DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA DE PREPARACION

DE CLASES

EXPEDIENTE :
SECRETARIO :
ESCRITO : 01
CUADERNO : Principal
SUMILLA : Demanda Contencioso
Administrativo sobre Nulidad
de Resolucin Administrativa

SEOR JUEZ DEL JUZGADO LABORAL DE AREQUIPA
ANTHONY SALAS VAGA, identificado con D.N.I. N
00015381974 con domicilio real en AAHH Asuncin 8 Mz V lote 01 Imperial distrito,
provincia y departamento de Arequipa; sealando domicilio procesal en AAHH Asuncin 8
Mz V lote 01 Cercado, distrito provincia y departamento de Arequipa, ante Usted
respetuosamente me presento y digo:
I.- DATOS DEL DEMANDADO:

1.1 UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL
AREQUIPA SUR quien deber ser notificada en Tasahuayo, provincia y departamento de
Arequipa.

1.2PROCURADOR PUBLICO DE AREQUIPA
provincia y departamento de Arequipa.

II.- PETITORIO:

2.1 QUE DE CONFORMIDAD AL NUMERAL 1 DEL
ARTCULO 5 Y AL NUMERAL 1 DEL ARTCULO 15 DEL DECRETO SUPREMO N 013-
2008-JUS TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY QUE REGULA EL PROCESO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LEY N 27584, MODIFICADO POR DECRETO
LEGISLATIVO N 1067; INTERPONGO ANTE SU DESPACHO DEMANDA EN LO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CONTRA:

2.2 LA GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIN
AREQUIPA, por haber emitido en va de Apelacin, la Resolucin Directoral N 1302-2010,
de fecha 21 de Mayo del 2010, agotando la va administrativa.

2.3 Solicitando como pretensin principal que su
Despacho se sirva Declarar la Nulidad Total de la Resolucin Directoral N 105-2010 y la
Resolucin Directoral N 1302-2010 acotada; y subordinamente o consecuentemente,
ordene el pago del 30% de Remuneracin Total e Integras por Concepto de
Bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin y los
respectivos devengados de acuerdo a los aos de servicio que tengo en el magisterio ; tal
como lo dispone el artculo 48 de la Ley del Profesorado N 24029 y su modificatoria Ley
N 25212; y de conformidad a los fundamentos de hecho y de derecho que paso a exponer:

III.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

3.1.- Que, mediante Expediente N 369-2010 solicite
a la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL AREQUIPA SUR el reintegro de bonificacin
y devengados por preparacin de clases y evaluacin en base a la remuneracin total, por
ser profesor activo en el magisterio, de acuerdo al artculo 48 de la Ley N 24029 y su
modificatoria Ley N 25212 Ley del Profesorado;

3.2.- Que, ante mi peticin sealada en el prrafo
anterior la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL AREQUIPA SUR emite la
RESOLUCION DIRECTORAL N 105-2010, de fecha 01 de Marzo del 2010; en la cual se
establece lo siguiente en su parte resolutiva: SE RESUELVE: 1 ARTICULO UNICO:
Declarar IMPROCEDENTE la solicitud de reintegro de bonificacin por preparacin de
clases y evaluacin peticionada por el docente Hernando Hctor Godoy Villarrubia. Por
los fundamentos expuestos en la parte considerativa.

3.3.-Que, no estando conforme con lo resuelto por la
autoridad Municipal interpuse recurso de Apelacin mediante Expediente administrativo
N896-2010. Y es as seor Juez que la autoridad Municipal representado por el Alcalde
Municipal emite la Resolucin del Consejo Educativo Municipal ED-MDI N302-2010
donde RESUELVE: ARTICULO UNICO: Declarar por agotada la va administrativa por los
fundamentos expuestos en la parte considerativa.

3.4 Dicha resolucin que carece de fundamentacin
sobre el fondo de mi peticin esto es el 30% de la bonificacin por concepto de
preparacin y evaluacin de clases que me corresponde; ya que dicha resolucin
solamente se ha limitado al aspecto formal o administrativo de las instancias de decisin
del trmite.

3.5.- Que, NO encontrndome conforme con la
Resoluciones emitidas; por considerar que no se ajusta a derecho, toda vez que no se ha
tomado en cuenta lo dispuesto en el Artculo 48 de la Ley N 24029 y su modificatoria,
Ley N 25212 Ley del Profesorado; acudiendo a su Despacho, para que se me haga
justicia, en mrito a las normatividades sealadas. Por ello seor Juez debo sealar en mi
fundamentacin que soy profesor nombrado en el rgimen regulado por la Ley N 24029
Ley del Profesorado y su modificatoria N 25212.Y que durante el tiempo que vengo
laborando al amparo de la citada ley, NO he percibido el integro Total de la Bonificacin
especial mensual por preparacin de clases y evaluacin, toda vez que se me ha venido
abonando en su lugar un monto calculado sobre la base del Art. 8 del D.S N 051-91-PCM.
Es decir remuneracin total permanente, vulnerndose mi derecho a percibir sobre la
Base de la REMUNERACION TOTAL.

3.6.-Que, en efecto seor Juez el Art. 48 de la citada
ley del profesorado dispone expresamente El Profesor tiene derecho a percibir una
bonificacin especial mensual por preparacin de clases y evaluacin equivalente al 30%
de su Remuneracin Total Mandato legal que se viene incumpliendo, toda vez que en su
lugar se abona una suma irrisoria que no justifica el trabajo ejecutado por el docente,
vulnerando para ello no solo lo establecido por la citada ley, sino tambin lo dispuesto por
el art. 210 del D.S N 019-90-ED Reglamento de la Ley del Profesorado

3.7.- Que, para mayor abundamiento, recurdese el
primer prrafo del Artculo 24 de la Constitucin Poltica del Per vigente, que seala: El
trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y suficiente, que procure,
para l y su familia, el bienestar material y espiritual. Siendo esta disposicin,
concordante con el numeral 2 del Artculo 26 de nuestra actual Constitucin Poltica, que
seala: En la relacin laboral, se respetan los siguientes principios: ... 2. Carcter
irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. Asimismo, el
artculo 51 de nuestra actual Constitucin Poltica, referida a la Escala Jerrquica de las
Normas, dispone:La Constitucin prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre las
normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente. ....En el presente caso la Ley 24029 Ley
del profesorado y su modificatoria es superior sobre cualquier otra norma de menor
jerarquas .Es decir las REMUNERACIONES SON IMPRESCRIPTIBLES E
IRRENUNCIABLES, y establece las Jerarquas de las Normas en un estado de Derecho por
ello la municipalidad Distrital de Imperial deber cumplir con abonarme lo que vengo
solicitando de acuerdo a ley.

3.8.- Que, tal como queda demostrado, a efecto de
proceder al pago se tiene que tomar en cuenta la remuneracin total, es decir el sueldo
ntegro y no como se ha considerado en la resoluciones impugnadas, en base a la
remuneracin total permanente, pues existe jurisprudencia emitida por el Tribunal
Constitucional en el expediente N 03717-2005-PC/TC que en el FUNDAMENTO 8
Literalmente dice En cuanto a la forma de clculo de la bonificacin diferencial
permanente conviene precisar que el decreto Legislativo N 276 y el Decreto
Supremo N 005-90 PCM no establecen cual es la forma en que se debe calcular
dicha bonificacin; sin embargo este tribunal considera que para su clculo se debe
utilizar como base de referencia la denominada Remuneracin Total ,y no la
remuneracin total permanente ,por cuanto sta es utilizada como base de clculo
para los subsidios por fallecimiento y gastos de sepelio previstos en los articulo 144
y 145 del decreto supremo N 005-90-PCM. Ello con la finalidad de preservar el
sistema nico de remuneraciones establecidas por el decreto Legislativo 276 y el
decreto supremo N 005-90-PCM.

IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

1.- Artculo 24, numeral 2 del Artculo 26, artculo
51 de la actual Constitucin Poltica del Per.

2.- Numeral 1 del Artculo 5, Art. 7 y numeral 1 del
artculo 15, artculo 28 del Decreto Supremo N 013-2008-JUS Texto nico Ordenado
de la Ley N 27584, modificado por Decreto Legislativo N 1067.

3.- Artculo 48 de la Ley del Profesorado N 24029 y
su modificatoria Ley N 25212.

4.- Artculo 210 del Reglamento de la Ley del
Profesorado D. S. N 019 90 ED.

V.- VA PROCEDIMENTAL:

La presente demanda Contencioso Administrativa
corresponde tramitarla en la Va Procedimental ESPECIAL, en virtud a lo dispuesto por el
artculo 28 del Decreto Supremo N 013-2008-JUS Texto nico Ordenado de la Ley N
27584, modificado por Decreto Legislativo N 1067.

VI.- MEDIOS PROBATORIOS:

1.- Copia de Boleta de pago de mis remuneraciones.

2.- Copia de Resolucin Directoral N 105-2010
UGEL AS del 01 de Marzo 2010.

3.- Copia de Resolucin Directoral N 1302-2010
GREA. que Agota la Va administrativa.

4.- Copia de la Constancia de Recepcin de la ltima
Resolucin, emitida por la encargada de la Oficina de Trmite Documentario de la
Municipalidad distrital
5.- El expediente administrativo donde consta la
denegacin de los recursos interpuestos, para lo cual el Juzgado deber ordenar la
remisin de dicho expediente por parte de la municipalidad Distrital de Imperial a su
Despacho.

VII.- ANEXOS:

1-A. Copia de mi D.N.I.
1-B. Copia de Boleta de pago de mis
remuneraciones.
1-C. Copia de Resolucin Directoral N 105-2010
UGEL AS del 01 de Marzo 2010.
1. D. Copia de Resolucin Directoral N 1302-2010
GREA. que Agota la Va administrativa.
1-E. Copia de la Constancia de notificacin de la
ltima Resolucin Directoral

PRIMER OTROS DIGO: Que, en aplicacin taxativa de lo dispuesto por el artculo 80 del
CPC; delego a mi Abogado que autorizan el presente escrito, las facultades generales de
representacin judicial a que se refiere el artculo 74 del Cdigo Procesal Civil. Para tal
efecto ratifico mi direccin domiciliaria indicada en la parte introductoria del presente
escrito; asimismo declaro estar perfectamente instruido de la representacin que otorgo y
de sus alcances.

SEGUNDO OTROS DIGO: Que, solicito la Exoneracin del Pago del Arancel Judicial, de
conformidad con el literal i) del Artculo 24 del D.S. N 017-93-JUS - Texto nico
Ordenado de la Ley Orgnica del Poder Judicial; concordante con el Artculo 7 de la
Resolucin Administrativa N 159-2005-CE-PJ Reglamento de Aranceles Judiciales.

TERCER OTROSI DIGO: Que, vengo a plantear acumulativamente a mi pretensin
principal la Indemnizacin por daos y perjuicios y que deber abonarme el
Demandado a travs de la planilla nica de remuneraciones en la suma de S/.10, 000
(Diez Mil Nuevos Soles). Amparado en el inciso 1) y 4 del art 7 del D.S N013-2008-JUS.Por
los fundamentos de hecho y de derecho y por los resultados del presente proceso contra
la UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL AREQUIPA SUR

POR LO TANTO:

Solicito a Usted Seor Juez, darle el trmite
correspondiente a la presente demanda, de acuerdo a su naturaleza jurdica y
declarndola fundada, de conformidad a ley.


Arequipa, 25 de Junio del 2010




Abogado ARAN PRADO COLQUEHUANCA ANTHONY SALAS VAGA
C.A.M. 1850 D.N.I. N 70548083