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ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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ESTRATEGIAS DE
DESARROLLO DE
LA EDUCACION
SUPERIOR
TECNOLOGICA
PBLICA DE LA
REGION AREQUIPA
2012 - 2016
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Estrategias de Desarrollo de
la Educacin Superior
Tecnolgica Pblica de la
Regin Arequipa
2012 2016



ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Autor:
Consultor
Ing Percy Manuel Vega Villasante
Docente contratado del I.E.S.T.P La Joya

Colaboradores:
Ing Julio Calla Supo
Docente nombrado del I.E.S.T.P. Faustino B. Franco

Eco. Rodrigo Manrique Tejada
Gerente General de OCEAN S.R.L.
www.oceanperu.com

Red de Institutos de Educacin Superior Tecnolgica Pblica de la Regin Arequipa.


Se permite la reproduccin parcial del material, siempre que se cite claramente el nombre de la
fuente, el nombre del autor y el ttulo del artculo, tanto en medios impresos como medios digitales.
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Contenido
Introduccin:. 04

CAPTULO I: ANALISIS SOCIO ECONOMICO A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL EN RELACIN A
LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA.

06
1. Contexto del desarrollo social y econmico 06
1.1. Poblacin Peruana y Regional. 10
1.2. Contexto Econmico. 14
A. Gasto en el sector educacin 15
B. Gasto pblico en la educacin superior no universitaria por Regiones.. 16
2. Prioridades nacionales de desarrollo 17
3. Conclusiones.. 17

CAPTULO II: DIAGNOSTICO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLGICA PBLICA A NIVEL
NACIONAL Y REGIONAL

19
1. Contextos en materia de educacin. 19
1.1. Marco Legal.. 19
1.2. El sistema educativo Peruano. 19
2. Diagnstico de la educacin superior no universitaria a nivel regional.. 20
2.1. Generalidades.. 20
2.2. Cantidad y descripcin de los I.E.S.T.P de la Regin Arequipa. 21
2.3. Matriculas de estudiantes por Instituto Superior Tecnolgico Pblico Arequipa 25
2.4. Tasas de conclusin con estudios superiores a nivel de la Regin Sur. 26
2.5. Nivel educativo alcanzado de la PEA ocupada de la Regin Arequipa.. 27
2.6. Nivel educativo e ingresos laborales de la PEA ocupada. 29
2.7. Nivel educativo y rama de actividad econmica 32
2.8. Demanda de trabajo por rama de actividad econmica a nivel de la Regin Arequipa. 33
2.8.1. Rama de actividad de servicios.. 33
2.8.2. Rama de actividad de comercio 34
2.8.3. Rama de actividad transporte, almacenamiento y comunicaciones. 36
2.8.4. Rama de actividad extractiva. 37
2.8.5. Rama de actividad industria. 38
3. Conclusiones 39

CAPTULO III: DIAGNOSTICO ESTRATEGICO PARA LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA
PBLICA DE LA REGION AREQUIPA

40
1. Generalidades 40
2. Anlisis matricial.. 40
2.1. Diagnstico interno. 40
2.1.1. Infraestructura acadmica.. 41
2.1.2. Capacidades del recurso humano.. 41
2.1.3. Equipo y material de enseanza. 41
2.1.4. Oferta acadmica.. 41
2.1.5. Aporte cientfico tecnolgico a la sociedad 42
2.2. Diagnstico externo. 43
2.2.1. Factores sociales. 43
2.2.2. Factores econmicos. 44
2.2.3. Factores tecnolgicos.. 44
3. Matriz de resultados para el desarrollo de la educacin superior tecnolgica. 45
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3.1. interpretacin de la estrategia a seguir.. 45
3.2. Estrategia general, lineamientos estratgicos y objetivos estratgicos 46
4. Lineamientos estratgicos, objetivos estratgicos, planes generales y especficos 47
4.1. Lineamiento estratgico 1. 47
4.2. Lineamiento estratgico 2. 48
Bibliografa. 49


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INTRODUCCIN

Arequipa es una Regin del Per ubicado en la parte sur del pas. Cuenta con 528 km de costas en
el Ocano Pacfico el litoral regional ms extenso y limita con las Regiones
de Ica, Ayacucho, Apurmac, Cuzco, Puno y Moquegua. La zona costera es una de las porciones ms
secas del desierto costero, entretanto la regin interior andina presenta valles escarpados y caones.

La Regin tiene una poblacin de 1,15 millones de habitantes, el 71,3% de los cuales reside en la
capital, la ciudad de Arequipa. El nivel educativo promedio es superior a la media nacional; tiene una
tasa de analfabetismo del 4,9% y el 10% de la poblacin tiene estudios superiores ya que cuenta con
ocho universidades (1 pblica y 7 privadas) y 14 Institutos Superiores Tecnolgicos Pblicos. Tiene
ocho provincias, de las cuales las ms desarrolladas por el volumen de sus contribuciones
econmicas son Arequipa, Caylloma e Islay, donde se localiza el puerto de Matarani.

El 16,6% de la red de carreteras en el departamento es asfaltado, siendo
Arequipa, Caravel, Caman y Caylloma las provincias con el porcentaje ms alto de este tipo de
superficie. Este es el segundo departamento ms interconectado en trminos de
telecomunicaciones, despus de Lima, ya que tiene 111,2 mil lneas de telefona fija, con una
teledensidad de 9 lneas por cada 100 habitantes y una densidad de 31,84 lneas mviles por cada
100 habitantes.

Arequipa constituye un importante centro industrial y comercial del Per y gracias a su notable
actividad industrial es catalogada como la segunda ciudad ms industrializada del pas; dentro de su
actividad industrial destacan los productos manufacturados y la produccin textil
de lana de camlidos con calidad de exportacin; por lo que la ciudad mantiene estrechos vnculos
comerciales con Chile, Bolivia y Brasil; vnculos con las ciudades conectadas por medio de la carretera
interocenica y el Ferrocarril del Sur, as como con el puerto de Matarani.

El presente documento contiene la Estrategia de la RED
1
de Institutos de Educacin Superior
Tecnolgica de la Regin Arequipa correspondiente al perodo 2012 - 2016. La Estrategia de la RED

1
Reglamento de la Ley N 29394, Ley de Institutos y Escuelas de Educacin Superior, Art. 15 Cooperacin entre Institutos y Escuelas de Educacin Superior.- Los institutos y Escuelas de
Educacin Superior, de acuerdo con sus caractersticas, se organizarn en redes educativas para implementar y desarrollar programas y acciones de colaboracin y cooperacin, a fin de
contribuir al mejoramiento de la calidad educativa.
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tiene como objetivo garantizar la pertinencia y la eficacia en la formacin profesional tcnica de la
poblacin objetivo, ante las necesidades identificadas en los Institutos Superiores Tecnolgicos
Pblicos de la Regin Arequipa y sus exigencias en materia de desarrollo educativo.

Con el fin de ser un marco de referencia a las acciones de la RED de Institutos de Educacin Superior
Tecnolgica de la Regin Arequipa 2012 2016, parte en el primer captulo del Anlisis Socio-
econmico - desafos y prioridades de desarrollo de la Educacin Superior Tecnolgica a nivel
Nacional y Regional a travs de la caracterizacin del contexto social y econmico. En el segundo
captulo, se analizan los desafos, prioridades y estrategias en materia de Educacin Superior
Tecnolgica que se enmarcan en el contexto presentado.

En el tercer captulo, se sitan las estrategias educativas de la RED de Institutos de Educacin
Superior Tecnolgica de la Regin Arequipa. Con este fin, el documento hace un balance entre las
insuficiencias y nuevas necesidades en materia de Educacin Superior Tecnolgica en la Regin
Arequipa y las intervenciones propuestas respecto a mbitos y estrategias para el periodo 2012
2016.

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CAPTULO I
ANALISIS SOCIO ECONOMICO A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL EN RELACIN A LA EDUCACION
SUPERIOR TECNOLOGICA

Los desafos y prioridades del desarrollo para el Per se enmarcan en un contexto de gran
crecimiento econmico principalmente a nivel de indicadores macroeconmicos. Sin embargo, temas
centrales para el desarrollo del pas como son salud, educacin y la disminucin de la pobreza
forman parte de los problemas sociales ms importantes a enfrentar. En este captulo, se presentan
los principales aspectos del contexto econmico y social en que se desarrolla la educacin peruana
que permitirn analizar las necesidades del sector con nfasis en la Educacin Superior Tecnolgica,
as como las prioridades regionales y polticas establecidas para los prximos aos.

1. CONTEXTO DEL DESARROLLO SOCIAL Y ECONMICO.

El cambio ms importante en el sector educacin de los ltimos aos se dio a partir de la
promulgacin de la Ley General de Educacin (Ley N 28044, 2003) y su reglamentacin (MED,
2005). Esta Ley fue elaborada en el marco de cambios polticos y econmicos que se dan en el
Per a partir del ao 2001 y que se expresan no solo en un sostenido crecimiento econmico,
sino tambin, en el desarrollo de polticas de descentralizacin y el compromiso de las
diferentes fuerzas polticas expresado en el Acuerdo Nacional (2002). El ao 2002 es un hito
importante al respecto con la promulgacin de la Ley de Bases de la Descentralizacin (Ley N
27783, 2002), la Ley de Demarcacin y Organizacin Territorial (Ley N 27795, 2002) y Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867, 2002). Ese mismo ao, se firma el Acuerdo
Nacional con la participacin de organizaciones polticas, religiosas, de sociedad civil y del
Gobierno estableciendo as un compromiso al ao 2021 en la ejecucin de polticas de Estado
orientadas al lograr cuatro objetivos fundamentales:

Consolidar la Democracia y Estado de Derecho.
Promover la Equidad y Justicia Social.
Mejorar la competitividad del Pas.
Lograr un Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.

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Estos cuatro grandes objetivos expresan de manera sucinta los principales desafos del Per y
son las referencias ms importantes para el anlisis de las prioridades nacionales en los
siguientes aos. Particularmente, las polticas educativas responden al objetivo de Equidad y
Justicia Social, el cual incluye como prioridad:

garantizar el acceso universal a una educacin integral de calidad
orientada al trabajo y a la cultura, enfatizando los valores ticos, con
gratuidad en la educacin pblica, y reducir las brechas de calidad
existentes entre la educacin pblica y privada, rural y urbana,
incorporando la certificacin peridica de las instituciones educativas, el
fortalecimiento y la revaloracin de la carrera magisterial e incrementando
el presupuesto del Sector Educacin hasta alcanzar un monto equivalente al
6% del PBI
(Acuerdo Nacional, 2003, numeral 2.3).

En relacin a la Formacin Profesional, mediante Decreto Supremo N021-2006-ED, del 28 de
julio del 2006, se aprobaron los Lineamientos Nacionales de Poltica de la Formacin Profesional,
producto del consenso entre el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo, con la finalidad de unir esfuerzos para el logro de sus objetivos y vincular de manera
eficiente la formacin profesional con las exigencias del mercado laboral, teniendo como
objetivo principal elevar la calidad de la formacin profesional y los niveles de adecuacin
laboral, y como objetivo a mediano plazo el contribuir a la mejora del nivel de vida de la
poblacin econmicamente activa (PEA) y el desarrollo sostenible.

Los lineamientos aprobados son:

POLITICA 1

Fomentar, institucionalizar y fortalecer los espacios de
dilogo social, concertacin y negociacin entre los
actores y otros agentes vinculados a la formacin
profesional, que favorezcan el mejoramiento de su calidad,
la adecuacin ocupacional, la equidad en el acceso y la
insercin al mercado laboral competitivo.
ESTRATEGIAS
1. Promover la valoracin y el reconocimiento social de la
formacin profesional como factor determinante del
desarrollo productivo, econmico, social y tecnolgico
para impulsar la competitividad del pas
2. Promover e implementar el sistema de formacin
profesional con el fin de mejorar la calidad educativa
en funcin a las demandas del entorno empresarial y
laboral.
3. Promover e implementar la normalizacin y
certificacin de competencias laborales, con el fin de
mejorar la empleabilidad de la fuerza laboral y orientar
la oferta de formacin profesional.
4. Institucionalizar espacios de dilogo y concertacin
social, promovidos por el Estado, con el compromiso
de los actores sociales y la participacin de otros
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agentes e instituciones vinculadas a la formacin
profesional, para garantizar la formacin de calidad en
concordancia con los planes de desarrollo local y
regional.
5. Promover y consolidar alianzas entre los agentes
socioeconmicos y los organismos internacionales que
contribuyan al desarrollo de la investigacin, la
transferencia tecnolgica adecuada y la gestin
empresarial, para incrementar la produccin,
productividad, competitividad y comercializacin,
teniendo en cuenta el uso sostenible de los recursos
naturales.
POLITICA 2

Promover la formacin profesional de calidad con valores,
con una perspectiva competitiva, participativa y con
equidad, desde los niveles bsicos hasta el nivel superior,
que desarrolle competencias laborales y capacidades
emprendedoras, que responda a las caractersticas y
demandas locales, regionales en el marco de la
descentralizacin y el mejoramiento de la calidad de vida
de la poblacin.
ESTRATEGIAS
1. Implementar, consolidar y difundir el sistema nacional
de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad
educativa de los centros de formacin profesional,
considerando estndares exigidos por el sector
productivo, los usuarios y las necesidades de
desarrollo socioeconmico del pas.
2. Actualizar y diversificar los currculos de formacin
profesional, considerando las Normas de Competencia
Laboral, desde un enfoque modular, progresivo y
flexible de formacin que posibilite el desarrollo de
capacidades emprendedoras, adecuado a las
caractersticas locales, regionales y nacionales, del
sector productivo, los trabajadores y a las exigencias
nacionales e internacionales.
3. Ordenar la oferta formativa en concordancia con las
exigencias de la demanda y necesidades del desarrollo
local, regional y nacional, teniendo como base la
informacin del observatorio socioeconmico laboral,
asegurando la igualdad de oportunidades en el acceso
a los servicios.
4. Desarrollar planes especficos para la integracin de
las reas rurales a la cobertura de la formacin
profesional, de acuerdo a las perspectivas de
desarrollo local y regional.
5. Establecer e implementar el plan nacional de
actualizacin y capacitacin continua para los agentes
vinculados a la formacin profesional, en aspectos
pedaggicos, cientficos, tecnolgicos, de gestin y de
desarrollo personal y social.
6. Establecer y sistematizar procesos de evaluacin de
desempeo de los directivos, docentes y personal y de
otros proveedores de capacitacin laboral, mediante
participacin de la comunidad educativa, el sector
productivo, los organismos del Estado, la sociedad civil
y otros agentes.
7. Promover y desarrollar la gestin educativa sostenida,
moderna, meritocrtica, eficiente, democrtica y de
calidad, acorde a la realidad nacional, regional y local,
a travs de la participacin activa del sector productivo,
los trabajadores y la sociedad civil.
8. Promover la creatividad de los agentes vinculados a la
formacin profesional, para la aplicacin de enfoques
formativos, buscando disear y aplicar metodologas
flexibles de acuerdo a las caractersticas productivas,
laborales y tecnolgicas del entorno y personales de
los beneficiarios.

POLITICA 3

Garantizar la produccin y generacin de informacin
pertinente, oportuna y de calidad, implementando el
sistema de informacin del mercado laboral y formativo
que garantice el acceso con equidad, facilitando la toma de
decisiones de los actores sociales y otros agentes
ESTRATEGIAS
1. Establecer y fortalecer el sistema de informacin del
mercado laboral y formativo que contribuya a la
definicin de prospectivas sectoriales de actuacin y
que permita la satisfaccin de las necesidades de la
sociedad, en concordancia con los planes de desarrollo
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vinculados a la formacin profesional de los mbitos
nacional, regional y local.
local, regional y nacional.
2. Implementar, con respaldo de los actores sociales y
agentes socioeconmicos, los observatorios
socioeconmicos laborales regionales para contribuir a
la toma de decisiones en materia de empleo y
formacin profesional.
3. Promover instancias consultivas en los diversos
mecanismos que formen parte del sistema de
informacin del mercado laboral y formativo.
4. Establecer mecanismos de fortalecimiento en el
manejo de mtodos y tcnicas de recopilacin,
procesamiento y anlisis de informacin de las sedes
regionales del MED y el MTPE, para brindar
informacin veraz, completa, permanente y actualizada
a travs del observatorio socioeconmico laboral.
5. Establecer medios y mecanismos efectivos de difusin
que correspondan a las necesidades de los diferentes
actores involucrados en el mercado laboral y formativo,
haciendo uso de las tecnologas de informacin y
comunicaciones.
6. Generar, fortalecer e institucionalizar los mecanismos
de insercin al mercado de trabajo y de orientacin
vocacional y profesional, fomentando la cultura
empresarial e interrelacionando la demanda laboral con
la oferta formativa.

POLITICA 4

Garantizar la sostenibilidad poltica, normativa,
administrativa, econmica, social, institucional y
sustentabilidad ambiental de los esfuerzos que se realizan
en el campo de la formacin profesional y promocin del
empleo, que se articulen al plan de desarrollo nacional y
regional, propiciando una sociedad democrtica.
ESTRATEGIAS
1. Plantear, consensuar y promover la promulgacin de
una Ley de Formacin Profesional, que integre los
esfuerzos de las polticas nacionales acordadas.
2. Consolidar una instancia tripartita nacional de
formacin profesional, con participacin del MEF y
otros sectores, e implementar instancias tripartitas
regionales y locales que aseguren la sostenibilidad de
la formacin profesional con la participacin de
instancias decisorias en materia presupuestal.
3. Desarrollar y actualizar alianzas para la generacin y
captacin de recursos de cooperacin nacional e
internacional y del sector privado para el financiamiento
de programas y proyectos de formacin profesional, la
innovacin tecnolgica y pedaggica a travs de la
investigacin e inversin con la participacin de los
diferentes actores sociales.
4. Sistematizar, difundir y promover el intercambio de
experiencias exitosas sobre formacin y promocin del
empleo e institucionalizar aquellas que fortalezcan la
interrelacin de la educacin y el trabajo, que faciliten
la insercin, la reinsercin, la reconversin y la
formacin continua de las personas en el mercado de
trabajo y su participacin ciudadana.
5. Promover la normativa regional y local para la
implementacin de las leyes nacionales referidas a la
formacin profesional y sus modalidades de
financiamiento.
6. Integrar las acciones dirigidas al desarrollo de la
formacin profesional y la promocin del empleo
vinculadas a los sectores productivos priorizados a los
planes regionales de corto, mediano y largo plazo, con
criterios de equidad e igualdad de oportunidades
7. Fomentar las capacidades de gestin institucional y
pedaggica de los centros de formacin orientadas a
lograr la autonoma econmica, administrativa y
gerencial, a travs de la flexibilizacin de la
normatividad institucional elaborada y administrada por
especialistas en el tema, que permita mejorar la calidad
educativa, en el marco del proceso de
descentralizacin

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El artculo 2 del Decreto Supremo N 021-2006-ED seala que la implementacin de los
Lineamientos Nacionales de Poltica de la Formacin Profesional estar a cargo de los Gobiernos
Regionales con participacin de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo,
de Educacin y la sociedad civil. Dicha implementacin de los Lineamientos comprende el
diseo de las polticas Regionales desarrolladas en funcin a los citados Lineamientos, as como
la elaboracin del Plan Regional de Formacin Profesional, los cuales deben ser desarrollados
teniendo en cuenta la realidad de cada regin. Ambos instrumentos deben ser aprobados por
los Gobiernos Regionales.

A pesar de estos acuerdos y lineamientos de poltica, el avance de su implementacin a nivel de
la Regin Arequipa es mnimo o nulo, igual comentario lo expresa el Informe de Desarrollo
Humano del Per (PNUD, 2009, p. 149) el Per es todava una sociedad con enormes brechas
en el acceso a lo ms bsico para el desarrollo humano. Los avances en mejorar las condiciones
bsicas para el desarrollo humano, principalmente, la presencia del Estado y los servicios
bsicos que debe brindar a todos sus ciudadanos en educacin, salud, acceso a servicios de agua
y desage, sigue siendo excluyente para las poblaciones ms pobres.

Con el fin de describir el contexto antes mencionado, se presentan los datos de la poblacin y
del contexto econmico. En primer lugar, respecto a la poblacin, se describirn las
caractersticas sociales. Como segundo punto, se presenta el contexto econmico, el gasto e
inversin que se realiza en la Educacin Superior Tecnolgica. Finalmente, se presenta un
balance general de lo expuesto a lo largo del captulo.

1.1. Poblacin Peruana y Regional.

En los ltimos 40 aos el crecimiento poblacional en el Per muestra una tendencia decreciente
como se puede apreciar en el Grfico N1 (INEI, 2008, p. 18). La tasa de crecimiento anual
obtenida para el periodo 1993 2007 es de 1.6% versus una tasa de 2.0% para el periodo
anterior (1981 1993). Sin embargo, en trminos absolutos la poblacin ha aumentado en 5.6
millones de habitantes lo que representa alrededor del 20% de la poblacin total estimada en
28.2 millones en el censo del 2007 y proyectada a 29.1 millones en el 2009 (INEI, 2010).



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Grfico N1
Poblacin total y tasa de crecimiento anual 1940 2007


De acuerdo al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda (INEI, 2010) la poblacin total censada fue
de 27.4 millones de habitantes. Las proyecciones al 2012 como se muestran en la tabla N1, se
estiman en 30.135 millones de habitantes. A nivel nacional, la proporcin por gnero estimada
es ligeramente igual.

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TABLA N1
POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AOS CALENDARIO Y SEXO,
SEGN REGIONES, 2012-2015

REGION
2012 2013 2014 2015
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
PER
30,135,875 15,103,003 15,032,872 30,475,144 15,271,062 15,204,082 30,814,175 15,438,887 15,375,288 31,151,643 15,605,814 15,545,829
AMAZONAS
417,508 219,797 197,711 419,404 220,810 198,594 421,122 221,729 199,393 422,629 222,536 200,093
NCASH
1,129,391 571,378 558,013 1,135,962 575,331 560,631 1,142,409 579,214 563,195 1,148,634 582,978 565,656
APURMAC
451,881 230,283 221,598 454,324 231,664 222,660 456,652 232,984 223,668 458,830 234,224 224,606
AREQUIPA
1,245,251 618,679 626,572 1,259,162 625,246 633,916 1,273,180 631,863 641,317 1,287,205 638,480 648,725
AYACUCHO
666,029 338,989 327,040 673,609 343,265 330,344 681,149 347,517 333,632 688,657 351,747 336,910
CAJAMARCA
1,513,892 761,905 751,987 1,519,764 765,045 754,719 1,525,064 767,895 757,169 1,529,755 770,434 759,321
CALLAO
969,170 483,718 485,452 982,800 490,081 492,719 996,455 496,451 500,004 1,010,315 502,923 507,392
CUSCO
1,292,175 655,500 636,675 1,300,609 659,633 640,976 1,308,806 663,640 645,166 1,316,729 667,502 649,227
HUANCAVELICA
483,580 241,951 241,629 487,472 244,132 243,340 491,278 246,268 245,010 494,963 248,341 246,622
HUNUCO
840,984 427,094 413,890 847,714 430,580 417,134 854,234 433,958 420,276 860,537 437,223 423,314
ICA
763,558 383,018 380,540 771,507 387,189 384,318 779,372 391,313 388,059 787,170 395,398 391,772
JUNN
1,321,407 667,187 654,220 1,331,253 672,198 659,055 1,341,064 677,188 663,876 1,350,783 682,129 668,654
LA LIBERTAD
1,791,659 892,909 898,750 1,814,276 904,342 909,934 1,836,960 915,804 921,156 1,859,640 927,260 932,380
LAMBAYEQUE
1,229,260 597,871 631,389 1,239,882 602,759 637,123 1,250,349 607,572 642,777 1,260,650 612,304 648,346
LIMA
9,395,149 4,583,424 4,811,725 9,540,996 4,651,967 4,889,029 9,689,011 4,721,605 4,967,406 9,838,251 4,791,877 5,046,374
LORETO
1,006,953 525,658 481,295 1,018,160 531,538 486,622 1,028,968 537,202 491,766 1,039,372 542,646 496,726
MADRE DE DIOS
127,639 73,298 54,341 130,876 75,164 55,712 134,105 77,021 57,084 137,316 78,863 58,453
MOQUEGUA
174,859 93,350 81,509 176,736 94,332 82,404 178,612 95,309 83,303 180,477 96,276 84,201
PASCO
297,591 157,049 140,542 299,807 158,507 141,300 301,988 159,944 142,044 304,158 161,372 142,786
PIURA
1,799,607 903,527 896,080 1,814,622 911,031 903,591 1,829,496 918,461 911,035 1,844,129 925,765 918,364
PUNO
1,377,122 689,813 687,309 1,389,684 696,312 693,372 1,402,496 702,934 699,562 1,415,608 709,705 705,903
SAN MARTN
806,452 438,716 367,736 818,061 444,972 373,089 829,520 451,136 378,384 840,790 457,187 383,603
TACNA
328,915 170,466 158,449 333,276 172,655 160,621 337,583 174,813 162,770 341,838 176,941 164,897
TUMBES
228,227 123,793 104,434 231,480 125,533 105,947 234,638 127,216 107,422 237,685 128,833 108,852
UCAYALI
477,616 253,630 223,986 483,708 256,776 226,932 489,664 259,850 229,814 495,522 262,870 232,652
Fuente: INEI - Censos Nacionales

Segn informacin proyectada por el INEI al 2012 en la Regin Arequipa se estiman 1245,251
habitantes, conformando el 4.13 por ciento de la poblacin Nacional.

Se observa un acentuado proceso de crecimiento urbano, el 90,6 por ciento de la poblacin vive
en el rea urbana y 9,4 por ciento en la rural; segn sexo, la poblacin est distribuida de forma
casi equitativa: 50,8 por ciento mujeres y 49,2 por ciento hombres.

De acuerdo a la distribucin por grupo de edad, en el grfico N2 se observa que el mayor
nmero de personas tienen edades que oscilan entre los 15 y 64 aos de edad, que representan
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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el 66,9 por ciento, siguiendo el grupo de 0-14 aos con el 26,4 por ciento, mientras que los de
65 y ms aos conforman el 6,7 por ciento.

Grfico N2
Arequipa: Estructura de la poblacin por grupos de edad
(Porcentaje)

a/proyecciones departamentales 2009
Fuente: INEI Censos Nacionales

En la tabla N2 se observa la superficie y poblacin por provincias a nivel de la Regin Arequipa
2011. La provincia de Arequipa concentra la mayor cantidad de poblacin con 925 667
habitantes, en contraste con la provincia de la Unin que cuenta con 15 355 habitantes.

TABLA N2
AREQUIPA: SUPERFICIE Y POBLACION 2011

Provincia Superficie (Km
2
) Poblacin 1/
Arequipa 9682 925 667
Camana 3998 56 605
Caraveli 13 140 38 797
Castilla 6 915 39 093
Caylloma 14 020 84 112
Condesuyos 6 958 18 744
Islay 3 887 53 180
La Unin 4 746 15 355
Total 63 346 1 231 553
1/ Proyectada al 30 de junio 2011
Fuente: INEI - SIRTOD
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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1.2. Contexto Econmico.

El crecimiento econmico del Per en los ltimos cinco aos ha sido positivo con una tasa
promedio de 7.7% (BCR, 2009). Para el ao 2009, este crecimiento se desaceler producto de la
crisis econmica mundial con un crecimiento de 0.9%. En la Tabla 3 se presenta el PBI, el PBI per
cpita, la inflacin y la balanza comercial para los ltimos 10 aos.

Tabla N3
Producto Bruto Interno (millones de Nuevos Soles a precios de 1994)

* Datos preliminares
Fuente: Banco Central de Reserva del Per. Memoria 2009. Adaptado del Anexo 01

En trminos macroeconmicos la economa peruana, a pesar de la desaceleracin en el 2009,
muestra una tendencia a continuar creciendo. Esto se expresa tambin en el control
inflacionario y el mantener la balanza comercial en positivo (exportaciones de bienes menos
importaciones de bienes).

Sin embargo, es una economa dependiente en gran medida del comercio internacional. La
minera representa 5.72% del PBI y el comercio 14.85% del PBI en el 2009 (BCR, 2009).
Asimismo, la manufactura representa el 14.33% del PBI, de los cuales alrededor del 11% del PBI
lo constituyen manufacturas no primarias. Otro rubro importante es el sector agrcola que
aporta el 7.8% del PBI y el sector construccin que para el 2009 represent el 6.23% del PBI. De
todos estos sectores, la desaceleracin de la economa peruana se observ principalmente en
las actividades con estrechos vnculos, tanto de manera directa como indirecta con el comercio
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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exterior. As, rubros como la agroindustria y las ramas manufactureras de insumos y de bienes
de capital registraron los mayores descensos (BCR, 2009, p. 13).

A. Gasto en el Sector Educacin

El gasto pblico en educacin en trminos del PBI se ha mantenido en 2.8% en el periodo 2005
2008. Sin embargo como porcentaje del gasto pblico total para el mismo periodo de tiempo
hay una disminucin del 1.4% (Ver Tabla 4). Es decir, como producto del aumento del PBI, ha
habido un incremento en el presupuesto para el sector educacin de 8002.9 millones de Nuevos
Soles para el 2005 a 11806.7 millones de Nuevos Soles para el 2008 (3803.8 millones de Nuevos
Soles ms), pero el Estado gast menos en educacin en relacin al gasto total.

Tabla N4
Gasto Pblico en educacin 2005 - 2008

Fuente: MED ESCALE, Indicadores de la educacin en el Per 2008

En cuanto al gasto por alumno, el aumento del PBI a nivel pas tambin se manifiesta en
aumento del gasto por alumno para todos los niveles educativos como se aprecia en la Tabla 5.
Tabla N5
Gasto Pblico en instituciones educativas pblicas por alumno
Nuevos soles corrientes


Fuente: MED ESCALE, Indicadores de la educacin en el Per 2008
Nota: Incluye los programas Administracin, Capacitacin y Perfeccionamiento, Infraestructura Educativa,
Planeamiento Gubernamental y Prevencin y Atencin de Desastres. En el ao 2008 el gasto en estos programas, no
registrados directamente por nivel educativo.
1 Excluye gasto del sector privado distinto de hogares.
2 Incluye educacin de adultos.

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Para el nivel Inicial el gasto por alumno al 2008 es de S/. 1,089 (US$ 363, TC US$=S/.3.00) lo que
se traduce a una inversin de US$ 30.0 mensuales por alumno. Para el nivel Primaria, S/. 1,279
US$426, TC US$=S/.3.00) anuales que representan US$ 35.5 mensuales por alumno. En el caso
del nivel Secundaria el gasto anual por alumno al 2008 asciende a S/. 1,513 (US$ 508, TC
US$=S/.3.00) con una inversin mensual alrededor de US$ 42.0 por alumno. Finalmente para el
nivel Superior No Universitaria, S/. 2,291 que representan US$764 mensuales por alumno con
una TC US$=S/.3.00).

B. Gasto pblico en la Educacin Superior No Universitaria por Regiones.

El gasto pblico en Educacin Superior No Universitaria se resume en la siguiente tabla 6, en la
cual se observa las diferencias del gasto por alumno en las diferentes Regiones del Pas.

Cociente que resulta de dividir el gasto pblico en un cierto nivel educativo, luego de excluir las
transferencias a hogares no gastadas en instituciones educativas, entre el nmero de alumnos
matriculados en instituciones educativas pblicas del mismo nivel educativo.

En la tabla 6, se puede observar que en la Regin Arequipa, en el ao 2010 se ha gastado S/.
2679 Nuevos Soles corrientes por alumno, valor muy inferior con respecto a otras Regiones
como Lima Metropolitana que tiene un gasto por alumno de S/. 5616 Nuevos Soles corrientes.


Tabla N6
Gasto Pblico en instituciones educativas pblicas por alumno
Nuevos soles corrientes

Fuente: Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico (SIAF-SP) del Ministerio de Economa y Finanzas
(datos de gasto pblico), y Censo Escolar del Ministerio de Educacin-Unidad de Estadstica Educativa (datos de matrcula).
... no disponible
1/ Entre 1999-2006 los datos corresponden al departamento de Lima.
2/ A partir del 2007, el SIAF-SP proporciona datos por provincia lo que permite construir consolidados diferenciados para
Lima Metropolitana y Lima Provincias. ltima actualizacin: 02/12/2011
S/. % S/. % S/. % S/. % S/. % S/. % S/. % S/. % S/. % S/. % S/. % S/. %
PER 890 909 946 1041 1183 1430 1633 1741 1856 2278 2735 3098
Promedio 911 919 924 1065 1202 1442 1716 1764 1953 2345 2504 2856
Amazonas 692 3.04% 793 3.45% 798 3.45% 949 3.56% 1024 3.41% 1211 3.36% 1377 3.21% 1558 3.53% 1799 3.54% 2208 3.62% 1551 2.38% 2360 3.18%
Ancash 812 3.57% 810 3.53% 894 3.87% 1074 4.03% 1132 3.77% 1414 3.92% 1850 4.31% 1586 3.60% 1774 3.49% 2373 3.89% 1918 2.95% 2268 3.05%
Apurmac 775 3.40% 897 3.90% 860 3.72% 840 3.15% 965 3.21% 1609 4.46% 1296 3.02% 1335 3.03% 1194 2.35% 1728 2.83% 1950 3.00% 1683 2.27%
Arequipa 1026 4.51% 1006 4.38% 855 3.70% 998 3.75% 1095 3.64% 1251 3.47% 1387 3.23% 1573 3.57% 1855 3.65% 2091 3.43% 2468 3.79% 2679 3.61%
Ayacucho 1073 4.71% 1132 4.92% 1230 5.33% 1485 5.57% 1401 4.66% 1630 4.52% 2039 4.75% 1795 4.07% 2229 4.39% 2495 4.09% 2570 3.95% 2911 3.92%
Cajamarca 759 3.33% 849 3.70% 866 3.75% 843 3.17% 942 3.13% 1075 2.98% 1512 3.52% 1390 3.15% 1943 3.83% 1978 3.24% 1901 2.92% 1793 2.41%
Callao 771 3.38% 872 3.80% 773 3.34% 866 3.25% 905 3.01% 1184 3.29% 1430 3.33% 1599 3.63% 1665 3.28% 1911 3.13% 2080 3.19% 3302 4.45%
Cusco 936 4.11% 985 4.29% 901 3.90% 1082 4.06% 1127 3.75% 1279 3.55% 1394 3.25% 1689 3.83% 1683 3.31% 2428 3.98% 2146 3.30% 1747 2.35%
Huancavelica 732 3.21% 908 3.95% 814 3.52% 1050 3.94% 1126 3.75% 1285 3.57% 2050 4.78% 1325 3.00% 1170 2.30% 1964 3.22% 1679 2.58% 2365 3.18%
Hunuco 769 3.38% 707 3.08% 723 3.13% 933 3.50% 899 2.99% 1141 3.17% 1458 3.40% 1526 3.46% 2177 4.29% 1779 2.92% 1853 2.85% 2096 2.82%
Ica 980 4.30% 640 2.78% 771 3.34% 849 3.19% 892 2.97% 1478 4.10% 1359 3.17% 1385 3.14% 2315 4.56% 1848 3.03% 3101 4.76% 4549 6.12%
Junn 729 3.20% 726 3.16% 826 3.57% 865 3.25% 922 3.07% 1152 3.19% 1238 2.89% 1412 3.20% 1464 2.88% 1684 2.76% 1943 2.98% 2096 2.82%
La Libertad 837 3.67% 886 3.85% 811 3.51% 943 3.54% 1083 3.60% 1264 3.51% 1400 3.26% 1477 3.35% 1109 2.18% 2175 3.57% 2027 3.11% 1840 2.48%
Lambayeque 477 2.10% 588 2.56% 565 2.45% 627 2.36% 807 2.69% 947 2.63% 1220 2.84% 1272 2.89% 1494 2.94% 1840 3.02% 1930 2.97% 1969 2.65%
Lima Metropolitana 1/ 1086 4.77% 1138 4.95% 1315 5.69% 1252 4.70% 1543 5.13% 1848 5.12% 1794 4.18% 2187 4.96% 2383 4.69% 2745 4.50% 4514 6.93% 5616 7.56%
Lima Provincias 2/ 2178 4.29% 2312 3.79% 3081 4.73% 3914 5.27%
Loreto 1016 4.46% 1207 5.25% 1141 4.94% 1351 5.07% 2346 7.81% 2703 7.50% 2863 6.67% 2352 5.33% 2633 5.19% 2686 4.41% 2723 4.18% 2622 3.53%
Madre de Dios 1112 4.88% 1399 6.09% 1212 5.25% 1563 5.87% 1684 5.60% 1863 5.17% 3026 7.05% 2863 6.49% 3980 7.84% 3930 6.45% 2479 3.81% 2702 3.64%
Moquegua 1189 5.22% 1072 4.67% 994 4.30% 1179 4.43% 1651 5.49% 2117 5.87% 2157 5.03% 2845 6.45% 1839 3.62% 2484 4.07% 2448 3.76% 3726 5.02%
Pasco 998 4.38% 813 3.54% 964 4.17% 1003 3.77% 1215 4.04% 1418 3.93% 1519 3.54% 1677 3.80% 2038 4.01% 2292 3.76% 1578 2.42% 2749 3.70%
Piura 891 3.91% 794 3.45% 812 3.52% 937 3.52% 1001 3.33% 1112 3.08% 3879 9.04% 2486 5.64% 2448 4.82% 2866 4.70% 4284 6.58% 3895 5.24%
Puno 701 3.08% 805 3.50% 802 3.47% 951 3.57% 984 3.27% 1289 3.57% 1365 3.18% 1491 3.38% 1552 3.06% 1896 3.11% 1934 2.97% 2094 2.82%
San Martn 1046 4.59% 1023 4.45% 991 4.29% 1206 4.53% 1296 4.31% 1515 4.20% 1526 3.56% 1666 3.78% 1867 3.68% 2057 3.37% 1903 2.92% 2429 3.27%
Tacna 969 4.26% 945 4.11% 1412 6.11% 1492 5.60% 1589 5.29% 1479 4.10% 1739 4.05% 2040 4.63% 2764 5.44% 3598 5.90% 2627 4.04% 3192 4.30%
Tumbes 1422 6.25% 1070 4.66% 941 4.07% 1339 5.03% 1461 4.86% 1622 4.50% 879 2.05% 2348 5.33% 1600 3.15% 2488 4.08% 5872 9.02% 4609 6.21%
Ucayali 970 4.26% 916 3.99% 827 3.58% 956 3.59% 966 3.21% 1168 3.24% 1149 2.68% 1212 2.75% 1632 3.21% 3113 5.11% 2537 3.90% 3061 4.12%
22769 ###### 22983 ###### 23098 ###### 26635 100% 30055 100% 36055 100% 42905 100% 44088 100% 50786 100% 60972 100% 65095 100% 74268 100%
2009 2010 1999 2000 2001 2002 2003 2004
PER
2005 2006 2007 2008
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

-19-

2. PRIORIDADES NACIONALES DE DESARROLLO.

Las prioridades nacionales de desarrollo del Per estn establecidas en tres documentos: el
Acuerdo Nacional, la Carta Social impulsada por la Mesa de Concertacin de Lucha contra la
Pobreza y el Decreto Supremo 0272007PCM sobre la definicin y establecimiento de las
Polticas Nacionales.

2.1. Polticas Nacionales establecidas en el gobierno actual

A inicios del 2007, la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) emiti el Decreto Supremo 027
que define las 12 prioridades que guan la actual administracin gubernamental:
descentralizacin; igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres; juventud; pueblos
andinos, amaznicos, afroperuanos y asiticoperuanos; personas con discapacidad; inclusin;
extensin tecnolgica, medio ambiente y competitividad; aumento de capacidades sociales;
empleo y medianas y pequeas empresas; simplificacin administrativa; poltica anticorrupcin;
y seguridad y defensa nacional.

La atencin al tema educativo se refleja en la poltica nacional 3.4 Fomentar el acceso universal
a la educacin con estndares adecuados de calidad, que promuevan capacidades crticas, la
formacin profesional y tcnica descentralizada vinculada a las potencialidades econmicas
regionales y locales, as como al acceso y promocin del uso de nuevas tecnologas y
comunicacin(DS N0272007).

3. CONCLUSIONES.

El Per en los ltimos aos, gracias a un crecimiento econmico sostenido, se ha logrado
dictaminar polticas y estrategias en relacin a la formacin profesional a nivel nacional para la
mejora de la calidad de vida de la poblacin econmicamente activa, sin embargo existe
limitada participacin de algunos de los actores responsables de la implementacin de las
polticas a nivel Regional, lo que est provocando numerosos desafos en trminos de equidad
en cuanto a la formacin profesional de estas poblaciones.

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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La implementacin de los Lineamientos de la Formacin Profesional a nivel de la Regin
Arequipa no muestra avances significativos a la fecha, al no contarse con un documento que
guie su desarrollo.

En trminos generales a nivel de la formacin profesional de la PEA en los Institutos Superiores
Tecnolgicos, el reto pendiente es la mejora de la calidad educativa y la equidad en relacin al
gasto pblico por alumno. Para ello, es necesario continuar con los acuerdos establecidos en el
Proyecto Educativo Nacional y Lineamientos Nacionales de Poltica de Formacin Profesional.



ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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CAPTULO II
DIAGNOSTICO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLGICA PBLICA A NIVEL NACIONAL Y
REGIONAL

1. CONTEXTOS EN MATERIA DE EDUCACION

1.1. Marco Legal

La Ley General de Educacin (Ley N 28044, 2003) y su reglamentacin expresada en los
reglamentos de Educacin Bsica Regular, Educacin Bsica Alternativa y Educacin Bsica
Especial (MED, 2005) y de Educacin Tcnico Productiva son los documentos normativos que
definen y establecen el funcionamiento del sistema educativo peruano (MED, 2005). La
educacin Superior Tecnolgica se rige por ley N 29394 Ley de Institutos y Escuelas de
Educacin Superior.

Los aprendizajes que los estudiantes dentro del sistema educativo peruano se encuentran
establecidos por Decreto Supremo en los Diseos Curriculares para cada modalidad del sistema.
Actualmente, el Per cuenta con el Diseo Curricular Nacional de Educacin Bsica Regular
(MED, 2009a), el Diseo Curricular Bsico de Educacin Bsica Alternativa (MED, 2009b), el
Diseo Curricular Bsico de la Educacin Superior Tecnolgica (MED, 2006a) el Diseo Curricular
Bsico para la Educacin Tcnico Productiva Ciclo Medio (MED, 2008a) y Ciclo bsico (MED,
2006b).

Otras normas importantes dentro del sector educacin corresponden a las orientaciones y
normas nacionales para el desarrollo de las actividades educativas que se dan al inicio de cada
ao para todas las modalidades y niveles del sistema.

1.2. El Sistema Educativo Peruano

El sistema educativo peruano comprende dos etapas: Educacin Bsica y Educacin Superior
(Ley N 28044, artculo 29). La etapa de la Educacin Bsica tiene como objetivo la formacin
integral de los estudiantes as como el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y
valores orientados a que los estudiantes logren un desenvolvimiento adecuado en la sociedad
(Ley N 28044, artculo 31).
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Las instituciones educativas del sistema pueden funcionar bajo dos modalidades: pblica o
privada (Ley N 28044, artculo 71).

La etapa de Educacin Superior est orientada hacia la formacin de profesionales y la creacin
y difusin de conocimientos pertinentes para el desarrollo del pas (Ley N 28044, artculo 49).
Las universidades, escuelas e institutos superiores de gestin pblica o privada imparten
Educacin Superior a aquellos que culminaron la etapa bsica (Ley N 28044, artculo 51).

La modalidad de Educacin Superior No Universitaria considera a institutos y escuelas de
educacin superior pedaggica, artstica y tecnolgica. De acuerdo a los datos del Ministerio de
Educacin (ver Tabla 1), el nmero total de estudiantes matriculados en el ao 2009 en esta
modalidad es de 4.3% de la matrcula total del sistema (MED, 2010b). Cabe sealar que se
observa una paridad entre sexos y que hay un porcentaje ligeramente mayor en centros de
gestin privada. Segn el rea geogrfica se observa una gran brecha en la matrcula entre reas
urbanas y rurales.

Tabla N1.
Nmero de estudiantes matriculados, profesores e instituciones educativas de la modalidad
Superior No Universitaria por gestin y rea en el ao 2009


Fuente: MED ESCALE, Cifras de la educacin 2009

2. DIAGNSTICO DE LA EDUCACIN SUPERIOR NO UNIVERSITARIA A NIVEL REGIONAL.

2.1. Generalidades.

La Educacin Superior No Universitaria comprende a Institutos Superiores Pedaggicos,
Institutos Superiores Tecnolgicos y Escuelas Artsticas. El presente diagnstico, permite
conocer la cantidad de Institutos Superiores Tecnolgicos Pblicos de la Regin Arequipa, la
oferta de sus carreras profesionales, la poblacin estudiantil, la conclusin de estudios
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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superiores en comparacin a otras Regiones y la pertinencia de la relacin de las carreras
tecnolgicas con la actividad econmica de la Regin, demandante de mano de obra calificada.

2.2. Cantidad y descripcin de los Institutos de Educacin Superior Tecnolgica Pblica en la
Regin Arequipa.

La Regin Arequipa cuenta con catorce Institutos Superiores Tecnolgicos Pblicos distribuidos
en las 8 provincias; cada provincia cuenta al menos con una institucin de educacin superior; la
provincia de Arequipa cuenta con cuatro institutos de educacin superior tecnolgica, tres de
gestin pblica y una en convenio.

En la tabla N 2 se muestra la cantidad de Institutos Superiores Tecnolgicos Pblicos por
provincia a nivel de la Regin Arequipa.

Tabla N2.
Regin: Arequipa, nmero de instituciones educativas y programas del sistema educativo por
etapa, modalidad y nivel educativo, segn provincia, gestin pblica 2011

1/ Incluye Educacin de Adultos.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Padrn de Instituciones Educativas

En la tabla N 3 se describen las caractersticas de los Institutos Superiores Tecnolgicos y sus
lneas de formacin profesional segn actividad econmica relacionada con su mbito de accin.

Provincia Total
Bsica Regular
Bsica
Alternativa
1/
Bsica
Especial
Tcnico-
Productiva
Superior No Universitaria
Total Inicial Primaria Secundaria Total
Pedaggi
ca
Tecnolgica Artstica
Total 2 243 2 117 1 150 705 262 57 22 28 19 3 14 2
Arequipa 1 182 1 099 674 281 144 43 13 19 8 2 4 2
Camana 139 133 79 41 13 1 2 1 2 1 1 -
Caraveli 117 114 55 45 14 1 - - 2 - 2 -
Castilla 194 186 79 88 19 6 1 - 1 - 1 -
Caylloma 244 232 95 102 35 2 4 4 2 - 2 -
Condesuyos 126 121 56 52 13 1 1 2 1 - 1 -
Islay 109 101 59 30 12 3 1 2 2 - 2 -
La Unin 132 131 53 66 12 - - - 1 - 1 -
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Tabla N3.
Caractersticas y lneas de accin de los Institutos de Educacin Superior Tecnolgicos Pblicos
de la Regin Arequipa

INSTITUTO SUPERIOR
TECNOLGICO
DESCRIPCION CARRERAS PROFESIONALES
RELACIN CON LA
ACTIVIDAD
ECONOMICA
PEDRO P. DIAZ Gestin pblica, con direccin en la Av. Pizarro
130, departamento de Arequipa, provincia de
Arequipa, distrito de Jos Luis Bustamante y
Rivero.
Creado con D.S. 011-86-ED, Revalidado con
R.D. 0017-2007-ED
- Produccin Agropecuaria
- Contabilidad
- Secretariado ejecutivo
- Computacin e informtica
- Construccin civil
- Electrnica industrial
- Electrotecnia industrial
- Mecnica de produccin
- Mecnica automotriz
Extractiva - comercio
Servicios
Servicios
Servicios - comercio
Servicios
Industrial
Industrial
Industrial
Servicios
HONORIO DELGADO
ESPINOZA
Gestin pblica, con direccin en calle Los
Arces 202, departamento de Arequipa,
provincia de Arequipa, distrito de Cayma.
Creado con R.M. 016-87-ED, Revalidado con
R.D. 637-2006-ED
- Computacin e informtica
- Mecnica automotriz
- Administ. Servic. hotelera
- Enfermera tcnica
- Contabilidad
- Electricidad
- Electrnica industrial
- Mantenimiento maq. pesada
- Mecnica de produccin
- Metalurgia
- Qumica industrial
Servicios - comercio
Servicios
Servicios
Servicios
Servicios
Servicios
Industrial
Servicios
Industrial
Extractiva
Industrial
LA JOYA Gestin pblica, con direccin en el Jr. 2 de
Mayo 311, departamento de Arequipa,
provincia de Arequipa, La Joya.
Creado con R.M. 0326-95-ED, revalidado 674-
2006-ED.
- Produccin Agropecuaria
- Computacin e informtica
- Mecnica automotriz
- Industrias Alimentarias
- Mecnica de produccin
Extractiva comercio
Servicios comercio
Servicios
Industrial
Industrial
FAUSTINO B. FRANCO Gestin pblica, con direccin en Jr.
Universidad s/n, departamento de Arequipa,
provincia de Camana, distrito de Samuel
Pastor.
Creado con R.M. 650-87-ED, Revalidado con
R.D. 505-2006-ED
- Produccin Agropecuaria
- Computacin e informtica
- Mecnica automotriz
- Enfermera tcnica
- Contabilidad
- Electrnica industrial
Extractiva comercio
Servicios comercio
Servicios
Servicios
Servicios
Industrial
CHUQUIBAMBA Gestin pblica, con direccin en Jr. Iray s/n,
departamento de Arequipa, provincia de
Condesuyos, distrito de Chuquibamba.
Creado con R.M. 0173-89-ED, Revalidado con
R.D. 636-2006-ED
- Produccin agropecuaria
- Enfermera tcnica
Extractiva comercio
Servicios
CASTILLA Gestin pblica, con direccin en Av. 3 de abril
s/n, departamento de Arequipa, provincia de
Castillas, distrito de Aplao.
Creado con R.M 0807-94-ED, Revalidado con
R.D. 0819-2006-ED
- Produccin agropecuaria
- Enfermera tcnica
- Contabilidad
Extractiva comercio
Servicios
Servicios
CHIVAY Gestin pblica, con direccin en Jr.
Prolongacin Ladislao Espinal s/n,
departamento de Arequipa, provincia de
Caylloma, distrito de Chivay.
Creado con R.M. 0675-94-ED, Revalidado con
R.D. 516-2006-ED

- Computacin e informtica
- Administracin de empresas
- Enfermera tcnica
Servicios comercio
Servicios
servicios
JORGE BASADRE Gestin pblica, con direccin en Av.
Panamericana Sur, departamento de
Arequipa, provincia de Islay, distrito de
Mollendo.
Creado con R.M. 015-80-ED, Revalidado con
R.D. 213-2005-ED
- Contabilidad
- Secretariado ejecutivo
- Computacin e informtica
- Electricidad
- Electrnica industrial
- Enfermera tcnica
- Mecnica automotriz
Servicios
Servicios
Servicios comercio
Servicios
Industrial
Servicios
Servicios


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Continua
INSTITUTO SUPERIOR
TECNOLGICO
DESCRIPCION CARRERAS PROFESIONALES
RELACIN CON LA
ACTIVIDAD
ECONOMICA
CHALA Gestin pblica, con direccin en calle
Arequipa 306, departamento de Arequipa,
provincia de Caraveli, distrito de Chala.
Creado con R.M. 458-98-ED, Revalidado con
R.D. 0812-2006-ED
- Contabilidad Servicios
YANQUE Gestin pblica, con direccin en Av. Colca
115, departamento de Arequipa, provincia de
Caylloma, distrito de Yanque.
Creado con R.M. 344-2001-ED, Revalidado con
R.D. 0527-2010-ED
- Administracin de negocios
Agropecuarios
Servicios
VALLE DE TAMBO Gestin pblica, con direccin en Av. Progreso
1200, departamento de Arequipa, provincia
de Islay, distrito de Cocachacra.
Creado con R.M. 580-2004-ED
- Produccin agropecuaria
- Industrias alimentarias
Extractiva comercio
Industrial
LA RECOLETA Gestin pblica - convenio, con direccin en
calle Recoleta 117-A, departamento de
Arequipa, provincia de Arequipa, distrito de
Arequipa.
Creado con R.M. 0107-94-ED, Revalidado con
R.D. 324-2005-ED
- Computacin e informtica
- Mecnica de produccin
Servicios comercio
Industrial
PERUANO-ESPAOL Gestin pblica - convenio, con direccin en
Sector La Caplina s/n, departamento de
Arequipa, provincia de Caraveli, distrito de
Bella Unin.
Creado con R.M. 045-2002-ED.
- Produccin agropecuaria
- Industrias Alimentarias
Extractiva comercio
Industrial
MOSEOR JULIO
GONZALES RUIZ
Gestin pblica, con direccin en la Av. Santa
Ana s/n, departamento de Arequipa, provincia
de La Unin, distrito de Cotahuasi.
Creado con R.M. 731-86-ED, Revalidado con
R.D. 009-2007-ED
-
Fuente: Ministerio de Educacin - Escale
Elaboracin: Unidad de Asesora & Consultora OCEAN SRL

Se debe indicar que han revalidado para prestar servicios educativos los institutos: Pedro P.
Diaz, Honorio Delgado Espinoza, La Joya, Faustino B. Franco, Chuquibamba, Castilla, Chivay,
Jorge Basadre, Chala y Yanque.

Los institutos, Valle de Tambo, La Recoleta, Peruano - Espaol no cuentan con la autorizacin de
Revalidacin o se encuentra en trmite. El instituto Monseor Julio Gonzales Ruiz se encuentra
en reestructuracin.

En la tabla N 4 se indican la cantidad de carreras profesionales tcnicas ofertadas a nivel
Regional. En el cuadro se observa que el 66% de carreras profesionales tcnicas estn
relacionadas a la actividad econmica de servicios como computacin e informtica,
contabilidad, enfermera, mecnica automotriz, electricidad, construccin civil, mantenimiento
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de maquinaria pesada, administracin y servicios de hotelera, secretariado ejecutivo,
administracin de empresas y administracin de negocios agropecuarios.

La carrera profesional relacionada con la actividad econmica extractiva es produccin
agropecuaria con 6 institutos y representa el 12 por ciento del total.

Las carreras profesionales relacionadas con la actividad econmica industrial o de manufactura
son Electrnica industrial, electrotecnia industrial, mecnica de produccin e industrias
alimentarias que representan el 22 por ciento.

Tabla N4.

Carreras profesionales tcnicas en I.E.S.T. Pblicos, por provincias - Regin Arequipa
Carreras Profesionales Tcnicas
Cantidad de carreras profesionales por provincia
RESUMEN
Arequipa Caylloma Castilla Caraveli Condesuyos Caman Islay La Unin
Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Cantidad Total %
Computacin e informtica 4 1 0 0 0 1 1 0 7 14
Mecnica automotriz 3 0 0 0 0 1 1 0 5 10
Contabilidad 2 0 1 1 0 1 1 0 6 12
Electrnica industrial 2 0 0 0 0 0 1 0 3 6
Electrotcnica industrial 2 0 0 0 0 1 0 0 3 6
Produccin agropecuaria 2 0 1 0 1 1 1 0 6 12
Mecnica de produccin 2 0 0 0 0 0 0 0 2 4
Construccin civil 1 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Electricidad 1 0 0 0 0 0 1 0 2 4
Mantenimiento de maquinaria pesada 1 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Administracin y servicios de hotelera 1 0 0 0 0 0 0 0 1 2
Secretariado ejecutivo 1 0 0 0 0 0 1 0 2 4
Administracin de empresas 0 1 0 0 0 0 0 0 1 2
Enfermera tcnica 1 1 1 0 1 1 1 0 6 12
Industrias alimentarias 2 0 0 0 0 0 1 0 3 6
Administracin de negocios agropecuarios 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2
Fuente: Ministerio de Educacin - Escale
Elaboracin: Unidad de Asesora & Consultora OCEAN SRL


ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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2.3. Matriculas de estudiantes por Instituto Superior Tecnolgico Pblico Regin Arequipa.

En la tabla N 5 se puede observar la cantidad total de alumnos matriculados anualmente por
Instituto Superior Tecnolgico, cabe indicar que los alumnos ingresantes corresponden a los
alumnos matriculados en primer semestre (I). Las carreras profesionales tienen una duracin de
seis (VI) semestres acadmicos (3 aos).

En la tabla se observa variaciones porcentuales negativas y positivas por institucin educativa en
relacin a las matriculas anuales; por ejemplo en el Instituto Honorio Delgado Espinoza, se tiene
una variacin negativa del 3.9% en el ao 2008 con respecto al ao anterior, mejora su cantidad
de alumnos matriculados durante el ao 2010 con una variacin del 31.6% con respecto al ao
anterior 2009 que fue negativo (-13.2%). Para el ao 2011 tiene una ligera variacin porcentual
positiva de 9% con respecto al ao anterior.

En general, los institutos ubicados en zonas de mayor poblacin como la provincia de Arequipa,
las variaciones porcentuales no son significativas en relacin a los alumnos matriculados
anualmente, sin embargo se observa que en el Instituto La Joya muestra variaciones
porcentuales negativas anualmente; as mismo se observa variaciones negativas en zonas ms
altas o alejadas como en la provincia de la Unin, seguido de Chuquibamba y Chivay.

Tabla N5.

Estudiantes matriculados en los Institutos Superiores Tecnolgicos Pblicos por semestre
acadmico, aos 20072011, Regin Arequipa

Fuente: Ministerio de Educacin - Escale
Elaboracin: Unidad de Asesora & Consultora OCEAN SRL

I II III IV V VI Total I II III IV V VI Total I II III IV V VI Total I II III IV V VI Total I II III IV V VI Total
1 Honorio Delgado Espinoza Arequipa 587 0 398 0 357 0 1342 558 0 384 0 347 0 1289 602 0 284 0 233 0 1119 684 0 461 0 328 0 1473 713 0 488 0 405 0 1606
2 Pedro P. Daz Arequipa 0 0 555 0 405 0 960 616 0 486 0 543 0 1645 722 0 396 0 336 0 1454 659 0 461 0 349 0 1469 700 0 480 0 402 0 1582
3 La Joya Arequipa 60 0 62 0 55 0 177 71 0 47 0 34 0 152 77 0 45 0 29 0 151 47 0 46 0 37 0 130 62 0 28 0 37 0 127
4 Faustino B. Franco Camana 247 0 154 0 136 0 537 225 0 160 0 133 0 518 222 0 136 0 139 0 497 214 0 170 0 122 0 506 212 0 155 0 146 0 513
5 Chuquibamba Condesuyos 0 0 33 0 35 0 68 60 0 41 0 23 0 124 27 0 37 0 34 0 98 30 0 25 0 34 0 89 12 0 22 0 24 0 58
6 Castilla Castilla 84 0 61 0 60 0 205 87 0 42 0 51 0 180 74 0 66 0 34 0 174 62 0 65 0 61 0 188 74 0 41 0 57 0 172
7 Chivay Caylloma 58 0 45 0 47 0 150 36 0 38 0 41 0 115 44 0 16 0 34 0 94 22 0 27 0 12 0 61 0 21 17 0 25 0 63
8 Jorge Basadre Islay 146 0 96 0 93 0 335 206 0 145 0 75 0 426 0 0 0 0 0 0 0 180 0 118 0 98 0 396 227 0 127 0 94 0 448
9 Valle de Tambo Islay 33 0 41 0 53 0 127 44 0 29 0 41 0 114 54 0 27 0 16 0 97 47 0 37 0 27 0 111 37 0 23 0 30 0 90
10 Chala Caraveli 13 0 16 0 5 0 34 15 0 11 0 9 0 35 26 0 12 0 8 0 46 30 0 23 0 11 0 64 30 0 30 0 19 0 79
11 Yanque Caylloma 34 0 16 0 11 0 61 35 0 24 0 13 0 72 40 0 28 0 19 0 87 24 0 32 0 25 0 81 31 0 22 0 28 0 81
12 Peruano-Espaol Caraveli 27 0 26 0 15 0 68 29 0 22 0 24 0 75 23 0 24 0 23 0 70 19 0 19 0 24 0 62 24 0 15 0 18 0 57
13 Cotahuasi La Unin 40 0 22 0 27 0 89 25 0 23 0 17 0 65 10 0 27 0 17 0 54 24 0 23 0 11 0 58 18 0 19 0 20 0 57
14 La Recoleta Arequipa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1329 0 1525 0 1299 0 2007 0 1452 0 1351 0 1921 0 1098 0 922 0 2042 0 1507 0 1139 0 2140 21 1467 0 1305 0
2007 2008 2009 2010 2011
N Instituto Superior Provincia
TOTAL
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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2.4. Tasas de Conclusin con estudios superiores a nivel de la Regin Sur

La tasa de conclusin es la proporcin de la poblacin de un grupo de edades que cuenta al
menos con un cierto nivel o etapa educativa respecto a la poblacin total de ese grupo de
edades. En la tabla N6 se puede observar la tasa de conclusin para grupos de edades de 22 a
24 aos que han concluido una carrera profesional. A nivel de la Regin Sur, Moquegua muestra
un porcentaje mayor con respecto a las dems regiones con un 27% de su poblacin de esa
edad que haya concluido con una carrera profesional. Arequipa ocupa el segundo lugar con un
23%, seguido de Tacna y Puno, Cusco ocupa el menor porcentaje.

Tabla N6.

Tasa de conclusin, educacin superior, grupo de edades 22-24 (% del total)
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PER 13 12 12 13 14 14 15 16 16 16 19
Regin
Arequipa 15 25 19 24 31 23 24 25 24 26 20
Cusco 9 10 6 6 7 11 13 14 14 16 22
Moquegua 37 26 20 26 33 28 17 25 28 28 30
Puno 16 12 13 13 18 16 17 14 12 11 18
Tacna 13 15 18 24 21 22 22 14 27 19 26
ltima actualizacin: 19/06/12
ENNIV 1985 y 1994 del Instituto Cunto, y Encuesta Nacional de Hogares 1998-2009 del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica.
Elaboracin: Unidad de Asesora & Consultora OCEAN SRL

En la tabla N7, se observa la tasa de conclusin en grupo de edades de 25 a 34 aos, que hayan
concluido una carrera profesional. Al igual que el cuadro anterior, la regin Moquegua presenta
la mayor tasa con 31%, seguido de la regin Arequipa, Tacna, Puno y Cusco respectivamente.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Tabla N7.
Tasa de conclusin, educacin superior, grupo de edades 25-34 (% del total)
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PER 20 21 22 21 21 24 23 25 26 25 26
Regin
Arequipa 23 26 26 26 31 35 33 21 40 36 33
Cusco 15 18 15 20 16 19 24 16 26 28 27
Moquegua 31 24 27 33 31 38 31 27 34 30 32
Puno 17 16 15 23 23 27 20 13 24 24 27
Tacna 24 26 26 27 30 33 25 22 30 31 34
ltima actualizacin: 19/06/12
ENNIV 1985 y 1994 del Instituto Cunto, y Encuesta Nacional de Hogares 1998-2009 del Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica.
Elaboracin: Unidad de Asesora & Consultora OCEAN SRL


2.5. Nivel Educativo alcanzado de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada de la
Regin Arequipa.

La PEA ocupada en la regin Arequipa posee bajos niveles de preparacin educativa, pero
registra una mejor situacin que la observada a nivel nacional, lo que refleja los bajos niveles de
educacin existentes en todo el Per (Ver tabla 8). El nivel predominante en los trabajadores de
la regin y el Per es el nivel secundario, con 39,1% y 32,1%, respectivamente. Por otro lado, el
25,5% de ocupados de la Regin posee nivel educativo superior (universitario y no universitario),
mientras que en el mbito nacional el porcentaje es menor (16,8%). Esta caracterstica muestra
la existencia de una fuerza laboral ocupada con un gran dficit educativo; situacin que, de
alguna manera, no permite obtener niveles ptimos de produccin y productividad en las
empresas de la Regin, las cuales buscan competitividad y calidad en sus productos.









ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Tabla N8
REGIN AREQUIPA VS. PER: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGN NIVEL EDUCATIVO
ALCANZADO, 2009 (Porcentaje)

Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2009
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

Respecto al anlisis por sexo, las diferencias entre el nivel educativo de la PEA ocupada
masculina y femenina se hacen notorias. En la regin Arequipa, se observa que el 19,9% de
mujeres ocupadas no tiene ningn nivel educativo, mientras que para los varones este
porcentaje llega a (9,6%). Esto se podra explicar porque histricamente las generaciones
pasadas priorizaban la educacin de los varones, as como su insercin en el mercado laboral,
realidad que paulatinamente ha ido cambiando; sin embargo, las mujeres siguen sin tener las
mismas oportunidades que los varones.

Por otro lado, hombres y mujeres trabajadores culminaron en mayor porcentaje el nivel
secundario, pero el registrado por los varones supera en 9,6 puntos porcentuales al observado
por las mujeres (43,4% frente a 33,8%). Sin embargo, debemos destacar que el porcentaje de
mujeres trabajadoras con estudios universitarios concluidos es mayor al de varones;
aproximadamente 2 de cada 10 mujeres tienen educacin superior universitaria, mientras que
solo 1 de cada 10 varones la tienen.

Situacin similar se vive a nivel nacional, donde el porcentaje de mujeres sin nivel es mayor al
registrado por los varones (29,4% en comparacin con 17,2%); mientras que, la proporcin de
mujeres trabajadoras con educacin superior superan ligeramente a la registrada por los
varones (0,9 puntos porcentuales).
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

-31-

Respecto a la calificacin de la mano de obra por mbito geogrfico, en el rea rural de la
regin, un 31,0% de la PEA ocupada no tiene instruccin educativa y un 32,5% slo tiene
educacin primaria; mientras que, en el rea urbana estos porcentajes son menores con 9,5%
de trabajadores sin nivel y 18,0% con primaria. Por otro lado, el porcentaje de trabajadores con
educacin superior en el mbito urbano es superior en 20 puntos porcentuales al registrado en
el mbito rural (29,9% frente a 9,9%). Situacin que denota la carencia de oportunidades que
tienen las personas residentes en el mbito rural en comparacin con la poblacin del mbito
urbano. (Ver tabla 9)

Tabla N9
REGIN AREQUIPA VS. PER: PEA OCUPADA POR MBITO GEOGRFICO, SEGN NIVEL
EDUCATIVO ALCANZADO, 2009 (Porcentaje)

Nota: Cifras referenciales para el mbito rural en los niveles superior no universitario y universitario.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2009
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

2.6. Nivel Educativo e Ingresos Laborales de la PEA Ocupada

Existen varios estudios sobre ingresos y educacin que muestran la asociacin directa entre
estos dos factores; relacin resumida en que a mayores niveles de educacin se perciben
mayores ingresos. Es as que, una definicin estndar de retornos a la educacin, en la literatura
econmica, est referida al ingreso adicional que una persona recibe una vez insertada en el
mercado laboral, por cada ao o nivel adicional de educacin que invirti en su juventud.

Aunque en algunas ocasiones los retornos de la inversin en educacin se han puesto en
cuestionamiento, debido al cambio drstico de las demandas profesionales y a un entorno ms
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

-32-

competitivo por lograr una mejor insercin en el mercado laboral, an la inversin en la
educacin - sobre todo la superior universitaria - resulta ms rentable que otras alternativas de
inversin en el pas.

Por lo general, en la regin Arequipa la aspiracin de un joven que termina la secundaria es
ingresar a una universidad ya sea pblica - para los que no cuentan con recursos econmicos - o
una privada, para los que pueden pagarla; en segundo lugar estn los institutos superiores que
ofrecen enseanza tcnica. Pero, finalmente, la decisin de una persona para invertir o no en
estudios de nivel superior depende de muchos factores, influye principalmente la situacin
econmica de la familia, la calidad de la educacin bsica (primaria y secundaria), su preferencia
(orientacin vocacional) e incluso est el anlisis costo-beneficio de la inversin en dichos
estudios, ya que su decisin depender de los beneficios que le pueda reportar los mayores
niveles educativos en relacin a los costos en los cuales deben incurrir.

Por lo antes mencionado, uno de los principales beneficios de invertir en educacin son los
ingresos, por lo cual es importante conocer el nivel de ingresos percibidos por la PEA ocupada,
segn nivel educativo, ya que permitir evaluar los retornos a la educacin en la Regin. Como
se puede apreciar en la tabla 10, para el ao 2009, se comprueba que a mayor nivel educativo
mayores son los ingresos percibidos, con montos mximos de S/. 2047 y S/. 2477, para los
ocupados con educacin superior universitaria, en la Regin y el Per, respectivamente. Por otro
lado, los ingresos promedio de las personas ocupadas que no alcanzaron un nivel educativo, en
el caso de la regin Arequipa, sobrepasan solo en S/. 55 a la Remuneracin Mnima Vital (S/.
550), mientras que a nivel nacional se encuentran por debajo de la misma.

Si desagregamos el anlisis por sexo, encontramos que en la regin Arequipa, as como a nivel
nacional, claramente las mujeres trabajadoras tienen ingresos menores a los percibidos por los
varones. Pese a que vimos anteriormente que, en la regin Arequipa, el porcentaje de mujeres
ocupadas con estudios superiores universitarios (17,0%) es superior al registrado por los varones
(13,6%), la situacin econmica para ellas no es favorable porque precisamente en este nivel
educativo se observa la mayor brecha salarial: los varones superan en S/. 1321 al ingreso
promedio percibido por las mujeres. (Ver Tabla 10)



ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

-33-

Tabla N10
REGIN AREQUIPA VS. PER: INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA
POR SEXO, SEGN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2009 (Nuevos soles)


Nota: El clculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR) y a los que no perciben ingresos por
sus servicios.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2009
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

Otra forma de analizar la relacin entre los niveles educativos y el ingreso es a travs de los
quintiles de ingreso, esta consiste en agrupar a los trabajadores de la Regin en 5 categoras de
ingreso (con igual nmero de trabajadores en cada una) y ordenarlos desde los peor
remunerados hasta los mejores.

Como se muestra en la tabla N11, dentro del rango de la PEA ocupada peor remunerada
aproximadamente la cuarta parte no tiene ningn nivel educativo, 6 de cada 10 trabajadores
solo han completado su educacin bsica (primaria o secundaria) y solo 1 de cada 10 ha
concluido sus estudios superiores (no universitarios o universitarios). Respecto al 20% mejor
remunerado, aproximadamente, solo 1 de cada 10 no ha alcanzado ningn nivel educativo, 4 de
cada 10 tienen educacin bsica y 5 de cada 10 trabajadores han alcanzado el nivel superior. En
concreto, a medida que aumenta el quintil de ingreso se van reduciendo los porcentajes de
trabajadores sin nivel y con niveles bsicos de educacin, mientras que los porcentajes de los
niveles superiores van aumentando. Con esta situacin se tiene una evidencia ms de la relacin
entre educacin e ingresos.




ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Tabla N11
REGIN AREQUIPA VS. PER: PEA OCUPADA POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO,
SEGN QUINTIL DE INGRESOS, 2009 (Porcentaje)

1/ Cifra referencial para el 4 quintil y 20% mejor remunerado, por tener pocos casos en la encuesta.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2009
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

2.7. Nivel Educativo y Rama de Actividad Econmica

Resulta relevante conocer en que ramas de actividad econmica se desarroll la PEA ocupada de
acuerdo al nivel educativo alcanzado. Esto nos permitir comprender que sectores requieren de
mano de obra calificada y/o especializada.

Como podemos observar en la Tabla 12, casi 6 de cada 10 ocupados de la rama industria
caracterizada por su requerimiento de personal calificado - solo alcanzaron el nivel secundario.
Asimismo, en las ramas servicios y comercio un mayor porcentaje de trabajadores tambin
culmin la educacin secundaria con el 42,1% y 41,7%, respectivamente. Por otro lado, en las
ramas extractiva y construccin una mayor proporcin de ocupados solo culminaron la primaria
con el 65,9% y el 49,2%, respectivamente; en el caso de la rama extractiva, esto se debi al
predominio de esta actividad en el mbito rural, donde existe mayor presencia de trabajadores
sin nivel o con primaria; respecto a la rama construccin, esto se explicara a que comnmente
se contratan personas que aprendieron el oficio empricamente, por lo tanto no cuentan con
estudios superiores en carreras relacionadas a la construccin.

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Un aspecto resaltante es que en ninguna rama de actividad predomina el nivel educativo
superior en los trabajadores, mostrando una vez ms el dficit educativo de la mano de obra
arequipea. Sin embargo, la rama servicios registra la mayor proporcin de trabajadores con
nivel educativo superior (37,7%), en comparacin a las dems ramas.

Tabla N12
REGIN AREQUIPA: PEA OCUPADA POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, SEGN RAMAS DE
ACTIVIDAD, 2009 (Porcentaje)

Nota: Cifra referencial en la rama construccin para nivel superior, por tener pocos casos en la encuesta.
1/ Incluye a las personas sin nivel
2/ Incluye la actividad agrcola, minera y ganadera
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) continua, 2009
Elaboracin: GRTPE - Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

2.8. Demanda de trabajo por rama de actividad econmica a nivel de la Regin Arequipa.

Para hacer el anlisis de la demanda de trabajo por ramas de actividad en la ciudad de Arequipa,
analizaremos dos factores: 1) la variacin anual del empleo, y 2) la distribucin de los
trabajadores. A continuacin analizamos cada una de las ramas de actividad econmica:

2.8.1. Rama de actividad servicios
En el ao 2009, la actividad servicios (comprendida por las subramas enseanza,
establecimientos financieros, servicios prestados a empresas, servicios sociales y comunales,
electricidad, gas y agua, y restaurantes y hoteles), se constituy en la primera actividad
econmica ms importante en la generacin del empleo en la ciudad de Arequipa, al registrar
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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una variacin anual positiva de 5,2% respecto al ao 2008, explicado por el mayor dinamismo
generado en las subramas enseanza y establecimientos financieros.
Si comparamos la situacin del empleo en el 2009 respecto al ao 2007, vemos que este
presenta una tasa de crecimiento de 7,6%. As mismo, cabe indicar que ms de la tercera parte
de los trabajadores en la ciudad se encuentran concentrados en esta actividad.

Tabla N13
CIUDAD AREQUIPA: DISTRIBUCIN Y VARIACIN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD SERVICIOS, EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MS TRABAJADORES, 2007 2009
(Porcentaje)

1/ La distribucin porcentual del empleo corresponde al ao 2009.
2/ Variacin porcentual del ndice promedio de los 12 meses del ao, respecto al ao anterior.
3/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; enseanza; establecimientos financieros; servicios sociales y
comunales; y servicios prestados a empresas.
Fuente: MTPE Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME), 2007 - 2009
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

La mayora de los ocupados en la rama servicios se dedican a la enseanza, siendo los ms
demandados los docentes en universidades e institutos superiores privados (en el 2009, 4 de
cada 10 trabajadores laboraron en esta subrama). Si bien es cierto que el empleo tiene un
mayor crecimiento desde el ao 2007, se presenta en los 3 aos analizados (Ver grfico 3.4) una
marcada estacionalidad que est claramente influenciada por la subrama enseanza; en ella el
empleo desciende rpidamente en el primer trimestre debido a la culminacin de labores en las
universidades, institutos y colegios por inicio de las vacaciones, recuperndose en el segundo
trimestre por inicio de las labores educativas; mientras que en el mes de agosto se observa una
disminucin por la culminacin de las actividades, y por el comienzo de unas breves vacaciones,
volviendo a crecer en el mes de setiembre por la iniciacin de las mismas actividades educativas
mantenindose as hasta fin de ao.

La subrama establecimientos financieros, en el 2009 tambin aport al crecimiento del empleo,
contratando personal para la promocin de los crditos (principalmente a las Mypes), por
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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aumento de los servicios de operaciones financieras durante sus campaas de crdito escolar,
da de la madre y fiestas navideas.

2.8.2. Rama de actividad comercio

Al igual que la rama de actividad servicios, la actividad comercio tambin mantuvo sus niveles de
empleo en crecimiento; en el 2009, dicha actividad fue considerada la segunda ms importante
en la generacin del empleo en la ciudad de Arequipa, al registrar un crecimiento de 6,6% en
comparacin al ao 2008 y un 13,0% respecto al ao 2007. En cuanto a su participacin en el
nmero de trabajadores, ste represent un 14,9% del total de trabajadores demandada por las
empresas privadas en la Ciudad.

Tabla N14
CIUDAD AREQUIPA: DISTRIBUCIN Y VARIACIN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD COMERCIO, EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MS TRABAJADORES, 2007 2009
(Porcentaje)

1/ La distribucin porcentual del empleo corresponde al ao 2009.
2/ Variacin porcentual del ndice promedio de los 12 meses del ao, respecto al ao anterior.
Fuente: MTPE Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME), 2007 - 2009
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

A partir del Grfico 1, se observa que el empleo a mejorado ao a ao; presentando los mayores
ndices de crecimiento entre los aos 2008 y 2009, debido a la contratacin de personal en las
grandes tiendas por departamentos, supermercados, tiendas distribuidoras y de abarrotes,
principalmente para la venta de prendas de vestir, calzado, electrodomsticos, celulares,
alimentos y bebidas. Cabe indicar que pese a la crisis econmica financiera internacional esta
rama de actividad no se vio afectada, muy por el contrario mostr cifras de crecimiento.
Es notable indicar que en los meses de octubre a enero los ndices de empleo en la rama de
actividad comercio son mayores en comparacin a los dems meses del ao debido a la fuerte
campaa comercial que se da por motivos de las fiestas de navidad y ao nuevo.


ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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GRFICO 1
CIUDAD DE AREQUIPA: EVOLUCIN DEL NDICE DE EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD
ECONMICA COMERCIO EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MS TRABAJADORES, 2007 - 2009
(Base mayo 2004 = 100)


Nota: La informacin corresponde al primer da de cada mes y se aplica a empresas privadas.
Fuente: MTPE Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME), 2007 - 2009
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa


2.8.3. Rama de actividad transportes, almacenamiento y comunicaciones

En el 2009, segn la Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo, la actividad
transportes, almacenamiento y comunicaciones es la tercera actividad importante en la
generacin del empleo en la ciudad de Arequipa, al registrar una variacin anual de 8,7%
respecto al ao 2008 y una tasa de crecimiento de 13,1% respecto al ao 2007. Segn su
participacin en el empleo, por cada 100 trabajadores empleados por las empresas privadas 11
se encuentran laborando en esta actividad.



ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Tabla N15
CIUDAD AREQUIPA: DISTRIBUCIN Y VARIACIN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD TRANSPORTES, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, EN EMPRESAS PRIVADAS DE
10 Y MS TRABAJADORES, 2007 2009
(Porcentaje)

1/ La distribucin porcentual del empleo corresponde al ao 2009.
2/ Variacin porcentual del ndice promedio de los 12 meses del ao respecto, al ao anterior.
Fuente: MTPE Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME), 2007 - 2009
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

2.8.4. Rama de actividad extractiva.

La rama extractiva est conformada por las subramas minera y agricultura. Al igual que las otras
actividades econmicas en la ciudad de Arequipa, sta tambin mantuvo sus niveles de empleo
en crecimiento, a pesar de registrar en el 2009 un ligero aumento de 1,1% respecto al ao 2008,
debido principalmente al dinamismo generado por la subrama agricultura. En cuanto a su
participacin en el nmero de trabajadores esta actividad represent el 8,7%.

Si hacemos un comparativo del crecimiento del empleo del ao 2008 respecto al 2007, notamos
un incremento significativo de 47,9%, debido principalmente a la subrama minera por la
contratacin de personal para la extraccin de cobre (tcnicos operarios y personal
administrativo) y la perforacin en diamantina.

















ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Tabla N16
CIUDAD AREQUIPA: DISTRIBUCIN Y VARIACIN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD EXTRACTIVA, EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MS TRABAJADORES, 2007 2009
(Porcentaje)

1/ La distribucin porcentual del empleo corresponde al ao 2009.
2/ Variacin porcentual del ndice promedio de los 12 meses del ao respecto, al ao anterior.
3/ Incluye las subramas agricultura y minera.
Fuente: MTPE Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME), 2007 - 2009
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa

2.8.5. Rama de actividad industria.

En el ao 2009, la rama industria se constituy como la actividad de menor importancia en
cuanto a la generacin de empleo en la ciudad de Arequipa, al registrar una disminucin de 4,8%
en comparacin al 2008; as como tambin, no mostrar ningn crecimiento en el empleo
respecto al 2007. La industria en el ao 2009 present una participacin en el nmero de
trabajadores de 27,3%.

Tabla N17
CIUDAD AREQUIPA: DISTRIBUCIN Y VARIACIN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN LA RAMA DE
ACTIVIDAD INDUSTRIA, EN EMPRESAS PRIVADAS DE 10 Y MS TRABAJADORES, 2007 2009
(Porcentaje)

1/ La distribucin porcentual del empleo corresponde al ao 2009.
2/ Variacin porcentual del ndice promedio de los 12 meses del ao respecto, al ao anterior.
Fuente: MTPE Encuesta Nacional de Variacin Mensual del Empleo (ENVME), 2007 - 2009
Elaboracin: GRTPE Observatorio Socio Econmico Laboral (OSEL) Arequipa




ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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3. CONCLUSIONES

Se cuenta con 14 institutos superiores tecnolgicos pblicos en la Regin Arequipa, de los cuales
4 se encuentran en la provincia de Arequipa, 01 en la provincia de Camana, 02 en la provincia de
Caraveli, 01 en la provincia de Castilla, 02 en la provincia de Caylloma, 01 en la provincia de
Condesuyos, 02 en la provincia de Islay y finalmente 01 en la provincia de la Unin. Diez
institutos son de gestin estatal y cuatro de gestin estatal en convenio.

El mayor porcentaje de carreras tecnolgicas que ofrecen los institutos superiores tecnolgicos
pblicos estn relacionadas a la actividad de servicios en un 66%. Un 22% ofrecen carreras
relacionadas a la actividad industrial o manufacturera y un 12% relacionada a actividades
extractivas.

Las carreras tecnolgicas que ms ofrecen los institutos superiores tecnolgicos son
Computacin e Informtica, Enfermera Tcnica, Produccin Agropecuaria y Contabilidad.

En relacin a las matriculas de estudiantes, anualmente se ha observado variaciones
porcentuales negativas, es decir disminucin en la cantidad de matriculados especialmente en
instituciones alejadas a la provincia de Arequipa.

En relacin a la tasa de conclusin, por grupos de edades con estudios superiores concluidos, la
regin Moquegua presenta un porcentaje mayor en relacin a Arequipa y las dems regiones.

En relacin a la poblacin econmicamente activa ocupada por nivel educativo alcanzado, segn
ramas de actividad hasta el 2009, es que en ninguna rama de la actividad predomina el nivel
educativo superior en los trabajadores, mostrando una vez ms el dficit educativo de la mano
de obra Arequipea. Sin embrago, la rama de servicios registra la mayor proporcin de
trabajadores con nivel educativo superior en comparacin a las dems ramas.


ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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CAPTULO III
DIAGNOSTICO ESTRATEGICO PARA LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA
REGION AREQUIPA

1. GENERALIDADES

El diagnostico estratgico es una herramienta muy eficaz para pensar, interpretar, organizar y
concentrarse en la informacin acerca del futuro, para la planificacin y la toma de decisiones
estratgicas, que permita orientar o reorientar los objetivos, las estrategias, las metas y las
actividades, de la educacin superior tecnolgica pblica de la Regin Arequipa, sin dejar de
mirar la visin y misin de cada institucin.

2. ANLISIS MATRICIAL

Para este caso se ha empleado el CD Software OC Matrix de la empresa OCEAN SRL
2
, el mismo
que nos da una visualizacin mayor de la realidad de los Institutos Superiores Tecnolgicos
Pblicos de la Regin Arequipa.

2.1. Variables utilizadas en el Diagnstico Interno (Fortalezas y Debilidades) de los Institutos
Superiores Tecnolgicos Pblicos de la Regin Arequipa

2.1.1. Infraestructura acadmica
Se cuenta con una infraestructura hecha en un promedio no menor a 20 aos
atrs en trminos generales.
Los terrenos donde estn los institutos son propios y estn totalmente
saneados.
Aprobacin de la infraestructura de organizaciones pblicas como defensa civil.
Ambientes construidos bajo estndares educativos, no son casas adaptadas.
Todas las infraestructuras estn pagadas y no hipotecadas a favor de ningn
tercero.
Diseo bajo los estndares de la educacin superior.
Construccin totalmente saneada.

2
OCEAN SRL: empresa arequipea con 9 aos en el mercado www.oceanperu.com lider@oceanperu.com
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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Construccin con material noble.
Construcciones antissmicas.
Mantenimiento no oportuno de los ambientes por falta de disponibilidad de
presupuesto.
Mayor demanda de construccin de talleres en los IST.
No se cuenta con terrenos agrcolas para el desarrollo del proceso enseanza
aprendizaje.

2.1.2. Capacidades del recurso humano
Todos los docentes de los Institutos superiores tecnolgicos tienen un ttulo
profesional.
Docentes capacitados en el nuevo diseo curricular.
Resultados favorables en las evaluaciones constantes que se les hace a los
docentes.
Estabilidad laboral estadsticamente significativa (70%).
Uniformidad de las remuneraciones.
Falta de experiencia de algunos docentes en el sector productivo.
Resistencia de algunos docentes al nuevo diseo curricular. Desean seguir
siendo "tericos".
Falta de una identificacin institucional.
Desmotivacin por la falta de nombramientos de docentes con ms de 13 aos
laborando.
Nivel remunerativo por debajo del legalmente establecido para el nivel superior.
Capacitacin continua casi nula, por falta de apoyo y/o remuneraciones bajas.
Falta de liderazgo para el desarrollo de programas y proyectos integrales.
Oposiciones sindicales, segn sus diferentes bases.

2.1.3. Equipo y material de enseanza
Todo el equipamiento est pagado.
Equipamiento de laboratorios con una antigedad superior a los 15 aos
Mantenimiento (correctivo) de equipos de costos muy elevados.
Equipos en laboratorios de fabricacin no ptima, llamados "hechizos".
Mobiliario educativo para descartar o "botar" en ms del 60%.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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No se cuenta con tecnologa pedaggica actualizada.
No se cuenta con equipamiento bsico para cada uno de los mdulos.
Falta de aulas de innovacin pedaggica.

2.1.4. Oferta acadmica
Carreras de acuerdo a las necesidades de la zona.
Convenios con empresas de la zona.
Ejecucin de visitas dirigidas a los empresarios de la zona.
Falta de investigaciones de mercado para el diseo de nueva malla curricular de
la zona.
Deficiente contextualizacin de contenidos en la relacin Instituto - Sector
empresarial.
Falta de pasantas a los docentes dentro y fuera de Per.
La revalidacin de las carreras de los Institutos no cumple los estndares
internacionales.
Fortalecimiento de capacidades de los alumnos para el emprendimiento de
negocios.

2.1.5. Aporte cientfico tecnolgico a la sociedad.
Falta de apoyo econmico para la consolidacin de ideas innovadoras en cada
una de las carreras profesionales.
Anlisis, diagnstico y creatividad de soluciones a problemas de la zona.

2.2. Variables utilizadas en el Diagnstico Externo (Oportunidades y Amenazas) de los
Institutos Superiores Tecnolgicos Pblicos de la Regin Arequipa.

2.2.1. Factores sociales
Un crecimiento constante de la economa peruana, especialmente en minera,
manufactura y agrcola.
Mayor necesidad de profesionales especializados para trabajos especficos en la
zona.
Presencia de locales distractores del proceso enseanza aprendizaje "vicios".
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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La pirmide poblacional mantiene una constante diferencia estadstica en la
edad juvenil.
Crecimiento poblacional, segn el ltimo censo en 1.16% anual.
La migracin de la poblacin intrarregional e interregional.

2.2.2. Factores econmicos
Estabilidad econmica por las polticas fiscales y monetarias de los gobiernos.
Accesos a los apoyos de instituciones internacionales como el BID u otros.
Accesos a los programas de gobierno central como agro ideas, fincyt, manos a la
obra, Beca 18 entre otros.
Inflacin importada y recesin en los pases extranjeros

2.2.3. Factores tecnolgicos
Acceso a tecnologas modernas.
Acceso casi inmediato a cambios y avances de conocimientos mundiales
(cientficos y tecnolgicos).

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA PBLICA DE LA REGIN AREQUIPA 2012 - 2016

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3. MATRIZ DE RESULTADOS PARA EL DIAGNOSTICO DE LA EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICA

En la tabla N1 se puede observar el resumen de los pesos y ponderados utilizados en el
software OC MATRIX, para determinar la estrategia a seguir en el desarrollo de la educacin
superior tecnolgica pblica en la Regin Arequipa.

Tabla N1
Matriz para el Diagnstico de la Educacin Superior Tecnolgica Pblica de la Regin Arequipa



CA TCA CA TCA CA TCA CA TCA CA TCA
OPORTUNIDADES
La pi rmi de pobl aci onal manti ene una constante di ferenci a estadti ca en l a edad juveni l 0.12 4 0.48 4 0.48 3 0.36 2 0.24 1 0.12
Creci mi ento pobl aci onal , segn el l ti mo censo en 1.16 0.12 4 0.48 4 0.48 3 0.36 2 0.24 1 0.12
Accesos a l os apoyos de i nsti tuci ones i nternaci onal es como el BID u otros 0.03 4 0.12 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
Accesos a l os programas de gobi erno central como agro i deas, fi ncyt, manos a l a obra, entre otros 0.03 4 0.12 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
Acceso a tenol ogas modernas 0.03 2 0.06 3 0.09 4 0.12 2 0.06 2 0.06
Acceso casi i nmedi ato a cambi os y avances de conoci mi ento mundi al (ci entfi cos y tecnol gi cos) 0.03 2 0.06 3 0.09 4 0.12 2 0.06 2 0.06
AMENAZAS
La mi graci n de pobl aci n 0.03 3 0.09 3 0.09 3 0.09 1 0.03 1 0.03
Presenci a de l ocal es di stractores del proceso enseanza aprendi zaje "vi ci os" 0.03 3 0.09 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
Infl aci n i mportada y recesi n en l os pases extranjeros 0.03 2 0.06 3 0.09 4 0.12 2 0.06 2 0.06
FORTALEZAS
Di seo bajo l os estndares de educaci n superi or 0.03 3 0.09 3 0.09 3 0.09 1 0.03 1 0.03
Construcci n total mente saneada 0.03 3 0.09 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
Se cuenta con una i nfraestructura hecha en un promedi o no menor a 10 aos atrs 0.03 3 0.09 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
Construcci n con materi al nobl e 0.03 4 0.12 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
Construcci ones anti ssmi cas 0.03 4 0.12 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
Todos l os docentes ti enen un ttul o profesi onal 0.03 4 0.12 3 0.09 3 0.09 4 0.12 4 0.12
Estabi l i dad l aboral estadsti camente si gni fi cati va (70%) 0.03 4 0.12 3 0.09 3 0.09 3 0.09 3 0.09
Uni formi dad de l as remuneraci ones 0.03 4 0.12 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
Resul tados favorabl es en l as eval uaci ones constantes que se l es hace a l os docentes 0.03 3 0.09 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
Anl i si s, di agnsti co y creati va de sol uci ones a probl emas de l a zona 0.03 3 0.09 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
Fortal eci mi enot de capaci dades de l os al umnos para el emprendi mi ento de negoci os 0.03 3 0.09 3 0.09 3 0.09 2 0.06 1 0.03
DEBILIDADES
Manteni mi ento no oportuno de l os ambi entes por fal ta de di sponi bi l i dad de presupuesto 0.03 2 0.06 3 0.09 4 0.12 2 0.06 2 0.06
Mayor demanda de construcci n de tal l eres en l os IST 0.03 2 0.06 3 0.09 4 0.12 2 0.06 2 0.06
No se cuenta con terrenos agrcol as para el desarrol l o del proceso enseanza aprendi zaje 0.03 2 0.06 3 0.09 4 0.12 2 0.06 2 0.06
Fal ta de experi enci a de al gunos docentes en el sector producti vo 0.03 2 0.06 3 0.09 4 0.12 2 0.06 2 0.06
Resi stenci a de al gunos docentes al nuevo di seo curri cul ar. Deasean segui r si endo "teri cos" 0.03 2 0.06 3 0.09 4 0.12 2 0.06 2 0.06
Fal ta de una i denti fi caci n i nsti tuci onal 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Desmoti vaci n por l a fal ta de nombrami entos de docentes con ms de 13 aos l aborando 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Ni vel remunerati vo por debajo del l egal mente establ eci do para el ni vel superi or 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Capci taci n conti nua casi nul a, por fal ta de apoyo y/o remuneraci ones bajas 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Fal ta de l i derazgo para el desarrol l o de programas y proyectos i ntegral es 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Oposi ci ones si ndi cal es, segn sus di ferentes bases 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Equi pami ento de l aboratori o con una anti guedad superi or a l os 20 aos 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Manteni mi ento (correcti vo) de equi pos de costos muy el evados 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Equi pos en l aboratori os de fabri caci n no pti ma, l l amados "hechi zos" 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Mobi l i ari o educati vo para descartar o "botar" en ms del 60% 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
No se cuenta con tecnol oga pedaggi ca actual i zada 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
No se cuenta con equi pami ento bsi co para cada uno de l os mdul os 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Fal ta de i nvesti gaci ones de mercado para el di seo de nueva mal l a curri cul ar de l a zona 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Fal ta de contextual i zaci n en al rel aci n Insti tuto - Sector empresari al 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Fal ta de pasantas a l os docentes dentro y fuera de Per 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
La reval i daci n de l as carreras de l os Insti tutos no cumpl e l os estndares i nternaci onal es 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Fal ta de aul as de i nnovaci n pedaggi ca 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
Fal ta de apoyo econmi co para l a consol i daci n de i deas i nnovadoras en cada una de l as carreras 0.03 2 0.06 3 0.09 3 0.09 2 0.06 2 0.06
TOTALES 4.08 4.65 4.65 2.97 2.4
ESTRATEGIA A SEGUIR:
FACTORES CRITICOS PARA EL XITO PESO
Atrincheramiento
Diversificacin
Concntrica
Diversificacin en
Conglomerado
Desinversin Liquidacin
DIVERSIFICACIN CONCNTRICA
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3.1. Interpretacin de la Estrategia a seguir.

La estrategia de Diversificacin Concntrica, es la adicin de nuevos productos y/o servicios
pero relacionados con la actividad fundamental en la formacin profesional tcnica de calidad
de la PEA en los Institutos superiores tecnolgicos pblicos de la Regin Arequipa.

Esta adicin esta entendida con el mejoramiento en maquinaria, equipos e implementos de
ltima generacin, as como de infraestructura. En cuanto a los servicios ofrecidos est
relacionado al diseo curricular de las carreras profesionales que deben contextualizase con el
sector empresarial de la Regin.

La matriz ha determinado tambin aplicar la estrategia de Diversificacin en Conglomerado, es
decir se basa en la adicin de productos o servicios nuevos no relacionados, para potenciales
clientes. Es decir nuevos estudios de mercado de la oferta educativa en nuevas carreras
profesionales segn los nuevos requerimientos de mano de obra calificada en actividades
econmicas de mayor demanda y para los nuevos megaproyectos a implementarse en la regin
Arequipa.

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4. PROPUESTA DE ESTRATEGIA GENERAL, LINEAMIENTOS ESTRATGICOS Y OBJETIVOS
ESTRATGICOS PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACIN SUPERIOR TECNOLOGICA PUBLICA.

La estrategia general, los lineamientos estratgicos y los objetivos estratgicos propuestos se
resumen en la siguiente tabla 2:

Tabla N2
Estrategia general, lineamientos Estratgicos y Objetivos Estratgicos
Estrategia General Lineamiento Estratgico Objetivo Estratgico








Desempear un rol de
liderazgo en la formacin
profesional tcnica de los
Institutos Superiores
Tecnolgicos Pblicos en la
Regin Arequipa



1. Desarrollo del quehacer
acadmico con calidad
para la vinculacin efectiva
de los egresados con el
medio.

1.1. Asegurar la calidad de la
formacin profesional
tcnica de acuerdo al
conocimiento cientfico
actualizado; tomando en
cuenta la
contextualizacin de los
contenidos tcnicos
profesionales con la
realidad Regional,
desarrollando
investigacin e
innovacin
prioritariamente en
reas de inters
estratgico.


2. Fortalecimiento
institucional
2.1. Realizar una gestin
institucional de calidad,
eficiente y
econmicamente
sustentable, orientada a
la concrecin del Plan de
desarrollo Estratgico de
cada institucin.
En la Tabla N2, presentada a continuacin, se muestra la Estrategia General, los lineamientos
Estratgicos y los Objetivos Estratgicos, que en conjunto constituyen la base del Plan de Desarrollo de la
Educacin Superior Tecnolgica Pblica en la Regin Arequipa 2012 2016.



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5. DESARROLLO DE LOS LINEAMIENTOS ESTRATGICOS, OBJETIVOS ESTRATGICOS, PLANES
GENERALES Y ESPECFICOS.

5.1. Lineamiento Estratgico 1
Desarrollo del quehacer acadmico con calidad para la vinculacin efectiva de los
egresados con el medio.
La Red de Institutos de Educacin Superior Tecnolgicos de la Regin Sur, desarrollara su
quehacer acadmico con estndares de calidad acreditada, implementando procesos de
autoevaluacin que permitan una mejora progresiva y permanente de los aprendizajes de
los estudiantes satisfaciendo los criterios establecidos en el sistema nacional de
Acreditacin.

Objetivo estratgico 1.1: Asegurar la calidad de la formacin profesional tcnica de
acuerdo al conocimiento cientfico actualizado; tomando en cuenta la contextualizacin
de los contenidos tcnicos profesionales con la realidad Regional, desarrollando
investigacin e innovacin prioritariamente en reas de inters estratgico.

Tabla N3
Planes Generales y Especficos del Objetivo Estratgico 1.1.
Planes Generales Planes especficos



A. Disear e Implementar un Plan
curricular Regional
A.1. Disear un nuevo marco terico, que
considere los lineamientos nacionales
y el Plan Regional de Formacin
Profesional.
A.2. Disear e implementar un nuevo
Diseo Curricular Regional para la
Educacin Superior Tecnolgica,
considerando el catlogo nacional,
carreras profesionales.











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5.2. Lineamiento Estratgico 2
Fortalecimiento Institucional.
La Red de Institutos de Educacin Superiores dispondr de un sistema de gestin de la
calidad en todos los mbitos de su quehacer, perfeccionando la gestin de los recursos
con el propsito de asegurar su sustentabilidad econmica.

Objetivo estratgico 2.1: Realizar una gestin institucional de calidad, eficiente y
econmicamente sustentable, orientada a la concrecin del Plan de desarrollo Estratgico
de cada institucin.

Tabla N4
Planes Generales y Especficos del Objetivo Estratgico 2.1.
Planes Generales Planes especficos






A. Fortalecer la gestin estratgica de la
Red de Institutos de educacin superior
Tecnolgica de la Regin Arequipa.
A.1. Planificar un nuevo presupuesto
Regional para la Educacin Superior
Tecnolgica, considerando un
porcentaje del canon del Gobierno
Regional de Arequipa, para el
mejoramiento de la infraestructura,
equipamiento y capacitacin de los
IESTP.
A.2. Implementar una oficina de formacin
profesional en la estructura orgnica
del Gobierno Regional de Arequipa,
dotado de mecanismos de
planificacin, evaluacin y
seguimiento de las acciones definidas
de la RED.



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BIBLIOGRAFIA

1.- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Gerencia Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo. Diagnostico socio econmico laboral de la Regin Arequipa.2011

2.- Estrategias de la UNESCO en apoyo de la Educacin Nacional UNESS Per 2011 2015.

3.- OC MATRIX. Software de planeamiento estratgico. www.oceanperu.com





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Anexos


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DETERMINACION DE LA ESTRATEGIA
SOFTWARE OC MATRIX






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