e 1980. O Novo Sindicalismo buscava a retomada da liberdade e da autonomia sindical, rompendo com a tutela estatal reinante na organizao sindical. A transio para o Novo Sindicalismo pode ser visualizada com as grandes greves operrias que contestavam o regime militar, de que foi o grande marco a greve dos metalrgicos do ABC paulista. Neste sentido a lio de Montao e Duriguetto38 As primeiras mobilizaes operrias de maior porte ocorreram em 1977. Lideradas pelos metalrgicos de So Bernardo e pela Oposio Sindical Metalrgica de So Paulo, as manifestaes foram pela reposio das perdas salariais produzidas pelo falseamento dos ndices inflacionrios feito pelo governo em 1973, se estendendo tambm para a legalizao das Comisses de Fbrica e melhores condies de trabalho. Entre 1978 e 1979 centenas de greves gerais de vrias categorias e de longa durao se alastraram pelo pas, mesmo o governo decretando a ilegalidade das greves. Alm das reivindicaes tipicamente trabalhistas aumento salarial (revogao das polticas de controle salarial); reconhecimento do direito s negociaes coletivas, estabilidade no emprego, semana de trabalho de 40 horas -, se somavam polticas como direito de greve, liberdade de organizao nos locais de trabalho, liberdade e autonomia sindicais, anistia aos presos polticos, revogao da legislao repressiva (Gianotti, 2007, p. 223).
CF/88, art. 114, 2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente. 38 MONTAO, Carlos. DURIGUETTO, Maria Lucia. Op. cit., p. 242.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 A amplitude do movimento grevista pode ser medida na passagem abaixo, de Las Abramo39: Iniciada na manh do dia 12 de maio de 1978 com a paralisao da Scania, trs dias depois a onda grevista atingia a Ford e no dia seguinte a Mercedes e a Volkswagen. No dia 18 de maio, chegava a Santo Andr e, uma semana depois, a So Paulo, com a paralisao da Toshiba. No dia 1 de junho, foi a vez de Osasco (Brown Boveri) e, no dia 9, a do interior do estado (Campinas). Em quatro meses, 235 mil trabalhadores haviam cruzado os braos nas principais concentraes metalrgicas do estado de So Paulo. Por falar em greve, este o prximo assunto de nossa aula.
2.3. Greves e conflitos trabalhistas

Iniciemos o tpico com a definio de greve proposta pelo socilogo Antonio David Cattani40 Greve a cessao temporria do trabalho, decidida de forma concertada por um grupo de trabalhadores com o objetivo de terem atendidas suas reinvindicaes especficas, no mbito da empresa, ou gerais, envolvendo interesses mais amplos da populao. Nessa definio esto contidos os elementos bsicos que caracterizam o fenmeno grevista: ao coletiva instrumental de carter conflituoso e objetivos previamente definidos, porm com durao e desdobramentos imprevisveis. (...) Fonte de instabilidade e de dinamismo sociais, pode ser uma forma de presso para se obterem melhorias concretas e, tambm, um fator de identidade grupal ou de classe, na media em que substitui o princpio da concorrncia individual pelo da solidariedade, o isolamento e a fragilidade individuais pela coeso e pela fora coletiva. V-se, portanto, que o conceito de greve se relaciona a um movimento coletivo de presso em que as atividades laborativas so provisoriamente suspensas. Aqui importante abrir um parntesis para mencionar que o assunto Greve tambm explorado na disciplina Direito do Trabalho. Como as perspectivas das duas disciplinas so distintas, importante no misturar alguns conceitos e definies que so apresentados nesta aula com as conceituaes e regras que regem o instituto da greve sob a ptica do Direito do Trabalho, na qual o fenmeno grevista estudado com base em disposies constitucionais e na Lei 7.783/89, que dispe sobre o exerccio do
ABRAMO, Las Wendel. O resgate da dignidade: greve metalrgica e subjetividade operria. Campinas, SP: Editora da Unicamp; So Paulo, SP: Imprensa Oficial, 1999, p. 209. 40 CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Op. cit., p. 216.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 direito de greve, define as atividades essenciais, regula o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade, e d outras providncias. Em interessante passagem, contextualizando o surgimento da greve com o trabalho assalariado, Mauricio Godinho Delgado41 ensina que O Direito do Trabalho brasileiro, seu movimento sindical e o instituto da greve esto atados, historicamente, a um marco fundamental: a afirmao da relao de emprego como vnculo sociojurdico importante no sistema econmico-social do pas. que, sem relao empregatcia como instrumento relevante de conexo do trabalhador livre ao sistema produtivo, no se pode falar na emergncia das condies para o prprio surgimento do ramo justrabalhista, assim como, de resto, de quaisquer de seus institutos especficos, como os sindicatos e as greves, por exemplo. Esse marco dado pela extino da escravatura, em 1888, que tornou a relao empregatcia a modalidade central de vinculao do trabalho ao sistema socioeconmico. Modalidades de greve Acerca das modalidades da greve na perspectiva sociolgica Cattani42 considera o seguinte: Modalidades grevistas. As formas da greve so mltiplas, podendo-se distinguir, a ttulo geral, a greve tpica, com o afastamento dos locais de trabalho, a greve de ocupao, caracterizada pela presena dos grevistas na empresa para impedirem o funcionamento das operaes, e as greves envolvendo a perturbao do processo normal, como o caso da greve de zelo, das operaes vaca-brava, braos cruzados, tartaruga, etc. (Castro, 1986; Leite, 1988). Aqui, ento, o autor enquadra como grevistas trs estratgias distintas. Em primeiro, o afastamento dos locais de trabalho, que a forma tpica de greve: a suspenso da prestao dos servios. Em segundo, a greve de ocupao, onde os empregados deixam de prestar servios, mas permanecem no local de trabalho, figura que conhecida como lock-in43. Por fim, enquadra-se tambm como movimento grevista na perspectiva sociolgica a atuao coletiva que perturba o funcionamento normal dos
DELGADO, Mauricio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 11 ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 1449. CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Op. cit., p. 217. 43 Em contraposio ao lock-out, vedado pela legislao trabalhista, em que o empregador que proibiria o trabalho na tentativa de frustrar negociao ou dificultar o atendimento de exigncias obreiras.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 servios: operao-padro, operao-tartaruga, operao braos cruzados, etc. Nesta ltima modalidade no h a sustao da prestao dos servios, mas os empregados, de forma coletiva, reduzem o ritmo do labor, alterando sensivelmente a produo normal do estabelecimento. Criminalizao da greve x direito de greve A greve, atualmente, considerada um direito legtimo trabalhadores com instrumento de presso coletiva sobre o empregador. dos
Entretanto, historicamente os movimentos paredistas tambm foram considerados ilegais e nocivos atravs de legislaes que criminalizavam as greves. Sobre esta evoluo histrica Antonio David Cattani44 ensina que As primeiras greves, nomeadas selvagens, pois no respeitavam enquadramento legal ou sindical algum, foram duramente reprimidas pelas aes concertadas entre empresrios e poder pblico. Na maioria dos pases economicamente avanados, as legislaes repressivas foram abolidas nas duas ltimas dcadas do sc. XIX, mas o reconhecimento da greve como direito foi obtido somente aps a II Guerra Mundial. Em nvel mundial observa-se a legalizao da greve na transio dos regimes autoritrios para os regimes democrticos, como ensina Amauri Mascaro Nascimento45 Depois de terminado o perodo das ditaduras fascistas, e na medida em que os governos totalitrios de esquerda cedem lugar para regimes polticos democrticos, a greve passou a ser considerada um direito assegurado pelas leis e proclamado em diversas declaraes internacionais de direitos fundamentais, entre elas o Pacto Internacional da ONU sobre direitos econmicos, sociais e culturais e pela Carta Social do Conselho da Europa (1961), nos quais reconhecido o direito de ao coletiva (...). No caso do Brasil o professor Amauri Mascaro Nascimento46 apresenta a seguinte perspectiva histrico-jurdica sobre o conceito legal de greve: O conceito legal de greve sofreu modificaes em noss o pas. A partir de 1900, quando o sistema poltico caracterizava-se pela ideia liberal, a greve exerceu-se como uma liberdade dos trabalhadores, sem leis que a
CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Op. cit., p. 219. NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de Direito Sindical. 7. ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 489. 46 NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao Direito do Trabalho. 37 ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 518.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 restringissem ou disciplinassem. A partir de 193747, foi declarada pela Constituio recurso nocivo ao interesse social e prejudicial economia, como nas concepes que consideram a greve como delito. Com a Constituio de 194648 foi reconhecida como direito dos trabalhadores. A Constituio de 1967 e Emenda Constitucional de 1969 seguiram essa diretriz, porm introduzindo limitaes, em especial quanto paralisao de atividades essenciais e servios pblicos. A legislao infraconstitucional tambm demonstrou, em determinadas pocas, a imposio de dificuldades ao movimento grevista. Sobre isto de destacar os seguintes dispositivos da Lei 4.330/64, que somente consideram vlidas greves que atendessem a todos os seus dispositivos, que incluam diversos entraves burocrticos, entre os quais: Lei 4.330/64, art. 7 Apurada a votao [que deveria contar com participao de membro do Ministrio Pblico do Trabalho] e lavrada a ata, o Presidente da Assemblia providenciar a remessa de cpia autenticada do que foi deliberado pela maioria ao "Diretor do Departamento Nacional do Trabalho ou Delegado Regional do Trabalho". Lei 4.330/64, art. 10. Aprovadas as reivindicaes profissionais e autorizada a greve, a Diretoria da entidade sindical notificar o empregador, por escrito, assegurando-lhe o prazo de 5 (cinco) dias para a soluo pleiteada pelos empregados, sob pena de absteno pacfica e temporria do trabalho, a partir do ms, dia e hora que nela mencionar, com o interregno mnimo de 5 (cinco) dias nas atividades acessrias e de 10 (dez) dias nas atividades fundamentais. Por todas as dificuldades criadas para a legalizao de um movimento grevista, a Lei 4.330/64 foi apelidada49 de Lei Antigreve. Quanto comparao entre perodos pretritos e a atual situao do direito de greve em termos jurdicos, podemos verificar que a Constituio Federal de 1988, juntamente com a Lei 7.783/89 (que regulamenta atualmente a greve), oferece ampla garantia de tal direito no Brasil. Neste sentido a lio de Mauricio Godinho Delgado 50
CONSTITUIO DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL de 1937, art. 139 (...) A greve e o lock-out so declarados recursos anti-sociais nocivos ao trabalho e ao capital e incompatveis com os superiores interesses da produo nacional. 48 CONSTITUIO DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL de 1946, art. 158 reconhecido o direito de greve, cujo exerccio a lei regular. 49 A respeito, DELGADO, Mauricio Godinho. Op. cit., p. 1451. 50 DELGADO, Mauricio Godinho. Op. cit., p. 1451.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 A Constituio de 1988 (...) surge, claramente, como o momento mais elevado do reconhecimento do direito paredista na ordem jurdica do pas. Mesmo consideradas as fases de no regulao ou proibio desse tipo de movimento social, de pr-1930, e de regulao restritiva vivenciada entre 1946-1964, e sempre tomando-se em considerao as longas fases obscurantistas sofridas no Brasil ao longo do sculo XX, o Texto Mximo de 1988 demarca-se como o momento mais notvel de afirmao do direito de greve na Histria brasileira. Movimento grevista do ABC paulista em 1978 A onda grevista dos metalrgicos do ABC paulista, iniciada em 1978, foi um marco histrico no Novo Sindicalismo no Brasil. Milhares de trabalhadores cruzaram os braos nas principais concentraes metalrgicas do estado de So Paulo, reivindicando no apenas reajuste de salrio, mas tambm a busca pelo dilogo, melhorias nas condies e segurana no trabalho, etc. Sobre a questo salarial, Las Wendel Abramo51, citando Ricardo Antunes, menciona a superexplorao que motivou a onda grevista: (...) Ricardo Antunes (1986), em seu estudo sobre as greves de 1978 a 1980 no ABC paulista, retoma as crticas formuladas pro Humphrey, procurando demonstrar que os trabalhadores da indstria automobilstica teriam sido vtimas, no perodo, de um processo de superexplorao do trabalho (definido basicamente em termos de prolongamento e da intensificao de suas jornadas de trabalho) (...). O eixo central de sua ao teria sido, portanto, a luta contra essa superexplorao, centrada principalmente na questo do arrocho salarial. O arrocho salarial mencionado no excerto acima representava a regra poltica salarial do regime militar, onde o Governo determinava o ndice do reajuste (em poca com alta inflao), que era imposto aos trabalhadores. Este fato foi combatido pelos sindicatos, que alegavam manipulao dos ndices governamentais, que no correspondiam ao real aumento do curso de vida em face da inflao acumulada. Neste contexto de nada adiantava recusar a proposta do empresariado e ajuizar dissdio coletivo, pois a Justia do Trabalho terminava por aplicar os ndices oficiais do Governo. Ao final o movimento no conseguiu conquistar os 20% de reajuste pretendido, mas, pela primeira vez em muitos anos, obteve um reajuste superior aos ndices oficiais.
ABRAMO, Las Wendel. O resgate da dignidade: greve metalrgica e subjetividade operria. Campinas, SP: Editora da Unicamp; So Paulo, SP: Imprensa Oficial, 1999, p. 33.
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Alm disso, o movimento foi exitoso pela prpria redescoberta da fora da ao coletiva, como conclui Las Wendel Abramo52, (...) a greve foi, em termos mais amplos, uma experincia de reparao de uma ferida profunda. A ferida representada pela mutilao da prpria subjetividade, pela experincia da injustia, perda e excluso que caracterizou a vivncia das condies de trabalho no perodo que foi o auge da ditadura militar e do Milagre Brasileiro (...). A greve foi o que permitiu, em meio fora e potncia (re)descoberta da ao coletiva, recuperar e expandir a prpria individualidade. O exerccio do direito de greve na atualidade A par da proteo jurdica alcanada, observa-se um enfraquecimento do movimento grevista como mecanismo de presso para reivindicao de direitos pelos trabalhadores. Las Wendel Abramo53, discorrendo acerca da greve dos metalrgicos no ABC paulista em 1978-1980, traz apontamentos importantes sobre a mudana na estrutura produtiva empresarial e seu reflexo nos movimentos sociais (o que inclui a greve): Duas dcadas depois, o mundo do trabalho j no mais o mesmo. Em 1980, a fbrica da Volkswagen, em So Bernardo, tinha 42 mil empregados. Os trabalhadores da indstria automobilstica correspondiam a mais de 70% dos trabalhadores industriais da cidade e estavam altamente concentrados em algumas poucas grandes empresas. Hoje54 a Volkswagen emprega, em todo o pas, menos de 30 mil trabalhadores e, na fbrica de So Bernardo, pouco mais de 21 mil, ou seja, exatamente a metade dos que ali estavam h 20 anos atrs. Somente entre 1987 e 1996, foram suprimidos quase 40% dos postos de trabalho que compunham a categoria dos metalrgicos de So Bernardo. (...) Esses dados refletem as dificuldades atuais. So algumas das expresses da forma pela qual os atuais processos de reestruturao produtiva esto atingindo a estrutura industrial e a classe trabalhadora brasileira: aumento do desemprego, principalmente industrial, precarizao do trabalho, terceirizao espria. E qual a consequncia desta reestruturao produtiva neoliberal para as greves?
ABRAMO, Las Wendel. Op. cit., p. 269. Idem, p. 25-26. 54 Apenas lembrando que o livro de 1999; hoje o nmero de 24 mil, conforme consta do site da prpria montadora: http://www.vw.com.br/pt/institucional/VolkswagenBrasil/curiosidades.html
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 O resultado disto o enfraquecimento do movimento sindical e da greve. Com a heterogeneizao da classe trabalhadora a ao sindical se enfraquece, o que tambm compromete a capacidade da classe trabalhadora de organizar movimentos paredistas. Sobre a quantidade de movimentos grevistas no Brasil nos ltimos anos, Montao e Duriguetto55 observam que Verifica-se uma acentuada diminuio do nmero de greves. Como explicita Matos (2009, p. 28) tomando as greves como mobilizaes da classe trabalhadora, os dados revelam significativo recuo: das quase 4.000 greves em 1989 [...] passamos a patamares mdios de cerca de 700 greves anuais nos anos de 1990. Em 2004, o DIEESE encontrou perto de 300 greves em mdia nos anos seguintes (at 2007). Nesta mesma linha Cattani56: Dois fatos tiveram valor simblico no incio da ofensiva neoliberal: as duas grandes greves derrotadas pela ao estatal das primeiras administraes Reagan, nos Estados Unidos, e Thatcher, na Inglaterra. Nos Estados Unidos, a greve dos controladores areos, em 1981, foi reprimida com a interveno das foras armadas, tendo ocorrido a demisso de 11.400 grevistas e o desmantelamento do sindicato. Na Inglaterra, a prova de fora com o Sindicato Nacional dos Mineiros comeou em 1979 e estendeu-se at 1985, e sua derrota significou a quebra da espinha dorsal do sindicalismo britnico. (...) O incio do sc. XXI registrou um nmero insignificante de greves, optando os sindicatos pela negociao direta e pela habitual instaurao de dissdios coletivos na Justia do Trabalho57. Assim, em termos nacionais e internacionais, com exceo das grandes greves no setor pblico francs em 1995, observa-se o esgotamento da greve como estratgia de resistncia e de reivindicao. Ricardo Antunes58, tratando do processo de dessindicalizao e da heterogeneizao da classe operria, considera que tais processos tambm causaram a diminuio dos movimentos grevistas: Essas transformaes tambm afetaram as aes prticas de greves, que tiveram sua eficcia em alguma medida reduzida em decorrncia da fragmentao e heterogeneizao dos trabalhadores. Ao longo da dcada de 1980 pde-se constatar uma diminuio dos movimentos grevistas nos pases
MONTAO, Carlos. DURIGUETTO, Maria Lucia. Op. cit., p. 214-215. CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Op. cit., p. 220. 57 CF/88, art. 114, 2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente. 58 ANTUNES, Ricardo. Op. cit., pg. 68.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 capitalistas avanados, que por certo advm das dificuldades de aglutinar, numa mesma empresa, os operrios estveis e aqueles terceirizados, que trabalham por empreitada, ou os trabalhadores imigrantes, segmentos que no contam, em grande parte, nem mesmo com a presena de representao sindical. Outros conflitos trabalhistas Aps termos visto o que greve convm destacar alguns movimentos que, apesar de poderem surgir no contexto de uma relao de emprego, no so considerados como movimentos grevistas. O primeiro deles a sabotagem, que conceituada pelo Ministro Godinho59 como (...) conduta intencionalmente predatria do patrimnio empresarial, como mecanismo de presso para alcance de pleitos trabalhistas ou reforo de greve. So seus exemplos a quebra de mquinas, a dolosa produo de peas imprestveis, o desvio de material do estabelecimento e atos de mesma natureza e gravidade. Amauri Mascaro Nascimento60, comentando sobre atos coletivos que no se enquadram no conceito de greve, menciona que a sabotagem, (...) palavra que se origina de sabot, significando calado. Sabotagem ficou sendo o nome atribudo ao ato pelo qual os operrios, com a utilizao de tamancos, deliberadamente inutilizavam as mquinas com que trabalhavam, como protesto contra o empregador. Com o tempo, essa palavra passou a ter outras acepes, todas, porm, relacionadas com atos de violncia para danificar instalaes, produtos ou ferramentas de trabalho, tudo com o fim de prejudicar intencionalmente a produo da empresa durante um conflito coletivo." Outro conflito que pode ser destacado o boicote, que significa a tentativa de oposio da comunidade contra determinada pessoa ou empresa; sobre o boicote Amauri Mascaro Nascimento61 observa que A palavra boicote vem do nome de um latifundirio da Irlanda na metade do sculo XVIII, James Boycott, que teve de abandonar a cidade onde morava porque os trabalhadores se recusaram a colaborar com ele, criando uma situao insustentvel para os seus negcios.
DELGADO, Mauricio Godinho. Op. cit.,, p. 1433. NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de Direito Sindical. 7. ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 509-510. 61 NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao Direito do Trabalho. 37 ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 515.
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3. Questes comentadas
Agora vamos passar resoluo de questes de prova, para vermos como a matria tem sido exigida em concursos!
1. (ESAF_AFT/MTE_2006) A categoria trabalho, segundo Anthony Giddens (Sociologia, Porto Alegre: Artmed, 2005) significa a execuo de tarefas que requerem o emprego de esforo mental e fsico, cujo objetivo a produo de mercadorias e servios que satisfaam as necessidades humanas (p.306). Baseado nessa concepo de trabalho, assinale a opo correta. a) Pensar a categoria trabalho como se ela equivalesse ao emprego remunerado uma viso muito simplificada. b) A categoria trabalho diz respeito especificamente ao trabalho remunerado. c) A interpretao da categoria trabalho envolvendo o trabalho remunerado e o no-remunerado muito ampla e errnea. d) O trabalho domstico e o trabalho voluntrio no se enquadram na categoria trabalho. e) Os vrios trabalhos que no se ajustam s categorias ortodoxas do emprego formal no se enquadram na categoria trabalho. Gabarito (A). De fato, o trabalho muito mais amplo do que o emprego remunerado, que apenas uma das formas pelas quais o trabalho exercido. Trabalho tambm envolve, alm do emprego remunerado, outras atividades como o trabalho informal, trabalho domstico e trabalho voluntrio. Segundo Allan Johnson62 De um modo geral, trabalho toda atividade que gera um produto ou servio para uso imediato ou troca. Ricardo Antunes63 conceitua trabalho como
JOHNSON, Allan G. Dicionrio de Sociologia: guia prtico da linguagem sociolgica; traduo, Ruy Jungmann; consultoria, Renato Lessa. Rio de Janeiro: Zahar, 1997, p. 241. 63 CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Dicionrio de trabalho e tecnologia; 2. ed. ver. ampl. Porto Alegre: Zouk, 2011, p. 432.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 O trabalho pode ser definido como o exerccio de uma atividade vital, capaz de plasmar a prpria produo e a reproduo da humanidade, uma vez que o ato responsvel pela criao dos bens materiais e simblicos socialmente necessrios para a sobrevivncia da sociedade. Tambm interessante conhecer a lio do socilogo Andr Gorz64 sobre o alcance da categoria trabalho: Por trabalho habituamo-nos a entender uma atividade paga, cumprida por conta de um terceiro (empregador), em vista de fins que no escolhemos e segundo modalidades e horrios fixados por quem nos paga. bastante comum confundir trabalho e emprego, (...). Ora, na realidade, nem toda atividade necessariamente trabalho, nem todo trabalho necessariamente pago ou realizado em vista de um pagamento. Convm distinguir trs tipos de trabalho. Na sequncia o socilogo apresenta as trs formas de trabalho que ele enxerga (ou seja, includas no conceito de trabalho), que esquem atizei no quadro abaixo: O trabalho que se cumpre em vista de um pagamento. O dinheiro, isto , a troca mercantil a sua principal finalidade. Trabalha-se, antes de tudo, para ganhar a vida e s acessoriamente visamos com ele satisfao ou prazer. A isto chamamos trabalho com fins econmicos. O trabalho que se cumpre, no em vista de uma troca mercantil, mas em vista de um resultado do qual somos, diretamente, o principal destinatrio e beneficirio. o caso, entre outros, (...) do trabalho domstico: (...) preparar a comida, cuidar da limpeza do prprio corpo e da prpria casa, (...). As atividades autnomas que so cumpridas com um fim em si mesmo, livremente, sem necessidade. Tratase de todas as atividades vividas como capazes de nos aperfeioar, enriquecedoras, fontes de sentido e de alegria: as atividades artsticas, filosficas, cientficas, relacionais, educativas, caritativas, de ajuda mtua, de autoproduo, etc.
Trabalho com finalidade econmica
Trabalho domstico e trabalho para si
Atividade autnoma
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GORZ, Andr. Metamorfoses do trabalho: crtica da razo econmica; traduo de Ana Montoia. 2 ed. So Paulo: Annablume, 2007, p. 213-214.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Por fim, de se destacar que contemporaneamente se utiliza o termo trabalho com sinnimo de emprego remunerado (isto, inclusive, pode ter levado alguns a marcar a alternativa incorreta na presente questo). Nesta linha o socilogo Andr Gorz65 ensina que O que chamamos de trabalho uma inveno da modernidade. A forma sob a qual o conhecemos e praticamos, aquilo que o cerne de nossa existncia, individual e social, foi uma inveno, mais tarde generalizada, do industrialismo. O trabalho, no sentido contemporneo do termo, no se confunde nem com os afazeres, repetidos dia aps dia, necessrios manuteno e reproduo da vida de cada um; nem com o labor, por mais penoso que seja, que um indivduo realiza para cumprir uma tarefa da qual ele mesmo e seus prximos sero os destinatrios e os beneficirios; nem com o que empreendemos por conta prpria, sem medir nosso tempo e esforo, cuja finalidade s interessa a ns mesmos e que ningum poderia realizar em nosso lugar. Se chamamos a essa atividade trabalho o trabalho domstico, o trabalho do artista, o trabalho de autoproduo -, fazemo-lo em um sentido radicalmente diverso do sentido que se empresta noo de trabalho, fundamento da existncia da sociedade, ao mesmo tempo sua essncia e finalidade ltima. Pois a caracterstica mais importante desse trabalho aquele que temos, procuramos, oferecemos ser uma atividade que se realiza na esfera pblica, solicitada, definida e reconhecida como til por outros alm de ns e, a este ttulo, remunerada. pelo trabalho remunerado (mais particularmente, pelo trabalho assalariado) que pertencemos esfera pblica, adquirimos uma existncia e identidade sociais (isto , uma profisso) (...). 2. (ESAF_AFT/MTE_2010) Atualmente esto se impondo outras formas de vida, no para o conjunto da populao, mas sim para uma parte considervel dela. Trata-se de formas de vida similares s conhecidas pelas mulheres nos ltimos decnios. Essas formas de vida esto feitas de trabalho a tempo parcial, contratos temporrios, trabalhos no retribudos e voluntrios. (Beck, Ulrich. Un nuevo mundo feliz. La precariedad del trabajo en la era de la globalizacin. Barcelona: Ediciones Paids Ibrica, S. A., 2000, p. 102). Embasado nos pressupostos tericos do texto, assinale a opo correta. a) Constata-se, em todo o mundo, que o aumento das formas de emprego inseguras e precrias maior entre as mulheres que entre os homens. b) O contexto cultural e a importncia do trabalho informal na Europa e na Amrica do Sul podem ser considerados semelhantes. c) As formas de flexibilizao do trabalho, no contexto da desregulao das relaes laborais, aumentam o poder negociador dos sindicatos. d) No Brasil, o trabalho assalariado estvel e formal constitui a experincia histrica da maioria da populao.
GORZ, Andr. Metamorfoses do trabalho: crtica da razo econmica; traduo de Ana Montoia. 2 ed. So Paulo: Annablume, 2007, p. 21.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 e) Na conjuntura do mercado mundial, o crescimento econmico atualiza a ideia do pleno emprego e a consigna em empregos permanentes. Gabarito (A). Sobre a alternativa (A), a ESAF, em sua apreciao dos recursos interpostos, considerou a mesma verdadeira, pois (...) do ponto de vista do argumento do autor citado, e do ponto de vista das anlises que constam em documentos internacionais atuais, j que as mulheres continuam a ser a maioria nos empregos inseguros e precrios (Ver Women in labour markets : measuring progress and identifying challenges / International Labour Office. - Geneva: ILO, 2010) 1 v. Na obra em referncia (Un nuevo mundo feliz. La precariedad del trabajo en la era de la globalizacin), que no possui edio em portugus, o socilogo Ulrich Beck66 assevera que (traduo livre): Alis, o deslizamento rumo precarizao de modo algum afeta todos por igual. Constata-se em todo o mundo que o aumento das formas de emprego inseguras e precrias ainda maior entre as mulheres que entre os homens. Em relao alternativa (B), existe um tpico no livro de Ulrick Beck67 intitulado (traduo livre) de Mil mundos laborais precrios, ou por que o futuro do trabalho na Europa j se pode ver no Brasil. J na contracapa do livro as diferentes realidades laborais de Brasil e Europa so destacadas, nestes termos (traduo livre): Segundo Ulrich Beck, o futuro do trabalho na Europa se pode ver materializado no Brasil: em muito poucos anos, somente um em cada dois empregados ter um posto de trabalho fixo a tempo integral. A outra metade, prossegue, dever se virar batalhando com as precrias condies laborais. Este contexto j demonstra que a alternativa incorreta, mas vamos aproveitar para comentar um pouco mais sobre o assunto, que importante. Vislumbrando o futuro do mercado laboral dos pases desenvolvidos nos atuais mercados de trabalho dos pases em desenvolvimento, utilizando o Brasil como parmetro, o socilogo68 prope que (traduo livre)
BECK, Ulrich. Um nuevo mundo feliz: La precariedad del trabajo em la era de la globalizacin; bolsillo paids, Barcelona: Ediciones Paids Ibrica, 2007, p. 130-131. 67 Idem, p. 130. 68 Idem, p. 131.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Os denominados pases pr-modernos, com um elevado ndice de trabalho informal (...), encarnam o futuro dos denominados pases ps-modernos do Ocidente. Conceituo isto com a expresso brasileirizao do Ocidente (...) Pode-se assinalar, crtica e ironicamente, que a tese da brasileirizao reatualiza, primeira vista, a imagem romntica deste pas, empregada negativamente. Os europeus do sculo XIX peregrinavam ao paradisaco Brasil; ademais, lemos anualmente nos jornais alemes a notcia, quase obrigatria, de quantas pessoas morreram durante o carnaval no Rio de Janeiro. Sobre o descompasso do desenvolvimento econmico e social em nosso pas, o socilogo cita trecho da obra de Schelsky e Zoller69 (traduo livre) O desenvolvimento do Brasil um desenvolvimento acidentado, quebrado e cheio de contradies: o econmico no coincide com o social, as distintas regies e Estados tm sua prpria histria e so qualquer coisa menos homogneos (...). Como desfecho, e retomando o tema da alternativa em estudo (contexto cultural e importncia do trabalho informal na Europa e na Amrica do Sul), Ulrich Beck70 conclui que (traduo livre) A teoria da brasileirizao parece, antes de tudo, converter o adeus ao universalismo ocidental num universalismo do sul, porm proclamando-se agora uma informalizao do trabalho de novo como uma tendncia geral de desenvolvimento. Entretanto, isto seria um flagrante mal entendido. O contexto cultural e a importncia do trabalho informal na Europa e na Amrica do Sul so fundamental e completamente diferenciveis em dimenses to essenciais como os vnculos familiares e o papel assistencial do Estado, assim como a experincia histrica na maneira de tratar o trabalho assalariado. A alternativa (C) tambm incorreta. Aprendemos que as metamorfoses do mundo do trabalho complexificam e fragmentam a classe trabalhadora, o que compromete a atuao dos sindicatos. Sobre isto, e comentando sobre o efeito deletrio da desregulamentao das relaes de trabalho sobre a ao sindical Ulrick Beck71 assinala que (traduo livre) (...) a desregulamentao das relaes laborais se tornou mais intensiva, conduzindo a formas de flexibilizao que subtraem o poder negociador dos sindicatos e os debilitam estrategicamente. O nmero de pessoas com
Idem, p. 133. Idem, p. 134. 71 Idem, p. 138.

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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 empregos irregulares e flexveis nada menos que 34% na Argentina, 30% na Bolvia, 20% na Colmbia e Mxico e 50% no Peru. Sobre a alternativa (D), o socilogo72 enxerga da seguinte maneira o mercado de trabalho do Brasil - em contraponto ao que foi sugerido na alternativa (traduo livre): Em um pas semi-industrializado como o Brasil, os trabalhadores com emprego a tempo integral representam somente uma minoria face grande massa dos economicamente ativos. A maioria vive em condies laborais precrias. Abundam vendedores ambulantes, pequenos comerciantes e pequenos artesos (...). Quanto ao crescimento econmico e seus efeitos no mercado de trabalho, como sugerido na alternativa (E), Ulrick Beck73 entende que (traduo livre) A economia poltica da inseguridade descreve com ela um efeito domin. O que nos bons tempos se complementava e reforava de maneira recproca (pleno emprego, aposentadorias mais seguras, elevados ingressos fiscais, margens de manobra da poltica estatal), se v agora em recproco perigo: o trabalho se torna precrio, os fundamentos do Estado assistencial vm abaixo, (...) dos cofres pblicos no se pode obter recursos para financiar o volume cada vez maior da assistncia pblica. A Banca ESAF, para ilustrar o tema da precarizao que atinge as mulheres, transcreveu no seu Parecer uma notcia da OIT, que reproduzo abaixo: Mais mulheres optam por trabalhar, mas igualdade de gnero no trabalho ainda est longe. GENEBRA (Notcias da OIT) - Apesar de alguns sinais de progresso em termos de igualdade de gnero nos ltimos 15 anos, continua a haver uma grande diferena entre homens e mulheres quanto s oportunidades de trabalho e qualidade do emprego, de acordo com um novo relatrio da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). O relatrio, intitulado "As mulheres no mercado de trabalho: Medir os progressos e identificar os desafios", diz que mais de uma dcada depois da Quarta Conferncia Mundial sobre as Mulheres, em Beijing, adotar uma plataforma ambiciosa para uma ao global para a Igualdade de gnero e autonomia das mulheres, a discriminao entre homens e mulheres continua profundamente enraizada na sociedade e a igualdade entre homens e mulheres no mercado de trabalho ainda est longe de ser uma realidade.
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Idem, p. 9-10. Idem, p. 11.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 O relatrio diz que a taxa de atividade da fora de trabalho feminina aumentou de 50,2 para 51,7 por cento entre 1980 e 2008, enquanto a taxa de atividade da fora de trabalho masculina caiu de 82,0 para 77 de 7 por cento. Como resultado, o hiato de gnero na participao da fora de trabalho da fora de trabalho diminuiu de 32 para 26 pontos percentuais. Em todas as regies, com exceo de duas Europa Central e Sudeste da Europa (no UE) e pases da Comunidade dos Estados Independentes (CEI) e sia Oriental - registraram aumentos na taxa de atividade do trabalho feminino. Os maiores aumentos foram na Amrica Latina e no Caribe. No entanto, em quase todas as regies a taxa de crescimento tem diminudo nos ltimos anos. Os maiores aumentos no nmero de mulheres economicamente ativas ocorreram nos anos 80 e incio dos anos 90. Ao mesmo tempo, a percentagem de mulheres nos salrios e do emprego assalariado cresceu de 42,8 por cento em 1999 para 47,3 por cento em 2009, enquanto a proporo do emprego vulnervel diminuiu de 55,9 para 51,2 por cento. "Embora tenhamos visto progresso em algumas reas, desde a realizao da Conferncia de Beijing e, enquanto mais mulheres esto preferindo trabalhar agora do que antes, as mulheres ainda no gozam dos mesmos benefcios que os homens no mercado de trabalho, "disse o Sara Elder, do Departamento de Tendncias de Emprego da OIT e autora do relatrio. "Ns ainda encontramos mais mulheres do que homens com empregos precrios ou salrios mais baixos, seja porque o nico tipo de empregos que tm acesso ou porque precisam de encontrar algo que lhes permita equilibrar as responsabilidades da famlia e do trabalho. Os homens no enfrentam as mesmas limitaes". O relatrio mostra que existem trs reas nas quais persistem as desigualdades de gnero no local de trabalho. Primeiro, quase a metade (48,4 por cento) da populao feminina acima de 15 anos continua a ser economicamente inativa, em comparao com 22,3 por cento dos homens. Em determinadas regies, ainda h menos de 4 mulheres economicamente ativas para cada 10 homens ativos. Em segundo lugar, as mulheres que querem trabalhar tm mais dificuldade do que os homens na busca de trabalho. Em terceiro lugar, quando as mulheres encontram postos de trabalho, recebem salrios e benefcios menores do que os homens em cargos semelhantes. "Os mercados e as polticas de trabalho devem ser ajustados para um paradigma mais amplo da igualdade de gnero, um paradigma que se adapte e considere os valores e os condicionalismos especficos das mulheres e dos homens", disse Sara Elder. " necessrio e possvel existir um progresso mais rpido e mais amplo no sentido da igualdade de gnero, tanto em termos de ocupaes como de oportunidades de emprego". O relatrio da OIT diz que o impacto inicial da crise econmica mundial foi sentido em setores dominados pelos homens, como finanas, indstria e construo, mas desde ento o impacto se espalhou para outros setores incluindo servios - onde as mulheres tendem a predominar. A OIT estima que a taxa de desemprego das mulheres em todo o mundo aumentou de 6,0 por cento em 2007 para 7,0 por cento em 2009, ligeiramente
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 superior dos homens, que aumentou de 5,5 para 6,3 por cento. Mas em quatro das nove regies, a taxa de desemprego masculino aumentou mais do que do sexo feminino. Em 2009, a taxa de desemprego feminino superou a taxa masculina em sete das nove regies. No Oriente Mdio e Norte da frica, a diferena era de 7 pontos percentuais. O relatrio tambm diz que, embora homens e mulheres tenham sido afetados da mesma forma pela crise, em termos de perda de emprego, possvel que o verdadeiro impacto do gnero ainda no tenha chegado. "Ns sabemos que em crises anteriores, as mulheres que perdem o emprego tm maior dificuldade em encontrar trabalho aps a recuperao econmica comear", disse Sara Elder. "Por isso importante garantir que a igualdade de gnero no um objetivo poltico promovido nos momentos bons e esquecido em tempos difceis. A igualdade de gnero deve ser encarada como um meio para promover o crescimento e o emprego, e no como um custo ou restrio." Jane Hodges, diretora do Departamento para a Igualdade de Gnero da OIT, disse que estes 15 anos decorridos desde Beijing encerram lies importantes em termos de "o que funciona para as mulheres trabalhadoras e para a igualdade de gnero". Segundo Hodges, a resoluo sobre a Igualdade de Gnero no centro do trabalho decente, aprovada em 2009 pela Conferncia Internacional do Trabalho, vai orientar os esforos da OIT para um mercado de trabalho onde todas as mulheres e os homens podem participar livre e ativamente, incluindo os esforos para facilitar o empoderamento das mulheres atravs do desenvolvimento do esprito empresarial, para resolver a desigualdade salarial entre homens e mulheres, reforar a proteo social para todos e reforar a participao das mulheres no dilogo social. Em 8 de Maro, a OIT celebra Dia Internacional da Mulher, em sua sede em Genebra, e outros escritrios espalhados pelo mundo. Em Genebra, um evento vai reunir especialistas de governos e organizaes de empregadores e trabalhadores de vrios pases e fundos para discutir "o que est dando certo para as mulheres trabalhadoras".
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 3. (ESAF_AFT/MTE_2006) Segundo David Cattani (Greve. Dicionrio crtico sobre Trabalho e Tecnologia. Petrpolis: Vozes; Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2002): A partir dos anos 80, a reestruturao capitalista de orientao neoliberal alterou as instituies do trabalho e as formas da ao coletiva. Essas mudanas nos pases mais industrializados, a partir da ofensiva neoliberal, podem ser percebidas tanto no setor pblico quanto no setor privado. Baseado nessas afirmaes sobre as mudanas recentes e suas conseqncias para as instituies do trabalho e ao coletiva, assinale a afirmao falsa. a) O setor privado teve seus contingentes estagnados ou fragilizados pelas novas formas de gesto da fora de trabalho. b) O setor pblico sofreu alteraes pequenas, devido s privatizaes e flexibilizao dos contratos de trabalho e, mesmo, devido terceirizao. c) O setor pblico sofreu alteraes devido s privatizaes que fortaleceram o sistema de bem-estar social. d) O setor privado teve seus contingentes diminudos em resposta s fortes presses dos sindicatos. e) O setor pblico sofreu alteraes profundas, devido s privatizaes e flexibilizao dos contratos de trabalho e, mesmo, devido terceirizao. O gabarito preliminar foi (E), mas a questo foi anulada. Encontrei este trecho onde o socilogo Antonio David Cattani74, tratando do fenmeno da greve, considera que A partir dos anos 80 a reestruturao capitalista de orientao neoliberal alterou as instituies do trabalho e as formas da ao coletiva. O setor privado sofreu alteraes profundas, devido desconcentrao das plantas produtivas, flexibilizao dos contratos de trabalho e, sobretudo, terceirizao. O setor pblico passou por processos semelhantes, agravados pelas privatizaes. O autor75 tambm aponta que Ao longo dos anos 1990 observaram-se no Brasil as mesmas consequncias do processo de reestruturao produtiva, acentuadas pela liberalizao das importaes e pelo domnio da lgica financeira especulativa. O pas entrou numa longa fase de estagnao industrial, na qual setores dinmicos reorganizaram suas plantas produtivas, reduzindo contingentes assalariados. Neste contexto, vemos que o contingente formalmente vinculado ao setor privado, segundo o autor, foi reduzido pelas novas formas de gesto da fora de trabalho.
CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Dicionrio de trabalho e tecnologia; 2. ed. ver. ampl. Porto Alegre: Zouk, 2011, p. 220. 75 Idem, ibidem.
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Quanto s privatizaes, terceirizaes e flexibilizao, no h como vincular tais fenmenos ao fortalecimento do sistema de bem-estar social. Aps contextualizar duas grandes derrotas do movimento grevista na Inglaterra e Estados Unidos, Cattani76 conclui que Nesses dois pases a ao estatal teve repercusses internacionais, viabilizando um padro de interveno repressiva e a criao de barreiras ao grevista e ao sindical que permitiu que se fincassem cunhas desestabilizadoras no sistema de proteo social conquistado ao longo de mais de trinta anos (...). A alternativa que mais se alinha ao pensamento do autor a (E), mas infelizmente as Bancas Examinadoras, geralmente, no motivam (justificam) as anulaes. 4. (ESAF_AFT/MTE_2010) Vinte anos de reestruturao das grandes fbricas levaram a um estranho paradoxo. Com efeito, contemporaneamente, sobre a derrota do operrio fordista e sobre o reconhecimento da centralidade de um trabalho vivo sempre mais intelectualizado, que se constituram as variantes do modelo ps-fordista. Na grande empresa reestruturada, o trabalho do operrio um trabalho que implica sempre mais, em diversos nveis, capacidade de escolher entre diversas alternativas e, portanto, a responsabilidade de certas decises. (Lazzarato, Mauricio & Negri, Antonio. Trabalho imaterial formas de vida e produo de subjetividade, Rio de Janeiro: DP&A, 2001, p. 25). Baseado nos pressupostos tericos, assinale a opo incorreta. a) Na sociedade ps-fordista, o trabalho se transforma integralmente em trabalho imaterial e a fora de trabalho em intelectualidade de massa. b) O novo management prescreve que a alma do operrio deve descer na oficina e que sua personalidade e subjetividade devem ser organizadas e comandadas. c) A subjetividade produtiva ps-industrial tem como pressupostos e como origens histricas a luta contra o trabalho do operrio fordista. d) O ciclo do trabalho imaterial pr-constitudo por uma fora de trabalho social e autnoma, capaz de organizar o prprio trabalho e as prprias relaes com a empresa. e) O trabalho operrio, como atividade abstrata ligada subjetividade, pertence somente aos operrios mais qualificados. Gabarito (E), lembrando que a questo solicitava a indicao da alternativa incorreta. No consegui encontrar este livro em lugar nenhum.
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Idem, ibidem.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Trabalho imaterial, segundo Carmem Grisci77, Entende-se trabalho imaterial o conjunto de atividades corporais, intelectuais, afetivas e comunicativas inerentes ao trabalhador, atualmente valorizadas e demandadas como norma impositiva que torna o trabalhador sujeito ativo do trabalho e como condio indispensvel produo. Do trabalho imaterial resultam, alm de produtos materiais, produtos intangveis como sentimentos de confiana, segurana e conforto aos consumidores, numa nova relao produo-consumo. O socilogo Henrique Amorim78, explicando a proposta de Antonio Negri sobre a intelectualidade de massa, considera que (...) o autor prope uma alternativa poltica de reorganizao que no se submeta lgica do Estado, que esteja para alm das formas de Estado, a saber, os soviets da intelectualidade de massa. Para tal, seria necessrio o desenvolvimento do trabalho imaterial, que considerada uma atividade que visa reapropriao cada vez mais completa do saber tcnico-cientfico do proletariado, de tal forma que no se poder mais considerar-se o saber tcnico-cientfico como pura funo mistificada de comando, separada da intelectualidade de massa. Acerca da valorizao do trabalho imaterial Carmen Grisci79 entende que A atual valorizao do trabalho imaterial decorre de dois pontos: o abandono dos rgidos padres espao-temporais do modelo de produo fordista aliado s possibilidades oriundas das novas tecnologias da informao e comunicao; e a instalao de modos sutis de controle. Visveis nos processos de reeestruturao produtiva e de gesto do trabalho, esses pontos intensificam o tempo de trabalho e moldam a subjetividade, uma vez que a organizao do trabalho empenha-se em maximizar no s a fora fsica, mas tambm a criatividade presente em qualquer atividade laboral. A criatividade, as capacidades de iniciativa e de deciso, bem como a mobilizao pessoal na tarefa e nas relaes, desvalorizada no modo de produo fordista, so valorizadas e exigidas como um dos fatores de competitividade para as empresas na nova relao que se estabelece entre produo e consumo. A banca ESAF, em seu Parecer de apreciao dos recursos, considerou que
CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Dicionrio de trabalho e tecnologia; 2. ed. ver. ampl. Porto Alegre: Zouk, 2011, p. 456. 78 AMORIM, Henrique. Trabalho Imaterial: Marx e o debate contemporneo. So Paulo: Annablume; Fapesp, 2009, p. 89. 79 GRISCI, Carmen L. I. Trabalho Imaterial, controle rizomtico e subjetividade no novo paradigma tecnolgico. RAE-eletrnica, v-7, n. 1, Art. 4, jan./jul. 2008.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 A discusso contempornea sobre o trabalho imaterial tem sido desenvolvida pelos autores citados na questo (...) e solicitamos que as assertivas fossem avaliadas baseando-se nos pressupostos tericos desses autores. Nesse sentido, a questo a verdadeira, segundo esses autores. "Na realidade podemos avanar na verificao da nossa tese se conseguirmos definir as condies que esto na base do desenvolvimento da sociedade ps-fordista: 1. o trabalho se transforma integralmente em trabalho imaterial e a fora de trabalho em "intelectualidade de massa; 2. etc .............. pp. 27 da obra citada. Sobre a alternativa (B), a ESAF entende que verdadeira, pois: No ps-fordismo, a quantidade e a qualidade do trabalho so reorganizadas em torno de sua imaterialidade: personalidade e subjetividade. "Como prescreve o novo management hoje a alma do operrio que deve descer na oficina. a sua personalidade, a sua subjetividade que deve ser organizada e comandada". pp. 25, da obra citada. No que tange alternativa (E), a Banca entende que falsa porque De fato, j que essa forma de atividade produtiva no pertence somente aos operrios mais qualificados, trata-se tambm do valor de uso da fora de trabalho, e mais genericamente, da forma de atividade de cada sujeito na sociedade ps-industrial. 5. (ESAF_AFT/MTE_2003) Assinale a nica opo falsa que pode decorrer da reflexo abaixo: Em pases como o Brasil, as elites econmicas e polticas conseguiram impor, ao movimento sindical, princpios organizativos e de ao distanciados da natureza original do sindicalismo. A tutela estatal representou o fracasso programado do movimento sindical, pois subordinou-o s necessidades de controle da fora de trabalho, sem contrapartida duradoura no que tange a salrios, condies de trabalho e de promoo profissional, entre outros aspectos. a) O modelo corporativo de relaes de trabalho, estratgia implementada pelas elites que chegaram ao poder com a Revoluo de 30, colocou os sindicatos numa verdadeira camisa-de-fora. b) Na Consolidao das Leis do Trabalho (1943) ficou sistematizado um complexo emaranhado de dispositivos legais, submetendo os sindicatos tutela do Estado em troca de vantagens corporativas. c) Este sindicalismo de reivindicao e participao foi marcado pelo pragmatismo reformista. d) As centrais sindicais foram proibidas, bem como o intercmbio internacional. A tutela estatal esbarrou a entrada dos sindicatos nos locais de trabalho e dificultou a prtica da negociao direta.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 e) A Constituio de 1988 aboliu a possibilidade de interveno e de controle das atividades sindicais por parte do Estado, mas manteve o princpio organizativo do sindicato nico por categoria e por base territorial, o imposto sindical e o monoplio da representao. Gabarito (C). Inicialmente trago abaixo o trecho da obra dos socilogos Antonio David Cattani e Silvia Maria de Araujo80 que serviu de fundamento para a questo: Em outros pases, as elites econmicas e polticas impuseram ao movimento sindical eixos de ao distanciados da sua origem. A tutela estatal representou o seu fracasso programado ao subordin-lo necessidade de controle da fora de trabalho, sem contrapartida no que tange a salrios, condies de trabalho e de promoo profissional, entre outros aspectos. O caso brasileiro ilustra essa situao. At 1930, apesar de sua debilidade, o movimento sindical expressava-se sob condies de relativa liberdade ou autonomia. O modelo corporativo de relaes de trabalho, estratgia implementada pelas elites que chegaram ao poder com a Revoluo de 30, colocou os sindicatos numa verdadeira camisa-de-fora. Com a decretao do Estado Novo, o governo getulista retomou o esprito intervencionista da Lei da Sindicalizao (1931), combatida pelos sindicatos autnticos. A Consolidao das Leis do Trabalho (CLT, 1943) sistematizou um complexo de dispositivos legais, submetendo os sindicatos ao aparelho do Estado, em troca de vantagens corporativas que inviabilizavam aes conjuntas. As centrais sindicais e o intercmbio internacional foram proibidos. A tutela estatal impediu a entrada dos sindicatos nos locais de trabalho e dificultou a prtica da negociao direta. Ainda de acordo com Cattani e Arajo81 observam-se, nos pases capitalistas avanados (onde havia liberdade de organizao dos sindicatos), os seguintes tipos de estratgia sindical:
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CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Op. cit., p. 337. Idem, p. 336-337.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Encarna a contestao permanente empresariais quanto organizao questionando a racionalidade desse prtica de combate foi associada parlamentar conduzido por partidos impulsionados por sindicatos. das tticas do trabalho, poder. Essa ao trabalho criados ou
Sindicalismo de reivindicao e de oposio
Sindicalismo de reivindicao e de participao
Marcado pelo pragmatismo reformista e tendo na central sindical alem, DGB82, um exemplo. A coparticipao e a diviso de responsabilidades na gesto das empresas e de instncias pblicas so aceitas como formas de garantir o progresso social. Prioriza a defesa dos interesses imediatos dos associados, no contestando a legitimidade da conduo empresarial do sistema econmico. Sustenta-se na negociao dos ganhos de produtividade e foi praticado intensamente nos Estados Unidos a partir dos anos de 1920.
Sindicalismo de negcios
Nos pases em que no havia liberdade sindical, em contrapartida, o Estado impunha controles e restries que impediam a atuao livre do sindicado, e o Brasil foi um destes pases. Neste aspecto interessante conhecer disposies constantes uma legislao editada poca, que o Decreto n 19.770, de 19 de maro de 1931, que regula a sindicalisao das classes patronaes e operarias e d outras providncias. Em seus artigos 2 e 4 verifica-se o controle estatal, na medida em que os estatutos (e alteraes) precisavam ser aprovados pelo Ministrio do Trabalho, alm do encaminhamento obrigatrio, a esta Pasta, de relatrios anuais sobre a situao da entidade sindical: Decreto 19.770/31, art. 2 Constituidos os syndicatos de accordo com o artigo 1, exige-se, para serem reconhecidos pelo Ministrio do Trabalho, Industria e Commercio e adquirirem, assim, personalidade Juridica, tenham approvados pelo Ministerio os seus estatutos, acompanhados de copia authentica da acta de installao e de uma relao do numero de socios, com os respectivos nomes, profisso, edade, estado civil, nacionalidade, residencia e logares ou emprezas onde exercerem a sua actividade profissional. (...)
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Federao Alem de Sindicatos.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 2 As alteraes introduzidas nos estatutos no vigoraro emquanto no forem approvadas pelo ministro do Trabalho, Industria e Commercio. Decreto 19.770/31, art. 4 Os syndicatos, as federaes e as confederaes devero, annualmente, at o mez de maro, enviar ao Ministerio do Trabalho, Industria e Commercio relatorio dos acontecimentos sociaes, do qual devero constar, obrigatoriamente, as alteraes do quadro dos socios, o estado financeiro da associao, modificaes que, porventura, tenham sido feitas nos respectivos estatutos, alm de factos que, pela sua natureza, se possam prender a dispositivos do presente decreto. Em relao alternativa (D), consta do mesmo Decreto restries quanto ao intercmbio internacional: Decreto 19.770/31, art. 12. O operario, o empregado ou patro, que pertencer a um syndicato reconhecido pelo Ministerio do Trabalho, Industria e Commercio, no poder, sob pena de ser excluido, fazer parte de syndicatos internacionaes, como s podero as organizaes de classe federar-se com associaes congeneres, fra do territorio nacional, depois de ouvido o ministro do Trabalho, Industria e Commercio. Os seguintes dispositivos do texto original da CLT (j revogados) demonstram a tutela do Estado sobre os sindicatos: CLT, art. 536. O Presidente da Repblica, quando julgar conveniente aos interesses da organizao sindical ou corporativa, poder ordenar que se organizem em federao os sindicatos de determinada atividade ou profisso ou de grupos de atividades ou profisses, cabendo-lhe igual poder para a organizao de confederaes. (revogado) CLT, art. 550. Os sindicatos, federaes e confederaes submetero, at 30 de junho de cada ano, aprovao do ministro do Trabalho, Indstria e Comrcio, na forma das instrues que expedir, seu oramento de receita e despesa para o prximo ano financeiro. (revogado)
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 6. (ESAF_AFT/MTE_1998) Assinale a nica reflexo falsa entre as cinco opes apresentadas a partir do texto abaixo. O irrompimento do movimento grevista em 1978, por meio do sindicato dos metalrgicos do ABC paulista, impe uma nova fase na ao sindical em todo o pas. O termo "novo sindicalismo" passou a ser utilizado como expresso da atuao dos sindicatos identificados com lutas mais amplas como o fim da ditadura militar, a ao poltica contra as polticas econmicas recessivas e de arrocho salarial, o apelo negociao coletiva e greve. (C. E. B. Oliveira e L. Mattoso, 1996) a) O movimento grevista de 1978 se coloca no bojo de um conjunto de movimentos sociais que eclodiram no Brasil durante aquela dcada e fez, a partir de ento, aparecer um ato renovado na cena poltica do pas. b) A partir do aparecimento do novo sindicalismo no Brasil, a poltica salarial passou a ser definida levando em conta as variaes no PIB, terminando assim o arrocho salarial. c) A poltica econmica em vigor no pas, a partir do momento em que eclodem as greves do ABC paulista, passa a considerar as propostas apresentadas durante o movimento, modificando assim parte de suas prioridades. d) A cultura do dissdio coletivo que caracterizava a forma de atuao sindical no perodo anterior aos anos 70 foi, de certa forma, alterada pela ampla prtica da negociao coletiva. e) Com o novo sindicalismo pode-se afirmar que ocorreram mudanas na articulao dos setores estatais, empresariais e trabalhistas. Gabarito (B), que a alternativa incorreta. O movimento grevista de 1978 tinha como uma de suas reivindicaes o reajuste dos salrios, em face do arrocho salarial sofrido poca. Entretanto, no correto afirmar que a poltica salarial passou a ser definida levando em conta as variaes no PIB. O arrocho salarial mencionado na alternativa (B) representava a regra poltica salarial do regime militar, onde o Governo determinava o ndice do reajuste (em poca com alta inflao), que era imposto aos trabalhadores. Este fato foi combatido pelos sindicatos, que alegavam manipulao dos ndices governamentais, que no correspondiam ao real aumento do curso de vida em face da inflao acumulada. Neste contexto de nada adiantava recusar a proposta do empresariado e ajuizar dissdio coletivo, pois a Justia do Trabalho terminava por aplicar os ndices oficiais do Governo. A alternativa (A) est correta.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 De fato, o movimento grevista de 1978 marca o incio do Novo Sindicalismo, em que as entidades sindicais buscam autonomia e liberdade (em contrapartida ao sistema corporativista ento vigente). Acerca dos movimentos sociais que eclodiam em contraposio ao regime ditatorial do pas, Las Wendel Abramo83 acrescenta que (...) a greve de 1978 foi tambm o resultado da configurao de uma conjuntura bastante peculiar, marcada por uma aguda crise de legitimidade do regime militar e pela presena ativa de outros setores sociais na luta contra a ditadura, especialmente o Movimento Estudantil. Apesar de os sindicatos no estarem organicamente presentes naquele momento no cenrio poltico, a onda geral de contestao ordem autoritria que perpassava a sociedade contribuiu, de maneira significativa, para a criao de um clima de greve e foi fundamental para a ecloso do movimento (...). Sobre a alternativa (C), considerada correta pela Banca, possvel considerar os seguintes desdobramentos do movimento, conforme posio do sindicado dos metalrgicos do ABC, citado por Las Wendel Abramo84, (...) rompemos a rgida poltica salarial e provamos a ineficincia da lei anti greve (...) obrigando o governo a anunciar a inteno de revis-la. (...) a greve foi uma experincia de afirmao perante o outro. O outro (patres e governo) opressor e onipotente, que durante tanto tempo havia se mantido cego e surdo e que agora era obrigado a ouvir e considerar (...). A alternativa (D), tambm correta, trata da cultura do dissdio coletivo que caracterizava a forma de atuao sindical no perodo do corporativismo do Estado. No sindicalismo corporativista no havia espao para a livre negociao entre as partes, e a Estado, por meio do Poder Judicirio, possua amplos poderes para intervir atravs do dissdio coletivo. Sobre o dissdio coletivo Mauricio Godinho Delgado85 entende que Este instituto, regra geral, mostrou-se restrito a pases cujas ordens justrabalhista tiveram formao doutrinria e legal autoritrias, de inspirao organicista ou corporativista, como prprio s experincias autocrticas de natureza fascista de primeira metade do sculo XX, na Europa. Suplantadas aquelas experincias no continente europeu, a frmula judicial de soluo de conflitos coletivos trabalhistas tendeu a ser extirpada das respectivas ordens
ABRAMO, Las Wendel. Op. cit., p. 33. Idem, p. 33. 85 DELGADO, Mauricio Godinho. Op. cit., p. 1317-1318.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 jurdicas. (...) No Brasil, porm, embora criada no autoritarismo das dcadas de 1930 e 1940, a frmula do dissdio coletivo permaneceu durante todo o perodo posterior, inclusive com a Constituio de 198886. A alternativa (E), por fim, tambm est correta. Com o Novo Sindicalismo houve mais espao para a negociao entre as partes, alm de sair de cena a interveno e tutela estatal reinante no corporativismo. 7. (ESAF_AFT/MTE_1998) Assinale a nica opo falsa a partir do contedo do texto abaixo. "O abismo social no interior da prpria classe trabalhadora reduz fortemente o poder sindical, historicamente vinculado aos trabalhadores estveis e, at agora, tem sido incapaz de aglutinar os trabalhadores, parciais, temporrios, precrios da economia informal, etc. Com isso comea a desmoronar o "sindicalismo vertical", herana do fordismo, mais vinculado categoria profissional mais corporativa. (Antunes, 1995) a) Na sociedade brasileira a presena de formas precrias de trabalho um fenmeno inquestionvel. Isso vem provocando uma enorme dificuldade na organizao dos sindicatos no pas, provocando srios limites constituio de um sindicalismo horizontalizado que consolida a identidade de classe dos trabalhadores. b) Os trabalhadores a domiclio e os trabalhadores de pequena empresa so marcados por formas de controle que misturam relaes familiares com relaes de trabalho e reproduzem a situao clssica de controle direto sobre os trabalhadores. c) A identidade operria na conjuntura atual tem-se fortalecido sobretudo pela expanso do sindicalismo horizontal, agregando o coletivo de trabalhadores dos diferentes setores do pas. d) H uma dificuldade estrutural em se passar de um sindicalismo vertical para outro horizontal, em funo da fraca mobilizao dos trabalhadores do setor informal que encontram barreiras estruturais, em se transformarem em classes para si. e) Os sindicatos podem se organizar por ramos, por categoria e por empresa e a estrutura sindical pode fundamentar-se num sindicato nico (no caso do Brasil) ou no pluralismo sindical (modelo europeu). Gabarito (C), lembrando que a questo solicitava a indicao da alternativa falsa. A expanso do sindicalismo horizontal um desafio ainda no alcanado.
CF/88, art. 114, 2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Trabalho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Inicialmente vejamos a passagem da obra do socilogo Ricardo Antunes87, que fundamentou a questo, torna a alternativa (A) correta e (C) incorreta: (...) outro elemento decisivo no desenvolvimento e expanso da crise sindical encontrado no fosso existente entre os trabalhadores estveis, de um lado, e aqueles que resultam do trabalho precarizado etc., de outro. Com o aumento desse abismo social no interior da prpria classe trabalhadora reduz fortemente o poder sindical, historicamente vinculado aos trabalhadores estveis e, at agora, tem sido incapaz de aglutinar os trabalhadores, parciais, temporrios, precrios da economia informal, etc. Com isso comea a desmoronar o sindicalismo vertical, herana do fordismo, mais vinculado categoria profissional, mais corporativo. Este tem se mostrado impossibilitado de atuar como um sindicalismo mais horizontalizado, dotado de uma abrangncia maior e que privilegie as esferas intercategoriais, interprofissionais, por certo um tipo de sindicalismo mais capacitado para aglutinar o conjunto de trabalhadores, desde os estveis at os precrios, vinculados economia informal etc. (...). A alternativa (A) est correta, pois a precarizao do trabalho torna a classe trabalhadora heterognea, fragmentada, e reduz postos formais, o que diminui o poder dos sindicatos. Para responder a estas mudanas seria necessria alterao do modelo sindical, de verticalizados para horizontalizado; relembrando o esquema: Sindicalismo vertical Sindicato que agrupa os trabalhadores de acordo com sua categoria profissional, tendo sido predominante quando as empresas se estruturavam no modo de produo fordista. Sindicato que agruparia os trabalhadores de maneira mais abrangente, em face da heterogeneizao da classe trabalhadora derivada da reestruturao produtiva; modelo que no tem conseguido prosperar, por no assimilar o contingente de mo-de-obra complexificado e que no integra o ncleo estvel das empresas.
Sindicalismo horizontal
A alternativa (D), tambm correta, explorou a dificuldade existente para, nas palavras de Ricardo Antunes88, se organizar sindicalmente os desorganizados e com isso reverter as taxas de dessindicalizao.
ANTUNES, Ricardo. Adeus ao trabalho? Ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho. 15 ed. So Paulo: Cortez, 2011, p. 65-66. 88 Idem, p. 71.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Quanto alternativa (E), correta, Amauri Mascaro Nascimento89 assim conceitua os sistemas quanto limitao legal dos sindicatos: a proibio, por lei, da existncia de mais de um sindicato na mesma base de atuao. A proibio pode (...), ser total ou restringir-se apenas a alguns nveis, como, por exemplo, o de empresa. Nesse caso, h unicidade sindical quando, na mesma empresa, vedado mais de um sindicato para representar os seus empregados. A unicidade poder significar, tambm, a proibio de mais de um sindicato por categoria. o princpio segundo o qual, na mesma base territorial, pode haver mais de um sindicato representando pessoas ou atividades que tenham um interesse coletivo comum. o sistema da Espanha, Itlia, Frana e da maioria dos pases.
Unicidade sindical
Pluralidade sindical
O mesmo autor90 visualiza os seguintes sistemas quanto ao grupo representado: o que representa os trabalhadores de empresas de um mesmo setor de atividade produtiva ou prestao de servios. As empresas de mesmo setor, por seu lado, formam a categoria econmica correspondente. No corporativismo de Estado as atividades e profisses foram distribudas em categorias, cujos grupos foram definidos pela Comisso de Enquadramento Sindical do governo. O sindicalismo por profisso a forma contempornea do antigo sindicalismo por ofcio. O sindicato por profisso representa, como o nome indica, todos os que exercem determinado tipo de profisso. o representante daqueles que exercem o mesmo ofcio, funo ou ocupao, no importando em que setor de atividade econmica o faam. No Brasil, denominam-se sindicatos de categoria diferenciada91.
Sindicalismo de categorias
Sindicalismo de profisses
NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de Direito Sindical. 7. ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 191-193. NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de Direito Sindical. 7. ed. So Paulo: LTr, 2012, p. 201-212. 91 CLT, art. 511, 3 Categoria profissional diferenciada a que se forma dos empregados que exeram profisses ou funes diferenciadas por fora de estatuto profissional especial ou em consequncia de condies de vida singulares.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 O sindicato por empresa encontra nas empresas maiores sua motivao. Atua, principalmente, perante os grandes conglomerados econmicos, as empresas multinacionais, os grupos econmicos e as comunidades internacionais. Nem em todos os pases a lei permite sindicatos por empresas. No Brasil, a Constituio de 1988 (...) declara que a base territorial mnima de um sindicato no poder ser inferior rea de um municpio, o que inviabiliza a criao de sindicato por empresa. Nos Estados Unidos intensa a negociao no mbito da empresa. A empresa, ou estabelecimento, uma unidade de negociao.
Sindicalismo de empresa
4. Lista das questes comentadas

1. (ESAF_AFT/MTE_2006) A categoria trabalho, segundo Anthony Giddens (Sociologia, Porto Alegre: Artmed, 2005) significa a execuo de tarefas que requerem o emprego de esforo mental e fsico, cujo objetivo a produo de mercadorias e servios que satisfaam as necessidades humanas (p.306). Baseado nessa concepo de trabalho, assinale a opo correta. a) Pensar a categoria trabalho como se ela equivalesse ao emprego remunerado uma viso muito simplificada. b) A categoria trabalho diz respeito especificamente ao trabalho remunerado. c) A interpretao da categoria trabalho envolvendo o trabalho remunerado e o no-remunerado muito ampla e errnea. d) O trabalho domstico e o trabalho voluntrio no se enquadram na categoria trabalho. e) Os vrios trabalhos que no se ajustam s categorias ortodoxas do emprego formal no se enquadram na categoria trabalho. 2. (ESAF_AFT/MTE_2010) Atualmente esto se impondo outras formas de vida, no para o conjunto da populao, mas sim para uma parte considervel dela. Trata-se de formas de vida similares s conhecidas pelas mulheres nos ltimos decnios. Essas formas de vida esto feitas de trabalho a tempo parcial, contratos temporrios, trabalhos no retribudos e voluntrios. (Beck, Ulrich. Un nuevo mundo feliz. La precariedad del trabajo en la era de la globalizacin. Barcelona: Ediciones Paids Ibrica, S. A., 2000, p. 102). Embasado nos pressupostos tericos do texto, assinale a opo correta. a) Constata-se, em todo o mundo, que o aumento das formas de emprego inseguras e precrias maior entre as mulheres que entre os homens. b) O contexto cultural e a importncia do trabalho informal na Europa e na Amrica do Sul podem ser considerados semelhantes. c) As formas de flexibilizao do trabalho, no contexto da desregulao das relaes laborais, aumentam o poder negociador dos sindicatos. d) No Brasil, o trabalho assalariado estvel e formal constitui a experincia histrica da maioria da populao.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 e) Na conjuntura do mercado mundial, o crescimento econmico atualiza a ideia do pleno emprego e a consigna em empregos permanentes. 3. (ESAF_AFT/MTE_2006) Segundo David Cattani (Greve. Dicionrio crtico sobre Trabalho e Tecnologia. Petrpolis: Vozes; Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2002): A partir dos anos 80, a reestruturao capitalista de orientao neoliberal alterou as instituies do trabalho e as formas da ao coletiva. Essas mudanas nos pases mais industrializados, a partir da ofensiva neoliberal, podem ser percebidas tanto no setor pblico quanto no setor privado. Baseado nessas afirmaes sobre as mudanas recentes e suas conseqncias para as instituies do trabalho e ao coletiva, assinale a afirmao falsa. a) O setor privado teve seus contingentes estagnados ou fragilizados pelas novas formas de gesto da fora de trabalho. b) O setor pblico sofreu alteraes pequenas, devido s privatizaes e flexibilizao dos contratos de trabalho e, mesmo, devido terceirizao. c) O setor pblico sofreu alteraes devido s privatizaes que fortaleceram o sistema de bem-estar social. d) O setor privado teve seus contingentes diminudos em resposta s fortes presses dos sindicatos. e) O setor pblico sofreu alteraes profundas, devido s privatizaes e flexibilizao dos contratos de trabalho e, mesmo, devido terceirizao. 4. (ESAF_AFT/MTE_2010) Vinte anos de reestruturao das grandes fbricas levaram a um estranho paradoxo. Com efeito, contemporaneamente, sobre a derrota do operrio fordista e sobre o reconhecimento da centralidade de um trabalho vivo sempre mais intelectualizado, que se constituram as variantes do modelo ps-fordista. Na grande empresa reestruturada, o trabalho do operrio um trabalho que implica sempre mais, em diversos nveis, capacidade de escolher entre diversas alternativas e, portanto, a responsabilidade de certas decises. (Lazzarato, Mauricio & Negri, Antonio. Trabalho imaterial formas de vida e produo de subjetividade, Rio de Janeiro: DP&A, 2001, p. 25). Baseado nos pressupostos tericos, assinale a opo incorreta. a) Na sociedade ps-fordista, o trabalho se transforma integralmente em trabalho imaterial e a fora de trabalho em intelectualidade de massa. b) O novo management prescreve que a alma do operrio deve descer na oficina e que sua personalidade e subjetividade devem ser organizadas e comandadas. c) A subjetividade produtiva ps-industrial tem como pressupostos e como origens histricas a luta contra o trabalho do operrio fordista. d) O ciclo do trabalho imaterial pr-constitudo por uma fora de trabalho social e autnoma, capaz de organizar o prprio trabalho e as prprias relaes com a empresa. e) O trabalho operrio, como atividade abstrata ligada subjetividade, pertence somente aos operrios mais qualificados.
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5. (ESAF_AFT/MTE_2003) Assinale a nica opo falsa que pode decorrer da reflexo abaixo: Em pases como o Brasil, as elites econmicas e polticas conseguiram impor, ao movimento sindical, princpios organizativos e de ao distanciados da natureza original do sindicalismo. A tutela estatal representou o fracasso programado do movimento sindical, pois subordinou-o s necessidades de controle da fora de trabalho, sem contrapartida duradoura no que tange a salrios, condies de trabalho e de promoo profissional, entre outros aspectos. a) O modelo corporativo de relaes de trabalho, estratgia implementada pelas elites que chegaram ao poder com a Revoluo de 30, colocou os sindicatos numa verdadeira camisa-de-fora. b) Na Consolidao das Leis do Trabalho (1943) ficou sistematizado um complexo emaranhado de dispositivos legais, submetendo os sindicatos tutela do Estado em troca de vantagens corporativas. c) Este sindicalismo de reivindicao e participao foi marcado pelo pragmatismo reformista. d) As centrais sindicais foram proibidas, bem como o intercmbio internacional. A tutela estatal esbarrou a entrada dos sindicatos nos locais de trabalho e dificultou a prtica da negociao direta. e) A Constituio de 1988 aboliu a possibilidade de interveno e de controle das atividades sindicais por parte do Estado, mas manteve o princpio organizativo do sindicato nico por categoria e por base territorial, o imposto sindical e o monoplio da representao. 6. (ESAF_AFT/MTE_1998) Assinale a nica reflexo falsa entre as cinco opes apresentadas a partir do texto abaixo. O irrompimento do movimento grevista em 1978, por meio do sindicato dos metalrgicos do ABC paulista, impe uma nova fase na ao sindical em todo o pas. O termo "novo sindicalismo" passou a ser utilizado como expresso da atuao dos sindicatos identificados com lutas mais amplas como o fim da ditadura militar, a ao poltica contra as polticas econmicas recessivas e de arrocho salarial, o apelo negociao coletiva e greve. (C. E. B. Oliveira e L. Mattoso, 1996) a) O movimento grevista de 1978 se coloca no bojo de um conjunto de movimentos sociais que eclodiram no Brasil durante aquela dcada e fez, a partir de ento, aparecer um ato renovado na cena poltica do pas. b) A partir do aparecimento do novo sindicalismo no Brasil, a poltica salarial passou a ser definida levando em conta as variaes no PIB, terminando assim o arrocho salarial. c) A poltica econmica em vigor no pas, a partir do momento em que eclodem as greves do ABC paulista, passa a considerar as propostas apresentadas durante o movimento, modificando assim parte de suas prioridades.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 d) A cultura do dissdio coletivo que caracterizava a forma de atuao sindical no perodo anterior aos anos 70 foi, de certa forma, alterada pela ampla prtica da negociao coletiva. e) Com o novo sindicalismo pode-se afirmar que ocorreram mudanas na articulao dos setores estatais, empresariais e trabalhistas. 7. (ESAF_AFT/MTE_1998) Assinale a nica opo falsa a partir do contedo do texto abaixo. "O abismo social no interior da prpria classe trabalhadora reduz fortemente o poder sindical, historicamente vinculado aos trabalhadores estveis e, at agora, tem sido incapaz de aglutinar os trabalhadores, parciais, temporrios, precrios da economia informal, etc. Com isso comea a desmoronar o "sindicalismo vertical", herana do fordismo, mais vinculado categoria profissional mais corporativa. (Antunes, 1995) a) Na sociedade brasileira a presena de formas precrias de trabalho um fenmeno inquestionvel. Isso vem provocando uma enorme dificuldade na organizao dos sindicatos no pas, provocando srios limites constituio de um sindicalismo horizontalizado que consolida a identidade de classe dos trabalhadores. b) Os trabalhadores a domiclio e os trabalhadores de pequena empresa so marcados por formas de controle que misturam relaes familiares com relaes de trabalho e reproduzem a situao clssica de controle direto sobre os trabalhadores. c) A identidade operria na conjuntura atual tem-se fortalecido sobretudo pela expanso do sindicalismo horizontal, agregando o coletivo de trabalhadores dos diferentes setores do pas. d) H uma dificuldade estrutural em se passar de um sindicalismo vertical para outro horizontal, em funo da fraca mobilizao dos trabalhadores do setor informal que encontram barreiras estruturais, em se transformarem em classes para si. e) Os sindicatos podem se organizar por ramos, por categoria e por empresa e a estrutura sindical pode fundamentar-se num sindicato nico (no caso do Brasil) ou no pluralismo sindical (modelo europeu).
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5. Gabaritos
01. 02. 03. 04. 05. 06. 07.
A A E E C B C
6. Concluso
Bem pessoal, estamos chegando ao final do nosso curso. A disciplina Sociologia do Trabalho pesada, e procurei transmitir o contedo da maneira mais simples possvel. Recomendo que dediquem algumas horas por semana para estudar e revisar a matria, seno ela cai no esquecimento. Desta forma, procurem montar uma grade de estudos e dediquem algumas horas por semana para manter na memria os conhecimentos colhidos neste curso. Organizem o tempo disponvel, organizem o local de estudo, escolham bons materiais: estudem com estratgia. Com a chegada de novos livros que encontrei em sebos e livrarias irei reestruturar as aulas do curso, ento peo que mantenham o acesso ao site, pois assim que possvel postarei um Aviso sobre disponibilizao de verses atualizadas. Um dos livros que no encontrei em lugar nenhum talvez seja relanado no Brasil em maro/abril (informao que me foi passada pela Editora); do mesmo modo, se eu conseguir este livro e outros que ainda esto em busca utilizarei para aumentar o escopo do curso. Como o mercado de livros usados um tanto quanto imprevisvel, no posso afirmar quando conseguirei reunir toda a bibliografia que desejo ontem, inclusive, j encomendei mais dois livros.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Para quem sentiu muita dificuldade em assimilar a matria, recomendo reler as aulas com calma para melhorar o aproveitamento. Algumas disciplinas, nas quais incluo Sociologia do Trabalho, Economia do Trabalho, Segurana e Sade no Trabalho, Micro e Macroeconomia, etc., possuem alguns conceitos e definies muito complexos, e o (a) concurseiro (a) no pode se desesperar: o mais importante obter bom rendimento nas partes da disciplina que so exigidas em provas. E que partes so essas? So as questes. Quanto aos concurseiros que adquiriram honestamente este material, agradeo pela compreenso, pois a elaborao e reviso destas aulas voltadas ao concurso de AFT tm me custado centenas de horas de trabalho (de noite, aos sbados, domingos, de frias, etc.), durante as quais tenho deixado de sair, viajar, ir na praia, visitar a famlia, praticar atividades fsicas, etc. Aos que compraram o curso rateando entre vrias pessoas, ou at mesmo atravs de desconhecidos (os piratas) peo que reflitam sobre a prtica: justo fazer isso?
Em novembro de 2011 expirou a validade do ltimo concurso, e durante o ano de 2012 surgiram boatos mais fortes sobre a realizao de novo concurso, que deve ter um peso grande de SST. Agora estamos na proximidade da autorizao para realizao do novo concurso. Fiquem atentos quanto s alteraes das NR, e fiquem vontade para entrar em contato comigo caso tenham alguma dvida sobre a matria, sobre o concurso ou sobre a carreira da Auditoria-Fiscal do Trabalho. Meu e-mail mariopinheiro@estrategiaconcursos.com.br A rotina de trabalho do AFT tima, e quem se dedicar de corpo e alma para passar no prximo concurso vai poder integrar uma carreira brilhante.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof. Mrio Pinheiro Aula 05 Estou postando notcias e tirando dvidas no Facebook, caso queiram me adicionar ser um prazer manter contato com vocs ;-) Grande abrao e boa sorte a todos! Prof. Mrio Pinheiro http://www.facebook.com/mario.pinheiro.18
7. Referncias bibliogrficas
ABRAMO, Las Wendel. O resgate da dignidade: greve metalrgica e subjetividade operria. Campinas, SP: Editora da Unicamp; So Paulo, SP: Imprensa Oficial, 1999. ALVES, Giovanni. Dimenses da reestruturao produtiva ensaios de sociologia do trabalho. 2 ed. Londrina: Praxis; Bauru: Canal 6, 2007. AMORIM, Henrique. Trabalho Imaterial: Marx e o debate contemporneo. So Paulo: Annablume; Fapesp, 2009. ANTUNES, Ricardo. Adeus ao trabalho? Ensaio sobre as metamorfoses e a centralidade do mundo do trabalho. 15 ed. So Paulo: Cortez, 2011. BECK, Ulrich. Liberdade ou capitalismo, Ulrich Beck conversa com Johannes Willms, So Paulo: Editora UNESP, 2003. __________. Um nuevo mundo feliz: La precariedad del trabajo em la era de La globalizacin; bolsillo paids, Barcelona: Ediciones Paids Ibrica, 2007. CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Dicionrio de trabalho e tecnologia; 2. ed. ver. ampl. Porto Alegre: Zouk, 2011. DELGADO, Mauricio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 11 ed. So Paulo: LTr, 2012. Dicionrio de Sociologia. Dirigido por Luciano Gallino traduo de Jos Maria de Almeida. So Paulo: Paulus, 2005. GORZ, Andr. Metamorfoses do trabalho: crtica da razo econmica; traduo de Ana Montoia. 2 ed. So Paulo: Annablume, 2007. ___________. Adeus ao proletariado; para alm do socialismo; traduo de Angela Ramalho Vianna e Srgio Ges de Paula. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1982.
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GRISCI, Carmen L. I. Trabalho Imaterial, controle rizomtico e subjetividade no novo paradigma tecnolgico. ERA - Eletrnica, v-7, n. 1, Art. 4, jan./jul. 2008. JOHNSON, Allan G. Dicionrio de Sociologia: guia prtico da linguagem sociolgica; traduo, Ruy Jungmann; consultoria, Renato Lessa. Rio de Janeiro: Zahar, 1997. MARX, Karl; O Capital; resumo dos trs volumes por Julian Borchardt; traduo de Ronaldo Alves Schmidt. 7 ed. resumida. Rio de Janeiro: LTC, 2012. MONTAO, Carlos. DURIGUETTO, Maria Lucia. Estado, classe e movimento social. 3. ed. So Paulo: Cortez, 2011. NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Compndio de Direito Sindical. 7. Ed. So Paulo: LTr, 2012. ___________. Iniciao ao Direito do Trabalho. 37 ed. So Paulo: LTr, 2012. POCHMANN, Marcio. O emprego na globalizao. A nova diviso internacional do trabalho e os caminhos que o Brasil escolheu. So Paulo: Boitempo Editorial, 2001. QUINTANEIRO, Tania. BARBOSA, Maria Ligia de Oliveira. OLIVEIRA, Mrcia Gardnia Monteiro. Um toque de clssicos: Marx, Durkheim e Weber. 2 ed. revista e atualizada. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2009.
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Sociologia do Trabalho p/ AFT Teoria e Questes Comentadas Prof.

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Trabalho. A ao sindical e sua tipologia. Greves e conflitos trabalhistas.

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2.1. Valores e atitudes. Os valores do Trabalho.

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Trabalho com finalidade econmica

Trabalho domstico e trabalho para si

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2.2. A ao sindical e sua tipologia

2.2.1. Retrospectiva histrica do movimento sindical

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2.2.2. Tipologias sindicais

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das tticas do trabalho, poder. Essa ao trabalho criados ou

Sindicalismo de reivindicao e de participao

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2.2.3. Crise contempornea do sindicalismo

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2.2.4. Sindicalismo no Brasil

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CATTANI, Antonio David. HOLZMANN, Lorena (orgs.). Op. cit., p. 337.

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2.3. Greves e conflitos trabalhistas

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Trabalho com finalidade econmica

Trabalho domstico e trabalho para si

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Idem, p. 133. Idem, p. 134. 71 Idem, p. 138.

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Idem, p. 9-10. Idem, p. 11.

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