FRMULA POLINMICA

La frmula polinmica es la representacin matemtica de la estructura de costos de un

presupuesto y est constituida por una sumatoria de trminos, denominados
monomios, que consideran el porcentaje de incidencia y los principales elementos
(materiales, mano de obra, equipo) que participan en el costo de la obra.



Los ndi ces de Preci os del INEI
En trminos estadsticos un ndice es un indicador que mide o cuantifica las variaciones
o evolucin de la cantidad, precio o valor; en consecuencia, un ndice de precio sera el
indicador (adimensional) que representa la variacin de Precio de uno o un conjunto de
elementos.
ndi ces Uni fi cados
Para el sistema de reajuste por frmula Polinmica se considera ndices relativos que
corresponden al valor referido al precio que tuvo un elemento a una determinada
fecha, llamada base como 100.
Normas para l a el aboraci n de frmul as Pol i nmi ca
Las Normas para la formacin de cada Monomio estn contenidas en los artculos 2do
al 4to del D.S N011-79-VC, los que textualmente dicen:
Artculo 2:
Las Frmulas Polinmica de Reajuste automtico de los precios referidos por el artculo
2do del Decreto Ley adoptaran la siguiente forma general bsica:
K=a Jr + b Mr + c Er + d Vr + e GUr
Jo Mo Eo Vo GUo










En la cual:
K: Es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra, como resultados de la
variacin de precios de los elementos que intervienen en la construccin. Ser
expresado con aproximacin al milsimo. a,b,c,d,e:
Son cifras decimales con aproximacin al milsimo que representan los coeficientes que
representan los coeficientes de incidencia en el costo de la obra, de los elementos
mano de obra, materiales , equipo de construccin, varios , gastos generales y utilidad
respectivamente.
Jo, Mo, Eo, Vo, GUo
Son los ndices de precios de los elementos, mano de obra, materiales, equipos de
construccin. Varios, gastos generales y utilidad, respectivamente, a la fecha del
presupuesto base, los cuales permanecen invariables durante la ejecucin de la obra.
Jr, Mr, Er, Vr, GUr
Son los ndices de precios de los mismos elementos, a la fecha del reajuste
correspondiente.
El ndice de precio considerado en cada monomio tanto para la fecha del presupuesto
base, como para el del reajuste podr corresponder al promedio ponderado de los
ndices de tres (3) elementos como mximo.
El producto del coeficiente de incidencia por el coeficiente de ndices, se expresa en
cifras decimales con aproximacin al milsimo
Artculo 3:
El nmero total de monomios que componen la frmula polinmica no exceda de ocho
(8) y que el coeficiente de incidencia de cada monomio no sea inferior a cinco
centsimos (0.05).
Artculo 4:
Cada obra podr tener hasta mximo de cuatro (4) frmulas Polinmica. En caso que en
un contrato existan obras de diversas naturalezas, solo podr emplearse hasta ocho (8)
frmulas Polinmica.
Artculo 5:
Los ndices de Precios sern fijados por el Consejo de Reajuste de los Precios de la
Construccin (CREPCO)







Se publicara en el Diario Oficial " El Peruano", dentro de los quince primeros das de
cada mes, todos los ndices corresponden al mes anterior a dicha publicacin, hayan
estos variados o no.
Cada obra deber tener su propia frmula Polinmica
Si alguno de los elementos que comprenden una obra especfica, no estuviese incluido
en el diccionario de elementos de construccin deber consultarse al CREPCO (ahora
INEI), para que este indique dentro de que ndice Unificado est comprendido.
El aboraci n de l a Frmul a Pol i nmi ca
Se identifica el ndice unificado INEI de cada uno de los elementos, de cada uno de los
anlisis de precios unitarios.
En cada anlisis de precios unitarios, y por cada ndice, se multiplica el precio del
elemento por el metrado correspondiente a esa partida obteniendo el monto total por
partida y por ndice.
Se suman los montos totales de cada partida, por ndice obteniendo el monto general
total del presupuesto.
Dividiendo el monto general total, por ndice, entre el presupuesto se obtiene el
coeficiente de incidencia de elemento o ndice respectivo. De ser necesario tales
coeficientes pueden agruparse para constituir un solo monomio.
METODO DE REAJUSTE









K = 0,352 Jr + 0,079 Lr + 0,255 Cr + 0,113(0.743Pr+0.257Mr) + 0,071 Hr + 0,130 GGUr
Jo Lo Co (0.743Po+0.257Mo) Ho GGUo
SIMB. I.U. C. INC. % Ir (Mes Valorizacin) Io (Mes Presupuesto) Ir/Io K
1 2 3 4=(3)X(2) 5 6=(5)X(2) 7=(4)/(6) 8=(1)X(7)
J 47 0,352 1,0000 258,94 258,94 258,94 258,94 1,0000 0,352
L 17 0,079 1,0000 271,47 271,47 285,90 285,90 0,9495 0,075
C 21 0,255 1,0000 294,36 294,36 277,51 277,51 1,0607 0,270
P/M 5 0,113 0,7430 173,88 129,19 173,88 129,19
43 0,113 0,2570 322,24 82,82 320,88 82,47
212,01 211,66 1,0017 0,113
H 38 0,071 1,0000 253,24 253,24 235,72 235,72 1,0743 0,076
GGU 39 0,130 1,0000 268,62 268,62 263,35 263,35 1,0200 0,133
K de Reajuste 1,019







INFORMACION DE LA FORMULA POLINOMICA









INFORMACION DE LOS IU: MES DEL PRESUPUESTO Y MES DEL REAJUSTE














SIMB. I.U. C. INC. % Ir (Mes Valorizacin) Io (Mes Presupuesto) Ir/Io K
1 2 3 4=(3)X(2) 5 6=(5)X(2) 7=(4)/(6) 8=(1)X(7)
J 47 0,352 1,0000 258,94 258,94 258,94 258,94 1,0000 0,352
L 17 0,079 1,0000 271,47 271,47 285,90 285,90 0,9495 0,075
C 21 0,255 1,0000 294,36 294,36 277,51 277,51 1,0607 0,270
P/M 5 0,113 0,7430 173,88 129,19 173,88 129,19
43 0,113 0,2570 322,24 82,82 320,88 82,47
212,01 211,66 1,0017 0,113
H 38 0,071 1,0000 253,24 253,24 235,72 235,72 1,0743 0,076
GGU 39 0,130 1,0000 268,62 268,62 263,35 263,35 1,0200 0,133
K de Reajuste 1,019
SIMB. I.U. C. INC. % Ir (Mes Valorizacin) Io (Mes Presupuesto) Ir/Io K
1 2 3 4=(3)X(2) 5 6=(5)X(2) 7=(4)/(6) 8=(1)X(7)
J 47 0,352 1,0000 258,94 258,94 258,94 258,94 1,0000 0,352
L 17 0,079 1,0000 271,47 271,47 285,90 285,90 0,9495 0,075
C 21 0,255 1,0000 294,36 294,36 277,51 277,51 1,0607 0,270
P/M 5 0,113 0,7430 173,88 129,19 173,88 129,19
43 0,113 0,2570 322,24 82,82 320,88 82,47
212,01 211,66 1,0017 0,113
H 38 0,071 1,0000 253,24 253,24 235,72 235,72 1,0743 0,076
GGU 39 0,130 1,0000 268,62 268,62 263,35 263,35 1,0200 0,133
K de Reajuste 1,019







NUEVOS COEFICIENTES DE INCIDENCIA










K DE REAJUSTE













SIMB. I.U. C. INC. % Ir (Mes Valorizacin) Io (Mes Presupuesto) Ir/Io K
1 2 3 4=(3)X(2) 5 6=(5)X(2) 7=(4)/(6) 8=(1)X(7)
J 47 0,352 1,0000 258,94 258,94 258,94 258,94 1,0000 0,352
L 17 0,079 1,0000 271,47 271,47 285,90 285,90 0,9495 0,075
C 21 0,255 1,0000 294,36 294,36 277,51 277,51 1,0607 0,270
P/M 5 0,113 0,7430 173,88 129,19 173,88 129,19
43 0,113 0,2570 322,24 82,82 320,88 82,47
212,01 211,66 1,0017 0,113
H 38 0,071 1,0000 253,24 253,24 235,72 235,72 1,0743 0,076
GGU 39 0,130 1,0000 268,62 268,62 263,35 263,35 1,0200 0,133
K de Reajuste 1,019
SIMB. I.U. C. INC. % Ir (Mes Valorizacin) Io (Mes Presupuesto) Ir/Io K
1 2 3 4=(3)X(2) 5 6=(5)X(2) 7=(4)/(6) 8=(1)X(7)
J 47 0,352 1,0000 258,94 258,94 258,94 258,94 1,0000 0,352
L 17 0,079 1,0000 271,47 271,47 285,90 285,90 0,9495 0,075
C 21 0,255 1,0000 294,36 294,36 277,51 277,51 1,0607 0,270
P/M 5 0,113 0,7430 173,88 129,19 173,88 129,19
43 0,113 0,2570 322,24 82,82 320,88 82,47
212,01 211,66 1,0017 0,113
H 38 0,071 1,0000 253,24 253,24 235,72 235,72 1,0743 0,076
GGU 39 0,130 1,0000 268,62 268,62 263,35 263,35 1,0200 0,133
K de Reajuste 1,019







CALCULO DEL REINTEGRO
VALORIZACION = 100,000.00
K de Reajuste = 1.019
V + R = V x K R = 100,000 (1.019 - 1)
R = V x K V R = 1,900 (NS)
R = V (K 1) VR = 101,900 (NS)
CALCULO DEL REINTEGRO Y LA VALORIZACION REAJUSTADA
Calcular el K de reajuste
Reemplazar en la Frmula: R=V(K-1)
El resultado es el reintegro correspondiente a la valorizacin
La Valorizacin Reajustada es igual a la valorizacin ms el reajuste: VR= V+R

UTILIDAD DE LA FORMULA POLINOMICA
Permite convertir el valor inicial de una obra, en un valor equivalente, tomando en
cuenta los cambios en los precios de los insumos de construccin.





Se consulta literalmente lo siguiente:
Al aplicarunafrmulapolinmicaparacalcularelcoeficientedereajustequeser usado
en el cl cul o de l a val ori zaci n reaj ustada de un mes cual qui era de obra:
Sedebeconsiderarlavariacindendicesdetodosloselementos componentes de l a
frmulapolinmicaosolodeaquelloselementosqueestnsiendovalori zados en di cho
mes?

T(o)
T(r)







ANLISIS
En principio, cabe precisar que la normativa de contrataciones y adquisiciones del
Estado posibilita que las Entidades pblicas puedan incluir en las Bases de los procesos
de seleccin frmulas de reajuste a los pagos que corresponde otorgar al contratista.
Ello obedece a la necesidad de mantener vigente el equilibrio de la ecuacin econmico
financiera del contrato, entendindose por tal a la relacindeigualdadyequivalencia,
entre las obligaciones que el contratado tomar a su cargo como consecuencia del
contrato ylacompensacineconmicaqueenrazndeaquelloslecorresponder
Sobre las frmulas de reajuste, el numeral 2) del artculo 55 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (en lo sucesivo el Reglamento),
establece que, en la ejecucin de obras pactadas en moneda nacional, las Bases
debern establecer frmulas de reajuste, de tal forma que las valorizaciones que
se efecten a precios originales del contrato y sus ampliaciones sean reajustadas
multiplicndolas por el respectivo coefi ciente de reajuste K que se obtenga de
aplicar en la frmula o frmulas polinmicas, los ndices Unificados de Precios de
la Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INEI, correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorizacin. Advirtase
que cuando el contrato tiene como objeto la ejecucin de una obra pactada en
moneda nacional es obligatorio que las Bases incorporen frmulas polinmicas, de
tal forma que los reajustes al contrato sean el resultado de su aplicacin.
Ahora bien, se entiende por frmula polinmica a la representacin
matemtica de la estructuradecostosdeunPresupuestoyestconstituidaporla
sumatoriadetrminos,denominadosmonomios,queconsideranlaparticipacino
incidencia de los principales recursos (mano de obra, materiales, equipo, gastos
generales)dentrodelcostoopresupuestototaldelaobra
En concordancia con lo anterior, el artculo 256 del Reglamento establece que en
el caso de contratos de obra pactados en moneda nacional, las Bases establecern
las frmulas de reajuste o frmulas polinmicas que se emplearn para
reactualizar las valorizaciones de obra y de adicionales que presente el ejecutor de
obra. Para el efecto, las valorizaciones de obra y de adici onales sern ajustadas
multiplicndolas por el respectivo coeficiente de reajuste k que se obtenga de
aplicar en la frmula o frmulas polinmicas, los ndices Unificados de Precios de
la Construccin que publica el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
INEI correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorizacin.








Ntese que, segn ha quedado establecido en el artculo 256 del Reglamento,
que ratifica lo sealado en el numeral 2) del artculo 55 del citado cuerpo legal,
l as Bases del proceso deben establecer las frmulas polinmicas, tomando en
cuenta para su elaboracin y aplicacin las disposiciones contenidas en el Decreto
Supremo N. 011-79-VC, sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
Ello evidencia que las frmulas polinmicas que se aplicarn durante la ejecucin
de un contrato y, por tanto, en su liquidacin vienen establecidas en las
Bases, de tal forma que quienes participan en el proceso conocen los elementos y
criterios que se tomarn en cuenta para reactualizar el contrato.
Cabe precisar que las Bases del proceso son elaboradas por el Comit Especial
recogiendo la informacin aprobada en el expediente de contratacin, que versa
sobre las caractersticas tcnicas, el valor referencial y la disponibilidad
presupuestal. En el caso de obras, el expediente de contratacin anexa el
Expediente Tcnico respectivo y la Declaratoria de Viabilidad conforme al Sistema
Nacional de Inversin Pblica. De forma complementaria, el numeral 28 del Anexo
de Definiciones del Reglamento, define el expediente tcnico de obra como el
conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones
tcnicas, planos de ejecucin de obra, metrados, presupuesto, valor referencial,
anlisisdeprecios,calendariodeavance, frmul as pol i nmi casy,sielcasolo
requiere, estudios de suelo, estudio geolgico, de impacto ambiental u otros
complementarios.
De lo sealado, se colige que la informacin concerniente a las frmulas
polinmicas es elaborada por la Entidad en el expedi ente tcnico de obra,
informacin que es recogida e incluida en las Bases del proceso de seleccin.
De esta forma, en la ejecucin de un contrato de obra pactado en moneda
nacional, las frmulas polinmicas vienen establecidas en las Bases, por l o que
compete a la Entidad aplicarlas sin alterar, modificar o reducir su alcance.
En ese sentido, para determinar el reajuste a ser incluido en una valorizacin, no
podra aplicarse la frmula polinmica considerando slo aquellos elementos que
estn siendo valorizados en el periodo. Debe considerarse la variacin de ndices
de todos los elementos componentes de la frmula polinmica incluida en las
Bases.










CONCLUSIN

Al aplicar una frmula polinmica para calcular el coeficiente de reajuste que ser
usado en el clculo de la valorizacin reajustada de un periodo cualquiera de obra, se
deber considerar la variacin de ndices de todos los elementos componentes de la
frmula polinmica incluida en las Bases y no solo la de aquellos elementos que estn
siendo valorizados en dicho periodo.