Eco. Angel Meneses Crispin 1. Concepciones sobre la poltica Econmica Poltica econmica y la ciencia econmica La economa debe explicar la falta de convergencia entre pases del 1er mundo y 3er mundo. (ingresos per cpita y desigualdad) Establecer las relaciones de causalidad entre X e Y indican los efectos de cambio observables. 1. Concepciones sobre la poltica Econmica En un anlisis formal, en un conjunto de datos empricos de B, si la relacin de 1 = B resulta estadsticamente valida, entonces 1 es consistente con la realidad. Si es lo contrario debe desarrollarse una nueva teora. 1. Concepciones sobre la poltica Econmica La economa supone que todas las sociedades varan en el tiempo y en el espacio, y que las sociedades difieren en cuanto a la tecnologa de produccin, la dotacin de recursos y las instituciones que utilizan. El sistema econmico debe tener instituciones, entendidas como reglas del juego econmico y organizaciones. 1. Concepciones sobre la poltica Econmica Proposiciones universales-postulados de la-economa:
0 (1). El postulado de la funcin de produccin. Dado un estado de conocimiento tecnolgico en la sociedad, la cantidad producida de cualquier bien depende de la cantidad de recursos usados como insumos. Los bienes no se producen de la nada.
0 (2). El postulado de escasez. Todas las sociedades buscan resolver el problema econmico: los recursos para la produccin de bienes son limitados, en tanto que las necesidades humanas por estos bienes son ilimitadas. El fin del proceso econmico es la produccin y distribucin de bienes.
0 (3). El postulado institucional. Para resolver el problema econmico, todas las sociedades buscan establecer un conjunto de reglas y organizaciones para llevar a cabo el proceso econmico.
0 (4). El postulado de racionalidad. El comportamiento individual est guiado por una racionalidad econmica que es consistente con la tecnologa, la dotacin de recursos, y el contexto institucional de la sociedad en la cual el individuo vive. 1. Concepciones sobre la poltica Econmica En el proceso econmico, la nocin de equilibrio se refiere a un sistema esttico o a un sistema dinmico. En el primer caso, el modelo supone que las interrelaciones entre las variables endgenas son contemporneas, mientras que en el sistema dinmico estas interrelaciones son intertemporales. 1. En qu sentido es la economa una ciencia social? En un doble sentido: no solamente porque se refiere al estudio de las sociedades, sino tambin en el sentido de que sus proposiciones tericas se refieren a agregados de individuos, no a individuos. La razn es que las teoras econmicas son abstracciones de sociedades y personas reales. De modo que si la teora hierra al explicar una nica sociedad, la teora no falla 1. Equilibrio econmico y equilibrio social Dada la desigualdad inicial en la dotacin individual de activos, el proceso econmico da lugar a una sociedad desigualdad, que reproduce periodo tras periodo su desigualdad inicial. Esta teora sostiene que los individuos tienen su propio sentido de justicia social, lo cual impide que acepten cualquier grado de desigualdad. Si al desigualdad pasa el rango tolerable ellos recurren a sus medios de rechazo no cumplir las reglas de juego del sistema econmico (violencia econmica, poltica y desorden social). 1. Equilibrio econmico y equilibrio social Primero, est el problema olsoniano (Olson 1971). En grupos grandes nadie tiene el incentivo individual para compartir en el costo de producir un bien pblico, pues aqul que no participa igual se va a beneficiar del bien (por ser un bien pblico). El inters de grupo entra en conflicto con el inters individual que es el del propio inters. El propio inters es la motivacin que gua las acciones de los individuos en una sociedad capitalista. 1. Equilibrio econmico y equilibrio social Tambin est el problema maslowiano (Maslow 1970). Segn el psiclogo Maslow, las necesidades humanas estn jerarquizadas. Los individuos que son muy pobres pueden satisfacer slo necesidades primarias, las de sobrevivencia. La bsqueda de bienes de consumo colectivo (por el riesgo involucrado) correspondera a necesidades de segundo orden. Para los pobres es muy costoso pagar parte de su exiguo ingreso para obtener un bien pblico incierto. 1. Equilibrio econmico y equilibrio social La excesiva desigualdad crea costos econmicos a la sociedad. Los costos de transaccinson altos. Una sociedad muy desigual es una sociedad impregnada por la desconfianza entre los individuos. Los costos de proteccin a la propiedad privada tambin son altos debido a la delincuencia. En este tipo de sociedad, la inversin privada, base del crecimiento econmico, no se puede desarrollar. El riesgo pas, expresado en su desorden social, es muy alto para la mayora de inversionistas 1. Representacin en datos (A. Figueroa, 2001) Tarea 1: Actualizar los datos de la tabla usando ENAHO y/o ENDES al 2005 -2012 2. Concepciones sobre la poltica Econmica Qu es la poltica econmica? Es el conjunto de estrategias y acciones (verbo) que formulan los gobiernos. Para el MEFes el conjunto de directrices y lineamientos mediante los cuales el Estado regula y orienta el proceso econmico del pas. Elementos de la poltica econmica a) Centro de poder de decisin b) Destinatarios sociales c) Planteamientos tericos d) Planteamiento ideolgicos e) Normas jurdicas f) Instituciones pblicas 2. Concepciones sobre la poltica Econmica Categoras de la poltica econmica Las clases sociales Es una forma de estratificacin social segn caractersticas comunes. 2. Concepciones sobre la poltica Econmica El Estado a) El rgimen liberal, que tiene por atributos principales el mercado como locus de la solidaridad; la base individual de la solidaridad y, en la composicin de la previsin social, el predominio del mercado y los roles marginales de la familia y del Estado. En este tipo podra clasificarse a Estados Unidos, Canad, Australia, Nueva Zelandia, Irlanda y el Reino Unido. b) El rgimen conservador-corporativo fundado en la solidaridad familiar y que tiene como referencias el estatus, el corporativismo y el estatismo; su caracterstica es la provisin social en la que la familia desempea el papel central, frente al carcter marginal del mercado y la accin subsidiaria del Estado. Alemania, Italia, Francia y otros pases de Europa continental ejemplificaran este rgimen. c) El rgimen socialdemcrata, fundado en la solidaridad de base universal, que tiene en el Estado su locus principal, caracterizado por una composicin de la previsin social, en la cual el Estado desempea un papel central, frente a las posiciones marginales de la familia y del mercado. Aqu se clasifican Suecia, Dinamarca, Noruega y Finlandia (Esping-Andersen, 1990; 1999). 2. Concepciones sobre la poltica Econmica El Proceso Econmico Enfoques de la poltica econmica Enfoque de poltica econmica Concepciones sobre sociedad Concepciones sobre Estado Concepciones sobre economa Clasificacin de enfoques Politica econmica y el poder Estructura del poder y la poltica econmica El poder y el proceso de acumulacin Poder nacional y poder transnacional Posibilidades de la poltica econmica Estrategia de poltica econmica Clases de estrategia Objetivos de poltica econmica Factibilidad de los objetivos Instrumentos de poltica econmica Gestin de la estrategia Variables e indicadores Proceso de poltica economica Las decisiones Politica econmica como etapas Politica econmica como proceso Diagnostico socioeconmico Desarrollo de la estrategia Evaluacion de la poltica economica Poltica econmica y el desarrollo humano Desarrollo econmico Estructuras del desarrollo Los procesos econmicos Las polticas economicas Politica econmica y la poltica pblica Clasificacion de las polticas pblicas Las polticas econmicas Polticas sociales Objetivo de las polticas sociales Clasificacion de las polticas sociales Politica de redistribucin Politica de atencin de necesidades bsicas Politicas asistenciales