Ley 711 de 2001

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Lecturas complementarias
Bioseguridad aplicada a la cosmetologa
Ley 711 De 2001
(Noviembre 30)
LEY 711 DE 2001
(Noviembre 30)

Publicada n el diario ofcial No. 44.635, 03 de diciembre de 2001. Por la cual
se reglamenta el ejercicio de la ocupacin de la cosmetologa y se dictan otras
disposiciones en materia de salud esttica.

EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:

ARTCULO 1o. OBJETO.
La presente ley reglamenta la ocupacin de la cosmetologa, determina su na-
turaleza, propsito, campo de aplicacin y principios, y seala los entes recto-
res de organizacin, control y vigilancia de su ejercicio.

ARTCULO 2o.
NATURALEZA. Para efectos de la presente ley, se entiende por cosmetologa el
conjunto de conocimientos, prcticas y actividades de embellecimiento corpo-
ral, expresin de la autoestima y el libre desarrollo de la personalidad, cuyo
ejercicio implica riesgos sociales para la salud humana.

ARTCULO 3o. FINALIDAD.
La cosmetologa tiene por objeto la aplicacin y formulacin de productos cos-
mticos y la utilizacin de tcnicas y tratamientos con el fn de mantener en
mejor forma el aspecto externo del ser humano.

ARTCULO 4o. COSMETLOGO(A).
Para efectos d e la presente ley, se llama cosmetlogo(a) a la persona que en
forma exclusiva y previa preparacin, formacin y acreditacin de un ente es-
pecializado y reconocido, se dedica a esta ocupacin con plena conciencia de la
responsabilidad personal que entraa su ejercicio as como de la calidad, efca
cia, seriedad y pureza de los productos que emplea, recomienda o utiliza en su
actividad.

ARTCULO 5o. CENTROS DE FORMACIN.
Las instituciones de educacin superior, as como las de educacin no formal,
de conformidad con las normas vigentes para unas y otras, podrn ofrecer
programas de capacitacin tericaprctica en el rea de la cosmetologa, con
una intensidad mnima de 500 horas, todo dentro del marco constitucional de
autonoma, educativa y formativa.

PARGRAFO. La entrega de acreditaciones, certifcados, diplomas o constancias
sin el lleno de los requisitos legales y reglamentarios ser causal de cierre de la
institucin que incurra en esa irregularidad, la que ser impuesta por la autori-
dad educativa, con observancia del debido proceso, a tenor de lo previsto en el
Cdigo Contencioso Administrativo.

ARTCULO 6o. PRINCIPIOS.
El ejercicio de la cosmetologa se rige por criterios humansticos, de salud e
imagen personal, razn por la cual deber desarrollarse en centros destinados
para ese fn o complementarios. El cosmetlogo observar los siguientes pre-
ceptos:
a) Deber presentar en forma impecable, saludable e higinica el centro de
esttica.
b) Obtendr de las autoridades la autorizacin, el permiso o concepto de ubica-
cin que exigen las normas nacionales y normas locales complementarias.
c) Utilizar equipos, instrumentos e implementos debidamente esterilizados, y
emplear materiales desechables en procedimientos de esttica.
d) Dedicar el tiempo necesario al usuario en la prestacin del servicio, con
criterios de calidad, seriedad y honestidad.
e) Aplicar sus conocimientos, habilidades y destrezas en forma consciente,
sobria y saludable sobre usuarios que no presenten enfermedades notorias,
notables o evidentes; de tener dudas, exigir una certifcacin de un profesio-
nal de la medicina, con preferencia de un dermatlogo.
f) Slo aplicar y emplear medios diagnsticos o teraputicos aceptados y
reconocidos en forma legal.

g) Slo emplear o utilizar en sus procedimientos productos debidamente au-
torizados u homologados por el Invima.
h) No tratar a menores de edad sin la previa autorizacin escrita y autentica-
da de sus padres o representantes.
i) No expondr a los usuarios a riesgos injustifcados y slo con expresa y
consciente autorizacin aplicar los tratamientos, elementos o procedimientos
sobre su piel.
j) Guardar y observar compostura, respeto, sigilo y lealtad con sus usuarios,
compaeros, jefes o dependientes.
k) Emplear la publicidad como medio de mercadeo observando principios ti-
cos y sin que induzcan en error a los usuarios.

1) Fijar sus honorarios con criterios de jerarqua formativa y con arreglo a la
situacin econmica de los usuarios:

ARTCULO 7o. PROHIBICIONES.
El (la) cosmetlogo(a) no puede realizar ningn procedimiento, prctica o acto
reservado a los mdicos o profesionales de la salud.

ARTCULO 8o. CAMPO DE EJERCICIO.
El (la) cosmetlogo (a) podr realizar procedimientos de limpieza facial, ma-
sajes faciales y corporales, depilacin, drenaje linftico manual y en general
todos aquellos procedimientos faciales o corporales que no requieran de la for-
mulacin de medicamentos, intervencin quirrgica, procedimientos invasivos
o actos reservados a profesionales de la salud.

ARTCULO 9o. DEL EJERCICIO.
Nadie podr anunciarse, ejercer o desempearse como cosmetlogo(a), ni
abrir al pblico centro de belleza, de cosmetologa o esttica, sin haber cursado
el ciclo de educacin bsica secundaria completa y haber cursado un programa
de capacitacin tericaprctica en el rea de la cosmetologa de conformidad
con lo previsto en el artculo 5. de la presente ley.

El (la) cosmetlogo(a), puede ejercer la docencia en el campo o rea especfca
de la cosmetologa, as como laborar en medios de comunicacin, programas o
eventos publicitarios que se relacionen con su ocupacin.

PARGRAFO. Las personas que a la entrada en vigencia de la presente ley
ejerzan la ocupacin de la cosmetologa sin reunir los requisitos aqu previs-
tos tendrn un plazo mximo de tres aos a partir de su entrada en vigor para
legalizar su ocupacin.

ARTCULO 10. DE LA ACREDITACIN DE CENTROS DE COSMETOLOGA Y SIMI-
LARES.
La acreditacin es un procedimiento voluntario y peridico, orientado a demos-
trar el cumplimiento de estndares de calidad superiores a los exigidos por la
ley en materia de caractersticas tcnicas, cientfcas, humanas, fnancieras y
materiales de los centros de esttica y similares.
Las autoridades de salud de los municipios y distritos reglamentarn el proce-
dimiento administrativo que se requiera para el efecto. La acreditacin no es
una licencia, sino una distincin y un estmulo para el ejercicio cada vez ms
califcado de la cosmetologa.

ARTCULO 11. CENTROS DE ESTTICA.
La prestacin de los servicios de cosmetologa nicamente podr darse en cen-
tros de esttica, institutos de belleza, consultorios mdicos o establecimientos
destinados para ese fn que cumplan con los requisitos sanitarios exigidos por
las leyes, sus reglamentos o las normas municipales aplicables.

ARTCULO 12. SUPERVISIN.
Los organismos encargados de supervisar la prestacin de servicios de salud
en los municipios y distritos del pas debern verifcar el estricto cumplimiento
de las normas y requisitos sanitarios de los establecimientos donde se lleven
a cabo actividades a las que se refere la presente ley. Asimismo, tendrn a su
cargo las tareas de inspeccin, vigilancia y control de los servicios de cosme-
tologa que se presten en su jurisdiccin para efectos de lo cual procedern a
elaborar un censo de centros y personas dedicados a la ocupacin, dentro de
los seis (6) meses siguientes a la vigencia de esta ley. Este censo ser actuali-
zado cada ao.

ARTCULO 13. COMISIN NACIONAL DEL EJERCICIO DE LA COSMETOLOGA.
Como rgano asesor y consultor del Gobierno Nacional, crase la Comisin Na-
cional del Ejercicio de la Cosmetologa, con sede en la ciudad de Bogot, D. C.

ARTCULO 14. INTEGRACIN. La Comisin Nacional del Ejercicio de la Cosme-
tologa, estar integrada de la siguiente manera:
a) El Ministro de Salud o su delegado.
b) El Superintendente de Salud o su delegado.
c) El Director de Invima o su delegado.
d) Dos representantes de las asociaciones de cosmetlogos del pas, elegidos
en forma democrtica.
e) Un representante de las asociaciones colombianas de dermatologa o, en
su defecto, un mdico dermatlogo, seleccionado por la Academia Nacional de
Medicina.
f) Un delegado de los laboratorios especializados en la produccin de cosmti-
cos.
g) Un representante de las instituciones de educacin formal o no formal que
ofrezcan programas de cosmetologa.

Como Secretario Tcnico, ofciar un jefe de divisin que designe el Ministro de
Salud.

PARGRAFO 1o. El Gobierno reglamentar la forma de eleccin democrtica de
los representantes del sector privado que integran la Comisin. Su perodo ser
de dos aos.
PARGRAFO 2o. La Comisin sesionar al menos una vez por semestre previa
convocatoria del Ministerio de Salud.

ARTCULO 15. FUNCIONES.
La Comisin Nacional de Ejercicio de la Cosmetologa, tendr las siguientes
funciones:

a) Ejercer como organismo asesor y consultivo del Gobierno Nacional, departa-
mental y local en la materia.
b) Ejercer como organismo consultivo y asesor de los centros de educacin
formal y no formal, para la implementacin y establecimiento de los planes y
programas de estudio de cosmetologa.
c) Actuar como organismo consultivo y asesor en materias de convalidacin u
homologacin de certifcaciones de cosmetologa, obtenidas en el exterior.

d) Velar porque en el territorio nacional se observen y cumplan las disposicio-
nes contenidas en la presente ley y en caso contrario, poner en conocimiento
de las autoridades competentes su inobservancia o trasgresin.
e) Estimular la prctica de la ocupacin de la cosmetologa, promover la capa-
citacin y preparar eventos nacionales e internacionales que dejen algn valor
agregado para la cosmetologa.
f) Brindar asesora a medios de comunicacin que difunden informacin rela-
cionada con salud esttica.
g) Darse su propio reglamento.

ARTCULO 16. SECCIONALES.
En los departamentos, distritos y municipios, se podrn conformar Comisiones
Seccionales de Cosmetologa, que tendrn las mismas funciones a escala local
o regional de las descritas en el artculo precedente, y estarn integrados de la
siguiente manera:

a) El Secretario de Salud del respectivo ente territorial, o su delegado.
b) El Gobernador o Alcalde, o su delegado, segn el caso, quien lo presidir.
c) Un Representante de una asociacin mdica regional o local, preferentemen-
te especializado en dermatologa.
d) Un representante de los centros de educacin que ofrezcan capacitacin en
cosmetologa.
e) Dos representantes de las asociaciones de cosmetologa que tengan domi-
cilio en la respectiva jurisdiccin, elegidos en forma democrtica, en asamblea
convocada para el efecto, vigilada por la autoridad sanitaria o de salud corres-
pondiente.

Como secretario tcnico se desempear, un jefe de divisin de la correspon-
diente Secretara de Salud.

PARGRAFO 1o. Los gobiernos regional o local, segn el caso, reglamentarn
lo correspondiente a la convocatoria y procedimiento de seleccin de los dele-
gados que hacen parte del sector privado, para perodos de dos (2) aos reele-
gibles, siguiendo las directrices establecidas por el Gobierno Nacional.
PARGRAFO 2o. Las sesiones de la Comisin Nacional y de las seccionales, no
causarn erogacin fscal o presupuestal alguna.

ARTCULO 17. SANCIONES.
El incumplimiento e inobservancia de las disposiciones consagradas en la pre-
sente ley, sin perjuicio de las dems acciones administrativas, penales, civiles o
policivas, segn el caso, generar las siguientes sanciones:

a) Amonestacin privada.
b) Amonestacin pblica.
c) Multas sucesivas de hasta de cien (100) salarios mnimos legales vigentes
(smlv).
d) Suspensin de la personera jurdica.
e) Cierre temporal del centro de esttica o de cosmetologa.
f) Cancelacin de la personera jurdica o del concepto de ubicacin o docu-
mento que lo reemplace, o cierre defnitivo del centro de cosmetologa o estti-
ca.

ARTCULO 18. IMPOSICIN.
La imposicin de sanciones se regir por las siguientes reglas:

a) La violacin de lo dispuesto en los artculos 6o. y 11 de la presente ley dar
lugar a las sanciones contempladas en los literales a), b) o c) del artculo ante-
rior, segn la gravedad del asunto
b) Quienes entorpezcan la funcin de inspeccin y vigilancia de las autoridades
estarn sujetos a la sancin de multa prevista en el literal c) del artculo ante-
rior.
c) La violacin de lo dispuesto en el artculo 5o. de esta ley dar lugar a la san-
cin all prevista.
d) La violacin de lo dispuesto en los artculos 7o., 8o. y 9o. de la presente ley
dar lugar a las sanciones previstas en los literales d), e) o f) del artculo ante-
rior.
e) La violacin de lo dispuesto en el artculo 9o. de la presente ley dar lugar
a sanciones establecidas en los literales b), c), d) y e) del artculo anterior, en
forma sucesiva si existe reincidencia, las cuales se aplicarn vencido el plazo
de transicin previsto en ese artculo.
PARGRAFO 1o. Corresponde a las autoridades de salud del respectivo muni-
cipio imponer las sanciones en primera instancia, con apelacin ante los alcal-
des.

PARGRAFO 2o. Los procedimientos aplicables sern los previstos en la parte
general del Cdigo Contencioso Administrativo.
ARTCULO 19. DE LA CADUCIDAD Y LA PRESCRIPCIN. La accin administrati-
va, caducar a los cinco (5) aos, a partir del ltimo acto constitutivo de falta y
la sancin prescribir en un trmino de cinco (5) aos.
ARTCULO 20. VIGENCIA. La presente ley rige a partir de la fecha de su pro-
mulgacin.

El Presidente del honorable Senado de la Repblica,
CARLOS GARCA ORJUELA.
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
MANUEL ENRQUEZ ROSERO.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
GUILLERMO GAVIRIA ZAPATA.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
ANGELINO LIZCANO RIVERA.

REPUBLICA DE COLOMBIA GOBIERNO NACIONAL

PUBLQUESE Y CMPLASE.
Dada en Bogot, D. C., a 30 de noviembre de 2001.

ANDRES PASTRANA ARANGO

El Ministro de Salud,
GABRIEL RIVEROS DUEAS.
Disposiciones analizadas por Avance Jurdico Casa Editorial Ltda. ISSN 1657-
6241, Leyes desde 1992 - Vigencia Expresa y Sentencias de Constitucionali-
dad, 20 de febrero de 2006.
Incluye anlisis de vigencia expresa y anlisis de fallos de constitucionalidad
publicados hasta 20 de febrero de 2006.
La informacin contenida en este medio fue trabajada sobre transcripciones
realizadas a partir del Diario Ofcial; los fallos de constitucionalidad fueron
suministrados por la Corte Constitucional. Cuando fue posible se tomaron los
textos del Diario Ofcial publicados por la Imprenta Nacional en Internet.

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