Asilo Ou Proteção Subsidiária - 2014

2606 Dirio da Repblica, 1. srie N.
85 5 de maio de 2014
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 26/2014
de 5 de maio
Procede primeira alterao Lei n. 27/2008, de 30 de junho,
que estabelece as condies e procedimentos de concesso
de asilo ou proteo subsidiria e os estatutos de requerente
de asilo, de refugiado e de proteo subsidiria, transpondo
as Diretivas n.
os
2011/95/UE, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 13 de dezembro, 2013/32/UE, do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 26 de junho, e 2013/33/UE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de junho.
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da
alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
A presente lei procede primeira alterao Lei
n. 27/2008, de 30 de junho, que estabelece as condies
e os procedimentos de concesso de asilo ou proteo sub-
sidiria e os estatutos de requerente de asilo, de refugiado
e de proteo subsidiria, implementa a nvel nacional o
Regulamento (UE) n. 603/2013, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 26 de junho, relativo criao do sis-
tema Eurodac de comparao de impresses digitais
para efeitos da aplicao efetiva do Regulamento (UE)
n. 604/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
26 de junho, que estabelece os critrios e mecanismos de
determinao do Estado membro responsvel pela anlise
de um pedido de proteo internacional apresentado num
dos Estados membros por um nacional de um pas terceiro
ou um aptrida, e transpe para a ordem jurdica interna
as seguintes diretivas:
a) A Diretiva n. 2011/95/UE, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 13 de dezembro, que estabelece nor-
mas relativas s condies a preencher pelos nacionais de
pases terceiros ou por aptridas para poderem beneficiar
de proteo internacional, a um estatuto uniforme para
refugiados ou pessoas elegveis para proteo subsidiria
e ao contedo da proteo concedida;
b) Diretiva n. 2013/32/UE, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 26 de junho, relativa a procedimentos
comuns de concesso e retirada do estatuto de proteo
internacional;
c) Diretiva n. 2013/33/UE, do Parlamento Europeu
e do Conselho, de 26 de junho, que estabelece normas
em matria de acolhimento dos requerentes de proteo
internacional.
Artigo 2.
Alterao Lei n. 27/2008, de 30 de junho
Os artigos 1., 2., 5. a 7., 9. a 30., 32., 33., 35.
a 44., 47., 49., 54., 55., 59. a 63., 66. a 68., 73.,
77. a 79., 81. e 85. da Lei n. 27/2008, de 30 de junho,
passam a ter a seguinte redao:
Artigo 1.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Diretiva n. 2011/95/UE, do Conselho, de 13 de
dezembro, que estabelece normas relativas s condies
a preencher pelos nacionais de pases terceiros ou por
aptridas para poderem beneficiar de proteo interna-
cional, a um estatuto uniforme para refugiados ou pes-
soas elegveis para proteo subsidiria e ao contedo
da proteo concedida;
d) Diretiva n. 2013/32/UE, do Parlamento Europeu
internacional;
e) Diretiva n. 2013/33/UE, do Parlamento Europeu
internacional.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 2.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Beneficirio de proteo internacional, uma
pessoa a quem foi concedido o estatuto de refugiado
ou o estatuto de proteo subsidiria, definidos nas
alneas i) e j);
c) [Anterior alnea b).]
d) Condies de acolhimento, o conjunto de me-
didas adotadas a favor dos requerentes de proteo in-
ternacional em conformidade com a presente lei;
e) [Anterior alnea d).]
f) [Anterior alnea e).]
g) Deciso definitiva, a deciso sobre o pedido de
proteo internacional insuscetvel de recurso;
h) Deteno, medida de confinamento de reque-
rente de proteo internacional em zona especial;
i) Estatuto de proteo subsidiria, o reconheci-
mento, por parte das autoridades portuguesas competen-
tes, de um estrangeiro ou de um aptrida como pessoa
elegvel para concesso de autorizao de residncia
por proteo subsidiria;
j) [Anterior alnea g).]
k) Membros da famlia, os familiares do beneficirio
de proteo internacional:
i) Cnjuge ou membro da unio de facto;
ii) Filhos menores ou incapazes a cargo do casal ou
de um dos cnjuges ou de um dos membros da unio
de facto;
iii) Filhos menores adotados, por deciso da autori-
dade competente do pas de origem, pelo requerente ou
pelo seu cnjuge ou membro da unio de facto;
iv) Ascendentes na linha reta e em primeiro grau do
beneficirio de proteo internacional se este for menor;
v) Adulto responsvel por menor no acompanhado;
l) Menor, nacional de um pas terceiro ou aptrida
com menos de 18 anos de idade;
m) [Anterior alnea i).]
n) [Anterior alnea j).]
o) rgo de deciso, rgo administrativo res-
ponsvel pela apreciao dos pedidos de proteo in-
ternacional e competente para proferir uma deciso, em
primeira instncia, sobre esses pedidos;
Dirio da Repblica, 1. srie N. 85 5 de maio de 2014 2607
p) [Anterior alnea l).]
q) [Anterior alnea m).]
r) [Anterior alnea n).]
s) Pedido de proteo internacional, pedido de pro-
teo apresentado por estrangeiro ou aptrida que pre-
tenda beneficiar do estatuto de refugiado ou de proteo
subsidiria e no solicite expressamente outra forma de
proteo suscetvel de ser objeto de um pedido separado;
t) Pedido subsequente, pedido de proteo interna-
cional apresentado aps ter sido proferida uma deciso
definitiva sobre um pedido anterior, incluindo os casos
em que o requerente tenha desistido expressamente do
pedido e aqueles em que tenha havido uma deciso de
indeferimento na sequncia da sua desistncia implcita;
u) (Revogada.)
v) [Anterior alnea p).]
w) Permanncia no pas, a permanncia em Portu-
gal, onde foi apresentado o pedido de proteo interna-
cional ou onde o mesmo est a ser apreciado, incluindo
a fronteira e as zonas de trnsito;
x) Pessoa elegvel para proteo subsidiria, o
nacional de um pas terceiro ou um aptrida que no
possa ser considerado refugiado, mas em relao ao
qual se verificou existirem motivos significativos para
acreditar que no pode voltar para o seu pas de origem
ou, no caso do aptrida, para o pas em que tinha a sua
residncia habitual, quer atendendo sistemtica viola-
o dos direitos humanos que a se verifique, quer por
correr um risco real de sofrer ofensa grave na aceo do
artigo 7., e ao qual no se aplique o n. 1 do artigo 9.,
e que no possa ou, em virtude das referidas situaes,
no queira pedir a proteo desse pas;
y) [Anterior alnea r).]
z) [Anterior alnea s).]
aa) [Anterior alnea t).]
ab) Proteo internacional, o estatuto de prote-
o subsidiria e o estatuto de refugiado, definidos nas
alneas i) e j);
ac) Refugiado, o estrangeiro ou aptrida que, re-
ceando com razo ser perseguido em consequncia de
atividade exercida no Estado da sua nacionalidade ou
da sua residncia habitual em favor da democracia, da
libertao social e nacional, da paz entre os povos, da
liberdade e dos direitos da pessoa humana ou em virtude
da sua raa, religio, nacionalidade, convices polticas
ou pertena a determinado grupo social, se encontre fora
do pas de que nacional e no possa ou, em virtude
daquele receio, no queira pedir a proteo desse pas ou
o aptrida que, estando fora do pas em que tinha a sua
residncia habitual, pelas mesmas razes, no possa ou,
em virtude do referido receio, a ele no queira voltar, e
aos quais no se aplique o disposto no artigo 9.;
ad) [Anterior alnea z).]
ae) Requerente, um estrangeiro ou um aptrida
que apresentou um pedido de proteo internacional
que ainda no foi objeto de deciso definitiva;
af) Requerente com necessidade de garantias proces-
suais especiais, um requerente cuja capacidade de exer-
cer os direitos e cumprir as obrigaes previstos na pre-
sente lei limitada por fora de circunstncias pessoais;
ag) Requerente com necessidades de acolhimento
especiais, uma pessoa vulnervel, designadamente me-
nores, menores no acompanhados, deficientes, idosos,
grvidas, famlias monoparentais com filhos menores,
vtimas de trfico de seres humanos, pessoas com doen-
as graves, pessoas com perturbaes mentais e pessoas
que tenham sido sujeitas a atos de tortura, violao ou
outras formas graves de violncia psicolgica, fsica
ou sexual, como as vtimas de violncia domstica e
as vtimas de mutilao genital feminina, que carece
de garantias especiais a fim de usufruir dos direitos e
cumprir as obrigaes previstas na presente lei;
ah) Retirada do estatuto de proteo internacional,
a deciso proferida por autoridade competente que re-
voga, suprime ou recusa a renovao do estatuto de
refugiado ou de proteo subsidiria a uma pessoa.
2 Para efeitos do disposto na subalnea iv) da
alnea n) do nmero anterior, dependendo das circuns-
tncias no pas de origem, um grupo social especfico
pode incluir um grupo baseado na identidade de gnero
ou numa caracterstica comum de orientao sexual,
no podendo esta ser entendida como incluindo atos
tipificados como crime, de acordo com a lei, bem como
considerar os aspetos relacionados com o gnero, em-
bora este por si s no deva criar uma presuno para
a qualificao como grupo.
Artigo 5.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 As informaes necessrias para a tomada de
decises sobre o estatuto de proteo internacional no
podem ser obtidas de tal forma que os agentes de per-
seguio fiquem informados sobre o facto de o estatuto
estar a ser considerado ou que coloque em perigo a
integridade fsica do requerente ou da sua famlia em
Portugal ou no Estado de origem.
4 Para efeitos do reconhecimento do direito de
asilo tem de existir um nexo entre os motivos da per-
seguio e os atos de perseguio referidos no n. 1 ou
a falta de proteo em relao a tais atos.
Artigo 6.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Para efeitos da alnea c) do nmero anterior,
considera-se que existe proteo sempre que os agentes
mencionados nas alneas a) e b) do nmero anterior
adotem medidas adequadas para impedir, de forma efe-
tiva e no temporria, a prtica de atos de perseguio
por via, nomeadamente, da introduo de um sistema
jurdico eficaz para detetar, proceder judicialmente e
punir esses atos, desde que o requerente tenha acesso
a proteo efetiva.
Artigo 7.
[]
1 concedida autorizao de residncia por prote-
o subsidiria aos estrangeiros e aos aptridas a quem
no sejam aplicveis as disposies do artigo 3. e que
sejam impedidos ou se sintam impossibilitados de re-
gressar ao pas da sua nacionalidade ou da sua residncia
habitual, quer atendendo sistemtica violao dos
direitos humanos que a se verifique, quer por correrem
o risco de sofrer ofensa grave.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Artigo 9.
Excluso do asilo e proteo subsidiria
1 No pode beneficiar do estatuto de refugiado o
estrangeiro ou aptrida quando:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Existam suspeitas graves de que:
i) Praticou crime contra a paz, crime de guerra ou
crime contra a humanidade, nos termos dos instrumentos
internacionais que estabelecem disposies relativas a
estes crimes;
ii) Praticou crime doloso de direito comum punvel
com pena de priso superior a trs anos fora do territrio
portugus, antes de ter sido admitido como refugiado;
iii) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Represente perigo ou fundada ameaa para a segu-
rana interna ou externa ou para a ordem pblica.
2 No pode beneficiar do estatuto de proteo
subsidiria o estrangeiro ou aptrida quando:
a) Se verifique alguma das situaes a que se refere
a alnea c) do nmero anterior;
b) Represente perigo ou fundada ameaa para a segu-
rana interna ou externa ou para a ordem pblica;
c) Tiver cometido um ou mais crimes no abrangidos
pela alnea c) do n. 1 que seriam punveis com pena
de priso caso tivessem sido praticados no territrio
portugus e tiver deixado o seu pas de origem unica-
mente com o objetivo de evitar sano decorrente desse
crime ou crimes.
3 (Revogado.)
4 So ainda consideradas, para efeitos da aplicao
da alnea c) do n. 1 e das alneas a) e c) do n. 2, as pes-
soas s quais seja aplicvel o disposto nos artigos 26.
e 27. do Cdigo Penal.
Artigo 10.
Pedido de proteo internacional
1 Presume-se que qualquer pedido de proteo,
ainda que implcito, um pedido de proteo inter-
nacional, conforme o disposto na alnea s) do n. 1 do
artigo 2.
2 Na apreciao dos pedidos de proteo inter-
nacional deve ser determinado, em primeiro lugar, se
o requerente preenche as condies para beneficiar do
estatuto de refugiado e, caso no preencha, se elegvel
para proteo subsidiria.
3 Os pedidos de proteo internacional apresen-
tados s autoridades de outros Estados membros que
procedam a controlos fronteirios ou de imigrao em
territrio nacional so apreciados pelo Servio de Es-
trangeiros e Fronteiras (SEF).
Artigo 11.
[]
1 Os requerentes de proteo internacional so
autorizados a permanecer em territrio nacional at
deciso sobre a admissibilidade do pedido.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 12.
Efeitos do pedido de proteo internacional
sobre infraes relativas entrada no pas
1 A apresentao do pedido de proteo interna-
cional obsta ao conhecimento de qualquer procedimento
administrativo ou processo criminal por entrada irregu-
lar em territrio nacional instaurado contra o requerente
e membros da famlia que o acompanhem.
2 O procedimento ou o processo so arquivados
caso seja concedida proteo internacional.
3 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores,
o pedido de proteo internacional e a deciso sobre
o mesmo so comunicados entidade onde correr o
procedimento administrativo ou processo criminal, no
prazo de cinco dias teis.
Artigo 13.
[]
1 O estrangeiro ou aptrida que entre em territrio
nacional a fim de obter proteo internacional deve apre-
sentar sem demora o seu pedido ao SEF ou a qualquer
outra autoridade policial, podendo faz-lo por escrito
ou oralmente, sendo neste caso lavrado auto.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 O SEF informa imediatamente o representante
do ACNUR e o Conselho Portugus para os Refugiados
(CPR) enquanto organizao no governamental que
atue em seu nome da apresentao do pedido de proteo
internacional, podendo estes contactar o requerente logo
aps a receo de tal comunicao com o objetivo de
o informar sobre o respetivo procedimento, bem como
sobre a sua possvel interveno no mesmo, a qual de-
pende de consentimento do requerente.
4 O requerente pode solicitar, at deciso do
pedido de proteo internacional, a sua extenso aos
membros da famlia que o acompanhem, quer sejam
menores ou maiores, devendo, neste caso, o pedido ser
precedido de consentimento prvio expresso das pessoas
a cargo, sob pena de inadmissibilidade.
5 Antes de ser solicitado o consentimento prvio a
que se refere o nmero anterior, os membros da famlia
devem ser informados, em privado, das consequncias
processuais relevantes da apresentao de um pedido
em seu nome e do direito que lhes assiste de apresentar
um pedido de proteo internacional separado.
6 (Anterior n. 5.)
7 O SEF procede ao registo do pedido de proteo
internacional no prazo de trs dias teis aps a apresen-
tao do mesmo.
Artigo 14.
[]
1 At trs dias aps registo, entregue ao reque-
rente declarao comprovativa de apresentao do pe-
dido de proteo internacional que, simultaneamente,
atesta que o seu titular est autorizado a permanecer
em territrio nacional enquanto o mesmo estiver pen-
dente.
2 Ao requerente de proteo internacional dado
conhecimento dos seus direitos e deveres numa lngua
que este compreenda ou seja razovel presumir que
compreenda.
Artigo 15.
Deveres dos requerentes de proteo internacional
1 O requerente deve apresentar todos os elementos
necessrios para justificar o pedido de proteo inter-
nacional, nomeadamente:
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Indicao de pedidos de proteo internacional
anteriores;
d) Relato das circunstncias ou factos que fundamen-
tam a necessidade de proteo internacional;
e) Permitir a recolha das impresses digitais de to-
dos os dedos, desde que tenha, pelo menos, 14 anos
de idade, nos termos previstos no Regulamento (UE)
n. 603/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 26 de junho, relativo criao do sistema Eurodac
de comparao de impresses digitais;
f) Manter o SEF informado sobre a sua residncia,
devendo imediatamente comunicar a este servio qual-
quer alterao de morada;
g) Comparecer perante o SEF quando para esse efeito
for solicitado, relativamente a qualquer circunstncia
do seu pedido.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 16.
[]
1 Antes de proferida qualquer deciso sobre o pe-
dido de proteo internacional, assegurado ao requerente
o direito de prestar declaraes na lngua da sua prefern-
cia ou noutro idioma que possa compreender e atravs do
qual comunique claramente, em condies que garantam
a devida confidencialidade e que lhe permitam expor as
circunstncias que fundamentam a respetiva pretenso.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Para os efeitos dos nmeros anteriores, logo que
receba o pedido de proteo internacional, o SEF noti-
fica de imediato o requerente para prestar declaraes
no prazo de dois a cinco dias.
4 (Revogado.)
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) Se j existirem condies para decidir favora-
velmente sobre o estatuto de refugiado com base nos
elementos de prova disponveis;
b) Se o requerente for considerado inapto ou incapaz
para o efeito devido a circunstncias duradouras, alheias
sua vontade.
c) (Revogada).
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 17.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O relatrio referido no nmero anterior noti-
ficado ao requerente para que o mesmo se possa pro-
nunciar sobre ele no prazo de cinco dias.
3 O relatrio referido no n. 1 comunicado ao re-
presentante do ACNUR e ao CPR enquanto organizao
no governamental que atue em seu nome, desde que
o requerente tenha dado o seu consentimento, para que
aquela organizao, querendo, se pronuncie no mesmo
prazo concedido ao requerente.
4 Os motivos da recusa de confirmao do re-
latrio por parte do requerente so averbados no seu
processo, no obstando deciso sobre o pedido.
Artigo 18.
[]
1 Na apreciao de cada pedido de proteo inter-
nacional, compete ao SEF analisar todos os elementos
pertinentes, designadamente as declaraes do reque-
rente, proferidas nos termos dos artigos anteriores, e
toda a informao disponvel.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) Os factos pertinentes respeitantes ao pas de ori-
gem, obtidos junto de fontes como o Gabinete Europeu
de Apoio em matria de Asilo, o ACNUR e organizaes
de direitos humanos relevantes, data da deciso sobre
o pedido, incluindo a respetiva legislao e regulamen-
tao e as garantias da sua aplicao;
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) A possibilidade de proteo interna se, numa parte
do pas de origem, o requerente:
i) No tiver receio fundado de ser perseguido ou no
se encontrar perante um risco real de ofensa grave; ou
ii) Tiver acesso a proteo contra a perseguio ou
ofensa grave, tal como definida no artigo 5. e no n. 2 do
artigo 7., puder viajar e ser admitido de forma regular e
com segurana nessa parte do pas e tiver expectativas
razoveis de nela poder instalar-se.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 19.
Tramitao acelerada
1 A anlise das condies a preencher para bene-
ficiar do estatuto de proteo internacional sujeita a
tramitao acelerada e o pedido considerado infundado
quando se verifique que:
a) O requerente induziu em erro as autoridades,
apresentando informaes ou documentos falsos ou
ocultando informaes ou documentos importantes a
respeito da sua identidade ou nacionalidade suscetveis
de terem um impacto negativo na deciso;
b) provvel que, de m-f, o requerente tenha des-
trudo ou extraviado documentos de identidade ou de
viagem suscetveis de contriburem para a determinao
da sua identidade ou nacionalidade;
c) O requerente fez declaraes claramente incoe-
rentes e contraditrias, manifestamente falsas ou ob-
viamente inverosmeis que contradigam informaes
suficientemente verificadas sobre o pas de origem, reti-
rando credibilidade alegao quanto aos motivos para
preencher os requisitos para beneficiar de proteo;
d) O requerente entrou ou permaneceu ilegalmente
em territrio nacional e no tenha apresentado o pe-
dido de proteo internacional logo que possvel, sem
motivos vlidos;
e) Ao apresentar o pedido e ao expor os factos, o
requerente invoca apenas questes no pertinentes ou
de relevncia mnima para analisar o cumprimento das
condies para ser considerado refugiado ou pessoa
elegvel para proteo subsidiria;
f) O requerente provm de um pas de origem seguro;
g) O requerente apresentou um pedido subsequente
que no foi considerado inadmissvel nos termos do
artigo 19.-A;
h) O requerente apresentou o pedido apenas com o
intuito de atrasar ou impedir a aplicao de uma deciso
anterior ou iminente que se traduza no seu afastamento;
i) O requerente representa um perigo para a segurana
interna ou para a ordem pblica;
j) O requerente recusa sujeitar-se ao registo obrigat-
rio das suas impresses digitais de acordo com o Regu-
lamento (UE) n. 603/2013, do Parlamento Europeu e do
Conselho, de 26 de junho, relativo criao do sistema
Eurodac de comparao de impresses digitais.
2 (Revogado.)
Artigo 20.
[]
1 Compete ao diretor nacional do SEF proferir
deciso fundamentada sobre os pedidos infundados e
inadmissveis no prazo de 30 dias a contar da data de
apresentao do pedido de proteo internacional.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 A deciso sobre o pedido mencionado nos n-
meros anteriores notificada ao requerente no prazo
de dois dias.
4 Relativamente aos pedidos fundamentados,
proferida pelo diretor nacional do SEF deciso de ad-
missibilidade.
5 A deciso referida no n. 1 comunicada ao
representante do ACNUR ou ao CPR enquanto organi-
zao no governamental que atue em seu nome, desde
que o requerente tenha dado o seu consentimento.
Artigo 21.
[]
1 A deciso de admissibilidade do pedido de prote-
o internacional determina a instruo do procedimento
nos termos do previsto na seco III do captulo III.
2 A deciso de no admissibilidade do pedido deter-
mina a notificao do requerente para abandono do pas no
prazo de 20 dias, caso se encontre em situao irregular.
3 Caso o requerente no cumpra o disposto no
nmero anterior, o SEF deve promover o processo com
vista ao seu afastamento coercivo, nos termos previs-
tos no regime jurdico de entrada, permanncia, sada
e afastamento de estrangeiros do territrio nacional,
aprovado pela Lei n. 23/2007, de 4 de julho, alterada
pela Lei n. 29/2012, de 9 de agosto.
Artigo 22.
Impugnao jurisdicional
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 impugnao jurisdicional referida no nmero
anterior so aplicveis a tramitao e os prazos previstos
no artigo 110. do Cdigo de Processo nos Tribunais Ad-
ministrativos, com exceo do disposto no respetivo n. 3.
Artigo 23.
[]
1 A deciso dos pedidos de proteo internacional
apresentados nos postos de fronteira por estrangeiros
que no preencham os requisitos legais necessrios para
a entrada em territrio nacional est sujeita ao regime
previsto nos artigos anteriores com as modificaes
constantes da presente seco.
2 Os funcionrios que recebam requerentes de
proteo internacional nos postos de fronteira possuem
formao apropriada e conhecimento adequado das
normas pertinentes aplicveis no domnio do direito da
proteo internacional.
Artigo 24.
[]
1 O SEF comunica a apresentao do pedido de
proteo internacional a que se refere o artigo anterior
ao representante do ACNUR e ao CPR enquanto orga-
nizao no governamental que atue em seu nome, que
podem entrevistar o requerente se o desejarem.
2 O requerente informado por escrito, numa
lngua que compreenda ou seja razovel presumir que
compreenda, dos seus direitos e obrigaes e presta
declaraes que valem, para todos os efeitos, como
audincia prvia do interessado.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 O diretor nacional do SEF profere deciso funda-
mentada sobre os pedidos no prazo mximo de sete dias.
5 A deciso prevista no nmero anterior noti-
ficada, por escrito, ao requerente com informao dos
direitos de impugnao jurisdicional que lhe assistem,
numa lngua que compreenda ou seja razovel presumir
que compreenda, e comunicada ao representante do
ACNUR e ao CPR enquanto organizao no governa-
mental que atue em seu nome, desde que o requerente
tenha dado o seu consentimento.
Artigo 25.
1 A deciso proferida pelo diretor nacional do
SEF suscetvel de impugnao jurisdicional perante
os tribunais administrativos, no prazo de quatro dias,
com efeito suspensivo.
3 O recurso jurisdicional das decises respeitantes
impugnao jurisdicional referida no n. 1 tem efeito
suspensivo.
4 O interessado goza do benefcio de proteo
jurdica aplicando-se, com as devidas adaptaes, o
regime legal previsto para a nomeao de defensor de
arguido para diligncias urgentes, podendo igualmente
solicitar a nomeao clere de mandatrio forense, em
condies a fixar por protocolo entre o membro do
Governo responsvel pela rea da administrao interna
e a Ordem dos Advogados.
Artigo 26.
[]
1 O requerente permanece na zona internacional
do porto ou aeroporto, enquanto aguarda a notificao
da deciso do diretor nacional do SEF, aplicando-se os
procedimentos e demais garantias previstos na lei.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Sem prejuzo do disposto no artigo anterior,
a deciso de inadmissibilidade do pedido determina
a aplicao do regime jurdico de entrada, permann-
cia sada e afastamento de estrangeiros do territrio
nacional.
4 A deciso de admisso do pedido ou o decurso
do prazo previsto no n. 4 do artigo 24. sem que lhe te-
nha sido notificada a deciso determina a entrada do re-
querente em territrio nacional, seguindo-se a instruo
do procedimento, nos termos dos artigos seguintes.
Artigo 27.
[]
1 Nas situaes em que o pedido de proteo
internacional tenha sido admitido, o SEF emite uma
autorizao de residncia provisria, vlida pelo pe-
rodo de seis meses contados da data de deciso de
admisso do mesmo, renovvel at deciso final, ou,
na situao prevista no artigo 31., at expirar o prazo
ali estabelecido.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 Aos membros da famlia do requerente a quem
tenham sido declarados extensivos os efeitos da proteo
internacional emitida uma autorizao de residncia,
nos termos do n. 1.
4 Na pendncia do procedimento de proteo
internacional, aplicvel ao requerente o disposto na
presente lei e, supletivamente, o regime jurdico de en-
trada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros
do territrio nacional.
Artigo 28.
[]
1 O SEF procede s diligncias requeridas e averi-
gua todos os factos cujo conhecimento seja conveniente
para uma justa e rpida deciso, competindo-lhe a ins-
truo dos procedimentos de proteo internacional.
2 O prazo de instruo de seis meses, podendo,
em casos de especial complexidade, ser prorrogado at
nove meses, devendo o requerente ser informado desta
situao e, a pedido, sobre os motivos da dilao, bem
como do prazo previsto para a deciso.
3 No mbito da instruo dos procedimentos de
proteo internacional, o SEF pode, se necessrio, so-
licitar o parecer de peritos sobre questes especficas,
nomeadamente de ordem mdica ou cultural.
4 Durante a instruo, o representante do ACNUR
ou o CPR enquanto organizao no governamental que
atue em seu nome pode juntar ao processo relatrios ou
informaes sobre o respetivo pas de origem e obter
informaes sobre o pedido de proteo internacional e
sobre o andamento do processo, desde que o requerente
tenha dado o seu consentimento.
5 Em qualquer fase do processo, o representante
do ACNUR ou o CPR enquanto organizao no go-
vernamental que atue em seu nome pode apresentar as
suas observaes ao SEF, no exerccio das funes que
lhe incumbem por fora do artigo 35. da Conveno
de Genebra.
Artigo 29.
[]
1 Finda a instruo, o SEF elabora proposta fun-
damentada de concesso ou recusa de proteo inter-
nacional.
2 O requerente notificado do teor da proposta a
que se refere o nmero anterior, podendo pronunciar-se
sobre a mesma no prazo de 10 dias.
3 (Revogado.)
4 Aps o decurso do prazo a que se refere o n. 2,
a proposta devidamente fundamentada remetida ao
diretor nacional do SEF, que a apresenta ao membro do
Governo responsvel pela rea da administrao interna
no prazo de 10 dias.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 O SEF notifica a deciso proferida ao reque-
rente, numa lngua que este compreenda ou seja razovel
presumir que compreenda, com meno do direito que
lhe assiste nos termos do artigo seguinte, e comunica-a
ao representante do ACNUR ou ao CPR enquanto orga-
nizao no governamental que atue em seu nome, desde
que o requerente tenha dado o seu consentimento.
Artigo 30.
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 32.
[]
1 O procedimento declarado extinto sempre que
o requerente de proteo internacional desista expressa-
mente do pedido ou se verifique desistncia implcita do
mesmo e o procedimento se encontrar parado por mais
de 90 dias, designadamente quando o requerente:
a) Notificado para o efeito, no fornecer informao
essencial para o seu pedido;
b) No comparecer na entrevista pessoal;
c) Desaparecer ou se ausentar sem ter contactado
o SEF;
d) No cumprir a obrigao de se apresentar ou outra
obrigao de comunicar.
2 A declarao de extino do procedimento
compete ao diretor nacional do SEF, com faculdade
de subdelegar.
3 Sem prejuzo de declarao de extino pro-
ferida nos termos do nmero anterior, o requerente de
proteo internacional que se apresente novamente s
autoridades tem o direito de requerer a reabertura do
procedimento, o qual, neste caso, retomado na fase
em que foi interrompido.
Artigo 33.
[]
1 O requerente ao qual tenha sido negado o direito
de proteo internacional pode, sem prejuzo do decurso
dos prazos previstos para a respetiva impugnao juris-
dicional, apresentar um pedido subsequente, sempre que
disponha de novos elementos de prova que lhe permi-
tam beneficiar daquele direito ou quando entenda que
cessaram os motivos que fundamentaram a deciso de
inadmissibilidade ou de recusa do pedido de proteo
internacional.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 O SEF informa o representante do ACNUR e o
CPR enquanto organizao no governamental que atue
em seu nome da apresentao de pedido subsequente.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Quando da apreciao preliminar resultem in-
dcios de que o requerente preenche as condies para
beneficiar do direito de proteo internacional, o pro-
cedimento segue os termos previstos nos artigos 27.
e seguintes, podendo ser dispensada a realizao de
diligncias de prova j produzidas no processo anterior
que aproveitem ao requerente.
6 Caso se conclua que no foram apresentados
novos elementos de prova o diretor nacional do SEF
profere deciso de inadmissibilidade do pedido, notifi-
cando de imediato o requerente, numa lngua que este
compreenda ou seja razovel presumir que compreenda,
dos motivos da deciso atendendo ao resultado da apre-
ciao preliminar, bem como da possibilidade de impug-
nao jurisdicional, perante os tribunais administrativos,
no prazo de quatro dias, com efeito suspensivo.
meramente devolutivo.
9 Quando o requerente se encontre em territrio
nacional, a notificao da deciso a que se refere o
n. 6 menciona ainda que deve abandonar o pas no
prazo de 20 dias, ficando sujeito ao regime jurdico de
entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangei-
ros do territrio nacional aps o termo do referido prazo,
salvo quando o requerente beneficie j de prazo mais
favorvel, por fora do disposto na presente lei.
Artigo 35.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O SEF assegura as diligncias necessrias trami-
tao e deciso dos pedidos no prazo mximo de 60 dias.
3 A organizao no governamental designada
no mbito de protocolo estabelecido para o efeito
informada sobre os pedidos apresentados e pode emitir
parecer sobre os mesmos, no prazo de 10 dias.
4 O membro do Governo responsvel pela rea
da administrao interna decide sobre a aceitao do
pedido de reinstalao no prazo de 15 dias contados da
apresentao do mesmo pelo SEF.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 36.
[]
Quando haja lugar determinao do Estado respon-
svel pela anlise de um pedido de proteo internacio-
nal organizado um procedimento especial regulado no
presente captulo.
Artigo 37.
Pedido de proteo internacional apresentado em Portugal
1 Quando se considere que a responsabilidade pela
anlise do pedido de proteo internacional pertence a
outro Estado membro, de acordo com o previsto no Re-
gulamento (UE) n. 604/2013, do Parlamento Europeu e
do Conselho, de 26 de junho, o SEF solicita s respetivas
autoridades a sua tomada ou retoma a cargo.
2 Aceite a responsabilidade pelo Estado reque-
rido, o diretor nacional do SEF profere, no prazo de
cinco dias, deciso nos termos da alnea a) do n. 1 do
artigo 19.-A e do artigo 20., que notificada ao reque-
rente, numa lngua que compreenda ou seja razovel pre-
sumir que compreenda, e comunicada ao representante
do ACNUR e ao CPR enquanto organizao no gover-
namental que atue em seu nome, mediante pedido apre-
sentado, acompanhado do consentimento do requerente.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 A deciso proferida pelo diretor nacional do
SEF suscetvel de impugnao jurisdicional perante
os tribunais administrativos no prazo de cinco dias, com
efeito suspensivo.
suspensivo.
7 (Anterior n. 6.)
Artigo 38.
[]
Compete ao SEF assegurar a execuo da transfern-
cia do requerente de proteo internacional.
Artigo 39.
[]
A instruo do procedimento de determinao do Es-
tado responsvel pela anlise do pedido de proteo inter-
nacional suspende, at deciso final, a contagem do prazo
previsto no n. 1 do artigo 20. e no n. 4 do artigo 24.
Artigo 40.
Pedido de proteo internacional apresentado em outro
Estado membro da Unio Europeia
1 Compete ao diretor nacional do SEF decidir
sobre a aceitao de responsabilidade do Estado por-
tugus pela anlise de pedido de proteo internacio-
nal apresentado em outros Estados membros da Unio
Europeia.
2 A deciso prevista no nmero anterior profe-
rida no prazo mximo de dois meses a contar da data
do recebimento do pedido de aceitao formulado pelo
Estado onde se encontra o requerente de proteo inter-
nacional ou foi apresentado o pedido.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 41.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Tratando-se de aptrida, esteja em condies de
regressar ao pas em que tinha a sua residncia habitual,
por terem deixado de existir as circunstncias segundo
as quais foi reconhecido como refugiado;
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 A proteo subsidiria cessa quando as circuns-
tncias que levaram sua concesso j no se verifiquem
ou se tiverem alterado a tal ponto que a proteo j no
seja necessria.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 As alneas e) e f) do n. 1 no se aplicam ao refu-
giado que possa invocar razes imperiosas relacionadas
com perseguies anteriores para recusar valer-se da
proteo do pas da sua nacionalidade ou, na eventua-
lidade de ser aptrida, do seu antigo pas de residncia
habitual.
5 (Anterior n. 4.)
6 Para efeitos de audincia prvia, o SEF notifica
o beneficirio do projeto de deciso, o qual se pode
pronunciar no prazo de oito dias.
Artigo 42.
[]
1 (Revogado.)
2 A perda do direito de proteo internacional
nos termos do artigo anterior determina a aplicao do
regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afas-
tamento de estrangeiros de territrio nacional.
3 (Revogado.)
Artigo 43.
Competncia para declarar a perda do direito de proteo
internacional e o afastamento do territrio nacional
1 Compete ao membro do Governo responsvel
pela rea da administrao interna, sob proposta do
diretor nacional do SEF, declarar a perda do direito de
2 A declarao prevista no nmero anterior deve ser
notificada ao requerente, numa lngua que compreenda
ou seja razovel presumir que compreenda.
3 O representante do ACNUR ou o CPR enquanto
organizao no governamental que atue em seu nome
so informados da declarao de perda do direito de
Artigo 44.
1 (Anterior corpo do artigo.)
Artigo 47.
[]
1 Quando a perda do direito de proteo inter-
nacional determina a abertura de processo tendente ao
afastamento coercivo, este obedece ao princpio da no
repulso definido na alnea aa) do n. 1 do artigo 2.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 49.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) Serem informados de imediato ou, quando o pe-
dido tenha sido entregue atravs de outra entidade, at
cinco dias a contar do registo do pedido, numa lngua
que compreendam ou seja razovel presumir que com-
preendam, dos direitos que lhe assistem e das obriga-
es a que esto sujeitos em matria de acolhimento,
designadamente sobre:
i) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ii) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
iii) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
iv) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
v) As consequncias do eventual incumprimento dos
deveres e falta de cooperao previstos no artigo 15.;
b) Serem informados no momento da recolha dos seus
dados dactiloscpicos, numa lngua que compreendam
ou seja razovel presumir que compreendam, sobre a
finalidade a que se destina o tratamento dos seus dados
pessoais, bem como de todos os outros direitos das pes-
soas titulares de dados previstos no Regulamento (UE)
n. 603/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de comparao de impresses digitais;
c) [Anterior alnea b).]
d) [Anterior alnea c).]
e) Beneficiar de aconselhamento jurdico gratuito em
todas as fases do procedimento, a prestar por entidade
pblica ou organizao no governamental com a qual
tenha sido celebrado protocolo;
f) [Anterior alnea d)].
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 Os advogados que representem o requerente de
asilo ou de proteo subsidiria tm acesso s informa-
es constantes do seu processo.
6 Os advogados do requerente, os representantes
do ACNUR, o CPR enquanto organizao no governa-
mental que atue em seu nome e os representantes de ou-
tras organizaes no governamentais que desenvolvam
atividades nesta rea tm ainda direito de acesso a zonas
vedadas, como locais de deteno ou de trnsito, para
poderem prestar quele o devido aconselhamento.
7 Na prestao de declaraes a que se refere o
artigo 16., os requerentes de asilo ou de proteo sub-
sidiria podem fazer-se acompanhar de advogado, sem
prejuzo de a respetiva ausncia no obstar realizao
desse ato processual.
Artigo 54.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 Nos casos de impugnao jurisdicional de de-
ciso de recusa de proteo internacional, o direito de
acesso ao mercado de trabalho mantm-se at pro-
lao da respetiva sentena que julgue improcedente
o pedido.
Artigo 55.
[]
1 Os requerentes de asilo ou de proteo subsi-
diria tm acesso a programas e medidas de emprego
e formao profissional em condies a estabelecer
pelos ministrios que tutelam a rea em causa, desde
que preencham os requisitos estabelecidos no artigo
anterior.
2 (Revogado.)
Artigo 59.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Assegurar, tanto quanto possvel, que os requeren-
tes adultos com necessidades especiais de acolhimento
sejam alojados com familiares adultos prximos que j
se encontrem no territrio nacional e que sejam por eles
responsveis por fora da lei;
d) Assegurar aos requerentes a possibilidade de co-
municar com a sua famlia ou os seus representantes
legais, assim como com os representantes do ACNUR
ou do CPR enquanto organizao no governamental
que atue em seu nome;
e) Tomar as medidas adequadas para prevenir agres-
ses e violncia, designadamente com base no gnero,
incluindo assdio e agresses sexuais, no interior das
instalaes e dos centros de acolhimento a que se refere
o n. 2 do artigo 57.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Aos advogados dos requerentes, aos represen-
tantes do ACNUR ou do CPR enquanto organizao
no governamental que atue em seu nome e de outras
organizaes no governamentais que desenvolvam
atividades nesta rea, e como tal sejam reconhecidas
pelo Estado, assegurado o acesso aos centros de aco-
lhimento e a outras instalaes de alojamento de forma
a assistir os requerentes de asilo ou de proteo sub-
sidiria, s podendo ser fixadas restries de acesso
se devidamente fundamentadas e quando estejam em
causa razes de segurana dos centros e instalaes,
bem como dos requerentes.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 60.
[]
1 O apoio social cessa com a deciso de recusa do
pedido de proteo internacional, tendo a impugnao
desta perante o tribunal administrativo e o recurso juris-
dicional da deciso que a confirme os efeitos previstos,
respetivamente, nos n.
os
1 e 2 do artigo 30.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) Apresentar um pedido subsequente.
4 Se, posteriormente cessao das condies
de acolhimento por incumprimento do previsto nas
alneas a) a c) do nmero anterior, o requerente for
encontrado ou se apresentar voluntariamente s autori-
dades competentes, deve ser tomada uma deciso fun-
damentada quanto ao restabelecimento do benefcio
de algumas ou de todas as condies de acolhimento.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 A reduo ou cessao dos benefcios no pre-
judica o acesso aos cuidados de sade urgentes, ao tra-
tamento bsico de doenas e de perturbaes mentais
graves e aos cuidados mdicos ou outro tipo de assis-
tncia necessria aos requerentes com necessidades de
acolhimento especiais, incluindo assistncia psicolgica
adequada, se necessrio.
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 61.
[]
1 Compete ao ministrio responsvel pela rea da
administrao interna garantir aos requerentes de asilo
ou de proteo subsidiria que se encontrem retidos
nos postos de fronteira as condies de alojamento e
acesso a cuidados de sade, assim como a satisfao dos
encargos inerentes concesso das condies materiais
de acolhimento, at deciso quanto admissibilidade
do pedido, podendo aquelas ser asseguradas por outras
entidades pblicas ou particulares sem fins lucrativos,
nos termos definidos em protocolo.
2 Compete ao ministrio responsvel pela rea
da solidariedade, emprego e segurana social suportar
os encargos resultantes da atribuio das condies
materiais de acolhimento aos requerentes de asilo ou
de proteo subsidiria que entrem ou se encontrem
em territrio nacional, desde a admisso do pedido at
deciso final sobre o mesmo, as quais podem ser presta-
das diretamente ou atravs de outras entidades pblicas
ou particulares sem fins lucrativos, com as quais seja
celebrado protocolo.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 O acesso de menores ao sistema de ensino
garantido pelas entidades competentes no mbito do
ministrio responsvel pela rea da educao e cincia.
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 62.
[]
As autoridades e outras organizaes referidas no
artigo anterior devem fornecer aos seus funcionrios
formao de base adequada s necessidades dos reque-
rentes de proteo internacional.
Artigo 63.
[]
1 As decises proferidas nos termos do ar-
tigo 60. que afetem individualmente requerentes de asilo
ou de proteo subsidiria so passveis de exerccio das
garantias administrativas e jurisdicionais e, quando im-
pugnadas perante os tribunais administrativos, tm os efei-
tos previstos, respetivamente, nos n.
os
1 e 2 do artigo 30.
2 As modalidades de apoio judicirio so regidas
pela legislao aplicvel.
Artigo 66.
[]
Na notificao de concesso do estatuto de refugiado
ou de proteo subsidiria, o SEF informa o beneficirio
dos direitos e deveres relativos ao respetivo estatuto,
numa lngua que este compreenda ou seja razovel pre-
sumir que compreenda.
Artigo 67.
[]
1 Aos beneficirios do estatuto de refugiado
concedida uma autorizao de residncia vlida pelo
perodo inicial de cinco anos, renovvel por iguais pe-
rodos, salvo se razes imperativas de segurana nacio-
nal ou ordem pblica o impedirem e sem prejuzo do
disposto no captulo V.
2 Aos beneficirios do estatuto de proteo sub-
sidiria concedida uma autorizao de residncia por
proteo subsidiria vlida pelo perodo inicial de trs
anos, renovvel por iguais perodos, precedida de anlise
da evoluo da situao no pas de origem, salvo se ra-
zes imperativas de segurana nacional ou ordem pblica
o impedirem e sem prejuzo do disposto no captulo V.
3 Aos membros da famlia do beneficirio do es-
tatuto de refugiado ou de proteo subsidiria emitida
uma autorizao de residncia extraordinria, de vali-
dade idntica do beneficirio de asilo ou de proteo
subsidiria, com dispensa dos requisitos exigidos pelo
regime jurdico de entrada, permanncia, sada e afas-
tamento de estrangeiros do territrio nacional.
4 (Anterior n. 5.)
5 Compete ao diretor nacional do SEF decidir da
concesso da autorizao de residncia extraordinria
prevista no n. 3, bem como decidir da renovao das
autorizaes de residncia previstas nos nmeros ante-
riores, com dispensa de taxa.
6 (Revogado.)
Artigo 68.
[]
1 Os beneficirios do estatuto de refugiado ou
de proteo subsidiria tm direito ao reagrupamento
familiar com os membros da sua famlia referidos na
alnea k) do n. 1 do artigo 2., nas condies previstas
no regime jurdico de entrada, permanncia, sada e
afastamento de estrangeiros do territrio nacional.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 73.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 So assegurados cuidados de sade adequados,
incluindo tratamento de perturbaes mentais, quando
necessrios, aos beneficirios do estatuto de refugiado
ou de proteo subsidiria que se integrem nos grupos
de pessoas particularmente vulnerveis, nas mesmas
condies que aos cidados nacionais.
3 Considera-se que tm necessidades especiais
para efeitos do disposto no nmero anterior, as grvidas,
os deficientes, as vtimas de tortura, violao ou outras
formas graves de violncia fsica, psicolgica ou sexual,
como as vtimas de violncia domstica e as vtimas de
mutilao genital feminina, os menores que sofreram
qualquer forma de abuso, negligncia, explorao, tor-
tura, tratamentos cruis, desumanos ou degradantes ou
os efeitos de um conflito armado.
Artigo 77.
[]
1 Tanto no procedimento de anlise como na pres-
tao das condies materiais de acolhimento, bem
como dos cuidados de sade, tida em considerao a
situao das pessoas particularmente vulnerveis, nos
termos dos artigos seguintes.
2 Aquando da apresentao do pedido de pro-
teo internacional ou de proteo subsidiria ou em
qualquer fase do procedimento, a entidade competente
deve identificar as pessoas cujas necessidades especiais
tenham de ser tomadas em considerao, bem como a
natureza dessas necessidades, de acordo com o previsto
no nmero anterior.
3 A avaliao dos requerentes com necessida-
des de acolhimento especiais realizada num prazo
razovel logo aps a apresentao do pedido de proteo
internacional.
Artigo 78.
[]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) A sua colocao junto dos respetivos progenitores
idneos ou, na falta destes, sucessivamente, junto de
familiares adultos, em famlias de acolhimento, em
centros especializados de alojamento para menores ou
em locais que disponham de condies para o efeito;
b) (Revogada.)
c) (Revogada.)
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) O seu bem-estar e desenvolvimento social, aten-
dendo s suas origens;
g) Os aspetos ligados segurana e proteo, sobre-
tudo se existir o risco de ser vtima de trfico de seres
humanos;
h) A sua opinio, atendendo sua idade e maturidade.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 Aplicam-se aos menores no acompanhados as
regras constantes dos nmeros anteriores.
Artigo 79.
[]
1 Os menores que sejam requerentes ou
beneficirios de proteo internacional devem ser re-
presentados por entidade ou organizao no governa-
mental, ou por qualquer outra forma de representao
legalmente admitida, sem prejuzo das medidas tutelares
aplicveis ao abrigo da legislao tutelar de menores,
sendo disso informado o menor.
2 Incumbe ao SEF comunicar o pedido apresen-
tado por menor ou incapaz ao tribunal competente, para
efeito de representao, para que o requerente menor ou
incapaz possa exercer os direitos e cumprir os deveres
previstos na lei.
3 O representante deve ser informado pelo SEF,
atempadamente, do momento e da prestao de decla-
raes a que se refere o artigo 16., para estar presente,
podendo intervir na mesma.
4 O SEF deve providenciar que o representante
tenha a oportunidade de informar o menor no acom-
panhado do significado e das eventuais consequncias
da entrevista pessoal e, se adequado, da forma de se
preparar para a mesma.
5 O SEF pode exigir a presena do menor no
acompanhado na entrevista pessoal mesmo que o re-
presentante esteja presente.
6 Para determinar a idade do menor no acompa-
nhado, o SEF pode recorrer a percia mdica, atravs
de exame pericial no invasivo, presumindo-se que o
requerente menor se subsistirem fundadas dvidas.
7 Os menores no acompanhados devem ser infor-
mados de que a sua idade vai ser determinada atravs de
um exame pericial, devendo o respetivo representante
dar consentimento para esse efeito.
8 A recusa em realizar exame pericial no deter-
mina o indeferimento do pedido de proteo interna-
cional, nem obsta a que seja proferida deciso sobre
o mesmo.
9 Aos pedidos apresentados por menores no acom-
panhados aplicvel o disposto nas alneas g) do n. 1 do
artigo 19. e b), e) e f) do n. 1 do artigo 19.-A.
10 Os menores no acompanhados com idade igual
ou superior a 16 anos apenas podem ser colocados em
centros de acolhimento de adultos requerentes de proteo
internacional quando isso for do seu superior interesse.
11 Nos casos em que a vida ou a integridade fsica
de um menor ou dos seus parentes prximos esteja em
risco, designadamente se estes se encontrarem no pas de
origem, a recolha, o tratamento e a divulgao de infor-
maes respeitantes a essas pessoas so realizados a ttulo
confidencial, para evitar comprometer a sua segurana.
12 O pessoal envolvido na anlise dos pedidos de
proteo internacional abrangendo menores no acom-
panhados deve ter formao adequada s necessidades
especficas dos menores e est sujeito ao dever de con-
fidencialidade no que respeita s informaes de que
tome conhecimento no exerccio das suas funes.
13 As comisses de proteo de crianas e jovens
em perigo com responsabilidades na proteo e salva-
guarda dos menores no acompanhados que aguardam
uma deciso sobre o repatriamento podem apresentar
um pedido de proteo internacional em nome do me-
nor no acompanhado, se em resultado da avaliao da
respetiva situao pessoal considerarem que o menor
pode necessitar dessa proteo.
14 Com o objetivo de proteger os interesses supe-
riores do menor no acompanhado, o SEF, em articula-
o com as outras entidades envolvidas no procedimento
e com o ministrio responsvel pela rea dos negcios
estrangeiros, deve iniciar o processo para encontrar os
membros da famlia.
15 Caso j tenha sido concedida proteo interna-
cional e a procura referida no nmero anterior ainda no
tenha sido iniciada, deve dar-se incio quele processo
o mais rapidamente possvel.
Artigo 81.
[]
Pode ser prestada assistncia aos requerentes e bene-
ficirios de asilo ou proteo subsidiria que manifestem
vontade de ser repatriados, designadamente atravs de
programas de retorno voluntrio e reintegrao previstos
na legislao aplicvel.
Artigo 85.
[]
So aplicveis, com as devidas adaptaes, as dis-
posies do artigo 212. da Lei n. 23/2007, de 4 de
julho, alterada pela Lei n. 29/2012, de 9 de agosto,
respeitantes simplificao, desmaterializao e iden-
tificao de pessoas.
Artigo 3.
Aditamento Lei n. 27/2008, de 30 de junho
So aditados Lei n. 27/2008, de 30 de junho, os ar-
tigos 15.-A, 17.-A, 19.-A, 33.-A, 35.-A e 35.-B, com
a seguinte redao:
Artigo 15.-A
Traduo de documentos
1 Ao apresentar os elementos de prova referidos
no n. 2 do artigo anterior, o requerente deve providen-
ciar pela sua traduo para lngua portuguesa.
2 A pedido do requerente, quando este compro-
vadamente no disponha de meios suficientes, o SEF
providencia pela traduo dos documentos.
3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
requerente deve comprovar a relevncia dos documentos
a traduzir para a apreciao do pedido, competindo ao
SEF avaliar da pertinncia daquela traduo.
4 A traduo dos documentos referida nos nme-
ros anteriores deve ser efetuada antes do decurso dos
prazos previstos para deciso do pedido de proteo.
Artigo 17.-A
Garantias processuais especiais
1 Aps a apresentao do pedido de proteo e
antes da deciso prevista nos artigos 20. e 24., deve ser
avaliada a necessidade de promoo de garantias pro-
cessuais especiais para os requerentes cuja capacidade
de exercer direitos e cumprir obrigaes se encontre
limitada por fora das circunstncias pessoais, desig-
nadamente em virtude da sua idade, sexo, identidade
sexual, orientao sexual, deficincia ou doena grave,
perturbao mental, por terem sido vtimas de tortura,
violao ou outras formas graves de violncia psicol-
gica, fsica ou sexual.
2 Nos casos em que se identifiquem requerentes
nas circunstncias referidas no n. 1, deve ser propor-
cionado apoio e condies necessrias ao exerccio dos
direitos e deveres inerentes ao procedimento de proteo
internacional.
3 No mbito das condies especiais a propor-
cionar podem ser dilatados os prazos para a realizao
de entrevista ou apresentao de elementos de prova e
para a realizao de entrevistas com o apoio de peritos
nas reas identificadas.
4 Nos casos em que no seja possvel propor-
cionar apoio e condies aos requerentes identificados
com necessidade de garantias processuais especiais em
virtude de tortura, violao ou outras formas graves de
violncia psicolgica, fsica ou sexual no aplicado
o regime especial dos pedidos apresentados em posto
de fronteira.
5 As medidas previstas no presente artigo so
concretizadas pelo centro distrital do Instituto de Se-
gurana Social, I. P., e entidades que com este tenham
celebrado protocolos.
Artigo 19.-A
Pedidos inadmissveis
1 O pedido considerado inadmissvel, quando
se verifique que:
a) Est sujeito ao procedimento especial de determi-
nao do Estado responsvel pela anlise do pedido de
proteo internacional, previsto no Captulo IV;
b) Beneficia do estatuto de proteo internacional
noutro Estado membro;
c) Um pas que no um Estado membro considerado
primeiro pas de asilo;
d) Um pas que no um Estado membro considerado
pas terceiro seguro;
e) Foi apresentado um pedido subsequente em que
no surgiram nem foram apresentados novos elementos
ou dados relacionados com a anlise do cumprimento
das condies para beneficiar de proteo internacional;
f) Foi apresentado um pedido por uma pessoa a cargo
do requerente, depois de ter consentido que um anterior
pedido fosse apresentado em seu nome e no existam
elementos que justifiquem um pedido separado.
2 Nos casos previstos no nmero anterior, pres-
cinde-se da anlise das condies a preencher para be-
neficiar do estatuto de proteo internacional.
Artigo 33.-A
Apresentao de um pedido na sequncia
de uma deciso de afastamento
1 Ao estrangeiro ou aptrida que, aps ter sido su-
jeito a processo de afastamento coercivo ou de expulso
judicial, apresente pedido de proteo internacional so
aplicveis as regras do presente artigo.
2 O pedido referido no nmero anterior dirigido
ao SEF e deve ser instrudo com todos os elementos de
prova que fundamentam a sua apresentao.
em seu nome, logo que seja apresentado o pedido.
4 Antes de proferida qualquer deciso sobre o
pedido, garantido ao requerente o direito de pres-
tar declaraes, ao qual aplicvel o regime previsto
no artigo 16., e que vale para todos os efeitos como
audincia prvia do interessado.
5 O SEF procede apreciao do pedido nos
termos do artigo 18., competindo ao diretor nacional
daquele servio proferir deciso no prazo mximo de
10 dias a contar da sua apresentao.
6 A deciso proferida pelo diretor nacional do SEF
deve ser notificada de imediato ao requerente, bem como
a possibilidade de impugnao jurisdicional, perante os
tribunais administrativos, no prazo de quatro dias, com
efeito suspensivo.
impugnao referida no n. 6 tem efeito meramente
devolutivo.
Artigo 35.-A
Colocao ou manuteno em centro de instalao temporria
1 Os requerentes de proteo internacional no
podem ser mantidos em regime de deteno pelo facto
de terem requerido proteo.
2 Os requerentes apenas podem ser colocados ou
mantidos em centro de instalao temporria por mo-
tivos de segurana nacional, sade pblica ou quando
exista risco de fuga, com base numa apreciao indivi-
dual e se no for possvel aplicar de forma eficaz outras
medidas alternativas menos gravosas.
3 Os requerentes podem ainda ser colocados ou
mantidos em centro de instalao temporria, se no
for possvel aplicar de forma eficaz outras medidas
alternativas menos gravosas:
a) No mbito dos pedidos apresentados nos postos
de fronteira, conforme previstos na seco II do cap-
tulo III;
b) No mbito dos pedidos apresentados na sequncia
de uma deciso de afastamento de territrio nacional,
conforme previsto na seco V do captulo III;
c) No decurso do procedimento especial de determi-
proteo internacional, previsto no artigo 28. do Regu-
lamento (UE) n. 604/2013, do Parlamento Europeu e
do Conselho, de 26 de junho, que estabelece os critrios
e mecanismos de determinao do Estado membro res-
ponsvel pela anlise de um pedido de proteo interna-
cional apresentado num dos Estados membros por um
nacional de um pas terceiro ou por um aptrida.
4 Para efeitos da aplicao do nmero anterior,
consideram-se medidas alternativas menos gravosas
as seguintes:
a) Apresentao peridica no SEF;
b) Obrigao de permanncia na habitao com utili-
zao de meios de vigilncia eletrnica, nos termos da lei.
5 A colocao efetuada ao abrigo do presente
artigo, bem como as medidas alternativas, so deter-
minadas pelo juzo de pequena instncia criminal na
respetiva rea de jurisdio ou pelo tribunal de comarca
nas restantes reas do pas.
6 No caso de pedidos de proteo internacional
apresentados nos postos de fronteira, a permanncia em
centro de instalao temporria ou espao equiparado
comunicada no prazo mximo de 48 horas ao juiz de
pequena instncia criminal da respetiva rea de juris-
dio, ou ao tribunal de comarca nas restantes reas do
pas, para apreciao nos termos do presente artigo.
Artigo 35.-B
Condies de colocao ou manuteno em centro
de instalao temporria
1 A colocao em centro de instalao temporria
ou espao equiparado a que se refere o artigo anterior
no pode prolongar-se mais tempo do que o necessrio,
sem que possa exceder 60 dias, podendo a deciso ser
reapreciada oficiosamente e ou a pedido do requerente
se sobrevierem circunstncias relevantes ou novas in-
formaes passveis de comprometer a legalidade da
medida.
2 Os requerentes so imediatamente informados
por escrito, numa lngua que compreendam ou seja
razovel presumir que compreendam, dos motivos da
sua instalao e dos meios de impugnao jurisdicional
que lhes assistem, bem como da possibilidade de bene-
ficiarem de apoio judicirio nos termos da legislao
aplicvel.
3 Os requerentes so autorizados, a pedido, a con-
tactar com os seus representantes legais, os seus fami-
liares e representantes do ACNUR ou do CPR enquanto
organizao no governamental que atue em seu nome
e de outras organizaes que atuem nesta rea.
4 O acesso s instalaes dos centros de insta-
lao temporria s pode ser limitado por motivos de
segurana, ordem pblica ou gesto administrativa,
desde que o acesso no seja fortemente limitado nem
impossibilitado.
5 Aos requerentes fornecida informao sobre as
regras em vigor nas instalaes em que se encontram,
bem como sobre os seus direitos e deveres, numa ln-
gua que compreendam ou seja razovel presumir que
compreendam.
6 Na medida do possvel, os menores no acom-
panhados beneficiam de alojamento em instituies
dotadas de pessoal e instalaes que tenham em conta
as necessidades pessoais da sua idade.
7 As famlias devem receber alojamento separado
que lhes garanta a privacidade necessria e, no caso
de requerentes do sexo feminino, deve ser assegurado
alojamento separado.
8 s pessoas vulnerveis deve ser assegurado
o acompanhamento regular e apoio adequado, tendo
em conta a situao concreta, incluindo o seu estado
de sade.
9 Os requerentes instalados devem ter acesso a
espaos ao ar livre.
Artigo 4.
Alteraes sistemticas Lei n. 27/2008, de 30 de junho
1 A epgrafe da seco III do captulo III passa a ter
a seguinte redao: Instruo do procedimento.
2 aditada a seco V ao captulo III com a epgrafe
Pedido na sequncia de uma deciso de afastamento do
territrio nacional, compreendendo o artigo 33.-A, sendo
a atual seco V renumerada como seco VI.
3 aditada a seco VII ao captulo III com a ep-
grafe Regime de colocao ou manuteno em centro de
instalao temporria, compreendendo os artigos 35.-A
e 35.-B.
4 A epgrafe do captulo IV passa a ter a seguinte
redao: Procedimento especial de determinao do
Estado responsvel pela anlise do pedido de proteo
internacional.
Artigo 5.
Norma revogatria
So revogados a alnea u) do n. 1 do artigo 2., o n. 3
do artigo 9., o n. 4 e a alnea c) do n. 5 do artigo 16., o
n. 2 do artigo 19., o n. 3 do artigo 29., o artigo 34., os
n.
os
1 e 3 do artigo 42., os artigos 45. e 46., os n.
os
3 e 4
do artigo 49., o artigo 50., os n.
os
2 e 3 do artigo 54., o
n. 2 do artigo 55., o n. 6 do artigo 67. e as alneas b) e c)
do n. 2 do artigo 78. da Lei n. 27/2008, de 30 de junho.
Artigo 6.
Republicao
1 republicada em anexo presente lei, da qual faz
parte integrante, a Lei n. 27/2008, de 30 de junho, com a
redao atual e demais correes materiais.
2 Para efeitos de republicao, onde se l: Impug-
nao judicial, pedidos de asilo e portaria conjunta
deve ler-se, respetivamente, Impugnao jurisdicional,
pedidos de proteo internacional e portaria.
Artigo 7.
Entrada em vigor e produo de efeitos
A presente lei entra em vigor 60 dias aps a data da
sua publicao e aplicvel aos pedidos de proteo in-
ternacional pendentes, com exceo do previsto no n. 1
do artigo 20. da Lei n. 27/2008, de 30 de junho, com a
redao dada pela presente lei.
Aprovada em 20 de fevereiro de 2014.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 16 de abril de 2014.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 17 de abril de 2014.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO
(a que se refere o artigo 6.)
Republicao da Lei n. 27/2008, de 30 de junho
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto
1 A presente lei estabelece as condies e procedi-
mentos de concesso de asilo ou proteo subsidiria e os
estatutos de requerente de asilo, de refugiado e de proteo
subsidiria, transpondo para a ordem jurdica interna as
seguintes diretivas comunitrias:
a) Diretiva n. 2004/83/CE, do Conselho, de 29 de abril,
que estabelece normas mnimas relativas s condies a
preencher por nacionais de pases terceiros ou aptridas
para poderem beneficiar do estatuto de refugiado ou de
pessoa que, por outros motivos, necessite de proteo
internacional, bem como relativas ao respetivo estatuto e
ao contedo da proteo concedida;
b) Diretiva n. 2005/85/CE, do Conselho, de 1 de dezem-
bro, relativa a normas mnimas aplicveis ao procedimento
de concesso e perda do estatuto de refugiado;
c) Diretiva n. 2011/95/UE, do Conselho, de 13 de de-
zembro, que estabelece normas relativas s condies a
preencher pelos nacionais de pases terceiros ou por ap-
tridas para poderem beneficiar de proteo internacional,
a um estatuto uniforme para refugiados ou pessoas eleg-
veis para proteo subsidiria e ao contedo da proteo
concedida;
d) Diretiva n. 2013/32/UE, do Parlamento Europeu
internacional;
e) Diretiva n. 2013/33/UE, do Parlamento Europeu
internacional.
2 Simultaneamente, procede-se consolidao no
direito nacional da transposio da Diretiva n. 2003/9/CE,
do Conselho, de 27 de janeiro, efetuada pela Lei n. 20/2006,
de 23 de junho, que estabelece as normas mnimas em ma-
tria de acolhimento de requerentes de asilo nos Estados
membros.
Artigo 2.
Definies
1 Para efeitos do disposto na presente lei entende-
se por:
a) Autorizao de residncia, a autorizao emitida
pelas autoridades portuguesas nos termos legais que per-
mite a um estrangeiro ou a um aptrida residir no territrio
nacional;
b) Beneficirio de proteo internacional, uma pessoa
a quem foi concedido o estatuto de refugiado ou o estatuto
de proteo subsidiria, definidos nas alneas i) e j);
c) Centro de acolhimento, qualquer local utilizado
para o alojamento coletivo dos requerentes de asilo;
d) Condies de acolhimento, o conjunto de medidas
adotadas a favor dos requerentes de proteo internacional
em conformidade com a presente lei;
e) Condies materiais de acolhimento, as condies
de acolhimento que compreendem o alojamento, a alimen-
tao, o vesturio e despesas de transporte, fornecidos em
espcie ou sob a forma de subsdios ou de cupes ou de
subsdios para despesas dirias;
f) Conveno de Genebra a conveno relativa ao
estatuto dos refugiados, celebrada em Genebra em 28 de
julho de 1951, alterada pelo Protocolo de Nova Iorque de
31 de janeiro de 1967;
g) Deciso definitiva, a deciso sobre o pedido de
proteo internacional insuscetvel de recurso;
h) Deteno, medida de confinamento de requerente
de proteo internacional em zona especial;
i) Estatuto de proteo subsidiria, o reconhecimento,
por parte das autoridades portuguesas competentes, de
um estrangeiro ou de um aptrida como pessoa elegvel
para concesso de autorizao de residncia por proteo
subsidiria;
j) Estatuto de refugiado, o reconhecimento, por
parte das autoridades portuguesas competentes, de um
estrangeiro ou de um aptrida como refugiado que nessa
qualidade seja autorizado a permanecer em territrio na-
cional;
k) Membros da famlia, os familiares do beneficirio
de proteo internacional:
i) Cnjuge ou membro da unio de facto;
ii) Filhos menores ou incapazes a cargo do casal ou
de um dos cnjuges ou de um dos membros da unio de
facto;
iii) Filhos menores adotados, por deciso da autoridade
competente do pas de origem, pelo requerente ou pelo seu
cnjuge ou membro da unio de facto;
iv) Ascendentes na linha reta e em primeiro grau do
beneficirio de proteo internacional se este for menor;
v) Adulto responsvel por menor no acompanhado;
l) Menor, nacional de um pas terceiro ou aptrida
com menos de 18 anos de idade;
m) Menores no acompanhados, quaisquer pessoas
nacionais de pases terceiros ou aptridas com idade in-
ferior a 18 anos que entrem em territrio nacional no
acompanhadas por um adulto que, por fora da lei ou do
costume, se responsabilize por elas, enquanto no so efe-
tivamente tomadas a cargo por essa pessoa, ou que tenham
sido abandonados aps a entrada em territrio nacional;
n) Motivos da perseguio, os que fundamentam o
receio fundado de o requerente ser perseguido, que devem
ser apreciados tendo em conta as noes de:
i) Raa, que inclui, nomeadamente, consideraes
associadas cor, ascendncia ou pertena a determi-
nado grupo tnico;
ii) Religio, que abrange, designadamente, o facto de
se ter convices testas, no testas e ateias, a participao
ou a absteno de participao em cerimnias de culto
privadas ou pblicas, quer a ttulo individual, quer em
conjunto com outras pessoas, noutros atos religiosos ou
expresses de convices, ou formas de comportamento
pessoal ou comunitrio fundadas em credos religiosos ou
por estes impostas;
iii) Nacionalidade, que no se limita cidadania ou
sua ausncia, mas abrange tambm, designadamente, a
pertena a um grupo determinado pela sua identidade cul-
tural, tnica ou lingustica, pelas suas origens geogrficas
ou polticas comuns ou pela sua relao com a populao
de outro Estado;
iv) Grupo, um grupo social especfico nos casos con-
cretos em que:
Os membros desse grupo partilham de uma caracte-
rstica inata ou de uma histria comum que no pode ser
alterada, ou partilham de uma caracterstica ou crena con-
siderada to fundamental para a identidade ou conscincia
dos membros do grupo que no se pode exigir que a ela
renunciem; e
Esse grupo tenha uma identidade distinta no pas em
questo, porque encarado como diferente pela sociedade
que o rodeia;
v) Opinio poltica, que inclui, designadamente, o
facto de se possuir uma opinio, ideia ou ideal em matria
relacionada com os potenciais agentes da perseguio s
suas polticas ou mtodos, quer essa opinio, ideia ou ideal
sejam ou no manifestados por atos do requerente;
o) rgo de deciso, rgo administrativo responsvel
pela apreciao dos pedidos de proteo internacional e
competente para proferir uma deciso, em primeira ins-
tncia, sobre esses pedidos;
p) Pas de origem, o pas ou pases de nacionalidade
ou, para os aptridas, o pas em que tinham a sua residncia
habitual;
q) Pas de origem seguro, o pas de que o requerente
nacional ou, sendo aptrida, residente habitual, em relao
ao qual o requerente no tenha invocado nenhum motivo
grave para considerar que o mesmo no seguro, tendo em
conta as circunstncias pessoais do requerente no que res-
peita ao preenchimento das condies para ser considerado
refugiado e avaliado com base num conjunto de fontes de
informao, incluindo, em especial, informaes de outros
Estados membros, do Alto-Comissrio das Naes Unidas
para os Refugiados (ACNUR), do Conselho da Europa e
de outras organizaes internacionais pertinentes;
r) Pas terceiro seguro, o pas onde o requerente de
asilo tenha permanecido ou transitado antes de chegar a
Portugal e onde, comprovadamente, no seja objeto de
ameaas sua vida e liberdade, onde sejam respeitados o
princpio de no repulso e o direito de no ser objeto de
tortura ou tratamento cruel, desumano ou degradante, e
onde possa requerer o estatuto de refugiado e, sendo-lhe
concedido, receber proteo, nos termos da Conveno de
Genebra, observadas as seguintes regras:
i) Uma ligao entre o requerente de asilo e o pas ter-
ceiro em causa que permita, em princpio, que essa pessoa
se dirija para esse pas;
ii) Certificao de que o conceito de pas terceiro seguro
pode ser aplicado a determinado pas ou a determinado
requerente, incluindo a anlise casustica da segurana do
pas para determinado requerente e a designao nacional
de pases considerados geralmente seguros;
iii) Avaliao individual, nos termos do direito inter-
nacional, da segurana do pas terceiro em questo para
determinado requerente e que, no mnimo, autorize o re-
querente a contestar a aplicao do conceito de pas terceiro
seguro, com o fundamento de que seria submetido a tortura,
tratamento ou pena cruel, desumana ou degradante;
s) Pedido de proteo internacional, pedido de pro-
teo apresentado por estrangeiro ou aptrida que pre-
tenda beneficiar do estatuto de refugiado ou de proteo
subsidiria e no solicite expressamente outra forma de
proteo suscetvel de ser objeto de um pedido separado;
t) Pedido subsequente, pedido de proteo interna-
cional apresentado aps ter sido proferida uma deciso
definitiva sobre um pedido anterior, incluindo os casos em
que o requerente tenha desistido expressamente do pedido e
aqueles em que tenha havido uma deciso de indeferimento
na sequncia da sua desistncia implcita;
u) (Revogada.)
v) Perda de proteo internacional, o efeito decorrente
da cessao, revogao, supresso ou recusa de renovao
do direito de asilo ou de proteo subsidiria;
w) Permanncia no pas, a permanncia em Portugal,
onde foi apresentado o pedido de proteo internacional ou
onde o mesmo est a ser apreciado, incluindo a fronteira
e as zonas de trnsito;
x) Pessoa elegvel para proteo subsidiria, o na-
cional de um pas terceiro ou um aptrida que no possa
ser considerado refugiado, mas em relao ao qual se ve-
rificou existirem motivos significativos para acreditar que
no pode voltar para o seu pas de origem ou, no caso do
aptrida, para o pas em que tinha a sua residncia habi-
tual, quer atendendo sistemtica violao dos direitos
humanos que a se verifique, quer por correr um risco
real de sofrer ofensa grave na aceo do artigo 7., e ao
qual no se aplique o n. 1 do artigo 9., e que no possa
ou, em virtude das referidas situaes, no queira pedir a
proteo desse pas;
y) Pessoas particularmente vulnerveis, pessoas com
necessidades especiais, designadamente os menores, os
menores no acompanhados, os deficientes, os idosos,
as grvidas, os membros de famlias monoparentais com
filhos menores e as pessoas que tenham sido sujeitas a atos
de tortura, violao ou outras formas graves de violncia
psicolgica, fsica ou sexual;
z) Primeiro pas de asilo, o pas no qual o requerente
tenha sido reconhecido como refugiado e possa ainda be-
neficiar dessa proteo ou usufruir nesse pas de proteo
efetiva, nos termos da Conveno de Genebra, e onde,
comprovadamente, no seja objeto de ameaas sua vida
e liberdade, onde sejam respeitados o princpio de no
repulso e o direito de no ser objeto de tortura ou tra-
tamento cruel, desumano ou degradante, desde que seja
readmitido nesse pas;
aa) Proibio de repelir (princpio de no repulso
ou non-refoulement), o princpio de direito de asilo in-
ternacional, consagrado no artigo 33. da Conveno de
Genebra, nos termos do qual os requerentes de asilo devem
ser protegidos contra a expulso ou repulso, direta ou in-
direta, para um local onde a sua vida ou liberdade estejam
ameaadas em virtude da sua raa, religio, nacionalidade,
filiao em certo grupo social ou opinies polticas, no
se aplicando esta proteo a quem constitua uma ameaa
para a segurana nacional ou tenha sido objeto de uma
condenao definitiva por um crime ou delito particular-
mente grave;
ab) Proteo internacional, o estatuto de proteo sub-
sidiria e o estatuto de refugiado, definidos nas alneas i)
e j);
ac) Refugiado, o estrangeiro ou aptrida que,
receando com razo ser perseguido em consequncia de
atividade exercida no Estado da sua nacionalidade ou da
sua residncia habitual em favor da democracia, da liber-
tao social e nacional, da paz entre os povos, da liberdade
e dos direitos da pessoa humana ou em virtude da sua raa,
religio, nacionalidade, convices polticas ou pertena
a determinado grupo social, se encontre fora do pas de
que nacional e no possa ou, em virtude daquele receio,
no queira pedir a proteo desse pas ou o aptrida que,
estando fora do pas em que tinha a sua residncia habitual,
pelas mesmas razes, no possa ou, em virtude do referido
receio, a ele no queira voltar, e aos quais no se aplique
o disposto no artigo 9.;
ad) Representante, a pessoa que age em nome de uma
organizao que representa um menor no acompanhado,
na qualidade de tutor legal, a pessoa que age em nome
de uma organizao nacional que, nos termos da lei, seja
responsvel pela assistncia e bem-estar dos menores,
ou qualquer outro representante adequado designado, de
acordo com a lei, para defender os interesses do menor
no acompanhado;
ae) Requerente, um estrangeiro ou um aptrida que
apresentou um pedido de proteo internacional que ainda
no foi objeto de deciso definitiva;
af) Requerente com necessidade de garantias proces-
suais especiais, um requerente cuja capacidade de exercer
os direitos e cumprir as obrigaes previstos na presente
lei limitada por fora de circunstncias pessoais;
ag) Requerente com necessidades de acolhimento es-
peciais, uma pessoa vulnervel, designadamente menores,
menores no acompanhados, deficientes, idosos, grvidas,
famlias monoparentais com filhos menores, vtimas de
trfico de seres humanos, pessoas com doenas graves,
pessoas com perturbaes mentais e pessoas que tenham
sido sujeitas a atos de tortura, violao ou outras formas
graves de violncia psicolgica, fsica ou sexual, como as
vtimas de violncia domstica e as vtimas de mutilao
genital feminina, que carece de garantias especiais a fim
de usufruir dos direitos e cumprir as obrigaes previstas
na presente lei;
ah) Retirada do estatuto de proteo internacional, a
deciso proferida por autoridade competente que revoga,
suprime ou recusa a renovao do estatuto de refugiado
ou de proteo subsidiria a uma pessoa.
2 Para efeitos do disposto na subalnea iv) da al-
nea n) do nmero anterior, dependendo das circunstncias
no pas de origem, um grupo social especfico pode incluir
um grupo baseado na identidade de gnero ou numa carac-
terstica comum de orientao sexual, no podendo esta ser
entendida como incluindo atos tipificados como crime, de
acordo com a lei, bem como considerar os aspetos relacio-
nados com o gnero, embora este por si s no deva criar
uma presuno para a qualificao como grupo.
CAPTULO II
Beneficirios de proteo internacional
Artigo 3.
Concesso do direito de asilo
1 garantido o direito de asilo aos estrangeiros e
aos aptridas perseguidos ou gravemente ameaados de
perseguio, em consequncia de atividade exercida no
Estado da sua nacionalidade ou da sua residncia habitual
em favor da democracia, da libertao social e nacional, da
paz entre os povos, da liberdade e dos direitos da pessoa
humana.
2 Tm ainda direito concesso de asilo os estran-
geiros e os aptridas que, receando com fundamento ser
perseguidos em virtude da sua raa, religio, nacionalidade,
opinies polticas ou integrao em certo grupo social, no
possam ou, por esse receio, no queiram voltar ao Estado
da sua nacionalidade ou da sua residncia habitual.
3 O asilo s pode ser concedido ao estrangeiro que
tiver mais de uma nacionalidade quando os motivos de
perseguio referidos nos nmeros anteriores se verifiquem
relativamente a todos os Estados de que seja nacional.
4 Para efeitos do n. 2, irrelevante que o requerente
possua efetivamente a caracterstica associada raa, reli-
gio, nacionalidade, grupo social ou poltico que induz a
perseguio, desde que tal caracterstica lhe seja atribuda
pelo agente da perseguio.
Artigo 4.
Efeitos da concesso do direito de asilo
A concesso do direito de asilo nos termos do artigo
anterior confere ao beneficiado o estatuto de refugiado,
nos termos da presente lei, sem prejuzo do disposto em
tratados ou convenes internacionais de que Portugal seja
parte ou a que adira.
Artigo 5.
Atos de perseguio
1 Para efeitos do artigo 3., os atos de perseguio
suscetveis de fundamentar o direito de asilo devem cons-
tituir, pela sua natureza ou reiterao, grave violao de
direitos fundamentais, ou traduzir-se num conjunto de me-
didas que, pelo seu cmulo, natureza ou repetio, afetem
o estrangeiro ou aptrida de forma semelhante que resulta
de uma grave violao de direitos fundamentais.
2 Os atos de perseguio referidos no nmero anterior
podem, nomeadamente, assumir as seguintes formas:
a) Atos de violncia fsica ou mental, inclusive de na-
tureza sexual;
b) Medidas legais, administrativas, policiais ou judi-
ciais, quando forem discriminatrias ou aplicadas de forma
discriminatria;
c) Aes judiciais ou sanes desproporcionadas ou
discriminatrias;
d) Recusa de acesso a recurso judicial que se traduza
em sano desproporcionada ou discriminatria;
e) Aes judiciais ou sanes por recusa de cumprir o
servio militar numa situao de conflito na qual o cum-
primento do servio militar implicasse a prtica de crime
ou ato suscetvel de provocar a excluso do estatuto de
refugiado, nos termos da alnea c) do n. 1 do artigo 9.;
f) Atos cometidos especificamente em razo do gnero
ou contra menores.
3 As informaes necessrias para a tomada de deci-
ses sobre o estatuto de proteo internacional no podem
ser obtidas de tal forma que os agentes de perseguio
fiquem informados sobre o facto de o estatuto estar a ser
considerado ou que coloque em perigo a integridade fsica
do requerente ou da sua famlia em Portugal ou no Estado
de origem.
4 Para efeitos do reconhecimento do direito de asilo
tem de existir um nexo entre os motivos da perseguio
e os atos de perseguio referidos no n. 1 ou a falta de
proteo em relao a tais atos.
Artigo 6.
Agentes de perseguio
1 So agentes de perseguio:
a) O Estado;
b) Os partidos ou organizaes que controlem o Estado
ou uma parcela significativa do respetivo territrio;
c) Os agentes no estatais, se ficar provado que os agen-
tes mencionados nas alneas a) e b) so incapazes ou no
querem proporcionar proteo contra a perseguio, nos
termos do nmero seguinte.
2 Para efeitos da alnea c) do nmero anterior,
considera-se que existe proteo sempre que os agentes
mencionados nas alneas a) e b) do nmero anterior ado-
tem medidas adequadas para impedir, de forma efetiva e
no temporria, a prtica de atos de perseguio por via,
nomeadamente, da introduo de um sistema jurdico efi-
caz para detetar, proceder judicialmente e punir esses atos,
desde que o requerente tenha acesso a proteo efetiva.
Artigo 7.
Proteo subsidiria
1 concedida autorizao de residncia por proteo
subsidiria aos estrangeiros e aos aptridas a quem no
sejam aplicveis as disposies do artigo 3. e que sejam
impedidos ou se sintam impossibilitados de regressar ao
pas da sua nacionalidade ou da sua residncia habitual,
quer atendendo sistemtica violao dos direitos humanos
que a se verifique, quer por correrem o risco de sofrer
ofensa grave.
2 Para efeitos do nmero anterior, considera-se
ofensa grave, nomeadamente:
a) A pena de morte ou execuo;
b) A tortura ou pena ou tratamento desumano ou degra-
dante do requerente no seu Pas de origem; ou
c) A ameaa grave contra a vida ou a integridade fsica
do requerente, resultante de violncia indiscriminada em
situaes de conflito armado internacional ou interno ou
de violao generalizada e indiscriminada de direitos hu-
manos.
3 correspondentemente aplicvel o disposto no
artigo anterior.
Artigo 8.
Proteo sur place
1 O receio fundado de ser perseguido, nos termos do
artigo 3., ou o risco de sofrer ofensa grave, nos termos
do artigo anterior, podem ter por base acontecimentos
ocorridos ou atividades exercidas aps a sada do Estado
da nacionalidade ou da residncia habitual, especialmente
se for demonstrado que as atividades que baseiam o pe-
dido de proteo internacional constituem a expresso e a
continuao de convices ou orientaes j manifestadas
naquele Estado.
2 O disposto no nmero anterior no aplicvel
quando o receio ou o risco tiverem origem em circunstn-
cias criadas pelo estrangeiro ou aptrida aps a sua sada
do Estado da nacionalidade ou da residncia habitual,
exclusivamente com o fim de beneficiar, sem fundamento
bastante, do estatuto de refugiado ou de proteo subsi-
diria.
Artigo 9.
Excluso do asilo e proteo subsidiria
1 No pode beneficiar do estatuto de refugiado o
estrangeiro ou aptrida quando:
a) Esteja abrangido pelo mbito do ponto D do ar-
tigo 1. da Conveno de Genebra, relativa proteo ou
assistncia por parte de rgos ou agncias das Naes
Unidas, que no seja o ACNUR, desde que essa proteo ou
assistncia no tenha cessado por qualquer razo sem que
a situao da pessoa em causa tenha sido definitivamente
resolvida em conformidade com as resolues aplicveis
da Assembleia Geral das Naes Unidas;
b) As autoridades competentes do pas em que tiver
estabelecido a sua residncia considerarem que tem os
direitos e os deveres de quem possui a nacionalidade desse
pas ou direitos e deveres equivalentes;
c) Existam suspeitas graves de que:
i) Praticou crime contra a paz, crime de guerra ou crime
contra a humanidade, nos termos dos instrumentos inter-
nacionais que estabelecem disposies relativas a estes
crimes;
ii) Praticou crime doloso de direito comum punvel
com pena de priso superior a trs anos fora do territrio
portugus, antes de ter sido admitido como refugiado;
iii) Praticou atos contrrios aos objetivos e princpios das
Naes Unidas enunciados no prembulo e nos artigos 1.
e 2. da Carta das Naes Unidas.
d) Represente perigo ou fundada ameaa para a segu-
rana interna ou externa ou para a ordem pblica.
2 No pode beneficiar do estatuto de proteo sub-
sidiria o estrangeiro ou aptrida quando:
a) Se verifique alguma das situaes a que se refere a
alnea c) do nmero anterior;
b) Represente perigo ou fundada ameaa para a segu-
rana interna ou externa ou para a ordem pblica;
c) Tiver cometido um ou mais crimes no abrangidos
pela alnea c) do n. 1 que seriam punveis com pena de
priso caso tivessem sido praticados no territrio por-
tugus e tiver deixado o seu pas de origem unicamente
com o objetivo de evitar sano decorrente desse crime
ou crimes.
3 (Revogado.)
4 So ainda consideradas, para efeitos da aplicao
da alnea c) do n. 1 e das alneas a) e c) do n. 2, as pessoas
s quais seja aplicvel o disposto nos artigos 26. e 27.
do Cdigo Penal.
CAPTULO III
Procedimento
SECO I
Disposies comuns
Artigo 10.
Pedido de proteo internacional
1 Presume-se que qualquer pedido de proteo, ainda
que implcito, um pedido de proteo internacional, con-
forme o disposto na alnea s) do n. 1 do artigo 2.
2 Na apreciao dos pedidos de proteo internacio-
nal deve ser determinado, em primeiro lugar, se o reque-
rente preenche as condies para beneficiar do estatuto de
refugiado e, caso no preencha, se elegvel para proteo
subsidiria.
3 Os pedidos de proteo internacional apresentados
s autoridades de outros Estados membros que proce-
dam a controlos fronteirios ou de imigrao em territrio
nacional so apreciados pelo Servio de Estrangeiros e
Fronteiras (SEF).
Artigo 11.
Direito de permanncia no territrio nacional
1 Os requerentes de proteo internacional so auto-
rizados a permanecer em territrio nacional at deciso
sobre a admissibilidade do pedido.
2 Este direito de permanncia no habilita o reque-
rente emisso de uma autorizao de residncia.
Artigo 12.
Efeitos do pedido de proteo internacional sobre
infraes relativas entrada no pas
1 A apresentao do pedido de proteo interna-
cional obsta ao conhecimento de qualquer procedimento
administrativo ou processo criminal por entrada irregular
em territrio nacional instaurado contra o requerente e
membros da famlia que o acompanhem.
2 O procedimento ou o processo so arquivados caso
seja concedida proteo internacional.
3 Para efeitos do disposto nos nmeros anteriores, o
pedido de proteo internacional e a deciso sobre o mesmo
so comunicados entidade onde correr o procedimento
administrativo ou processo criminal, no prazo de cinco
dias teis.
Artigo 13.
Apresentao do pedido
1 O estrangeiro ou aptrida que entre em territrio
nacional a fim de obter proteo internacional deve apre-
sentar sem demora o seu pedido ao SEF ou a qualquer
outra autoridade policial, podendo faz-lo por escrito ou
oralmente, sendo neste caso lavrado auto.
2 Qualquer autoridade policial que receba o pedido
referido no n. 1 remete-o ao SEF no prazo de quarenta
e oito horas.
3 O SEF informa imediatamente o representante do
ACNUR e o Conselho Portugus para os Refugiados (CPR)
enquanto organizao no governamental que atue em seu
nome da apresentao do pedido de proteo internacional,
podendo estes contactar o requerente logo aps a receo
de tal comunicao com o objetivo de o informar sobre o
respetivo procedimento, bem como sobre a sua possvel
interveno no mesmo, a qual depende de consentimento
do requerente.
4 O requerente pode solicitar, at deciso do pedido
de proteo internacional, a sua extenso aos membros
da famlia que o acompanhem, quer sejam menores ou
maiores, devendo, neste caso, o pedido ser precedido de
consentimento prvio expresso das pessoas a cargo, sob
pena de inadmissibilidade.
5 Antes de ser solicitado o consentimento prvio a
que se refere o nmero anterior, os membros da famlia
devem ser informados, em privado, das consequncias
processuais relevantes da apresentao de um pedido em
seu nome e do direito que lhes assiste de apresentar um
pedido de proteo internacional separado.
6 O requerente menor pode apresentar um pedido
em seu nome.
7 O SEF procede ao registo do pedido de proteo
internacional no prazo de trs dias teis aps a apresen-
tao do mesmo.
Artigo 14.
Comprovativo de apresentao do pedido e informaes
1 At trs dias aps registo, entregue ao requerente
declarao comprovativa de apresentao do pedido de
proteo internacional que, simultaneamente, atesta que
o seu titular est autorizado a permanecer em territrio
nacional enquanto o mesmo estiver pendente.
2 Ao requerente de proteo internacional dado
conhecimento dos seus direitos e deveres numa lngua
que este compreenda ou seja razovel presumir que com-
preenda.
Artigo 15.
Deveres dos requerentes de proteo internacional
1 O requerente deve apresentar todos os elementos
necessrios para justificar o pedido de proteo interna-
cional, nomeadamente:
a) Identificao do requerente e dos membros da sua
famlia;
b) Indicao da sua nacionalidade, pas ou pases e local
ou locais de residncia anteriores;
c) Indicao de pedidos de proteo internacional an-
teriores;
d) Relato das circunstncias ou factos que fundamentam
a necessidade de proteo internacional;
e) Permitir a recolha das impresses digitais de todos
os dedos, desde que tenha, pelo menos, 14 anos de idade,
nos termos previstos no Regulamento (UE) n. 603/2013,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de junho,
relativo criao do sistema Eurodac de comparao
de impresses digitais;
f) Manter o SEF informado sobre a sua residncia, de-
vendo imediatamente comunicar a este servio qualquer
alterao de morada;
g) Comparecer perante o SEF quando para esse efeito
for solicitado, relativamente a qualquer circunstncia do
seu pedido.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, deve
ainda o requerente, juntamente com o pedido de proteo
internacional, apresentar os documentos de identificao
e de viagem de que disponha, bem como elementos de
prova, podendo apresentar testemunhas em nmero no
superior a 10.
Artigo 15.-A
Traduo de documentos
1 Ao apresentar os elementos de prova referidos no
n. 2 do artigo anterior, o requerente deve providenciar
pela sua traduo para lngua portuguesa.
2 A pedido do requerente, quando este comprova-
damente no disponha de meios suficientes, o SEF provi-
dencia pela traduo dos documentos.
3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
requerente deve comprovar a relevncia dos documentos
a traduzir para a apreciao do pedido, competindo ao SEF
avaliar da pertinncia daquela traduo.
4 A traduo dos documentos referida nos nmeros
anteriores deve ser efetuada antes do decurso dos prazos
previstos para deciso do pedido de proteo.
Artigo 16.
Declaraes
1 Antes de proferida qualquer deciso sobre o pedido
de proteo internacional, assegurado ao requerente o
direito de prestar declaraes na lngua da sua preferncia
ou noutro idioma que possa compreender e atravs do
qual comunique claramente, em condies que garantam
a devida confidencialidade e que lhe permitam expor as
circunstncias que fundamentam a respetiva pretenso.
2 A prestao de declaraes assume carcter indi-
vidual, exceto se a presena dos membros da famlia for
considerada necessria para uma apreciao adequada da
situao.
3 Para os efeitos dos nmeros anteriores, logo que
receba o pedido de proteo internacional, o SEF notifica
de imediato o requerente para prestar declaraes no prazo
de dois a cinco dias.
4 (Revogado.)
5 A prestao de declaraes s pode ser dispen-
sada:
a) Se j existirem condies para decidir favoravelmente
sobre o estatuto de refugiado com base nos elementos de
prova disponveis;
b) Se o requerente for considerado inapto ou incapaz
para o efeito devido a circunstncias duradouras, alheias
sua vontade;
c) (Revogada.)
6 Quando no houver lugar prestao de declara-
es nos termos do nmero anterior, o SEF providencia
para que o requerente ou a pessoa a cargo comuniquem,
por qualquer meio, outras informaes.
Artigo 17.
Relatrio
1 Aps a realizao das diligncias referidas nos
artigos anteriores, o SEF elabora um relatrio escrito do
qual constam as informaes essenciais relativas ao pedido.
2 O relatrio referido no nmero anterior notificado
ao requerente para que o mesmo se possa pronunciar sobre
ele no prazo de cinco dias.
3 O relatrio referido no n. 1 comunicado ao re-
no governamental que atue em seu nome, desde que o re-
querente tenha dado o seu consentimento, para que aquela
organizao, querendo, se pronuncie no mesmo prazo
concedido ao requerente.
4 Os motivos da recusa de confirmao do relatrio
por parte do requerente so averbados no seu processo,
no obstando deciso sobre o pedido.
Artigo 17.-A
Garantias processuais especiais
1 Aps a apresentao do pedido de proteo e antes
da deciso prevista nos artigos 20. e 24., deve ser ava-
liada a necessidade de promoo de garantias processuais
especiais para os requerentes cuja capacidade de exercer
direitos e cumprir obrigaes se encontre limitada por fora
das circunstncias pessoais, designadamente em virtude
da sua idade, sexo, identidade sexual, orientao sexual,
deficincia ou doena grave, perturbao mental, por terem
sido vtimas de tortura, violao ou outras formas graves
de violncia psicolgica, fsica ou sexual.
2 Nos casos em que se identifiquem requerentes nas
circunstncias referidas no n. 1, deve ser proporcionado
apoio e condies necessrias ao exerccio dos direitos e
deveres inerentes ao procedimento de proteo interna-
cional.
3 No mbito das condies especiais a proporcio-
nar podem ser dilatados os prazos para a realizao de
entrevista ou apresentao de elementos de prova e para a
realizao de entrevistas com o apoio de peritos nas reas
identificadas.
4 Nos casos em que no seja possvel proporcionar
apoio e condies aos requerentes identificados com ne-
cessidade de garantias processuais especiais em virtude
de tortura, violao ou outras formas graves de violncia
psicolgica, fsica ou sexual, no aplicado o regime
especial dos pedidos apresentados em posto de fronteira.
5 As medidas previstas no presente artigo so con-
cretizadas pelo centro distrital do Instituto de Segurana
Social, I. P., e entidades que com este tenham celebrado
protocolos.
Artigo 18.
Apreciao do pedido
1 Na apreciao de cada pedido de proteo inter-
nacional, compete ao SEF analisar todos os elementos
pertinentes, designadamente as declaraes do requerente,
proferidas nos termos dos artigos anteriores, e toda a in-
formao disponvel.
2 Na apreciao do pedido, o SEF tem em conta
especialmente:
a) Os factos pertinentes respeitantes ao pas de origem,
obtidos junto de fontes como o Gabinete Europeu de Apoio
em matria de Asilo, o ACNUR e organizaes de direitos
humanos relevantes, data da deciso sobre o pedido,
incluindo a respetiva legislao e regulamentao e as
garantias da sua aplicao;
b) A situao e circunstncias pessoais do requerente,
por forma a apreciar, com base nessa situao pessoal, se
este sofreu ou pode sofrer perseguio ou ofensa grave;
c) Se as atividades do requerente, desde que deixou o
seu pas de origem, tinham por fim nico ou principal criar
as condies necessrias para requerer proteo interna-
cional, por forma a apreciar se essas atividades o podem
expor a perseguio ou ofensa grave, em caso de regresso
quele pas;
d) Se razovel prever que o requerente se pode va-
ler da proteo de outro pas do qual possa reivindicar a
cidadania;
e) A possibilidade de proteo interna se, numa parte
do pas de origem, o requerente:
i) No tiver receio fundado de ser perseguido ou no se
encontrar perante um risco real de ofensa grave; ou
ii) Tiver acesso a proteo contra a perseguio ou
ofensa grave, tal como definida no artigo 5. e no n. 2
do artigo 7., puder viajar e ser admitido de forma regular
e com segurana nessa parte do pas e tiver expectativas
razoveis de nela poder instalar-se.
3 Constitui um indcio srio do receio fundado de ser
perseguido ou do risco de sofrer ofensa grave, o facto de o
requerente j ter sido perseguido ou diretamente ameaado
de perseguio ou ter sofrido ou sido diretamente ameaado
de ofensa grave, exceto se existirem motivos fundados
para considerar que os fundamentos dessa perseguio ou
ofensa grave cessaram e no se repetiro.
4 As declaraes do requerente devem ser confir-
madas mediante prova documental ou outros meios de
prova admitidos em direito, a no ser que estejam reunidas
cumulativamente as seguintes condies:
a) O requerente tenha feito um esforo autntico para
fundamentar o seu pedido;
b) O requerente apresente todos os elementos ao seu
dispor e explicao satisfatria para a eventual falta de
outros considerados pertinentes;
c) As declaraes prestadas pelo requerente forem con-
sideradas coerentes, plausveis, e no contraditrias face
s informaes disponveis;
d) O pedido tiver sido apresentado com a maior brevi-
dade possvel, a menos que o requerente apresente justifi-
cao suficiente para que tal no tenha acontecido;
e) Tenha sido apurada a credibilidade geral do reque-
rente.
Artigo 19.
Tramitao acelerada
1 A anlise das condies a preencher para beneficiar
do estatuto de proteo internacional sujeita a tramitao
acelerada e o pedido considerado infundado quando se
verifique que:
a) O requerente induziu em erro as autoridades, apre-
sentando informaes ou documentos falsos ou ocultando
informaes ou documentos importantes a respeito da
sua identidade ou nacionalidade suscetveis de terem um
impacto negativo na deciso;
b) provvel que, de m-f, o requerente tenha
destrudo ou extraviado documentos de identidade ou de
viagem suscetveis de contriburem para a determinao
da sua identidade ou nacionalidade;
c) O requerente fez declaraes claramente incoerentes
e contraditrias, manifestamente falsas ou obviamente in-
verosmeis que contradigam informaes suficientemente
verificadas sobre o pas de origem, retirando credibilidade
alegao quanto aos motivos para preencher os requisitos
para beneficiar de proteo;
d) O requerente entrou ou permaneceu ilegalmente em
territrio nacional e no tenha apresentado o pedido de pro-
teo internacional logo que possvel, sem motivos vlidos;
e) Ao apresentar o pedido e ao expor os factos, o re-
querente invoca apenas questes no pertinentes ou de
relevncia mnima para analisar o cumprimento das con-
dies para ser considerado refugiado ou pessoa elegvel
para proteo subsidiria;
f) O requerente provm de um pas de origem seguro;
g) O requerente apresentou um pedido subsequente
que no foi considerado inadmissvel nos termos do ar-
tigo 19.-A;
h) O requerente apresentou o pedido apenas com o
intuito de atrasar ou impedir a aplicao de uma deciso
anterior ou iminente que se traduza no seu afastamento;
i) O requerente representa um perigo para a segurana
interna ou para a ordem pblica;
j) O requerente recusa sujeitar-se ao registo obrigatrio
das suas impresses digitais de acordo com o Regulamento
(UE) n. 603/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de comparao de impresses digitais.
2 (Revogado.)
Artigo 19.-A
Pedidos inadmissveis
1 O pedido considerado inadmissvel, quando se
verifique que:
a) Est sujeito ao procedimento especial de determi-
proteo internacional, previsto no captulo IV;
b) Beneficia do estatuto de proteo internacional noutro
Estado membro;
c) Um pas que no um Estado membro considerado
primeiro pas de asilo;
d) Um pas que no um Estado membro considerado
pas terceiro seguro;
e) Foi apresentado um pedido subsequente em que no
surgiram nem foram apresentados novos elementos ou
dados relacionados com a anlise do cumprimento das
condies para beneficiar de proteo internacional;
f) Foi apresentado um pedido por uma pessoa a cargo do
requerente, depois de ter consentido que um anterior pedido
fosse apresentado em seu nome e no existam elementos
que justifiquem um pedido separado.
2 Nos casos previstos no nmero anterior, prescinde-
-se da anlise das condies a preencher para beneficiar
do estatuto de proteo internacional.
Artigo 20.
Competncia para apreciar e decidir
1 Compete ao diretor nacional do SEF proferir deci-
so fundamentada sobre os pedidos infundados e inadmis-
sveis no prazo de 30 dias a contar da data de apresentao
do pedido de proteo internacional.
2 Na falta de deciso dentro do prazo previsto no
nmero anterior, considera-se admitido o pedido.
3 A deciso sobre o pedido mencionado nos nmeros
anteriores notificada ao requerente no prazo de dois dias.
4 Relativamente aos pedidos fundamentados, pro-
ferida pelo diretor nacional do SEF a deciso de admis-
sibilidade.
5 A deciso referida no n. 1 comunicada ao re-
no governamental que atue em seu nome, desde que o
requerente tenha dado o seu consentimento.
Artigo 21.
Efeitos da deciso
1 A deciso de admissibilidade do pedido de proteo
internacional determina a instruo do procedimento nos
termos do previsto na seco III do captulo III.
2 A deciso de no admissibilidade do pedido deter-
mina a notificao do requerente para abandono do pas no
prazo de 20 dias, caso se encontre em situao irregular.
3 Caso o requerente no cumpra o disposto no n-
mero anterior, o SEF deve promover o processo com vista
ao seu afastamento coercivo, nos termos previstos no re-
gime jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento
de estrangeiros do territrio nacional, aprovado pela Lei
n. 23/2007, de 4 de julho, alterada pela Lei n. 29/2012,
de 9 de agosto.
Artigo 22.
suscetvel de impugnao jurisdicional perante os tri-
bunais administrativos, no prazo de oito dias, com efeito
suspensivo.
SECO II
Pedidos apresentados nos postos de fronteira
Artigo 23.
Regime especial
1 A deciso dos pedidos de proteo internacional
apresentados nos postos de fronteira por estrangeiros que
no preencham os requisitos legais necessrios para a en-
trada em territrio nacional est sujeita ao regime previsto
nos artigos anteriores com as modificaes constantes da
presente seco.
2 Os funcionrios que recebam requerentes de pro-
teo internacional nos postos de fronteira possuem for-
mao apropriada e conhecimento adequado das normas
pertinentes aplicveis no domnio do direito da proteo
internacional.
Artigo 24.
Apreciao do pedido e deciso
1 O SEF comunica a apresentao do pedido de
proteo internacional a que se refere o artigo anterior ao
representante do ACNUR e ao CPR enquanto organizao
no governamental que atue em seu nome, que podem
entrevistar o requerente se o desejarem.
2 O requerente informado por escrito, numa
compreenda, dos seus direitos e obrigaes e presta decla-
raes que valem, para todos os efeitos, como audincia
prvia do interessado.
3 prestao de declaraes referida no nmero
anterior aplicvel o disposto no artigo 16.
4 O diretor nacional do SEF profere deciso funda-
mentada sobre os pedidos no prazo mximo de sete dias.
5 A deciso prevista no nmero anterior notifi-
cada, por escrito, ao requerente com informao dos di-
reitos de impugnao jurisdicional que lhe assistem, numa
compreenda, e comunicada ao representante do ACNUR
e ao CPR enquanto organizao no governamental que
atue em seu nome, desde que o requerente tenha dado o
seu consentimento.
Artigo 25.
suscetvel de impugnao jurisdicional perante os tribu-
nais administrativos, no prazo de quatro dias, com efeito
suspensivo.
suspensivo.
4 O interessado goza do benefcio de proteo jur-
dica aplicando-se, com as devidas adaptaes, o regime
legal previsto para a nomeao de defensor de arguido
para diligncias urgentes, podendo igualmente solicitar a
nomeao clere de mandatrio forense, em condies a
fixar por protocolo entre o membro do Governo respon-
svel pela rea da administrao interna e a Ordem dos
Advogados.
Artigo 26.
Efeitos do pedido e da deciso
1 O requerente permanece na zona internacional
do porto ou aeroporto, enquanto aguarda a notificao
da deciso do diretor nacional do SEF, aplicando-se os
procedimentos e demais garantias previstos na lei.
2 A instalao temporria de menores no acompanha-
dos ou separados obedece a condies especiais, nos termos
internacionalmente recomendados, designadamente pelo
ACNUR, UNICEF e Comit Internacional da Cruz Vermelha.
3 Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, a deci-
so de inadmissibilidade do pedido determina a aplicao
do regime jurdico de entrada, permanncia sada e afasta-
mento de estrangeiros do territrio nacional.
4 A deciso de admisso do pedido ou o decurso do
prazo previsto no n. 4 do artigo 24. sem que lhe tenha
sido notificada a deciso determina a entrada do requerente
em territrio nacional, seguindo-se a instruo do proce-
dimento, nos termos dos artigos seguintes.
SECO III
Instruo do procedimento
Artigo 27.
Autorizao de residncia provisria
1 Nas situaes em que o pedido de proteo interna-
cional tenha sido admitido, o SEF emite uma autorizao
de residncia provisria, vlida pelo perodo de seis me-
ses contados da data de deciso de admisso do mesmo,
renovvel at deciso final, ou, na situao prevista no
artigo 31., at expirar o prazo ali estabelecido.
2 O modelo da autorizao de residncia referida
no nmero anterior fixado por portaria do membro do
Governo responsvel pela rea da administrao interna.
3 Aos membros da famlia do requerente a quem
tenham sido declarados extensivos os efeitos da proteo
internacional emitida uma autorizao de residncia, nos
termos do n. 1.
4 Na pendncia do procedimento de proteo inter-
nacional, aplicvel ao requerente o disposto na presente
lei e, supletivamente, o regime jurdico de entrada, perma-
nncia, sada e afastamento de estrangeiros do territrio
nacional.
Artigo 28.
Instruo
1 O SEF procede s diligncias requeridas e averigua
todos os factos cujo conhecimento seja conveniente para
uma justa e rpida deciso, competindo-lhe a instruo dos
procedimentos de proteo internacional.
2 O prazo de instruo de seis meses, podendo,
em casos de especial complexidade, ser prorrogado at
nove meses, devendo o requerente ser informado desta
situao e, a pedido, sobre os motivos da dilao, bem
como do prazo previsto para a deciso.
3 No mbito da instruo dos procedimentos de pro-
teo internacional, o SEF pode, se necessrio, solicitar o
parecer de peritos sobre questes especficas, nomeada-
mente de ordem mdica ou cultural.
4 Durante a instruo, o representante do ACNUR
ou o CPR enquanto organizao no governamental que
atue em seu nome pode juntar ao processo relatrios ou
informaes sobre o respetivo pas de origem e obter infor-
maes sobre o pedido de proteo internacional e sobre
o andamento do processo, desde que o requerente tenha
dado o seu consentimento.
5 Em qualquer fase do processo, o representante do
ACNUR ou o CPR enquanto organizao no governamen-
tal que atue em seu nome pode apresentar as suas observa-
es ao SEF, no exerccio das funes que lhe incumbem
por fora do artigo 35. da Conveno de Genebra.
Artigo 29.
Deciso
1 Finda a instruo, o SEF elabora proposta fun-
damentada de concesso ou recusa de proteo interna-
cional.
2 O requerente notificado do teor da proposta a que
se refere o nmero anterior, podendo pronunciar-se sobre
a mesma no prazo de 10 dias.
3 (Revogado.)
4 Aps o decurso do prazo a que se refere o n. 2, a
proposta devidamente fundamentada remetida ao diretor
nacional do SEF, que a apresenta ao membro do Governo
responsvel pela rea da administrao interna no prazo
de 10 dias.
5 O membro do Governo responsvel pela rea da
administrao interna decide no prazo de oito dias a contar
da data da apresentao da proposta referida no nmero
anterior.
6 O SEF notifica a deciso proferida ao requerente,
numa lngua que este compreenda ou seja razovel pre-
sumir que compreenda, com meno do direito que lhe
assiste nos termos do artigo seguinte, e comunica-a ao
representante do ACNUR ou ao CPR enquanto organizao
no governamental que atue em seu nome, desde que o
requerente tenha dado o seu consentimento.
Artigo 30.
1 A deciso proferida nos termos do artigo anterior
bunais administrativos, no prazo de 15 dias, com efeito
suspensivo.
Artigo 31.
Efeitos da deciso de recusa
1 Em caso de deciso de recusa de proteo interna-
cional, o requerente pode permanecer em territrio nacional
durante um perodo transitrio, que no exceda 30 dias.
2 O requerente fica sujeito ao regime jurdico de
entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros
do territrio nacional a partir do termo do prazo previsto
no nmero anterior.
Artigo 32.
Extino do procedimento
1 O procedimento declarado extinto sempre que o
requerente de proteo internacional desista expressamente
do pedido ou se verifique desistncia implcita do mesmo
e o procedimento se encontrar parado por mais de 90 dias,
designadamente quando o requerente:
a) Notificado para o efeito, no fornecer informao
essencial para o seu pedido;
b) No comparecer na entrevista pessoal;
c) Desaparecer ou se ausentar sem ter contactado o SEF;
d) No cumprir a obrigao de se apresentar ou outra
obrigao de comunicar.
2 A declarao de extino do procedimento compete
ao diretor nacional do SEF, com faculdade de subdele-
gar.
3 Sem prejuzo de declarao de extino proferida
nos termos do nmero anterior, o requerente de proteo
internacional que se apresente novamente s autoridades
tem o direito de requerer a reabertura do procedimento,
o qual, neste caso, retomado na fase em que foi inter-
rompido.
SECO IV
Pedido subsequente
Artigo 33.
Apresentao de um pedido subsequente
1 O requerente ao qual tenha sido negado o direito de
proteo internacional pode, sem prejuzo do decurso dos
prazos previstos para a respetiva impugnao jurisdicional,
apresentar um pedido subsequente, sempre que disponha
de novos elementos de prova que lhe permitam beneficiar
daquele direito ou quando entenda que cessaram os motivos
que fundamentaram a deciso de inadmissibilidade ou de
recusa do pedido de proteo internacional.
2 O pedido subsequente dirigido ao SEF e deve
ser instrudo com todos os documentos de prova que fun-
damentam a sua apresentao, podendo o SEF conceder
ao requerente um prazo razovel para apresentar novos
factos, informaes ou elementos de prova.
em seu nome da apresentao de pedido subsequente.
4 O SEF procede apreciao preliminar do pedido
no prazo mximo de 10 dias a contar da sua apresentao
ou da data de apresentao dos elementos que, nos termos
do n. 2, tenham sido solicitados ao requerente.
5 Quando da apreciao preliminar resultem indcios
de que o requerente preenche as condies para benefi-
ciar do direito de proteo internacional, o procedimento
segue os termos previstos nos artigos 27. e seguintes,
podendo ser dispensada a realizao de diligncias de
prova j produzidas no processo anterior que aproveitem
ao requerente.
6 Caso se conclua que no foram apresentados no-
vos elementos de prova o diretor nacional do SEF profere
deciso de inadmissibilidade do pedido, notificando de
imediato o requerente, numa lngua que este compreenda
ou seja razovel presumir que compreenda, dos motivos da
deciso atendendo ao resultado da apreciao preliminar,
bem como da possibilidade de impugnao jurisdicional,
perante os tribunais administrativos, no prazo de quatro
dias, com efeito suspensivo.
meramente devolutivo.
9 Quando o requerente se encontre em territrio na-
cional, a notificao da deciso a que se refere o n. 6 men-
ciona ainda que deve abandonar o pas no prazo de 20 dias,
ficando sujeito ao regime jurdico de entrada, permanncia,
sada e afastamento de estrangeiros do territrio nacional
aps o termo do referido prazo, salvo quando o requerente
beneficie j de prazo mais favorvel, por fora do disposto
na presente lei.
SECO V
Pedido na sequncia de uma deciso de afastamento
do territrio nacional
Artigo 33.-A
Apresentao de um pedido na sequncia
de uma deciso de afastamento
1 Ao estrangeiro ou aptrida que, aps ter sido sujeito
a processo de afastamento coercivo ou de expulso judicial,
apresente pedido de proteo internacional so aplicveis
as regras do presente artigo.
2 O pedido referido no nmero anterior dirigido ao
SEF e deve ser instrudo com todos os elementos de prova
que fundamentam a sua apresentao.
em seu nome, logo que seja apresentado o pedido.
4 Antes de proferida qualquer deciso sobre o pedido,
garantido ao requerente o direito de prestar declaraes,
ao qual aplicvel o regime previsto no artigo 16., e
que vale para todos os efeitos como audincia prvia do
interessado.
5 O SEF procede apreciao do pedido nos termos
do artigo 18., competindo ao diretor nacional daquele
servio proferir deciso no prazo mximo de 10 dias a
contar da sua apresentao.
deve ser notificada de imediato ao requerente, bem como
a possibilidade de impugnao jurisdicional, perante os
tribunais administrativos, no prazo de quatro dias, com
efeito suspensivo.
impugnao referida no n. 6 tem efeito meramente de-
volutivo.
Artigo 34.
(Revogado.)
SECO VI
Reinstalao de refugiados
Artigo 35.
Pedido de reinstalao
1 Os pedidos de reinstalao de refugiados sob o
mandato do ACNUR so apresentados ao membro do
Governo responsvel pela rea da administrao interna.
2 O SEF assegura as diligncias necessrias trami-
tao e deciso dos pedidos no prazo mximo de 60 dias.
3 A organizao no governamental designada no
mbito de protocolo estabelecido para o efeito informada
sobre os pedidos apresentados e pode emitir parecer sobre
os mesmos, no prazo de 10 dias.
4 O membro do Governo responsvel pela rea da
administrao interna decide sobre a aceitao do pedido de
reinstalao no prazo de 15 dias contados da apresentao
do mesmo pelo SEF.
5 A aceitao do pedido de reinstalao confere aos
interessados estatuto idntico ao previsto no captulo VII.
SECO VII
Regime de colocao ou manuteno em centro
de instalao temporria
Artigo 35.-A
Colocao ou manuteno em centro de instalao temporria
1 Os requerentes de proteo internacional no po-
dem ser mantidos em regime de deteno pelo facto de
terem requerido proteo.
2 Os requerentes apenas podem ser colocados ou
mantidos em centro de instalao temporria, por motivos
de segurana nacional, ordem pblica, sade pblica ou
quando exista risco de fuga, com base numa apreciao
individual e se no for possvel aplicar de forma eficaz
outras medidas alternativas menos gravosas.
3 Os requerentes podem ainda ser colocados ou
mantidos em centro de instalao temporria, se no for
possvel aplicar de forma eficaz outras medidas alternativas
menos gravosas:
a) No mbito dos pedidos apresentados nos postos de
fronteira, conforme previstos na seco II do captulo III;
b) No mbito dos pedidos apresentados na sequncia
de uma deciso de afastamento de territrio nacional, con-
forme previsto na seco V do captulo III;
c) No decurso do procedimento especial de determinao
do Estado responsvel pela anlise do pedido de proteo
internacional, previsto no artigo 28. do Regulamento (UE)
n. 604/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de
26 de junho, que estabelece os critrios e mecanismos de
determinao do Estado membro responsvel pela anlise
de um pedido de proteo internacional apresentado num
dos Estados membros por um nacional de um pas terceiro
ou por um aptrida.
4 Para efeitos da aplicao do nmero anterior,
consideram-se medidas alternativas menos gravosas as
seguintes:
a) Apresentao peridica no SEF;
b) Obrigao de permanncia na habitao com utiliza-
o de meios de vigilncia eletrnica, nos termos da lei.
5 A colocao efetuada ao abrigo do presente artigo,
bem como as medidas alternativas, so determinadas pelo
juzo de pequena instncia criminal na respetiva rea de
jurisdio ou pelo tribunal de comarca nas restantes reas
do pas.
6 No caso de pedidos de proteo internacional
apresentados nos postos de fronteira, a permanncia em
centro de instalao temporria ou espao equiparado
comunicada no prazo mximo de 48 horas ao juiz de pe-
quena instncia criminal da respetiva rea de jurisdio,
ou ao tribunal de comarca nas restantes reas do pas, para
apreciao nos termos do presente artigo.
Artigo 35.-B
Condies de colocao ou manuteno
em centro de instalao temporria
1 A colocao em centro de instalao temporria
ou espao equiparado a que se refere o artigo anterior no
pode prolongar-se mais tempo do que o necessrio, sem que
possa exceder 60 dias, podendo a deciso ser reapreciada
oficiosamente e ou a pedido do requerente se sobrevierem
circunstncias relevantes ou novas informaes passveis
de comprometer a legalidade da medida.
2 Os requerentes so imediatamente informados por
escrito, numa lngua que compreendam ou seja razovel
presumir que compreendam, dos motivos da sua instalao
e dos meios de impugnao jurisdicional que lhes assis-
tem, bem como da possibilidade de beneficiarem de apoio
judicirio nos termos da legislao aplicvel.
3 Os requerentes so autorizados, a pedido, a contac-
tar com os seus representantes legais, os seus familiares e
representantes do ACNUR ou do CPR enquanto organiza-
o no governamental que atue em seu nome e de outras
organizaes que atuem nesta rea.
4 O acesso s instalaes dos centros de instalao
temporria s pode ser limitado por motivos de segurana,
ordem pblica ou gesto administrativa, desde que o acesso
no seja fortemente limitado nem impossibilitado.
5 Aos requerentes fornecida informao sobre as
regras em vigor nas instalaes em que se encontram,
bem como sobre os seus direitos e deveres, numa lngua
que compreendam ou seja razovel presumir que com-
preendam.
6 Na medida do possvel, os menores no acompa-
nhados beneficiam de alojamento em instituies dotadas
de pessoal e instalaes que tenham em conta as necessi-
dades pessoais da sua idade.
7 As famlias devem receber alojamento separado
que lhes garanta a privacidade necessria e, no caso de
requerentes do sexo feminino, deve ser assegurado aloja-
mento separado.
8 s pessoas vulnerveis deve ser assegurado o
acompanhamento regular e apoio adequado, tendo em conta
a situao concreta, incluindo o seu estado de sade.
9 Os requerentes instalados devem ter acesso a es-
paos ao ar livre.
CAPTULO IV
Procedimento especial de determinao
do Estado responsvel
pela anlise do pedido de proteo internacional
Artigo 36.
Determinao do Estado responsvel
Quando haja lugar determinao do Estado respons-
vel pela anlise de um pedido de proteo internacional
organizado um procedimento especial regulado no presente
captulo.
Artigo 37.
Pedido de proteo internacional apresentado em Portugal
1 Quando se considere que a responsabilidade pela
anlise do pedido de proteo internacional pertence a
outro Estado membro, de acordo com o previsto no Re-
gulamento (UE) n. 604/2013, do Parlamento Europeu e
do Conselho, de 26 de junho, o SEF solicita s respetivas
autoridades a sua tomada ou retoma a cargo.
2 Aceite a responsabilidade pelo Estado requerido,
o diretor nacional do SEF profere, no prazo de cinco dias,
deciso nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 19.-A
e do artigo 20., que notificada ao requerente, numa
compreenda, e comunicada ao representante do ACNUR
atue em seu nome, mediante pedido apresentado, acom-
panhado do consentimento do requerente.
3 A notificao prevista no nmero anterior acom-
panhada da entrega ao requerente de um salvo-conduto,
a emitir pelo SEF segundo modelo a aprovar por portaria
do membro do Governo responsvel pela rea da admi-
nistrao interna.
bunais administrativos no prazo de cinco dias, com efeito
suspensivo.
suspensivo.
7 Em caso de resposta negativa do Estado requerido
ao pedido formulado pelo SEF, nos termos do n. 1, obser-
var-se- o disposto no captulo III.
Artigo 38.
Execuo da deciso de transferncia
Compete ao SEF assegurar a execuo da transferncia
do requerente de proteo internacional.
Artigo 39.
Suspenso do prazo para a deciso
A instruo do procedimento de determinao do Estado
responsvel pela anlise do pedido de proteo interna-
cional suspende, at deciso final, a contagem do prazo
previsto no n. 1 do artigo 20. e no n. 4 do artigo 24.
Artigo 40.
Pedido de proteo internacional apresentado em outro
Estado membro da Unio Europeia
1 Compete ao diretor nacional do SEF decidir sobre
a aceitao de responsabilidade do Estado portugus pela
anlise de pedido de proteo internacional apresentado
em outros Estados membros da Unio Europeia.
2 A deciso prevista no nmero anterior proferida
no prazo mximo de dois meses a contar da data do re-
cebimento do pedido de aceitao formulado pelo Estado
onde se encontra o requerente de proteo internacional
ou foi apresentado o pedido.
3 Nos casos qualificados como urgentes pelo Estado
onde foi apresentado o pedido, o prazo referido no nmero
anterior reduzido para oito dias.
CAPTULO V
Perda do direito de proteo internacional
Artigo 41.
Causas de cessao, revogao, supresso ou recusa
de renovao do direito de proteo internacional
1 O direito de asilo cessa quando o estrangeiro ou
o aptrida:
a) Decida voluntariamente valer-se de novo da proteo
do pas de que tem nacionalidade;
b) Tendo perdido a sua nacionalidade, a recupere vo-
luntariamente;
c) Adquira uma nova nacionalidade e goze da proteo
do pas cuja nacionalidade adquiriu;
d) Regresse voluntariamente ao pas que abandonou ou
fora do qual permaneceu por receio de ser perseguido;
e) No possa continuar a recusar valer-se da proteo
do pas de que tem a nacionalidade, por terem deixado de
existir as circunstncias segundo as quais foi reconhecido
como refugiado;
f) Tratando-se de aptrida, esteja em condies de re-
gressar ao pas em que tinha a sua residncia habitual, por
terem deixado de existir as circunstncias segundo as quais
foi reconhecido como refugiado;
g) Renuncie expressamente ao direito de asilo.
2 A proteo subsidiria cessa quando as circuns-
tncias que levaram sua concesso j no se verifiquem
ou se tiverem alterado a tal ponto que a proteo j no
seja necessria.
3 Para efeitos do disposto nas alneas e) e f) do n. 1
e no n. 2, e sem prejuzo do disposto no artigo 47., a
cessao s pode ser declarada caso o SEF conclua que a
alterao das circunstncias no Estado da nacionalidade
ou residncia habitual do beneficirio do direito de asilo
ou de proteo subsidiria suficientemente significativa
e duradoura para afastar o receio fundado de perseguio
ou o risco de sofrer ofensa grave.
4 As alneas e) e f) do n. 1 no se aplicam ao refu-
giado que possa invocar razes imperiosas relacionadas
com perseguies anteriores para recusar valer-se da pro-
teo do pas da sua nacionalidade ou, na eventualidade
de ser aptrida, do seu antigo pas de residncia habitual.
5 revogada, suprimida ou recusada a renovao
do direito de asilo ou de proteo subsidiria quando se
verifique que o estrangeiro ou aptrida:
a) Deveria ter sido ou possa ser excludo do direito de
beneficiar do direito de asilo ou de proteo subsidiria,
nos termos do artigo 9.;
b) Tenha deturpado ou omitido factos, incluindo a utili-
zao de documentos falsos, decisivos para beneficiar do
direito de asilo ou de proteo subsidiria;
c) Representa um perigo para a segurana interna;
d) Tendo sido condenado por sentena transitada em
julgado por crime doloso de direito comum punvel com
pena de priso superior a trs anos, represente um perigo
para a segurana interna ou para a ordem pblica.
6 Para efeitos de audincia prvia, o SEF notifica o
beneficirio do projeto de deciso, o qual se pode pronun-
ciar no prazo de oito dias.
Artigo 42.
Efeitos da perda do direito de proteo internacional
1 (Revogado.)
2 A perda do direito de proteo internacional nos
termos do artigo anterior determina a aplicao do regime
jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de
estrangeiros de territrio nacional.
3 (Revogado.)
Artigo 43.
Competncia para declarar a perda do direito de proteo
internacional e o afastamento do territrio nacional
1 Compete ao membro do Governo responsvel pela
rea da administrao interna, sob proposta do diretor
nacional do SEF, declarar a perda do direito de proteo
internacional.
2 A declarao prevista no nmero anterior deve ser
notificada ao requerente, numa lngua que compreenda ou
seja razovel presumir que compreenda.
3 O representante do ACNUR ou o CPR enquanto
organizao no governamental que atue em seu nome so
informados da declarao de perda do direito de proteo
internacional.
Artigo 44.
1 A deciso proferida ao abrigo do n. 1 artigo an-
terior suscetvel de impugnao jurisdicional perante
os tribunais administrativos, no prazo de oito dias, com
efeito suspensivo.
Artigo 45.
(Revogado.)
Artigo 46.
(Revogado.)
Artigo 47.
Proibio de expulsar ou repelir
1 Quando a perda do direito de proteo internacional
determina a abertura de processo tendente ao afastamento
coercivo, este obedece ao princpio da no repulso defi-
nido na alnea aa) do n. 1 do artigo 2.
2 Ningum ser devolvido, afastado, extraditado ou
expulso para um pas onde seja submetido a torturas ou a
tratamentos cruis ou degradantes.
CAPTULO VI
Estatuto do requerente de asilo
e de proteo subsidiria
SECO I
Disposies gerais
Artigo 48.
Efeitos do asilo e da proteo subsidiria sobre a extradio
1 A concesso de asilo ou de proteo subsidiria
obsta ao prosseguimento de qualquer pedido de extradio
do beneficirio, fundado nos factos com base nos quais a
proteo internacional concedida.
2 A deciso final sobre qualquer processo de ex-
tradio do requerente que esteja pendente fica suspensa
enquanto o pedido de proteo internacional se encontre
em apreciao, quer na fase administrativa, quer na fase
jurisdicional.
3 Para efeito do cumprimento do disposto no nmero
anterior, a apresentao do pedido de proteo interna-
cional comunicada pelo SEF entidade onde corre o
respetivo processo no prazo de dois dias teis.
Artigo 49.
Direitos dos requerentes
1 Sem prejuzo do disposto nos artigos seguintes, os
requerentes de asilo ou de proteo subsidiria beneficiam
das seguintes garantias:
a) Serem informados de imediato ou, quando o pedido
tenha sido entregue atravs de outra entidade, at cinco dias
a contar do registo do pedido, numa lngua que compreen-
dam ou seja razovel presumir que compreendam, dos di-
reitos que lhe assistem e das obrigaes a que esto sujeitos
em matria de acolhimento, designadamente sobre:
i) Os prazos e meios ao dispor para cumprimento do
dever de apresentao dos elementos pertinentes para
apreciao do pedido;
ii) A tramitao procedimental;
iii) As organizaes ou os grupos de pessoas que prestam
assistncia jurdica especfica;
iv) As organizaes que os podem apoiar ou informar
relativamente s condies de acolhimento disponveis,
incluindo a assistncia mdica;
v) As consequncias do eventual incumprimento dos
deveres e falta de cooperao previstos no artigo 15.;
b) Serem informados no momento da recolha dos seus
dados dactiloscpicos, numa lngua que compreendam ou
seja razovel presumir que compreendam, sobre a finali-
dade a que se destina o tratamento dos seus dados pessoais,
bem como de todos os outros direitos das pessoas titulares
de dados previstos no Regulamento (UE) n. 603/2013,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de junho,
relativo criao do sistema Eurodac de comparao
de impresses digitais;
c) Serem informados quanto deciso sobre a admissibi-
lidade do pedido e respetivo teor, ainda que por intermdio
de mandatrio judicial, caso se tenham feito assistir por
advogado;
d) Beneficiar, sempre que necessrio, dos servios de
um intrprete para os assistirem na formalizao do pedido
e durante o respetivo procedimento;
e) Beneficiar de aconselhamento jurdico gratuito em
todas as fases do procedimento, a prestar por entidade
pblica ou organizao no governamental com a qual
tenha sido celebrado protocolo;
f) Beneficiar de apoio judicirio nos termos da lei.
2 Sem prejuzo do disposto na alnea a) do nmero
anterior, o SEF fornece ao requerente de asilo ou de pro-
teo subsidiria um folheto informativo numa lngua que
este possa entender, sem prejuzo de a mesma informao
poder ser tambm prestada oralmente.
3 (Revogado.)
4 (Revogado.)
5 Os advogados que representem o requerente de
asilo ou de proteo subsidiria tm acesso s informaes
constantes do seu processo.
6 Os advogados do requerente, os representantes do
ACNUR, o CPR enquanto organizao no governamental
que atue em seu nome e os representantes de outras orga-
nizaes no governamentais que desenvolvam atividades
nesta rea tm ainda direito de acesso a zonas vedadas,
como locais de deteno ou de trnsito, para poderem
prestar quele o devido aconselhamento.
7 Na prestao de declaraes a que se refere o ar-
tigo 16., os requerentes de asilo ou de proteo subsidiria
podem fazer-se acompanhar de advogado, sem prejuzo
de a respetiva ausncia no obstar realizao desse ato
processual.
Artigo 50.
(Revogado.)
SECO II
Disposies relativas s condies de acolhimento
Artigo 51.
Meios de subsistncia
1 Aos requerentes de asilo ou de proteo subsidiria
em situao de carncia econmica e social e aos membros
da sua famlia concedido apoio social para alojamento e
alimentao, nos termos da legislao em vigor.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, na
concesso de alojamento devem ser tomadas, com o acordo
dos requerentes, as medidas adequadas para manter tanto
quanto possvel a unidade da famlia que se encontre pre-
sente em territrio nacional, nomeadamente as previstas
nas alneas a) e b) do n. 1 do artigo 59.
Artigo 52.
Assistncia mdica e medicamentosa
1 reconhecido aos requerentes de asilo ou de pro-
teo subsidiria e respetivos membros da famlia o acesso
ao Servio Nacional de Sade, nos termos a definir por
portaria dos membros do Governo responsveis pelas reas
da administrao interna e da sade.
2 O documento comprovativo da apresentao do pe-
dido de proteo internacional ou de proteo subsidiria,
emitido nos termos do artigo 14., considera-se bastante
para comprovar a qualidade de requerente, para efeitos do
disposto no nmero anterior.
3 Para os efeitos do presente artigo, as autoridades
sanitrias podem exigir, por razes de sade pblica, que
os requerentes sejam submetidos a um exame mdico, a
fim de que seja atestado que no sofrem de nenhuma das
doenas definidas nos instrumentos aplicveis da Organi-
zao Mundial de Sade ou de outras doenas infecciosas
ou parasitrias contagiosas objeto de medidas de proteo
em territrio nacional, cujos resultados so confidenciais e
no afetam o procedimento de proteo internacional.
4 Os exames mdicos e as medidas a que se refere o
nmero anterior no devem ter carcter sistemtico.
5 Aos requerentes particularmente vulnerveis
prestada assistncia mdica ou outra que se revele ne-
cessria.
Artigo 53.
Acesso ao ensino
1 Os filhos menores dos requerentes de asilo ou de
proteo subsidiria e os requerentes de asilo ou de prote-
o subsidiria menores tm acesso ao sistema de ensino
nas mesmas condies dos cidados nacionais e demais
cidados para quem a lngua portuguesa no constitua
lngua materna.
2 A possibilidade de continuao dos estudos secun-
drios no pode ser negada com fundamento no facto de
o menor ter atingido a maioridade.
Artigo 54.
Direito ao trabalho
a quem j foi emitida autorizao de residncia provisria
assegurado o acesso ao mercado de trabalho, nos termos
da lei geral, cessando, a partir do exerccio de emprego
remunerado, a aplicao do regime de apoio social previsto
no artigo 56.
2 (Revogado.)
3 (Revogado.)
4 Nos casos de impugnao jurisdicional de deciso
de recusa de proteo internacional, o direito de acesso ao
mercado de trabalho mantm-se at prolao da respetiva
sentena que julgue improcedente o pedido.
Artigo 55.
Programas e medidas de emprego e formao profissional
1 Os requerentes de asilo ou de proteo subsidiria
tm acesso a programas e medidas de emprego e formao
profissional em condies a estabelecer pelos ministrios
que tutelam a rea em causa, desde que preencham os
requisitos estabelecidos no artigo anterior.
2 (Revogado.)
SECO III
Condies materiais de acolhimento e cuidados de sade
Artigo 56.
Apoio social
e respetivos membros da famlia, que no disponham de
meios suficientes para permitir a sua subsistncia, so as-
seguradas condies materiais de acolhimento, bem como
os cuidados de sade estabelecidos nesta seco, tendo em
vista a garantia da satisfao das suas necessidades bsicas
em condies de dignidade humana.
e membros da sua famlia particularmente vulnerveis e
aos requerentes de asilo ou de proteo subsidiria que se
encontrem nos postos de fronteira so igualmente assegu-
radas condies materiais de acolhimento adequadas, bem
como cuidados de sade apropriados.
3 Para efeitos do n. 1 considera-se no dispor de
meios suficientes o requerente que carea de recursos de
qualquer natureza ou de valor inferior ao subsdio de apoio
social apurado nos termos da legislao aplicvel.
4 Caso se comprove que um requerente dispe de re-
cursos suficientes pode ser-lhe exigida uma contribuio, to-
tal ou parcial, para a cobertura das despesas decorrentes das
condies materiais de acolhimento e dos cuidados de sade.
5 Caso se comprove que um requerente dispunha de
meios suficientes para custear as condies materiais de
acolhimento e os cuidados de sade na altura em que estas
necessidades bsicas foram providas, a entidade compe-
tente pode exigir o respetivo reembolso.
Artigo 57.
Modalidades de concesso
1 As condies materiais de acolhimento podem
revestir as seguintes modalidades:
a) Alojamento em espcie;
b) Alimentao em espcie;
c) Prestao pecuniria de apoio social, com carcter
mensal, para despesas de alimentao, vesturio, higiene
e transportes;
d) Subsdio complementar para alojamento, com ca-
rcter mensal;
e) Subsdio complementar para despesas pessoais e
transportes.
2 O alojamento e a alimentao em espcie podem
revestir uma das seguintes formas:
a) Em instalaes equiparadas a centros de acolhimento
para requerentes de asilo, nos casos em que o pedido
apresentado nos postos de fronteira;
b) Em centro de instalao para requerentes de asilo ou
estabelecimento equiparado que proporcionem condies
de vida adequadas;
c) Em casas particulares, apartamentos, hotis ou nou-
tras instalaes adaptadas para acolher requerentes de asilo.
3 Podem ser cumuladas as seguintes modalidades
de acolhimento:
a) Alojamento e alimentao em espcie com o subsdio
complementar para despesas pessoais e transportes;
b) Alojamento em espcie ou subsdio complementar
para alojamento com a prestao pecuniria de apoio so-
cial.
4 A ttulo excecional e por um perodo determinado,
podem ser estabelecidas condies materiais de acolhi-
mento diferentes das previstas nos nmeros anteriores,
sempre que:
a) Seja necessria uma avaliao inicial das necessida-
des especficas dos requerentes;
b) Na rea geogrfica onde se encontra o requerente no
estejam disponveis condies materiais de acolhimento
previstas no n. 2;
c) As capacidades de acolhimento disponveis se en-
contrem temporariamente esgotadas; ou
d) Os requerentes de asilo ou de proteo subsidiria se
encontrem em regime de reteno em posto de fronteira
que no disponha de instalaes equiparadas a centros de
acolhimento.
Artigo 58.
Montantes dos subsdios
As prestaes pecunirias a que se referem as alneas c)
e d) do n. 1 do artigo anterior so calculadas por referncia
ao subsdio de apoio social previsto na legislao aplicvel,
no devendo ultrapassar as seguintes percentagens:
a) Prestao pecuniria de apoio social, com carcter
mensal, para despesas de alimentao, vesturio, higiene
e transportes, correspondente a 70 % do montante apu-
rado;
b) Subsdio complementar para alojamento, com carc-
ter mensal, correspondente a 30 % do montante apurado;
c) Subsdio mensal para despesas pessoais e transportes,
correspondente a 30 % do montante apurado.
Artigo 59.
Garantias suplementares em matria de alojamento
1 A entidade responsvel pela concesso do aloja-
mento em espcie, nas formas previstas no n. 2 do ar-
tigo 57., deve:
a) Proporcionar a proteo da vida familiar dos reque-
rentes;
b) Proporcionar, se for caso disso, que os filhos menores
dos requerentes ou os requerentes menores sejam alojados
com os pais ou com o membro adulto da famlia por eles
responsvel por fora da lei;
c) Assegurar, tanto quanto possvel, que os requeren-
tes adultos com necessidades especiais de acolhimento
sejam alojados com familiares adultos prximos que j
se encontrem no territrio nacional e que sejam por eles
responsveis por fora da lei;
d) Assegurar aos requerentes a possibilidade de comu-
nicar com a sua famlia ou os seus representantes legais,
assim como com os representantes do ACNUR ou do CPR
enquanto organizao no governamental que atue em
seu nome;
e) Tomar as medidas adequadas para prevenir agresses
e violncia, designadamente com base no gnero, incluindo
assdio e agresses sexuais, no interior das instalaes
e dos centros de acolhimento a que se refere o n. 2 do
artigo 57.
2 A transferncia de requerentes de asilo ou de pro-
teo subsidiria de uma instalao de alojamento para
outra s se pode realizar quando tal se revele necessrio
para a boa tramitao do processo ou para melhorar as
condies de alojamento.
3 Aos requerentes transferidos nos termos do n-
mero anterior assegurada a possibilidade de informar
os seus representantes legais da transferncia e do seu
novo endereo.
4 Aos advogados dos requerentes, aos representantes
do ACNUR ou do CPR enquanto organizao no governa-
mental que atue em seu nome e de outras organizaes no
governamentais que desenvolvam atividades nesta rea, e
como tal sejam reconhecidas pelo Estado, assegurado o
acesso aos centros de acolhimento e a outras instalaes de
alojamento de forma a assistir os requerentes de asilo ou de
proteo subsidiria, s podendo ser fixadas restries de
acesso se devidamente fundamentadas e quando estejam
em causa razes de segurana dos centros e instalaes,
bem como dos requerentes.
5 s pessoas que trabalham nos centros de acolhi-
mento ministrada formao adequada, estando as mesmas
sujeitas ao dever de confidencialidade no que respeita s
informaes de que tomem conhecimento no exerccio
das suas funes.
SECO IV
Reduo ou cessao do benefcio
das condies de acolhimento
Artigo 60.
Reduo e cessao do benefcio das condies de acolhimento
1 O apoio social cessa com a deciso de recusa do
pedido de proteo internacional, tendo a impugnao desta
perante o tribunal administrativo e o recurso jurisdicional
da deciso que a confirme os efeitos previstos, respetiva-
mente, nos n.
os
1 e 2 do artigo 30.
2 A cessao do apoio nos termos do nmero anterior
no se verifica quando, avaliada a situao econmica e
social do requerente, se concluir pela necessidade da sua
manuteno.
3 As condies de acolhimento podem ser total ou
parcialmente retiradas se o requerente de asilo ou de pro-
teo subsidiria, injustificadamente:
a) Abandonar o local de residncia estabelecido pela
autoridade competente sem informar o SEF ou sem a au-
torizao exigvel;
b) Abandonar o seu local de residncia sem informar a
entidade competente pelo alojamento;
c) No cumprir as obrigaes de se apresentar;
d) No prestar as informaes que lhe forem requeridas
ou no comparecer nas entrevistas individuais, quando
para tal for convocado;
e) Tiver dissimulado os seus recursos financeiros e,
portanto, beneficiar indevidamente das condies materiais
de acolhimento;
f) Apresentar um pedido subsequente.
4 Se, posteriormente cessao das condies de
acolhimento por incumprimento do previsto nas alneas a)
a c) do nmero anterior, o requerente for encontrado ou se
apresentar voluntariamente s autoridades competentes,
deve ser tomada uma deciso fundamentada quanto ao
restabelecimento do benefcio de algumas ou de todas as
condies de acolhimento.
5 As decises relativas reduo e cessao do
benefcio das condies de acolhimento nas situaes
mencionadas no n. 1 so tomadas de forma individual,
objetiva, imparcial e devem ser fundamentadas.
6 As decises a que se refere o nmero anterior de-
vem ter exclusivamente por base a situao particular da
pessoa em causa, em especial no que se refere s pessoas
particularmente vulnerveis, tendo em conta o princpio
da proporcionalidade.
7 A reduo ou cessao dos benefcios no prejudica
o acesso aos cuidados de sade urgentes, ao tratamento
bsico de doenas e de perturbaes mentais graves e
aos cuidados mdicos ou outro tipo de assistncia neces-
sria aos requerentes com necessidades de acolhimento
especiais, incluindo assistncia psicolgica adequada, se
necessrio.
8 Das decises referidas no n. 3 cabe impugnao
nos termos do n. 1 do artigo 63.
SECO V
Garantias de eficcia do sistema de acolhimento
Artigo 61.
Competncias
administrao interna garantir aos requerentes de asilo ou
de proteo subsidiria que se encontrem retidos nos postos
de fronteira as condies de alojamento e acesso a cuidados
de sade, assim como a satisfao dos encargos ineren-
tes concesso das condies materiais de acolhimento,
at deciso quanto admissibilidade do pedido, podendo
aquelas ser asseguradas por outras entidades pblicas ou
particulares sem fins lucrativos, nos termos definidos em
protocolo.
solidariedade, emprego e segurana social suportar os
encargos resultantes da atribuio das condies materiais
de acolhimento aos requerentes de asilo ou de proteo
subsidiria que entrem ou se encontrem em territrio na-
cional, desde a admisso do pedido at deciso final sobre
o mesmo, as quais podem ser prestadas diretamente ou
atravs de outras entidades pblicas ou particulares sem
fins lucrativos, com as quais seja celebrado protocolo.
3 Compete s entidades responsveis pelo Servio
Nacional de Sade assegurar o acesso dos requerentes de
asilo ou de proteo subsidiria e membros da sua famlia
a cuidados de sade, nos termos da legislao aplicvel.
4 O acesso de menores ao sistema de ensino garan-
tido pelas entidades competentes no mbito do ministrio
responsvel pela rea da educao e cincia.
5 As decises a que se refere o artigo 60. so da
competncia das entidades responsveis pela concesso
das condies materiais de acolhimento previstas na pre-
sente lei.
Artigo 62.
Pessoal e recursos
As autoridades e outras organizaes referidas no artigo
anterior devem fornecer aos seus funcionrios formao de
base adequada s necessidades dos requerentes de proteo
internacional.
Artigo 63.
Garantias
1 As decises proferidas nos termos do artigo 60. que
afetem individualmente requerentes de asilo ou de proteo
subsidiria so passveis de exerccio das garantias admi-
nistrativas e jurisdicionais e, quando impugnadas perante
os tribunais administrativos, tm os efeitos previstos, res-
petivamente, nos n.
os
1 e 2 do artigo 30.
2 As modalidades de apoio judicirio so regidas
pela legislao aplicvel.
Artigo 64.
Colaborao das organizaes no governamentais com o Estado
1 As organizaes no governamentais podem co-
laborar com o Estado na realizao das medidas previstas
na presente lei.
2 A colaborao das organizaes no governamen-
tais com o Estado na realizao das medidas respeitantes
ao requerentes de asilo ou de proteo subsidiria a que se
refere o numero anterior, pode traduzir-se na organizao
da informao e do trabalho voluntrio, apoio jurdico,
prestao de apoio no acolhimento e outras formas de
apoio social, atravs de protocolos ou de outros meios de
vinculao recproca.
CAPTULO VII
Estatuto do refugiado e da proteo subsidiria
Artigo 65.
Direitos e obrigaes
Os beneficirios do estatuto de refugiado e da proteo
subsidiria gozam dos direitos e esto sujeitos aos deveres
dos estrangeiros residentes em Portugal, na medida em
que no contrariem o disposto nesta lei, na Conveno de
Genebra de 1951 e no Protocolo de Nova Iorque de 1967,
cabendo-lhes, designadamente, a obrigao de acatar as leis
e os regulamentos, bem como as providncias destinadas
manuteno da ordem pblica.
Artigo 66.
Informao
Na notificao de concesso do estatuto de refugiado
ou de proteo subsidiria, o SEF informa o beneficirio
dos direitos e deveres relativos ao respetivo estatuto, numa
lngua que este compreenda ou seja razovel presumir que
compreenda.
Artigo 67.
Ttulo de residncia
1 Aos beneficirios do estatuto de refugiado con-
cedida uma autorizao de residncia vlida pelo perodo
inicial de cinco anos, renovvel por iguais perodos, salvo
se razes imperativas de segurana nacional ou ordem
pblica o impedirem e sem prejuzo do disposto no ca-
ptulo V.
2 Aos beneficirios do estatuto de proteo subsidi-
ria concedida uma autorizao de residncia por proteo
subsidiria vlida pelo perodo inicial de trs anos, renov-
vel por iguais perodos, precedida de anlise da evoluo
da situao no pas de origem, salvo se razes imperativas
de segurana nacional ou ordem pblica o impedirem e
sem prejuzo do disposto no captulo V.
3 Aos membros da famlia do beneficirio do estatuto
de refugiado ou de proteo subsidiria emitida uma au-
torizao de residncia extraordinria, de validade idntica
do beneficirio de asilo ou de proteo subsidiria, com
dispensa dos requisitos exigidos pelo regime jurdico de
entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros
do territrio nacional.
4 Compete ao membro do Governo responsvel pela
rea da administrao interna, sob proposta do diretor
nacional do SEF, conceder, com dispensa de qualquer
taxa, a autorizao de residncia prevista no presente ar-
tigo, segundo modelo estabelecido por portaria do referido
membro do Governo.
5 Compete ao diretor nacional do SEF decidir da
concesso da autorizao de residncia extraordinria
prevista no n. 3, bem como decidir da renovao das au-
torizaes de residncia previstas nos nmeros anteriores,
com dispensa de taxa.
6 (Revogado.)
Artigo 68.
Preservao da unidade familiar
1 Os beneficirios do estatuto de refugiado ou de
proteo subsidiria tm direito ao reagrupamento fami-
liar com os membros da sua famlia referidos na alnea k)
do n. 1 do artigo 2., nas condies previstas no regime
jurdico de entrada, permanncia, sada e afastamento de
estrangeiros do territrio nacional.
2 Os efeitos do asilo ou da proteo subsidiria de-
vem ser declarados extensivos aos membros da famlia
referidos no nmero anterior.
3 O disposto nos nmeros anteriores no se aplica
nos casos em que o membro da famlia seja excludo do
estatuto de refugiado ou de proteo subsidiria ou o perca
nos termos da presente lei.
Artigo 69.
Documentos de viagem
1 Aos beneficirios do estatuto de refugiado emi-
tido, mediante requerimento, documento de viagem em
conformidade com o disposto no anexo da Conveno de
Genebra, que lhes permita viajar fora do territrio nacional,
a menos que motivos imperiosos de segurana nacional
ou de ordem pblica exijam o contrrio.
2 Aos beneficirios do estatuto de proteo subsidi-
ria, que comprovadamente no possam obter um passaporte
nacional, pode ser emitido, mediante requerimento dos
interessados, passaporte portugus para estrangeiro que
lhes permita viajar fora do territrio nacional, a menos que
motivos imperiosos de segurana nacional ou de ordem
pblica exijam o contrrio.
3 A taxa devida pela emisso desses documentos
fixada por portaria do membro do Governo responsvel
pela rea da administrao interna.
Artigo 70.
Acesso educao
1 Aos menores a quem concedido o estatuto de
refugiado ou de proteo subsidiria conferido o pleno
acesso ao sistema de ensino, nas mesmas condies que
aos cidados nacionais.
2 Aos adultos aos quais tenha sido concedido o es-
tatuto de refugiado ou de proteo subsidiria permitido
o acesso ao sistema de ensino em geral, bem como for-
mao, aperfeioamento ou reciclagem profissionais, nas
mesmas condies que aos cidados nacionais.
3 No que se refere aos procedimentos vigentes em
matria de reconhecimento dos diplomas, certificados e
outras provas de qualificao oficial estrangeiras, as-
segurada a igualdade de tratamento entre beneficirios
do estatuto de refugiado ou de proteo subsidiria e os
respetivos nacionais.
Artigo 71.
Acesso ao emprego
1 Aos beneficirios do estatuto de refugiado ou pro-
teo subsidiria assegurado o acesso ao mercado de
emprego, nos termos da lei geral, cessando, a partir do
exerccio de emprego remunerado, a aplicao do regime
de apoio social previsto no artigo 56.
2 So igualmente asseguradas aos beneficirios do
estatuto de refugiado ou de proteo subsidiria oportuni-
dades de formao ligadas ao emprego de adultos, forma-
o profissional e experincia prtica em local de trabalho,
nas mesmas condies dos cidados nacionais.
3 So aplicveis as disposies legais em matria de
remunerao e outras condies relativas ao emprego.
Artigo 72.
Segurana social
Aos beneficirios do estatuto de refugiado ou de pro-
teo subsidiria so aplicveis as disposies legais re-
lativas ao sistema de segurana social.
Artigo 73.
Cuidados de sade
1 Os beneficirios do estatuto de refugiado ou de
proteo subsidiria e respetivos membros da famlia tm
acesso ao Servio Nacional de Sade, nas mesmas condi-
es que os cidados nacionais.
2 So assegurados cuidados de sade adequados,
incluindo tratamento de perturbaes mentais, quando ne-
cessrios, aos beneficirios do estatuto de refugiado ou de
proteo subsidiria que se integrem nos grupos de pessoas
particularmente vulnerveis, nas mesmas condies que
aos cidados nacionais.
3 Considera-se que tm necessidades especiais para
efeitos do disposto no nmero anterior, as grvidas, os de-
ficientes, as vtimas de tortura, violao ou outras formas
graves de violncia fsica, psicolgica ou sexual, como as
vtimas de violncia domstica e as vtimas de mutilao
genital feminina, os menores que sofreram qualquer forma
de abuso, negligncia, explorao, tortura, tratamentos
cruis, desumanos ou degradantes ou os efeitos de um
conflito armado.
Artigo 74.
Alojamento
Aos beneficirios do estatuto de refugiado ou de pro-
teo subsidiria assegurado acesso a alojamento, em
condies equivalentes s dos estrangeiros que residam
legalmente em Portugal.
Artigo 75.
Liberdade de circulao em territrio nacional
garantida a liberdade de circulao em territrio na-
cional aos beneficirios do estatuto de refugiado ou de
proteo subsidiria, nas mesmas condies que as pre-
vistas para os estrangeiros que residam legalmente em
Portugal.
Artigo 76.
Programas de integrao
A fim de facilitar a integrao dos refugiados e dos
beneficirios da proteo subsidiria na sociedade por-
tuguesa, devem ser promovidos programas de integrao
pelas entidades competentes.
CAPTULO VIII
Disposies comuns aos estatutos de requerentes
e beneficirios de asilo e proteo subsidiria
Artigo 77.
Disposies relativas a pessoas particularmente vulnerveis
1 Tanto no procedimento de anlise como na pres-
tao das condies materiais de acolhimento, bem como
dos cuidados de sade, tida em considerao a situao
das pessoas particularmente vulnerveis, nos termos dos
artigos seguintes.
2 Aquando da apresentao do pedido de proteo
internacional ou de proteo subsidiria ou em qualquer
fase do procedimento, a entidade competente deve iden-
tificar as pessoas cujas necessidades especiais tenham
de ser tomadas em considerao, bem como a natureza
dessas necessidades, de acordo com o previsto no nmero
anterior.
3 A avaliao dos requerentes com necessidades
de acolhimento especiais realizada num prazo razovel
logo aps a apresentao do pedido de proteo interna-
cional.
Artigo 78.
Menores
1 Na aplicao da presente lei, devem ser tomados
em considerao os superiores interesses dos menores.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, con-
sidera-se ser do superior interesse do menor, designada-
mente:
a) A sua colocao junto dos respetivos progenitores
idneos ou, na falta destes, sucessivamente, junto de fa-
miliares adultos, em famlias de acolhimento, em centros
especializados de alojamento para menores ou em locais
que disponham de condies para o efeito;
b) (Revogada.)
c) (Revogada.)
d) A no separao de fratrias;
e) A estabilidade de vida, com mudanas de local de
residncia limitadas ao mnimo;
f) O seu bem-estar e desenvolvimento social, atendendo
s suas origens;
g) Os aspetos ligados segurana e proteo, sobre-
tudo se existir o risco de ser vtima de trfico de seres
humanos;
h) A sua opinio, atendendo sua idade e maturidade.
3 As entidades competentes da Administrao P-
blica asseguram que os menores que tenham sido vtimas
de qualquer forma de abuso, negligncia, explorao,
tortura, tratamentos cruis, desumanos e degradantes ou
de conflitos armados tenham acesso aos servios de rea-
bilitao, bem como a assistncia psicolgica adequada,
providenciando, se necessrio, apoio qualificado.
4 Aplicam-se aos menores no acompanhados as
regras constantes dos nmeros anteriores.
Artigo 79.
Menores no acompanhados
1 Os menores que sejam requerentes ou beneficirios
de proteo internacional devem ser representados por
entidade ou organizao no governamental, ou por qual-
quer outra forma de representao legalmente admitida,
sem prejuzo das medidas tutelares aplicveis ao abrigo
da legislao tutelar de menores, sendo disso informado
o menor.
2 Incumbe ao SEF comunicar o pedido apresentado
por menor ou incapaz ao tribunal competente, para efeito
de representao, para que o requerente menor ou incapaz
possa exercer os direitos e cumprir os deveres previstos
na lei.
3 O representante deve ser informado pelo SEF,
atempadamente, do momento e da prestao de declaraes
a que se refere o artigo 16., para estar presente, podendo
intervir na mesma.
4 O SEF deve providenciar que o representante tenha
a oportunidade de informar o menor no acompanhado do
significado e das eventuais consequncias da entrevista
pessoal e, se adequado, da forma de se preparar para a
mesma.
5 O SEF pode exigir a presena do menor no acom-
panhado na entrevista pessoal mesmo que o representante
esteja presente.
6 Para determinar a idade do menor no acompa-
nhado, o SEF pode recorrer a percia mdica, atravs de
exame pericial no invasivo, presumindo-se que o reque-
rente menor se subsistirem fundadas dvidas.
7 Os menores no acompanhados devem ser infor-
mados de que a sua idade vai ser determinada atravs de
um exame pericial, devendo o respetivo representante dar
consentimento para esse efeito.
8 A recusa em realizar exame pericial no determina
o indeferimento do pedido de proteo internacional, nem
obsta a que seja proferida deciso sobre o mesmo.
9 Aos pedidos apresentados por menores no acom-
panhados aplicvel o disposto nas alneas g) do n. 1 do
artigo 19. e b), e) e f) do n. 1 do artigo 19.-A.
10 Os menores no acompanhados com idade igual
ou superior a 16 anos apenas podem ser colocados em
centros de acolhimento de adultos requerentes de proteo
internacional quando isso for do seu superior interesse.
11 Nos casos em que a vida ou a integridade fsica
de um menor ou dos seus parentes prximos esteja em
risco, designadamente se estes se encontrarem no pas de
origem, a recolha, o tratamento e a divulgao de infor-
maes respeitantes a essas pessoas so realizados a ttulo
confidencial, para evitar comprometer a sua segurana.
12 O pessoal envolvido na anlise dos pedidos de
proteo internacional abrangendo menores no acom-
panhados deve ter formao adequada s necessidades
especficas dos menores e est sujeito ao dever de confi-
dencialidade no que respeita s informaes de que tome
conhecimento no exerccio das suas funes.
13 As comisses de proteo de crianas e jovens
em perigo com responsabilidades na proteo e salva-
guarda dos menores no acompanhados que aguardam
uma deciso sobre o repatriamento podem apresentar um
pedido de proteo internacional em nome do menor no
acompanhado, se em resultado da avaliao da respetiva
situao pessoal considerarem que o menor pode necessitar
dessa proteo.
14 Com o objetivo de proteger os interesses supe-
riores do menor no acompanhado, o SEF, em articula-
o com as outras entidades envolvidas no procedimento
e com o ministrio responsvel pela rea dos negcios
estrangeiros, deve iniciar o processo para encontrar os
membros da famlia.
15 Caso j tenha sido concedida proteo interna-
cional e a procura referida no nmero anterior ainda no
tenha sido iniciada, deve dar-se incio quele processo o
mais rapidamente possvel.
Artigo 80.
Vtimas de tortura ou violncia
s pessoas que tenham sido vtimas de atos de tortura,
de violao ou de outros atos de violncia grave asse-
gurado tratamento especial adequado aos danos causados
pelos atos referidos, nomeadamente atravs da especial
ateno e acompanhamento por parte do respetivo centro
distrital do Instituto de Segurana Social, I. P., e servios
de sade ou das entidades que com este tenham celebrado
protocolos de apoio.
Artigo 81.
Repatriamento voluntrio
Pode ser prestada assistncia aos requerentes e bene-
ficirios de asilo ou proteo subsidiria que manifestem
vontade de ser repatriados, designadamente atravs de
programas de retorno voluntrio e reintegrao previstos
na legislao aplicvel.
CAPTULO IX
Disposies finais
Artigo 82.
Forma de notificao
1 As notificaes ao requerente so feitas pessoal-
mente ou atravs de carta registada, com aviso de receo,
a enviar para a sua ltima morada conhecida.
2 No caso de a carta ser devolvida, deve tal facto
ser de imediato comunicado ao representante do ACNUR
atue em seu nome, considerando-se a notificao feita se
o requerente no comparecer no SEF no prazo de 20 dias
a contar da data da referida devoluo.
Artigo 83.
Formao e confidencialidade
Os intervenientes no procedimento de asilo, bem
como todos os que trabalhem com requerentes de asilo,
beneficirios do estatuto de refugiado ou de proteo subsi-
diria, nomeadamente em centros de acolhimento e postos
de fronteira, devem dispor de formao adequada, estando
sujeitos ao dever de confidencialidade no que respeita s
informaes a que tenham acesso no exerccio das suas
funes.
Artigo 84.
Gratuitidade e urgncia dos processos
Os processos de concesso ou de perda do direito de
asilo ou de proteo subsidiria e de expulso so gratuitos
e tm carcter urgente, quer na fase administrativa quer
na judicial.
Artigo 85.
Simplificao, desmaterializao e identificao
So aplicveis, com as devidas adaptaes, as dispo-
sies do artigo 212. da Lei n. 23/2007, de 4 de julho,
alterada pela Lei n. 29/2012, de 9 de agosto, respeitan-
tes simplificao, desmaterializao e identificao de
pessoas.
Artigo 86.
Interpretao e integrao
Os preceitos da presente lei devem ser interpretados e
integrados de harmonia com a Declarao Universal dos
Direitos do Homem, a Conveno Europeia dos Direitos do
Homem, a Conveno de Genebra de 28 de julho de 1951
e o Protocolo Adicional de 31 de janeiro de 1967.
Artigo 87.
Lei n. 67/2003, de 23 de agosto
O disposto na presente lei no prejudica o regime jur-
dico previsto na Lei n. 67/2003, de 23 de agosto (transpe
para a ordem jurdica nacional a Diretiva n. 2001/55/CE,
do Conselho, de 20 de julho).
Artigo 88.
Norma revogatria
So revogadas as Leis n.
os
15/98, de 26 de maro, e
20/2006, de 23 de junho.
Artigo 89.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor 60 dias aps a data da sua
publicao e aplicvel aos pedidos de asilo pendentes.
MINISTRIO DA SADE
Portaria n. 96/2014
de 5 de maio
A Lei n. 25/2012, de 16 de julho, estabelece o regime
das diretivas antecipadas de vontade em matria de cui-

Asilo Ou Proteção Subsidiária - 2014

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2606 Dirio da Repblica, 1. srie N.

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