AUTOS y VISTOS, el Decreto N 010IGPNP-SECC de 03ENE2011 y dems recaudos administrativos que obran en el expediente, que dispone pase al General PNP Miguel Alfonso HERMOZA MARILUZ Instructor del EEID No.01 de la IGPNP, para que conforme a lo resuelto en la RD N 052011-IGPNP/EM del 02ENE2011, realice la Investigacin A/D, respecto a la queja presentada por Mauro YARLEQU SILUP, Presidente de la Asociacin de Vivienda CivilMilitar Cap. EP. Jorge CHIPOCO LARA, contra el General PNP Julio Csar GURMENDI ARTEAGA Director de la VII-DIRTEPOL-Lima, Coronel PNP Max Teodoro RUBIO BERROCAL Jefe de la DIVSERESP, Comandante PNP Francisco Nicols SOPLA HERRERA y Coronel S. PNP Jorge Arturo SISNIEGAS BRAVO de Asesora Jurdica de la VII-DIRTEPOL-Lima; por haberse dispuesto y ejecutado indebidamente el 22DIC2010, a horas 04.30, un operativo policial de desalojo en terrenos que se encuentran en posesin de la referida Asociacin de Vivienda, ocasionando la destruccin de 1000 casas de triplay de los asociados, ubicados en el Km. 87 de la Carretera a Canta, distrito de Yauli; conductas que se configuraran como infracciones muy graves, graves y leves tipificados en la Ley N 29356 Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per. CONSIDERANDO: PRIMERO.- Que, la Constitucin Poltica del Per, establece en su Art. 168, que las leyes y los reglamentos determinan entre otros, la disciplina en la Polica Nacional, en concordancia con los artculos 41 y 48 Ley N 29356. SEGUNDO.- Que, la Ley N 29356 - Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, en concordancia con el Art. 168 de la Constitucin Poltica del Per, establece las normas y procedimientos disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones en que incurre el personal de la PNP, en cumplimiento de sus funciones, con sujecin al ordenamiento constitucional, las leyes y los reglamentos que lo norman; asimismo, cautela los bienes jurdicos (la tica, la disciplina, el servicio policial y la imagen institucional) y define a los rganos disciplinarios y el procedimiento sancionador, que constituye un rgimen especial para mantener la disciplina policial; en ese sentido el Art. 45 de la acotada norma seala que la Inspectora General de la PNP y las inspectoras descentralizadas son titulares de la investigacin disciplinaria, que se ejerce de oficio, en estricto cumplimiento de sus funciones establecidas en el artculo 48 de la citada ley; asimismo, en su Art. 46, seala que el rgano de investigacin y decisin del lugar donde se cometi el hecho es competente para investigar las infracciones disciplinarias. TERCERO.- Que, la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, en su Art. 61 inc. 1 establece que la
competencia de las entidades tiene su fuente en la Constitucin y en la Ley, la
misma que tiene carcter inalienable e irrenunciable; por otro lado los Arts. 234 num 3 y 4 y 235 num 3 de la misma Ley, establece la notificacin de cargo al posible sancionado, para que formule sus descargos en un plazo que no podr ser inferior a cinco (05) das hbiles contados a partir de la fecha de notificacin, debindose notificar a los administrados los hechos que se le imputan a ttulo de cargo, la calificacin de las infracciones que tales hechos puedan constituir y la expresin de las sanciones que, en su caso, se le pudiera imponer, as como la autoridad competente para imponer la sancin y la norma que atribuya tal competencia; en tal sentido, al inicio del procedimiento disciplinario, se formular la respectiva notificacin de cargo, para que tome conocimiento y presente sus descargos de conformidad a ley; concordante con el Art. 60 de la Ley N 29356, Ley del Rgimen Disciplinario de la PNP que regula los derechos del presunto infractor. CUARTO.- Que, de los autos se advierte la existencia de indicios que el 22DIC2010, a solicitud de la Minera Huaylas, se dispuso y realiz el operativo policial de desalojo, en un terreno ubicados en el Km 87 de la Carretera a Canta, distrito de Yauli, en posesin de la Asociacin de Vivienda CivilMilitar Cap. EP Jorge CHIPOCO LARA, destruyendo 1000 casas de triplay de los asociados; accin ejecutada a mrito del Dictamen de la Asesora Jurdica de la VII DIRTEPOL, sin contar con las formalidades de Ley; por los presuntos infractores General PNP Julio Csar GURMENDI ARTEAGA Director de la VII-DIRTEPOLLima, al suscribir el P/O y ordenar su ejecucin, a sabiendas que no contaba con autorizacin judicial ni denuncia fiscal; Coronel PNP Max Teodoro RUBIO BERROCAL, Jefe de la DIVSERESP, al ejecutar y participar en el P/O; Comandante PNP Francisco Nicols SOPLA HERRERA, al participar en el P/O y Coronel S. PNP Jorge Arturo SISNIEGAS BRAVO de la Asesora Jurdica VIIDIRTEPOL-Lima, al no seguir los procedimientos y excederse en sus funciones al emitir el Dictamen sin las prescripciones de ley; habiendo presentado el denunciante como recaudo copia simple del Acta Fiscal (Acta de Inspeccin Tcnico-Policial del 24DIC10), el memorial con las firmas de los asociados, fotografas de los presuntos infractores en el momento de los hechos (y otros); por lo que se habra incurrido presuntamente en la comisin de Infracciones MUY GRAVES contra el servicio policial (MG-50) actuar o participar directa o indirectamente en abuso del ejercicio de sus funciones, atribuciones y facultades, atentando contra la libertad y seguridad personal, as como el patrimonio pblico y privado, contra la imagen institucional (MG-67) participar directa o indirectamente en hechos graves contra la vida, el cuerpo o la salud, la libertad, el patrimonio pblico o privado, a ttulo doloso, cuando afecte gravemente la imagen institucional Infraccin; GRAVE contra el servicio policial (G-42) realizar acciones policiales no autorizadas o no seguir los procedimientos establecidos en las disposiciones vigentes e infraccin; LEVE contra el servicio policial (L-44), excederse en el ejercicio de sus facultades o atribuciones, previstas y tipificadas en la Ley N 29356 Ley del Rgimen Disciplinario de la PNP, que sanciona con Pase a la Situacin de Retiro, Disponibilidad, Arresto de Rigor y Arresto Simple segn corresponda; en concordancia al Art. 75 num 2 prrafo tres Si se determina que la tipificacin de los hechos investigados no corresponden a la infraccin denunciada, el rgano de investigacin y decisin competente puede
modificar o revocar la sancin aplicando la que corresponde; por lo que al amparo
del Art. 74 de la Ley N 29356 - Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, se RESUELVE: Iniciar el procedimiento administrativo disciplinario contra el General PNP Julio Csar GURMENDI ARTEAGA Director de la VIIDIRTEPOL-Lima, por las infracciones Muy Graves (MG-50 y MG-67), Coronel PNP Max Teodoro RUBIO BERROCAL, Jefe de la DIVSERESP, por las infracciones Muy Grave (MG-67) y Leve (L-44), Comandante PNP Francisco Nicols SOPLA HERRERA por las infracciones Muy Grave (MG-67) y Leve (L-44) y Coronel S. PNP Jorge Arturo SISNIEGAS BRAVO de la Asesora Jurdica VIIDIRTEPOL-Lima, por las infracciones GRAVE (G-42) y Leve (L-44); si se determina que la tipificacin de los hechos investigados no corresponden a la infraccin denunciada, el rgano de investigacin y decisin competente puede modificar o revocar la sancin aplicando la que corresponde; en consecuencia practquese las siguientes diligencias: notificar el presente auto y citar a los administrados para rendir su respectiva manifestacin, sealndose para tales efectos el 03FEB2011, 04FEB20, 05FEB2011 y 06FEB2011, a horas 08:30, en el Despacho de este rgano de Investigacin y Decisin, teniendo el derecho de ser asesorado por el abogado de su eleccin, bajo el apercibimiento de levantar la constancia de inasistencia, adjuntndose la respectiva constancia de notificacin para ser anexada al principal.- Solictese a la DIVINCRI Yauyos, los actuados con relacin a la denuncia presentada por Mauro YARLEQU SILUP y derivada por la 2da. FPM-Y con Of. N 097-2011-1FPM-PP de Yauyos.- Solictese copia certificada del Acta Fiscal.- Solictese a la Gobernacin de Yauyos la resolucin de otorgamiento de garantas a la minera.- Solictese la ratificacin y aporte de medios probatorios del denunciante, para el 02FEB11, a horas 08.30.- Solictese a la VII-DIRTEPOL el P/O, a la DIVSERESP la O/O y el informe final del resultado, as como dems diligencias de Ley; nombrndose como Auxiliar de la investigacin al Coronel PNP Jorge ALTAMIRANO REYES.- NOTIFICNDOSE.