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El espejismo de la devaluacin

Sustituir importaciones y aumentar exportacin Iniciativas presa rales:

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Opinin

La legislacin venezolana y la
Por: Nathaly Damea Abogado corporativo de/ escritorio Araque Reyna Sosa Wso & Pttier

Responsabilidad Social Empresarial

n este articulo nos enfocaremos en la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) y, en concreto, en las disposiciones de la legislacin venezolana sobre las cuales se fundamenta dicha responsabilidad. As, es necesario comenzar sealando que la responsabilidad social fundamental de las empresas viene dada por el cumplimiento de su objeto social. Este cumplimiento, adems de responsable, exige un total apego a las leyes vigentes y que la actividad de la empresa sea ejecutada dentro de los siguientes parmetros: altos estndares de calidad (bsqueda de la excelencia); costos razonables accesibles al pblico (bsqueda de la eficiencia); y conductas enmarcadas dentro de un exigente esquema de valores (buenas prcticas de gobierno corporativo -tales como tica y transparencia- y solidaridad social hacia los empleados de la empresa y hacia terceros personas no pertenecientes a la empresa). De acuerdo con lo expuesto, en nuestro pas, la orientacin legal de la RSE se podra clasificar de cuatro formas: a) hacia el pblico interno; es decir, la empresa con sus trabajadores: mejores prcticas de recursos humanos y remuneracin; b) hacia el pblico externo; es decir, hacia clientes y proveedores: precios razonables, servicios de calidad, eficiencia; c) hacia terceras personas: la comunidad en general, y d) hacia el medio ambiente: prevencin de contaminacin, mantenimiento de ambientes naturales, entre otros.

1. Leyes que consagran valores y principios orientadores de la RSE, en forma general: 1.1 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (publicada en G.O. N 5.453 del 24 de marzo de 2000), cuyo articulo 135 establece que "las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta Constitucin y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social v asistencia humanitaria, corresponden a los o a las particulares segn su capacidad. La ley proveer lo conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones, en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley" (subrayado nuestro). Como se observa, el artculo transcrito establece 1 a obligacin de ejecutar actividades relacionadas con la responsabilidad social, no solo para el Estado, sino tambin para los particulares, lo cual incluye tanto a personas naturales como jurdicas. 1.2. Tratados Internacionales. Los tratados internacionales son fuente de derecho venezolano, una vez suscritos y ratificados por Venezuela. Dentro de stos debemos destacar los 10 Principios del Pacto Mundial de la Organizacin de las Naciones Unidas vigentes a partir del

ao 2000. A travs del Pacto Mundial se estableci el deber de las empresas de apoyar y ejecutar valores fundamentales en materia de derechos humanos, medio ambiente, normas laborales y prevencin de la corrupcin. As, los diez principios se basan en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, la Declaracin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) sobre Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo. 2. Ejemplos de normas concretas que establecen obligaciones a cargo de los particulares, cuyo objetivo es fomentar la RSE: 2.1. Ley de Servicios Sociales (publicada en G.O. N 38.270 del 12 de septiembre de 2005). Esta ley establece una poltica nacional de proteccin a "adultos mayores y otras categoras" (personas de la tercera edad), a travs del incentivo a realizar un acercamiento y apoyar a las instituciones prestadoras de servicios sociales, para lo cual cre una Red de Voluntariado de Servicios Sociales. 2.2. Ley para las Personas con Discapacidad (publicada en G.O. N 38.598 del 5 de enero de 2007). En virtud de que las disposiciones de esta ley son de orden pblico, las mismas son de obligatorio cumplimiento, sin que pueda renunciarse a las obligaciones y derechos all establecidos. El objeto fundamental

de esta ley es desarrollar mecanismos para el desarrollo integral de personas con discapacidad. En concreto, establece la obligacin para las empresas de contar en su nmina total con un cinco por ciento (5%) de personas con discapacidad permanente. Asimismo, se establece la obligacin de integrar laboralmente a las personas con discapacidad, de acuerdo con sus habilidades. 2.3. Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI) (publicada en G.O. N 38.242 del 3 de agosto de 2005). Su objeto es desarrollar principios en materia de ciencia, tecnologa e innovacin, organizar el sistema y desarrollar mecanismos para promover la investigacin cientfica, a fin de orientar las actividades al bienestar de la humanidad y preservacin del ambiente. Esta ley establece una obligacin para todas aquellas empresas cuyos ingresos brutos anuales excedan las 100 mil unidades tributarias (100 U.T.), de contribuir con una cantidad equivalente al 0,5% y hasta un 2% de dichos ingresos (dependiendo de la actividad que desarrolle la empresa el porcentaje vara) en formacin de talento humano, actividades de investigacin y desarrollo, a ser realizadas en el pas o contribucin con proyectos sociales. 2.4. Ley Orgnica contra el Trfico Ilcito de Sustancias Estupefacientes y Pscotrpicas (publicada en G.O. N 38.337 del 16 de diciembre de 2005). Esta ley establece una obligacin para las personas naturales y jurdicas, de contribuir en la prevencin de los delitos de consumo ilcito y trfico de las sustancias establecidas en la ley. As, prev un Aporte Especial Derivado del Principio de la Responsabilidad Social, el cual conlleva la obligacin para las personas jurdicas fabricantes de bebidas alcohlicas, tabaco y sus mezclas, en funcin de su res-

ponsabilidad social, a destinar un aporte Existen otras leyes adicionales a los ejemdel 2% de sus ganancias netas anuales a plos indicados que de igual forma conla creacin, construccin, restauracin, templan obligaciones y parmetros en mantenimiento, fortalecimiento y fun- esta materia; entre ellas podemos mencionamiento de centros de prevencin, cionar: la Ley de los Consejos Comunadesintoxicacin, tratamiento, rehabilita- les, la Ley Orgnica del Trabajo y la Ley cin y readaptacin social de personas Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y consumidoras de alcohol, tabaco y sus Adolescente, que han sido creadas como mezclas; as como apoyo a programas fundamento para crear una conciencia de de prevencin social integral elaborados responsabilidad social. -^ por el Ejecutivo Nacional. Asimismo, la ley establece que las empresas con ms de cincuenta (50) trabajadores, deben contribuir en distintas proporciones en funcin de sus ingresos, con programas de prevencin integral social contra el trfico y consumo de drogas ilcitas. 2.5, Ley de Impuesto Sobre la Renta (publicada en G.O. N 38.628 del 16 de febrero de 2007). Esta ley establece que estn exentos de impuesto las instituciones benficas y de asistencia social, las actividades religiosas, deportivas, educacionales y ambientales, entre otras. De igual forma, prev una deduccin del ISLR a las liberalidades realizadas en cumplimiento de responsabilidad social y fines de utilidad colectiva. 2.6. Ley Orgnica del Ambiente (publicada en G.O. N 5.833 Ext. Del 22 de diciembre de 2006). Su objeto consiste en establecer las disposiciones y principios rectores de la gestin del ambiente, en el marco de un desarrollo sustentable. De esta forma, establece la obligacin para personas naturales y jurdicas, de formular y ejecutar proyectos para la utilizacin correcta de los recursos naturales y la generacin de procesos perma nentes de educacin ambiental para la conservacin de ecosistemas y capacitacin de personal. jfi

RSE VENEZUELA / 25