Confeccin de IPER (Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos)
Las organizaciones, independiente de su actividad desarrollan una multiplicidad de
procesos y actividades que conllevan diversos grados de criticidad.
El identificar continuamente los peligros permitir evaluar los riesgos y establecer medida preventivas para evitar las fallas operacionales, accidentes del trabajo y/o enfermedades profesionales, y dar cumplimiento a las exigencias legales aplicables a las organizaciones en el estado de Bolivia, con el fin de evitar prdidas humanas, de materiales y paralizacin de la produccin.
Con la identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos se inicia el proceso de mejora en las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. La apropiada deteccin de peligros y valoracin de los riesgos, permitir contar con un instrumento cualitativo y cuantitativo, que facilite una efectiva planificacin preventiva en las actividades en los puestos de trabajo, para dar paso a la mejora continua a los niveles de seguridad trazados por la organizacin.
La estimacin o clculo de la magnitud de los riesgos servir de base para una actuacin preventiva eficaz. Es importante considerar que la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos, debe ser aplicado y mantenido en forma dinmica y no esttica, ya que la modificacin de un proceso, la ampliacin o incorporacin de una nueva mquina, dar lugar a un nuevo peligro no contemplado en la matriz de actividades, que desarrollan los funcionarios, por lo tanto, hay que mantener un permanente proceso de mejora continua. Fig N 1
Perspectiva general de los procesos de la Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos
Figura N 1
Tabla N 1 Desarrollar la metodologa Realizar el seguimiento y revisar Implementar los controles Evaluar los riesgos Identificar los peligros Determinar los controles Gestionar los cambios Peligros de Seguridad Industrial y Consecuencias (accidentes del Trabajo)
N
PELIGRO
Tipo de Lesin 1 Atropello por vehculo Contusin Esguince Fractura Politraumatismo Muerte 2 Atrapamiento por objeto fijo o en movimiento Contusin Esguince Fractura Politraumatismo Desmembramiento Muerte 3 Atrapamiento entre objeto fijo y en movimiento Contusin Esguince Fractura Politraumatismo Desmembramiento Muerte 4 Cada del mismo nivel Contusin Esguince Fractura Politraumatismo 5 Cada distinto nivel Contusin Fractura Politraumatismo Muerte 6 Contacto con objeto punzante Herida Muerte 7
Causado por animal o insecto Irritacin Alergia Herida Infeccin
8 Choque contra elementos mviles Contusin Esguince Fractura Politraumatismo 9 Golpeado contra objetos o estructura fija Contusin Esguince Fractura Politraumatismo Muerte N
PELIGRO
Tipo de Lesin 10 Choque o colisin de vehculos Contusin Politraumatismo Fractura Esguince Muerte 11 Contacto con agua caliente
Quemadura distintos grados
12
Contacto con fuego
Quemadura distintos grados Muerte 13 Contacto con fuente energizada Quemadura distintos grados Asfixia Fibrilacin ventricular Tetanizacin Muerte 14 Contacto con puntos filosos o cortantes
Herida Mutilacin Amputacin 15 Contacto con superficie caliente Quemadura distintos grados
16 Contacto con sustancias qumicas Dermatitis Dao ocular Quemadura Muerte
17 Contacto con vapor Quemadura distintos grados Dao acular Conjuntivitis Muerte
18 Exposicin a gases de combustibles Irritacin mucosas Irritacin tracto respiratorio Quemadura Conjuntivitis Muerte
19 Exposicin a gases de sustancias qumicas Irritacin mucosas Irritacin tracto respiratorio Edema pulmonar Conjuntivitis Muerte 20 Golpe con aire a presin Dao ocular Contusiones 21 Golpeado por persona Contusin Esguince Fractura Politraumatismo
22 Golpeado con objeto o herramienta Herida Contusin Esguince Fractura Politraumatismo
23 Golpeado por un objeto en movimiento Herida Contusin Esguince Fractura Politraumatismo Muerte
24 Intoxicacin alimentaria Problemas digestivos Intoxicacin 25 Golpeado contra objeto o equipo Herida Contusin Esguince Fractura Politraumatismo 26 Proyeccin de partculas Herida Irritacin Dao ocular
29 Sobreesfuerzo por movimientos repetitivos Tendinitis
30 Sobretensin fsica Sobre estrs Agotamiento Desmayo
31 Volcamiento de vehculo Contusin Fractura Politraumatismo Muerte
Tabla N 2 Peligros de Higiene Industrial y Consecuencias (Enfermedades del Trabajo)
N
PELIGRO
Tipo de Lesin o Efecto 01 Exposicin a ruido Hipoacusia Sordera Profesional 02 Exposicin a vibraciones Tendinitis Lumbago 03 Exposicin a radiacin ultravioleta Quemaduras Cncer a la piel (melanoma y no melanoma) Conjuntivitis Debilitamiento sistema inmunolgico Envejecimiento de la piel 04 Exposicin a agentes biolgicos Irritaciones Obstrucciones pulmonares Dermatitis 05 Exposicin al fro Hipotermia Congelacin Muerte 06 Exposicin al calor Fatiga Deshidratacin Insolacin Agotamiento Fsico y/o mental Estrs trmico 07 Sobreesfuerzo por movimientos repetitivos Tendinitis
Matrices de Riesgos:
El riesgo es la combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposicin.
La evaluacin de riesgos es el proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.
Un riesgo aceptable es un riesgo que ha sido reducido a un nivel tal, que puede ser tolerable para la organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su propia poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) y sus objetivos de SST.
Tabla N 3 Matriz de Riesgos (Modelo sigweb)
PROBABILIDAD: Clasificacin Baja Media Alta Valor
Criterios
Suceso improbable, casi imposible
No ha pasado nunca hasta la fecha
Probabilidad de ocurrencia menor de un 10%
Suceso que no ocurre a menudo
Puede ocurrir de vez en cuando (menos de una vez al ao)
Con una probabilidad de ocurrencia entre un 10 a un 50%
Suceso repetitivo
Puede ocurrir una o varias veces al ao
De ocurrencia permanente en circunstancias similares Con una probabilidad de ocurrencia mayor al 50% Clasificacin Valo r
Alta Daos a las personas, al ambiente y a la comunidad con consecuencias mayores. Dao material y al ambiente de consecuencias mayor Dao incontrolable al medio ambiente y/o comunidad
Media
Daos a las personas, al ambiente y a la comunidad con consecuencias medias Dao material reparable y parcial Dao al medio ambiente y/o comunidad que puede ser controlado
Baja
Dao material que no altera el funcionamiento y bajo costo de reparacin, en lo referido a daos a las personas, ambiente, bienes materiales.
3 2 1 3 3 6 2 6 1 3 9 2 4 1 2 CONSECUENCI A:
Las Matrices se deben construir de acuerdo a la complejidad de las operaciones, y segn el nivel de desarrollo de la cultura de la organizacin.
Ejemplo de Peligros y Riesgos
RIESGO ALTO RIESGO MEDIO RIESGO BAJO PELI GROS Cadas mismo nivel Proyeccin de Atrapado por Explosin RI ESGOS MODELO DE IDENTIFICACIN DEL RIESGO
IDENTIFICACIN DE RIESGOS
IDENTIFICACIN
EMPRESA: ACTIVIDAD DOMICILIO: Calle/Avenida............ Zona......................... Nro. Telfono DEPARTAMENTO: Murillo CASILLA DE CORREO TELFONOS Y PERSONAL DE CONTACTO: FAX: NUMERO DE TRABAJ ADORES: HOMBRES MUJ ERES EVENTUALES NUMERO DE REAS O SECCIONES
DESCRIPCIN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO
Tabla 1.- PERSONAL FIJO DE LA EMPRESA
PUESTO/AREA/ZONA/ SECCION NUMERO DE TRABAJADORES DESCRIPCION DE TAREA Colocar los puestos de trabajo
Tabla 2.- PERSONAL NO FIJO DE LA EMPRESA O INDUSTRIA PUESTO, AREA, ZONA No. TRAB. TIPO DE CONTRATO DESCRIPCION DE TAREAS
Probabilidad: Baja (B) Media (M) Alta (A)
Consecuencias: Ligeramente daino LD Daino D Extremadamente daino ED
As pues segn la probabilidad y la gravedad del riesgo, los riesgos son clasificados de la siguiente manera:
RIESGO ACCION Y TIEMPOS TRIVIAL T No requiere de accin especifica.
TOLERABLE TO No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobar peridicamente para asegurar que se mantiene eficacia de las medidas de control.
MODERADO M Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas, se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
IMPORTANTE I No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
INTOLERABLE IN No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
6. EVALUACIN DE RIESGOS DE TRABAJO
Tras esta primera tabla de riesgos, seguiran una serie de descripciones siguiendo bsicamente el siguiente orden:
a) Descripcin del rea de trabajo b) Descripcin y caractersticas del personal. c) Descripcin de los aparatos. d) Procesos y tareas de ese puesto.
RIESGOS GENERALES
Construccin Iluminacin Ventilacin Riesgo de Incendios y Explosiones Riesgos elctricos Resguardo a la maquinaria Herramientas manuales Calderas y recipientes a presin Hornos y secadores Manejo de materiales Radiaciones Riegos Fsicos Riesgos Biolgicos Orden y Limpieza Riesgos en aparatos elevadores Sealizacin. Mantenimiento Estructuras y vas de circulacin Ropa de Trabajo y Proteccin personal Proteccin a la salud Abastecimiento a agua Disposicin de residuos slidos Ergonoma Botiqun de primeros auxilios Casilleros Exmenes Ocupacionales
Tabla 4.- EVALUACIN OBJETIVA DE RIESGOS
Area de trabajo o seccin/ ubicacin: Actividad: PELIGRO IDENTIFICADO PROBABILIDAD CONSECUENCIAS ESTIMACION DE RIESGO
7. RIESGOS ESPECFICOS DEL PUESTO DE TRABAJO
Se debe colocar la funcin y actividades de cada uno de las personas o trabajadores del centro laboral. Se aplicar una evaluacin objetiva de los riesgos
Tabla 5.- EVALUACIN OBJETIVA DE RIESGOS
rea de trabajo o seccin/ ubicacin: Actividad: PELIGRO IDENTIFICADO PROBABILIDAD CONSECUENCIAS ESTIMACION DE RIESGO