TESIS: Procesos polticos y estructuras de mediacin

AUTOR: Renzo Abruzzese Antezana

TUTOR: Ricardo Calla
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RESUMEN
1. OBJETIVOS
Este traba*o pretende +ormular un es,uema de interpretacin de los procesos sociales desde
el punto de -ista de las estructuras de mediacin poltica. Su ob*eti-o central es brindar
al/unos lineamientos ,ue 0a/an posible la +ormulacin de teoras sobre las mediaciones
polticas y denotar su utilidad en el conocimiento de los procesos polticos nacionales. 1a
in-esti/acin toma como ob*etos de estudio los procesos de mediacin poltica desarrollados
entre !#""2 momento en ,ue se da la toma del poder por los liberales2 y !"#!2 a3o del
nombramiento con/resal de la Sra. 1idya 'ueiler como presidenta de 4oli-ia.
2. METODOLOGA
En esta in-esti/acin se 0ace un estudio de car5cter 6+ormulati-o e7ploratorio82 donde se
+ormulan problemas2 se desarrollan 0iptesis y se incorpora la nocin de mediaciones al
estudio de la realidad social. Para su realizacin se procedi a un an5lisis comparati-o2 con el
+in de ampliar las posibilidades de in+erencia analtica sobre el tema2 abarc5ndose por esta
razn el desarrollo sociopoltico de tres procesos 0istricos: el oli/5r,uico 9!#"")!":;<2 el
populista 9!":;)!"=$< y el +ascista 9!"=$)!"#!<.
3. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN
1os 0allaz/os est5n di-ididos en dos /rupos2 por un lado los 0istricos y por el otro los
sociol/icos. 1as ase-eraciones 0istricas ,ue se enuncian pretenden orientar las
conclusiones sociol/icas 0acia un marco +5ctico. A continuacin se detallan los 0allaz/os
m5s importantes.
>istricamente2 la rosca le*os de ser una estructura eltista +ue un mo-imiento social ,ue
atra-es a la lar/o y anc0o la estructura social boli-iana2 por ello2 sus componentes actuaban
en todos los ni-eles2 clases2 +racciones2 estamentos2 etc. de la +ormacin de entonces.
Sociol/icamente2 la condicin necesaria y su+iciente re,uerida por una clase2 +raccin2
se/mento o /rupo de presin a ob*eto de constituir una estructura de mediacin2 estriba en su
capacidad de desarrollar un proceso social.
>istricamente2 el poder poltico del ?@R +ue posible /racias a su alianza con el campesinado2
,uien le con+iri el Poder Social ,ue detentaba. Sociol/icamente2 la mediacin campesina
slo poda articularse como proceso poltico /racias a la e7istencia acti-a del ?@R como
partido y este slo pudo mediar /racias al apoyo del primero. &e esto se desprende ,ue los
procesos de mediacin suponen al/An elemento ordenador del proceso 9partidos2
instituciones2 i/lesia2 etc.< ,ue -isibilicen la or/anizacin del consenso.
>istricamente2 las BB.AA. post)re-olucionarias se or/anizan sobre un e*e poltico2 el ?@R2
0asta rebazar la capacidad del 6elemento ordenador8 9el partido< lo ,ue les permite un amplio
mar/en de /eneracin de consenso a ni-el de ciertas clases. Sociol/icamente2 la base
poltica de la +ormacin institucional de las BB.AA. como producto del ?@R y el " de abril y la
creciente autonoma creciente de su propio desarrollo2 -iabilizan en ella la posibilidad de lle-ar
adelante un proceso social 9mediacin< ,ue termina polarizando su +uncin poltica
9politizacin de la BB.AA.< y su especi+icidad represi-a. 1a articulacin de estas dos +unciones
de+ine en tCrminos de 6institucin sociopoltica8 la capacidad mediadora 9la 6capacidad tutelar8<
de las BB.AA. en su con*unto2 esto supone adem5s2 ,ue ellas puedan asumir roles de
mediacin2 siempre y cuando la desarticulacin poltica del Estado les permita abrir un mar/en
de autonoma relati-a capaz de or/anizar a ciertas clases en torno suyo 9la mentada
militarizacin del Estado<2 y desarrollar un mo-imiento social /arantizado por el poder
re/resi-o.
>istricamente2 la coyuntura abierta por la muerte de 4arrientos y la toma del poder por parte
tanto de O-ando como de Torres2 constituyen la crisis del es,uema ideol/ico del
@acionalismo Re-olucionario. Sociol/icamente2 la disolucin pro/resi-a de la estructura de
mediacin campesinal contra el partido /obernante 9?@R< e7perimenta un colapso total a la
muerte de 4arrientos2 abriendo una ausencia de mediacin poltica e7perimentada a ni-el de la
sociedad como 6-aco de poder8.
El proceso militar +ascista de*a -er2 desde el punto de -ista 0istrico2 ,ue las contracciones
sociales poseen dos puntos de polarizacin2 el pueblo representado por la clase obrera y las
BBAA. Sociol/icamente2 es posible asumir ,ue las estructuras de mediacin pueden sur/ir
desde el interior del Estado (un componente sustancial del sistema poltico) materializ5ndose
ya en instituciones inmersas en Cl 9BB.AA.2 parlamente2 etc.< o en or/anismos espec+icos y
constituti-os del sistema poltico m5s amplio 9Corporacin de &esarrollo2 instituciones c-icas2
partidos2 oposicin2 etc.<
4. CONCLUSIONES
1a conclusin /eneral a la ,ue se lle/a es ,ue las estructuras de mediacin poltica
6+uncionan8 como mecanismos de articulacin 0istrica entre un proceso poltico y otro. 1a
situacin +unciona de esta manera por,ue en Altima instancia toda mediacin es 6producto de
la 0etero/eneidad de la estructura social8 e7presada en la di-er/encia de intereses
econmicos2 polticos y sociales. Por ello2 la mediacin2 al tiempo de e7presar la e7istencia
misma del con+licto2 se constituye en un mecanismo interno de luc0a de clases. El ob*eti-o de
la mediacin es le/itimar polticamente el rC/imen del poder. Esta +uncin le otor/a un car5cter
ideol/ico en la medida en ,ue2 como estructura de 6enlace8 la mediacin se constituye
9dentro de los m5r/enes de la luc0a de clases< en puntos de con-er/encia ideol/ica. As2 la
estructura mediadora es2 en cierto modo2 el interlocutor -5lido de la pu/na poltica.
Sin embar/o2 debemos notar ,ue las mediaciones no tras+ieren al Estado su contenido
ideol/ico de clase. 1a estructura mediadora2 constituida por el ?@R articulado al
campesinado2 no 0izo del Estado @acional populista un 6Estado Campesino8. 1a especi+icidad
bur/uesa de ese Estado no +ue disuelta2 pero2 este Estado 6bur/uCs8 se sustent en la
estructura de mediacin ?@R)campesinado. Por lo dem5s2 esta situacin no impide ,ue la
estructura mediadora determine en /ran medida las +ormas del Estado (aun cuando el
car5cter clasista del Estado ,uede inalterado)D +5cilmente se comprender52 por tanto2 la
di+erencia de +ormas del Estado. 1a estructura mediadora ?@R)campesinado le dio al Estado
un ras/o populistaD la estructura mediadora asentada en las BB.AA. le dio al Estado un ras/o
+ascista2 en la medida en ,ue esta Altima estructura de mediacin slo pudo +uncionar
parcialmente como tal a partir de la absolucin de los m5r/enes de libertad poltica del
mo-imiento obrero.
5. DESCRIPTORES
Estructuras de mediacin ( procesos polticos ) Estado oli/5r,uico ( Estado populista (
Estado +ascista ( ?@R.