ACUERDO SOLUCIN AMISTOSA, CASO N 12.

330 MARCELINO GMEZ PAREDES Y

CRISTIAN ARIEL NEZ

PRIMERO: RECONOCIMIENTO DE RESPONSABILIDAD

La Repblica del Paraguay reconoce su responsabilidad internacional en el caso N
12.330, Marcelino Gmez Paredes y Cristin Ariel Nez -que se refiere a la
desaparicin forzada de dos nios soldados, reclutados ilegalmente para el servicio
militar y desaparecidos mientras se encontraban bajo la custodia del Ejrcito-, por la
violacin de los derechos a la libertad personal, a la integridad personal, a la vida, a
medidas especiales de proteccin de la niez, a la proteccin judicial y a las garantas
judiciales, derechos consagrados, respectivamente, en los artculos 4, 5, 7, 8, 19, y 25 de
la Convencin Americana de Derechos Humanos (en adelante CADH o la Convencin),
todos en conexin con la violacin del deber del Estado de respetar y garantizar los
derechos conforme lo establece el Art. 1.1 Convencin Americana y las obligaciones
derivadas de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas.

SEGUNDO: ACTO PBLICO DE DISCULPAS Y RECONOCIMIENTO

El Estado de Paraguay, en el plazo de tres meses a partir de la suscripcin del presente
Acuerdo, realizar un acto de disculpa pblica y reconocimiento de responsabilidad
internacional, en relacin con las violaciones a los derechos humanos reconocidas
anteriormente.
El texto de disculpa y reconocimiento ser elaborado de comn acuerdo entre el Estado
y representantes de las vctimas. El referido reconocimiento ser efectuado en un acto
pblico que contar con la presencia del Ministro de Defensa, del Comandante del
Ejrcito y de un representante del Comandante de las Fuerzas Militares, y de otras altas
autoridades. El Estado garantizar la presencia en el acto de los familiares de las
vctimas, y comunicar del mismo a sus representantes, a organizaciones de derechos
humanos y a los medios de prensa con una antelacin de al menos 15 das.
El acto de disculpa y reconocimiento ser ampliamente difundido en Radio Nacional
(en espaol y guaran), as como en otros medios masivos de comunicacin.
Paralelamente, el Estado se compromete a publicar el texto ntegro del Acuerdo de
Solucin Amistosa en un diario de circulacin nacional y en la Gaceta Oficial. Adems,
se publicar en el website de la Presidencia de la Repblica y del Ministerio de
Relaciones Exteriores mantenindolo en lnea por el lapso mnimo de seis meses.

TERCERO: GARANTAS DE JUSTICIA

La Repblica de Paraguay se obliga a:
a. Disponer de todas las medidas que estn a su alcance para investigar los hechos y
sancionar a todos los responsables de las violaciones cometidas en perjuicio de los
nios Marcelino Gmez Paredes y Cristian Ariel Nez.
b. Sin perjuicio de lo anterior, y sin que esto implique sustituir en sus funciones al
Poder Judicial y al Ministerio Pblico, de conformidad al Artculo 3 de la
Constitucin Nacional, el Estado se obliga a crear en el plazo de 30 das una
Comisin que tenga por objeto conocer las circunstancias en que desaparecieron
los nios soldados y cul fue el destino de stos. La Comisin deber satisfacer
las siguientes condiciones mnimas:
b.1 Integracin: Ser integrada por (1) un representante de la las siguientes
instituciones: Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio del Interior,
Secretara de la Niez y de la Adolescencia, Ministerio de Defensa Nacional,
Viceministerio de Justicia y Derechos Humanos y por (2) dos representantes de la
sociedad civil de reconocida trayectoria en derechos humanos designados por los
peticionarios.
b.2 Convocatorias: La Comisin para el cumplimiento de su objetivo deber
entrevistar y recoger de cualquier persona, autoridad, funcionario o servidor
pblico, que pudiere tener relacin con los hechos del caso, toda la informacin
que considere pertinente. Para estos efectos se deber convocar a funcionarios y
autoridades militares y civiles, y a quienes pudieren aportar al esclarecimiento de
los hechos. Para el caso de los militares y funcionarios pblicos convocados, la
autoridad jerrquica respectiva deber asegurar su comparecencia. En todo caso,
las declaraciones prestadas ante la Comisin y la informacin recabada tendrn el
carcter de reservada.
b.3 Participacin: Las madres de los nios desaparecidos, o sus representantes,
podrn participar en las gestiones, audiencias o diligencias que se realicen para
esclarecer las circunstancias en que desaparecieron sus hijos.
b.4 Apoyo Institucional: El Estado a travs del Ministerio de Defensa y las
Fuerzas Armadas debern poner a disposicin todos los medios y el
financiamiento necesario para el buen funcionamiento de la Comisin. En el caso
que lo estimen procedente las madres de los nios desaparecidos, se deber
proveer de los medios necesarios para realizar al menos una visita exploratoria al
lugar donde desaparecieron los nios soldados, con la asistencia de expertos
forenses y quienes puedan contribuir a la bsqueda de los cuerpos en su caso. Si
las madres manifestaran su inters en participar en esa visita, se deber asegurar
su traslado, estada y alimentacin durante la misma.
b.5 Plazo e Informe: Al trmino de su misin, que deber concluir en el plazo de
seis meses, prorrogable por otros seis meses en el caso de considerarlo necesario
las partes de este Acuerdo, la Comisin emitir un informe dando cuenta de las
gestiones realizadas y con las conclusiones de la investigacin. Dicho Informe
deber ser entregado a las familias de los nios desaparecidos.

CUARTO: MEDIDAS DE SATISFACCIN

El Estado, en el destacamento militar donde desaparecieron los nios, deber instalar
una placa conmemorativa con un texto acordado entre las partes alusivo a la
desaparicin de los nios soldados. Adems, se designar una calle con el nombre de
los nios en la ciudad de Caaguaz.

QUINTO: MEDIDAS DE ASISTENCIA PRIMARIA E INTEGRAL DE SALUD

La Repblica del Paraguay se compromete a brindar asistencia mdica y psicolgica
gratuita a los padres de las vctimas y hermanos, as como la provisin de medicamentos
para la atencin de las afecciones que ellos padecen. Dicha atencin deber hacerse en
el hospital o centro de salud ms cercano al domicilio de las vctimas y que ofrezca los
servicios y medicacin adecuada al tratamiento preciso que se requieran en cada caso.

SEXTO: MEDIDAS DE SEGURIDAD

La Repblica del Paraguay se compromete a brindar seguridad a las familias de las
vctimas, a travs del servicio de patrullaje que realizar la Polica Nacional de la ciudad
de Caaguaz, o donde las vctimas fijen su domicilio, en horario diurno y nocturno, en -
al menos- dos rondas diarias. El Estado individualizar y pondr en conocimiento de las
vctimas la comisara ms cercana que estar a cargo de los patrullajes y que prestar
auxilio en forma inmediata a cualquier requerimiento de los mismos. Asimismo, se
designar especialmente a una autoridad del Ministerio del Interior quien velara por el
cumplimiento fiel de esta obligacin, debiendo la comisara respectiva informar
peridicamente a dicha autoridad sobre la ejecucin de la medida de proteccin.

SPTIMO: GARANTAS DE NO REPETICIN

Como garantas de no repeticin, la Repblica de Paraguay asume el compromiso de:

a. Presentar un Proyecto de Ley a travs del Ejecutivo, adecuando la legislacin
interna a los compromisos asumidos por el Estado de Paraguay como Parte de la
Convencin Americana y de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin
Forzada de Persona con la modificacin del Art. 236 (desaparicin forzosa) del
Cdigo de Penal, en base al siguiente tenor: ser sancionado con pena privativa
de libertad (), toda persona o grupos de personas que acten con la
autorizacin, el apoyo o la aquiescencia del Estado, que privare de la libertad a
una o ms personas, cualquiera que fuere su forma, seguido de la omisin de
entregar informacin o reconocer dicha privacin de libertad o no dando
informacin sobre el paradero de la persona, impidiendo as el ejercicio de los
recursos legales y de las garantas procesales pertinentes.

A efectos de definir la pena concreta a aplicar al tipo penal respectivo, el Estado
paraguayo establecer dentro del plazo de un mes a contar de la suscripcin del
Acuerdo, el monto de la pena respectiva, la que deber en todo caso ser
proporcional a la gravedad del delito. Posteriormente a esa fecha, dentro del
plazo de seis meses el Ejecutivo deber presentar el Proyecto de Ley respectivo.

b. Exhibir dentro del plazo de tres meses posteriores a la firma del presente Acuerdo
el video documental Cuerpo a Tierra. Los Nios Soldados del Paraguay
elaborado por los peticionarios, en la Academia Militar Mariscal Francisco
Solano Lpez de las Fuerzas Armadas con presencia de Altas Autoridades
Castrenses. A esa exhibicin podrn asistir los familiares de las vctimas y los
peticionarios, para lo cual debern ser notificados de la fecha de exhibicin con
una anticipacin de por lo menos 15 das.

OCTAVO: REPARACIONES PECUNIARIAS

A los efectos de garantizar la reparacin pecuniaria, el Estado asume el compromiso
de:
a. Pagar la suma de 25.000 U$ (veinticinco mil dlares americanos) en concepto de
indemnizacin para cada una de las familias, la que se abonar a las madres de
las vctimas del caso en el plazo de cinco meses desde la suscripcin del presente
acuerdo.
b. Otorgar dentro del plazo de un ao a partir de la firma del presente Acuerdo una
pensin para los familiares de las vctimas. Para ello se deber presentar el
Proyecto de Ley respectivo en el plazo de un mes a partir de la firma del presente
instrumento.
c. En razn del carcter de solucin amistosa del acuerdo, las organizaciones
peticionarias renuncian al cobro de las costas en esta causa.

NOVENO: MONITOREO

Para el monitoreo de la observancia del presente acuerdo hasta su efectivo
cumplimiento, las partes realizarn informes cada seis meses sobre los avances
alcanzados, los cuales debern ser presentados a la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos. Su cumplimiento y seguimiento se enmarcar en las funciones y
objetivos propios de la Comisin Interinstitucional Ejecutiva creada por Decreto N
1595 de 26 de febrero de 2009.

DCIMO: INTERPRETACIN

El sentido y alcance del presente Acuerdo se interpretan de conformidad a los artculos
29 y 30 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en lo que sea pertinente
y al principio de buena fe. En caso de duda o desavenencia entre las partes sobre el
contenido del presente Acuerdo, ser la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos la que decidir sobre su interpretacin. Tambin le corresponde verificar su
cumplimiento, estando las partes obligadas a informar cada seis meses sobre su estado y
cumplimiento.

DCIMO PRIMERO: HOMOLOGACIN

Las partes entienden que el incumplimiento de uno o ms puntos del presente Acuerdo
habilita a los peticionarios a continuar con la tramitacin del caso en el sistema
interamericano de proteccin de los derechos humanos hasta su total conclusin.
Lo anterior no obsta a que las peticionarias puedan considerar favorablemente alguna
solicitud de prrroga para el cumplimiento de una o ms obligaciones comprometidas.
En el caso de cumplimiento ntegro del acuerdo de solucin amistosa las partes
solicitaran a la Comisin Interamericana de Derechos Humanos la homologacin y
publicacin del informe de conformidad con lo dispuesto en el artculo 49 de la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos y 41.5 del Reglamento de la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos.

Suscripto en cuatro ejemplares, en la ciudad de Washington, a los 4 das del mes
noviembre de de dos mil nueve.

Firmantes: Embajador Bernardino Hugo Saguier (Misin del Paraguay ante la OEA);
Paolo Carozza (Comisionado CIDH); Mayor Gustavo Dvalos (Ministerio de Defensa
Nacional); Liliana Tojo (Centro por la Justicia y el Derecho Internacional CEJIL);
Mara Baciliana Montiel (Servicio Paz y Justicia de Paraguay SERPAJ-PY).
Refrendado: Zulma Paredes de Lugo y desgracia Lugo (madres de los nios soldados
desaparecidos).

ANEXO ACUERDO DE SOLUCION AMISTOSA ENTRE EL ESTADO DE
PARAGUAY Y LOS PETICIONARIOS EN CASO N 12.330, MARCELINO
GOMEZ PAREDES Y CRISTIAN ARIEL NUEZ



El Estado de Paraguay en el caso N 12.330, Marcelino Gmez Paredes y Cristian
Ariel Nez y los peticionarios acuerdan que el Acuerdo de Solucin Amistosa recin
suscrito por las partes ser refrendado en la ciudad de Asuncin, Paraguay por las
madres de los nios soldados desaparecidos, seoras Zulma Paredes y Desgracia Lugo.
Dicho acto deber hacerse durante la prxima semana en la Cancillera del Estado
paraguayo y tendr como objeto darle una intervencin directa a las vctimas en el
presente acuerdo sin perjuicio de que ellas han prestado desde ya su expreso
consentimiento a los trminos del documento firmado en el da de hoy.



En la ciudad de Washington D.C, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, a
4 das de noviembre de 2009.-