7/5/2014 SNTESIS | VOX | Mxico, entre las medias tintas y los enjuagues

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Cuarn y el dilema de EPN
SOBRE EL AUTOR
OPININ
Mxico, entre las medias tintas
y los enjuagues
FRANCISCO BEDOLLA CANCINO
OPININ
Gracias al peridico Reforma hemos podido
enterarnos en das recientes, con nombre,
apellidos y hasta tarifas, de la existencia de una
bien montada red de trfico de influencias y
cobro de cuotas por servicios de gestin de
financiamiento pblico a los presidentes
municipales, a cuya cabeza se encuentra ni ms ni menos que el
coordinador de la fraccin del PAN en la Cmara de Diputados, Luis
Alberto Villarreal Garca. Para desgracia nuestra, escandalosa y todo, la
noticia no llama a mayor sorpresa. Hace unos aos, en televisin
nacional, Jorge Emilio Gonzlez Torres, beneficiario de la franquicia
familiar llamada Partido Verde Ecologista de Mxico, dio la nota en una
grabacin que lo mostraba 'negociando' una jugosa cuota en millones
por gestionar el uso de suelo para establecer un negocio en conocida
zona de reserva ecolgica de Quintana Roo. De igual manera, no hace
mucho tiempo, se filtr a los medios una charla telefnica, grabada de
manera ilegal, cuyo contenido resultaba comprometedor para Emilio
Gamboa Patrn, hoy lder de la fraccin del PRI en la Cmara de
Diputados. Finalmente, tambin obran en la memoria pblica las
imgenes mostradas en televisin en las que Carlos Ahumada,
prominente empresario, otorgaba cuantiosas partidas en efectivo al lder
del PRD, Ren Bejarano.

Hasta donde hemos podido enterarnos, el curso de los acontecimientos
en el caso de Luis Alberto Villarreal Garca es que 'ya la libr', es decir,
no slo se beneficiar de la inmunidad inherente a su investidura como
representante popular, sino que permanecer en su cargo, como si los
indicios de su corrupcin fuesen poca cosa. Se trata, a no dudar, de una
conmovedora historia de lealtad poltico-partidaria: la dirigencia del PAN
ni los diputados harn lea de ese rbol cado; por el contrario,
mostrarn el msculo protector de la impunidad, para evitar que ese
militante descarriado pague por medrar con las penurias de las
presidencias municipales y de sus habitantes. No lo sabemos de cierto,
aunque lo suponemos, que el trasfondo del clculo en tal decisin es
que el PAN no tiene por qu dar un trato ticamente sustentable a los
actos de corrupcin ni mucho reconocer que sta existe, a sabiendas de
que los dems partidos optan por hacerse de la 'vista gorda' con sus
propios militantes.
En tal contexto, la mala noticia para la ciudadana es que no hay
incentivos para que las dirigencias de los partidos polticos tomen cartas
en el asunto para impedir o sancionar los actos de corrupcin de sus
militantes, sea en cargos polticos o de la administracin pblica. Al
extremo, los incentivos existentes apuntan en la direccin contraria,
consistente en 'tapar' la corrupcin propia, para preservar la simulacin
de su honorabilidad, y manejarse muy civilizadamente en el marco del
acuerdo tcito de que 'entre gitanos (lase: partidos polticos), es mejor
no leerse las cartas' ni sacarse a la luz los trapitos de sus corruptelas.
Tan mala noticias como las anteriores es que, a diferencia de muchos
pases primermundistas, los miembros conspicuos de la clase poltica
mexicana podrn seguir viviendo exentos de la congruencia tica de su
hacer con el bienestar pblico y la buena fama personal, escudados
preferentemente en el argumento legaloide de la verdad legal y en el
prurito siempre favorable a ellos de que son inocentes hasta que no se
les demuestre jurdicamente lo contrario.

Al respecto, bastante sintomtico resulta el hecho de que el eslabn
ms dbil de las transformaciones contenidas en El Pacto por Mxico,
precisamente, se encuentre en la transparencia y el combate a la
corrupcin.

Casi seguramente, el entendido implcito entre las dirigencias partidarias
1,3k Jaime
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MIRCOLES
07 DE MAYO
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7/5/2014 SNTESIS | VOX | Mxico, entre las medias tintas y los enjuagues
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es guardar toda la prudencia y moverle al tema lo menos posible, en el
entendido de que enfrentar con radicalidad el problema equivaldra a
conformar un juego de 'todos pierden', con costos catastrficos para la
partidocracia.

De raz, una de las hiptesis explicativas de mayor alcance sobre la
prevalencia de la estrategia de preservacin de un modelo de captura
por cuotas partidistas de las instituciones estatales, que ha implicado
una merma creciente en sus niveles de confianza y eficacia, apunta
hacia la permisividad de la corrupcin y el control de daos, as como
hacia la preservacin de la impunidad de quienes se benefician del
actual arreglo. En tal contexto, nada tiene de extrao que la ruta seguida
por las instituciones que realizan funciones de estado estratgicas,
enfticamente el poder judicial, el IFE, el Tribunal Electoral, el IFAI, la
Cofetel, etc., apunte hacia un punto de llegada similar: el equilibrio
partidocrtico en sus instancias de conduccin.

La conclusin punto menos que obligada de todo esto es que la clave
oculta de la pobreza nacional y el estancamiento econmico es la
corrupcin poltica institucionalizada a travs de los mecanismos que
ofrecen a las elites partidistas, todas, certidumbre de cero o bajos
costos por la corrupcin, es decir, altas garantas de impunidad. Y frente
a ello, la pregunta punto menos que obligada es si el crculo vicioso de
la corrupcin y la pobreza en Mxico admite solucin.

A estas alturas del partido, dos cosas son claras: una, que resulta
ingenuo suponer que las elites de los partidos polticos estn dispuestas
a impulsar instrumentos de poltica enderezados a incidir en las causas
estructurales, porque ello les resultara autofgico; y dos, que la
condicin necesaria para impulsar soluciones eficaces, la llamada
sociedad civil, resulta en el Mxico de hoy entre precaria e inexistente.

En las circunstancias de ceguera institucional frente a la corrupcin y la
impunidad, escaso sentido tiene entrar a la discusin de los diagnsticos
de los problemas pblicos relevantes y de los diseos de poltica
propuestos para solucionarlos.

Porque, a final de cuentas, los acuerdos partidocrticos ofrecen
inmejorables condiciones para proteger la rapacidad de sus militantes.
Paradojas de nuestra democratizacin, que sustituy el poder omnmodo
del presidente por una estructura de incentivos que hermana a los
partidos polticos en la cobertura y recproco apoyo de sus tareas de
expoliacin de los bienes pblicos. Si alguna duda existe acerca de que
la pugna poltica relevante para la erradicacin de la pobreza y la
promocin del desarrollo nacional no es la que se libra entre los partidos
polticos, sino la que an no empieza entre la ciudadana y las elites
partidistas, es slo problema de alguna informacin y de mucha voluntad
de desprenderse del velo de la ignorancia. El Mxico de las medias
tintas y los enjuagues se alimenta del arreglo partidocrtico, que es el
peor obstculo a la modernizacin nacional.

* Analista poltico @franbedolla

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