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LEY INDIGENA N 19.

253
Establece Normas Sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas, y Crea la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

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PROGRAMA DE PROMOCIN E INFORMACIN DE LOS DERECHOS INDGENAS PIDI SisTema de Informacin y ATencin CiUdadana SIAC

Presentacin
Frente al gran inters de las personas, comunidades y organizaciones indgenas por acceder al texto de la Ley Indgena, hemos preparado esta nueva edicin en el ao Bicentenario de nuestro pas. La Ley 19.253, promulgada el 5 de octubre de 1993, ha sido una de las conquistas ms importantes para los pueblos indgenas, recogiendo en gran medida los planteamientos formulados por sus organizaciones durante largos aos. Prxima a cumplir 17 aos desde promulgacin, esta ley dio origen a la CONADI como un organismo pblico encargado de promover, coordinar y ejecutar la poltica pblica indgena, considerando fondos y programas destinados a la restitucin de tierras y aguas, al fortalecimiento cultural y al desarrollo de los pueblos indgenas. La Ley Indgena representa el escaln inicial que nos condujo hacia la ratificacin y entrada en vigencia del Convenio N 169 de la OIT, dando paso con esto, al reconocimiento constitucional de los pueblos indgenas. En ese sentido, la Ley Indgena es una conquista de los pueblos indgenas, vigente en sus aspectos sustantivos y fortalecida en la interpretacin de sus principios. Junto con lo anterior, hemos perfeccionado los mecanismos de entrega de tierras y estamos trabajando en la creacin de nuevos instrumentos de apoyo para la educacin, capacitacin, emprendimiento y vivienda, donde nuestra misin es apoyar a las personas y organizaciones de nuestros pueblos. Amparados en esta ley, nuestra principal preocupacin es convertir a la Conadi en un servicio de excelencia, la institucin que todos anhelamos. Director Nacional Conadi

Editado en Temuco el mes de Enero de 2011 por el Comit de Difusin del Sistema Integral de Informacin y Atencin al Ciudadano(a) SIAC de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indigena, CONADI.

TITULO I DE LOS INDIGENAS, SUS CULTURAS Y SUS COMUNIDADES Prrafo 1 Principios Generales Prrafo 2 De la Calidad de Indgena Prrafo 3 De las Culturas Indgenas Prrafo 4 De la Comunidad Indgena TITULO II DEL RECONOCIMIENTO, PROTECCION Y DESARROLLO DE LAS TIERRAS INDIGENAS Prrafo 1 De la Proteccin de las Tierras Indgenas Prrafo 2 Del Fondo para Tierras y Aguas Indgenas TITULO III DEL DESARROLLO INDIGENA Prrafo 1 Del Fondo de Desarrollo Indgena Prrafo 2 De las Areas de Desarrollo Indgena TITULO IV DE LA CULTURA Y EDUCACION INDIGENA Prrafo 1 Del Reconocimiento, Respeto y Proteccin de las Culturas Indgenas Prrafo 2 De la Educacin Indgena TITULO V SOBRE LA PARTICIPACION Prrafo 1 De la Participacin Indgena Prrafo 2 De las Asociaciones Indgenas TITULO VI DE LA CORPORACION NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA Prrafo 1 De su Naturaleza, Objetivos y Domicilio Prrafo 2 De la Organizacin

INDICE
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Prrafo 3 De las Subdirecciones Nacionales, de las Direcciones Regionales y de las Oficinas de Asuntos Indgenas Prrafo 4 Del Patrimonio Prrafo 5 Del Personal TITULO VII NORMAS ESPECIALES DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES Prrafo 1 De la Costumbre Indgena y su Aplicacin en Materia de Justicia Prrafo 2 De la Conciliacin y del Procedimiento Judicial en los Conflictos de Tierras TITULO VIII DISPOSICIONES PARTICULARES Prrafo 1 Disposiciones Particulares Complementarias para los Mapuches Huilliches Prrafo 2 Disposiciones Particulares Complementarias para los Aimaras, Atacameos y dems Comunidades Indgenas del Norte del Pas Prrafo 3 Disposiciones Particulares Complementarias Referidas a la Etnia Rapa Nui o Pascuense Prrafo 4 Disposiciones Particulares Complementarias Referidas a los Indgenas de los Canales Australes Prrafo 5 Disposiciones Particulares para los Indgenas Urbanos y Migrantes TITULO FINAL DISPOSICIONES TRANSITORIAS

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37 38 38 41 41 42 42

DECRETOS
DECRETO SUPREMO N 392 (Publicado en el Diario Oficial de 12 de abril de 1994) Aprueba Reglamento que Regula la Acreditacin de Calidad de Indgena; Para la Constitucin de Comunidades Indgenas y Para la Proteccin del Patrimonio Histrico de las Culturas Indgenas DECRETO SUPREMO N 150 (Publicado en el Diario Oficial de 17 de mayo de 1994) Fija Reglamento Sobre Organizacin y Funcionamiento del Registro Pblico de Tierras Indgenas DECRETO SUPREMO N 395 (Publicado en el Diario Oficial de 17 de mayo de 1994) Aprueba Reglamento Sobre el Fondo de Tierras y Aguas Indgenas MODIFICA DECRETO N395 Reglamento del Fondo de Tierras y Aguas Indgenas

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DECRETO SUPREMO N 396 (Publicada en el Diario Oficial de 17 de mayo de 1994) Aprueba Reglamento para la Operacin del Fondo de Desarrollo Indgena DECRETO SUPREMO N 70 (Publicada en el Diario Oficial de 23 de abril de 1997) Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica DECRETO SUPREMO N 71 (Publicada en el Diario Oficial de 23 de abril de 1997) Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica DECRETO N 93 (Publicado en el Diario Oficial de 7 de mayo 1997) Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica DECRETO SUPREMO N 12 (Publicado en el Diario Oficial de 20 de abril de 1998) Crea Comit para la Implementacin del Area de Desarrollo del Alto Bo Bo DECRETO SUPREMO N 158 (Publicado en el Diario Oficial de 23 de julio de 1998) Declara Da Nacional de los Pueblos Indgenas el 24 de Junio de Cada Ao

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DECRETO SUPREMO N 335 (Publicada en el Diario Oficial de 12 de marzo 1999) Modifica Decreto Supremo N 394, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, de 24 de Noviembre de 1993, Publicado en el Diario Oficial de 8 de Julio de 1994 DECRETO SUPREMO N 263 (Publicado en el Diario Oficial de 23 de septiembre de 1999) Deroga Decreto N 464 de 1994, y Aprueba Reglamento del Artculo 41 de la Ley N 19.253 DECRETO SUPREMO N 60 (Publicado en el Diario Oficial de 10 de abril de 2001) Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona del Lago Lleu-Lleu, VIII Regin Del Bo-Bo DECRETO SUPREMO N 67 (Publicado en el Diario Oficial de 9 de mayo de 2001) Declara Area de Desarrollo Indgena Territorio que Indica en la I Regin DECRETO SUPREMO N 111 (Publicado en el Diario Oficial 24 de noviembre de 2004) Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica DECRETO SUPREMO N 168 (Publicada en el Diario Oficial de 30 de noviembre de 2004) Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica DECRETO N 224 (Publicado en el Diario Oficial de 11 de marzo de 2005) Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona Alto Andino Arica-Parinacota DECRETO SUPREMO N 258 (Publicada en el Diario Oficial de 25 de enero de 2006) Modifica Decreto N 168 de 2004 DECRETO SUPREMO N 279 (Publicado en el Diario Oficial de 28 de abril de 2006) Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica LEY NUM. 20.117 (Publicada en el Diario Oficial de 8 de septiembre de 2006) Reconoce la Existencia y Atributos de la Etnia Diaguita y la Calidad de Indgena Diaguita

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

TITULO I
Prrafo 1

DE LOS INDIGENAS, SUS CULTURAS Y SUS COMUNIDADES Principios Generales


Artculo 1 El Estado reconoce que los indgenas de Chile son los descendientes de las agrupaciones humanas que existen en el territorio nacional desde tiempos precolombinos, que conservan manifestaciones tnicas y culturales propias siendo para ellos la tierra el fundamento principal de su existencia y cultura. El Estado reconoce como principales etnias indgenas de Chile a: la Mapuche, Aimara, Rapa Nui o Pascuenses, la de las comunidades Atacameas, Quechuas, Collas y Diaguita del norte del pas1, las comunidades Kawashkar o Alacalufe y Ymana o Yagn de los canales australes. El Estado valora su existencia por ser parte esencial de las races de la Nacin chilena, as como su integridad y desarrollo, de acuerdo a sus costumbres y valores. Es deber de la sociedad en general y del Estado en particular, a travs de sus instituciones respetar, proteger y promover el desarrollo de los indgenas, sus culturas, familias y comunidades, adoptando las medidas adecuadas para tales fines y proteger las tierras indgenas, velar por su adecuada explotacin, por su equilibrio ecolgico y propender a su ampliacin2.

Prrafo 2

De la Calidad de Indgena
Artculo 2 Se considerarn indgenas para los efectos de esta ley, las personas de nacionalidad chilena que se encuentren en los siguientes casos: a) Los que sean hijos de padre o madre indgena, cualquiera sea la naturaleza de su filiacin, inclusive la adoptiva; Se entender por hijos de padre o madre indgena a quienes desciendan de habitantes originarios de las tierras identificadas en el artculo 12, nmeros 1 y 2. b) Los descendientes de las etnias indgenas que habitan el territorio nacional, siempre que posean a lo menos un apellido indgena; Un apellido no indgena ser considerado indgena, para los efectos de esta ley, si se acredita su procedencia indgena por tres generaciones, y c) Los que mantengan rasgos culturales de alguna etnia indgena, entendindose por tales la prctica de formas de vida, costumbres o religin de estas etnias de un modo habitual o cuyo cnyuge sea indgena. En estos casos, ser necesario, adems, que se autoidentifiquen como indgenas.

1 2

Ley N 20.117, publicada en el D.O. el 08-09-2006

D.S. N 392 del MIDEPLAN, publicado en el D.O. de 12.04.1994, que aprob el Reglamento que regula la acreditacin de calidad de indgena, para la constitucin de Comunidades Indgenas y para la proteccin del patrimonio histrico de las culturas indgenas.

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LEY INDIGENA N 19.253

Artculo 3 La calidad de indgena podr acreditarse mediante un certificado que otorgar la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena. Si sta deniega el certificado, el interesado, sus herederos o cesionarios podrn recurrir ante el Juez de Letras respectivo quien resolver, sin forma de juicio, previo informe de la Corporacin. Todo aquel que tenga inters en ello, mediante el mismo procedimiento y ante el Juez de Letras respectivo, podr impugnar la calidad de indgena que invoque otra persona, aunque tenga certificado. Artculo 4 Para todos los efectos legales, la posesin notoria del estado civil de padre, madre, cnyuge o hijo se considerar como ttulo suficiente para constituir en favor de los indgenas los mismos derechos y obligaciones que, conforme a las leyes comunes, emanen de la filiacin legtima y del matrimonio civil. Para acreditarla bastar la informacin testimonial de parientes o vecinos, que podr rendirse en cualquier gestin judicial, o un informe de la Corporacin suscrito por el Director3. Se entender que la mitad de los bienes pertenecen al marido y la otra mitad a su cnyuge, a menos que conste que los terrenos han sido aportados por slo uno de los cnyuges. Artculo 5 Todo aquel que, atribuyndose la calidad de indgena sin serlo, obtenga algn beneficio econmico que esta ley consagra slo para los indgenas, ser castigado con las penas establecidas en el artculo 467 del Cdigo Penal.
3

Artculo 6 Los censos de poblacin nacional debern determinar la poblacin indgena existente en el pas.

Prrafo 3

De las Culturas Indgenas


Artculo 7 El Estado reconoce el derecho de los indgenas a mantener y desarrollar sus propias manifestaciones culturales, en todo lo que no se oponga a la moral, a las buenas costumbres y al orden pblico. El Estado tiene el deber de promover las culturas indgenas, las que forman parte del patrimonio de la Nacin chilena. Artculo 8 Se considerar falta la discriminacin manifiesta e intencionada en contra de los indgenas, en razn de su origen y su cultura. El que incurriere en esta conducta ser sancionado con multa de uno a cinco ingresos mnimos mensuales.

Prrafo 4

De la Comunidad Indgena
Artculo 9 Para los efectos de esta ley se entender por Comunidad Indgena, toda agrupacin de personas pertenecientes a una misma etnia indgena y que se encuentren en una o ms de las siguientes situaciones:

Ley de Filiacin N 19.585, publicado en el D.O. de 26-10-1998.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

a) Provengan de un mismo tronco familiar; b) Reconozcan una jefatura tradicional; c) Posean o hayan posedo tierras indgenas en comn, y d) Provengan de un mismo poblado antiguo. Artculo 10 La constitucin de las Comunidades Indgenas ser acordada en asamblea que se celebrar con la presencia del correspondiente notario, oficial del Registro Civil o Secretario Municipal. En la Asamblea se aprobarn los estatutos de la organizacin y se elegir su directiva. De los acuerdos referidos se levantar un acta, en la que se incluir la nmina e individualizacin de los miembros de la Comunidad, mayores de edad, que concurrieron a la Asamblea constitutiva, y de los integrantes de sus respectivos grupos familiares. La Comunidad se entender constituida si concurre, a lo menos, un tercio de los indgenas mayores de edad con derecho a afiliarse a ella. Para el solo efecto de establecer el cumplimiento del qurum mnimo de constitucin, y sin que ello implique afiliacin obligatoria, se individualizar en el acta constitutiva a todos los indgenas que se encuentren en dicha situacin. Con todo, se requerir un mnimo de diez miembros mayores de edad. Una copia autorizada del acta de constitucin deber ser depositada en la respectiva Subdireccin Nacional, Direccin Regional u Oficina de Asuntos Indgenas de la Corporacin, dentro del plazo de treinta das contados desde la fecha de la Asamblea, debiendo el Subdirector Nacional, Director Regional o Jefe de la Oficina, proceder a inscribirla en el Registro de Comunidades Indgenas, informando a su vez, a la Municipalidad respectiva. La Comunidad Indgena gozar de personalidad jurdica por el solo hecho de realizar el depsito del acta

constitutiva. Cualquier persona que tenga inters en ello podr solicitar a la Corporacin el otorgamiento de un certificado en el que conste esta circunstancia. Artculo 11 La Corporacin no podr negar el registro de una Comunidad Indgena. Sin embargo, dentro del plazo de treinta das contados desde la fecha del depsito de los documentos, podr objetar la constitucin de la Comunidad Indgena si no se hubiere dado cumplimiento a los requisitos que la ley y el reglamento sealan para su formacin y para la aprobacin de sus estatutos, todo lo cual ser notificado por carta certificada al presidente del directorio de la respectiva Comunidad Indgena. La Comunidad Indgena deber subsanar las observaciones efectuadas dentro del plazo de ciento veinte das contados desde la recepcin de la carta certificada. Si as no lo hiciere, la personalidad jurdica caducar por el solo ministerio de la ley y los miembros de la directiva respondern solidariamente por las obligaciones que la Comunidad Indgena hubiere contrado en ese lapso. Un reglamento detallar la forma de integracin los derechos de los ausentes en la asamblea de constitucin, organizacin, derechos y obligaciones de los miembros y la extincin de la Comunidad Indgena.

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LEY INDIGENA N 19.253

TITULO II

DEL RECONOCIMIENTO, PROTECCION Y DESARROLLO DE LAS TIERRAS INDIGENAS


Prrafo 1

De la Proteccin de las Tierras Indgenas


Artculo 12 Son tierras indgenas: 1 Aquellas que las personas o comunidades indgenas actualmente ocupan en propiedad o posesin provenientes de los siguientes ttulos: a) Ttulos de comisario de acuerdo a la ley de 10 de junio de 1823. b) Ttulos de merced de conformidad a las leyes de 4 de diciembre de 1866; de 4 de agosto de 1874, y de 20 de enero de 1883. c) Cesiones gratuitas de dominio efectuadas conforme a la ley N 4.169, de 1927; ley N 4.802, de 1930; decreto supremo N 4.111, de 1931; ley N 14.511, de 1961, y ley N 17.729, de 1972, y sus modificaciones posteriores. d) Otras formas que el Estado ha usado para ceder, regularizar, entregar o asignar tierras a indgenas, tales como, la ley N 16.436, de 1966; decreto ley N 1.939, de 1977, y decreto ley N 2.695, de 1979, y e) Aquellas que los beneficiarios indgenas de las leyes N 15.020, de 1962, y N 16.640, de 1967, ubicadas en las Regiones VIII, IX y X, inscriban en el Registro de Tierras Indgenas, y que constituyan agrupaciones indgenas homogneas lo que ser calificado por la Corporacin.

2 Aquellas que histricamente han ocupado y poseen las personas o comunidades mapuches, aimaras, rapa nui o pascuenses, atacameas, quechuas, collas, kawashkar y ymana, siempre que sus derechos sean inscritos en el Registro de Tierras Indgenas que crea esta ley, a solicitud de las respectivas comunidades o indgenas titulares de la propiedad. 3 Aquellas que, proviniendo de los ttulos y modos referidos en los nmeros precedentes, se declaren a futuro pertenecientes en propiedad a personas o comunidades indgenas por los Tribunales de Justicia. 4 Aquellas que indgenas o sus comunidades reciban a ttulo gratuito del Estado. La propiedad de las tierras indgenas a que se refiere este artculo, tendr como titulares a las personas naturales indgenas o a la comunidad indgena definida por esta ley. La propiedad de las tierras indgenas a que se refiere este artculo, tendr como titulares a las personas naturales indgenas o a la comunidad indgena definida por esta ley. Las tierras indgenas estarn exentas del pago de contribuciones territoriales. Artculo 13 Las tierras a que se refiere el artculo precedente, por exigirlo el inters nacional, gozarn de la proteccin de esta ley y no podrn ser enajenadas, embargadas, gravadas, ni adquiridas por prescripcin, salvo entre comunidades o personas indgenas de una misma etnia. No obstante, se permitir gravarlas, previa autorizacin de la Corporacin. Este gravamen no podr comprender la casa-habitacin de la familia indgena y el terreno necesario para su subsistencia.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Igualmente las tierras cuyos titulares sean Comunidades Indgenas no podrn ser arrendadas, dadas en comodato, ni cedidas a terceros en uso, goce o administracin. Las de personas naturales indgenas podrn serlo por un plazo no superior a cinco aos. En todo caso, stas con la autorizacin de la Corporacin, se podrn permutar por tierras de no indgenas, de similar valor comercial debidamente acreditado, las que se considerarn tierras indgenas, desafectndose las primeras. Los actos y contratos celebrados en contravencin a este artculo adolecern de nulidad absoluta. Artculo 14 Tanto en las enajenaciones entre indgenas como en los gravmenes a que se refiere el artculo anterior, el titular de la propiedad deber contar con la autorizacin establecida en el artculo 1.749 del Cdigo Civil a menos que se haya pactado separacin total de bienes y, en caso de no existir matrimonio civil, deber contar con la autorizacin de la mujer con la cual ha constituido familia. La omisin de este requisito acarrear la nulidad del acto. Artculo 15 La Corporacin abrir y mantendr un Registro Pblico de Tierras Indgenas. En este Registro se inscribirn todas las tierras a que alude el artculo 12 de esta ley. Su inscripcin acreditar la calidad de tierra indgena. La Corporacin podr denegar esta inscripcin por resolucin fundada.4 Los Conservadores de Bienes Races debern enviar al citado Registro, en el plazo de treinta das, copia de las inscripciones que realice y que

recaigan sobre los actos o contratos, a que alude el artculo 13 de esta ley. El Archivo General de Asuntos Indgenas, a que se refiere el artculo 30, otorgar copia gratuita de los ttulos de merced y comisarios para su inscripcin en este Registro Pblico. El Presidente de la Repblica dictar un reglamento que fijar la organizacin y funcionamiento de este Registro. Artculo 16 La divisin de las tierras indgenas provenientes de ttulos de merced deber ser solicitada formalmente al Juez competente por la mayora absoluta de los titulares de derechos hereditarios residentes en ella. El Juez, sin forma de juicio y previo informe de la Corporacin, proceder a dividir el ttulo comn, entregando a cada indgena lo que le corresponda aplicando el derecho consuetudinario de conformidad al artculo 54 de esta ley y, en subsidio, la ley comn. Sin perjuicio de lo anterior, en casos calificados, un titular de derechos hereditarios residente podr solicitar al Juez la adjudicacin de su porcin o goce, sin que ello signifique la divisin del resto del ttulo comn. Dicha adjudicacin importar la extincin de sus derechos hereditarios en el ttulo comn restante. Asimismo, se extinguirn los derechos de la comunidad hereditaria respecto de la porcin o goce adjudicado. Las controversias que se originen con ocasin de la divisin de un ttulo comn sern resueltas de conformidad al procedimiento establecido en el artculo 56 de esta ley. Los indgenas ausentes y los que sean titulares de derechos hereditarios sobre tierras indgenas provenientes de ttulos de merced en que se

4 Ver D.S. N 150 del MIDEPLAN, publicado en el D.O. de 17.05.1994, que fija el Reglamento sobre organizacin y funcionamiento del Registro Pblico de Tierras Indgenas.

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constituya una comunidad indgena o propiedad individual, de acuerdo a esta ley y no desearen libre y voluntariamente pertenecer a ella o no sean adjudicatarios de hijuelas, podrn solicitar al Juez con informe de la Corporacin, el reconocimiento de sus derechos, los que una vez determinados se pagarn en dinero siguiendo el procedimiento sealado en el artculo 1 transitorio de esta ley. Artculo 17 Las tierras resultantes de la divisin de las reservas y liquidacin de las comunidades de conformidad al decreto ley N 2.568, de 1979, y aquellas subdivisiones de comunidades de hecho que se practiquen de acuerdo a la presente ley, sern indivisibles aun en el caso de sucesin por causa de muerte. No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, se podrn dividir y enajenar para la construccin de locales religiosos, comunitarios, sociales o deportivos, debiendo contar para ello con la autorizacin del Director Nacional de la Corporacin. Existiendo motivos calificados y siempre que de ella no resulten lotes inferiores a tres hectreas, el Juez previo informe favorable de la Corporacin, podr autorizar la subdivisin por resolucin fundada. De la resolucin que deniegue la subdivisin podr apelarse ante el tribunal superior aplicando el procedimiento del artculo 56 de esta ley. Excepcionalmente los titulares de dominio de tierras indgenas podrn constituir derechos reales de uso sobre determinadas porciones de su propiedad, en beneficio de sus ascendientes y descendientes por consanguinidad o afinidad, legtima o ilegtima, y de los colaterales por
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consanguinidad hasta el segundo grado inclusive, para los exclusivos efectos de permitir a stos su acceso a los programas habitacionales destinados al sector rural5. Igual derecho tendrn las personas que, teniendo la calidad de indgena, detenten un goce en tierras indgenas indivisas de las reconocidas en el artculo 12 de esta ley. El Director o Subdirector de la Corporacin, segn corresponda, previo informe favorable de la Secretara Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, determinar la superficie de la propiedad o goce sobre la cual se autorice constituir el respectivo derecho de uso. El derecho real de uso as constituido ser transmisible slo al cnyuge o a quien hubiere constituido posesin notoria de estado civil de tal. En lo dems, se regir por las normas del Cdigo Civil. Si se constituye a ttulo gratuito estar exento del trmite de insinuacin. Si el dominio de una propiedad o goce estuviera inscrito a favor de una sucesin, los herederos podrn constituir los derechos de uso conforme a esta norma, a favor del cnyuge sobreviviente o uno o ms de los herederos. Artculo 18 La sucesin de las tierras indgenas individuales se sujetar a las normas del derecho comn, con las limitaciones establecidas en esta ley, y la de las tierras indgenas comunitarias a la costumbre que cada etnia tenga en materia de herencia, y en subsidio por la ley comn. Artculo 19 Los indgenas gozarn del derecho a ejercer comunitariamente actividades en los sitios

Modificacin por la Ley de Filiacin 19.385, publicado en el D.O. el 26-10-1998.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

sagrados o ceremoniales, cementerios, canchas de guillatn, apachetas, campos deportivos y otros espacios territoriales de uso cultural o recreativo, que sean de propiedad fiscal. La Comunidad Indgena interesada podr solicitar la transferencia a ttulo gratuito de los inmuebles referidos en el inciso anterior. Existiendo dos o ms Comunidades interesadas, todas ellas tendrn derecho a solicitar la transferencia del inmueble. Mediante resolucin expedida a travs del organismo pblico respectivo, se calificarn, determinarn y asignarn los bienes y derechos. En el caso que no se cumpliere o existiere entorpecimiento en el ejercicio de los derechos reconocidos en los incisos anteriores, la Comunidad Indgena afectada tendr accin de reclamacin ante el Juez de Letras competente quien, en nica instancia, sin forma de juicio, previa audiencia de los dems interesados, del organismo pblico respectivo e informe de la Corporacin, se pronunciar sobre la accin entablada.

sea insuficiente, con aprobacin de la Corporacin. Para obtener este subsidio se distinguir entre postulaciones individuales y de comunidades. Para las postulaciones individuales el puntaje estar dado por el ahorro previo, situacin socio-econmica y grupo familiar. Para las postulaciones de comunidades el puntaje estar determinado, adems de los requisitos de la postulacin individual, por su antigedad y nmero de asociados. Un Reglamento establecer la forma, condiciones y requisitos de su operatoria; b) Financiar mecanismos que permitan solucionar los problemas de tierras, en especial, con motivo del cumplimiento de resoluciones o transacciones, judiciales o extrajudiciales, relativas a tierras indgenas en que existan soluciones sobre tierras indgenas o transferidas a los indgenas, provenientes de los ttulos de merced o reconocidos por ttulos de comisario u otras cesiones o asignaciones hechas por el Estado en favor de los indgenas. c) Financiar la constitucin, regularizacin o compra de derechos de aguas o financiar obras destinadas a obtener este recurso. El Presidente de la Repblica, en un reglamento, establecer el modo de operacin del Fondo de Tierras y Aguas Indgenas6. Artculo 21 La Ley de Presupuestos de cada ao dispondr anualmente de una suma destinada

Prrafo 2

Del Fondo para Tierras y Aguas Indgenas


Artculo 20 Crase un Fondo para Tierras y Aguas Indgenas administrado por la Corporacin. A travs de este Fondo la Corporacin podr cumplir con los siguientes objetivos: a) Otorgar subsidios para la adquisicin de tierras por personas, Comunidades Indgenas o una parte de stas cuando la superficie de las tierras de la respectiva comunidad

6 Ver el D.S. N 395, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el Diario Oficial, de 17 de Mayo de 1994, que aprueba el Reglamento sobre el Fondo de Tierras y Aguas Indgenas.

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exclusivamente al Fondo de Tierras y Aguas Indgenas. El Fondo de Tierras y Aguas Indgenas se incrementar con los siguientes recursos: a) Los provenientes de la cooperacin internacional donados expresamente al Fondo. b) Los aportes en dinero de particulares. Las donaciones estarn exentas del trmite de insinuacin judicial que establece el artculo 1.401 del Cdigo Civil y de toda contribucin o impuesto. c) Los que reciba de Ministerios y otros organismos pblicos o privados destinados al financiamiento de convenios especficos. d) Las devoluciones contempladas en el artculo siguiente. e) Las rentas que devenguen los bienes que ingresen al Fondo. La Corporacin podr recibir del Estado, tierras fiscales, predios, propiedades, derechos de agua, y otros bienes de esta especie para radicar, entregar ttulos permanentes, realizar proyectos de colonizacin, reubicacin y actividades semejantes destinados a comunidades indgenas o indgenas individualmente considerados. Igualmente los podr recibir de particulares para los mismos fines, y en general los aportes que en dinero se hagan por parte de particulares. Artculo 22 Las tierras no indgenas y los derechos de aguas para beneficio de tierras indgenas adquiridas con recursos de este Fondo, no podrn ser enajenados durante veinticinco aos, contados desde el da de su inscripcin. Los Conservadores de Bienes Races, conjuntamente con la inscripcin de las tierras o derechos de aguas, procedern a

inscribir esta prohibicin por el solo ministerio de la ley. En todo caso ser aplicable el artculo 13. No obstante la Corporacin, por resolucin del Director que deber insertarse en el instrumento respectivo, podr autorizar la enajenacin de estas tierras o derechos de aguas previo reintegro al Fondo del valor del subsidio, crdito o beneficio recibido, actualizado conforme al Indice de Precios al Consumidor. La contravencin de esta obligacin producir la nulidad absoluta del acto o contrato.

TITULO III
Prrafo 1

DEL DESARROLLO INDIGENA Del Fondo de Desarrollo Indgena


Artculo 23 Crase un Fondo de Desarrollo Indgena cuyo objeto ser financiar programas especiales dirigidos al desarrollo de las personas y comunidades indgenas, el que ser administrado por la Corporacin. A travs de l se podrn desarrollar planes especiales de crdito, sistemas de capitalizacin y otorgamiento de subsidios en beneficio de las Comunidades Indgenas e indgenas individuales. Le corresponder, especialmente, el cumplimiento de los siguientes objetivos: a) Facilitar y/o financiar el pago de las mejoras, prestaciones mutuas o restituciones a que sean obligadas p e rs o n a s i n d g e n a s n a t u ra l e s o Comunidades Indgenas que resulten del ejercicio de acciones civiles promovidas por o contra particulares, en que se litigue acerca del dominio, posesin, uso, goce,

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

administracin o mera tenencia de tierras indgenas. b) Administrar lneas de crdito para el funcionamiento de programas de superacin del minifundio, tales como planes de reasignacin, financiamiento especial para adquisicin de derechos sucesorios y otros mecanismos necesarios para estos fines. c) Financiar planes para la recuperacin de la calidad de las tierras indgenas degradadas o diversificar su uso y produccin. d) Financiar la obtencin de concesiones y autorizaciones de acuicultura y pesca, y la compra de utensilios de pesca artesanal. La Ley de Presupuestos de cada ao dispondr anualmente de una suma destinada exclusivamente al Fondo de Desarrollo Indgena. El Fondo de Desarrollo Indgena se incrementar con los siguientes recursos: a) Los aportes de cooperacin internacional que reciba para el cumplimiento de su objeto. b) Las donaciones que le efecten particulares, las que estarn exentas del trmite de insinuacin judicial que establece el artculo 1.401 del Cdigo Civil y de toda contribucin o impuesto. c) Con los recursos y bienes que a cualquier ttulo reciba. El Presidente de la Repblica, mediante un reglamento, establecer la operatoria de este Fondo, los sistemas de postulacin a sus

beneficios, las modalidades de pago de los crditos que otorgue y las dems condiciones que sea necesario reglamentar para su adecuado funcionamiento7. Artculo 24 Para el logro de los objetivos indicados en el artculo anterior, la Corporacin podr celebrar convenios con otros organismos pblicos o privados, con las Municipalidades y Gobiernos Regionales. Artculo 25 Los informes a que se refiere el artculo 71 de la ley N 19.175 debern dejar expresa constancia de si stos benefician a los indgenas o a sus Comunidades existentes en la regin correspondiente; tal circunstancia deber ser considerada como un factor favorable en las evaluaciones que le corresponda realizar a los organismos de planificacin nacional o regional en virtud del mismo artculo.

Prrafo 2

De las Areas de Desarrollo Indgena


Artculo 26 El Ministerio de Planificacin y Cooperacin, a propuesta de la Corporacin, podr establecer reas de desarrollo indgena que sern espacios territoriales en que los organismos de la administracin del Estado focalizarn su accin en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades. Para su establecimiento debern concurrir los siguientes criterios:

7 Ver el D.S N 396, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el Diario Oficial de 17 de Mayo de 1994, que aprueba el Reglamento para la Operacin del Fondo de Desarrollo Indgena.

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a) Espacios territoriales en que han vivido ancestralmente las etnias indgenas; b) Alta densidad de poblacin indgena; c) Existencia de tierras de comunidades o individuos indgenas; d) Homogeneidad ecolgica, y e) Dependencia de recursos naturales para el equilibrio de esos territorios, tales como manejo de cuencas, ros, riberas, flora y fauna. Artculo 27 La Corporacin, en beneficio de las reas de desarrollo indgena, podr estudiar, planificar, coordinar y convenir planes, proyectos, trabajos y obras con ministerios y organismos pblicos; gobiernos regionales y municipalidades; universidades y otros establecimientos educacionales; corporaciones y organismos no gubernamentales; organismos de cooperacin y asistencia tcnica internacional, y empresas pblicas o privadas.

a) El uso y conservacin de los idiomas indgenas, junto al espaol en las reas de alta densidad indgena; b) El establecimiento en el sistema educativo nacional de una unidad programtica que posibilite a los educandos acceder a un conocimiento adecuado de las culturas e idiomas indgenas y que los capacite para valorarlas positivamente; c) El fomento a la difusin en las radioemisoras y canales de televisin de las regiones de alta presencia indgena de programas en idioma indgena y apoyo a la creacin de radioemisoras y medios de comunicacin indgenas; d) La promocin y el establecimiento de ctedras de historia, cultura e idiomas indgenas en la enseanza superior; e) La obligatoriedad del Registro Civil de anotar los nombres y apellidos de las personas indgenas en la forma como lo expresen sus padres y con las normas de transcripcin fontica que ellos indiquen, y f) La promocin de las expresiones artsticas y culturales y la proteccin del patrimonio arquitectnico, arqueolgico, cultural e histrico indgena. Para el cumplimiento de lo sealado en el inciso anterior, la Corporacin, en coordinacin con el Ministerio de Educacin, promover planes y programas de fomento de las culturas indgenas. Se deber considerar convenios con organismos pblicos o privados de carcter nacional, regional o comunal, que tengan objetivos coincidentes con los sealados en este artculo. Asimismo deber involucrarse para el cumplimiento de
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TITULO IV
Prrafo 1

DE LA CULTURA Y EDUCACION INDIGENA Del Reconocimiento, Respeto y Proteccin de las Culturas Indgenas
Artculo 28 El reconocimiento, respeto y proteccin de las culturas e idiomas indgenas contemplar:

Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

dichas finalidades a los gobiernos regionales y municipalidades. Artculo 29 Con el objeto de proteger el patrimonio histrico de las culturas indgenas y los bienes culturales del pas, se requerir informe previo de la Corporacin para: a) La venta, exportacin o cualquier otra forma de enajenacin al extranjero del patrimonio arqueolgico, cultural o histrico de los indgenas de Chile. b) La salida del territorio nacional de piezas, documentos y objetos de valor histrico con el propsito de ser exhibidos en el extranjero. c) La excavacin de cementerios histricos indgenas con fines cientficos la que se ceir al procedimiento establecido en la ley N 17.288 y su reglamento, previo consentimiento de la comunidad involucrada. d) La sustitucin de topnimos indgenas. Artculo 30 Crase, dependiente del Archivo Nacional de la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos, un departamento denominado Archivo General de Asuntos Indgenas, con sede en la ciudad de Temuco, que reunir y conservar tanto los documentos oficiales que se vayan generando sobre materias indgenas, cuanto los instrumentos, piezas, datos, fotos, audiciones y dems antecedentes que constituyen el patrimonio histrico de los indgenas de Chile. Esta seccin, para todos los efectos, pasar a ser la sucesora legal del Archivo General de Asuntos

Indgenas a que se refiere el artculo 58 de la ley N 17.729. La Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos podr organizar, a proposicin del Director Nacional de la Corporacin y con acuerdo del Consejo, secciones de este Archivo en otras regiones del pas referidas a agrupaciones y culturas indgenas particulares. Este Archivo estar a cargo de un Archivero General de Asuntos Indgenas que tendr carcter de Ministro de Fe en sus actuaciones como funcionario. Todo requerimiento de la Corporacin a este Archivo ser absuelto a ttulo gratuito. Artculo 31 La Corporacin promover la fundacin de Institutos de Cultura Indgena como organismos autnomos de capacitacin y encuentro de los indgenas y desarrollo y difusin de sus culturas. En su funcionamiento podrn vincularse a las municipalidades respectivas.

Prrafo 2

De la Educacin Indgena
Artculo 32 La Corporacin, en las reas de alta densidad indgena y en coordinacin con los servicios u organismos del Estado que correspondan, desarrollar un sistema de educacin intercultural bilinge a fin de preparar a los educandos indgenas para desenvolverse en forma adecuada tanto en su sociedad de origen como en la sociedad global. Al efecto podr financiar o convenir, con los Gobiernos Regionales, Municipalidades u organismos privados, programas permanentes o experimentales.

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Artculo 33 La ley de presupuestos del sector pblico considerar recursos especiales para el Ministerio de Educacin destinados a satisfacer un programa de becas indgenas. En su confeccin, orientacin global y en el proceso de seleccin de los beneficiarios, deber considerarse la participacin de la Corporacin.

determinarn en cada caso la forma y alcance de la participacin sobre los derechos de uso que en aquellas reas corresponda a las Comunidades Indgenas.

Prrafo 2

De las Asociaciones Indgenas


Artculo 36 Se entiende por Asociacin Indgena la agrupacin voluntaria y funcional integrada por, a lo menos, veinticinco indgenas que se constituyen en funcin de algn inters y objetivo comn de acuerdo a las disposiciones de este prrafo. Las asociaciones indgenas no podrn atribuirse la representacin de las Comunidades Indgenas. Artculo 37 Las Asociaciones Indgenas obtendrn personalidad jurdica conforme al procedimiento establecido en el prrafo 4 del Ttulo I de esta ley. En lo dems les sern aplicables las normas que la ley N 18.893 establece para las organizaciones comunitarias funcionales. Cuando se constituya una Asociacin Indgena se tendr que exponer en forma precisa y determinada su objetivo, el que podr ser, entre otros, el desarrollo de las siguientes actividades: a) Educacionales y culturales; b) Profesionales comunes a sus miembros, y c) Econmicas que beneficien a sus integrantes tales como agricultores, ganaderos, artesanos y pescadores. Podrn tambin operar economatos, centrales de comercializacin, unidades de prestacin de
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TITULO V
Prrafo 1

SOBRE LA PARTICIPACION De la Participacin Indgena


Artculo 34 Los servicios de la administracin del Estado y las organizaciones de carcter territorial, cuando traten materias que tengan injerencia o relacin con cuestiones indgenas, debern escuchar y considerar la opinin de las organizaciones indgenas que reconoce esta ley. Sin perjuicio de lo anterior, en aquellas regiones y comunas de alta densidad de poblacin indgena, stos a travs de sus organizaciones y cuando as lo permita la legislacin vigente, debern estar representados en las instancias de participacin que se reconozca a otros grupos intermedios. Artculo 35 En la administracin de las reas silvestres protegidas, ubicadas en las reas de desarrollo indgena, se considerar la participacin de las comunidades ah existentes. La Corporacin Nacional Forestal o el Servicio Agrcola y Ganadero y la Corporacin, de comn acuerdo,

Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

servicios agropecuarios, tcnicos, de maquinarias y otras similares. En estos casos debern practicar balance al 31 de diciembre de cada ao.

TITULO VI
Prrafo 1

DE LA CORPORACION NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA De su Naturaleza, Objetivos y Domicilio


Artculo 38 Crase la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena como un servicio pblico, funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia del Ministerio de Planificacin y Cooperacin. Podr usar la sigla CONADI. Tendr su domicilio y sede principal en la ciudad de Temuco. Existirn dos Subdirecciones Nacionales: una en la ciudad de Temuco para la VIII, IX y X regiones y otra en la ciudad de Iquique para la I y II regiones. La Subdireccin Nacional de Temuco tendr a su cargo una Direccin Regional con sede en Caete y otra con sede en Osorno para atender a la VIII y X regiones respectivamente. La Subdireccin Nacional de Iquique tendr a su cargo Oficinas de Asuntos Indgenas en Arica y San Pedro de Atacama. Existirn, adems, Oficinas de Asuntos Indgenas en Santiago, Isla de Pascua y Punta Arenas. Artculo 39 La Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena es el organismo encargado de promover, coordinar y ejecutar, en su caso, la accin

del Estado en favor del desarrollo integral de las personas y comunidades indgenas, especialmente en lo econmico, social y cultural y de impulsar su participacin en la vida nacional. Adems le correspondern las siguientes funciones: a) Promover el reconocimiento y respeto de las etnias indgenas, de sus comunidades y de las personas que las integran, y su participacin en la vida nacional; b) Promover las culturas e idiomas indgenas y sistemas de educacin intercultural bilinge en coordinacin con el Ministerio de Educacin; c) Incentivar la participacin y el desarrollo integral de la mujer indgena, en coordinacin con el Servicio Nacional de la Mujer; d) Asumir, cuando as se le solicite, la defensa jurdica de los indgenas y sus comunidades en conflictos sobre tierras y aguas y, ejercer las funciones de conciliacin y arbitraje de acuerdo a lo establecido en esta ley; e) Velar por la proteccin de las tierras indgenas a travs de los mecanismos que establece esta ley y posibilitar a los indgenas y sus comunidades el acceso y ampliacin de sus tierras y aguas a travs del Fondo respectivo; f) Promover la adecuada explotacin de las tierras indgenas, velar por su equilibrio ecolgico, por el desarrollo econmico y social de sus habitantes a travs del Fondo de Desarrollo Indgena y, en casos especiales, solicitar la declaracin de Areas de Desarrollo Indgena de acuerdo a esta ley;
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g) Mantener un Registro de Comunidades y Asociaciones Indgenas y un Registro Pblico de Tierras Indgenas sin perjuicio de la legislacin general de Registro de la Propiedad Raz; h) Actuar como rbitro frente a controversias que se susciten entre los miembros de alguna asociacin indgena, relativas a la operacin de la misma, pudiendo establecer amonestaciones, multas a la asociacin e incluso llegar a su disolucin. En tal caso, actuar como partidor sin instancia de apelacin; i) Velar por la preservacin y la difusin del patrimonio arqueolgico, histrico y cultural de las etnias y promover estudios e investigaciones al respecto; j) Sugerir al Presidente de la Repblica los proyectos de reformas legales y administrativas necesarios para proteger los derechos de los indgenas, y k ) D e s a r ro l l a r t o d a s l a s d e m s funciones establecidas en esta ley. En el cumplimiento de sus objetivos, la Corporacin podr convenir con los Gobiernos Regionales y Municipalidades respectivos, la formulacin de polticas y la realizacin de planes y proyectos destinados al desarrollo de las personas y comunidades indgenas. Artculo 40 La Corporacin podr recibir del Fisco, a ttulo gratuito, a travs del Ministerio de Bienes Nacionales, de otros organismos pblicos o de personas privadas, bienes races o derechos de agua para asignarlos a comunidades o personas indgenas en propiedad, uso o administracin.

Estas asignaciones se podrn realizar directamente o aplicando los mecanismos sealados en el Prrafo 2 del Ttulo II de esta ley, segn sea decidido por el Consejo Nacional de la Corporacin, por los dos tercios de sus miembros en ejercicio. Las donaciones que la Corporacin reciba de personas privadas no requerirn del trmite de insinuacin y estarn exentas de toda contribucin o impuesto.

Prrafo 2

De la Organizacin
Artculo 41 La direccin superior de la Corporacin estar a cargo de un Consejo Nacional integrado por los siguientes miembros: a) El Director Nacional de la Corporacin, nombrado por el Presidente de la Repblica, quien lo presidir; b) Los Subsecretarios o su representante, especialmente nombrados para el efecto, de cada uno de los siguientes Ministerios: Secretara General de Gobierno, de P l a n i f i ca c i n y C o o p e ra c i n , d e Agricultura, de Educacin y de Bienes Nacionales; c) Tres consejeros designados por el Presidente de la Repblica; d) Ocho representantes indgenas: cuatro mapuches, un aimara, un atacameo, un rapa nui y uno con domicilio en un rea urbana del territorio nacional. Estos sern designados, a propuesta de las Comunidades y Asociaciones Indgenas, por el Presidente de la Repblica,

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conforme al reglamento que se dicte al efecto8. Los consejeros a que se refieren las letras a), b) y c) se mantendrn en sus cargos mientras cuenten con la confianza de la autoridad que los design y, los de la letra d), durarn cuatro aos a contar de la fecha de publicacin del decreto de nombramiento, pudiendo ser reelegidos. El Fiscal de la Corporacin actuar como Secretario y Ministro de Fe. Artculo 42 Sern funciones y atribuciones del Consejo Nacional: a) Definir la poltica de la institucin y velar por su cumplimiento. b) Proponer el proyecto de presupuesto anual del Servicio. Si ello no ocurriere oportunamente el Ministro de Planificacin y Cooperacin proceder a presentarlo al Ministro de Hacienda. c) Aprobar los diferentes programas que tiendan al cumplimiento de los objetivos de la Corporacin, evaluarlos y asegurar su ejecucin. d) Estudiar y proponer las reformas legales, reglamentarias y administrativas relativas a los indgenas o que les afecten directa o indirectamente. e) Sugerir a los diversos ministerios y reparticiones del Estado los planes y programas que estime conveniente aplicar y desarrollar en beneficio de los indgenas.

f) Proponer al Ministerio de Planificacin y Cooperacin el establecimiento de reas de desarrollo. g) Decidir sobre todas las otras materias que la presente ley encomienda a este Consejo Nacional. Artculo 43 Para sesionar, y tomar acuerdos, el Consejo deber contar con la presencia de la mayora absoluta de sus miembros en ejercicio. Salvo que la ley exija un qurum distinto, sus acuerdos se adoptarn por simple mayora. En caso de empate dirimir el Director Nacional. El Consejo Nacional se reunir, a lo menos, trimestralmente. Los miembros que no sean funcionarios pblicos, percibirn una dieta por cada sesin a la que asistan equivalente a 3 unidades tributarias mensuales y la Corporacin les cancelar pasajes y viticos. Con todo no podrn percibir, dentro del trimestre, ms de seis unidades tributarias mensuales. La inasistencia de los consejeros individualizados en la letra d) del artculo 41 a 3 sesiones, sin causa justificada a juicio del propio Consejo, producir la cesacin inmediata del consejero en su cargo. Su reemplazo se har conforme a las normas del artculo 41 y por el tiempo que falte para completar el perodo. Artculo 44 Un funcionario, con el ttulo de Director Nacional, ser el Jefe Superior del Servicio y tendr las siguientes funciones y atribuciones: a) Representar judicial y extrajudicialmente a la Corporacin.

8 Ver el D.S N 263, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el Diario Oficial de 23 de Septiembre de 1999, que reglamenta la aplicacin de la letra d) del presente artculo.

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b) Fijar, con acuerdo del Consejo, la organizacin interna del Servicio y las dems funciones y atribuciones correspondientes a los cargos directivos, as como los departamentos y dems dependencias. c) Designar y poner trmino a los servicios de los funcionarios de la Corporacin, de conformidad al Estatuto Administrativo. d) Preparar el proyecto de presupuesto anual de la Corporacin para su sancin por el Consejo. e) Ejecutar el presupuesto anual de la Corporacin. f) Informar al Consejo sobre la marcha de las actividades de la Corporacin y someter a su consideracin los planes y proyectos especficos. g) Supervigilar las Oficinas de Asuntos Indgenas de Santiago, Isla de Pascua y Punta Arenas y apoyar las asociaciones indgenas de las regiones no cubiertas por las Subdirecciones. h) Suscribir toda clase de actos y contratos sobre bienes muebles e inmuebles, corporales e incorporales. i) Desempear las dems funciones generales o especficas necesarias para el logro de los objetivos de la Corporacin. En caso de ausencia, el Director Nacional ser subrogado por el Fiscal.

Prrafo 3

De las Subdirecciones Nacionales, de las Direcciones Regionales y de las Oficinas de Asuntos Indgenas
Artculo 45 Las Subdirecciones Nacionales sern las encargadas de orientar y ejecutar, descentralizadamente, la accin de la Corporacin en favor de las personas, agrupaciones y Comunidades Indgenas dentro de su respectivo mbito. Estarn a cargo de un Subdirector Nacional que ser asesorado por un Consejo Indgena. Son funciones y atribuciones de los Subdirectores Nacionales: a) Asumir la representacin judicial o extrajudicial de la Corporacin en el mbito de su jurisdiccin. b) Designar y poner trmino a los servicios de los funcionarios de la Subdireccin, Direcciones Regionales y Oficinas de Asuntos Indgenas que de l dependan, previa ratificacin del Director Nacional, de conformidad al Estatuto Administrativo. c) Someter al Consejo Nacional, por medio del Director, la aprobacin de planes y programas de desarrollo indgena para su ejecucin en el mbito de la Subdireccin. d) Ejecutar los planes y programas aprobados por la Corporacin en el mbito de su jurisdiccin, pudiendo, al efecto, suscribir todos los actos y contratos necesarios para su eficaz cumplimiento. e) Proponer al Director Nacional el presupuesto anual para la Subdireccin.
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f) Representar a la Corporacin, en materias de su competencia, ante las autoridades pblicas en sus respectivas regiones. g) Desempear las dems funciones que esta ley les encomienda. Artculo 46 En cada Subdireccin existir un Consejo Indgena que cumplir funciones de participacin y consulta. Los integrantes de estos Consejos no percibirn remuneracin por el ejercicio de sus funciones. Sern nombrados mediante resolucin del Subdirector Nacional oyendo a las comunidades y asociaciones indgenas con domicilio en la o las regiones que comprenda el territorio jurisdiccional de la respectiva Subdireccin. El Consejo ser presidido por el respectivo Subdirector y tendr las siguientes funciones y atribuciones: a) Analizar las acciones, planes y programas que la Corporacin ejecute en su jurisdiccin. b) Hacer las sugerencias que estime conveniente, en especial, aquellas destinadas a coordinar la accin de los rganos del Estado en funcin del desarrollo indgena. c) Sugerir mecanismos de participacin de los indgenas. d) Dar su opinin sobre todas aquellas materias que sean sometidas a su conocimiento. El Presidente de la Repblica reglamentar el perodo de duracin de los consejeros indgenas, los requisitos que debern cumplir, las causas de cesacin en el cargo, las frmulas de reemplazo

y toda otra norma que permita el expedito funcionamiento de este rgano de participacin y consulta. Artculo 47 Son funciones y atribuciones de los Directores Regionales: a) Asumir la representacin judicial o extrajudicial de la Corporacin en el mbito de su jurisdiccin, con expresa autorizacin del Subdirector. b) Someter al Consejo Regional, por medio del Subdirector, la aprobacin de planes y programas de desarrollo indgena para su ejecucin en el mbito de su jurisdiccin. c) Ejecutar los planes y programas aprobados por la Corporacin en el mbito de su jurisdiccin. d) Proponer al Subdirector el presupuesto anual para la Direccin Regional. e) Representar a la Corporacin, en materias de su competencia, ante las autoridades pblicas en su respectiva regin. f) Desempear las dems funciones que esta ley establece. El Director Regional podr organizar un Consejo Indgena de carcter asesor. Artculo 48 Los Jefes de Oficina, en el mbito de su jurisdiccin, asumirn las funciones y atribuciones que expresamente les sean delegadas por el Director Nacional, en el caso de las Oficinas de Santiago, Isla de Pascua y Punta Arenas, o por el Subdirector Nacional de Iquique, en el caso de las
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Oficinas de Arica y de San Pedro de Atacama, sin perjuicio de las funciones propias contempladas en el Ttulo VIII. Artculo 49 Los Subdirectores Nacionales, Directores Regionales o Jefes de Oficina, en su caso, asesorarn y colaborarn con los respectivos Intendentes en todas las materias propias de la competencia de la Corporacin que deban resolverse en los mbitos jurisdiccionales respectivos.

Artculo 51 La Corporacin se regir por las normas de la ley de Administracin Financiera del Estado y contar, anualmente, adems del presupuesto de la planta del personal, administracin, inversin, operacin y programas, con recursos especiales para los Fondos de Tierras y Aguas Indgenas y de Desarrollo Indgena de que trata esta ley.

Prrafo 5

Del Personal
Artculo 52 Fjase la siguiente planta de personal de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena:

Prrafo 4

Del Patrimonio
Artculo 50 El patrimonio de la Corporacin estar compuesto por: a) Los recursos que le asigne anualmente la Ley de Presupuestos de la Nacin y todo otro que se le asigne en conformidad a la ley. b) Los aportes reembolsables y no reembolsables de la cooperacin internacional. c) Los bienes muebles o inmuebles que reciba o adquiera a cualquier ttulo y los frutos de tales bienes. d) Las herencias, legados y donaciones que reciba. e) Todo otro bien o aporte que le sea asignado por ley. Las donaciones a favor de la Corporacin no requerirn del trmite de insinuacin judicial a que se refiere el artculo 1.401 del Cdigo Civil y estarn exentas de toda contribucin o impuesto.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Planta/Cargo Director Nacional

Grado N de cargos E.U.S. 2 1

PLANTA DE DIRECTIVOS Subdirectores Nacionales 3 Fiscal 3 Directores Regionales(Caete, Osorno) 5 Jefe de Departamento(Fondo de Desarrollo) 6 Jefe de Departamento(Fondo de Tierras) 6 Jefe de Departamento(Administrativo) 6 Jefes de Oficina (Arica, San Pedro de Atacama, Isla de Pascua, Santiago, Punta Arenas) 7 Jefe de Seccin 9 PLANTA DE PROFESIONALES Profesionales 5 Profesionales 7 Profesionales 8 Profesionales 9 Profesionales 10 Profesionales 12

2 1 2 1 1 1

5 1 15

2 5 11 3 4 2 27

PLANTA DE TECNICOS Tcnicos 10 Tcnicos 12 Tcnicos 14 Tcnicos 18

5 3 4 3 15

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Planta/Cargo Grado PLANTA DE ADMINISTRATIVOS Administrativos 14 Administrativos 16 Administrativos 17 Administrativos 18 Administrativos 20 Administrativos 23 PLANTA DE AUXILIARES Auxiliares 19 Auxiliar 20 Auxiliares 22 Auxiliares 23 Auxiliares 25 TOTAL GENERAL

N de cargos E.U.S. 4 4 2 3 2 2 17 2 1 3 6 2 14 88

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

REQUISITOS
Cargos de exclusiva confianza: Licencia de Educacin Media o estudios equivalentes. El cargo de Fiscal requerir ttulo de Abogado y experiencia en asuntos indgenas.

Cargos de Carrera

Planta de Directivos: Jefe de Seccin profesional de una carrera de a lo menos ocho semestres de duracin y experiencia en asuntos indgenas. Planta de Profesionales: Los cargos de la Planta de Profesionales requerirn de ttulo profesional otorgado por un establecimiento de Educacin Superior del Estado o reconocido por ste y experiencia en asuntos indgenas. Planta de Tcnicos: Ttulo de Tcnico otorgado por una Institucin de Educacin Superior del Estado o reconocido por ste, o ttulo de tcnico otorgado por un establecimiento de Educacin Media TcnicoProfesional del Estado o reconocido por ste y experiencia en asuntos indgenas. Planta de Administrativos: Licencia de Educacin Media o equivalente. Planta de Auxiliares: Licencia de Educacin Bsica o equivalente. Sin perjuicio de lo anterior, para acceder a dos cargos de grado 20 y a dos cargos de grado 22, se requerir licencia de conducir.

Artculo 53 El personal de la Corporacin estar afecto a las disposiciones del Estatuto Administrativo de los funcionarios pblicos y en materia de remuneraciones a las normas del decreto ley N 249, de 1974, y su legislacin complementaria. Sin perjuicio de la planta establecida en el artculo anterior, el Director Nacional podr transitoriamente contratar personal asimilado a grado o a honorarios, para estudios o trabajos determinados. Tambin podr solicitar en comisin de servicio, a funcionarios especializados de los distintos rganos e instituciones de la administracin del Estado. En ambos casos regirn las limitaciones sealadas en los artculos 9 y 70 de la ley N 18.834. Los grados de las escalas de remuneraciones que se asignen a los empleos a contrata o a honorarios asimilados a grado, no podrn exceder el tope mximo que se contempla para el personal de las plantas respectivas.

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TITULO VII
Prrafo 1

Prrafo 2

NORMAS ESPECIALES DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES De la Costumbre Indgena y su Aplicacin en Materia de Justicia
Artculo 54 La costumbre hecha valer en juicio entre indgenas pertenecientes a una misma etnia, constituir derecho, siempre que no sea incompatible con la Constitucin Poltica de la Repblica. En lo penal se la considerar cuando ello pudiere servir como antecedente para la aplicacin de una eximente o atenuante de responsabilidad. Cuando la costumbre deba ser acreditada en juicio podr probarse por todos los medios que franquea la ley y, especialmente, por un informe pericial que deber evacuar la Corporacin a requerimiento del Tribunal. El Juez encargado del conocimiento de una causa indgena, a solicitud de parte interesada y en actuaciones o diligencias en que se requiera la presencia personal del indgena, deber aceptar el uso de la lengua materna debiendo al efecto hacerse asesorar por traductor idneo, el que ser proporcionado por la Corporacin.

De la Conciliacin y del Procedimiento Judicial en los Conflictos de Tierras


Artculo 55 Para prevenir o terminar un juicio sobre tierras, en el que se encuentre involucrado algn indgena, los interesados podrn concurrir voluntariamente a la Corporacin a fin de que los instruya acerca de la naturaleza de la conciliacin y de sus derechos y se procure la solucin extrajudicial del asunto controvertido. El trmite de la conciliacin no tendr solemnidad alguna. La Corporacin ser representada en esta instancia por un abogado que ser designado al efecto por el Director el que actuar como conciliador y Ministro de Fe. Este levantar acta de lo acordado, la que producir el efecto de cosa juzgada en ltima instancia y tendr mrito ejecutivo. De no llegarse a acuerdo podr intentarse la accin judicial correspondiente o continuarse el juicio, en su caso. Artculo 56 Las cuestiones a que diere lugar el dominio, posesin, divisin, administracin, explotacin, uso y goce de tierras indgenas, y los actos y contratos que se refieran o incidan en ellas, y en que sean parte o tengan inters indgenas, sern resueltas por el Juez de Letras competente en la comuna donde se encontrare ubicado el inmueble, de conformidad con las disposiciones de los Libros I y II del Cdigo de Procedimiento Civil, de acuerdo a las siguientes normas: 1.- La demanda se presentar por escrito y se notificar, por receptor judicial o por un funcionario del Tribunal especialmente designado al efecto, conforme a la norma
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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

establecida en el Inciso primero del artculo553 del Cdigo de Procedimiento Civil. A peticin de parte, la notificacin podr ser practicada por Carabineros. 2.- El Tribunal citar a las partes a una audiencia de contestacin y avenimiento para el dcimo da hbil siguiente a la fecha de notificacin y ordenar la comparecencia personal de las partes bajo los apercibimientos a que se refiere el artculo 380 del Cdigo de Procedimiento Civil. 3.- En la audiencia, el Juez actuando personalmente, propondr bases de conciliacin. Las opiniones que emita no lo inhabilitarn para seguir conociendo de la causa. De la conciliacin, total o parcial, se levantar acta que contendr las especificaciones de lo avenido y ser suscrita por el Juez, las partes y el secretario. Tendr el mrito de sentencia ejecutoriada. 4.- En todo aquello que no se produjere conciliacin, el Tribunal, en la misma audiencia, recibir la causa a prueba fijando los hechos sustanciales y pertinentes controvertidos sobre los cuales ella deba recaer. Contra esta resolucin slo proceder el recurso de reposicin que deber interponerse de inmediato y fallarse sin ms trmite. 5.- El trmino probatorio ser de diez das hbiles contados desde la notificacin de la resolucin que reciba la causa a prueba y, dentro de l, deber producirse toda la prueba. Esta se ceir al procedimiento establecido en el artculo 90 del Cdigo de Procedimiento Civil.

6.- Los incidentes que se formulen por las partes se fallarn conjuntamente con la cuestin principal. 7.- Vencido el trmino probatorio, de oficio o a peticin de parte, el Tribunal remitir a la Direccin copia del expediente y de la prueba instrumental que pudiera estar guardada en custodia. La Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, dentro del plazo de quince das de recibidos los antecedentes, evacuar un informe jurdico, tcnico y socio-econmico acerca de la cuestin debatida adjuntando, si fuere el caso, los instrumentos fundantes que se estimen pertinentes. Este informe ser suscrito por el Director de la Corporacin hacindose responsable de su autenticidad. 8.- El Tribunal dictar sentencia dentro del plazo de treinta das contados desde la fecha que haya recibido el informe de la Corporacin. Adems de contener las referencias generales a toda sentencia, deber considerar lo dispuesto en el prrafo primero de este ttulo. 9.- Las partes podrn apelar de la sentencia definitiva dentro del dcimo da de notificada. El recurso se conceder en ambos efectos. 10.- En segunda instancia el recurso se tramitar conforme a las reglas establecidas para los incidentes, gozando de preferencia para su vista y fallo, sin necesidad de comparecencia de las partes. 1 1 .- E l Tr i b u n a l e n c a r g a d o d e l conocimiento de la causa, en cualquier etapa del juicio podr llamar a conciliacin a las partes.

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Artculo 57 En estos juicios las partes debern comparecer con patrocinio de abogado y constituir mandato judicial. Al efecto los Consultorios Jurdicos de las Corporaciones de Asistencia Judicial no podrn excusar su atencin basados en la circunstancia de estar patrocinando a la contraparte indgena. Sin perjuicio de lo expuesto en el inciso anterior, podrn asumir gratuitamente la defensa de los indgenas aquellos abogados que, en calidad de Defensores de Indgenas, sean as designados por resolucin del Director. Los indgenas que sean patrocinados por abogados de los Consultorios Jurdicos de las Corporaciones de Asistencia Judicial, por los abogados de turno o por los abogados Defensores de Indgenas, gozarn de privilegio de pobreza por el solo ministerio de la ley. Artculo 58 Las normas de este ttulo se aplicarn tambin a los juicios reivindicatorios o de restitucin en que los indgenas figuren como demandantes o demandados. En caso de controversia acerca del dominio emanado de un ttulo de merced o de comisario vigente, stos prevalecern sobre cualquier otro, excepto en los casos siguientes: 1.- Cuando el ocupante exhiba un ttulo definitivo que emane del Estado, posterior al 4 de diciembre de 1866 y de fecha anterior al de merced. 2.- Cuando el ocupante exhiba un ttulo de dominio particular de fecha anterior al de merced aprobado de conformidad con la ley de Constitucin de la Propiedad Austral.

Artculo 59 La rectificacin de los errores de hecho existentes en los ttulos de merced y en los ttulos gratuitos de dominio a que se refiere esta ley, se resolver sin forma de juicio, por el Juez de Letras competente, a solicitud de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena o del interesado. En este ltimo caso, el Juez proceder previo informe de la Corporacin.

TITULO VIII
Prrafo 1

DISPOSICIONES PARTICULARES Disposiciones Particulares Complementarias para los Mapuches Huilliches


Artculo 60 Son mapuches huilliches las comunidades indgenas ubicadas principalmente en la X Regin y los indgenas provenientes de ella. Artculo 61 Se reconoce en esta etnia el sistema tradicional de cacicados y su mbito territorial. Las autoridades del Estado establecern relaciones adecuadas con los caciques y sus representantes para todos aquellos asuntos que se establecen en el Prrafo 2 del Ttulo III y en el Prrafo 1 del Ttulo V.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Prrafo 2

Disposiciones Particulares Complementarias para los Aimaras, Atacameos y dems Comunidades Indgenas del Norte del Pas
Artculo 62 Son aimaras los indgenas pertenecientes a las comunidades andinas ubicadas principalmente en la I Regin, y atacameos los indgenas pertenecientes a las comunidades existentes principalmente en los poblados del interior de la II Regin y, en ambos casos, los indgenas provenientes de ellas. Estas disposiciones se aplicarn a otras comunidades indgenas del norte del pas, tales como quechuas y collas. Artculo 63 La Corporacin, en los procesos de saneamiento y constitucin de la propiedad de las comunidades sealadas en este prrafo, deber salvaguardar los siguientes tipos de dominio: a) Tierras de propiedad de indgenas individualmente considerados, que por lo general comprenden la casa habitacin y terrenos de cultivo y forrajes; b) Tierras de propiedad de la Comunidad Indgena constituida en conformidad con esta ley y correspondientes, por lo general, a pampas y laderas de cultivo rotativas. c) Tierras patrimoniales de propiedad de varias Comunidades Indgenas, tales como pastizales, bofedales, cerros, vegas y otras de uso del ganado auqunido.

Artculo 64 Se deber proteger especialmente las aguas de las comunidades Aimaras y Atacameas. Sern considerados bienes de propiedad y uso de la Comunidad Indgena establecida por esta ley, las aguas que se encuentren en los terrenos de la comunidad, tales como los ros, canales, acequias y vertientes, sin perjuicio de los derechos que terceros hayan inscrito de conformidad al Cdigo General de Aguas. No se otorgarn nuevos derechos de agua sobre lagos, charcos, vertientes, ros y otros acuferos que surten a las aguas de propiedad de varias Comunidades Indgenas establecidas por esta ley sin garantizar, en forma previa, el normal abastecimiento de agua a las comunidades afectadas. Artculo 65 La Corporacin, sin perjuicio de lo establecido en las normas del Fondo de Tierras y Aguas Indgenas, incentivar programas especiales para la recuperacin y repoblamiento de pueblos y sectores actualmente abandonados de las etnias aimara y atacamea.

Prrafo 3

Disposiciones Particulares Complementarias Referidas a la Etnia Rapa Nui o Pascuense


Artculo 66 Son rapa nui o pascuenses los miembros de la comunidad originaria de Isla de Pascua y los provenientes de ella, que cumplan con los requisitos exigidos por las letras a) o b) del artculo 2.9

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LEY INDIGENA N 19.253

Reconcese que esta Comunidad posee sistemas de vida y organizacin histrica, idioma, formas de trabajo y manifestaciones culturales autctonas. Artculo 67 Crase la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua que tendr las siguientes atribuciones: 1.- Proponer al Presidente de la Repblica las destinaciones contempladas en los artculos 3 y 4 del decreto ley N 2.885, de 1979; 2.- Cumplir las funciones y atribuciones que el decreto ley N 2.885, de 1979, entrega a la Comisin de Radicaciones. En el cumplimiento de estas funciones y atribuciones, deber considerar los requisitos establecidos en el Ttulo I del decreto ley referido y, adems, los siguientes criterios: a) Analizar las necesidades de tierras de la poblacin rapa nui o pascuense10. b) Evaluar el aporte que dichas tierras hacen al D.O. 13.11.1998 desarrollo de Isla de Pascua y la comunidad rapa nui o pascuense. c) Fomentar la riqueza cultural y arqueolgica de Isla de Pascua; 3.- Formular y ejecutar en su caso, p r o g ra m a s , p r o y e c t o s y p l a n e s de desarrollo tendientes a elevar el nivel de vida de la comunidad rapa

nui o pascuense, conservar su cultura, preservar y mejorar el medio ambiente y los recursos naturales existentes en Isla de Pascua; 4.- Colaborar con la Corporacin Nacional Forestal en la administracin del Parque Nacional de Isla de Pascua; 5.- Colaborar en la conservacin y restauracin del patrimonio arqueolgico y de la cultura rapa nui o pascuense, en conjunto con las universidades y el Consejo de Monumentos Nacionales, y 6.- Preparar convenios con personas e instituciones nacionales y extranjeras para el cumplimiento de los objetivos precedentes. Artculo 68 La Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua estar integrada por un representante de los Ministerios de Planificacin y Cooperacin, Educacin, Bienes Nacionales y Defensa Nacional; por un representante de la Corporacin de Fomento de la Produccin, otro de la Corporacin Nacional Forestal y otro de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena; el Gobernador de Isla de Pascua; el Alcalde de Isla de Pascua, y por seis miembros de la comunidad rapa nui o pascuense elegidos de conformidad al reglamento que se dicte al efecto, uno de los cuales deber ser el Presidente del Consejo de Ancianos. Presidir esta Comisin el Gobernador y actuar como Secretario Tcnico el Jefe de la Oficina de Asuntos Indgenas de Isla de Pascua11.

9 Inciso modificado, como aparece en el texto, por el artculo nico N1, de la Ley N19.587, publicado en el Diario Oficial de 13 de Noviembre de de 1998, que modifica la Ley N19.253, respecto de la constitucin del dominio en Isla de Pascua para los miembros de la comunidad rapa nui. 10 Artculo modificado, como aparece en el texto, por el artculo nico N1, de la Ley N19.587, publicado en el Diario Oficial de 13 de Noviembre de 1998, que modifica la Ley N19.253, respecto de la constitucin del dominio en Isla de Pascua para los miembros de la comunidad rapa nui 11 Ver D.S. N335, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el Diario Oficial de 12 de Marzo de 1999, que reglamenta la aplicacin del artculo 68 de la Ley N19.253.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Artculo 69 Para los efectos de la constitucin del dominio en relacin a los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense poseedores de tierras, la Comisin actuar en conformidad a las disposiciones de los artculos 7, 8 y 9 del decreto ley N 2.885, de 1979. Los reclamos de los afectados por estas resoluciones se tramitarn de conformidad a los artculos 12, 13 y 14 de este mismo decreto ley. La Comisin podr, en relacin con los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense, estudiar y proponer al Ministerio de Bienes Nacionales la entrega gratuita de tierras fiscales en dominio, concesin u otras formas de uso, acorde con la tradicin de esta etnia y con el ordenamiento territorial que se determine para la Isla de Pascua. Estos podrn reclamar dentro de los 120 das siguientes de haber tomado conocimiento de la resolucin, ante la Comisin de Desarrollo de la Isla de Pascua solicitando la reconsideracin de la medida la que ser conocida y resuelta dentro del mismo plazo contado desde la fecha de su presentacin. De esta resolucin podr reclamarse ante el Juzgado respectivo de conformidad al procedimiento establecido en el artculo 56 de esta ley12. En todo caso tanto las tierras asignadas a personas de la comunidad rapa nui o pascuense en virtud de textos legales anteriores a la presente ley, cuanto las que se asignen de conformidad a este prrafo, se considerarn tierras indgenas de aqullas contempladas en el N 4 del artculo 12, rigiendo a su respecto las disposiciones que les son aplicables en esta ley, con excepcin de la facultad de permutarlas contenida en el inciso tercero del artculo 13. El Presidente de la Repblica por medio de decretos supremos expedidos por el Ministerio

de Bienes Nacionales materializar los acuerdos de la Comisin, referidos a tierras asignadas o destinados de conformidad a lo dispuesto en el artculo 68. Artculo 70 El Presidente de la Repblica dictar un reglamento estableciendo las normas de funcionamiento de la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua como, asimismo, el procedimiento y modalidades relativas al otorgamiento de ttulos de dominio, concesiones u otras formas de uso de las tierras de Isla de Pascua. Artculo 71 Autorizase a las personas rapa nui o pascuense para rectificar su partida de nacimiento requiriendo al efecto al tribunal competente que anteponga el apellido de la madre al del padre cuando ello tenga por objeto preservar un patronmico de la etnia rapa nui o pascuense. Del mismo modo, podrn solicitar la rectificacin de sus apellidos cuando, por cualquier circunstancia, hubieren sido privados de sus originales apellidos rapa nui o pascuense y slo para recuperarlos. Estas solicitudes se tramitarn de conformidad a la ley N 17.344, de 1970, directamente por el interesado o por su representante legal. Con todo, para el mismo objeto, tratndose de una inscripcin de nacimiento, bastar que as lo manifiesten al Oficial del Registro Civil personalmente el padre y la madre del infante, para que aqul proceda a inscribirlo anteponiendo el apellido materno al paterno.

12 Inciso modificado, como aparece el texto, por el artculo nico N 3, de la ley N 19.587, publicado en el Diario Oficial de 13 de Noviembre de 1998, que modifica la Ley N 19.253, respecto de la constitucin del dominio en isla de Pascua para los miembros de la comunidad rapa nui.

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LEY INDIGENA N 19.253

Prrafo 4

Disposiciones Particulares Complementarias Referidas a los Indgenas de los Canales Australes


Artculo 72 Son indgenas de los canales australes los ymanas o yaganes, kawaskhar o alacalufes u otras etnias que habiten en el extremo sur de Chile y los indgenas provenientes de ellas. Artculo 73 Se establece la proteccin y desarrollo de las comunidades indgenas supervivientes de la XII Regin. Los planes que la Corporacin realice en apoyo de estas comunidades debern contemplar: a) apoyo en salud y salubridad, b) sistemas apropiados de seguridad social, c) capacitacin laboral y organizativa y d) programas de autosubsistencia de sus miembros. La Corporacin tendr a su cargo la realizacin de un plan especial para el desarrollo y proteccin de estas comunidades. Artculo 74 La Corporacin, en relacin con los indgenas de los canales australes, procurar: a) Estimular la participacin de ellos en los planes y programas que les ataen. b) Obtener su reasentamiento en sus lugares de origen u otros apropiados. c) Establecer zonas especiales de pesca y caza y reas de extraccin racional de elementos necesarios para su supervivencia y desarrollo. d) Conservar su lengua e identidad.

Prrafo 5

Disposiciones Particulares para los Indgenas Urbanos y Migrantes


Artculo 75 Se entender por indgenas urbanos aquellos chilenos que, reuniendo los requisitos del artculo 2 de esta ley, se autoidentifiquen como indgenas y cuyo domicilio sea un rea urbana del territorio nacional y por indgenas migrantes aqullos que, reuniendo los mismos requisitos de origen precedentes, tengan domicilio permanente en una zona rural no comprendida en las definiciones de los artculos 60, 62, 66 y 72. Artculo 76 Los indgenas urbanos migrantes podrn formar Asociaciones Indgenas Urbanas o Migrantes, constituyndolas de acuerdo a lo establecido en esta ley. La Asociacin Indgena Urbana o Migrantes ser una instancia de organizacin social, desarrollo cultural, apoyo y mutua proteccin y ayuda entre los indgenas urbanos o migrantes, respectivamente. Artculo 77 La Corporacin podr impulsar y coordinar con los Ministerios, Municipios y oficinas gubernamentales planes y programas que tengan por objeto lograr mayores grados de bienestar para los indgenas urbanos y migrantes, asegurar la mantencin y desarrollo de sus culturas e identidades propias, as como velar y procurar el cumplimiento del artculo 8 de esta ley.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

TITULO FINAL
Artculo 78 Dergase la ley N 17.729 y sus modificaciones posteriores, el N 4 del artculo 3 y la letra q del artculo 5 de la ley N 18.910. Artculo 79 Introdcense al decreto ley N 2.885, de 1979, las siguientes modificaciones: a) Dergase el inciso primero del artculo 6; el inciso primero del artculo 11 y el artculo 15. b) Sustityese en el inciso primero del artculo 2, en el inciso segundo del artculo 2 y en el inciso primero del artculo 4 las expresiones Direccin de Tierras y Bienes Nacionales, Direccin y Direccin de Fronteras y Lmites del Estado, por Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua, respectivamente. c) Reemplzanse en el artculo 10 las expresiones el Presidente de la Repblica y del Presidente de la Repblica por la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua o de la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua, segn corresponda. d) Otrgase un nuevo plazo de cinco aos, contado desde la fecha de caducidad del plazo sealado en la ley N 18.797, de 1989, para que los actuales poseedores de tierras de Isla de Pascua ejerzan el derecho a que se refiere el artculo 7 del decreto ley N 2.885, de 1979.

Artculo 80 Los reglamentos a que se refieren los artculos 20 y 23 de la presente ley, debern dictarse mediante uno o ms decretos del Ministerio de Planificacin y Cooperacin los que debern ser suscritos, adems, por el Ministro de Hacienda.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 1 Para los efectos de los procesos de divisin de reservas, adjudicacin y liquidacin de las comunidades de hecho, iniciados en virtud de la ley N 17.729, de 1972, que se encontraren pendientes a la fecha de publicacin de la presente ley, se entender que la Corporacin asume las funciones, atribuciones y obligaciones e nt re ga d a s a l I n st i t u to d e D e s a r ro l l o Agropecuario mantenindose, para el solo efecto del procedimiento que se aplicar, los artculos 9 a 33 de dicho cuerpo legal. Las comunidades de hecho que no desearen persistir en el proceso de divisin, regularizacin o adjudicacin, a que se refiere el inciso anterior, podrn as solicitarlo al juez competente, con el mismo requisito que la presente ley establece en el inciso primero del artculo 16; de lo contrario este organismo continuar el proceso hasta su conclusin. Igual procedimiento se aplicar en favor de los indgenas pertenecientes a aquellas comunidades de hecho indivisas provenientes de ttulo de merced. Artculo 2 En todos aquellos casos en que se encontrare vencido el plazo sealado en el artculo 29 de la ley N 17.729, los interesados gozarn de un nuevo plazo de un ao, contado desde la fecha de publicacin de esta ley, para hacer valer sus
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derechos en la forma dispuesta en ese texto, para cuyo efecto seguirn vigentes las normas pertinentes de la citada ley. Artculo 3 La Corporacin realizar, en conjunto con el Ministerio de Bienes Nacionales, durante los tres aos posteriores a la publicacin de esta ley, un plan de saneamiento de ttulos de dominio sobre las tierras aimaras y atacameas de la I y II regiones, de acuerdo a las disposiciones contenidas en el prrafo 2 del Ttulo VIII. Igualmente, la Corporacin y la Direccin General de Aguas, establecern un convenio para la proteccin, constitucin y restablecimiento de los derechos de aguas de propiedad ancestral de las comunidades aimaras y atacameas de conformidad al artculo 64 de esta ley. Artculo 4 Autorizase al Director Nacional del Instituto de Desarrollo Agropecuario para condonar las deudas pendientes con ms de tres aos de antigedad, y los reajustes e intereses provenientes de las mismas, que los indgenas tengan con dicho Instituto al momento de dictarse la presente ley. Artculo 5 Las Asociaciones Gremiales y Organizaciones Comunitarias Funcionales vigentes a la dictacin de esta ley y que se encuentren integradas exclusivamente por indgenas, podrn constituirse en Asociaciones Indgenas previa adecuacin de sus estatutos a lo dispuesto por esta ley y su depsito en la Corporacin. Se entender que esta Asociacin Indgena es para todos los efectos sucesora de la anterior.

Tratndose de Asociaciones Gremiales, la Corporacin oficiar al Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin de los casos presentados para ser cancelados en el Registro de Asociaciones Gremiales que posee esa reparticin. Tratndose de Organizaciones Comunitarias Funcionales, la Corporacin oficiar a la Municipalidad respectiva para que sea cancelado su registro pertinente. Artculo 6 Los bienes muebles e inmuebles de propiedad fiscal, actualmente destinados tanto al funcionamiento de la Comisin Especial de Pueblos Indgenas como al Departamento de Asuntos Indgenas del Instituto de Desarrollo Agropecuario, se transferirn en dominio a la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena. Mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio Secretara General de Gobierno o Ministerio de Agricultura en su caso, se determinarn los bienes referidos que comprendern los que figuren en el inventario de ambas dependencias del ao 1992. El Director Nacional de la Corporacin requerir de las reparticiones correspondientes las inscripciones y anotaciones que procedan, con el solo mrito de copia autorizada del decreto supremo antes mencionado. Artculo 7 Suprmese, en el Instituto de Desarrollo Agropecuario, el Departamento de Asuntos Indgenas. Veinte funcionarios de ese Departamento pasarn a desempearse como titulares de cargos de la Corporacin y sern individualizados mediante uno o ms decretos supremos emanados del Ministro de Planificacin

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

y Cooperacin y del Ministro de Hacienda, sin sujecin a las normas de la ley N 18.834; en ningn caso, este traslado podr significar disminucin de sus remuneraciones. Cualquier diferencia de remuneraciones que se produzca ser pagada por la planilla suplementaria, la que ser reajustable e imponible en la misma forma en que lo sean las remuneraciones que compensa y que se absorber por futuras promociones. Los dems funcionarios conservarn su cargo y encasillamiento en la planta del Instituto de Desarrollo Agropecuario o podrn acogerse al artculo 148 de la citada ley N 18.834. El traspaso de personal a que se refiere el inciso anterior, se dispondr sin solucin de continuidad y no ser considerado, para efecto legal alguno, como causal de trmino de los servicios. Los cargos que queden vacantes en el Instituto de Desarrollo Agropecuario a consecuencia de este traspaso, no se podrn proveer y la dotacin mxima de este servicio se disminuir en el mismo nmero de personas traspasadas. Artculo 8 Mientras no se construya o habilite en la ciudad de Temuco un edificio para alojar el Archivo General de Asuntos Indgenas y no exista un presupuesto especial para estos efectos, circunstancia que calificar el Director Nacional de la Corporacin, se suspender la entrada en vigencia del artculo 30 de esta ley y dicho Archivo depender de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, quien cumplir las funciones del inciso tercero del artculo 15 en la forma ah sealada. El presupuesto de la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos, para 1994 contemplar los

recursos para la construccin y habilitacin del Archivo General de Asuntos Indgenas, a que se refiere el artculo 30 de esta ley. Artculo 9 El mayor gasto fiscal que irrogue, durante el ao 1993, la aplicacin de esta ley se financiar con recursos provenientes del tem 50-01-0325-33.104 de la Partida Presupuestaria Tesoro Pblico, en la parte que no pudiere ser solventado mediante reasignaciones presupuestarias de otros Ministerios o Servicios Pblicos. Para este solo efecto no regir lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 26 del decreto ley N 1.263, de 1975. Artculo 10 El primer Consejo de la Corporacin, tendr una duracin de seis meses a contar de la publicacin del reglamento sealado en el artculo 41, letra d), de la presente ley, y ser conformado de la siguiente manera: a) Las organizaciones de cada etnia propondrn una o ms ternas por cada cargo a llenar. El Presidente de la Repblica designar, por una sola vez, los consejeros a que se refiere la letra d del artculo 41. b) Los Consejeros no indgenas se nombrarn de acuerdo a lo estipulado en esta ley y por una sola vez durarn tambin seis meses en sus cargos. Artculo 11 Dentro de los tres primeros meses posteriores a la publicacin de esta ley se dictar un Reglamento para determinar la colaboracin de

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la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua en la administracin del Parque Nacional de Isla de Pascua. Artculo 12 Suprmese la Comisin de Radicaciones creada por el decreto ley N 2.885, de 1979. Sus funciones y atribuciones sern ejercidas por la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua, de conformidad a lo dispuesto en el Prrafo 3 del Ttulo VIII de esta ley y las referencias que a la Comisin de Radicaciones se hagan en cualquier texto legal se entendern hechas a la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua13. Un reglamento determinar la forma de realizar el traspaso de archivos y documentos de la Comisin de Radicaciones a la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua. Artculo 13 Facltase al Presidente de la Repblica para que en el plazo de un ao contado desde la vigencia de esta ley, fije el texto refundido y sistematizado de las leyes relativas a Isla de Pascua y la comunidad rapa nui. La ley N 16.411 y otras normas legales aplicables a Isla de Pascua mantendrn su vigencia en cuanto no sean contrarias a la presente ley y al inciso segundo del artculo 18 del D.L. N 2.885, de 1979. Artculo 14 La Corporacin, dentro del plazo de un ao contado desde la vigencia de esta ley, deber

entregar al Ministerio de Justicia un estudio acerca de los contratos de arrendamiento actualmente vigentes, suscritos por un plazo superior a 10 aos, referidos a hijuelas provenientes de la divisin de reservas indgenas constituidas en el decreto ley N 4.111, de 1931, y la ley N 17.729, de 1972, y sus posteriores modificaciones, con el objeto de determinar si ha existido o no simulacin. Artculo 15 Djase sin efecto la prohibicin de enajenar, ceder y transferir a que se refiere el artculo 13 de esta ley, y para el solo efecto de regularizar el dominio, a las hijuelas Ns 53 y 51, de una superficie de 854.925 metros2 y 806.465 metros2 respectivamente, predios ubicados en Vilcn, IX Regin, a fin de que sean enajenadas, transferidas o cedidas a los actuales ocupantes de la Poblacin Santa Laura de Vilcn, IX Regin de la Araucana. Artculo 16 Autorzase al Consejo de la Corporacin de Fomento de la Produccin para condonar el saldo de capital, reajuste e intereses que los adquirentes del fundo San Ramn, ubicado en la comuna de Ercilla, provincia de Malleco, Novena Regin, de la Araucana, le adeudaren a la fecha de publicacin de esta ley, facultndose asimismo al Vicepresidente Ejecutivo de dicha Corporacin para suscribir los documentos y requerir los alzamientos y cancelaciones necesarias.

13 Ver Ley N 19.587,, publicada en el Diario Oficial de 13 de Noviembre de 1998, que modifica la Ley N19.253, respecto de la constitucin del dominio en Isla de Pascua para los miembros de la comunidad rapa nui.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Nueva Imperial, 28 de septiembre de 1993. PATRICIO AYLWIN AZOCAR, Presidente de la Repblica. Sergio Molina Silva, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Enrique Correa Ros, Ministro Secretario General de Gobierno.

Juan Agustn Figueroa Yvar, Ministro de Agricultura.

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Tribunal Constitucional Proyecto de ley que establece normas sobre proteccin y desarrollo de los indgenas

Eduardo Jara Miranda, Ministro de Bienes Nacionales (S). Francisco Cumplido Cereceda, Ministro de Justicia. Lo que transcribo a usted para su conocimiento. Saluda atentamente a Ud. Carlos Fuensalida Claro, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin. Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de la Repblica, y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. El Secretario del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control de la constitucionalidad de los siguientes artculos: 16; 17 -inciso tercero-; 19; 38; 41; 42; 43; 44; 45; 46; 48; 49; 52; 56; 57; y 59 permanentes, y 1; 7 y 10 transitorios, y que por sentencia de 24 de septiembre de 1993, declar: 1. Que las normas establecidas en los artculos 16; 17, inciso tercero; 19, inciso tercero; 38; 41, incisos primero y tercero; 42; 43, inciso tercero; 44; 45; 48; 56, inciso primero, en la parte que establece: Las cuestiones a que diere lugar el dominio, posesin, divisin, administracin, explotacin, uso y goce de tierras indgenas, y los actos y contratos que se refieran o incidan en ellas, y en que sean parte o tengan inters indgenas, sern resueltas por el Juez de Letras competente en la comuna donde se encontrare ubicado el inmueble, y su numeral 9; 59; inciso segundo del artculo 1 transitorio; inciso primero del artculo 7 transitorio, en la parte que establece: Suprmese, en el Instituto de Desarrollo Agropecuario, el Departamento de Asuntos Indgenas. Veinte funcionarios de ese Departamento pasarn a desempearse como titulares de cargos de la Corporacin y sern individualizados mediante uno o ms decretos supremos emanados del Ministro de Planificacin y Cooperacin y del Ministro de Hacienda, sin sujecin a las normas de la ley N 18.834; en ningn caso, este traslado podr significar disminucin de sus remuneraciones. Cualquier diferencia de remuneraciones que se produzca ser pagada por la planilla suplementaria, la que ser reajustable e imponible en la misma forma en que lo sean las remuneraciones que compensa y que absorber por futuras promociones., y la parte del inciso segundo que dispone: El traspaso de personal a que se refiere el inciso anterior, se dispondr sin solucin de continuidad y no ser considerado, para efecto legal alguno, como causal de trmino de los servicios., del proyecto de ley remitido, son constitucionales. 2. Que no corresponde al Tribunal pronunciarse sobre los incisos primero y segundo del artculo 19; inciso segundo del artculo 41; inciso primero y segundo del artculo 43; artculo 46; artculo 49; artculo 52; artculo 56, inciso primero, a partir de la oracin de conformidad con las disposiciones de los Libros I y II del Cdigo de Procedimiento Civil, de acuerdo a las siguientes normas:, y los numerales que siguen a continuacin, excepto el numeral 9; artculo 57; inciso primero del artculo 1 transitorio; la ltima oracin del inciso primero, y la ltima oracin del inciso segundo del artculo 7 transitorio; y artculo 10 transitorio del proyecto remitido, por versar sobre materias que no son propias de ley orgnica constitucional. Santiago, Septiembre 27 de 1993.- Rafael Larran Cruz, Secretario.
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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

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DECRETOS

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 392

(Publicado en el Diario Oficial de 12 de abril de 1994)

Aprueba Reglamento que Regula la Acreditacin de Calidad de Indgena; Para la Constitucin de Comunidades Indgenas y Para la Proteccin del Patrimonio Histrico de las Culturas Indgenas
Santiago, 24 de noviembre de 1993. Hoy se decret lo que sigue: Nm. 392.- Visto: La Ley N 19.253 y lo establecido en el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

Artculo 2 La acreditacin de la Calidad de Indgena podr efectuarse mediante un certificado expedido por la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena conforme al procedimiento que a continuacin se detalla: a) Podrn invocar la Calidad de Indgena las personas de nacionalidad chilena que se encuentren en los casos mencionados en las letras a), b) y c) del artculo 2 de la ley citada en el artculo 1. b) La solicitud respectiva deber presentarse ante la Oficina de la CONADI ms prxima al domicilio del interesado y acompaada de documentos originales o autentificados legalmente en los cuales se acredite alguna de las situaciones habilitantes mencionadas en el artculo 2 de la Ley N 19.253. c ) L a CO N A D I d e b e r e m i t i r u n pronunciamiento sobre la solicitud dentro de los 60 das de presentada sta. d) El certificado que acredite la calidad deber contener a lo menos, los siguientes elementos: 1. Nombre, domicilio y etnia a la cual pertenece el acreditado. 2. Tipo de Calidad de Indgena que se le acredita segn lo establecido en el artculo 2 de la Ley N 19.253. 3. Fecha, firma y timbre del funcionario habilitado. El certificado deber expedirse en un documento del tipo especie valorada, foliado y registrado en la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.
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Decreto:

Para los efectos de la aplicacin de la Ley N 19.253 que establece normas sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los indgenas, y crea la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, en adelante la ley, aprubase el siguiente reglamento para la acreditacin de calidad de indgena; para la constitucin de comunidades indgenas y para la proteccin del patrimonio histrico de las culturas indgenas:

TITULO I DE LA ACREDITACIN DE LA CALIDAD DE INDGENA


Artculo 1 La acreditacin de la Calidad de Indgena a que se refiere el prrafo II del Ttulo I de la Ley N 19.253 se reglamentar por las normas que se contienen en el presente ttulo.

LEY INDIGENA N 19.253

La auto identificacin a que se refiere la letra (c) del artculo 2 de la Ley N 19.253 deber contenerse en un documento notarial y tendr el carcter de permanente e irrenunciable. Artculo 3 En caso de que la CONADI rechazare la solicitud de acreditacin de la Calidad de Indgena el interesado, sus herederos o cesionarios, podrn recurrir ante el Juez de Letras a fin de que resuelva. Para estos efectos, el funcionario correspondiente de la CONADI deber poner a disposicin del Juez competente todos los antecedentes que a su vez le fueron acompaados en la solicitud denegada ms un informe sobre los fundamentos en que basa su negativa. En caso de impugnaciones a la Calidad de Indgena acreditada por la CONADI, el recurrente ante el Juez de Letras competente deber manifestar los motivos de la impugnacin y los antecedentes en que la fundamenta.

Artculo 6 Se entender por asamblea reunin de personas que se encuentren en algunas de las situaciones contempladas en el artculo 9 de la Ley N 19.253 y que tengan inters de constituir una Comunidad Indgena. Para estos efectos, las personas interesadas debern reunirse ante la presencia de un Notario Pblico o de un Oficial del Registro Civil o de un Secretario Municipal, quienes darn fe y levantarn acta de los acuerdos adoptados en la reunin. Artculo 7 La asamblea reunida con las formalidades sealadas en el artculo precedente, aprobar los estatutos de la organizacin y elegir la directiva. El acta de la asamblea deber contener, a lo menos: a) Fecha y lugar de la celebracin; b) Nmina e individualizacin de los miembros de la Comunidad, mayores de edad, que concurrieron a la Asamblea Constitutiva, y de los integrantes de sus respectivos grupos familiares. c) Texto ntegro de los estatutos aprobados. d) Individualizacin de la Directiva que se elige y el cargo que ocuparn. e) Firma y timbre del ministro de fe presente. Artculo 8 La Comunidad se entender constituida si concurre, a lo menos, un tercio de los indgenas mayores de edad con derecho a afiliarse a ella. Para el solo efecto de establecer el cumplimiento
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TITULO II PROCEDIMIENTO PARA LA CONSTITUCIN DE COMUNIDADES INDGENAS


Artculo 4 La constitucin de las comunidades indgenas a que se refieren los artculos 9 y siguientes de la Ley N 19.253 se someter al siguiente procedimiento. Artculo 5 Slo en una asamblea podr constituirse una Comunidad Indgena, en los trminos previstos en el artculo 10 de la sealada ley.

Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

del qurum mnimo, de constitucin, y sin que ello implique afiliacin obligatoria, se individualizar en el acta constitutiva a todos los indgenas que se encuentren en dicha situacin. Con todo, se requerir un mnimo de 10 miembros mayores de edad. Artculo 9 Levantada el acta que se refiere el artculo 7, deber ser depositada una copia autorizada en la Subdireccin Nacional, Direccin Regional u Oficina de Asuntos Indgenas de la CONADI dentro del plazo de 30 das contados desde la fecha de celebracin de la asamblea. La autoridad correspondiente de la CONADI a que se refiere el inciso 3 del artculo 10 de la Ley N 19.253, inscribir a la Comunidad Indgena constituida conforme a las normas precedentes en el Registro de Comunidades Indgenas, dando cuenta de dicha inscripcin a la Municipalidad respectiva.

mencionar el o los vicios que aparezcan en su constitucin. La Comunidad Indgena deber subsanar las observaciones efectuadas dentro del plazo de 120 das contados desde la recepcin de la carta certificada. Si as no lo hiciere, la personalidad jurdica caducar por el slo ministerio de la ley, sin perjuicio de las responsabilidades que seala la ley para el Directorio. Artculo 12 El Registro de Comunidades Indgenas que mantengan las respectivas dependencias de la CONADI ser pblico. Las Comunidades Indgenas se disolvern de acuerdo a la voluntad de la mayora de sus integrantes y conforme al procedimiento establecido de los artculos 6, 7 y 9 del presente reglamento en lo que le fuere aplicable.

TTULO III DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA Artculo 10 LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO La Comunidad Indgena constituida conforme a las normas indicadas precedentemente, gozar HISTRICO DE LAS CULTURAS del beneficio de la personalidad jurdica por el INDGENAS
solo hecho de depositar el acta constitutiva en las dependencias mencionadas de la CONADI, y la fecha que la oficina de partes correspondiente estampe en dicha acta y en su copia, ser la de concesin del beneficio mencionado. Artculo 13 El Director Nacional informar sobre los antecedentes que tendrn que entregar las personas naturales o jurdicas que concurran a la Corporacin para solicitar los permisos a que se refieren las letras a) y b) del artculo 29 conforme a las instrucciones que imparta el Consejo de Monumentos Nacionales. Dicho informe ser elevado a la consideracin del referido Consejo, para su decisin definitiva.

Artculo 11 Si el acta depositada en la CONADI no se atuviere a los requisitos prescritos en la Ley N 19.253 y en los artculos precedentes, ser objetada por dicha institucin y se notificar por carta certificada al Presidente del Directorio de la Comunidad Indgena objetada en la que se

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LEY INDIGENA N 19.253

Artculo 14 El consentimiento para la excavacin de cementerios indgenas que debe proporcionar previamente la comunidad involucrada, a que se refiere la letra e) del artculo 29 de la Ley N 19.253, se expresar por medio de un acuerdo formal tomado por la respectiva Comunidad Indgena a que se refiere el artculo 9 y siguientes de dicha ley. Dicho acuerdo ser notificado al Director Nacional de la CONADI, quien lo transmitir al Consejo de Monumentos Nacionales para dar cumplimiento al procedimiento establecido en la Ley N 19.253. Artculo 15 La determinacin de que se trata de un cementerio histrico indgena se har conforme a la legislacin vigente. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. PATRICIO AYLWIN AZCAR, Presidente de la Repblica. Sergio Molina Silva.- Ministro de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Carlos Fuensalida Claro, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

MINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 150

(Publicado en el Diario Oficial de 17 de mayo de 1994)

Fija Reglamento Sobre Organizacin y Funcionamiento del Registro Pblico de Tierras Indgenas

Santiago, 30 de marzo de 1994.- Hoy se decret lo que sigue: Nm.150.- Visto: La Ley N 19.253; y lo establecido en el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

Decreto:

Artculo 1 De conformidad a lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley N 19.253 la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena abrir y mantendr un Registro Pblico de Tierras Indgenas en el cual se inscribirn todas las tierras a que se refiere el artculo 12 de la ley mencionada. Artculo 2 El registro pblico al que se refiere el artculo precedente estar dividido en los siguientes mbitos regionales: a) Registro Norte que comprender las I, II, III y IV Regin. b) Registro Centro Sur que comprender las Regiones VIII, IX y X. c) Registro Sur que comprender la Regiones XI y XII; y d) Registro Insular Rapa Nui que comprender las tierras correspondientes a la Provincia de Isla de Pascua.
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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

El Director Nacional de la CONADI designar al funcionario de dicha reparticin que tendr a su cargo la funcin de organizar y velar por el correcto funcionamiento del registro correspondiente a las jurisdicciones que la misma resolucin establezca. Artculo 3 El registro a que se refiere el presente reglamento deber llevar dos libros denominados: 1.Repertorio 2.Registro de tierras indgenas. Artculo 4 Igualmente, los funcionarios del registro materia del presente reglamento incorporarn a l las inscripciones sobre tierras indgenas que estuvieren vigentes en el Archivo General de Asuntos Indgenas y que dicen relacin con el artculo 12 de la Ley N 19.253. Artculo 5 La incorporacin de los actos jurdicos a que se refiere el artculo 15 inciso segundo de la Ley N 19.253 al Registro Pblico de Tierras Indgenas, se efectuar a travs de una subinscripcin que contendr la especie de acto o contrato, el nombre de las partes y fecha. Para efectos de proceder a la inscripcin de que trata este reglamento, el encargado del registro tendr un plazo de 30 das, contado desde la fecha de anotacin en el repertorio, libro en el cual anotar los ttulos que se le presenten. Artculo 6 Debern inscribirse en el Registro Pblico de Tierras Indgenas los siguientes ttulos.

a) Los mencionados en el N 1 del artculo 12 de la Ley N 19.253. b) Aquellos ttulos que acrediten ocupacin o posesin de las tierras que se refiere el N 2 del artculo 12 de la Ley N 19.253, cuando se pretendiere ejercer derechos sobre las referidas tierras. c) Los ttulos de tierras que indgenas o sus comunidades reciban a ttulo gratuito del Estado segn lo dispone el N 4 de la norma legal antes mencionada y cuando se pretenda ejercer derechos sobre ellas. d) Las resoluciones judiciales que declaren tierras como pertenecientes a personas o comunidades indgenas, en los trminos mencionados en el N 3 del citado artculo 12. Artculo 7 La inscripcin de los ttulos contendr. 1. Individualizacin del predio y linderos del inmueble. 2. Fecha de la inscripcin. 3. Nombre, apellido, domicilio de las partes y la comunidad indgena a la cual pertenecieran. 4. Fecha del ttulo, su naturaleza y la oficina en que se guarda el original. 5. Firma y timbre del funcionario encargado del registro. Artculo 8 Las inscripciones y las certificaciones que se efecten o que emanen del Registro Pblico de Tierras Indgenas sern gratuitas.

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LEY INDIGENA N 19.253

Artculo 9 Las subinscripciones y las cancelaciones en el Registro Pblico de Tierras Indgenas se regirn por las disposiciones contenidas en el Ttulo VIII del Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes Races. Artculo 10 Los funcionarios encargados del Registro Pblico de Tierras Indgenas debern remitir anualmente a los Conservadores de Bienes Races competentes una nmina de las tierras indgenas que estuvieren comprendidas en algunos de los casos previstos en el artculo 12 de la Ley N 19.253. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica. Lus Maira Aguirre, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Pedro Goic Karmelic, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 395

(Publicado en el Diario Oficial de 17 de mayo de 1994)

Aprueba Reglamento Sobre el Fondo de Tierras y Aguas Indgenas

Santiago, 24 de noviembre de 1993.- Hoy se resolvi lo que sigue: Nm. 395.- Visto: La Ley N 19.253 y lo establecido en el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

Decreto:

Artculo 1 El modo de operacin del Fondo de Tierras y Aguas Indgenas a que se refiere el artculo 20 de la Ley N 19.253, ser el siguiente: a) Otorgamiento de subsidios para la adquisicin de tierras, b) Financiamiento de mecanismos para la solucin de problemas relativos a tierras, y c) Financiamiento para la constitucin, regularizacin o compra de derechos de aguas o financiar obras destinadas a obtener este recurso. Artculo 2 El subsidio para la adquisicin de tierras por personas o comunidades indgenas se asignar conforme a las siguientes normas: a) El subsidio, que consistir en un aporte estatal directo, ser otorgado a los beneficiarios sin cargo de restitucin

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

y deber ser destinado a la adquisicin de tierras. b) Se acceder al subsidio de tierras mediante un sistema de postulacin que organizar y operar la CONADI y al cual podrn concurrir todas las personas, comunidades indgenas o una parte de stas, cuando las superficies de las tierras de la respectiva comunidad sea insuficiente, sin otra limitacin que la de haber acreditado ante la Corporacin la calidad de indgena o de comunidad indgena a que se refieren los prrafos 2 y 4 del Ttulo I de la Ley N 19.253. c) Para los efectos de la asignacin del subsidio, la CONADI preparar un calendario en el cual se contendrn los siguientes eventos: 1. Fecha y lugar de retiro de solicitudes. 2. Fecha y lugar de periodos de informacin. 3. Fecha y lugar de periodos de postulacin. 4. Fecha y sistema de comunicacin de asignaciones de subsidios. 5. Fecha y lugar de informacin para el uso del subsidio. d) La CONADI preparar un listado de postulantes a base de puntaje el cual considerar, en iguales condiciones, los siguientes factores: 1. Ahorro previo. 2. Situacin socioeconmica. 3. Grupo familiar.

En el caso de las comunidades existirn, adems, los siguientes factores: 1. Antigedad. 2. Nmero de asociados. e) Determinado en el presupuesto del Fondo para Tierras y Aguas Indgenas el monto total que se utilizar para todos los subsidios, el Director de la CONADI resolver sobre el monto y los beneficiarios de cada subsidio. f) Asignados los subsidios dentro del plazo de 60 das de cerrado el perodo de postulacin, la CONADI proceder a extender a los beneficiados un certificado de subsidio para la adquisicin de tierras, el cual deber contener: 1. Nombre del beneficiado. 2. Localidad o comunidad en que habita. 3. Monto del subsidio. 4. Periodo de vigencia. 5. Restricciones y obligaciones para el uso. Artculo 3 El subsidio se otorgar en unidades tributarias mensuales y se dejar expresa constancia del uso de l en la escritura pblica de adquisicin del predio al cual lo destine el beneficiario. Artculo 4 La Corporacin pagar el certificado de subsidio directamente al vendedor, contra la presentacin conforme de los siguientes documentos: 1. Copia de la escritura que d cuenta de la adquisicin.
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LEY INDIGENA N 19.253

2. Inscripcin de dominio del terreno adquirido, con certificado de vigencia, a nombre exclusivo del beneficiario. 3. Copia de la inscripcin de la prohibicin de enajenar durante 25 aos, a que se refiere el artculo 22 de la Ley N 19.253, slo cuando se trate de tierras no indgenas. Artculo 5 Sern causales de caducidad del subsidio la prdida de los requisitos habilitantes establecidos en la letra a) del artculo 20 de la Ley N 19.253 y el no uso de l dentro del plazo de 6 meses contado desde la fecha de su recepcin por parte del beneficiario. Artculo 6 Para la operacin de mecanismos de financiamiento que permitan solucionar los problemas de tierras, en especial con motivo del cumplimiento de resoluciones o transacciones, judiciales o extrajudiciales, relativas a tierras indgenas en que existan soluciones sobre tierras indgenas o transferidas a los indgenas, provenientes de los ttulos de merced o reconocidos por ttulos de comisario u otras cesiones o asignaciones hechas por el Estado en favor de los indgenas, se observarn las siguientes normas: a) La persona o comunidad involucrada en algunas de las situaciones previstas precedentemente, podr recurrir a la dependencia que le correspondiere de la CONADI a fin de obtener recursos que le permitan solucionar en todo o en parte el problema que afecte sus posibilidades de acceder a la tierra.

b) El Director, previo informe jurdico administrativo sobre cada una de las solicitudes, resolver sobre la base de los siguientes criterios prioritarios: 1 . N m e ro d e p e rs o n a s o comunidades. 2. Gravedad de las situaciones sociales para un alto nmero de familias o para toda una comunidad. 3. Antigedad del problema con caracteres de magnitud en la comunidad respectiva. c) Decidido por el Director de la CONADI el financiamiento respectivo, ste ser comunicado a las personas o comunidades beneficiadas y en todos los instrumentos en los cuales se ponga trmino a las controversias sobre tierras comparecer a l g n re p re s e nta nte l e ga l m e nte autorizado de la Corporacin, el que har entrega del financiamiento y adoptar los resguardos que tengan por objeto garantizar su correcto uso. Artculo 7 La operacin del Fondo de Tierras y Aguas Indgenas para el financiamiento de la constitucin, regularizacin o compra de derechos de aguas o financiamiento de obras destinadas a obtener dicho recurso, se sujetar a las siguientes normas. Artculo 8 El modo de operacin del financiamiento mencionado ser el de un subsidio que se conceder en idnticas condiciones a las previstas en los artculos 2 y 3 del presente Reglamento, con las siguientes adecuaciones:
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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Los factores que se utilizarn para la confeccin del puntaje para el subsidio sern los siguientes: 1. Nmero de personas o dimensin de la comunidad postulante. 2. Deterioro y degradacin de las tierras afectadas por falta de agua. 3. Condiciones sanitarias de las familias instaladas en el predio afectado por la falta de recursos de aguas. 4. Beneficios agrcolas de la puesta en regado de las tierras afectadas. Artculo 9 El pago del subsidio establecido en el artculo precedente, en lo relativo a la adquisicin de derechos de aguas, se har de la misma manera que la sealada en el artculo 4 del presente reglamento. El pago del subsidio para el financiamiento de la constitucin o regularizacin de derechos de aguas, o para obras destinadas a este recurso se har al prestador del servicio contra entrega del certificado correspondiente, debiendo en cada caso: 1. Acreditarse documentadamente la ejecucin total del servicio que dio origen al pago a travs del subsidio. 2. Acreditarse la debida correspondencia entre el proyecto que dio origen al o t o rga m i e n t o d e l s u b s i d i o y l o efectivamente realizado. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. PATRICIO AYLWIN AZCAR, Presidente de la Repblica.

Sergio Molina Silva, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Jorge Rodrguez Grossi, Ministro de Hacienda (S). Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Carlos Fuensalida Claro, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

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LEY INDIGENA N 19.253 MINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 174

MODIFICA DECRETO N395, DE 1993, REGLAMENTO DEL FONDO DE TIERRAS Y AGUAS INDIGENAS
(Publicado en el Diario Oficial de 3 de septiembre de 2004)

el Director Nacional de la Conadi, mediante resolucin fundada y en casos calificados, podr prorrogar la vigencia del subsidio, hasta por un plazo adicional de 6 meses, contado desde la fecha de su caducidad". Antese, tmese razn, comunquese y publquese.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repblica.- Andrs Palma Irarrzaval, Ministro de Planificacin y Cooperacin.- Nicols Eyzaguirre Guzmn, Ministro de Hacienda.

Nm. 174.- Visto: El artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica, la ley N 19.253; el decreto supremo N 395, de 1993, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin; la resolucin N 520, de 1996, y sus modificaciones, de la Contralora General de la Repblica, y Considerando: La situacin producida respecto de personas naturales y comunidades, que habindose hecho merecedoras del subsidio para la adquisicin de tierras, se encuentran en la imposibilidad de hacerlo efectivo en el plazo que otorga el artculo 5 del Reglamento, por no encontrar un predio adecuado que adquirir o no tener las caractersticas deseadas, o que el predio elegido presenta alguna irregularidad que debe ser subsanada previamente a la adquisicin, y el Acuerdo N 46, de 31 de mayo de 2002, adoptado por el Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, en orden a solicitar la modificacin del artculo 5 del Reglamento sobre el Fondo de Tierras y Aguas Indgenas. Decreto: Artculo nico: Agrguese al artculo 5 del decreto supremo N 395, de 1993, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, el siguiente inciso nuevo: "No obstante lo sealado en el inciso anterior respecto que el no uso del subsidio en el plazo de 6 meses, contado desde la fecha de su recepcin por parte del beneficiario, producir su caducidad,

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 396

(Publicada en el Diario Oficial de 17 de mayo de 1994)

Deber considerarse dentro de dicho plan una distribucin regionalizada de los recursos disponibles. Artculo 3 Para los efectos de la inversin de los recursos incluidos en el Fondo de Desarrollo Indgena, la CONADI celebrar convenios con organismos pblicos y privados, en especial con gobiernos regionales y municipales, de acuerdo a las modalidades establecidas en las normas de derecho administrativo y especialmente a las siguientes: a ) Se establecer un registro de instituciones colaboradoras ejecutoras, las que podrn participar en las diferentes licitaciones o concursos a que llame la CONADI para la adjudicacin de programas y proyectos. E l re g i st ro s e r p b l i co y e n l podr incluirse tanto a instituciones colaboradoras que ejecuten para terceros, as como instituciones constituidas por beneficiarios de los programas y proyectos del Fondo. Las comunidades a que se refieren los artculos 9, 10 y 11 de la Ley N 19.253, as como las asociaciones indgenas mencionadas en los artculos 36 y 5 transitorio de la misma ley, podrn ser inscritas en el registro a que se refiere el presente artculo. b) Los objetivos del Fondo se cumplirn mediante el financiamiento de proyectos especficos, conjuntos de proyectos incluidos en programas que abarquen a personas naturales, o a una o ms Comunidades Indgenas, acciones determinadas tendientes a solucionar casos especiales y operaciones de

Aprueba Reglamento para la Operacin del Fondo de Desarrollo Indgena

Santiago, 24 de noviembre de 1993.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 396.- Visto: La Ley N 19.253 y lo establecido en el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

Decreto:

Artculo 1 Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley N 19.253, se entender por programas especiales dirigidos al desarrollo de las personas y Comunidades Indgenas, aquellos que en ese carcter sean aprobados por el Consejo Nacional de la CONADI y a travs de los cuales se podrn desarrollar planes especiales de crdito, sistemas de capitalizacin y otorgamiento de subsidios en beneficio de las Comunidades Indgenas o indgenas individuales. Artculo 2 El Fondo de Desarrollo Indgena responder a las polticas pblicas que el Ministerio de Planificacin y Cooperacin y la CONADI impulsen para el desarrollo integral de las comunidades y personas indgenas. Para estos efectos, el Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena aprobar, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 42 de la Ley N 19.253, un programa anual en el cual se contendrn los propsitos, objetivos, metas y lneas de accin tendientes a la mejor utilizacin de los recursos que se asignen al Fondo de Desarrollo Indgena.

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LEY INDIGENA N 19.253

financiamiento compartido con otras entidades pblicas o privadas. c) La asignacin de los recursos del Fondo podr efectuarse mediante las modalidades de la licitacin o la contratacin directa. La licitacin pblica ser convocada mediante resolucin del Director Nacional de la CONADI y previa aprobacin de las bases por parte del Consejo de dicha Corporacin. La convocatoria deber contener los siguientes elementos: 1. reas o materias especficas de actividades a desarrollar. 2. mbito nacional, regional o comunal, de la licitacin. 3. Monto total de recursos a licitar. Podrn participar en esta licitacin aquellas instituciones que se encontraren inscritas en el Registro creado en este Reglamento, con una anticipacin de a lo menos seis meses a la respectiva convocatoria. Los convenios de aprobacin directa sern solo de carcter excepcional para proyectos o programas que slo sea posible ejecutarlos a travs de universidades, organismos de investigacin o entidades de alta especializacin, los cuales no necesitarn estar inscrito en el Registro de la CONADI. Necesitarn la aprobacin especfica del Consejo de dicha Corporacin. Artculo 4 Para la transferencia de los recursos asignados a travs de las modalidades sealadas en el artculo precedente, el Director Nacional de la CONADI, en su caso, o los Subdirectores Nacionales y Directores Regionales, con expresa autorizacin del Subdirector competente, suscribirn los

respectivos contratos, los cuales se sujetarn en todas las normas generales vigentes. Artculo 5 Los recursos incluidos en el Fondo de Desarrollo Indgena solamente podrn ser destinados para el financiamiento de los objetivos establecidos en el artculo 23 de la Ley N 19.253. Artculo 6 En el caso de que el financiamiento consista en un crdito, ste se conceder por un plazo no mayor de 6 aos, con reajustabilidad igual a la variacin que experimente el ndice de Precios al Consumidor y con un inters fijado anualmente por el Consejo Nacional de la CONADI. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. PATRICIO AYLWIN AZCAR, Presidente de la Repblica. Sergio Molina Silva, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Jorge Rodrguez Grossi, Ministro de Hacienda (S). Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Carlos Fuensalida Claro, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 70

(Publicada en el Diario Oficial de 23 de abril de 1997)

Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica

Considerando:

Santiago, 10 de marzo de 1997.- Hoy se decret lo que sigue: Num.70.- Visto: Lo dispuesto en los artculos 1 y 32 de la Constitucin Poltica de Chile; lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley N 19.253; el Acuerdo del Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, de fecha 18 de diciembre de 1996; la solicitud de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, y la resolucin N 520, de 1996, de la Contralora General de la Repblica. Que, el rea de Atacama La Grande, ubicada en la actual comuna de San Pedro de Atacama, comprendida en la Cuenca del Salar de Atacama y el Altiplano Andino de la II Regin de Antofagasta, constituye un territorio habitado ancestralmente por comunidades indgenas de la etnia atacamea, cuyos antecedentes histricos se remontan incluso a crnicas del Siglo XVI y a sitios arqueolgicos que evidencian la antigua data del poblamiento indgena. Que, el sector presenta una alta densidad de poblacin indgena atacamea, la cual representa aproximadamente el 95% del total de habitantes de la comuna de San Pedro de Atacama, con un nmero no inferior a las 2.500 personas. Que, de conformidad a la Ley N 19.253, se reconocen en el rea de Atacama La Grande, diversas comunidades indgenas compuestas por personas de la etnia atacamea, que provienen de un mismo poblado antiguo, constituidas de acuerdo al citado cuerpo legal y con personalidad jurdica vigente, las que histricamente han

ocupado y poseen tierras comunitarias y patrimoniales, tales como pampas, pastizales, cerros, vegas y bofedales; sin perjuicio de las tierras de propiedad de personas naturales atacameas, que comprenden por lo general la casa habitacin y terrenos de cultivo y forraje, en cuyo beneficio el Estado de Chile ha cedido, regularizado o asignado el dominio a travs de los Decretos Leyes N 1.939 de 1977 y 2.695 de 1979, en otros. Que, el rea de Atacama La Grande es una zona de homogeneidad ecolgica de ambiente desrtico andino, con grados de aridez que van desde el desierto normal hasta condiciones desrticas marginales altura y estepa de altura; la componen dos cuencas hidrogrficas endorreicas, la del Salar de Atacama y la de Alta Puna, que conforman un sistema geomorfolgico de cordones montaosos, planicies cordilleranas, salares, valle y quebradas, unido a la existencia de ros, vertientes, oasis, vegas y bofedales, donde se conserva la vegetacin nativa integrada, entre otras, por paja, paja brava, asociaciones cactceas, ichu, chacha, leja, cume, liguia, ricarica, aagua y rboles tales como algarrobos y chaaras. Que, la estrecha vinculacin de las comunidades atacameas con el medio ambiente est dada por actividades agropecuarias, el aprovechamiento racional del recurso hdrico, las actividades de pastoreo en zonas de vegas y bofedales y, en general, por el uso del territorio en la forma de ocupacin de pisos ecolgicos complementarios, basado en el sistema de trashumancia entre la invernada y la veranada. Que, los integrantes de dichas comunidades viven en condiciones de extrema pobreza, lo cual se expresa en insuficiencia de ingresos, graves deficiencias en materia de agua potable y alcantarillado, salud, alimentacin, vivienda, administracin de justicia, infraestructura vial
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LEY INDIGENA N 19.253

y comunitaria, tecnologa agrcola y obras de regado, falencias que se requieren para su superacin de una coordinacin efectiva de los programas que el Estado desarrolla en la zona, as como la orientacin de la inversin privada que all pueda realizarse. Que, de este modo, resulta necesario para este espacio territorial que los organismos de la Administracin del Estado focalicen su accin en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades, as como la adopcin de medidas que tiendan a la ejecucin de planes, proyectos y obras en su beneficio. Que, por lo anteriormente sealado resulta indispensable establecer en la zona de Atacama La Grande un rea de Desarrollo Indgena.

tiene por finalidad la focalizacin de la accin que, de conformidad a la ley, corresponde desarrollar a los organismos de la Administracin del Estado en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica. Roberto Pizarro Hofer, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Antonio Lara Bravo, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

1. Declrese Area de Desarrollo Indgena conforme a lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley N 19.253, al territorio ubicado en la comuna de San Pedro de Atacama, Provincia de El Loa, II Regin de Antofagasta, comprendido entre los siguientes lmites: Oeste y Norte: La Cordillera de Domeyko, desde el trigonomtrico Cerrillos hasta el cerro Quimol; la lnea de cumbres que limita por el poniente y norte la hoya del Salar de Atacama desde el cerro Quimal hasta los cerros del Tato, pasando por la cota 3429, el cerro Bardo, el Cordn Barros Arana, el cerro Chuschul, el morro Cblor y el volcn Tato. Este: Los lmites con Bolivia y Argentina, desde los cerros del Tato hasta el cerro del Rincn. Sur: El lmite con Argentina, desde el cerro del Rincn hasta el cerro Saln con el trigonomtrico Cerrillos, pasando por el cerro Pajonales, las cota 3536 y el cerro Pingo Pingo. 2. La declaracin del Area de Desarrollo Indgena, dispuesta por el presente Decreto,
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Decreto:

Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 71

(Publicada en el Diario Oficial de 23 de abril de 1997)

Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica

Santiago, 10 de marzo de 1997.- Hoy se decret lo que sigue: Num.71.- Visto: Lo dispuesto en los artculos 1 y 32 de la Constitucin Poltica de Chile; lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley N 19.253; el Acuerdo del Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, de fecha 18 de diciembre de 1996; la solicitud de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, y la resolucin N 520 de 1996 de la Contralora General de la Repblica.

Considerando:

Que, en la comuna de Puerto Saavedra, sector del Lago Budi, existen hoy 37 comunidades indgenas, siendo ste su territorio ancestral, cuyos antecedentes histricos se remontan a la poca prehispnica, lo que se respalda por sitios arqueolgicos que testimonian la antigua data del poblamiento indgena. Que, el sector presenta una alta densidad indgena, con una poblacin que alcanza a las 6.245 personas, radicadas en las comunidades. Que, el rea del Lago Budi tiene caractersticas homogneas en cuanto a su topografa, conformada por terrazas litorales escalonadas desde el nivel del mar hasta alturas mximas de 200 metros, pequeas colinas onduladas, las caractersticas del suelo, la abundancia de arena ms la presencia de una estacin seca y la exposicin de las playas al viento con abundantes dunas en el sector sur del rea. Su clima no presenta grandes oscilaciones trmicas, producto de la influencia del mar. Tiene una pluviometra

pareja, del orden de los 2.200 mm anuales. Su caracterstica ms relevante es la presencia de un lago de aguas salobres (mixopohialinas) de alrededor de 65 kilmetros cuadrados. Relevante es la presencia de poblacin mapuche, que en la zona contigua al Lago reconoce una existencia de alrededor de 47 comunidades que colindan con sus riberas. Que, su identidad como indgenas est dada por la vinculacin de las comunidades mapuches con la cuenca del Lago Budi, a travs de las actividades silvoagropecuarias que realizan, como tambin de pesca y recoleccin de algas y mariscos en el litoral. Que, las comunidades por dcadas han mantenido ciertos rasgos culturales que dan cuenta de su condicin de mapuche, manteniendo las autoridades tradicionales un rol central en estas acciones y por ende existe un substrato de autogestin que se ha venido fortaleciendo con la creacin de una asociacin de comunidades del Lago Budi de la comuna de Puerto Saavedra, lo que permite esperar una mayor participacin de la poblacin en las iniciativas tendientes al desarrollo, que los involucre. Que, los integrantes de dichas comunidades viven en condiciones de extrema pobreza, lo cual se expresa en insuficiencia de ingresos, deficiencias alimenticias, precarias condiciones de vivienda y deficientes indicadores de salud, que requieren para su superacin de una coordinacin efectiva de los programas que el Estado desarrolle en la zona. Que, actualmente se estn realizando intervenciones en la cuenca del Budi y del litoral, en relacin a la conservacin del patrimonio ecolgico, desarrollo turstico y aprovechamiento de los recursos, en los que las comunidades deben tener ingerencia. Que, por lo anteriormente sealado resulta indispensable establecer en la Cuenca del
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LEY INDIGENA N 19.253

Lago Budi un rea de desarrollo indgena, en cuyo espacio territorial los Organismos de la Administracin focalicen su accin en beneficio del desarrollo armnico de la poblacin indgena mapuche que la habita, as como la adopcin de planes, proyectos y obras en tal sentido.

1. Declarese rea de Desarrollo Indgena, conforme a lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley N 19.253, al territorio ubicado en la provincia de Cautn, comunas de Puerto Saavedra y Teodoro Schmidt, de la IX Regin de la Araucana, comprendida entre los siguientes lmites: Norte: Camino Puerto Saavedra al Temo, en una distancia de 20 kilmetros aproximadamente desde la Zona Urbana de Puerto Saavedra en direccin EsteOeste. Este: Camino del Temo a Pichichelle, pasando por la localidad de Puerto Domnguez, en una distancia de 52 kilmetros, aproximadamente, y con un sentido NorteSur, paralelo a la ribera oriental del Lago Budi. Sur: Una lnea recta imaginaria desde el lmite del rea con el ocano pacfico, hasta la localidad de Peleco, continuando por el camino de Pichichelle, en sentido EsteOeste. Oeste: Lnea imaginaria por el camino Puerto SaavedraRo Budi, paralelo al mar y desde all continuando por la costa en un sentido NorteSur hasta la localidad de Piedra Alta, para finalizar en el sector Puaucho Costa. 2 La declaracin del rea de Desarrollo Indgena, dispuesta por el presente decreto, tiene por finalidad la focalizacin de la accin que, de conformidad a la ley, corresponde desarrollar a los organismos de la Administracin del Estado en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades.

Decreto:

Antese, tmese razn, comunquese y publquese. EDUARDO FREI RUIZ TAGLE, Presidente de la Repblica. Roberto Pizarro Hofer, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Antonio Lara Bravo, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO N 93

(Publicado en el Diario Oficial de 7 de mayo 1997)

Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica

Santiago, 31 de marzo de 1997.- Hoy se decret lo que sigue: NUM. 93.- Visto: Lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley N 19.253; el Acuerdo del Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, de fecha 13 de junio de 1996, y su Acuerdo Complementario; y la resolucin N 55 de 1992, de la Contralora General de la Repblica.

Considerando:

Que, el rea del Alto Bo Bo, compuesta por los valles de Queuco y Trapa Trapa y una seccin del valle de cordillera del ro Bo Bo, ha sido un territorio habitado ancestralmente por comunidades mapuches pehuenches, cuyos antecedentes histricos se remontan al Siglo XVI y a sitios arqueolgicos que testimonian la antigua data del poblamiento indgena. Que, el rea del Alto Bo Bo presenta una alta densidad de poblacin mapuche, la cual representa aproximadamente el 73,4% del total de habitantes del sector y el 30,1% de la poblacin comunal, con un nmero no inferior a las 5.000 personas. Que, de conformidad a la Ley N 19.253, se reconocen en la zona del Alto Bo Bo, comunidades indgenas indivisas con ttulos de merced vigentes y comunidades indgenas con personalidad jurdica constituidas de conformidad a la ley, y personas naturales mapuches; y que en la actualidad son propietarias de aproximadamente 64.000 hectreas de

superficies, sin perjuicio del uso de otras tierras en tareas tradicionales de pastoreo y recoleccin de piones, que aumenta la cabida del territorio en el cual hay presencia indgena. Que, las comunidades indgenas mapuches del Alto Bo Bo se encuentran localizadas en un rea de homogeneidad ecolgica de ambiente cordillerano, compuesta por dos cuencas hidrogrficas principales, Queuco y Bo Bo, por un sistema de valles y cordilleras, por la existencia de vegetacin nativa integrada por bosques de araucarias, asociaciones de ciprs, coige, lenga y irre y especies del bosque esclerfito. Que, la estrecha vinculacin de las comunidades mapuchespehuenches con el medio ambiente, est dada por actividades silvoagropecuarias y por el uso del territorio en la forma de ocupacin de pisos ecolgicos complementarios, basados en el sistema de trashumancia entre la invernada y veranada. Que, los integrantes de dichas comunidades viven en condiciones de extrema pobreza, lo cual se expresa en, insuficiencia de ingresos, deficiencias alimenticias, precarias condiciones de vivienda y graves problemas de salud, que requieren para su superacin de una coordinacin efectiva de los programas que el Estado desarrolla en la zona, as como de la orientacin de la inversin privada que all pueda realizarse. Que, resulta imperioso para este espacio territorial que los organismos de la administracin del Estado, focalicen su accin en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades; as como la adopcin de medidas que tiendan a la ejecucin de planes, proyectos y obras en su beneficio. Que, por lo anteriormente sealado, resulta indispensable establecer en la zona del Alto BoBo un rea de Desarrollo Indgena.

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LEY INDIGENA N 19.253

Decreto:

1. Declrese rea de Desarrollo Indgena, conforme lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley N 19.253, al territorio ubicado en la zona del Alto Bo Bo, comuna de Santa Brbara, Provincia del Bo-Bo, Octava Regin del pas, comprendido entre los siguientes lmites: Norte: Lnea de cumbres que corre desde el boquete de Alul, pasando por el cordn de Quilaqun, Ceniciento, Infiernillo y una lnea que partiendo de ste, se dirige en direccin Este Oeste hasta topar con el lmite internacional con la Repblica Argentina. Este: Lmite internacional con la Repblica Argentina. Sur: El curso del ro Bo Bo desde la confluencia del ro Queuco hasta la desembocadura del ro Ralco, desde all una lnea que sube por la cumbre de la Cordillera del Descanso hasta topar con el lmite internacional con la Repblica Argentina, lmite que coincide en este punto con el lmite que separa la VIII de la IX Regin. Oeste: Una lnea que partiendo desde la confluencia del ro Queuco en el Bo Bo sube al cerro del Railhuenu y desde ste sigue la lnea divisoria por la cumbre de la cordillera del Tricauco hasta el boquete de Alul. 2. La declaracin del rea de Desarrollo Indgena, dispuesta por el presente Decreto, tiene por finalidad la focalizacin de la accin que, de conformidad a la ley, corresponde desarrollar a los organismos de la administracin del Estado en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. EDUARDO FREI RUIZ TAGLE.

Roberto Pizarro Hofer, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Antonio Lara Bravo, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 12

Decreto:

(Publicado en el Diario Oficial de 20 de abril de 1998)

Crea Comit para la Implementacin del Area de Desarrollo del Alto Bo Bo

Santiago, 28 de enero de 1998.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 12.- Visto: Lo dispuesto en la ley N 19.253; el D.S. N 93 del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el D.O. del 7 de mayo de 1997, mediante el cual se declar Area de Desarrollo Indgena del Alto Bo Bo a parte del territorio de la VIII Regin.

1.- Crase un Comit de Trabajo para la orientacin y seguimiento de un Plan de Inversiones para el Area de Desarrollo Indgena del Alto Bo Bo, dispuesta por decreto supremo N 93 de 1997 del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, el cual funcionar bajo la supervisin del Ministro de Planificacin y Cooperacin y del Subsecretario de dicha Secretara de Estado. El Comit estar integrado por: a) El Gobernador de la provincia del Bo Bo de la VIII Regin, quien lo presidir; b) El Secretario Regional Ministerial de Planificacin y Coordinacin de la VIII Regin, quien actuar como Secretario Ejecutivo del Comit; c) El Secretario Regional Ministerial de Agricultura, de la VIII Regin; d) El Secretario Regional Ministerial de Salud, de la VIII Regin; e) El Secretario Regional Ministerial de la Vivienda, de la VIII Regin; f) El Secretario Regional Ministerial de Educacin, de la VIII Regin; g) El Secretario Regional Ministerial de Obras Pblicas, de la VIII Regin; h) El Secretario Regional Ministerial de Bienes Nacionales, de la VIII Regin, e i) El Director Nacional de Conadi. 2.- Corresponder al Comit que por el presente decreto se crea, facilitar la implementacin de un programa de inversiones para el Area de Desarrollo Indgena del Alto Bo Bo, preparado por el Ministerio de Planificacin y Cooperacin,

Considerando:

Que la Ley de Presupuesto para 1998, N 19.540, de 12 de diciembre de 1997 considera recursos en el Ministerio de Planificacin y Cooperacin para efectuar inversiones sociales en reas de pobreza, en especial zonas rurales, sobre la base de un Programa de Inversiones para el rea de desarrollo indgena del Alto Bo Bo que ha preparado dicha Secretara de Estado y que es necesario coordinar e implementar, con las inversiones que otros ministerios y reparticiones de la administracin tengan programadas para dicha rea. Que, atendida la participacin de diferentes entes pblicos, es necesario la creacin de un Comit de Trabajo para la Implementacin del referido Programa de Inversiones, con la incorporacin a l de autoridades del Gobierno Regional de la VIII Regin del Bo Bo y los Seremis involucrados en la ejecucin del mencionado programa de inversiones; y Lo dispuesto en el Art. 32 de la Constitucin Poltica del Estado,

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LEY INDIGENA N 19.253

a la vez que actuar como comisin asesora de los ministerios que participan en l. Le corresponder en especial: a) Armonizar y hacer coherentes los diferentes convenios de programacin u otros instrumentos financieros que se utilicen para la implementacin del referido plan de inversiones; b) Preocuparse, dentro del mbito de la esfera de las labores asesoras encomendadas, de la oportuna y correcta orientacin de los programas y proyectos incluidos en el plan; c) Proponer a sus respectivas carteras ministeriales los proyectos de inversin pblica para el ejercicio presupuestario del ao siguiente que tiendan a dar continuidad al programa de inversiones; d) Informar trimestralmente al Ministro de Planificacin y Cooperacin y al Intendente de la VIII Regin del Bo Bo de la marcha de las acciones incluidas en el programa de inversiones. El Comit sesionar a lo menos una vez al mes, con la participacin de sus integrantes titulares. Antese, tmese razn, comunquese y publquese.Por orden del Presidente de la Repblica, Antonio Lara Bravo, Ministro de Planificacin y Cooperacin (S). Jos Pablo Arellano Marn, Ministro de Educacin. Guillermo Pickering de la Fuente, Ministro de Obras Pblicas (S). Carlos Mladinic Alonso, Ministro de Agricultura. Adriana del Piano Puelma, Ministra de Bienes Nacionales.
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Alex Figueroa Muoz, Ministro de Salud. Sergio Henrquez Daz, Ministro de Vivienda y Urbanismo. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Juan Cavada Artigues, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin (S).

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DECRETO SUPREMO N 158

(Publicado en el Diario Oficial de 23 de julio de 1998)

Declara Da Nacional de los Pueblos Indgenas el 24 de Junio de Cada Ao


Santiago, 24 de Junio de 1998.- Hoy se decret lo que sigue: Num. 158.- Visto.- Lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley N 19.253; la solicitud formulada por el Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena (CONADI) en reunin sostenida con el Presidente de la Repblica el 28 de mayo de 1997, y,

1 Declrese al da 24 de junio de cada ao, como el Da Nacional de los Pueblos Indgenas. 2 Los rganos de la Administracin del Estado otorgarn el realce apropiado a dicha festividad dentro de sus programas anuales de actividades. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica. Germn Quintana Pea, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo para Ud. para su conocimiento. Antonio Lara Bravo, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

Decreto:

Considerando:

Que, de conformidad al artculo 1 de la Ley N 19.253 sobre proteccin, fomento y desarrollo de los pueblos indgenas, el Estado de Chile reconoce, respeta y protege a las etnias que conforman dichos pueblos, as como a su cultura, costumbres y valores; Que, dentro del reconocimiento a los pueblos indgenas es necesario resaltar y valorar adecuadamente su presencia en las races ancestrales de la Nacin, mediante el establecimiento de una fecha del ao, como el Da Nacional de los Pueblos Indgenas; Que, se ha estimado al da 24 de junio de cada ao como la fecha apropiada para el establecimiento del Da Nacional de los Pueblos Indgenas por tratarse de una fiesta tradicional de dichos pueblos, correspondiente al inicio de cada ao; Y las facultades que me confiere la Constitucin Poltica del Estado,

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LEY INDIGENA N 19.253 MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 335

(Publicada en el Diario Oficial de 12 de marzo 1999)

Modifica Decreto Supremo N 394, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, de 24 de Noviembre de 1993, Publicado en el Diario Oficial de 8 de Julio de 1994
Santiago, 15 de Diciembre de 1998.- Hoy se decret lo que sigue: Num.335. Visto: Lo dispuesto en el artculo 68 de la Ley N 19.253 y sus modificaciones, y lo establecido en el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

al decreto N 394, de 1993, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, que regula la eleccin de los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense que integran Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua.

Decreto:

Articulo nico. Modifquese el Decreto Supremo N 394, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, de 24 de Noviembre de 1993, publicado en el Diario Oficial de 8 de Julio de 1994, que aprueba el Reglamento para la aplicacin del artculo 68 de la Ley N 19.253, en la siguiente forma: 1.Introdzcanse las siguientes modificaciones en su Artculo 1: a) Reemplcese, en el inciso primero, la expresin el Gobernador de la Isla de Pascua, por la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena (CONADI); b) Sustityase, en el inciso tercero, la expresin el Gobernador de la Isla de Pascua por el Director Nacional de la CONADI, y la expresin dos meses por sesenta das; c) Elimnense, en el mismo inciso tercero, las dos oraciones que van a continuacin del punto seguido (.) posterior a la expresin en ejercicio, hasta la expresin acto eleccionario, y d) Elimnense los dos incisos finales. 2. Interclese, a continuacin del artculo 1, los siguientes artculos 2 a 14 nuevos, pasando los actuales artculos 2 a 5 a ser artculos 15 a 18, respectivamente:

Considerando:
a) Que, hasta la fecha no se ha podido constituir la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua, creada por el artculo 67 de la ley N 19.253, por no estar determinados los integrantes de ella que deben ser miembros de la comunidad rapa nui o pascuense; b) Que, la situacin anterior ha tenido su origen en la disparidad de interpretacin respecto de las personas que deben ser consideradas miembros de la etnia rapa nui o pascuense, de conformidad con la ley N 19.253; c) Que, con motivo de la reciente dictacin de la ley N 19.587, modificatoria de la ley antes citada, dicha disparidad de interpretacin ha quedado aclarada, d) Que resulta necesario, en consecuencia, introducir modificaciones y adecuaciones

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Artculo 2. En la eleccin de los integrantes a que se refiere el artculo anterior, tendrn derecho a participar todos los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense, entendindose por tales a aquellos definidos por el artculo 66 de la Ley N 19.253 y que sean personas mayores de 18 aos. La calidad de miembro de la comunidad rapa nui o pascuense se comprobar mediante cualquier instrumento pblico que acredite que el candidato o elector, siendo miembro de esta etnia conforme al citado artculo 66, se encuentra en alguno de los casos contemplados por las letras a) o b) del artculo 2 del referido cuerpo legal, sirviendo para ello el certificado que otorga la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena (CONADI) o el Juez de Letras respectivo, en su caso, a que se refiere el artculo 3 del mismo. Artculo 3. Sin perjuicio de lo sealado en el artculo precedente, dichas personas adems debern estar inscritas en el Registro Especial para elecciones de miembros de la comunidad Rapa Nui que integrarn la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua, registro que mantendr actualizado la CONADI, mediante el siguiente procedimiento: a) Se convocar a participar en el acto eleccionario y a inscribirse en este Registro a todos los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en las letras a) o b) del artculo 2 de la Ley N 19.253 y sean mayores de 18 aos; b) El Registro Especial se abrir en la Oficina de Asuntos Indgenas de Isla de Pascua de CONADI y permanecer abierto, por un plazo de treinta das a contar de la convocatoria a eleccin.

Asimismo, el citado Registro se abrir tambin, en las ocasiones y por los plazos antes sealados, en Valparaso en la Oficina de Enlace con Isla de Pascua de la Intendencia Regional, y en Santiago, en la Oficina de Asuntos Indgenas de CONADI, lugares que para estos efectos sern considerados como sedes de votacin para los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense residentes en el continente; c) Cerrada la inscripcin, una vez vencido el plazo, el Registro Especial ser publicado por CONADI para conocimiento de los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense, mediante carteles o afiches, en los mismos lugares antes indicados y en otros lugares que concentren importante afluencia de personas; d) Se podr reclamar de la omisin de una persona o impugnar alguna inscripcin, dentro de los tres das desde la publicacin del Registro, mediante presentacin escrita y fundada ante el Fiscal de CONADI, depositando el escrito correspondiente en cualquiera de las Oficinas sealadas en la letra b); e) Dicho Fiscal resolver las reclamaciones e impugnaciones, en el plazo de cinco das desde que tome conocimiento de ellas. Artculo 4. El Director Nacional de CONADI convocar al acto eleccionario a los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense, mediante resolucin que dictar al efecto, setenta das antes del trmino del respectivo perodo para el cual fueron elegidos los representantes de dicha comunidad. Esta resolucin ser dada a conocer mediante avisos colocados en lugares pblicos de
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LEY INDIGENA N 19.253

la Provincia de Isla de Pascua, de Valparaso y de Santiago y, a la vez, ser difundida en todos los medios de comunicacin posibles. La referida resolucin deber contener el llamado a inscribirse en el Registro a que se refiere el artculo 3 de este reglamento. Asimismo, en ella se indicar: el plazo de inscripcin, el perodo para la declaracin e inscripcin de candidaturas y la fecha de realizacin de la eleccin. Artculo 5. Una vez cerrado el Registro Especial de electores, se abrir el perodo de declaracin e inscripcin de candidaturas por un plazo de diez das contado desde la fecha de cierre de este Registro. La eleccin tendr lugar el tercer domingo siguiente a la fecha de haberse cerrado el perodo de declaracin e inscripcin de candidaturas. Artculo 6. Podr ser candidato cualquier persona que, encontrndose en la situacin prevista en el artculo 2 de este reglamento, inscrita en el Registro indicado en el artculo 3, y que tenga residencia habitual en Isla de Pascua, declare su candidatura y la inscriba dentro del plazo sealado precedentemente, mediante presentacin escrita dirigida al Director Nacional de CONADI, entregada ante la Oficina de Asuntos Indgenas de Isla de Pascua. Artculo 7. Efectuada la convocatoria, el Director Nacional de CONADI deber proceder a determinar, mediante resolucin que dicte al efecto, el o los locales de votacin, el nmero de mesas que asignar a cada uno de ellos y sus respectivos electores, y fijar el horario dentro del cual se

desarrollar el acto eleccionario; sin perjuicio de poder solicitar el resguardo de la seguridad y el orden pblico, desde el da anterior de la eleccin y hasta el da siguiente, inclusive, de finalizado el proceso de escrutinio, a Carabineros de Chile. Artculo 8. La CONADI estar encargada de la organizacin y desarrollo del proceso eleccionario, debiendo velar por su regularidad y correccin. Actuar como ministro de fe para todos los efectos de este proceso el Fiscal de este organismo. Cada mesa de votacin estar a cargo de dos personas, que debern ser funcionarios de CONADI, o de la Gobernacin de Isla de Pascua en el caso de las mesas que funcionarn en esa provincia. En todo caso, no podrn estar encargados de mesas de votacin los candidatos ni sus cnyuges y parientes consanguneos hasta el segundo grado, las personas que desempean cargos de eleccin popular y los miembros de las Fuerzas Armadas y de Orden. Artculo 9. La emisin de sufragios se efectuar mediante cdulas nicas de votacin, que contendrn impresa la nmina completa de los candidatos, diferenciando cada uno de ellos mediante el nmero correlativo que corresponda al mismo orden en que fue inscrita su candidatura. Al lado izquierdo de cada nmero habr una raya horizontal, con el objeto que el elector marque sus preferencias, completando una cruz donde corresponda, mediante lpiz de grafito negro que le proporcionar la mesa. Un facsmile de la cdula nica de votacin ser debidamente difundido para el conocimiento previo de los electores, mediante letreros o afiches ubicados en lugares de afluencia pblica
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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

de la provincia de Isla de Pascua, de Valparaso y de Santiago y, adems, ser publicado, por una sola vez, en un peridico de circulacin nacional. Artculo 10. Cada elector podr votar hasta por tres candidatos. Los votos no sern acumulativos y por ende, cada elector no podr sufragar ms de una vez por un mismo candidato. Sern nulos: a) Los votos en que se marque un nmero de preferencias superior a tres; b) Los votos en que se marque ms de una preferencia por candidato, y c) Los votos en que se marque la preferencia en una forma distinta a la prevista en el artculo 9, inciso primero. Artculo 11. Al momento de concurrir a sufragar, el elector deber estampar su firma o su huella digital al lado de su nombre que aparece en el Registro Especial, debiendo exhibir a los encargados de la mesa su cdula de identidad. Artculo 12. Cerrada la eleccin de una mesa de votacin, se proceder al recuento de votos, el que ser pblico, debiendo levantarse Acta, la que deber ser firmada por los funcionarios encargados de ella y ser remitida con el resultado, en sobre cerrado, a la CONADI, dejndose una copia de la misma en un lugar visible de la mesa. Artculo 13. Cualquier persona podr reclamar ante el Fiscal de CONADI por las irregularidades que observare durante el proceso eleccionario, mediante

presentacin ante cualquiera de las Oficinas indicadas en la letra b) del artculo 3. El plazo para reclamar ser de tres das fatales contados desde la fecha de la eleccin. La reclamacin ser resuelta, dentro de un plazo de cinco das, por el Fiscal de CONADI. Artculo 14. Resultarn elegidos aquellos candidatos que hayan obtenido individualmente las cinco primeras mayoras de la votacin y sern proclamados por resolucin del Director Nacional de CONADI, que deber publicarse en el Diario Oficial, como integrantes de la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua por un perodo de cuatro aos.

Disposiciones Transitorias
Articulo 1 Transitorio. A contar de la fecha de publicacin del presente Decreto, el Director Nacional de CONADI deber convocar a un acto eleccionario para los efectos de la primera eleccin de los cinco miembros de la comunidad rapa nui o pascuense que integrarn la Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua, el que deber llevarse a efecto en un plazo no superior a 45 das contado desde igual fecha, y el Registro Especial de inscripciones para esta eleccin se abrir, por un plazo de 20 das a contar desde la convocatoria, en la Oficina de Asuntos Indgenas de Isla de Pascua de CONADI. Asimismo, el citado Registro se abrir tambin, en la ocasin y por el plazo sealado, en Valparaso en la Oficina de Enlace con Isla de Pascua de la Intendencia Regional, y en Santiago, en la Oficina de Asuntos Indgenas de CONADI, en lugares que para estos efectos sern considerados como sedes de votacin para los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense residentes en el continente. La declaracin e inscripcin de candidaturas para esta eleccin deber
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LEY INDIGENA N 19.253

efectuarse dentro del plazo de 7 das despus del cierre de dicho Registro Especial. Articulo 2 Transitorio. En el mismo acto en que los miembros de la comunidad rapa nui o pascuense procedan a suscribir su inscripcin en el Registro Especial para los efectos de la primera eleccin a que se refiere el artculo 1 transitorio, dichas personas individualizarn en el cuaderno aparte destinado al efecto, certificado por el Fiscal de la CONADI, a la persona que reconocen como presidente del Consejo de Ancianos de Isla de Pascua, para integrarla a la Comisin de Desarrollo. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica. Germn Quintana Pea, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Ral Troncoso Castillo, Ministro del Interior. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Antonio Lara Bravo, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 263

(Publicado en el Diario Oficial de 23 de septiembre de 1999)

Deroga Decreto N 464 de 1994, y Aprueba Reglamento del Artculo 41 de la Ley N 19.253

Santiago, 15 de septiembre de 1999. Hoy se decret lo que sigue: Nm.263. Visto: Lo dispuesto en el artculo 41 de la Ley N 19.253; lo establecido en el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica de la Repblica;

Considerando:

Que es necesario introducir modificaciones al actual Reglamento del artculo 41 letra d) de Ley N 19.253, que establece normas para la proposicin de los representantes indgenas del Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena, con el fin de ampliar las posibilidades de participacin de todas las personas indgenas del pas.

Decreto:

Artculo 1. Aprubese el siguiente reglamento para la proposicin de los representantes indgenas mencionados en la letra d) del artculo 41 de la Ley N 19.253. Artculo 2. Las comunidades y asociaciones indgenas reconocidas por la Ley N 19.253 podrn presentar propuestas de nombres para la designacin de los representantes indgenas ante el Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Las propuestas debern ser presentadas en cualquier oficina de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena dentro de un plazo de 15 das corridos contados desde la fecha de publicacin de la resolucin del Director Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena convocando al proceso de proposicin. Las entidades interesadas en proponer nombres para representar a los indgenas en el Consejo Nacional debern autorizar ante un Ministro de Fe las actas de la asamblea de socios en la cual se acord la proposicin de los nombres. Cada Comunidad o Asociacin podr proponer como mximo tres nombres para representar a los indgenas ante el Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena. Los propuestos debern tener la calidad de persona indgena de conformidad al artculo 2 de la Ley N 19.253, ser mayores de edad y pertenecer a alguna de las etnias con representacin en el Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena o bien tener domicilio en un rea urbana del territorio nacional. No ser requisito para ser propuesto, ser miembro de alguna comunidad o asociacin indgena. Artculo 3. El Director Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena convocar al proceso de proposicin mediante resolucin que dictar al efecto, a lo menos 90 das antes del trmino del respectivo periodo para el cual fueron designados los Consejeros Indgenas a los que se refiere la letra d) del artculo 41 de la Ley N 19.253. Esta resolucin se publicar en un diario de circulacin nacional y ser difundida en lugares pblicos por todos los medios de comunicacin posibles. La referida resolucin deber contener el llamado a las comunidades y asociaciones indgenas para presentar nombres a ser propuestos como representantes indgenas ante

el Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena y todos los dems datos que sean necesarios para el desarrollo de todo el proceso que se regula por el presente reglamento. Artculo 4. Para los efectos de la decisin que deber adoptar el Presidente de la Repblica, la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena deber establecer los mecanismos que permitan a las comunidades y asociaciones indgenas que efectuaron proposiciones, conocer la opinin de las personas indgenas del pas, mayores de edad, pertenecientes a las etnias reconocidas en el artculo 1 de la Ley N 19.253, sobre los nombres propuestos, debindose adoptar todas las medidas administrativas y resoluciones que sean pertinentes para estos fines, garantizando la objetividad, transparencia, regularidad y correccin del proceso. Artculo 5. Todas las propuestas presentadas por las comunidades y asociaciones sern remitidas, conjuntamente con el resultado de la consulta a las personas indgenas del pas, a travs de la Direccin Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena al Ministro de Planificacin y Cooperacin, quien a su vez los enviar inmediatamente al Presidente de la Repblica para que proceda a efectuar las designaciones. Artculo 6. Los Consejeros designados por el Presidente de la Repblica durarn en sus cargos 4 aos, a contar de la fecha de publicacin del decreto de nombramiento.

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LEY INDIGENA N 19.253

Artculo 7. Derguese el Decreto Supremo N 464 de 25 de octubre de 1994, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el Diario Oficial de 19 de diciembre de 1994, que aprueba el reglamento para la aplicacin del artculo 41 letra d) de la Ley N 19.253. Artculo transitorio Para los efectos del proceso de proposicin que debe efectuarse durante el ao 1999, el Director Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena lo convocar mediante resolucin que dictar al efecto una vez que se publique en el Diario Oficial el presente decreto. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica. Germn Quintana Pea, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a usted para su conocimiento. Antonio Lara Bravo, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 60

(Publicado en el Diario Oficial de 10 de abril de 2001)

Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona del Lago LleuLleu, VIII Regin Del Bo-Bo
Santiago, 8 de marzo de 2001.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 60.- Visto: Lo dispuesto en la Ley N 18.989, orgnica del Ministerio de Planificacin y Cooperacin; en los artculos 1 y 32 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile; en el artculo 26 de la Ley N 19.253, y en la Resolucin N 520 de 1996, de la Contralora General de la Repblica, y los Acuerdos Ns, 25-2000 y 07-01-2001 del Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.

Considerando:

Que, el rea del Lago Lleu-Lleu, comprendida en la cuenca de dicho lago hasta alcanzar el borde costero, donde se encuentran ubicadas las comunas de Caete, Contulmo y Tira, constituye un territorio habitado ancestralmente por comunidades indgenas de la etnia mapuche, cuyos antecedentes histricos se remontan a la poca prehispnica, lo que se respalda por sitios arqueolgicos que testimonian la antigua data del poblamiento indgena. Que, el sector presenta una alta densidad de poblacin indgena que alcanza a las 2.626 personas, radicadas en las comunidades, correspondiente al 15% de la poblacin indgena de la Provincia de Arauco. Que, las comunidades indgenas mapuches del Lago Lleu-Lleu, se encuentran localizadas en un rea de homogeneidad ecolgica de ambiente cordillerano, compuesta por la cuenca lacustre que tiene una superficie de 670 Km2, y la superficie del Lago alrededor de 20 Km2, con

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

una profundidad media de 16 metros, siendo su permetro de 94 Km. Que, la dependencia de recursos naturales para el equilibrio de estos territorios se enmarca en una zona donde la principal unidad de relieve es la Cordillera de Nahuelbuta, la que se presenta disectada por profundos valles, quebradas y cuencas que desembocan en el lago, donde las planicies litorales tambin representan una unidad de relieve significante determinado por el avance de dunas en gran parte de sus dominios; y, que dado los altos ndices de precipitacin, el relieve de los terrenos y los fuertes vientos, permiten que el rea presente muchos riesgos de erosin. Que, el rea constituida por una asociacin de bosque higrfilo templado mixto asociado a bosques esclerfilo, siempre verde, ha sido diezmado fuertemente por la actividad silvcola, por especies exgenas como el pino radiata y el eucalipto, desplazndose la mayor expresin de este bosque a las reas de reserva de la Corporacin Nacional Forestal (CONAF). Que, los integrantes de dichas comunidades viven en condiciones de extrema pobreza, lo cual se expresa en insuficiencia de ingresos, graves deficiencias en materia de agua potable y alcantarillado, salud, alimentacin, vivienda, administracin de justicia, infraestructura vial y comunitaria, tecnologa agrcola y obras de regado, falencias que requieren para su superacin de una coordinacin efectiva de los programas que el Estado desarrolla en la zona, as como la adopcin de medidas que tiendan a la ejecucin de planes, proyectos y obras en su beneficio. Que, por lo anteriormente sealado resulta indispensable establecer en la zona del Lago LleuLleu un rea de Desarrollo Indgena.

Decreto:

1. Declarase rea de Desarrollo Indgena, conforme lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley N19.253, al territorio ubicado en la Zona del Lago Lleu-Lleu, comunas de Caete, Tira y Contulmo, provincia de Arauco, VIII Regin del Bo Bo, comprendida entre los siguientes lmites: Norte: Desde el ro Lleu-Lleu, prolongndose luego hasta el nacimiento del Estero Poyan, desde este punto una prolongacin en lnea recta hasta el nacimiento interior de Antiquina, siguiendo esta direccin del camino, para rematar con el lmite de la IX Regin. Este: Lmite de la IX Regin, incluyendo el camino de Antiquina hasta el camino a Charrucura por el Sur. Sur: Camino a Charrucura, desde la ruta 70 por el oeste hasta el lmite con la IX Regin. Oeste: Borde costero, desde el ro Lleu-Lleu por el Norte hasta el camino Charrucura, a la altura de Quidico, por el Sur. 2 La declaracin del rea de Desarrollo Indgena dispuesta por el presente Decreto, tiene por finalidad la focalizacin de la accin que, de conformidad a la ley, corresponde desarrollar a los organismos de la Administracin del Estado en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repblica. Alejandra Krauss Valle, Ministra de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.Humberto Vega Fernndez, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.
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LEY INDIGENA N 19.253 MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 67

(Publicado en el Diario Oficial de 9 de mayo de 2001)

Declara Area de Desarrollo Indgena Territorio que Indica en la I Regin


Santiago, 8 de marzo de 2001.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 67. Visto: Lo dispuesto en la Ley N 18.989, orgnica del Ministerio de Planificacin y Cooperacin; en los artculos 1 y 32 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile; en el artculo 26 de la Ley N 19.253; en la Resolucin N 520 de 1996, de la Contralora General de la Repblica y los Acuerdos Ns. 252000 y 07-01-2001 del Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.

Considerando:

Que, el rea de Jiwasa Oraje ubicada en la Provincia de Iquique, I Regin de Tarapac, constituye un territorio habitado ancestralmente por comunidades indgenas de la etnia Aymara y Quechua, cuyos antecedentes histricos se remontan a la poca prehispnica, lo que se respalda por sitios arqueolgicos y documentos que testimonian la antigua data del poblamiento indgena. Que, el sector presenta una alta densidad de poblacin indgena que alcanza a las 3.756 personas, radicadas en comunidades de las comunas de Colchane, Camia, Huara, Pica y Pozo Almonte con existencia de tierras de comunidades e individuos indgenas. Que, la homogeneidad ecolgica est dada por la presencia de pisos ecolgicos que histricamente han sido utilizados por la etnia Aymara para sus labores de produccin

e intercambio; donde la zona en su mayora presenta un piso altiplnico y precordillerano que adicionalmente responde a un sistema de relaciones cercanas con una serie de cuencas hidrogrficas asociadas. Que, la dependencia de las comunidades indgenas es con una geografa agreste, aparentemente estril, escasa en recursos, no obstante que la superficie del rea abarca aproximadamente 25.000 Km2. Que, los integrantes de dichas comunidades viven en condiciones de extrema pobreza, lo cual se expresa en bajos niveles de ingresos graves deficiencias en materia de agua potable y alcantarillado salud, alimentacin, vivienda, administracin de justicia, infraestructura vial y comunitaria, tecnologa agrcola y obras de regado, falencias que requieren para su superacin de una coordinacin efectiva de los programas que el Estado desarrolla en la zona, as como la orientacin, de la inversin privada que all pueda realizarse. Que, de este modo, resulta necesario para este espacio territorial que los organismos de la Administracin del Estado focalicen su accin en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades, as como la adopcin de medidas que tiendan a la ejecucin de planes, proyectos y obras en su beneficio. Que, por lo anteriormente sealado, resulta indispensable establecer en el espacio territorial sealado un rea de Desarrollo.

Decreto:

1 Declarase rea de Desarrollo Indgena, conforme lo dispuesto en e artculo 26 de la Ley N19.253, el espacio territorial denominado Jiwuasa Oraje, que integra parte del territorio de las comunas de Colchane, Huara, Camia,
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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Pica y Pozo Almonte, en la Provincia de Iquique, I Regin de Tarapaca, comprendida entre los siguientes lmites: Norte: Desde la quebrada de Suca o Nama, en la cota 1.266 msnm, por la Sierra de Uscana, hasta la frontera con Bolivia. Este: Lmite con la frontera Boliviana. Sur: Carcaol Diablo Marca, por las quebradas de Sotcaya de Cuevitas y de Noasa. Oeste: El trazado cruza por la Oficina Mapocho, Cota 1.130 y Ro Seco. 2 La declaracin del rea de Desarrollo Indgena dispuesta por el presente Decreto, tiene por finalidad la focalizacin de la accin que de conformidad a la ley, corresponde desarrollar a los organismos de la administracin del Estado en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repblica. Alejandra Krauss Valle, Ministra de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Humberto Vega Fernndez, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 111

(Publicado en el Diario Oficial 24 de noviembre de 2004)

Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica

Santiago, 21 de junio de 2004.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 111.- Visto: Lo dispuesto en la ley 18.989, orgnica del Ministerio de Planificacin y Cooperacin; y los artculos 1 y 32 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile; en el artculo 26 de la ley 19.253; en la resolucin N 520 de 1996 de la Contralora General de la Repblica y el acuerdo N 11 del 4 de febrero de 2003 del Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.

Considerando:

Que el rea de Te Pito O Te Henua ubicada y coincidente con el rea correspondiente con la provincia de Isla de Pascua V Regin de Valparaso, constituye un territorio habitado ancestralmente y de manera continua por la etnia Rapa Nui desde el siglo V D.C., como lo atestiguan las dataciones radio carbnicas de sitios arqueolgicos y abundantes documentos e investigaciones. Que, el sector presenta una alta densidad de poblacin indgena que alcanza a las 3.791 personas, radicadas en la comuna de Isla de Pascua. Que en el rea referida existen tierras de comunidades e individuos indgenas. Que la homogeneidad ecolgica est dada por la condicin insular del territorio de Isla de Pascua, de origen eminentemente volcnico y sus sistemas naturales, flora y fauna, la mayor parte de la cual es de carcter endmico, que la hacen
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LEY INDIGENA N 19.253

un sistema con caractersticas homogneas que le son propias. Que en la etnia Rapa Nui mantiene una relacin de fuerte dependencia con sus recursos martimos y terrestres del territorio en el que habita, dada la naturaleza de las labores culturales vinculadas a la agricultura, la extraccin de recursos marinos en la zona de borde costero y mar adentro, como los recursos escnicos y paisajsticos y del enorme patrimonio arqueolgico vinculados y fundamentales para el desarrollo de las actividades vinculadas al turismo, principal fuente de ingresos autnomos de la Isla de Pascua; lo que hace evidente la dependencia de recursos naturales para el equilibrio de este territorio. Que dadas las condiciones de aislamiento fsico del rea territorial sealada y de todas las consecuencias de ella en la calidad de vida de los habitantes de la Isla de Pascua, aparece como necesario para este espacio territorial, que los organismos de la Administracin del Estado focalicen su accin en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades, as como la adopcin de medidas que tiendan a la ejecucin de planes, proyectos y obras en su beneficio. Que por lo anteriormente sealado, resulta indispensable establecer, en los lmites territoriales de la provincia de Isla de Pascua, un Area de Desarrollo Indgena.

2 La declaracin del Area de Desarrollo Indgena, dispuesta por el presente decreto, tiene por finalidad la focalizacin de la accin que, de conformidad a la ley, corresponde desarrollar a los organismos de la Administracin del Estado en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades. Antese, tmese de razn, comunquese y publquese. RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repblica. Andrs Palma Irarrzaval, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Marcelo Carvallo Ceroni, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

Decreto:
1 Declrese Area de Desarrollo Indgena, conforme con lo dispuesto en el artculo 26 de la ley N 19.253, el espacio territorial denominado Te Pito O Te Henua, que comprende la totalidad del territorio correspondiente a la provincia de Isla de Pascua, V Regin de Valparaso, y cuyos lmites coinciden con los de dicha provincia.
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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 168

(Publicada en el Diario Oficial de 30 de noviembre de 2004)

Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica

Santiago, 20 de agosto de 2004.- Hoy se decret lo que sigue: Num.168.- Visto: Lo dispuesto en la ley 18.989, Orgnica del Ministerio de Planificacin y Cooperacin; en los artculos 1 y 32 de la Constitucin Poltica de Chile; en el artculo 26 de la Ley N 19.253; en la Resolucin N 520 de la Contralora General de la Repblica y el acuerdo N 128 de 1997 del Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena. Que, el rea de Puel Nahuelbuta, se sita en la Novena Regin de la Araucana y comprende las provincias de Cautn y Malleco, constituye un territorio habitado ancestralmente y de manera continua por la etnia mapuche. Que, el sector presenta una alta densidad de poblacin indgena que alcanza a las 30.400 personas, radicadas en las comunidades indgenas de las comunas de Galvarino, Chol-Chol, Lumaco, Purn, Traigun y los Sauces, correspondiente al 12,4% del total de la poblacin mapuche regional. Que, la homogeneidad ecolgica esta dada al menos por tres zonas agroecolgicas; Secano Costero, rea Norte de los Sauces, los sectores Oeste de las comunas de Purn y Lumaco y sector Noreste de Nueva Imperial; Secano Interior que considera las comunidades de Traigun y Galvarino, gran parte de la comuna de Los Sauces, Lumaco y Purn en sentido centro Este y la parte Norte de Nueva Imperial; y Valle Central que considera parte sur de las comunidades de Nueva Imperial.

Considerando:

Que, la dependencia de recursos naturales para el equilibrio de estos territorios se enmarca en el ro Chol-Chol que posee una cuenca 5.439 km2, y su desplazamiento drena toda la parte norte y algo del extremo nor-oriente de la cuenca del ro Imperial, que es la zona donde se ubica el ADI, este ro nace de la confluencia de los ros Lumaco y Quilln a una distancia de 12 km aproximadamente de Galvarino, de igual forma el ar sobre la que acta el ro Lumaco, que drena toda la zona norte de la cuenca del CholChol, zona que abarca parte de las comunidades de Lumaco y Purn y que incluye los faldeos orientales de la cordillera de Nahuelbuta. Que, los integrantes de dichas comunidades viven en condiciones de aislamiento, lo cual se expresa en deficiencias en materia de acceso a servicios bsicos de educacin y salud de calidad, el abastecimiento de productos, el acceso expedito y pertinente la oferta publica de fomento y, en general, condiciones desventajosas para acceder a las ventajas y beneficios que el desarrollo del pas ofrece al comn de los chilenos, falencias que requieren para su superacin de una coordinacin efectiva de los programas que el Estado desarrolla en la zona, as como la orientacin de la inversin privada que all pueda realizarse. Que, de este modo, resulta necesario para este espacio territorial que los organismos de la Administracin del Estado focalicen su accin en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades, as como la adopcin de medidas que tiendan a la ejecucin de planes, proyectos y obras en su beneficio. Que, por lo anteriormente sealado resulta indispensable establecer en el espacio territorial sealado un rea de Desarrollo Indgena.

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LEY INDIGENA N 19.253

1. DECLARESE rea de Desarrollo Indgena, PUEL NAHUELBUTA, conforme a lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley N19.253, al territorio ubicado en las comunas de: Chol-Chol, galvarino, Los Sauces, Traigun, Lumaco, Purn de la Novena Regin de la Araucana, comprendida entre los siguientes lmites: Norte: Ro Purn que lo separa de la localidad de San Ramn; lnea imaginaria que lo separa de la localidad de Vegas Blancas y Cerro Pelado; estero Mininco que lo separa de la localidad de Trabulemu. Sus Coordenadas UTM. Datum Sudamericano 1969. Huso 18 son: N: 5.810.425 E: 690.057 Este: Lnea imaginaria que lo divide de la localidad de Trariguanque, La Laguna Quechereguas, Estacin Trigal, El Manzano y el Castillo; Ro Traigun que lo separa de QuichamahUida y Las Encinas; lnea imaginaria que lo separa de la localidad de Rinconada de Perquenco, Colonia Lautaro, La Serena, Pubinco, Conoco, Tromen y la Esperanza. Sus Coordenadas UTM. Datum Sudamericano 1969. Huso 18 son: N: 5.758.788 E: 719.752 Sur: Ro Chol-Chol que lo separa de la localidad de La Esperanza, San Carlos, Ranquilco Alto y Ro Damas. Sus Coordenadas UTM. Datum Sudamericano 1969. Huso 18 son: N: 5.711.36. E: 687.656
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Decreto:

Oeste: Cordillera de Nahuelbuta. Sus Coordenadas UTM. Datum Sudamericano 1969. Huso 18 son: N: 5.786.617 E: 664.456 2 . La declaracin del rea de Desarrollo Indgena, dispuesta por el presente Decreto, tiene por finalidad la focalizacin de la accin que, de conformidad a la ley, corresponde desarrollar a los organismos de la Administracin del Estado en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. RICARDO LAGOS ESCOBAR. Presidente de la Repblica. Andrs Palma Irarrazaval, Ministro de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Marcelo Carvallo Ceroni, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO N 224

(Publicado en el Diario Oficial de 11 de marzo de 2005)

Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona Alto Andino Arica-Parinacota

Santiago, 8 de noviembre de 2004.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 224.- Visto: Lo dispuesto en la ley N 18.989, Orgnica del Ministerio de Planificacin y Cooperacin; en los artculos 1 y 32 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile; en el artculo 26 de la ley N 19.253; en la resolucin N 520 de 1996, de la Contralora General de la Repblica, y los acuerdos Ns. 18 y 19 del 14 de mayo de 2004 del Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.

Considerando:

Que, el Area Arica Parinacota, se sita en la Primera Regin de Tarapac, de las provincias de Arica y Parinacota, constituye un territorio habitado ancestralmente por comunidades indgenas de la etnia Aymara, cuyos antecedentes histricos se remontan a la poca prehispnica, lo que se respalda por sitios arqueolgicos y documentos etnohistricos que testimonian la antigua data del poblamiento indgena. Que, el rea presenta una alta densidad de poblacin indgena que alcanza a las 25.203 personas de las cuales 4.766 se encuentran radicadas en forma permanente en las comunas de General Lagos, Putre y espacio altoandino de la comuna de Camarones, mientras que 20.437 personas corresponden a indgenas que por extensin del linaje tienen dependencia econmica y cultural del territorio andino cuya residencia se encuentra ubicada en los sectores urbanos de la provincia de Arica.

Que, la homogeneidad ecolgica est dada por la presencia de pisos ecolgicos de precordillera y altiplano que histricamente han sido utilizados por la etnia Aymara para sus labores de produccin e intercambio; y donde el territorio presenta en su mayora un piso altiplnico (3.500 - 4.500 msnm), especializado en la actividad ganadera y un piso precordillerano (2.600 3.500 msnm), especializado en las actividades silvoagrcolas, que adicionalmente responde a un sistema de relaciones complementario y en la que se comparte o tiene cabida en serie de cuencas y subcuencas hidrogrficas asociadas. Que, la dependencia de las comunidades sucesoriales indgenas en trminos de su sobrevivencia econmica tienen por contexto una geografa fuertemente marcada por la variacin altitudinal que condiciona variados agroclimas y con ello permite una disponibilidad de recursos econmicos que ancestralmente les ha permitido su sobrevivencia y desarrollo; la geografa se caracteriza por la concurrencia de diferentes patrones climticos y edficos que dispone un paisaje claramente definido en dos pisos, uno superior o altiplano con grandes extensiones de mesetas con aptitud pecuaria y uno inferior o precordillera con elevadas pendientes y donde la intervencin humana ha posibilitado el establecimiento agrcola en terrazas. En estos ambientes la ocupacin ancestral y contempornea ha configurado un patrn de ocupacin disperso en caseros ganaderos temporales en altiplano, y una ocupacin centrada en un pueblo con campos de cultivos circundantes, en los sectores precordilleranos. Que, gran parte de los integrantes de dichas comunidades viven en condiciones de precariedad socioeconmica, lo cual se expresa en bajos niveles de ingresos, graves deficiencias en materia de agua potable y alcantarillado, salud, alimentacin, vivienda, administracin
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LEY INDIGENA N 19.253

de justicia, infraestructura vial y comunitaria, tecnologa agrcola y obras de regado, falencias que requieren para su superacin de una coordinacin efectiva de los programas que el Estado desarrolla en la zona, as como la orientacin de la inversin privada que all pueda realizarse. Que, de este modo, resulta necesario para este espacio territorial que los organismos de la Administracin del Estado focalicen su accin en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades, as como la adopcin de medidas que tiendan a la ejecucin de planes, proyectos y obras en su beneficio. Que, por lo anteriormente sealado, resulta indispensable establecer en el espacio territorial sealado un Area de Desarrollo Indgena.

Decreto:

1 Declrese Area de Desarrollo Indgena, conforme lo dispuesto en el artculo 26 de la ley N 19.253, el espacio territorial denominado Alto Andino Arica - Parinacota, que integra los espacios territoriales de las comunas de General Lagos, Putre en la provincia de Parinacota y la parte alta de la comuna de Camarones, en la provincia de Arica, comprendida entre los siguientes lmites: Norte: Desde el punto tripartito con Per y Bolivia siguiendo por la lnea fronteriza con la Repblica del Per hasta las proximidades del Hito 31 en el vrtice que conforman la frontera internacional con el lmite de las comunas de General Lagos y Arica. Oeste: Desde el vrtice entre las comunas de General Lagos y Arica y la frontera internacional con la Repblica del Per, desplazndose hacia el Sur por la divisin administrativa entre las comunas de Arica y Putre hasta el cerro Tulapalca en la cota 4.409; y desde all siguiendo por la
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divisin poltico administrativa de las comunas de Arica y Camarones hasta el cruce de las rutas A-31 y A-35, proyectndose hasta los predios agrcolas ubicados aguas abajo de la localidad de Codpa en la cota 1.800 y desde all atravesando la Quebrada de Humayani y los cerros de Taltape hasta interceptar la divisoria comunal de Camarones con Huara en las proximidades de la cota 2.000. Sur: Desde la interseccin de la lnea proyectada con la divisoria comunal entre Camarones y Huara en las proximidades de la cota 2.000, desplazndose hacia el Este sobre el lmite administrativo de ambas comunas hasta los Cerros de Mamuta en la cota 4.500, para posteriormente tomar la divisoria administrativa entre las comunas de Camarones y Camia desde los Cerros de Mamuta hasta el Cerro Guaichane; continuando con la divisin administrativa de las provincias de Arica e Iquique entre el Cerro Guaichane hasta la cota 5.370 en las proximidades del Cerro Guaiguasi y desde all utilizando la divisin administrativa entre las provincias de Parinacota e Iquique hasta el encuentro con la frontera de Chile y Bolivia en Cerro Capitn, cota 4.766. Este: Desde Cerro Capitn en la cota 4.766 siguiendo hacia el Norte la lnea de frontera con la Repblica de Bolivia desde el Hito tripartito chileno peruano boliviano. 2 La declaracin del Area de Desarrollo Indgena dispuesta por el presente decreto, tiene por finalidad la focalizacin de la accin que, de conformidad a la ley, corresponde desarrollar a los organismos de la Administracin del Estado en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades. Antese, tmese de razn, comunquese y publquese. RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repblica.

Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Yasna Provoste Campillay, Ministra de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Jaime Andrade Guenchocoy, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

MINISTERIO DE PLANIFICACIN Y COOPERACIN

DECRETO SUPREMO N 258

(Publicada en el Diario Oficial de 25 de enero de 2006)

Modifica Decreto N 168 de 2004


Santiago, 14 de noviembre de 2005.- Hoy se decret lo que sigue: Num.258.- Visto: Lo dispuesto en la ley 18.989, Orgnica del Ministerio de Planificacin; en los artculos 1 y 32 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile; en el artculo 26 de la Ley N 19.253; en la Resolucin N 520 de la Contralora General de la Repblica; y en el Decreto Supremo N 168, del 2004, del Ministerio de Planificacin.

Considerando:

Que, por Decreto Supremo N 168, del 2004, del Ministerio de Planificacin, se declar rea de Desarrollo Indgena al territorio de Puel Nahuelbuta. Que, en el decreto mencionado, en el N 1 de la parte dispositiva, en la enumeracin referencial que efecta de las comunas que se comprenden en el rea, se omiti incluir a la parte Norte de la comuna de Nueva Imperial, en circunstancias que sta se encuentra dentro de los lmites del espacio territorial que se indican en el propio decreto. Que, es necesario corregir la omisin en que se incurri en el decreto en referencia.

Decreto:

Modifquese el Decreto Supremo N 168, del 2004, del Ministerio de Planificacin, en el sentido de agregar en su N 1 de la parte dispositiva, luego de la mencin Lumaco y seguido de una coma, la siguiente frase: la parte Norte de la comuna de Nueva imperial y.

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LEY INDIGENA N 19.253

Antese, tmese razn, comunquese y publquese. RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repblica. Yasna Provoste Campillay, Ministra de Planificacin y Cooperacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Jaime Andrade Guenchocoy, Subsecretario de Planificacin.

MINISTERIO DE PLANIFICACIN

DECRETO SUPREMO N 279


(Publicado en el Diario Oficial de 28 de abril de 2006)

Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica

Santiago 16 de diciembre de 2005.- Hoy se decret lo que sigue: Nm. 279. Visto: Lo dispuesto en la Ley N 18.989, orgnica del Ministerio de Planificacin; en los artculos 1 y 32 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile; en el artculo 26 de la Ley N 19.253; en la Resolucin N 520 de 1996, de la Contralora General de la Repblica; y el Acuerdo N 46-2005 del Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.

Considerando:

Que, el rea de CABO DE HORNOS, ubicada y coincidente con el rea correspondiente a la Comuna de Cabo de Hornos, Provincia de Antrtica Chile, XII Regin de Magallanes y Antrtica Chilena, constituye un territorio habitado ancestralmente y de manera continua por la etnia Yagan desde hace unos 7.000 aos, como lo atestiguan los registro arqueolgicos y abundantes documentos e investigaciones. Que, el Area antedicha presenta una alta densidad de poblacin indgena, considerando que del total de 101 personas pertenecientes a la etnia Yagn, 72 se encuentra radicadas en forma permanente en la Comuna de Cabo de Hornos. Que, la Comunidad Indgena Yaghan de Bahia Mejillones es propietaria de tres predios y que entre sus miembros se encuentran propietarios de terrenos ubicados dentro de los lmites del rea de Desarrollo Indgena, cuya superficie total aproximada es de 4.000 hectreas.

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Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena

Que, la homogeneidad ecolgica est dada por un origen geolgico comn proveniente de dos vertientes, a saber, la orognesis del batolito patagnico y los movimientos glaciares del pleistoceno, y el ambiente bitico esta influenciado por el clima y la geologa sobre el ecosistema terrestre, lo que hace que sus sistemas naturales, flora y fauna, presenten caractersticas homogneas que le son propias. Que, la etnia Yagn mantiene una relacin de fuerte dependencia con sus recursos martimos y terrestres del rea de Cabo de Hornos, dada la naturaleza de las labores culturales vinculadas a la recoleccin de materias primas vegetales, extraccin de recursos marinos en la zona del borde costero y de los canales adyacentes, como de los recursos escnicos y paisajsticos y del enorme patrimonio arqueolgico vinculados y fundamentales para el desarrollo de las actividades asociadas al turismo, una de las principales potencialidades del rea referida. Que, los integrantes de dichas comunidades viven en condiciones de severo aislamiento, lo cual se expresa en deficiencias en materia de acceso a servicios bsicos de educacin y salud de calidad, el abastecimiento de productos, el acceso expedito y pertinente a la oferta pblica de fomento y, en general, condiciones desventajosas para acceder a las ventajas y beneficios que el desarrollo del pas otorga al comn de los chilenos, falencias que requieren para su superacin de una coordinacin efectiva de los programas que el Estado desarrolla en la zona, as como la orientacin de la inversin privada que all pueda realizarse. Que, los integrantes de dicha etnia han sido diezmados en el curso de la historia al punto de llegar al borde de la extincin, lo que hace necesario brindar a sus comunidades supervivientes proteccin y, el apoyo a su desarrollo.
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Que, de este modo resulta necesario para este espacio territorial que los organismos de la Administracin del Estado focalicen su accin en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades, as como la adopcin de medidas que tiendan a la ejecucin de planes, proyectos y obras en su beneficio. Que, por lo anteriormente sealado, resulta indispensable establecer en el espacio territorial sealado un Area de Desarrollo Indgena.

Decreto:

1 Declrese Area de Desarrollo Indgena, conforme lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley N 19.253, el espacio territorial denominado CABO DE HORNOS, que comprende la totalidad del territorio correspondiente a la Comuna de Cabo de Hornos, Provincia de Antrtica Chilena, XII Regin de Magallanes y Antrtica Chilena, y cuyos lmites coinciden con los de dicha comuna, comprendida en los siguientes lmites: La Comuna de Cabo de Hornos se ubica entre los paralelos 54 y 56 latitud sur, y los meridianos 66 y 72 longitud oeste. Corresponde al lmite sur de la XII Regin, pertenece a la Provincia Antrtica Chilena, que administrativamente se divide en la Comuna de Cabo de Hornos y la Comuna Antrtica Chilena. Limita al Norte con el Canal Cockbum, desde su desembocadura en el Mar Chileno hasta la punta Pirmide; la lnea de cumbres que separan las hoyas que, en general, vierten sus aguas a los canales Magdalena y Cascada o Gabriel y a los senos Kyats y Almirantazgo, por el norte y a los canales Ballenero, Pomar y Beagle, por el sur, desde la Punta Pirmide hasta el lmite con Argentina; y el lmite con Argentina, desde la lnea de cumbres citada anteriormente hasta el Ocano Pacfico Sur.

LEY INDIGENA N 19.253

Al Este, al Sur y al Oeste: el Ocano Pacfico Sur, desde el lmite con Argentina hasta la desembocadura del canal Cockbum. Las islas Diego Ramrez pertenecen a esta comuna. 2 La declaracin de rea de Desarrollo Indgena dispuesta por el presente Decreto, tiene por finalidad la focalizacin de la accin que, de conformidad a la ley, corresponde desarrollar a los organismos de la Administracin del Estado en beneficio del desarrollo armnico de los indgenas y sus comunidades, como, asimismo, dar cumplimiento a las disposiciones particulares complementarias referidas a los Indgenas de los Canales Australes que ella misma establece. Antese, tmese razn, comunquese y publquese. RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repblica. Yasna Provoste Campillay, Ministra de Planificacin. Lo que transcribo a Ud. Para su conocimiento. Jaime Andrade Guenchocoy, Subsecretario de Planificacin y Cooperacin.

MINISTERIO DE PLANIFICACIN SUBSECRETARIA DE PLANIFICACIN

LEY NUM. 20.117

(Publicada en el Diario Oficial de 8 de septiembre de 2006)

Reconoce la Existencia y Atributos de la Etnia Diaguita y la Calidad de Indgena Diaguita


Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobacin al siguiente proyecto de ley, originado en una mocin de los Diputados seores Antonio Leal Labrn, Jaime Mulet Martnez, Alberto Robles Pantoja y el entonces Diputado Carlos Vilches Guzmn. Proyecto de ley: Artculo nico.- Agrgase en el inciso segundo del artculo 1 de la ley N 19.253 sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas, reemplazando por una coma (,) la conjuncin y que antecede al vocablo Collas, la expresin y Diaguita. Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la Repblica. Santiago, 28 de agosto de 2006. MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica. Clarisa Hardy Raskovan, Ministra de Planificacin. Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento. Saluda atentamente a Ud., Gonzalo Arenas Valverde, Subsecretario de Planificacin.

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