Sie sind auf Seite 1von 8

Mitschrift (teilkommentiert)

Eslarner Gemeinderatssitzung
08. Mai 2014
vom

Beginn Ende

: 1 9.00 Uhr : 20.45 Uhr

05 201 4

Anwesenheit

-20- ZuhrerInnen -1 4- Gemeinderatsmitglieder


Abwesend: Brigitte Wartha (SPD)

Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen


Mitschrift der ffentl. Sitzung vom 08. Mai 201 4
Tagesordnung zur Marktgemeinderatssitzung

Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen - 08.05.201 4

Seite 02 v 06

Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen


Mitschrift der ffentl. Sitzung vom 08. Mai 201 4
Willkommen zu einer (kommentierten) Sitzungsmitschrift aus dem ffentlichen Teil einer Eslarner Marktgemeinderatssitzung. Heute fand die sog. "konstituierende Sitzung" des Eslarner Marktgemeinderatgremiums statt. Wie Sie der auf der vorangegangenen Seite abgedruckten Tagesordnung entnehmen knnen, handelte es sich um eine sehr umfangreiche Sitzung. Noch umfangreicher wurde diese, als es darum ging, ber die Anzahl der knftigen Brgermeister zu entscheiden, denn fr die Bestimmung des zweiten Brgermeisters war nicht nur die bliche geheime Wahl, sondern auch noch eine Stichwahl notwendig. Auch das (Ehren)Amt des dritten Brgermeisters wird es knftig in Eslarn wieder geben. Erstmals jedoch hat die Marktgemeinde Eslarn in derem Gremium mit einem Richter am Amtsgericht, hier Herrn Wolfgang Voit, einen Juristen in deren Reihen. Jemand der, wie sich heute anhand von Vorschlgen bzgl. der ebenfalls zu beschliessenden Geschftsordnung des Eslarner Gemeinderats zeigte, dass ein Mitglied des Gemeinderates durchaus in einem per se demokratisch legitimierten Gremium noch mehr demokratisches Handeln bewirken kann. Dazu aber nachfolgend mehr.

ratsmitglieder unter bermittlung der Tagesordnung ordnungsgemss schriftlich gegen Empfangsbekenntnis zu dieser Sitzung gela den wurden. Da es keine Wortmeldung gab, konnte die Beschlufhigkeit des Gremiums einstimmig festgestellt werden. 2. Vereidigung der neugewhlten Gemeinderatsmitglieder Gbl bat die sechs neuen Gemeinderatsmitglieder 1 . Albert Griel (CSU) 2. Albin Meckl (CSU) 3. Laura Roth (SPD) 4. Wolfgang Voit (CSU) einzeln nach vorne zu treten und gem. Art. 31 IV S. 1 BayGO ffentlich den Amtseid zu leisten. Alle hatten sich dazu entschieden, dies unter Anfgung des religisen Bekenntnisses zu tun. Man hatte sich hier zudem fr ein Procedere in alphabetischer Reihenfolge entschieden.
"Ich schwre Treue dem Grundgesetz fr die Bundesrepublik Deutschland und der Verfassung des Freistaates Bayern. Ich schwre, den Gesetzen gehorsam zu sein und meine Amtspflichten gewissenhaft zu erfllen. Ich schwre, die Rechte der Selbstverwaltung zu wahren und ihren Pflichten nachzukommen, so wahr mir Gott helfe."

Eslarns BrgerInnen wussten zur heutigen Sitzung auch die Verdienste der bisherigten Mitgleieder des Gemeinderatgremiums, wie auch das neue Gremium zu ehren. Mit ca. 20 ZuhrerInnen waren so viele OrtsbrgerInnen wie schon lange nicht mehr anwesend und lausch- 3. Beschlufassung ber die Zahl der weiteren Brgermeister ten ebenso gespannt wie interessiert, was es anhand der umfangreichen Tagesordnung zu Die Bayerische Gemeindeordnung (BayGO) beschliessen gab. bestimmt gem. Art. 35 Abs. 1 S. 1 , dass deer Gemeinderat " (...) aus seiner Mitte fr die Dauer 1 . Feststellung der Beschlufhigkeit ". Auch in der Marktgemeinde Eslarn war Die Sitzungsleitung hatte der Erste Brgermeister Reiner Gbl (SPD) inne, und er be- hier nun zu beschliessen, ob knftig nur ein merkte zu Beginn, dass 1 4 Gemeinde- oder zwei weitere Brgermeisters, also nur ein zweiter oder auch wieder ein dritter
Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen - 08.05.201 4 Seite 03 v 08
seiner Wahlzeit einen oder zwei weitere Brgermeister [whlt]

Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen


Mitschrift der ffentl. Sitzung vom 08. Mai 201 4
Brgermeister dem ersten Brgermeister bei dem Amtsgeschften hilfreich zur Seite stehen sollen. In Eslarn entschied man sich auch diesmal wieder fr zwei weitere Brgermeister, welche gem. Art. 51 Abs. 3 BayGO durch die anwesenden Gemeinderatsmitglieder in geheimer Wahl bestimmt wurden. Als Wahllokal diente hier das vom Sitzungszimmer getrennte Dienstzimmer des Marktkmmerers. Erster Brgermeister Gbl schlug nicht bindend den bisherigen zweiten Brgermeister Georg Zierer (jun.) vor. Sonst kamen keinerlei Vorschlge. Die Marktgemeinderatsmitglieder Kurt Baumann (CSU) und Albin Meckl (CSU) wurden zum Wahlausschu bestellt. Durch namentlichen Aufruf wurden die 1 4 anwesenden Marktgemeinderatsmitglieder in alphabetischer Reihenfolge zur Stimmabgabe gebeten. Bei 1 4 gltigen Stimmen entfielen in einem ersten Wahlgang 7 Stimmen auf Zierer, Georg, und 4 Stimmen auf Forster, Eduard. In einer notwendig folgenden Stichwahl unter den beiden Bewerbern mit der hchsten Stimmenzahl, also Zierer, Georg und Forster, Eduard bekamen bei 1 3 gltigen Stimmen Zierer, Georg 7 Stimmen und Forster, Eduard 4 Stimmen. Da bei einer Stichwahl nur die einfache Stimmenmehrheit gengt, war damit Georg Zierer (SPD) fr die nchsten sechs Jahre rechtsgltig als zweiter Brgermeister von Eslarn gewhlt.

eingehalten worden ist. Es wurde zu Anfang mit der Frage ob zwei weitere Brgermeister gewhlt werden sollen oder nicht, nicht hinreichend differenziert ob nun einer oder zwei weitere Brgermeister gewhlt werden sollen. Das Gremium hatte da nmlich nur darber abstimmen knnen, ob berhaupt weitere Brgermeister gewhlt werden sollen, und dies mehrheitlich positiv bekundet. Es wurde also die Abstimmung noch einmal nachgeholt, indem jetzt danach gefragt wurde, ob: 1 . (Lediglich) Ein weiterer Brgermeister, oder 2. Zwei weitere Brgermeister gewhlt werden sollen. Mit 6:8 Stimmen wurde abgelehnt, nur einen weiteren Brgermeister zu whlen. Mit 8:6 Stimmen wurde bestimmt, dass zwei weitere Brgermeister, also ein zweiter und ein dritter Brgermeister gewhlt werden sollen. Nun war ein weiterer Wahlgang notwendig, fr welchen der gewhlte zweite Brgermeister nicht bindend den bisherigen dritten Brgermeister Josef Illing vorschlug. Weitere Vorschlge wurden nicht gemacht. Wiederum erfolgte der Aufruf zur Stimmabgabe in alphabetischer Reihenfolge, und es wurden folgende Stimmen abgegeben:

Illing, Josef 7 4 Zierer bedankte sich fr das Vertrauen und Griel, Albert 1 versprach, sich ohne Ansehen der Person fr Forster, Eduard 1 jeden einzusetzen, der mit einem Anliegen zu Griel, Karl ihm kommt. 1 Stimme ungltig. Marktgemeinderatsmitglied Wolfgang Voit Damit wurde Josef Illing rechtsgltig zum (CSU) beanstandete nun, wie bereits vor Be- dritten Brgermeister gewhlt. ginn der Wahlen der weiteren Brgermeister Auch dieser bedankte sich fr das ihm damit erwhnt zu Protokoll, dass seiner Meinung ausgesprochene Vertrauen und usserte den nach fr die Bestimmung der Anzahl weiterer Wunsch, dass man fr die kommenden sechs Brgermeister Art. 35 Abs. 1 S. 1 BayGO nicht Jahre wieder zur alten Kollegialitt wie vor den Kommunalwahlen zurckkehren mge.
Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen - 08.05.201 4 Seite 04 v 08

Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen


Mitschrift der ffentl. Sitzung vom 08. Mai 201 4
5. Vereidigung der weiteren Brgermeister Da als zweiter und dritter Brgermeister die bisherigen Inhaber dieser mter wiedergewhlt wurden, entfiel dieser Tagesordnungspunkt. 6. Bestellung des ersten Brgermeisters zum Trauungsbeamten Um diesen Tagesordnungspunkt korrekt ber die Bhne zu bringen, war es notwendig dass der erste Brgermeister die Sitzungsleitung an einen seiner Stellvertreter, hier den anwesenden zweiten Brgermeister bertrug. Der Beschluvorschlag lautete, den ersten Brgermeister bis auf Widerruf gem. 3 der Verordnung zur Ausfhrung des Personenstandsgesetzes zum Standesbeamten zu bestimmen. Dies wurde einstimmig beschlossen. Die Bestellungsurkunde wird dem ersten Brgermeister gegen Empfangsbekenntnis ausgehndigt. 7. Sparkasse; Bestellung eines Verbandsrates und seines Stellvertreters Es wurde einstimmig beschlossen, dass der erste Brgermeister kraft Amtes zum Verbandsrat bei den Vereinigten Sparkassen Eschenbach-Neustadt-Vohenstrauss bestellt wird. Abschliessend wurde die Sitzungsleitung wieder an den ersten Brgermeister bergeben. Nun wurde gem. Vorschlag einstimmig beschlossen, dass der zweite Brgermeister Georg Zierer als Stellvertreter des ersten Brgermeisters in dieser Funktion besttigt wird.

8. Bestellung eines/ einer Jugendbeauftragten Hier wurde auf Vorschlag Laura Roth (SPD), das jngste Mitglied des Eslarner Gemeinderatgremiums durch einstimmigen Beschlu als Jugendbeauftragte bestimmt. 9. Gemeinderat; Erlass einer Geschftsordnung Damit alles seine Richtigkeit hat, hat sich auch das Eslarner Gemeinderatsgremium einen Geschftsordnung zu geben. Der geschftsleitende Beamte VOAR Georg Wrfl hat sich so Brgermeister Gbl - in den letzten Wochen hierzu auch Expertenmeinungen eingeholt und eine Muster-Geschftsordnung des bayerischen Gemeindetages den Erfordernissen der Marktgemeinde Eslarn entsprechend umgearbeitet. Dieser Entwurf wurde nun Punkt fr Punkt vorgetragen, zur Diskussion gestellt, Vorschlge abgefragt und wo notwendig ein Mehrheitsbeschlu herbeigefhrt. Bereits am 1 7.04. war der Entwurf an die knftigen Gemeinderatsmitglieder versandt wurden, und wurde am 30.04. bei der Fraktionsvorsitzendenbesprechung diskutiert.

Diskussionsbedarf gab es vor allem hinsichtlich knftigen Ausschsse des Gemeinderatgremiums. Die Marktgemeinde Eslarn hat hier gem. Art. 32 BayGO sowohl einen Haupt- und Finanzausschu, wie auch einen Bau- und Umweltausschu vorgesehen. Es gibt zwei Arten von Ausschssen, nmlich sog. "vorberatende" und sog. "beschliessen de" Ausschsse. Ausschsse dienen der Erleichterung der Arbeiten des Gemeinderatsgremiums. Dabei soll jedoch keinesfalls durch einen Ausschu Die Bei allen vorangegangenen Beschlssen ent- Ausschsse handeln innerhalb ihrer Zustnhielten sich die jeweils persnlich Beteiligten digkeit anstelle des Gemeinderatgremiums. der Stimme. die Entscheidungshoheit des Gemeinderatgremiums beeintrchtigt werden.
Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen - 08.05.201 4 Seite 05 v 08

Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen


Mitschrift der ffentl. Sitzung vom 08. Mai 201 4
Insofern knnen bestimmte Aufgaben des Gemeinderatgremiums gem. Art. 32 Abs. 2 S. 2 BayGO auch nicht auf beschliessende Aus schsse bertragen werden. Marktgemeindeatsmitglied Wolfgang Voit (CSU) machte hier nun den Vorschlag hinsichtlich der Kompetenzen der Ausschsse, deren gefassten Beschlsse nicht per se als unanfechtbar, sondern als weiterhin durch das Gremium beratbar zu bestimmen. Weiterhin unterbreitete er den Vorschlag, die in der Mustergeschftsordnung von urspr. 5.000.-- Euro auf nunmehr 1 0.000.-- Euro bestimmte Wertgrenze ber welche die Ausschsse - fr Eslarn vor allem der Bau- und Umweltausschu beschliessen drfen, wieder auf 5.000.-- Euro festzulegen. Damit wrde - so Voit - auch weiterhin der Primat der Beschlsse beim Gemeinderatsgremium verbleiben, wie sich die Wertgrenze von 5.000.-- Euro auch bisher be whrt htte. Mit der Stimmenmehrheit von CSU und FWG, d. h. 8:6 Stimmen wurden die Vorschlge von Marktgemeinderatsmitglied Voit mehrheitlich angenommen. Es kostete der SPD-Fraktion durchaus einige berwindung, dass die Wertgrenze hier nicht auf die doppelte Summe er hht werden konnte. Damit hat man aber dem/ den Brgermeistern die oftmals lstige Pflicht einer freien Entscheidung ber die letztlich bindende Wertgrenze abnehmen knnen. Es wurde zudem einstimmig beschlossen, dass weitere in der Geschftsordnung genannte Betrge, welche von dieser Wertgrenzenbestimmung abhngig prozentual an diese nunmehr festgestellt Wertgrenze von 5.000.-Euro angepasst werden sollen.

sche Flle zu behandeln sind, bzw. einer oder mehrere Tagesordnungspunkte nicht im Rahmen einer drei Stunden dauernden Sitzung behandelt werden knnen, mssen diese weiterhin im Rahmen einer neu anzuberaumenden Sitzung behandelt werden. Dies sorgt auch weiterhin dafr, dass den Interessen der Allgemeinheit auf ordnungsgemsse Behandlung von Angelegenheiten Rechnung getragen wird. Abschliessend wurde noch einstimmig beschlossen, dass die Geschftsordnung mit Wirkung vom 01 . Mai 201 4 in Kraft, gleichzeitig die bisherige Geschftsordnung vom 1 5. Mai 2008 ausser Kraft tritt. 1 0. Gemeinderat; Erla einer Satzung zur Regelung von Fragen des Gemeindeverfassungsrechts Unter diesem Tagesordnungspunkt diskutierte man vor allem ber die personelle Besitzung der Ausschsse. Gem. Beschluvorschlag der Verwaltung sollten im Haupt- und Finanzausschu, wie auch im Bau- und Umweltausschu weiterhin neben dem Vorsitzenden vier Gemeinderatsmitglie der sitzen. Auch hier hatte Marktgemeinderatsmitglied Wolfgang Voit (CSU) mit dem Hinweis, dass die Anzahl von Personen in den Ausschssen das Gemeinderatsgremium widerspiegeln soll, den Vorschlag beim beratenden Haupt- und Finanzausschu zuknftig neben dem Vorsitzenden fnf (statt vier) Gemeinderatsmitglieder ttig werden zu lassen. Fr den Bau- und Umweltausschu regte er an, statt vier nunmehr fnf Gemeinderatsmitglieder einzubinden, und im Rechungsprfungsauschu sollte neben den bisherigen fnf Gemeinderatsmitgliedern ein weiteres - als insgesamt sechs Gemeinderatsmitglieder mitarbeiten.

In einem weiteren Punkt wurde die Dauer der Gemeinderatssitzungen ber den in der vormaligen Geschftsordnung genannten Schlutermin 22.30 Uhr auf 23.00 Uhr verlngert, und damit die Dauer einer Gemeinderatssitzung auf drei Stunden begrenzt. Soweit problemati- Mit jeweils 8:6 Stimmen wurden alle diese
Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen - 08.05.201 4 Seite 06 v 08

Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen


Mitschrift der ffentl. Sitzung vom 08. Mai 201 4

Vorschlge angenommen, und damit dafr ge- einmal bei einer Gemeinderatssitzung anwe sorgt, dass zuknftig noch besser ber die send zu sein. Dinge beraten werden kann. Er hatte brigens - was Brgermeister Gbl besonders betonte - durch ZurverfgungstelWeiterhin wurde ein Vorschlag von zweitem len des ihm vor Jahren im Rahmen einer EhBrgermeister Zierer (SPD), das Sitzungsgeld rung berreichten bronzenen Wappenabvon bisher **20.-- Euro auf **25.-- Euro anzu- gusses fr die Eingangsbeschriftung beim rtheben, mit 8:6 Stimmen abgelehnt. lichen Friedhof dafr gesorgt, dass die MarktNeben diesem Sitzungsgeld - so war heute gemeinde Eslarn hierfr nicht erhebliche erstmalig zu hren - erhalten die Gemeinde Geldmittel aufwenden musste. Gleichsam als ratsmitglieder brigens jhrlich nur "Entschdigung" erhielt er heute das Eslarner **1 50.-- Euro Aufwandspauschale, welche fr Wappen auf Glas. die Fraktionsvorsitzenden um weitere **1 0.-Euro ergnzt wird. Zum Schlu der Sitzung wies Gbl noch einmal darauf hin, dass die Marktgemeinde EsAuch zur Satzung wurde einstimmig deren In- larn gut aufgestellt ist, und von seiten der krafttreten (rckwirkend) zum 01 . Mai 201 4, Regierung der Oberpfalz wie auch anderen und das gleichzeitige Ausserkrafttreten der Stellen fr deren Anstrengungen auch im Satzung vom 1 5. Mai 2008 beschlossen. Rahmen des Stdtebauprogramms nur hchs tes Lob gezollt bekommt. Er gab auch bekannt, dass am 25. Mai 201 4 11 . Verabschiedung der ausgeschiedenen die Europawahl stattfindet, und man dazu Marktgemeinderatsmitglieder einen Wahlbezirk und einen Briefwahlbezirk eingerichtet hat. Der schnste Teil dieser Sitzung war wohl, Fr den Wahlbezirk zeichnen Hans Werner sich bei den ausgeschiedenen Marktgemein- und Daniela Eder, fr den Briefwahlbezirk Jrderatsmitgliedern fr deren bisherige Ttigkeit gen Bsl und Georg Bauer verantwortlich. Es bedanken zu knnen. Marktgemeinderatsmit- wurde auch gleich noch einstimmig beschlosglied Robert Brenner (CSU) liess sich dienst- sen, dass die Wahlhelfer fr deren Mhen lich bedingt entschuldigen, doch ansonsten **25.-- Euro Erfrischungsgeld erhalten sollen. waren alle sechs ausgeschiedenen "Ehemali Die nchste Sitzung wurde fr den 20. Mai ge" zur Sitzung gekommen. 201 4 angekndigt, da mittlerweile wieder Die Verabschiedung nahm erster Brgermeis- einige entscheidungsrelevante Umstnde ter Gbl hier nicht in alphabetischer Reihenfol- aufgetreten sind. ge, sondern auf Grundlage der ZuMarktgemeinderatsmitglied Albert Griel gehrigkeitsdauer vor. (CSU) wies noch darauf hin, dass am 28. Juni So wurden heute Franz Singer (SPD), Bettina die 1 00-Jahrfeier zum Kriegerdenkmal Reindl (CSU), Josef Kleber (FWG) und Tho- stattfindet, und es auch ein Kreiskriegertreffen mas Kleber (CSU) mit einem auf Glas geprg- geben soll. Da der Termin jedoch in die Zeit tem Wappen der Marktgemeinde Eslarn aus der Fuballweltmeisterschaft fllt, wird die deren ehrenamtlichen Ttigkeit im Eslarner Feier etwas kleiner als ursprnglich geplant Gemeinderatsgremium verabschiedet. ausfallen. Auch Horst Forster (SPD), mit 42 "ehrenamtlichen Dienstjahren" das lteste Gemeinderats- So, dies war wieder einmal eine unserer mitglied liess es sich nicht nehmen, noch "Gemeinderatsmitschriften". Wie immer gilt:
Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen - 08.05.201 4 Seite 07 v 08

Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen


Mitschrift der ffentl. Sitzung vom 08. Mai 201 4
Dieser Bericht wird ohne Gewhr fr Richtigkeit und/ oder Vollstndigkeit zur Verfgung gestellt. In wenigen Tagen bringt auch die Regionalzeitung "Der neue Tag" einen offiziellen Bericht zu dieser Gemeinderatssitzung. Herr Beyerlein war heute wieder anwesend, und versorgt Sie zudem auch mit Bildmaterial von den neuen, wie den ausgeschiedenen Gemeinderatsmitgliedern. ***

IMPRESSUM/ IMPRINT

Herausgeberin: Theresia M. Zach, Ludwig-Mller-Str. 2, D-92693 Eslarn. V.i.S.d.P.: Michael W. Zach, Ludwig-Mller-Str. 2, D-92693 Eslarn. "Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen" erscheint seit Anfang 2010 monatlich, und berichtet - je nach vorgefundener Stimmung mehr oder weniger unterhaltssam aus den ffentlichen Teilen der Sitzungen des Eslarner Marktrates. "Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen" ist Teil des sozialen Projektes "iSLING", einer Initiative gegen Antisemitismus, Rassismus und Fremdenfeindlichkeit im bayerisch-tschechischen Grenzland. in der bayerisch-tschechischen Region.
Aus den Eslarner Gemeinderatssitzungen - 08.05.201 4 IMPRESSUM