RIGUEUR MILITAIRE

par le pass des dispositions importantes, communment admises, rgulant le recours la

force dans les relations internationales et l'ingrence dans affaires intrieures d'autres tats.
Ce n'est pas nouveau : ds le milieu du xxe sicle, lors de discussions sur l'lment
idologique de la dfinition sovitique de la notion d' agression , un reprsentant amricain
avait exprim son dsaccord, arguant que ce qui pouvait tre considr comme de la
propagande dans un pays pouvait n'tre que l'affirmation d'une presse libre dans un autre10.
Plus rcemment, dans le cadre de l'laboration du Statut de Rome de la Cour pnale
internationale, la dlgation des tats-Unis a soulev une objection sur la dfinition de
l'agression de 1974 ; d'aucuns ont interprt cette action comme une initiative visant viter
la possibilit de voir une agression tre juge comme un crime international avec les
responsabilits que cela implique11.
De telles raisons expliquent pourquoi, en 2005, le Groupe d'experts gouvernementaux charg
d'examiner les progrs de la tlinformatique dans le contexte de la scurit internationale12
ne parvint pas un consensus sur un projet de rapport. La possibilit d'examiner en
profondeur, au niveau d'un forum d'experts, la question de la scurit de l'information au
niveau international a t repousse jusqu'en 2009 date laquelle un nouveau Groupe
d'experts gouvernementaux doit dbuter ses travaux.
Sur un plan juridique, il importe, avant tout, d'appliquer la planification et l'excution des
oprations d'information, les principes universellement admis de droit international sur les
relations entre tats. Cela implique naturellement d'adapter ces principes la nature
particulire des nouvelles relations intertatiques. Cette approche jettera les bases juridiques
internationales ncessaires pour traiter, de manire gnrale, la scurit de l'information au
niveau international et, en particulier, ses aspects politiques et militaires. Les aspects
juridiques d'autres domaines pertinents, comme le droit de l'espace, le droit humanitaire et la
responsabilit internationale, devront tre aussi pris en considration.
L'excution et l'laboration de principes essentiels de droit international
l'heure actuelle, il n'existe pas en droit international de dispositions qui, sans ambigut,
interdisent, autorisent ou rgulent d'une autre manire les oprations d'information. De telles
questions pourraient nanmoins tre envisages dans le cadre de l'application de principes
juridiques internationaux essentiels. En particulier, la dfinition de l'agression de 1974
susmentionne13 stipule que non seulement la violence militaire mais aussi d'autres actes
d'agression peuvent tre qualifis d'actes d'agression conformment la Charte des Nations
Unies. Cette disposition n'a toutefois pas encore t utilise. Mme auparavant, l'Iran avait
propos l'Assemble gnrale, en 1953, que toute action allant indiscutablement dans le
sens d'une attaque arme ou se traduisant par une coercition compromettant l'indpendance
d'un tat devrait tre qualifie d'agression.
Depuis l'adoption de la Charte des Nations Unies, le principe de non-recours la menace ou
l'emploi de la force contre l'intgrit territoriale ou l'indpendance politique d'un autre tat
n'a t appliqu que sur un plan physique. L'embargo ptrolier de 1973 conduisit de
nombreux pays s'interroger sur le point de vue selon lequel le recours la force n'incluait
pas les mesures de coercition conomique, alors que la Charte des Nations Unies interdit le
recours la menace ou l'emploi de la force de toute manire incompatible avec les buts des
Nations Unies. D'autres tats soutinrent que la disposition en question ne s'appliquait pas
une manifestation de force de ce genre14.
En fin de compte, les rsolutions des Nations Unies et la pratique n'apportent pas de rponse
claire la question de savoir si une attaque mene dans le cadre d'une campagne
d'information peut tre considre comme une agression, un recours la force ou une menace
d'emploi de la force. Il importe donc de dfinir en dtail les concepts d' agression , de
force et de menace d'emploi de la force dans le contexte de la scurit de l'information
au niveau international.