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E
S
RECEBER
honorrios,
percentagens
ou custas
processuais
EXERCER
advocacia
comrcio ou
participar de
sociedade
comercial
como
cotista ou
acionista
qualquer
outra funo
pblica,
ainda que em
disponibilida
de
uma de
magistrio
atividade
poltico-
partidria
a filiao
e o direito
de
afastar-se
para
exercer
cargo
eletivo ou
a ele
concorrer
PODE
PODE
PODE
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86. (Analista processual/MPU/Esaf/2004) Inclui-se, entre as
vedaes ao membro do Ministrio Pblico da Unio, participar,
como acionista ou cotista, de sociedade comercial.
Errado. O membro do Ministrio Pblico PODE participar de sociedade
comercial como cotista ou acionista; ele NO PODE exercer o comrcio
nem exercer a gerncia ou administrao da empresa.
87. (Analista administrativo/MPU/FCC/2007) O Procurador da
Repblica que ingressou no Ministrio Pblico Federal no ano de
2002 poder exercer cargo ou funo de direo nas entidades de
ensino pblico.
Errado. O membro do Ministrio Pblico no pode exercer, ainda que
em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de
magistrio. As atividades de direo, administrao, reitoria e gerncia
de universidades e instituies de ensino so tidas como atividades
administrativas, no sendo permitidas aos membros do Parquet.
88. Marcos Albuquerque intimado para se pronunciar num
processo. Ao chegar audincia, verifica que uma das partes
Marlia, sua irm. Embora impedido de oficiar no feito, segundo as
regras do CPC, podemos concluir que: Marcos Albuquerque no
obrigado a declarar-se impedido, pois tal arguio cabe s partes ou
ao magistrado.
Errado. dever do membro do Ministrio Pblico da Unio, em respeito
dignidade de suas funes e da Justia, declarar-se suspeito ou
impedido, nos termos da lei, quando constatar a ocorrncia de fato que
o impea de dar prosseguimento no feito.
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SANES
Art. 239. Os membros do Ministrio Pblico so passveis das
seguintes sanes disciplinares:
I - advertncia;
II - censura;
III - suspenso;
IV - demisso; e
V - cassao de aposentadoria ou de disponibilidade.
Art. 240. As sanes previstas no artigo anterior sero aplicadas:
I - a de advertncia, reservadamente e por escrito, em caso de
negligncia no exerccio das funes;
II - a de censura, reservadamente e por escrito, em caso de
reincidncia em falta anteriormente punida com advertncia ou de
descumprimento de dever legal;
III - a de suspenso, at quarenta e cinco dias, em caso de
reincidncia em falta anteriormente punida com censura;
IV - a de suspenso, de quarenta e cinco a noventa dias, em caso de
inobservncia das vedaes impostas por esta lei complementar ou de
reincidncia em falta anteriormente punida com suspenso at
quarenta e cinco dias;
V - as de demisso, nos casos de:
a) leso aos cofres pblicos, dilapidao do patrimnio nacional ou de
bens confiados sua guarda;
b) improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4, da
Constituio Federal;
c) condenao por crime praticado com abuso de poder ou violao de
dever para com a Administrao Pblica, quando a pena aplicada for
igual ou superior a dois anos;
d) incontinncia pblica e escandalosa que comprometa gravemente,
por sua habitualidade, a dignidade da Instituio;
e) abandono de cargo;
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f) revelao de assunto de carter sigiloso, que conhea em razo do
cargo ou funo, comprometendo a dignidade de suas funes ou da
justia;
g) aceitao ilegal de cargo ou funo pblica;
h) reincidncia no descumprimento do dever legal, anteriormente
punido com a suspenso prevista no inciso anterior;
VI - cassao de aposentadoria ou de disponibilidade, nos casos de
falta punvel com demisso, praticada quando no exerccio do cargo ou
funo.
1 A suspenso importa, enquanto durar, na perda dos vencimentos
e das vantagens pecunirias inerentes ao exerccio do cargo, vedada
a sua converso em multa.
2 Considera-se reincidncia, para os efeitos desta lei
complementar, a prtica de nova infrao, dentro de quatro anos aps
cientificado o infrator do ato que lhe tenha imposto sano disciplinar.
3 Considera-se abandono do cargo a ausncia do membro do
Ministrio Pblico ao exerccio de suas funes, sem causa justificada,
por mais de trinta dias consecutivos.
4 Equipara-se ao abandono de cargo a falta injustificada por mais
de sessenta dias intercalados, no perodo de doze meses.
5 A demisso poder ser convertida, uma nica vez, em suspenso,
nas hipteses previstas nas alneas a e h do inciso V, quando de
pequena gravidade o fato ou irrelevantes os danos causados,
atendido o disposto no art. 244.
Art. 241. Na aplicao das penas disciplinares, considerar-se-o os
antecedentes do infrator, a natureza e a gravidade da infrao, as
circunstncias em que foi praticada e os danos que dela resultaram
ao servio ou dignidade da Instituio ou da Justia.
Art. 242. As infraes disciplinares sero apuradas em processo
administrativo; quando lhes forem cominadas penas de demisso, de
cassao de aposentadoria ou de disponibilidade, a imposio destas
depender, tambm, de deciso judicial com trnsito em julgado.
Art. 243. Compete ao Procurador-Geral de cada ramo do Ministrio
Pblico da Unio aplicar a seus membros as penas de advertncia,
censura e suspenso.
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89. Os membros do Ministrio Pblico so passveis das seguintes
sanes disciplinares: repreenso verbal, advertncia; suspenso;
demisso; e cassao de aposentadoria ou de disponibilidade.
Errado. No h previso legal de aplicao de repreenso verbal aos
membros do Ministrio Pblico. O art. 239 da LC n 75/93 prev,
taxativamente, as seguintes sanes disciplinares:
1. advertncia;
2. censura;
3. suspenso;
4. demisso; e
5. cassao de aposentadoria ou de disponibilidade.
90. A advertncia ser aplicada, verbalmente e na presena de 3
testemunhas, em caso de descumprimento de dever legal.
Errado. A advertncia ser aplicada, reservadamente e por escrito, em
caso de negligncia no exerccio das funes (art. 240, I, da LC n
75/93). J a censura ser aplicada, reservadamente e por escrito, em
caso de reincidncia em falta anteriormente punida com advertncia ou
de descumprimento de dever legal (art. 240, II, da LC n 75/93).
Considera-se reincidncia a prtica de nova infrao, dentro de 4 anos
aps cientificado o infrator do ato que lhe tenha imposto sano
disciplinar.
91. (Analista administrativo/MPU/Esaf/2004) luz da legislao
orgnica do Ministrio Pblico da Unio, no caso de demisso
dos membros do Ministrio Pblico da Unio o desrespeito ao
princpio do promotor natural.
Certo. As hipteses em que possvel aplicar a pena de demisso aos
membros do Ministrio Pblico da Unio esto taxativamente arroladas
no art. 240, V, alneas a) a h), da LC n 75/93. O desrespeito ao
princpio do promotor natural no permite a aplicao da pena de
demisso.
Art. 240. As sanes previstas no artigo anterior sero aplicadas:
V - as de demisso, nos casos de:
a) leso aos cofres pblicos, dilapidao do patrimnio nacional ou de
bens confiados sua guarda;
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b) improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4, da
Constituio Federal;
c) condenao por crime praticado com abuso de poder ou violao de
dever para com a Administrao Pblica, quando a pena aplicada for
igual ou superior a dois anos;
d) incontinncia pblica e escandalosa que comprometa gravemente,
por sua habitualidade, a dignidade da Instituio;
e) abandono de cargo;
f) revelao de assunto de carter sigiloso, que conhea em razo do
cargo ou funo, comprometendo a dignidade de suas funes ou da
justia;
g) aceitao ilegal de cargo ou funo pblica;
h) reincidncia no descumprimento do dever legal, anteriormente
punido com a suspenso prevista no inciso anterior;
92. Joo de Mello Netto, procurador federal, em janeiro de
2005, descumpriu desarrazoadamente os prazos processuais a que
estava submetido. Em novembro do mesmo ano, o Procurador-
Federal aplicou a ele a pena de censura e o cientificou do ato pelo
qual estava sendo punido. Em fevereiro de 2010, Joo praticou ato
em descumprimento de seus deveres legais, e, trs meses depois,
foi aplicada pena de suspenso. Diante da situao em anlise,
podemos considerar legal a aplicao da pena de suspenso, visto
que houve reincidncia em falta anteriormente punida com
censura.
Errado. No caso em anlise, no est caracterizada a reincidncia
porque Joo foi cientificado da censura em novembro de 2005, e o novo
ato infracional foi praticado em fevereiro de 2010, ou seja, mais de 4
anos depois. No caso em tela, estaria caracterizada a reincidncia se
houvesse a prtica de novo ato infracional at novembro de 2009.
Art. 240. 2 Considera-se reincidncia, para os efeitos desta lei
complementar, a prtica de nova infrao, dentro de quatro anos aps
cientificado o infrator do ato que lhe tenha imposto sano disciplinar.
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93. Joo de Mello Netto, procurador federal, em janeiro de
2004, descumpriu desarrazoadamente os prazos processuais a que
estava submetido. Em novembro do mesmo ano, o Procurador-
Federal aplicou a ele a pena de censura e o cientificou do ato pelo
qual estava sendo punido. Em fevereiro de 2008, Joo praticou ato
em descumprimento de seus deveres legais, e, em maro de 2010,
foi aplicada pena de suspenso. Diante da situao em anlise,
podemos considerar legal a aplicao da pena de suspenso, visto
que houve reincidncia em falta anteriormente punida com
censura.
Errado. No caso em anlise, embora esteja caracterizada a reincidncia
(porque Joo foi cientificado da censura em novembro de 2004, e o novo
ato infracional foi praticado em fevereiro de 2008, ou seja, dentro de 4
anos), no legal a aplicao da pena de suspenso porque ocorreu a
prescrio. Vejamos: Joo cometeu nova falta em fevereiro de 2008 e a
pena de suspenso foi aplicada em maro de 2010, ou seja, 2 anos e 1
ms aps a ocorrncia da falta. Deste modo, no possvel a aplicao
da pena, pois houve a prescrio.
Art. 244. Prescrever:
I - em um ano, a falta punvel com advertncia ou censura;
II - em dois anos, a falta punvel com suspenso;
III - em quatro anos, a falta punvel com demisso e cassao
de aposentadoria ou de disponibilidade.
94. A apurao de infraes disciplinares e a imposio das
penas de demisso, de cassao de aposentadoria ou de
disponibilidade sero feitas por meio de processo administrativo
disciplinar.
Errado. Muito cuidado: lembre-se de que a imposio das penas de
demisso, de cassao de aposentadoria ou de disponibilidade,
depender de deciso judicial com trnsito em julgado, e no apenas de
processo administrativo disciplinar. Este ser suficiente apenas para a
apurao da infrao, e no para a imposio da pena (art. 242).
Art. 242. As infraes disciplinares sero apuradas em processo
administrativo; quando lhes forem cominadas penas de demisso, de
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cassao de aposentadoria ou de disponibilidade, a imposio destas
depender, tambm, de deciso judicial com trnsito em julgado.
95. Compete ao Conselho Superior de cada ramo do Ministrio
Pblico da Unio aplicar a seus membros as penas de advertncia,
censura e suspenso.
Errado. Segundo o art. 243, compete ao Procurador-Geral de cada ramo
do Ministrio Pblico da Unio aplicar a seus membros as penas de
advertncia, censura e suspenso. E a pena de demisso, ser aplicada
por quem? Est ser determinada por sentena judicial transitada em
julgado.
PONTO 9 CONSELHO NACIONAL DO MINISTRIO PBLICO
(DISPOSIES CONSTITUCIONAIS).
CONSTITUIO FEDERAL
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico
compe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da
Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta
do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida
uma reconduo, sendo:
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a
representao de cada uma de suas carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e
outro pelo Superior Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem
dos Advogados do Brasil;
VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada,
indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado
Federal.
1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico
sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma
da lei.
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2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o
controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio
Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus
membros, cabendolhe:
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio
Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de
sua competncia, ou recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou
mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos
praticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da
Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar
prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais
de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou
rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive
contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia
disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar
processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a
disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios ou proventos
proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras sanes
administrativas, assegurada ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos
disciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos
Estados julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar
necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as
atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem
prevista no art. 84, XI.
3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor
nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o
integram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das
atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado,
relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios
auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e
correio geral;
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III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico,
delegando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do
Ministrio Pblico.
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil oficiar junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do
Ministrio Pblico, competentes para receber reclamaes e
denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos
do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio
Pblico.
96. (Tcnico administrativo/MPU/FCC/2007) O Conselho
Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quinze membros com
mais de trinta e cinco e menos de sessenta e seis anos de idade,
com mandato de dois anos, admitida uma reconduo.
Errado. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de 14
membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de
dois anos, admitida uma reconduo. Regra geral, a CF no estabelece
limites idade dos integrantes do CNMP. Vale ressaltar que o
Procurador-Geral da Repblica, que preside CNMP, ter mais de 35
anos, conforme exigncia do art. 128, 1, da CF.
CONSELHO NACIONAL DO
MINISTRIO PBLICO:
14 membros
Procurador-Geral da Repblica (presidente)
4 membros do MPU (carreiras)
3 membros do MPEs
2 juzes Quem Indica? = 1 STF e 1 STJ
2 advogados Quem Indica? = Cons.Fed. da OAB
2 cidados Quem Indica? = 1 Cm.Dep. e 1 Sen.Fed.
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97. (Tcnico administrativo/MPU/FCC/2007) O Conselho
Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros
nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato
de dois anos, admitida uma reconduo.
Certo. Reproduo do caput do art. 130-A da CF: o Conselho Nacional
do Ministrio Pblico compe-se de quatorze membros nomeados pelo
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria
absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida
uma reconduo.
98. (Tcnico administrativo/MPU/FCC/2007) O Conselho
Nacional do Ministrio Pblico poder, dentre outras atribuies,
destituir, pelo voto de dois teros de seus membros, os
Procuradores-Gerais que atentem contra os princpios
constitucionais.
Errado. Os Procuradores-Gerais podero ser destitudos por deliberao
da maioria absoluta do Senado Federal, e no do Conselho Nacional do
Ministrio Pblico, mediante representao do Presidente da Repblica
(art. 128, 4, da CF c/c art. 156 2, da LC 75/93)
99. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico poder, dentre
outras atribuies, destituir, pelo voto da maioria absoluta de seus
membros, o Procurador-Geral da Repblica.
Errado. A exonerao do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa
do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da
maioria absoluta do Senado Federal, em votao secreta, e no
decorrer de mera deciso do Conselho Nacional do Ministrio Pblico
(art. 128, 2, da CF c/c art. 25, pargrafo nico, da LC 75/93).
100. (Tcnico administrativo/MPU/FCC/2007) O Conselho
Nacional do Ministrio Pblico possui, dentre outras atribuies, o
controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio
Pblico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus
membros.
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Certo. Conforme o 2 do art. 130-A da CF, compete ao Conselho
Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao administrativa e
financeira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros.
101. (Tcnico administrativo/MPU/FCC/2007) O Conselho
Nacional do Ministrio Pblico escolher, em votao secreta, um
Corregedor Nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que
o integram, para um mandato de dois anos, admitida a reconduo.
Errado. O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor
Nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o integram,
vedada a reconduo (art. 130-A, 3, da CF).
Muito bem, pessoal! Chegamos ao fim. Novamente, peo
desculpas pela falha no cumprimento de nossas datas. Estarei
disponvel no frum para sanar dvidas no entendimento das
questes.
Relembrando: as duas prximas aulas de nosso programa,
pertinentes a tpicos de Direito Administrativo, sero
elaboradas pelo Professor Fabiano Pereira.