T1 L1 GEHRIG Medición Pobreza 13-14

Mster Desarrollo Social M3 Desarrollo y Asistencia Social Asignatura: Teoras de la pobreza T1: Conceptos de pobreza y su medicin
Prof. Rainer Gehrig

Instituto Internacional de Caridad y Voluntariado Juan Pablo II
lunes, 18 de marzo 2013 1 Rainer Gehrig Phone: (+34) 968 278 512 M3 Teoras de Pobreza T1 Conceptos y medicin de la pobreza Universidad Catlica San Antonio de Murcia - Phone: 968 27 88 (+34) 00 info@ucam.edu - www.ucam.edu Rainer(+34) Gehrig - Phone: 968 278 512 gehrig@ucam.edu
Deprivacin de ingresos
Deprivatin of capabilities (SEN)
Estados de pobreza
Pobreza multidimensional
Aspectos econmicos, polticos, culturales, gnero, sanitarios, educativos. religiosos
Procesos de Empobrecimiento
Lneas de Pobreza: Relativa/Absoluta Bajos Ingresos/gasto Necesidades Bsicas Insatisfechas Condiciones de Vida
Exclusin Social
Empoderamiento
Pobreza y Territorio
Pobreza y Gnero
Desarrollo Humano
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M3 Teoras de Pobreza T1 Conceptos y medicin de la pobreza Rainer Gehrig - Phone: (+34) 968 278 512 gehrig@ucam.edu
Crecimiento Econmico y Pobreza

Nuestra observacin en M1+M2: Crecimiento Econmico Desarrollo Social! Crecimiento Econmico se expresa mayoritariamente en crecimiento PIB y tasas de empleo. El PIB:
El PIBpm es el producto interior bruto valorado a precios de mercado, C es valor total del consumo final nacional, I es la formacin bruta de capital tambin llamada inversin. X es el volumen monetario de las exportaciones y M el volumen de importaciones.
La riqueza econmica de un pas se mide en PIB per Cpita (PIB pc tambin llamado renta per cpita o ingreso per cpita) que trata de medir la riqueza material disponible. Se calcula simplemente como el PIB total dividido entre el nmero de habitantes (N):
Tambin aparece en las estadsticas la renta per cpita con el indicador econmico PPA (Paridad de Poder Adquisitivo), para poder comparar de una manera realista el nivel de vida entre distintos pases y eliminar la influencia de tipos de cambios monetarios: Ejemplo: el poder adquisitivo de un euro es mayor en Espaa que en Alemania, pero eso no significa que para un alemn el precio de su cesta de la compra sea mayor.
La Teora econmica tradicional utiliza el PIB pc supone un enfoque en el individuo y el intercambio econmico entre rentas y servicios: bienestar significa la posibilidad de poder satisfacer mis necesidades con la compra de servicios.
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Preguntas que surgen

Ms PIB = ms riqueza = menos pobreza?
Segn la tabla en Espaa el PIB per cpita (riqueza econmica) en el ltimo decenio ha aumentado en relacin con UE y EEUU. Pero, el crecimiento del PIB tb. se ha traducido a una reduccin de la pobreza? Es decir, han aumentado los niveles de renta en la poblacin de renta baja? O, se ha reducido la desigualdad en la sociedad como distancia entre rentas bajas y rentas altas?(Fuente: VI
Informe FOESSA 2008:41)
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El dficit del PIB como indicador del Bienestar

El PIB no refleja la equidad en la distribucin de la renta, ni contempla la sostenibilidad. Es un factor unidimensional de medir. En pases con bajos niveles de PIB el crecimiento significa desarrollo, pero no en pases con niveles ms avanzados. El PIB no refleja la situacin de la clase media. El PIB no tiene en cuenta la auto-produccin (o auto-consumo), es decir las riquezas producidas y consumidas en el propio interior de los hogares: por ejemplo las verduras de nuestra huerta o las actividades domsticas. Por definicin, no tiene en cuenta el valor econmico de los activos y pasivos pblicos y privados: por lo tanto no mide las externalidades positivas o negativas que influyen en el valor econmico. Por ejemplo, no tiene en cuenta los recursos naturales o mineros del pas. En el caso de una produccin de contaminacin y posterior descontaminacin mediante otro proceso, se contabilizan 2 procesos econmicos diferentes, para un resultado global nulo. En el caso de una catstrofe natural (huracn, terremoto, tsunami) el PIB solo contabiliza la destruccin de los activos (casas, carreteras) de forma indirecta, mediante el impacto que tienen en la produccin, pero sin tener en cuenta la destruccin neta de activos. Sin embargo, el PIB s tiene en cuenta las reconstrucciones tras la catstrofe (a menudo financiadas por ayudas). El PIB no es un indicador de calidad de vida o bienestar, tan solo material. Joseph Stiglitz, Premio Nobel 2001 dice sobre el PIB en youtube: http://www.youtube.com/watch?v=QUaJMNtW6GA Sabias que tb. hay un PIB verde?
Respuestas: PIB y Desigualdad en la Sociedad Espaola
El PIB no nos contesta.

Se utiliza otro indicador para medir la desigualdad en la distribucin de la renta: ndice Gini (explicacin ms tarde)
Ahora solo observamos el resultado grfico en las 4 tipo de encuestas realizadas desde 1985 por el Instituto Nacional de Estadstica en Espaa:
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Respuestas: PIB y Desigualdad en la Sociedad Espaola

Evolucin de la desigualdad de la renta disponible ajustada (ndice de Gini)
0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

ECPF(a) PHOGUE ECPF(b) ECV
Fuente: INFORME FOESSA 2008:96 e INE Elaboracin propia a partir de Encuesta Continua de Presupuestos Familiares (ECPF),
Panel de Hogares de la Unin Europea (PHOGUE) y Encuesta de Condiciones de Vida (ECV).
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Primer Resultado
En definitiva, mientras que en las dcadas de los aos setenta y ochenta las polticas redistributivas tuvieron un papel determinante en los resultados finales de la distribucin de la renta en Espaa, con un papel compensador en las etapas de destruccin de empleo o de refuerzo en los momentos expansivos de los efectos del ciclo econmico, desde comienzos de los anos noventa el nuevo patrn distributivo en Espaa se habra caracterizado por una relativa estabilidad en la desigualdad de las rentas de mercado sin mejoras visibles en la capacidad redistributiva de las prestaciones monetarias. Este doble proceso explicara el freno en la reduccin de la desigualdad, despus de varios aos de contencin de esta, en el citado contexto de crecimiento de la actividad econmica y del empleo. (VI Informe FOESSA 2008:100)
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Qu es la Pobreza? Trminos
Pobreza Subjetiva (vivencia)
Pobreza Objetiva (descripcin)

Los estudios de pobreza objetiva utilizan informacin recogida mediante variables cuya medicin proviene de la observacin directa por parte del investigador, lo que les confiere un alto grado de objetividad (las variables utilizadas ms habitualmente para ello son el ingreso o el gasto de los hogares). Por su parte, los anlisis de pobreza subjetiva se basan en la percepcin que tienen los propios individuos u hogares de su situacin. (INE 2006b,3)
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Pobreza absoluta Miseria Pobreza relativa - Desigualdad
Pobreza absoluta Privacin absoluta
pobreza absoluta: - situacin en la cual no estn cubiertas las necesidades bsicas del individuo (carencia de bienes y servicios bsicos normalmente relacionados con la alimentacin, la vivienda y el vestido), independientemente de la riqueza de los dems. - fuertemente relacionado con la miseria - aplicable por igual en todos los pases o sociedades. - sumamente difcil construir medidas puras de pobreza absoluta. pobreza relativa: - sita el fenmeno de la pobreza en necesidades formadas socialmente y la percepcin en referencia del grupo social (privacin relativa). - se considera que una persona es pobre cuando se encuentra en una situacin de clara desventaja, econmica y socialmente, respecto al resto de personas de su entorno. Esta concepcin de la pobreza est muy ligada a la nocin de desigualdad. (INE 2006b,3) Ciertamente existe un ncleo irreducible de privacin absoluta en nuestra idea de pobreza, que traduce los informes sobre el hambre, la desnutricin y el sufrimiento visibles en un diagnstico de pobreza sin necesidad de conocer antes la situacin relativa. Por tanto, el enfoque de la privacin relativa es complementario, y no sustitutivo, del anlisis de la pobreza en trminos de desposesin absoluta. (Sen 1992) 10
Ingredientes de los conceptos de Pobreza

1) Una definicin de la pobreza y 2) un mtodo para incluir a un grupo de personas en la categora de pobres (Identificacin), y 3) un mtodo para integrar las caractersticas del conjunto de pobres en una imagen global de la pobreza (Agregacin).
(Sen 1992; Feres 2001)
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Referente 1 Conceptos de bienestar

Definicin de dimensiones de bienestar pobreza = carencia en el presente de determinada dimensin del bienestar Definiciones de condiciones de vida necesidades bsicas, por ejemplo educacin La vida humana es multidimensional bienestar multidimensional pobreza multidimensional!
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Conceptos de Pobreza: Grupos de Definiciones Paul Spicker

Indicadores: Satisfaccin Consumo de Bienes Ingreso disponible
Necesidad Patrn de Privaciones Limitacin de recursos Nivel de vida Desigualdad Posicin econmica Clase Social Dependencia Exclusin Carencia de seguridad bsica Falta de titularidades Privacin inaceptable
Paul Spicker 1999
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M3 Teoras de Pobreza T1 Conceptos y medicin de la pobreza 13 Rainer Gehrig - Phone: (+34) 968 278 512 gehrig@ucam.edu
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M3 Teoras de Pobreza 14T1 Conceptos y medicin de la pobreza Rainer Gehrig - Phone: (+34) 968 278 512 gehrig@ucam.edu
Necesidades Humanas A.Maslow, 1943

Pobreza: Carencia en un determinado nivel de cobertura de las necesidades por falta de medios, accesos o incapacidad personal.
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Enfoques histricos
- Enfoque biolgico: Rowntree 1901: Estudio sobre familias en York con ingresos inferiores para cubrir necesidades bsicas de alimentacin. - Enfoque incidencia: Recuento/Incidencia de pobreza (cuantos pobres hay?) Ejemplos son los Informes del Banco Mundial desde 1990 - Enfoque Producto Interior Bruto per cpita (PIB) anual, corregido por el poder de compra del pas (PIB+Purchasing Power Parity PPP). Como se traduce el aumento de produccin en aumento de bienestar?
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Definiciones de pobreza
Pobreza existe cuando una o ms personas estn o caen bajo un cierto nivel de bienestar econmico considerado como un mnimo razonable, ya sea en trminos absolutos o por los estndares de una sociedad especfica. (Lipton & Ravallion, 1995) Pobreza es entendida como la inhabilidad para obtener un estndar de vida mnimo. (Banco Mundial, 1990) Pobreza se refiere a la incapacidad de las personas de vivir una vida tolerable. (PNUD, 1997) Una persona es considerada pobre si l o ella no tiene acceso (o no posee la capacidad para acceder) a un paquete de bienes, servicios y derechos establecidos normativamente (CEPAL, 1997). Si desarrollo humano es acerca de aumentar alternativas, pobreza significa que las oportunidades y alternativas ms bsicas para el desarrollo humano son denegadas tener una vida larga, saludable y creativa y disfrutar de un estndar de vida decente, libertad, autoestima y respeto por los otros- (IDH, 1997). Entendemos la pobreza como un proceso en el que las necesidades humanas consideradas bsicas son involuntariamente insatisfechas de manera perseverante en el tiempo. (Mateo Prez 2000)
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Referente 2 Medir la pobreza

1. Seleccionar una dimensin y un parmetro de bienestar. 2. Seleccionar una lnea de pobreza (umbral: por debajo se clasifica a determinado individuo/unidad familiar como pobre). 3. Seleccionar un indicador de pobreza en relacin con la poblacin en general o slo de determinado subgrupo. Buscar aspectos cuantificables y generalmente materiales.
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Dimensiones de Bienestar
Dimensiones MonetariasEconmicas
- RENTA (INGRESOS)
Dimensiones no monetarias
- SALUD - EDUCACIN - BIENES - SEGURIDAD - RELACIONES SOCIALES -...
- CONSUMO (GASTOS)
Da acceso a Bienes / Servicios
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Esquema: Medir la Pobreza

1. Dimensin de Bienestar (Variable) 2. Lnea de Pobreza (Umbral)
estado, incidencia y extensin de la pobreza

Unidad de anlisis (individuo/hogar/unidad de consumo) ndice
3. medidas de pobreza
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Importancia del Umbral de Pobreza

Una definicin plena y adecuada de la pobreza y el reconocimiento pblico del umbral de la pobreza no son meros retos acadmicos, sino que tienen unas consecuencias muy prcticas y significativas. La definicin de un umbral de la pobreza, basada en una adecuada definicin de la propia pobreza, claramente sirve para destacar quienes son los pobres y, por lo tanto, quienes deberan recibir ayudas. Muchas organizaciones confederadas de Critas destacan que el verdadero coste de la vida no se est teniendo en cuenta seriamente y esto lleva, en demasiados casos, a unos umbrales de la pobreza totalmente ajenos a la realidad.
(Caritas Europa 2004,p.17)
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Ejemplo 1: Medicin monetaria unidimensional: Incidencia de la Pobreza / Tasa de Pobreza (H o TP) Cuntos son pobres? Headcount en relacin con un umbral de renta en una poblacin
1. Dimensin: Renta per cpita o per Hogar 2. Lnea de Pobreza (Umbral): por ejemplo el 60% de la renta mediana por persona o por Hogar 3. medidas de pobreza: incidencia
Nmero de Personas o Hogares por debajo del umbral
Cuntos son pobres? Ejemplo Headcount ratio en relacin con un umbral de renta y en relacin con la poblacin
1. Dimensin: Renta per cpita o per Hogar al ao 2. Lnea de Pobreza (Umbral): por ejemplo el 60% de la renta mediana por persona o por Hogar 3. medidas de pobreza: incidencia
Nmero de Personas o Hogares por debajo del umbral en relacin con la Poblacin: H = q/n (q = personas pobres; n = poblacin)
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Desventajas de estos ndices

En General: todo lo que pasa por debajo del Umbral , no lo detecta!!!! Es insensible a los cambios experimentados por los pobres siempre que stos no superen la lnea de pobreza. El ndice es insensible a la intensidad de la pobreza: aunque todos los individuos pobres lo fuesen cada vez ms, el ndice no se alterara al no depender su expresin de cun pobres son. Es insensible a la desigualdad entre la poblacin pobre: No verifica las transferencias entre los pobres, ni la alteracin de situaciones de personas muy por debajo del umbral o muy cercano al umbral.
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Ejemplo 2: Medicin monetaria=Modelos unidimensionales

1. Dimensin de Bienestar: monetaria (renta/ingresos) 2. Lnea absoluta de Pobreza: Banco Mundial (1990): 1$ o 2$ por da y persona PPP en pases en desarrollo. Rowntree (1901): valor de la cesta o canasta bsica (gastos alimentacin, bienes y servicios imprescindibles). Orshanski (1963): gasto de alimentacin en un hogar como proporcin constante del gasto total: lnea es multiplicando el valor de los productos alimentarios bsicos por el inverso de la proporcin que supone el gasto en alimentacin sobre el gasto total. 2. Lneas relativas de Pobreza: Espaa EPFs Encuesta de Presupuestos de Familias/Comisin Europea/Critas-FOESSA 1994/ Panel de Hogares UE (PHOGUE 1991-2001): 50% de la renta media del pas / 60% de la renta media del pas. 3. medidas de pobreza: estado y extensin de la pobreza Critas: Estratificacin: pobreza severa = por debajo del 25% de la renta media neta del pas y pobreza moderada = aquellos que se sitan entre el 25% y el 50% de esa renta media.) EU: Tiempo/dinmica: Se considera a una persona viviendo en pobreza persistente si est clasificada como pobre el ultimo ao y al menos dos de los tres anteriores.
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Ejemplo: Tabla Pobreza Monetaria Espaa

Tasas de pobreza en % con varios umbrales U60 2004 2005 2006 19,6 19,5 19,7 U40 6,9 7,5 7,3 U30 3,3 3,5 3,9 U25 2,4 2,7 2,6
El Referente para establecer el Umbral de pobreza resultante para Espaa es de 6.895 euros (por persona/ao), es decir la primera columna refleja el porcentaje de personas que viven con menos de 6.895 Euros al ao etc.
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Evolucin de la pobreza en Espaa

Fuente: I.N.E., 1994 a 2013
Tasa de riesgo de pobreza Espaa

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2004 2005 2006 2007 2008
19,9 19,2
18
20,1 18,3 19,3 18,5

2012 2013*
19
19,6 19,5 19,7 19,9
19,6
2009 2010 2011
20,1 21,4 21,8
22,2
21,6*
- Mantenimiento de tasa de pobreza a pesar del crecimiento: (19,5%) (U60) - Truncamiento del proceso de reduccin (1973-1990) - Persistencia de la pobreza severa: 2,6-4% (U30-U25) - En UE15 hay 78 millones de pobres, de los que 8,5 son de Espaa.
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Ingreso por cpita o por unidad de consumo

El concepto terico del hogar refleja que las situaciones personales dependen de los ingresos totales del hogar, y no nicamente de los ingresos personales. Tipos de hogar en la ECV: Hogar privado, Hogar colectivo e Institucin. Slo los hogares privados son objeto de investigacin en la ECV. Hogar privado: la persona o conjunto de personas que ocupan en comn una vivienda familiar principal o parte de ella, y consumen y/o comparten alimentos u otros bienes con cargo a un mismo presupuesto. (ms en INE 2005 Encuesta
Condiciones de Vida Metodologa, pp.40s.)
Ingreso por cpita: dividir el ingreso total del hogar entre el nmero de miembros. Ingreso equivalente/unidad de consumo (u.c.): El cociente entre los ingresos netos del hogar y el nmero de unidades de consumo del mismo: OCDE: peso 1 al sustentador principal del hogar, 0.7 a las restantes personas adultas, 0.5 a los menores de 14 aos).
eh = 1 + (ah 1) + mh : N u.c. = 1+ (a-1)x0,7+ bx0,5 (a nmero de adultos; b nmero de menores)
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Medicin de la pobreza: la escala O.C.D.E.

Fuente: I.N.E., ECV 2009
Umbrales de pobreza en EUROS AL AO

(Escala de la OCDE modificada) 60% de la mediana POBREZA RELATIVA 30% de la media POBREZA SEVERA
Composicin del hogar
1 adulto 2 adultos (2do. Adulto 0,5)
7.845,60 (653,8 al mes) 11.768,40 14.122,08 16.475,76 10.208,28
3.922,80 5.884,20 7.061,047 8.237,88 5.104,14
2 adultos y 1 menor (peso de 0,3) 2 adultos y 2 menores 1 adulto y 1 menor
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Ejemplo 3: Medicin monetaria : Desigualdad

1. Dimensin de Bienestar: monetaria (renta/ingresos) 2. Lnea relativa de Pobreza: A) Razn de Kuznets: Medir la desigualdad en la distribucin de ingresos en una sociedad: Comparar el 20% de los individuos ms ricos respecto a los ingresos del 20 % de los individuos ms pobres (o el 40%-40%; 10%-10%) [- falta de informacin sobre los grupos medios]. B) Coeficiente Gini: Aplicacin de la curva de Lorenz para medir la desigualdad entre todos los individuos. Se supone distribucin igualitaria y la curva Lorenz siempre est debajo de esta lnea, recogiendo los datos de la distribucin de renta. El coeficiente Gini mide el rea A entre la curva de Lorenz y la lnea de la igualdad perfecta con valores entre 0 y 1 (igualdad perfecta A=0; desigualdad extrema A=1). 3. medidas de pobreza: estado y extensin de la pobreza Desigualdad en los ingresos en los extremos/toda la poblacin.
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Fuente: Alarcn, D.(2001, 10)
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1. Dimensin de Bienestar: consumo (gastos) = nivel de vida 2. Lneas relativas de Pobreza: Espaa desde 1958 medidas de
Ejemplo 3: Medicin monetaria = Modelos unidimensionales
consumo hasta 2006; Comisin Europea / Critas-FOESSA 1994: 50% de la renta media del pas / 60% de la renta media del pas.
3. medidas de pobreza: estado y extensin de la pobreza Critas:
Estratificacin: pobreza severa = por debajo del 25% de la renta media neta del pas y pobreza moderada = aquellos que se sitan entre el 25% y el 50% de esa renta media.) UE: Tiempo/dinmica: Se considera a una persona viviendo en pobreza persistente si est clasificada como pobre el ultimo ao y al menos dos de los tres anteriores.
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Medicin por el Consumo del Hogar
Fuente: Eurostat Yearbook 2004, p.94
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Medicin de la pobreza por el ingreso o por el consumo?

La mayora de las encuestas familiares recopilan informacin sobre los ingresos y los gastos (el consumo) de los hogares. Existen ventajas y desventajas en ambos modelos: Los gastos de consumo reflejan lo que un hogar tiene a su disposicin tanto por los ingresos como por el acceso a crditos y por la utilizacin de ahorros. En los pases agrcolas o con un sector informal grande, los ingresos fluctan considerablemente a lo largo de un ao. Adems, dejan fuera el autoconsumo de productos agrcolas. El consumo proporciona, pues, una mejor idea sobre el nivel de vida real de las familias. Las encuestas de hogares excluyen los sin techos, inmigrantes irregulares, poblaciones mviles. Los ingresos no reflejan los niveles de una economa sumergida. En el nivel de consumo no est considerado si una persona quiere ahorrar y la estacionalidad (grandes compras con baja frecuencia) complica la recolecta de datos. Los ingresos pueden variar mucho en un ao, los hbitos de consumo son ms estables Dificultades en obtener datos fiables en las encuestas!!
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Pobreza: Diferencias territoriales

La contabilidad y medicin a nivel nacional es til para las comparaciones entre Estados, pero la realidad y diferencia dentro de un mismo territorio nacional esconde las grandes desigualdades territoriales dentro de los Estados nacionales. Por eso es necesario conocer las realidades territoriales en un nivel ms local, no solamente nacional. Veremos los ejemplos para Espaa en el tema 3.
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Medidas de Bienestar 1
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Medidas de Bienestar 2
Fuente: Mapas de pobreza en Guatemala 2002. Vol. 1 2006, p.7-8 http://www.segeplan.gb.gt
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Problemtica en la medicin de la Pobreza

Diferentes mtodos + falta de consenso sobre el ms adecuado. Resultado: Cifras muy distintas en un mismo pas!!! 1. Punto crucial: Criterios para situar la lnea divisoria entre pobres y no pobres. (Falta de bienes bsicos[alimentos, vestido] o ms amplio [televisin, lavadora]. Cual es el contenido de la Cesta o Canasta mnima? 2. Punto crucial: Indicadores unidimensionales (ingresos) o multidimensionales (para la satisfaccin: tiempo libre, acceso a conocimiento etc.) Conceptos entre Bienestar (personal y subjetivo) y Pobreza (objetivo y normativo)
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Medicin Condiciones de Vida

En el temario 1 se reflejaron los diferentes intentos de conceptualizar a la pobreza, superando las mediciones puramente monetarias. La pobreza tiene mltiples dimensiones como la vida misma. Los intentos de ampliar el concepto de pobreza y sus posibilidades de objetivarlo en medidas estadsticas para obtener datos sobre polticas sociales y sus efectos, las evoluciones de la sociedad y la necesidad de tener orientaciones hacia el futuro, obligan al desarrollo de herramientas ms complejas como el concepto de condiciones de vida. Los indicadores en este concepto estn relacionados con importantes aspectos de la vida: el trabajo, los ingresos como medio de subsistir y satisfacer necesidades, la educacin, las relaciones sociales Tambin incluyen dimensiones notables de desigualdad, de gnero, de diferencias en las condiciones de vida entre nios y mayores. Por su importancia a nivel Europeo y su uso estadstico para las polticas sociales queremos presentar en el T2 los aspectos centrales y los antecedentes de este concepto a nivel Europeo.
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Calidad de Vida-Condiciones de vida

El concepto de condiciones de vida forma parte del debate sobre el trmino calidad de vida. En los estudios sociales aparece el termino Calidad de vida a partir de los aos 60, y evoluciona hacia un carcter multidimensional con aspectos objetivos y subjetivos sin lograr el consenso sobre sus dimensiones. Segn Felce y Perry (1995) Calidad de Vida se define en los estudios como (a) la calidad de las condiciones de vida de una persona (b) la satisfaccin experimentada por la persona con dichas condiciones vitales (c) la combinacin de los componentes objetivos y subjetivos, es decir, definida como la calidad de las condiciones de vida de una persona junto a la satisfaccin que sta experimenta (d) la combinacin de las condiciones de vida y la satisfaccin personal ponderadas por la escala de valores, aspiraciones y expectativas personales
Fuente: Gmez-Vela, Mara; Sabeh, Eliana N.: Calidad de Vida http://www3.usal.es/~inico/investigacion/invesinico/calidad.htm
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Modelo relacionado con la Salud Schwartzmann
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Nivel de Vida
Condiciones de Vida
Calidad de Vida
nivel de vida referencia al grado de satisfaccin de un individuo (trabajo, ingresos etc.). OBJETIVO Condiciones de vida diferentes indicadores sociales y sus grados de satisfaccin. OBJETIVO calidad de vida, en sus dimensiones salud, actividad, comunicacin incluye referencias subjetivas (percepciones) y objetivas e incluso valores y perspectivas. OBJETIVO + Subjetivo
Comentario del Profe !Click!
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Condiciones de Vida un tema Europeo

La evolucin de la Comunidad Europea desde un puro instrumento econmico de la creacin de un mercado comn (CEE, Tratados de Roma 1957) hacia la inclusin de una mayor cohesin social (Acta nica 1986; Carta Social 1989) y la creacin de los fondos estructurales, sociales y regionales, requiere para una eficaz gestin de los fondos la produccin de datos armonizados a nivel europeo. Instrumento para lograrlo es la creacin de una oficina de estadsticas (EUROSTAT desde 1953; 1989 primer programa) y normas y reglas para los procesos de datos y encuestas nacionales. Primera Encuesta armonizada: Panel de Hogares de la Unin Europea 1994-2001 (PHOGUE) La actual Encuesta de Condiciones de Vida (ECV desde 2004) ofrece pequeas modificaciones, por eso estudiaremos primero el PHOGUE.
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Ian Dennis, Jefe de Proyecto E-2 Eurostat: Cmo medir la pobreza en el conjunto de la Unin Europea?. Desde Eurostat, se elaboran estadsticas sobre condiciones de vida con el objetivo de medir el nivel de renta, la pobreza y la exclusin social con un objetivo claro: conseguir una economa slida y en continuo crecimiento con mejores empleos y mayor cohesin social. Cul es el nivel medio de renta?, hay componentes ms importantes que otros?, existe una lnea divisoria entre "ricos" y "pobres"?, de qu magnitud?, sufren ciertos grupos mayores riesgos de percibir rentas inferiores? , participan menos en la sociedad los grupos de rentas ms bajas?, se caracterizan por niveles educativos inferiores?, o niveles sanitarios peores?, o familias ms grandes?, su renta es menos segura?, tienen acceso sin restricciones a todos los productos y servicios?, su situacin es estable en el tiempo? , existen diferencias entre pases?.
Fuente: Revista Fuentes Estadsticas. N 63 -Marzo de 2002 http://www.ine.es/revistas/fuentes/Numero63/paginas/7-8.htm
Este es el tipo de preguntas de permanente actualidad que intentamos responder objetivamente en la seccin Renta, pobreza y exclusin social de la unidad E-2 de Eurostat (estadsticas sobre condiciones de vida). La demanda de este tipo de estadsticas ha experimentado un nuevo impulso en los ltimos aos, tras el Captulo social del Tratado de Amsterdam (1997), que se ha convertido en un motor para la estadsticas sociales de la UE en general. Este impulso se vio reforzado en los Consejos Europeos de Lisboa (marzo de 2000), Niza (diciembre de 2000) y Laeken (diciembre de 2001), que mantuvieron la dimensin social en un lugar destacado del orden del da poltico. La estrategia declarada por la UE es "convertirse en la economa basada en el conocimiento ms competitiva y dinmica del mundo, capaz de crecer econmicamente de manera sostenible con ms y mejores empleos y con mayor cohesin social". La supervisin efectiva es un elemento importante para el funcionamiento de esta estrategia.
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Indicadores Sociales (Laeken)

La pobreza y la exclusin social son problemas multidimensionales. A fin de supervisarlos eficazmente a escala europea, se ha desarrollado un subconjunto de indicadores denominados de cohesin social dentro del conjunto (actualmente, 42) de indicadores estructurales que se obtienen para su inclusin en el "Informe de sntesis" anual de la Comisin al Consejo. Es importante destacar que se acord una jerarqua de indicadores, diferenciando los indicadores "primarios", que cubren los elementos ms importantes identificados como causantes de la exclusin social, de los "secundarios", que describen otras dimensiones del problema. A continuacin se enumeran los principales indicadores en el mbito de la renta, pobreza y exclusin social adoptados en Laeken (faltan otros indicadores relativos a reas como el empleo, la educacin y la salud).
1. Ratio de distribucin de la renta por quintiles (C80/C20)3. 2. Coeficiente de riesgo de pobreza4. 3. Coeficiente de riesgo de pobreza persistente5. 4. Desfase relativo del riesgo de pobreza6. 5. Coeficiente de Gini de distribucin de la renta. 6. Dispersin en torno al umbral de riesgo de pobreza. 7. Coeficiente de riesgo de pobreza en un momento dado. 8. Coeficiente de riesgo de pobreza antes de transferencias sociales. Los indicadores 1 a 4 son primarios. Adems, los indicadores 1, 2, 3 y 8 son indicadores estructurales, pero suelen presentarse desglosados y analizados (p. ej., por sexo, edad, actividad, ocupacin).
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UE: Panel de Hogares (PHOGUE) 1994-2001

El Panel de Hogares de la Unin Europea (PHOGUE) es una fuente de informacin estadstica a nivel comunitario a fin de responder a las necesidades de la Comisin de disponer de informacin de partida comparable para la formulacin de su poltica social en diferentes dominios, y para seguir los efectos de estas polticas en todo el territorio de la Unin Europea (UE). El objetivo general es poner a disposicin de la Comisin Europea un instrumento de observacin estadstica para el estudio y seguimiento del nivel de vida las condiciones del mercado de trabajo la cohesin social en relacin con los requerimientos de informacin de las polticas activas de la UE en estos mbitos y con sus efectos para la poblacin. (INE nota PHOGUE) Caractersticas: Tipo de encuesta: de panel fijo durante 8 ciclos anuales mbito poblacional: hogares privados que residen en viviendas familiares principales y el conjunto de personas miembros del hogar mbito geogrfico: el territorio nacional, excepto Ceuta y Melilla Perodo de referencia: distinto segn la caracterstica investigada (momento actual, semana de referencia, ao natural Tamao muestral: 70.000 hogares en toda la UE y unos 8.000 en Espaa Recogida de datos: el cuarto trimestre de cada ao Mtodo de recogida: entrevista personal y telefnica
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Encuesta Condiciones de Vida y su objetivo

La Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) es
- una encuesta anual - dirigida a los hogares - realizada en todos los pases de la Unin Europea (EU-SILC).
Operacin estadstica armonizada segn el Reglamento (CE) N 1177/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de junio de 2003 relativo a las estadsticas comunitarias sobre la renta y las condiciones de vida.
- Primera realizacin en 2004 con datos en diciembre de 2005. - Sustituye el PHOGUE
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Objetivos principales de la ECV

proporcionar informacin sobre la renta El nivel y la composicin de la pobreza y la exclusin social en Espaa permitir la realizacin de comparaciones con otros pases de la Unin Europea. Ser un elemento de referencia fundamental para el seguimiento del Plan Nacional de Accin para la Inclusin Social. Proporciona informacin longitudinal (encuesta panel en la que las personas entrevistadas colaboran varios aos seguidos: efecto: observar la evolucin de las variables investigadas a lo largo del tiempo.
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Indicadores de Condiciones de Vida en la ECV

1. Ingresos de los hogares privados y en general sobre su situacin econmica. (La informacin sobre ingresos est referida al ao anterior al de la Encuesta). 2. Pobreza, privacin, proteccin social e igualdad de trato. 3. Empleo y actividad. 4. Jubilaciones, pensiones y situacin socioeconmica de las personas mayores. 5. Vivienda y costes asociados a la misma. Nuevo 6. Desarrollo regional. 7. Nivel de formacin, salud y efectos de ambos sobre la condicin socioeconmica.
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Clasificacin de indicadores: Ejemplo Ingreso

Renta bruta: renta total, monetaria y no monetaria, percibida por el hogar durante un periodo de referencia de la renta especificado. Renta disponible: renta bruta menos el impuesto sobre la renta, los impuestos sobre el patrimonio y las cotizaciones obligatorias de los asalariados, autnomos y desempleados (si procede) a la seguridad social obligatoria, las de los empresarios y las transferencias entre hogares pagadas.
Renta del asalariado (a) monetaria (b) no monetaria, por ejemplo coche de empresa, comidas gratuitas y otros servicios gratuitos o a precio reducido (c) cotizaciones sociales a cargo del empleador Renta de los trabaj. por cuenta propia (a) Beneficios o perdidas monetarias (b) Valor de bienes producidos para autoconsumo Alquiler imputado Renta de la propiedad (Intereses, Dividendos, Ganancias, renta por alquiler) Transferencias (Prestaciones sociales) Otras rentas (menores de 16 aos) Pago de Intereses Transferencias corrientes pagadas (Impuesto renta y cotizaciones sociales etc.)
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Clasificacin de indicadores: Ejemplo Ingreso 2

La renta disponible total del hogar antes de tener en cuenta transferencias sociales excepto las prestaciones por vejez y supervivencia:
Renta disponible total menos transferencias sociales netas totales ms prestaciones por vejez y prestaciones de supervivencia [es decir, renta disponible total menos prestaciones por desempleo; prestaciones por enfermedad; prestaciones por invalidez; ayudas para estudios; ayudas por familia/hijos; exclusin social no clasificada en otro apartado y ayudas para vivienda]. La renta disponible total del hogar antes de tener en cuenta todas las transferencias sociales incluidas las prestaciones por vejez y supervivencia: Renta disponible total menos transferencias sociales netas totales [prestaciones por desempleo; prestaciones por vejez; prestaciones por supervivencia; prestaciones por enfermedad; prestaciones por invalidez; ayudas para estudios
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Ejemplo: ECV Encuesta Ingreso
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Recuerda T1: Pobreza Relativa: Umbral 60% del ingreso equivalente Espaa cifra 2005: 19,8% despus trans.soc. 24% antes de trans.soc.
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omentario del rofe !Click!
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Recuerda T1: Pobreza Relativa: Comparacin del 20% de los ms ricos con el 20% de los ms pobres a nivel de ingresos.
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Indicador europeo sinttico: AROPE

Estrategia Europa 2020: se consideran personas en riesgo de pobreza o exclusin social a la poblacin que se encuentra en alguna de las tres situaciones que se definen a continuacin. Personas que viven con bajos ingresos (60% de la mediana del ingreso equivalente o por unidad de consumo), y/o personas que sufren privacin material severa (4 de los 9 items definidos) y/o personas que viven en hogares con una intensidad de empleo muy bajo (por debajo del 20%). En caso de estar incluidas en dos o tres condiciones, las personas se contabilizan solo una vez.
Personas en riesgo de pobreza despus de transferencias sociales Personas cuyos ingresos son inferiores al 60% de la renta mediana disponible equivalente (despus de transferencias sociales). Los ingresos corresponden al ao anterior al de la encuesta.
Ms informacin:
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ITEMS AROPE Privacin material

Carencia material severa La carencia material severa es la proporcin de la poblacin que vive en hogares que carecen al menos de cuatro conceptos de los nueve siguientes: 1) no tener retrasos en el pago del alquiler, hipoteca, recibos relacionados con la vivienda o compras a plazos 2) mantener la vivienda con una temperatura adecuada durante los meses fros 3) hacer frente a gastos imprevistos 4) una comida de carne, pollo o pescado cada dos das 5) ir de vacaciones fuera de casa, al menos una semana al ao 6) un coche 7) una lavadora 8) una televisin a color 9) un telfono
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AROPE: Personas en hogares con muy baja intensidad laboral

Personas de 0 a 59 aos que viven en hogares en los que los adultos han trabajado menos del 20% de su potencial total de trabajo en el ao anterior al de la entrevista (periodo de referencia de los ingresos). Se calcula el nmero de meses en los que los miembros del hogar han estado trabajando durante el ao de referencia, y por otra parte el total de meses en los que tericamente esos mismos miembros podran haber trabajado. Se calcula el ratio y se determina si es inferior al 20%. A modo de ejemplo de este indicador, en un hogar con dos adultos en el que solo trabaja uno a jornada completa, la intensidad de trabajo sera del 50%; si trabajan los dos a jornada completa la intensidad sera del 100%; si uno de los adultos trabaja a media jornada y el otro a jornada completa, la intensidad de trabajo sera del 75%.
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Fuentes Internacionales de Datos para el anlisis de la pobreza

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): http://hdr.undp.org/statistics Informe sobre Desarrollo Humano anual sobre cuestiones claves de desarrollo. Proporcionan nuevos instrumentos de medicin, anlisis innovadores y, a menudo, propuestas de poltica controvertidas. Control Ciudadano (Social Watch) http://www.socialwatch.org Desde 1996, publica un informe anual (espaol, ingls, portugus, francs, alemn, italiano, y rabe) basado en los informes de grupos nacionales y en anlisis de indicadores globales sobre el progreso o retroceso de los pases con respecto a los objetivos de desarrollo social acordados a nivel internacional (por ejemplo en el informe del 2006: Capacidades bsicas; Pobreza y Desigualdad; Seguridad Alimentaria; Educacin. Informacin, Ciencia y Tecnologa; Gasto Pblico; Asistencia al Desarrollo; Medio Ambiente; Salud; Equidad de Gnero; Derechos Humanos etc.) El anlisis por pases es posible. Banco Mundial Informes sobre pases y temas especiales http://www.bancomundial.org Banco Interamericano de Desarrollo (BID) http://www.iadb.org/index.cfm Institucin financiera multilateral desde 1959 para el desarrollo econmico y social de Latino Amrica y el Caribe con secciones sobre proyectos, publicaciones e informes, sobre todo en el anlisis financiero y poltico de los pases.
Datos Estadsticos para Amrica Latina: CEPALSTAT: http://websie.eclac.cl/sisgen/ConsultaIntegrada.asp y http://www.cepal.org/estadisticas Adems las Oficinas de Estadstica nacionales de cada pas.
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Fuentes europeas y nacionales de Datos para el anlisis de la pobreza

Nivel Europeo: EUROSTAT: Estadstica europea sobre Pobreza y exclusin social en alemn, ingles y francs: Interesantes datos Panel del hogar (ECHP) y los ingresos y las condiciones de vida EU-SILC (datos desde 2004). Eurostat es sobre todo una fuente para el anlisis transversal entre los pases de la Comunin Europea. Nuevo indicador AROPE (Estrategia Europa 2020) = (At Risk of Poverty and/or Exclusion) Espaa: Instituto Nacional de Estadstica (INE) Excelente para datos longitudinales. Hasta 2001: referente bsico el Panel de Hogares (En Espaa PHOGUE; ECHP European Community Household Panel): contempla el ingreso y los gastos en los hogares y por unidad familiar. Desde 2001 nueva herramienta europea para lograr una mayor calidad transversal y responder a la necesidad de analizar la exclusin social, las polticas sociales y sus resultados: La Encuesta en las condiciones de vida (En Espaa ECV; en Europa EU-SILC: Statistics on Income and Living Conditions).
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Necesidad de acercarse a la Pobreza y sus Caras/Historias

Quede de estas primeras lneas, como idea central, la importancia de precisar la clase de pobreza a que nos enfrentamos se podra hablar de distintas pobrezas o, en otras palabras, la necesidad de contar con un diagnstico lo ms preciso posible sobre la pobreza concreta que existe en un lugar determinado, lo que incluye averiguar la proporcin de pobres y la profundidad o intensidad de su pobreza e identificar dnde viven y a qu se dedican. Ese conocimiento es crucial para la bsqueda de soluciones adecuadas y la utilizacin de los instrumentos ms idneos; en suma, para formular las polticas, programas y proyectos ms adecuados en la erradicacin de la pobreza. (Iglesia-Caruncho: Acabar con la Pobreza. 2004, p.25)
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Mster Desarrollo Social M3 Desarrollo y Asistencia Social Asignatura: Teoras de la pobreza T1: Conceptos de pobreza y su medicin

Prof. Rainer Gehrig

Deprivatin of capabilities (SEN)

Crecimiento Econmico y Pobreza

Preguntas que surgen

El dficit del PIB como indicador del Bienestar

Respuestas: PIB y Desigualdad en la Sociedad Espaola

El PIB no nos contesta.

Respuestas: PIB y Desigualdad en la Sociedad Espaola

0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

Pobreza Subjetiva (vivencia)

Pobreza Objetiva (descripcin)

Pobreza absoluta Miseria Pobreza relativa - Desigualdad

Pobreza absoluta Privacin absoluta

Ingredientes de los conceptos de Pobreza

Referente 1 Conceptos de bienestar

Conceptos de Pobreza: Grupos de Definiciones Paul Spicker

Necesidades Humanas A.Maslow, 1943

Referente 2 Medir la pobreza

Esquema: Medir la Pobreza

estado, incidencia y extensin de la pobreza

Importancia del Umbral de Pobreza

Desventajas de estos ndices

Ejemplo 2: Medicin monetaria=Modelos unidimensionales

Ejemplo: Tabla Pobreza Monetaria Espaa

Evolucin de la pobreza en Espaa

Tasa de riesgo de pobreza Espaa

20,1 18,3 19,3 18,5

19,6 19,5 19,7 19,9

2009 2010 2011

20,1 21,4 21,8

Ingreso por cpita o por unidad de consumo

Medicin de la pobreza: la escala O.C.D.E.

Umbrales de pobreza en EUROS AL AO

Composicin del hogar

1 adulto 2 adultos (2do. Adulto 0,5)

7.845,60 (653,8 al mes) 11.768,40 14.122,08 16.475,76 10.208,28

3.922,80 5.884,20 7.061,047 8.237,88 5.104,14

2 adultos y 1 menor (peso de 0,3) 2 adultos y 2 menores 1 adulto y 1 menor

Ejemplo 3: Medicin monetaria : Desigualdad

Fuente: Alarcn, D.(2001, 10)

Ejemplo 3: Medicin monetaria = Modelos unidimensionales

3. medidas de pobreza: estado y extensin de la pobreza Critas:

Medicin por el Consumo del Hogar

Fuente: Eurostat Yearbook 2004, p.94

Medicin de la pobreza por el ingreso o por el consumo?

Pobreza: Diferencias territoriales

Fuente: Mapas de pobreza en Guatemala 2002. Vol. 1 2006, p.7-8 http://www.segeplan.gb.gt

Problemtica en la medicin de la Pobreza

Medicin Condiciones de Vida

Calidad de Vida-Condiciones de vida

Modelo relacionado con la Salud Schwartzmann

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Condiciones de Vida un tema Europeo

Indicadores Sociales (Laeken)

UE: Panel de Hogares (PHOGUE) 1994-2001

Encuesta Condiciones de Vida y su objetivo

- Primera realizacin en 2004 con datos en diciembre de 2005. - Sustituye el PHOGUE

Objetivos principales de la ECV

Indicadores de Condiciones de Vida en la ECV

Clasificacin de indicadores: Ejemplo Ingreso

Clasificacin de indicadores: Ejemplo Ingreso 2

Ejemplo: ECV Encuesta Ingreso

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