Sommaire Code de Justice Administrative

Table des matires
Table des matires
Sommaire gnral
................................................................................................
Table des abrviations et des sigles ........................................................................
Titre prliminaire
Art. L. 1
Art. L. 2
Art. L. 3
Art. L. 4
Art. L. 5
Art. L. 6
Art. L. 7
Art. L. 8
Art. L. 9
Art. L. 10
Art. L. 11
Champ dapplication ..............................................................

Au nom du peuple franais... .................................................
La collgialit ........................................................................
Les requtes ne sont pas suspensives .....................................
Linstruction est contradictoire ..............................................
Laudience est publique .........................................................
Le rapporteur public ...............................................................
Le secret du dlibr ..............................................................
La motivation des jugements .................................................
La publicit des jugements .....................................................
Le caractre excutoire des jugements ...................................
11
12
12
13
15
17
19
23
24
25
26
Livre I
Le Conseil dtat
TITRE I
Attributions
Chapitre 1
Attributions contentieuses ........................................
33
Art. L. 111-1
Comptences contentieuses du Conseil dtat .......................
33
1105
Table des matires
Chapitre 2
Attributions en matire administrative

et lgislative ....................................................................
35
Attributions administratives du Conseil dtat .......................

La consultation du Conseil dtat par les ministres
sur des difficults ...................................................................
Lauto-saisine du Conseil dtat en matire administrative ...
La dsignation dun membre du Conseil dtat
pour une mission administrative .............................................
La mission dinspection des juridictions administratives .......
La composition et le rle de la mission dinspection
des juridictions administratives ..............................................
Les membres adjoints la mission dinspection .....................
Les recommandations en cas de dure excessive
dune procdure .....................................................................
Linformation du chef de la mission dinspection
en cas dindemnisation pour retard juger .............................
Lavis du Conseil dtat sur les projets de loi du pays
de Nouvelle-Caldonie ...........................................................
35
Chapitre 3
Lavis sur une question de droit ............................
43
Art. L. 113-1
Art. R. 113-1
Art. R. 113-2
Art. R. 113-3
Art. R. 113-4
Lavis du Conseil dtat sur une question de droit .................

La demande davis sur une question de droit .........................
Linstruction de la demande davis sur une question de droit
La prsentation des avis sur une question de droit .................
La notification des avis sur une question de droit ...................
43
43
44
44
44
Art. L. 112-1
Art. L. 112-2
Art. L. 112-3
Art. L. 112-4
Art. L. 112-5
Art. R. 112-1
Art. R. 112-1-1
Art. R. 112-2
Art. R. 112-3
Art. L. 112-6
36
37
37
37
38
38
39
40
41
TITRE II
Organisation et fonctionnement
Chapitre 1
Dispositions gnrales .................................................
51
Art. L. 121-1
La prsidence du Conseil dtat .............................................
51
Section 1
Organisation .......................................................................
51
Art. L. 121-2
Art. L. 121-3
Art. R. 121-1
Art. R. 121-2
Les membres du Conseil dtat ..............................................

Les sections du Conseil dtat ...............................................
Linstallation des membres du Conseil dtat ........................
Lordre du tableau des membres du Conseil dtat ................
51
52
52
53
1106
Table des matires
53
54
54
54
Art. R. 121-12
Art. R. 121-13
Art. R. 121-14
Laffectation des conseillers dtat en service ordinaire ........

Abrog ...................................................................................
Laffectation en section administrative ..................................
La procdure daffectation des membres du Conseil dtat ...
La comptence rglementaire du vice-prsident
du Conseil dtat ...................................................................
La supplance du vice-prsident du Conseil dtat ................
Le secrtaire gnral du Conseil dtat ..................................
Les secrtaires gnraux adjoints du Conseil dtat ...............
Les dlgations de la signature du vice-prsident
du Conseil dtat ...................................................................
Lorganisation des vacances annuelles du Conseil dtat ......
Les fonctionnaires et agents du Conseil dtat .......................
Le budget du Conseil dtat ...................................................
Section 2
Les conseillers dtat en service extraordinaire ...........
59
Art. L. 121-4
Art. L. 121-5
Les conseillers dtat en service extraordinaire .....................

La dure de fonctions des conseillers dtat en service
extraordinaire .........................................................................
Lindemnit des conseillers dtat en service extraordinaire .
Linterdiction de mentionner la qualit de conseiller dtat en
service extraordinaire dans laccomplissement dune activit
professionnelle prive ............................................................
Le devoir de rserve des conseillers dtat en service
extraordinaire .........................................................................
Laffectation des conseillers dtat en service extraordinaire
59
Art. R. 121-3
Art. R. 121-4
Art. R. 121-5
Art. R. 121-6
Art. R. 121-7
Art. R. 121-8
Art. R. 121-9
Art. R. 121-10
Art. R. 121-11
Art. L. 121-6
Art. L. 121-7
Art. L. 121-8
Art. R. 121-15
55
55
55
56
56
57
58
58
59
60
60
61
61
Le Conseil dtat dans lexercice

de ses attributions contentieuses ............................
63
Section 1
Organisation .......................................................................
63
Art. R. 122-1
Art. R. 122-2
Art. R. 122-3
Art. R. 122-4
La section du contentieux comptence et organisation ........

Les membres de la section du contentieux .............................
Lordre du tableau des membres de la section du contentieux
La dsignation des prsidents adjoints de la section
du contentieux ........................................................................
Les rapporteurs publics ..........................................................
Les prsidents de sous-section ...............................................
Les conseillers dtat assesseurs ............................................
Abrog ...................................................................................
63
63
64
Chapitre 2
Art. R. 122-5
Art. R. 122-6
Art. R. 122-7
Art. R. 122-8
65
65
66
66
66
1107
Table des matires
Art. R. 122-9
Art. R. 122-10
La rpartition des membres entre les sous-sections ................

La dlibration de la sous-section ..........................................
67
67
Section 2
Les formations de jugement ..............................................
68
Art. L. 122-1
Art. R. 122-11
Les formations de jugement du Conseil dtat .......................

Le jugement par une sous-section ou par deux sous-sections
runies ....................................................................................
Le pouvoir de statuer par ordonnance ....................................
Le pouvoir du prsident de la section du contentieux
de se prononcer par ordonnance en matire de reconduite
la frontire ...........................................................................
La composition de la sous-section sigeant en formation
de jugement ............................................................................
La composition des sous-sections runies ..............................
Le quorum des sous-sections runies .....................................
Le renvoi dune affaire la section du contentieux
ou lassemble du contentieux .............................................
La composition de la section du contentieux sigeant
en formation de jugement .......................................................
Le remplacement du prsident de la section du contentieux
et des prsidents de sous-section ............................................
La composition de lassemble du contentieux ......................
Les remplacements lassemble du contentieux ..................
Les incompatibilits lassemble du contentieux .................
Le droit de connatre le nom des membres ayant pris part
la dlibration dune section administrative ........................
Linterdiction, pour les membres qui jugent, daccder
aux dossiers ou avis des sections administratives ..................
La voix dlibrative du rapporteur .........................................
La dlgation du prsident de la section du contentieux
pour statuer sur les affaires relevant du livre V
et sur le rglement des questions de comptence ....................
Le remplacement, pour lactivit contentieuse, du prsident
de la section du contentieux absent ou empch ....................
Le remplacement, pour la direction gnrale du service,
du prsident de la section du contentieux ...............................
68
Section 2 bis
Tableau national des experts prs le Conseil dtat ....
88
Art. R. 122-25-1
Le tableau des experts prs le Conseil dtat .........................
88
Section 3
Le secrtariat de la section du contentieux ....................
89
Art. R. 122-26
Le secrtaire du contentieux ...................................................
89
Art. R. 122-12
Art. R. 122-13
Art. R. 122-14
Art. R. 122-15
Art. R. 122-16
Art. R. 122-17
Art. R. 122-18
Art. R. 122-19
Art. R. 122-20
Art. R. 122-21
Art. R. 122-21-1
Art. R. 122-21-2
Art. R. 122-21-3
Art. R. 122-22
Art. R. 122-23
Art. R. 122-24
Art. R. 122-25
1108
68
69
76
77
78
78
79
81
81
82
84
85
86
86
87
87
87
88
Table des matires
Art. R. 122-27
Art. R. 122-28
Art. R. 122-28-1
Art. R. 122-28-2
Art. R. 122-29
Le secrtaire adjoint du contentieux .......................................

Le secrtaire de sous-section ..................................................
Le secrtariat des sances .......................................................
La dlgation de la signature du secrtaire du contentieux .....
Le remplacement du secrtaire du contentieux .......................
90
90
90
90
91
Section 4
Les assistants de justice ....................................................
91
Art. L. 122-2
Art. R. 122-30
Art. R. 122-31
Les assistants de justice auprs du Conseil dtat ..................

La mission des assistants de justice ........................................
Le droit des assistants dexercer une fonction professionnelle
parallle .................................................................................
Les autres rgles applicables aux assistants de justice
du Conseil dtat ...................................................................
91
92
Art. R. 122-32
Chapitre 3
Le Conseil dtat dans lexercice

de ses attributions administratives et lgislatives
92
93
95
Section unique lgislative Lavis sur une proposition de loi .......................
95
La formation charge dexaminer les propositions de loi .......

Les dbats relatifs une proposition de loi ............................
Le destinataire de lavis .........................................................
Les formations du Conseil dtat dlibrant
en matire consultative ...........................................................
95
95
95
Section 1
Les sections administratives .............................................
96
Art. R. 123-2
Art. R. 123-3
Art. R. 123-3-1
Art. R. 123-4
Les sections administratives du Conseil dtat ......................

La rpartition des affaires entre les sections administratives ..
Lexamen des propositions de loi ...........................................
La rpartition entre les sections des affaires
La section du rapport et des tudes du Conseil dtat ............
La composition de la section administrative ..........................
Les formations de la section administrative ...........................
Le rapporteur gnral de la section du rapport et des tudes ..
Le quorum des sections administratives .................................
Le remplacement du prsident de la section administrative ...
La runion de deux sections administratives ou la constitution
dune commission spciale ....................................................
La certification des avis rendus par les sections administratives
96
97
97
Art. L. 123-1
Art. L. 123-2
Art. L. 123-3
Art. R. 123-1
Art. R. 123-5
Art. R. 123-6
Art. R. 123-6-1
Art. R. 123-7
Art. R. 123-8
Art. R. 123-9
Art. R. 123-10
Art. R. 123-11
96
98
98
99
100
101
101
101
102
102
1109
Table des matires
Section 2
Lassemble gnrale ........................................................
103
Art. R. 123-12
Art. R. 123-13
Art. R. 123-14
Art. R. 123-15
Art. R. 123-16
Art. R. 123-17
Art. R. 123-18
103
103
104
104
105
105
Art. R. 123-19
Art. R. 123-20
Les formations de lassemble gnrale du Conseil dtat .....

Lassemble gnrale plnire du Conseil dtat ...................
Lassemble gnrale ordinaire du Conseil dtat .................
Abrog ...................................................................................
La prsidence de lassemble gnrale du Conseil dtat ......
Le quorum de lassemble gnrale du Conseil dtat ...........
Llection dun membre du Conseil dtat par lassemble
gnrale ..................................................................................
Le procs-verbal de lassemble gnrale du Conseil dtat ..
Lordre du jour de lassemble gnrale du Conseil dtat ....
Section 3
La commission permanente ..............................................
107
Art. R. 123-21
Art. R. 123-22
Art. R. 123-23
La commission permanente ....................................................

La composition de la commission permanente .......................
Le fonctionnement de la commission permanente ..................
107
107
109
Section 4
Dispositions communes .....................................................
109
Art. R. 123-24
Les commissaires du gouvernement devant les sections

administratives .......................................................................
Les commissaires sigeant pour lexamen des propositions
de loi ......................................................................................
La participation du dfenseur des droits .................................
Le commissaire du gouvernement de la Nouvelle-Caldonie ..
La prsence de personnes qualifies devant les sections
Art. R. 123-24-1
Art. R. 123-24-2
Art. R. 123-25
Art. R. 123-26
105
106
106
109
110
111
111
112
TITRE III
Dispositions statutaires
Chapitre 1
113
Art. L. 131-1
Art. L. 131-2
Le statut des membres du Conseil dtat ...............................

Linterdiction de se prvaloir du titre de membre
du Conseil dtat lappui dune activit politique ...............
Le devoir de rserve des membres du Conseil dtat .............
La possibilit deffectuer des travaux scientifiques, littraires
ou artistiques ..........................................................................
Lobtention dun cong pour absence ....................................
113
Art. L. 131-3
Art. R.* 131-1
Art. R.* 131-2
1110
113
113
114
114
Table des matires
Chapitre 2
La commission consultative .....................................
115
Art. L. 132-1
Art. L. 132-2
Art. L. 132-3
Art. R. 132-1
Art. R. 132-2
La commission consultative ...................................................

Le rle de la commission consultative ...................................
La saisine pour avis de la commission consultative ...............
La composition de la commission consultative ......................
Le remplacement du vice-prsident du Conseil dtat au sein
de la commission consultative ................................................
La composition de la commission consultative pour lexamen
des questions individuelles .....................................................
115
115
115
116
Chapitre 3
Nominations ....................................................................
119
Section 1
Dispositions gnrales ......................................................
119
Art. L. 133-1
Art. L. 133-2
Art. L. 133-3
Art. L. 133-4
Art. L. 133-5
Art. L. 133-6
Art. L. 133-7
Art. R.* 133-1
La nomination du vice-prsident du Conseil dtat ...............

La nomination des prsidents de section ................................
La nomination des conseillers dtat en service ordinaire ......
La nomination des matres des requtes .................................
La nomination des auditeurs de premire classe ....................
La nomination des auditeurs de seconde classe ......................
Les nominations au tour extrieur ..........................................
Le classement indiciaire des auditeurs de seconde classe
lors de leur nomination ..........................................................
Le reclassement des auditeurs lors de leur avancement ..........
Le reclassement indiciaire de membres nomms au tour
extrieur .................................................................................
119
119
119
120
120
120
121
Art. R. 132-3
Art. R.* 133-2

Art. R.* 133-2-1
Section 2
Nomination des membres du Conseil dtat choisis

parmi les membres du corps des tribunaux administratifs
et des cours administratives dappel ...............................
La nomination de membres du Conseil dtat parmi

les membres du corps des tribunaux administratifs
et des cours administratives dappel .......................................
Art. R.* 133-3
La nomination de conseillers dtat parmi les membres
des TA et CAA ......................................................................
Art. R.* 133-4
La nomination des matres des requtes parmi les membres
des TA et CAA ......................................................................
Art. R.* 133-5 et R.* 133-6 Abrogs ......................................................................
Art. R.* 133-7
La nomination de conseillers dtat, prsidents de cour
administrative dappel ............................................................
116
116
122
122
123
124
Art. L. 133-8
124
125
125
125
126
1111
Table des matires
Art. R.* 133-8
Art. R.* 133-9
La combinaison entre la nomination de conseillers dtat,

prsidents de cour administrative dappel, et de conseillers
dtat au tour extrieur ...........................................................
La nomination en surnombre du membre du corps des TA
et CAA nomm prsident dune cour administrative dappel
126
126
Section 3
Dispositions relatives aux matres des requtes

en service extraordinaire ..................................................
Art. L. 133-9
Art. L. 133-10
Les matres des requtes en service extraordinaire .................

Les obligations des matres des requtes en service
extraordinaire .........................................................................
Le terme anticip des fonctions de matre des requtes
en service extraordinaire ........................................................
La titularisation des matres des requtes en service
extraordinaire .........................................................................
127
Chapitre 4
Avancement .....................................................................
129
Art. R.* 134-1

Art. R.* 134-2
129
Art. R.* 134-3

Art. R.* 134-4
Art. R.* 134-5
Art. R.* 134-6
Art. R.* 134-7
Art. R.* 134-8
Lavancement dchelon des membres du Conseil dtat ......

Labsence de tableau davancement pour les membres
du Conseil dtat ....................................................................
La promotion au grade de conseiller dtat dure de services
La promotion au choix au grade de conseiller dtat .............
La nomination en surnombre au grade de conseiller dtat ....
La promotion au grade de matre des requtes .......................
La nomination en surnombre au grade de matre des requtes
La promotion au grade dauditeur de premire classe ............
Chapitre 5
Positions ............................................................................
135
Art. R.* 135-1

Art. R.* 135-2
Les positions des membres du Conseil dtat ........................

La dlgation dans les fonctions publiques des membres
du Conseil dtat ....................................................................
La dure de la dlgation .......................................................
Le dtachement des membres du Conseil dtat lus
au Parlement ..........................................................................
Le statut des membres du Conseil dtat dlgus
dans des fonctions publiques ..................................................
Le statut des membres du Conseil dtat en dtachement
de longue dure ......................................................................
La position hors cadre des membres du Conseil dtat ..........
135
Art. L. 133-11
Art. L. 133-12
Art. R.* 135-3

Art. R.* 135-4
Art. R.* 135-5
Art. R.* 135-6
Art. R.* 135-7
1112
127
127
127
128
130
130
131
131
132
132
133
135
136
136
136
137
137
Table des matires
Art. R.* 135-8

Art. R.* 135-9
Art. R.* 135-10
Art. R.* 135-11
La disponibilit des membres du Conseil dtat ....................

La disponibilit pour convenances personnelles ....................
La disponibilit pour raison de sant ......................................
La rintgration aprs dtachement ou disponibilit ..............
138
138
139
140
Chapitre 6
Discipline ..........................................................................
141
Art. L. 136-1
Les sanctions disciplinaires applicables aux membres

du Conseil dtat ...................................................................
Le prononc des mesures disciplinaires .................................
141
141
La participation des membres du Conseil

dtat des activits administratives
ou dintrt gnral .....................................................
143
Art. L. 136-2
Chapitre 7
Art. L. 137-1
Art. R. 137-1
Art. R. 137-2
Art. R. 137-3
Art. R. 137-4
La dsignation de membres honoraires du Conseil dtat pour

participer des commissions ou jurys ....................................
La participation des membres du Conseil dtat
des commissions ou conseils, ou des missions ................
Laffectation des membres du Conseil dtat placs
dans la position de dlgation ................................................
Les concours apports par les membres du Conseil dtat
aux travaux des administrations .............................................
La coordination des activits extrieures des membres
du Conseil dtat ...................................................................
143
143
144
144
145
Livre II
Les tribunaux administratifs
et les cours administratives dappel
TITRE I
Attributions
Chapitre 1
Attributions contentieuses ........................................
149
Art. L. 211-1
Art. L. 211-2
La comptence juridictionnelle des tribunaux administratifs .

La comptence juridictionnelle des cours administratives
dappel ...................................................................................
149
149
1113
Table des matires
Art. L. 211-3
Art. L. 211-4
Abrog ...................................................................................
La conciliation par les tribunaux administratifs ......................
150
150
Chapitre 2
Attributions administratives ...................................
153
Art. L. 212-1
Art. R. 212-1
Art. R. 212-2
Les fonctions consultatives des tribunaux et cours .................

Les demandes davis par les prfets .......................................
La dsignation par le vice-prsident du Conseil dtat
dun magistrat pour apporter son concours
une administration de ltat .................................................
La dsignation dun membre du tribunal ou de la cour
sur la demande dun prfet .....................................................
La demande davis en Polynsie, en Nouvelle-Caldonie
et Mayotte ...........................................................................
Lexercice dune action par un contribuable dune collectivit
territoriale ..............................................................................
153
153
Art. R. 212-3
Art. R. 212-4
Art. L. 212-2
155
155
156
156
TITRE II
Organisation et fonctionnement
Chapitre 1
Organisation des tribunaux administratifs

et des cours administratives dappel ....................
159
Section 1
159
Art. L. 221-1
La composition des tribunaux administratifs et des cours

administratives dappel ..........................................................
Le nom des tribunaux et cours ...............................................
Le contrle de la mission dinspection des juridictions
Art. R. 221-1
Art. R. 221-2
159
160
160
Section 2
Organisation des tribunaux administratifs ....................
161
Art. L. 221-2
Art. L. 221-2-1
Lappel des membres extrieurs au tribunal administratif ...

Le renforcement ponctuel des effectifs dun tribunal
administratif ...........................................................................
Les siges et ressorts des tribunaux administratifs .................
Les chambres des tribunaux administratifs .............................
La prsidence des tribunaux administratifs ............................
Le tribunal administratif de Paris ...........................................
161
Art. R. 221-3
Art. R. 221-4
Art. R. 221-5
Art. R. 221-6
1114
162
162
164
165
165
Table des matires
Section 3
Organisation des cours administratives dappel ..........
166
Art. L. 221-3
Art. R. 221-7
Art. R. 221-8
La composition des cours administratives dappel .................

Les siges et ressorts des cours administratives dappel .........
Les chambres des cours administratives dappel ....................
166
166
167
Section 4
Tableau des experts auprs des cours administratives

dappel et des tribunaux administratifs de leur ressort
167
Sous-section 1
Art. R. 221-9
Art. R. 221-10
Dispositions gnrales ...........................................................

Le tableau des experts prs la cour administrative dappel .....
La commission associe ltablissement du tableau
des experts .............................................................................
Les conditions dinscription sur le tableau des experts ...........
La dure de linscription sur le tableau des experts ................
La demande dinscription au tableau des experts ...................
Linstruction de la candidature ...............................................
Le refus dinscription ou de rinscription ...............................
La mise jour du dossier de lexpert ......................................
Le retrait du tableau des experts .............................................
La radiation du tableau des experts ........................................
Le recours contre les dcisions du prsident ..........................
La publicit du tableau des experts ........................................
Art. R. 221-11
Art. R. 221-12
Art. R. 221-13
Art. R. 221-14
Art. R. 221-15
Art. R. 221-16
Art. R. 221-17
Art. R. 221-18
Art. R. 221-19
Art. R. 221-20
167
167
168
169
171
171
172
173
173
174
174
175
176
Dispositions particulires aux cours administratives dappel

de Paris et de Versailles .........................................................
La situation des cours de Paris et de Versailles ......................
176
176
Fonctionnement des tribunaux administratifs

et des cours administratives dappel ....................
177
Section 1
177
Art. L. 222-1
Art. L. 222-2
La collgialit et limparit des formations de jugement ........

La dsignation dun membre de cour administrative dappel
pour participer une commission administrative ...................
Le pouvoir des prsidents de statuer par ordonnance .............
Les formations administratives ..............................................
Le pouvoir rglementaire du prsident pour assurer
le fonctionnement de la juridiction .........................................
Lassemble gnrale des magistrats et des membres du greffe
Abrog ...................................................................................
Le pouvoir de communication du prsident ...........................
177
Sous-section 2
Art. R. 221-21
Chapitre 2
Art. R. 222-1
Art. R. 222-2
Art. R. 222-3
Art. R. 222-4
Art. R. 222-5
Art. R. 222-6
178
178
183
183
184
184
185
1115
Table des matires
Art. R. 222-7
Art. R. 222-8
Art. R. 222-9
Art. R. 222-10
Art. R. 222-11
Art. R. 222-12
Lordre du tableau dans les tribunaux administratifs

et les cours administratives dappel ........................................
Laffectation des membres et des affaires dans les chambres ....
Les avis et propositions du prsident en matire de gestion
des magistrats et des agents du greffe ....................................
Le rapport annuel dactivit ...................................................
Lordonnateur principal des dpenses des tribunaux
administratifs et cours administratives dappel ......................
Les ordonnateurs secondaires des dpenses des tribunaux
administratifs et des cours administratives dappel ................
Section 2
Fonctionnement des tribunaux administratifs ...............
Art. L. 222-2-1
Art. R. 222-19-1
Art. R. 222-20
Art. R. 222-21
Art. R. 222-21-1
Art. R. 222-22
Art. R. 222-23
Art. R. 222-24
Lappel des magistrats honoraires en matire dloignement

dtrangers .............................................................................
Le juge statuant seul dans les tribunaux administratifs ...........
Le plafond de comptence du juge statuant seul ....................
Le mode de calcul du plafond de comptence du juge statuant
seul .........................................................................................
Linstruction par le juge statuant seul .....................................
La prsidence des chambres ...................................................
La formation de jugement en tribunal administratif ...............
Le renvoi dune affaire une formation suprieure en tribunal
administratif ...........................................................................
Les chambres runies au tribunal administratif ......................
Les formations plnire et largie en tribunal administratif ...
Les formations largies au tribunal administratif de Paris ......
Les dlgations du prsident ..................................................
Le remplacement du prsident ...............................................
Les rapporteurs publics devant le tribunal administratif .........
Le remplacement du rapporteur public ...................................
Section 3
Fonctionnement des cours administratives dappel .....
Art. L. 222-3
La prsidence des cours administratives dappel

par un conseiller dtat ..........................................................
La nomination des prsidents de cour administrative dappel ...
Abrog ...................................................................................
Les formations de jugement des cours administratives dappel .
La composition de la chambre sigeant en formation
de jugement ............................................................................
La formation cinq magistrats ...............................................
Art. R. 222-13
Art. R. 222-14
Art. R. 222-15
Art. R. 222-16
Art. R. 222-17
Art. R. 222-18
Art. R. 222-19
Art. L. 222-4
Art. L. 222-5
Art. R. 222-25
Art. R. 222-26
Art. R. 222-27
1116
185
186
187
187
188
189
189
189
190
195
195
197
197
198
198
200
201
202
203
203
205
207
208
208
208
209
209
210
210
Table des matires
Art. R. 222-28
La possibilit pour le prsident de la cour de prsider

toute formation de jugement ..................................................
Art. R. 222-29
Le renvoi dune affaire aux chambres runies ou la formation
plnire ..................................................................................
Art. R. 222-29-1
Les chambres runies .............................................................
Art. R. 222-30
La formation plnire .............................................................
Art. R. 222-31
Le remplacement du prsident de la cour administrative
dappel ...................................................................................
Art. R. 222-32
La dsignation des rapporteurs publics devant les cours
Art. R. 222-33 et R. 222-34 Abrogs ......................................................................
Chapitre 3
Art. L. 223-1
Art. L. 223-2
Art. L. 223-3
Art. L. 223-4
Art. L. 223-5
Art. R. 223-1
Art. R. 223-2
Art. R. 223-3
Art. R. 223-4
Dispositions particulires aux tribunaux

administratifs des dpartements et rgions
doutre-mer, de Mayotte, de Saint-Barthlemy,
de Saint-Martin et de Saint-Pierre-et-Miquelon
La prsence de magistrats judiciaires dans les tribunaux
administratifs doutre-mer ......................................................
Abrog ...................................................................................
La saisine pour avis du tribunal administratif
de Saint-Barthlemy ...............................................................
La saisine pour avis du tribunal administratif de Saint-Martin
de Saint-Pierre-et-Miquelon ...................................................
La composition des tribunaux administratifs de Basse-Terre,
Fort-de-France, Cayenne, Saint-Pierre, Mayotte et Saint-Denis
Le rapporteur public devant les tribunaux administratifs
doutre-mer ............................................................................
La dsignation du magistrat judiciaire compltant un tribunal
administratif ...........................................................................
La procdure de dsignation du magistrat judiciaire compltant
le tribunal administratif ..........................................................
212
212
213
214
214
215
215
217
217
217
217
218
218
219
220
220
221
Section 1
La demande davis sur le dossier dun recours pour

excs de pouvoir ou dun recours en apprciation
de lgalit transmis par les tribunaux administratifs
de Saint-Barthlemy, de Saint-Martin
et de Saint-Pierre-et-Miquelon ........................................
221
Art. R. 223-5
La transmission au Conseil dtat de certains jugements

de tribunaux doutre-mer .......................................................
221
1117
Table des matires
Art. R. 223-6
Art. R. 223-7
Art. R. 223-8
Lexamen des dossiers prcdents par le Conseil dtat ........

La prsentation des avis rendus par le Conseil dtat
en application des articles prcdents .....................................
La notification de lavis rendu par le Conseil dtat ..............
222
222
223
Section 2
Le contrle juridictionnel spcifique des actes

des conseils territoriaux de Saint-Barthlemy
et de Saint-Martin intervenant dans le domaine de la loi
223
Art. R. 223-9
Art. R. 223-10
La notification de la dcision du Conseil dtat rendue

en application des articles LO 6243-1 ou LO 6343-1 du code
gnral des collectivits territoriales ......................................
La procdure devant le Conseil dtat ...................................
223
223
Chapitre 4
Dispositions particulires la Nouvelle-Caldonie 225
Art. L. 224-1
La prsence dun magistrat judiciaire au tribunal administratif

La composition du tribunal administratif de Nouvelle-Caldonie
pour lexercice de sa fonction consultative ............................
La nomination du magistrat judiciaire compltant le tribunal
administratif de Nouvelle-Caldonie ......................................
Le complment apport au tribunal administratif de NouvelleCaldonie pour lexercice de sa fonction consultative ............
Art. L. 224-2
Art. R. 224-1
Art. R. 224-2
225
225
225
226
Section 1

excs de pouvoir ou dun recours en apprciation
de lgalit transmis par le tribunal administratif
de Nouvelle-Caldonie ......................................................
226
Art. L. 224-3
La demande davis du Conseil dtat sur le dossier dun recours

transmis par le tribunal administratif de Nouvelle-Caldonie
Lenvoi du dossier de demande davis ...................................
Linstruction de la demande davis ........................................
Les mentions de lavis ............................................................
La notification de lavis du Conseil dtat .............................
226
227
228
228
228
Section 2

de Nouvelle-Caldonie ......................................................
229
Art. LO 224-4
La demande davis au tribunal administratif

La transmission au Conseil dtat de la demande davis ........
Lexamen de la demande davis par le Conseil dtat ............
229
230
230
230
Art. R. 224-3
Art. R. 224-4
Art. R. 224-5
Art. R. 224-6
Art. R. 224-7
Art. R. 224-8
Art. R. 224-9
1118
Table des matires
Section 3
La nature juridique dune disposition dune loi du pays

de la Nouvelle-Caldonie ..................................................
Art. L. 224-5
Lintervention du Conseil dtat sur une disposition dune loi

du pays de Nouvelle-Caldonie ..............................................
La saisine du Conseil dtat dune question concernant
une disposition dune loi du pays de Nouvelle-Caldonie ......
Lexamen par le Conseil dtat de la question .......................
La notification de la dcision du Conseil dtat .....................
Art. R. 224-10
Art. R. 224-11
Art. R. 224-12
231
231
231
232
232
Section 4
Dispositions relatives aux modalits dapplication

de larticle 197 de la loi organique n 99-209
du 19 mars 1999 relative la Nouvelle-Caldonie .....
233
Art. R. 224-13
La demande prsente en application de larticle 197 de la loi

du 19 mars 1999 relative la Nouvelle-Caldonie .................
233
Section 5
Exercice par un lecteur ou un contribuable des actions

appartenant la Nouvelle-Caldonie ou la province
233
Art. R. 224-14
Lexercice par un lecteur ou un contribuable des actions

appartenant la Nouvelle-Caldonie ......................................
233
Chapitre 5
Dispositions particulires la Polynsie franaise
235
Art. L. 225-1
La prsence dun magistrat judiciaire au tribunal administratif

de la Polynsie franaise ........................................................
Le choix du magistrat judiciaire compltant le tribunal
administratif de la Polynsie franaise ...................................
Les comptences spcifiques du tribunal administratif
de la Polynsie franaise ........................................................
Art. R. 225-1
Art. L. 225-2
235
235
236
Section 1

excs de pouvoir transmis par le tribunal administratif
de la Polynsie franaise ..................................................
236
Art. R. 225-2
La demande davis du Conseil dtat sur le dossier dun recours

pour excs de pouvoir transmis par le tribunal administratif .....
Linstruction de la demande davis ........................................
Les mentions de lavis du Conseil dtat ...............................
236
236
237
237
Section 2

238
Art. L. 225-3
Art. R. 225-5-1
Abrog ...................................................................................
La notification de lavis du tribunal administratif ..................
238
238
Art. R. 225-3
Art. R. 225-4
Art. R. 225-5
1119
Table des matires
Art. R. 225-6
Art. R. 225-7
Art. R. 225-8
La transmission au Conseil dtat de la demande davis ........

Lexamen de la demande davis .............................................
238
239
239
Section 3
Le contrle juridictionnel spcifique des lois du pays
240
Art. R. 225-8-1
Lexamen de la demande .......................................................
240
Section 4
Dispositions relatives un rfrendum local

ou une consultation des lecteurs .................................
240
Art. R. 225-8-2
Les requtes relatives la participation la campagne ..........
240
Section 5
Dispositions relatives aux modalits dapplication

de larticle 112 de la loi organique n 2004-192
du 27 fvrier 2004 portant statut dautonomie
241
Art. R. 225-8-3
La demande de dmission doffice .........................................
241
Section 6
Exercice par un lecteur ou un contribuable

des actions appartenant la Polynsie franaise .........
241
Art. R. 225-8-4
Lautorisation dagir au nom de la Polynsie franaise ..........
241
Chapitre 5 bis
Dispositions particulires aux les

Wallis-et-Futuna ............................................................
243
Art. R. 225-12
La prsence dun magistrat judiciaire dans les les

Wallis-et-Futuna .....................................................................
La prsidence commune des tribunaux de Mata-Utu
et de Nouvelle-Caldonie .......................................................
Le rapporteur pulic du tribunal de Mata-Utu ..........................
Le choix du magistrat judiciaire compltant le tribunal
administratif de Mata-Utu ......................................................
Les modalits de choix du magistrat judiciaire ......................
Chapitre 6
Les greffes ........................................................................
245
Section 1
Dispositions communes aux greffes des tribunaux

administratifs et cours administratives dappel ............
245
Sous-section 1
Art. R. 226-1
Art. R. 226-2
Art. R. 226-3
Art. R. 226-4
Dispositions relatives au personnel ........................................

Le personnel des greffes .........................................................
La dtermination du nombre des agents du greffe ..................
Les rgles de gestion des agents des greffes ...........................
La notation des agents des greffes ..........................................
245
245
246
247
247
Art. L. 225-4
Art. R. 225-9
Art. R. 225-10
Art. R. 225-11
1120
243
243
243
244
244
Table des matires
Sous-section 2
Art. R. 226-5
248
Art. R. 226-6
Art. R. 226-7
Dispositions relatives au fonctionnement ...............................

La comptence pour assurer le greffe des audiences et excuter
les actes de procdure ............................................................
La dlgation de la signature du greffier en chef ....................
Abrog ...................................................................................
Section 2
Dispositions particulires certains greffes .................
250
Art. R. 226-8
Art. R. 226-13
Art. R. 226-14
Les greffiers de Mayotte, de la Polynsie franaise,

de Mata-Utu et de Nouvelle-Caldonie ..................................
Les bureaux annexes des greffes en Nouvelle-Caldonie
et en Polynsie franaise ........................................................
Le service du bureau annexe ..................................................
Lautorit sur le greffier charg du bureau annexe .................
Le pouvoir dinstruction sur le greffier charg du bureau annexe
Rgles particulires au greffe du tribunal administratif
de Saint-Pierre-et-Miquelon ................................................................................
Le greffe du tribunal administratif de Saint-Pierre-et-Miquelon
Le greffe des tribunaux de Saint-Barthlemy et de Saint-Martin
Chapitre 7
Les assistants de justice .............................................
253
Art. L. 227-1
Art. R. 227-1
Art. R. 227-2
Art. R. 227-3
Les assistants de justice des cours et tribunaux ......................

Les missions des assistants de justice des cours et tribunaux .
Qui peut tre nomm assistant de justice ? .............................
Le droit des assistants de justice dexercer une activit
professionnelle parallle ........................................................
La nomination des assistants de justice ..................................
Lengagement des assistants de justice ..................................
La priode dessai ..................................................................
La fin anticipe de lengagement ...........................................
Le renouvellement de lengagement ......................................
Les congs des assistants de justice .......................................
La rmunration des assistants de justice ...............................
253
254
254
Art. R. 226-9
Art. R. 226-10
Art. R. 226-11
Art. R. 226-12
Sous-section 1
Art. R. 227-4
Art. R. 227-5
Art. R. 227-6
Art. R. 227-7
Art. R. 227-8
Art. R. 227-9
Art. R. 227-10
248
249
249
250
250
250
251
251
251
251
252
255
255
255
256
256
257
258
258
1121
Table des matires
TITRE III
Dispositions statutaires
Chapitre 1
Art. L. 231-1
Lapplicabilit du statut gnral de la fonction publique

aux membres du corps des tribunaux administratifs
Les grades du corps des tribunaux administratifs
Linamovibilit des membres du corps des tribunaux
Limpossibilit de requrir les membres des tribunaux
administratifs et des cours administratives dappel pour
dautres services publics que le service national ....................
Lincompatibilit avec des fonctions lectives
ou administratives antrieures ................................................
Lincompatibilit avec la fonction antrieure davocat ..........
Lincompatibilit avec des fonctions lectives nouvelles .......
Le dlai doption ....................................................................
Lobligation de rsidence dans le ressort ................................
Les fonctions de magistrats ....................................................
Les fonctions de rapporteur ou de rapporteur public ..............
La gestion du corps par le vice-prsident du Conseil dtat ...
Abrog ...................................................................................
Art. L. 231-2
Art. L. 231-3
Art. L. 231-4
Art. L. 231-5
Art. L. 231-6
Art. L. 231-7
Art. L. 231-8
Art. L. 231-9
Art. R. 231-1
Art. R. 231-2
Art. R. 231-3
Art. R. 231-4
Chapitre 2
259
259
260
260
261
261
262
262
263
263
264
264
265
265
Le Conseil suprieur des tribunaux

administratifs et cours administratives dappel
267
Section 1
Dispositions gnrales .......................................................
267
Art. L. 232-1
La comptence du Conseil suprieur des tribunaux

La composition du Conseil suprieur des tribunaux
Les supplances au sein du Conseil suprieur des tribunaux
La voix prpondrante du prsident du Conseil suprieur
des tribunaux administratifs et cours administratives dappel ...
Art. L. 232-2
Art. L. 232-3
Art. L. 232-4
1122
267
268
269
269
Table des matires
Section 2
Dsignation des membres du Conseil suprieur ...........
Art. R. 232-1
Art. R. 232-3
Art. R. 232-4
Art. R. 232-5
Art. R. 232-6
Art. R. 232-7
Art. R. 232-8
Art. R. 232-9
Art. R. 232-10
Art. R. 232-11
Art. R. 232-12
Art. R. 232-13
Art. R. 232-14
Art. R. 232-15
Art. R. 232-16
Art. R. 232-17
Art. R. 232-18
La dsignation par voie dlection des reprsentants

des magistrats au Conseil suprieur des tribunaux administratifs
et cours administratives dappel .............................................
La date des lections au Conseil suprieur des tribunaux
Le droit de vote ......................................................................
La liste lectorale ...................................................................
Lligibilit ............................................................................
Les listes de candidats ............................................................
La date limite de dpt des candidatures ................................
Les documents de propagande ...............................................
Le vote par correspondance ...................................................
Le bureau de vote ...................................................................
Le nombre moyen de voix obtenu ..........................................
La rpartition des siges .........................................................
Le choix des reprsentants par les listes .................................
Lattribution dun sige en cas dgalit de voix ....................
Le procs-verbal ....................................................................
Les contestations ....................................................................
Le remplacement dun membre lu dmissionnaire ...............
La dsignation des personnalits extrieures ..........................
Section 3
Fonctionnement du Conseil suprieur ............................
Art. L. 232-4-1
Art. R. 232-19
La composition stable du Conseil suprieur ...........................

La premire runion du Conseil suprieur des tribunaux
administratifs et cours administratives dappel aprs llection
La convocation et lordre du jour ...........................................
Le quorum au Conseil suprieur ............................................
La visioconfrence et la consultation crite ...........................
Lobligation de discrtion ......................................................
Le rapporteur devant le Conseil suprieur des tribunaux
La composition du Conseil suprieur des tribunaux
administratifs et cours administratives dappel statuant
sur des questions dordre individuel .......................................
Les modalits de vote au Conseil suprieur des tribunaux
Le procs-verbal de la sance du Conseil suprieur
des tribunaux administratifs et cours administratives dappel
Art. R. 232-2
Art. R. 232-20
Art. R. 232-20-1
Art. R. 232-20-2
Art. R. 232-21
Art. R. 232-22
Art. R. 232-23
Art. R. 232-24
Art. R. 232-25
270
270
270
270
271
271
272
272
272
273
273
273
274
275
276
276
276
277
277
278
278
279
279
279
280
281
281
282
283
283
1123
Table des matires
Lindemnisation des frais de dplacement des membres

du Conseil suprieur des tribunaux administratifs
et cours administratives dappel .............................................
283
Section 4
Le secrtaire gnral des tribunaux administratifs

et des cours administratives dappel ...............................
284
Art. L. 232-5
Les attributions du secrtaire gnral du Conseil suprieur

des tribunaux administratifs et cours administratives dappel ....
La dsignation du secrtaire gnral du Conseil suprieur
Les comptences du secrtaire gnral du Conseil suprieur
des tribunaux administratifs et cours administratives dappel ...
Les services assistant le secrtaire gnral du Conseil suprieur
Art. R. 232-26
Art. R. 232-27
Art. R. 232-28
Art. R. 232-29
284
284
285
285
Chapitre 3
Nomination et recrutement ......................................
287
Section 1
Dispositions gnrales .......................................................
287
Art. L. 233-1
Art. R. 233-2
Art. R. 233-3
La nomination des membres du corps des tribunaux

Le recrutement parmi les anciens lves de lcole nationale
dadministration .....................................................................
La nomination des membres issus de lcole nationale
dadministration .....................................................................
Le stage pralable au Conseil dtat ......................................
Les affectations ......................................................................
Section 2
Nomination au tour extrieur ...........................................
289
Art. L. 233-3
Art. L. 233-4
Art. L. 233-4-1
Art. R. 233-4
Art. R. 233-5
289
290
290
291
Art. R. 233-6
La nomination de conseiller au tour extrieur ........................

La nomination de premier conseiller au tour extrieur ...........
Le report des nominations non utilises .................................
Le dpt des candidatures au tour extrieur ...........................
La dtermination du nombre de nominations prononcer
au tour extrieur .....................................................................
La titularisation des membres nomms au tour extrieur .......
Section 3
Recrutement aprs dtachement ......................................
292
Art. L. 233-5
Le dtachement dans le corps des tribunaux administratifs

La nomination et le statut de lagent dtach .........................
292
295
Art. L. 233-2
Art. R. 233-1
Art. R. 233-7
1124
287
287
288
288
289
291
292
Table des matires
Section 4
Recrutement direct .............................................................
295
Art. L. 233-6
Art. R. 233-8
Art. R. 233-9
Art. R. 233-10
Art. R. 233-11
Art. R. 233-12
Art. R. 233-13
Art. R. 233-14
Le recrutement direct .............................................................

Lorganisation du concours ....................................................
Le jury du concours ..............................................................
La limitation du nombre de candidatures ...............................
Le programme du concours ....................................................
La notation du concours .........................................................
Laffectation des laurats .......................................................
La titularisation des laurats ...................................................
295
296
297
298
298
299
299
300
Section 5
Maintien en surnombre .....................................................
300
Le maintien en surnombre ......................................................

Le droit rmunration des magistrats maintenus en fonctions
en surnombre .........................................................................
Art. L. 233-9 et R. 233-13 Abrogs ..........................................................................
300
Chapitre 4
Avancement .....................................................................
303
Art. L. 234-1
Art. L. 234-2
Art. L. 234-3
Art. L. 234-3-1
303
303
304
Art. R. 234-7
Le tableau davancement .......................................................

La nomination des prsidents .................................................
Les fonctions des prsidents ...................................................
Laffectation des prsidents nomms la Cour nationale
du droit dasile .......................................................................
La liste daptitude certaines fonctions de prsidents ............
La liste daptitude dautres fonctions de prsidents .............
La limitation de la dure des fonctions de chef de juridiction ....
Les chelons dans les divers grades .......................................
La nomination des premiers conseillers .................................
La prise en compte de certains services effectifs ....................
Le classement des magistrats promus .....................................
Ltablissement des listes daptitude ......................................
La correspondance entre fonctions des prsidents et chelons
de leur grade ..........................................................................
La notation des magistrats ......................................................
Chapitre 5
Positions ............................................................................
315
Art. R. 235-1
La mobilit des magistrats des tribunaux administratifs

Le dtachement des magistrats des tribunaux et des cours
Art. L. 233-7
Art. L. 233-8
Art. L. 234-4
Art. L. 234-5
Art. L. 234-6
Art. R. 234-1
Art. R. 234-2
Art. R. 234-3
Art. R. 234-4
Art. R. 234-5
Art. R. 234-6
Art. R. 235-2
301
301
305
306
307
308
308
309
310
311
311
312
312
315
315
1125
Table des matires
Chapitre 6
Discipline ..........................................................................
317
Art. L. 236-1
Art. L. 236-2
Art. L. 236-3
Le prononc des mesures disciplinaires .................................

La suspension en cas de manquement grave ..........................
La drogation la rgle dinamovibilit en cas de mesure
disciplinaire ............................................................................
317
317
Chapitre 7
Art. R. 237-1
Art. R. 237-2
De la participation des membres du corps

des tribunaux administratifs et des cours
administratives dappel des activits
administratives ou dintrt gnral ....................
La participation des membres du corps des tribunaux
administratifs et des cours administratives dappel
des travaux administratifs ....................................................
Lavis du Conseil suprieur des tribunaux administratifs et cours
administratives dappel sur la participation des membres du corps
des tribunaux administratifs et des cours administratives dappel
des fonctions non juridictionnelles ......................................
318
319
319
319
Livre III
La comptence
TITRE I
La comptence de premier ressort
Chapitre 1
La comptence en raison de la matire ..............
323
Art. L. 311-1
Art. L. 311-2
Le juge de droit commun .......................................................

La comptence du Conseil dtat en matire de changement
de nom ....................................................................................
La comptence de premier ressort du Conseil dtat en matire
lectorale ................................................................................
La comptence de premier ressort du Conseil dtat en plein
contentieux .............................................................................
La comptence de premier ressort du Conseil dtat
sur les actions des contribuables des collectivits territoriales
Larbitrage .............................................................................
323
Art. L. 311-3
Art. L. 311-4
Art. L. 311-5
Art. L. 311-6
1126
323
324
325
326
327
Table des matires
Art. L. 311-7
Art. L. 311-8
Art. L. 311-10
Art. L. 311-11
Art. L. 311-12
Art. R. 311-1
Art. R. 311-2
Art. R. 311-3
Chapitre 2
Les comptences de premier ressort du Conseil dtat

concernant la Polynsie franaise ...........................................
La comptence du Conseil dtat pour connatre de recours
forms contre certaines dlibrations des conseils gnraux
des dpartements doutre-mer et des conseils rgionaux
des rgions doutre-mer .........................................................
La comptence du Conseil dtat pour connatre
des dlibrations du conseil territorial de Saint-Barthlemy ..
des dlibrations du conseil territorial de Saint-Martin ..........
des dlibrations du conseil territorial
de Saint-Pierre-et-Miquelon ...................................................
Les autres comptences de premier ressort du Conseil dtat ...
La comptence de premier ressort de la cour administrative
dappel de Paris ......................................................................
La comptence de premier ressort des cours administratives
dappel ....................................................................................
329
329
330
330
330
331
338
338
La comptence territoriale des tribunaux

administratifs .................................................................
341
Section 1
Principes ..............................................................................
341
Art. R. 312-1
Art. R. 312-2
Art. R. 312-3
Art. R. 312-4
Art. R. 312-5
La rgle gnrale de comptence territoriale des tribunaux

administratifs .........................................................................
Les parties ne peuvent normalement choisir leur tribunal ......
Le juge de laction est juge de lexception .............................
Les recours en interprtation et en apprciation de lgalit ....
Les litiges dans lesquels est en cause un membre du tribunal ...
341
343
345
345
350
Section 2
Exceptions ...........................................................................
351
Art. R. 312-6
Art. R. 312-7
Art. R. 312-8
Les litiges relatifs la reconnaissance dune qualit ..............

Les litiges relatifs des immeubles ........................................
Les litiges relatifs aux dcisions individuelles en matire
de police..................................................................................
Les litiges relatifs la dsignation des membres dassembles
ou organismes collgiaux .......................................................
Les litiges relatifs aux activits professionnelles ....................
Les litiges de nature contractuelle ou quasi contractuelle .......
Les litiges individuels relatifs aux agents publics ..................
Les litiges relatifs aux pensions .............................................
351
352
Art. R. 312-9
Art. R. 312-10
Art. R. 312-11
Art. R. 312-12
Art. R. 312-13
353
355
355
357
358
361
1127
Table des matires
Art. R. 312-14
Art. R. 312-14-1
Art. R. 312-14-2
Art. R. 312-15
Art. R. 312-16
Art. R. 312-17
Art. R. 312-18
Art. R. 312-19
Les actions en responsabilit ..................................................

Les litiges relatifs lindemnisation de prjudices lis
la contamination par le virus de lhpatite C .......................
Les litiges lis lindemnisation des victimes des essais
nuclaires ................................................................................
Les litiges relatifs lorganisation et au fonctionnement
des collectivits publiques autres que ltat ...........................
Les litiges relatifs aux contributions pour emploi irrgulier
de salaris ...............................................................................
Les litiges en matire sportive ................................................
Le tribunal comptent pour connatre du contentieux des visas
et des naturalisations ..............................................................
La comptence rsiduelle du tribunal administratif de Paris ..
362
366
366
367
367
368
368
369
TITRE II
La comptence dappel
Chapitre 1
La comptence en raison de la matire ..............
Art. L. 321-1
La comptence de droit commun, en appel, des cours

La comptence de droit commun, en appel, du Conseil dtat
La comptence dattribution, en appel, du Conseil dtat ......
Les appels contre les dcisions rendues par le Conseil
des prises ................................................................................
Art. L. 321-2
Art. R. 321-1
Art. R. 321-2
Chapitre 2
Art. R. 322-1
Art. R. 322-2
Art. R. 322-3
La comptence territoriale des cours

administratives dappel .............................................
La comptence territoriale des cours administratives dappel ...
La comptence territoriale des cours administratives dappel
est dordre public ...................................................................
Les litiges dans lesquels est en cause un membre de la cour ..
371
371
371
372
373
375
375
377
377
TITRE III
Le Conseil dtat juge de cassation
Art. L. 331-1
1128
La comptence du Conseil dtat juge de cassation ...............
379
Table des matires
TITRE IV
La connexit
Chapitre 1
Art. R. 341-1
Art. R. 341-2
Art. R. 341-3
Art. R. 341-4
Chapitre 2
Art. R. 342-1
Art. R. 342-2
Art. R. 342-3
Chapitre 3
Art. R. 343-1
Art. R. 343-2
Art. R. 343-3
Art. R. 343-4
Connexit entre des demandes relevant

de la comptence dun tribunal administratif
et des demandes relevant de la comptence
de premier ressort du Conseil dtat ..................
La comptence du Conseil dtat pour connatre daffaires
connexes ................................................................................
La connexit entre demandes relevant de la comptence
du tribunal administratif et conclusions prsentes devant
le Conseil dtat statuant en premier ressort ..........................
La connexit entre conclusions relevant de la comptence
du tribunal administratif et conclusions, prsentes
dans la mme demande, relevant du Conseil dtat statuant
en premier ressort ...................................................................
La procdure de rglement des questions de connexit ..........

de la comptence de deux tribunaux
administratifs .................................................................
La connexit entre tribunaux administratifs ...........................
La saisine du prsident de la section du contentieux
en cas de connexit entre tribunaux administratifs .................
Le rle du prsident de la section du contentieux
du Conseil dtat ...................................................................

dune cour administrative dappel
et des demandes relevant de la comptence
dappel du Conseil dtat .........................................
La connexit entre Conseil dtat et cour administrative dappel
de la cour administrative dappel et conclusions prsentes
devant le Conseil dtat statuant en appel ..............................
de la cour administrative dappel et conclusions relevant
du Conseil dtat statuant en appel ........................................
La procdure de rglement des questions de connexit ..........
381
381
381
382
382
387
387
387
388
389
389
389
390
390
1129
Table des matires
Chapitre 4
Art. R. 344-1
Art. R. 344-2
Art. R. 344-3

de la comptence de deux cours administratives
dappel ...............................................................................
La connexit entre cours administratives dappel ...................
La saisine du prsident de la section du contentieux en cas
de connexit entre cours administratives dappel ...................
Le rle du prsident de la section du contentieux
du Conseil dtat.....................................................................
391
391
391
392
TITRE V
Le rglement des questions de comptence
Art. R. 351-1
Art. R. 351-2
Art. R. 351-3
Art. R. 351-4
Art. R. 351-5
Art. R. 351-6
Art. R. 351-7
Art. R. 351-8
Art. R. 351-9
1130
Le renvoi une juridiction administrative dune affaire

prsente tort devant le Conseil dtat ................................
Le renvoi au Conseil dtat dune affaire relevant
de sa comptence et prsente par erreur devant un tribunal
administratif ou une cour administrative dappel ...................
Le renvoi dune affaire relevant dune juridiction administrative
autre que le Conseil dtat, prsente tort devant un tribunal
administratif ou une cour administrative dappel ...................
Le pouvoir de statuer sur certaines affaires nonobstant
les rgles de comptence ........................................................
Le pouvoir pour le Conseil dtat de statuer sur certaines
affaires nonobstant les rgles de comptence .........................
La porte des ordonnances de renvoi sur la comptence ........
La porte de la procdure devant le juge incomptent ............
Lattribution de comptence motive par le souci de bonne
administration de la justice .....................................................
Le caractre dfinitif des attributions de comptence .............
395
395
396
399
401
402
404
405
405
Table des matires
Livre IV
Lintroduction de linstance de premier ressort
TITRE I
La requte introductive dinstance
Chapitre 1
Prsentation de la requte ........................................
411
Art. L. 411-1
Abrog ...................................................................................
Art. R. 411-1
Le contenu des requtes .........................................................
Art. R. 411-2 et R. 411-2-1 Abrogs .......................................................................
Art. R. 411-3
La production des copies de la requte ...................................
Art. R. 411-4
La production des copies supplmentaires .............................
Art. R. 411-5
Le reprsentant unique des requrants ...................................
Art. R. 411-6
La notification des actes de procdure au mandataire
ou au reprsentant unique ......................................................
Art. R. 411-7
Abrog ...................................................................................
411
411
420
420
421
421
Chapitre 2
Pices jointes ou productions ..................................
427
Art. R. 412-1
Art. R. 412-2
Art. R. 412-3
La production de la dcision attaque ....................................

Linventaire des pices jointes ...............................................
La communication des pices dans linstance devant
le Conseil dtat .....................................................................
427
429
Chapitre 3
Dpt de la requte ......................................................
431
Art. R. 413-1
Art. R. 413-2
Art. R. 413-3
Le dpt de la requte au greffe .............................................

Le timbre darrive ailleurs quau greffe ................................
Le dpt de certains recours relatifs la Nouvelle-Caldonie
et la Polynsie franaise ......................................................
Le point de dpart du dlai pour statuer .................................
Lenregistrement des requtes et le timbre darrive ..............
Laccus de rception de la requte .......................................
431
431
Art. R. 413-4
Art. R. 413-5
Art. R. 413-6
423
425
430
432
432
433
433
1131
Table des matires
Chapitre 4
Transmission de la requte par voie lectronique
435
Art. R. 414-1
La possibilit pour certains requrants de saisir la juridiction

par voie lectronique ..............................................................
La signature lectronique .......................................................
La dispense de production de copies ......................................
Les procdures urgentes .........................................................
Laccus de rception .............................................................
435
435
436
436
436
Art. R. 414-2
Art. R. 414-3
Art. R. 414-4
Art. R. 414-5
TITRE II
Les dlais
Art. R. 421-1
Art. R. 421-2
Art. R. 421-3
Art. R. 421-4
Art. R. 421-5
Art. R. 421-6
Art. R. 421-7
Le recours doit tre form contre une dcision,

dans les deux mois ..................................................................
La dcision implicite de rejet .................................................
Labsence de dlai de recours contre certaines dcisions
implicites de rejet ...................................................................
Les dlais de recours spciaux ...............................................
Lindication des voies et dlais de recours .............................
Le dlai de trois mois Mayotte, en Nouvelle-Caldonie
et en Polynsie franaise ........................................................
Les dlais supplmentaires de distance ..................................
439
441
443
444
445
464
464
TITRE III
La reprsentation des parties
Chapitre 1
Art. R. 431-1
Art. R. 431-2
Art. R. 431-3
Art. R. 431-4
Art. R. 431-5
Art. R. 431-6
Art. R. 431-7
Art. R. 431-8
1132
La reprsentation des parties devant le tribunal

administratif ...................................................................
La notification des actes de procdure au seul mandataire .....
Lobligation de mandataire devant la juridiction
administrative .........................................................................
Les exceptions lobligation de recourir un avocat .............
La signature des requtes ou mmoires ..................................
La reprsentation des parties ..................................................
La reprsentation du contribuable en matire fiscale ..............
La dispense du ministre davocat ou davou pour ltat .....
Llection de domicile devant le tribunal administratif ..........
469
469
470
472
478
478
486
486
487
Table des matires
Art. R. 431-9
Art. R. 431-10
Art. R. 431-10-1
Chapitre 1 bis
La reprsentation de ltat par le ministre intress ...............

La reprsentation de ltat par une autorit autre que le ministre
intress .................................................................................
La reprsentation de ltat dans les litiges concernant les refus
de naturalisation .....................................................................
488
489
491
La reprsentation des parties devant la cour

administrative dappel ...............................................
493
Art. R. 431-11
Art. R. 431-12
Art. R. 431-13
Lobligation davocat devant la cour administrative dappel .

La dispense davocat pour ltat ............................................
Lapplicabilit des dispositions relatives aux tribunaux .........
493
493
493
Chapitre 2
La reprsentation des parties devant le Conseil

dtat .................................................................................
495
Art. R. 432-1
La signature des requtes et mmoires prsents devant

le Conseil dtat par un avocat au Conseil dtat ..................
Les exceptions lintervention dun avocat au Conseil dtat
La dispense davocat au Conseil dtat pour certains recours
concernant la Nouvelle-Caldonie et la Polynsie franaise ..
La dispense davocat pour ltat devant le Conseil dtat .....
Art. R. 432-2
Art. R. 432-3
Art. R. 432-4
495
495
495
496
TITRE IV
Laide juridictionnelle
Art. R. 441-1
Laide juridictionnelle ............................................................
497
Livre V
Le rfr
TITRE I
Le juge des rfrs
Art. L. 511-1
Art. L. 511-2
La mission du juge des rfrs ...............................................

Les juges des rfrs ..............................................................
503
504
1133
Table des matires
TITRE II
Le juge des rfrs statuant en urgence
Chapitre 1
Pouvoirs ............................................................................
507
Art. L. 521-1
Art. L. 521-2
Art. L. 521-3
Art. L. 521-3-1
Art. L. 521-4
Le rfr-suspension ..............................................................
Le rfr-libert .....................................................................
Les autres rfrs durgence ...................................................
La libration de la zone des cinquante pas gomtriques .......
La modification des mesures prises par le juge des rfrs ....
507
525
531
537
538
Chapitre 2
Procdure .........................................................................
543
Art. L. 522-1
Art. L. 522-2
Art. L. 522-3
Art. R. 522-1
Art. R. 522-2
Art. R. 522-3
Art. R. 522-4
Art. R. 522-5
Art. R. 522-6
Art. R. 522-7
Art. R. 522-8
Art. R. 522-8-1
Art. R. 522-9
Art. R. 522-10
La procdure devant le juge des rfrs .................................

Abrog ...................................................................................
Le rejet par ordonnance dune demande de rfr durgence .
Le contenu de la demande de rfr durgence ......................
Labsence dinvitation rgulariser .......................................
Lenvoi de la demande de rfr durgence ............................
La notification de la demande de rfr .................................
La dispense du ministre davocat pour le rfr-libert ........
La convocation laudience ...................................................
La possibilit de juger laffaire ..............................................
La clture de linstruction ......................................................
Le rejet pour incomptence ....................................................
La communication des moyens dordre public .......................
Les particularits du rejet de la demande de rfr
par ordonnance .......................................................................
Les notifications dans le cadre des tlrecours .......................
Les mentions de lordonnance de rfr .................................
La notification de lordonnance .............................................
Les effets de lordonnance de rfr .......................................
La notification dordonnances rendues en matire de permis
de construire, dune mesure de police, ou de pices justificatives
de paiement de dpenses publiques ........................................
543
545
545
546
548
548
549
550
550
551
552
553
554
Chapitre 3
Voies de recours ............................................................
559
Art. L. 523-1
Art. R. 523-1
Les voies de recours contre les ordonnances de rfr durgence

Le dlai de pourvoi en cassation ............................................
559
561
Art. R. 522-10-1
Art. R. 522-11
Art. R. 522-12
Art. R. 522-13
Art. R. 522-14
1134
554
555
555
556
557
557
Table des matires
Art. R. 523-2
Art. R. 523-3
Le dlai donn au Conseil dtat pour statuer en cassation ....

Lappel contre des ordonnances de rfr-libert ...................
562
562
TITRE III
Le juge des rfrs ordonnant un constat
ou une mesure dinstruction
Chapitre 1
Le constat .........................................................................
563
Art. R. 531-1
Art. R. 531-2
Le constat ...............................................................................
Les rgles procdurales applicables aux constats ...................
563
566
Chapitre 2
Le rfr-instruction ...................................................
567
Art. R. 532-1
Art. R. 532-2
Art. R. 532-3
Art. R. 532-4
Art. R. 532-5
Le rfr-instruction ...............................................................
La notification de la requte en rfr-instruction ..................
Lextension ou la rduction de la mission dexpertise ............
La procdure en cas de demande de modification de la mission
Les rgles procdurales applicables aux rfrs-instruction ...
567
573
576
577
578
Chapitre 3
Voies de recours ............................................................
579
Art. R. 533-1
Art. R. 533-2
Art. R. 533-3
Lappel contre lordonnance de rfr-instruction .................

La suspension de lordonnance de rfr-instruction .............
Le constat ou le rfr-instruction devant la cour administrative
dappel ...................................................................................
579
580
581
TITRE IV
Le juge des rfrs accordant une provision
Chapitre unique ...............................................................................................
583
Art. R. 541-1
Art. R. 541-2
Art. R. 541-3
Art. R. 541-4
583
589
589
Art. R. 541-5
Art. R. 541-6
Le rfr-provision .................................................................
La notification de la demande de provision ............................
Lappel de lordonnance de rfr-provision .........................
La possibilit pour la personne condamne de faire trancher
le fond du litige ......................................................................
Le rfr-provision devant la cour administrative dappel .....
Le sursis excution de lordonnance de rfr-provision .....
590
591
591
1135
Table des matires
TITRE V
Dispositions diverses et particulires certains contentieux
Chapitre 1
Le rfr en matire de passation de contrats

et marchs ........................................................................
593
Section 1
Rfr prcontractuel ........................................................
593
Sous-section 1
Art. L. 551-1
Art. L. 551-2
Art. L. 551-3
Art. L. 551-4
593
593
594
594
Art. R. 551-4
Art. R. 551-5
Art. R. 551-6
Contrats passs par les pouvoirs adjudicateurs .....................

Le rfr prcontractuel .........................................................
Les pouvoirs du juge du rfr prcontractuel ........................
Un jugement en dernier ressort ..............................................
Linterdiction de signer le contrat avant notification
de lordonnance de rfr .......................................................
La notification du recours au pouvoir adjudicateur ................
Contrats passs par les entits adjudicatrices ........................
Le rfr prcontractuel concernant les entits adjudicatrices ...
Les pouvoirs du juge et lastreinte ..........................................
La modration des pouvoirs juridictionnels ............................
Un jugement en dernier ressort ..............................................
Linterdiction de signer le contrat avant notification
de lordonnance de rfr .......................................................
La notification du recours lentit adjudicatrice ..................
Dispositions communes ..........................................................
La personne habilite prsenter un rfr prcontractuel .....
Le dlai minimum pour statuer ..............................................
La possibilit de prononcer des mesures doffice ...................
La reprsentation de ltat pour les contrats des entits
adjudicatrices .........................................................................
La procdure en cas de prise de mesures doffice ..................
Le dlai pour statuer ...............................................................
Le pourvoi en cassation ..........................................................
Section 2
Rfr contractuel ..............................................................
608
Sous-section 1
Art. L. 551-13
Art. L. 551-14
Art. L. 551-15
Art. L. 551-16
Nature et prsentation du recours ..........................................

Le rfr contractuel ..............................................................
Les personnes habilites introduire un rfr contractuel ....
Les contrats exclus du rfr contractuel ................................
Labsence de dommages et intrts dans le rfr contractuel
608
608
609
610
611
Art. R. 551-1
Sous-section 2
Art. L. 551-5
Art. L. 551-6
Art. L. 551-7
Art. L. 551-8
Art. L. 551-9
Art. R. 551-2
Sous-section 3
Art. L. 551-10
Art. L. 551-11
Art. L. 551-12
Art. R. 551-3
1136
595
600
600
600
601
602
602
602
603
604
604
605
605
606
606
607
607
Table des matires
Art. R. 551-7
Art. R. 551-8
Art. R. 551-9
Art. R. 551-10
Sous-section 2
Art. L. 551-17
Art. L. 551-18
Art. L. 551-19
Art. L. 551-20
Art. L. 551-21
Art. L. 551-22
Art. L. 551-23
Le dlai pour former un rfr contractuel .............................

La procdure suivre si une mesure est prononce doffice ..
Le pourvoi en cassation ..........................................................
Pouvoirs du juge ....................................................................
La suspension de lexcution du contrat ................................
Le prononc de la nullit du contrat .......................................
La drogation lobligation de prononcer la nullit du contrat .
Les choix du juge des rfrs en cas de signature irrgulire
du contrat ...............................................................................
Le pouvoir du juge de prononcer doffice des mesures ..........
Le montant des pnalits financires ......................................
Le juge se prononce en dernier ressort ...................................
611
612
612
613
613
613
614
615
616
616
617
617
Section 3
Dispositions applicables en Nouvelle-Caldonie,

en Polynsie franaise et dans les les Wallis et Futuna
618
Art. L. 551-24
Le rfr prcontractuel outre-mer .........................................
618
Chapitre 2
Le rfr en matire fiscale ......................................
619
Art. L. 552-1
Art. L. 552-2
Le rfr fiscal .......................................................................

Le rfr lgard des mesures conservatoires
prises par les comptables ........................................................
Le rfr en cas de procdure de fragrance fiscale
et de saisies conservatoires .....................................................
619
Art. L. 552-3
Chapitre 3
620
621
Le rfr en matire de communication

audiovisuelle ...................................................................
623
Art. L. 553-1
Le rfr en matire de communication audiovisuelle ...........
623
Chapitre 4
Les rgimes spciaux de suspension .....................
625
Section 1
La suspension sur dfr ...................................................
625
Art. L. 554-1
Art. R. 554-1
Art. L. 554-2
La suspension sur dfr prfectoral ......................................

Le dlai dappel des dcisions de suspension sur dfr ........
La suspension sur dfr prfectoral concernant lurbanisme,
les marchs ou les dlgations de service public ....................
La suspension sur dfr prfectoral en matire de libert
publique ..................................................................................
La suspension en matire de dfense nationale ......................
625
626
Art. L. 554-3
Art. L. 554-4
626
627
629
1137
Table des matires
Art. L. 554-5
Art. L. 554-6
Art. L. 554-7
Art. L. 554-8
Art. L. 554-9
Abrog ...................................................................................
La suspension des dlibrations des tablissements publics
de sant ..................................................................................
La suspension de certains actes des chefs dtablissement
denseignement ......................................................................
La suspension en matire sportive ..........................................
La suspension de dlibrations des conseils darrondissement
de Paris, Marseille ou Lyon ....................................................
Section 2
La suspension en matire durbanisme et de protection

de la nature et de lenvironnement ..................................
Art. L. 554-10
Art. L. 554-11
Art. L. 554-12
La suspension en matire durbanisme ...................................

La suspension en cas dabsence dtude dimpact ..................
La suspension en cas de conclusions dfavorables
du commissaire enquteur ......................................................
Section 3
Dispositions particulires applicables

dans les collectivits doutre-mer rgies par larticle 74
de la Constitution et en Nouvelle-Caldonie
en matire de rfr ...........................................................
Art. L. 554-13
Art. L. 554-14
Abrog ...................................................................................
La demande de suspension pour absence dtude dimpact
ou en cas de conclusions dfavorables
du commissaire-enquteur ......................................................
Chapitre 5
Art. L. 555-1
Art. L. 555-2
Art. R. 555-1
Art. R. 555-2
Chapitre 6
Art. R. 556-1
1138
Dispositions diverses Le rfr en matire

dinformatique et liberts .........................................
La comptence pour statuer sur les appels forms devant la cour
administrative dappel contre les dcisions rendues
par le juge des rfrs .............................................................
Le rfr pour lever le caractre suspensif de lopposition
certains titres excutoires ....................................................
Le rfr en matire dinformatique et liberts ......................
Le rfr mesures utiles en matire dinformatique
et liberts ................................................................................
630
630
630
631
632
632
632
633
634
635
635
635
637
637
638
638
638
Le rfr en matire de btiments menaant

ruine et de scurit des immeubles collectifs
usage principal dhabitation ................................
641
La dsignation dun expert pour un immeuble menaant ruine .
641
Table des matires
Chapitre 7
Le rfr sur saisine du Dfenseur des droits ..
643
Art. R. 557-1
Art. R. 557-2
La demande de toute mesure utile par le Dfenseur des droits

La demande daccs des locaux administratifs ....................
643
643
Livre VI
Linstruction
TITRE I
La procdure ordinaire
Chapitre 1
La communication de la requte
et des mmoires .............................................................
647
Section 1
Dispositions gnrales ......................................................
647
Art. R. 611-1
Art. R. 611-2
Art. R. 611-3
Art. R. 611-4
Art. R. 611-5
Art. R. 611-6
Art. R. 611-7
Art. R. 611-8
Art. R. 611-8-1
La communication de la requte et des mmoires et pices ...

Le reprsentant unique des dfendeurs ...................................
Les modalits de notification .................................................
La notification par voie administrative ...................................
La notification des copies et pices ........................................
Le dplacement des pices .....................................................
La communication des moyens dordre public .......................
La dispense dinstruction .......................................................
Le mmoire rcapitulatif ........................................................
647
650
651
652
653
653
655
661
664
Section 1 bis
Dispositions propres la communication lectronique
665
Art. R. 611-8-2
Les communications aux parties inscrites dans lapplication

informatique ...........................................................................
Les communications des personnes publiques non inscrites
dans lapplication informatique ..............................................
La signature lectronique .......................................................
La communication dun original par crit ..............................
Art. R. 611-8-3
Art. R. 611-8-4
Art. R. 611-8-5
665
665
666
667
Section 2
Dispositions applicables devant les tribunaux

administratifs ......................................................................
667
Art. R. 611-9
Art. R. 611-10
La dsignation du rapporteur au tribunal administratif ...........

Le rle du rapporteur .............................................................
667
668
1139
Table des matires
Art. R. 611-11
Art. R. 611-11-1
Art. R. 611-12
Art. R. 611-13
Art. R. 611-14
Art. R. 611-15
Art. R. 611-15-1
La fixation de la clture de linstruction ds lenregistrement

de la requte ...........................................................................
Lavertissement de la date envisage de laudience
et de la clture de linstruction ...............................................
Les communications ltat ..................................................
La transmission du dossier au rapporteur public ....................
La communication au haut-commissaire de certaines requtes
en Nouvelle-Caldonie et en Polynsie franaise ...................
La communication au reprsentant du gouvernement
de certaines requtes, Mamoudzou ......................................
La communication ladministrateur suprieur de certaines
requtes, Mata-Utu ..............................................................
668
669
673
673
674
675
675
Section 3
Dispositions applicables devant les cours

administratives dappel .....................................................
Art. R. 611-16
Art. R. 611-17
Art. R. 611-18
675
676
Art. R. 611-19
La dsignation du rapporteur la cour administrative dappel

Le rle du rapporteur la cour administrative dappel ...........
La fixation de la clture de linstruction ds lenregistrement
de la requte ou lorsquelle est en tat dtre juge ................
La sance dinstruction ..........................................................
Section 4
Dispositions applicables devant le Conseil dtat ........
677
Art. R. 611-20
Art. R. 611-21
Art. R. 611-22
La dsignation du rapporteur au Conseil dtat .....................

Lengagement de la procdure dinstruction au Conseil dtat .
La production de lampliatif et le dsistement doffice devant
le Conseil dtat .....................................................................
Le dlai raccourci pour produire lampliatif ...........................
La rduction du dlai pour produire lampliatif,
en cas durgence .....................................................................
Le dfaut de rtablissement du dossier ...................................
La fixation du dlai de production des mmoires ...................
La communication des requtes .............................................
Abrog ...................................................................................
Les conditions de la communication des mmoires ...............
Abrog ...................................................................................
677
678
Art. R. 611-23
Art. R. 611-24
Art. R. 611-25
Art. R. 611-26
Art. R. 611-27
Art. R. 611-28
Art. R. 611-29
Art. R. 611-30
Chapitre 2
Art. R. 612-1
1140
675
676
677
679
681
682
682
683
683
683
684
684
La demande de rgularisation et la mise

en demeure ........................................................................
685
Lobligation de faire rgulariser les irrecevabilits susceptibles

de rgularisation .....................................................................
685
Table des matires
Art. R. 612-2
Art. R. 612-3
Art. R. 612-4
Art. R. 612-5
687
687
689
Art. R. 612-6
Abrog ...................................................................................
La mise en demeure de produire un mmoire ........................
Le destinataire de la mise en demeure ....................................
Le dsistement doffice devant les tribunaux administratifs
et les cours administratives dappel ........................................
Lacquiescement aux faits ......................................................
Chapitre 3
La clture de linstruction ........................................
693
Section 1
Dispositions applicables aux tribunaux administratifs

et aux cours administratives dappel ..............................
693
Art. R. 613-1
Art. R. 613-2
Art. R. 613-3
Art. R. 613-4
La clture de linstruction par ordonnance .............................

La clture de linstruction par lavis daudience ....................
Les mmoires produits aprs clture de linstruction .............
La rouverture de linstruction ...............................................
693
694
698
700
Section 2
Dispositions applicables au Conseil dtat ...................
702
Art. R. 613-5
La clture de linstruction devant le Conseil dtat ...............
702
689
690
TITRE II
Les diffrents moyens dinvestigation
Chapitre 1
Lexpertise .......................................................................
703
Art. R. 621-1
Art. R. 621-1-1
La dcision de recourir une expertise ..................................

Le magistrat charg du suivi des expertises ...........................
703
706
Section 1
Nombre et dsignation des experts ..................................
707
Art. R. 621-2
Art. R. 621-3
Art. R. 621-4
Art. R. 621-5
Art. R. 621-6
Art. R. 621-6-1
Art. R. 621-6-2
Art. R. 621-6-3
Art. R. 621-6-4
La dsignation du ou des experts ...........................................

Le serment de lexpert ............................................................
Le remplacement de lexpert ..................................................
Lempchement de lexpert ....................................................
La rcusation de lexpert ........................................................
La demande de rcusation ......................................................
La communication lexpert de la demande de rcusation ....
La raction de lexpert la demande de rcusation ................
La dcision sur la demande de rcusation ..............................
707
710
711
713
715
717
717
718
718
1141
Table des matires
Section 2
Oprations dexpertise ......................................................
719
Art. R. 621-7
Art. R. 621-7-1
Art. R. 621-7-2
Art. R. 621-8
719
722
723
Art. R. 621-8-1
Les oprations dexpertise ......................................................

Le refus par une partie de fournir un document ......................
La conciliation .......................................................................
Les oprations et le rapport dexpertise en cas de pluralit
dexperts ................................................................................
La runion dexpertise ............................................................
Section 3
Rapport dexpertise ............................................................
725
Art. R. 621-9
Art. R. 621-10
Le rapport dexpertise ............................................................

La comparution personnelle de lexpert .................................
725
726
Section 4
Frais dexpertise .................................................................
727
Art. R. 621-11
Art. R. 621-12
Art. R. 621-12-1
Art. R. 621-13
Les honoraires de lexpert ......................................................

Lallocation provisionnelle ....................................................
Labsence de versement de lallocation provisionnelle ..........
La fixation et la charge des frais dexpertise en cas dexpertise
de rfr .................................................................................
Linterdiction de percevoir une provision, hors lallocation
provisionnelle .........................................................................
727
730
732
Chapitre 2
La visite des lieux ..........................................................
737
Art. R. 622-1
La visite des lieux ..................................................................
737
Chapitre 3
Lenqute ..........................................................................
739
Section 1
Procdure de lenqute .....................................................
739
Art. R. 623-1
Art. R. 623-2
Art. R. 623-3
Art. R. 623-4
Art. R. 623-5
La prescription dune enqute ................................................

Le lieu de lenqute ................................................................
Les tmoins ............................................................................
Les tmoignages .....................................................................
Laudition des tmoins ...........................................................
739
740
741
741
742
Section 2
Procs-verbal de lenqute ...............................................
743
Art. R. 623-6
Art. R. 623-7
Le procs-verbal de laudition des tmoins ............................

Le contenu du procs-verbal ..................................................
743
743
Section 3
Frais de lenqute ...............................................................
744
Art. R. 623-8
Les indemnits dues aux tmoins ...........................................
744
Art. R. 621-14
1142
724
724
734
736
Table des matires
Chapitre 4
Les vrifications dcritures ....................................
745
Art. R. 624-1
Art. R. 624-2
La vrification dcritures ......................................................

Les honoraires de lexpert en cas de vrification dcritures ..
745
745
Chapitre 5
Les autres mesures dinstruction ..........................
747
Art. R. 625-1
Art. R. 625-2
Art. R. 625-3
Les mesures dinstruction prvues au livre V .........................

Lavis technique .....................................................................
Lamicus curiae ......................................................................
747
747
748
Chapitre 6
Dispositions diverses ...................................................
751
Art. R. 626-1
La dsignation dun membre de la juridiction pour procder

une mesure dinstruction .....................................................
Lenregistrement sonore, visuel ou audiovisuel doprations
dinstruction ...........................................................................
Les commissions rogatoires internes ......................................
Les notifications lies aux mesures dinstruction ...................
Art. R. 626-2
Art. R. 626-3
Art. R. 626-4
751
751
752
752
TITRE III
Les incidents de linstruction
Chapitre 1
La demande incidente ................................................
753
Art. R. 631-1
Les demandes incidentes ........................................................
753
Chapitre 2
Lintervention ................................................................
755
Art. R. 632-1
Lintervention ........................................................................
755
Chapitre 3
Linscription de faux ...................................................
761
Art. R. 633-1
Linscription de faux ..............................................................
761
Chapitre 4
Les reprises dinstance et constitution

de nouvel avocat ............................................................
763
Art. R. 634-1
Art. R. 634-2
Le dcs dune partie pendant linstruction ............................

La rvocation de lavocat devant le Conseil dtat ................
763
763
1143
Table des matires
Chapitre 5
Le dsaveu .......................................................................
765
Art. R. 635-1
Art. R. 635-2
Art. R. 635-3
Le dsaveu de lavocat ...........................................................

Le dsaveu dun avocat au Conseil dtat ..............................
Lexamen de la demande de dsaveu devant le Conseil dtat .
765
765
765
Chapitre 6
Le dsistement ................................................................
767
Art. R. 636-1
Le dsistement .......................................................................
767
Livre VII
Le jugement
TITRE I
Linscription au rle
Chapitre 1
Dispositions applicables aux tribunaux

administratifs et aux cours administratives
dappel ...............................................................................
775
Art. R. 711-1
Art. R. 711-2
Art. R. 711-2-1
Art. R. 711-3
Art. R. 711-4
Le rle de laudience au tribunal administratif et la cour

administrative dappel ............................................................
Lavis daudience ...................................................................
Lavis daudience dans les procdures de tlrecours ............
Le sens des conclusions .........................................................
Laffichage des rles ..............................................................
775
775
776
779
781
Chapitre 2
Dispositions applicables au Conseil dtat .......
783
Art. R. 712-1
Art. R. 712-2
Le rle de laudience devant le Conseil dtat .......................

Lavis daudience dans les procdures de tlrecours ............
783
783
TITRE II
Labstention et la rcusation
Art. L. 721-1
Art. R. 721-1
1144
La rcusation dun membre de la juridiction ..........................

Labstention spontane du magistrat ......................................
785
791
Table des matires
Art. R. 721-2
Art. R. 721-3
Art. R. 721-4
Art. R. 721-5
Art. R. 721-6
Art. R. 721-7
Art. R. 721-8
Art. R. 721-9
La demande de rcusation ......................................................

Lauteur de la demande de rcusation ....................................
Le contenu de la demande de rcusation ................................
La communication de la demande de rcusation au magistrat
vis .........................................................................................
Les effets de la communication de la demande de rcusation ....
La rponse du magistrat vis par une demande de rcusation ...
La validit des actes accomplis avant la demande de rcusation
La dcision sur la demande de rcusation ..............................
791
792
793
793
793
794
794
795
TITRE III
La tenue de laudience et le dlibr
Chapitre 1
Dispositions gnrales ................................................
797
Art. L. 731-1
Art. R. 731-1
Art. R. 731-2
Art. R. 731-3
Art. R. 731-4
Art. R. 731-5
Art. R. 731-6
Art. R. 731-7
La possibilit de huis-clos ......................................................

Les pouvoirs du prsident de laudience ................................
Le comportement des personnes assistant laudience ..........
La note en dlibr .................................................................
Lassistance au dlibr .........................................................
Le secret du dlibr ..............................................................
Abrog ...................................................................................
Abrog ...................................................................................
797
797
798
799
800
801
801
801
Chapitre 2
Dispositions applicables aux tribunaux

administratifs et aux cours administratives
dappel ...............................................................................
803
Art. L. 732-1
Art. R. 732-1
Art. R. 732-1-1
Art. R. 732-2
La possibilit de dispense de conclusions ..............................

Le droulement de laudience ................................................
La dispense de conclusions du rapporteur public ...................
Le dlibr sans parties ni rapporteur public ..........................
803
803
807
808
Chapitre 3
Dispositions applicables au Conseil dtat .......
809
Art. R. 733-1
Art. R. 733-2
Art. R. 733-3
Le droulement de laudience publique ..................................

Le dlibr sans les parties .....................................................
Le dlibr avec le rapporteur public .....................................
809
809
809
1145
Table des matires
TITRE IV
La dcision
Chapitre 1
811
Section 1
Le prononc de la dcision ...............................................
811
Art. R. 741-1
Le prononc de la dcision aprs dlibr ..............................
811
Section 2
Les mentions obligatoires de la dcision ........................
812
Art. R. 741-2
Art. R. 741-3
Art. R. 741-4
Art. R. 741-5
Art. R. 741-6
Le contenu obligatoire de la dcision .....................................

Le dbut des jugements des tribunaux administratifs .............
Le dbut des arrts des cours administratives dappel ............
Le dbut des dcisions du Conseil dtat ...............................
Le dispositif des dcisions ......................................................
812
817
818
818
819
Section 3
La minute de la dcision ....................................................
819
Art. R. 741-7
Art. R. 741-8
La signature de la minute de la dcision .................................

La signature de la dcision lorsque le prsident de la formation
de jugement est rapporteur .....................................................
La signature de la minute de la dcision du Conseil dtat ....
La conservation de la minute .................................................
819
Art. R. 741-9
Art. R. 741-10
820
821
821
Section 4
La rectification des erreurs matrielles non susceptibles

davoir exerc une influence sur le jugement de laffaire
823
Art. R. 741-11
La correction des erreurs ou omissions matrielles

par le prsident de la juridiction .............................................
823
Section 5
Lamende pour recours abusif .........................................
825
Art. R. 741-12
Lamende pour recours abusif ................................................
825
Section 6
Dispositions diverses .........................................................
829
Art. L. 741-1
Art. L. 741-2
Linterdiction de rendre compte des dlibrs ........................

La suppression des crits injurieux, outrageants
ou diffamatoires .....................................................................
Les dommages-intrts en raison des discours et crits
dune partie .............................................................................
829
Chapitre 2
Dispositions propres aux ordonnances ...............
835
Art. R. 742-1
Art. R. 742-2
Les dispositions applicables aux ordonnances ........................

Le contenu des ordonnances ..................................................
835
835
Art. L. 741-3
1146
829
830
Table des matires
Art. R. 742-3
Art. R. 742-4
Art. R. 742-5
Art. R. 742-6
Le dbut des ordonnances ......................................................

Le dispositif des ordonnances ................................................
La signature des ordonnances ................................................
Labsence daudience publique ..............................................
836
836
836
836
TITRE V
La notification de la dcision
Art. R. 751-1
Art. R. 751-2
Art. R. 751-3
Art. R. 751-4
Art. R. 751-4-1
Art. R. 751-5
Art. R. 751-6
Art. R. 751-7
Art. R. 751-8Art. R. 751-8-1
Art. R. 751-8-2
Art. R. 751-9
Art. R. 751-10
Art. R. 751-11
Art. R. 751-12
Art. R. 751-13
La formule excutoire ............................................................

Les expditions des dcisions ................................................
La notification des dcisions ..................................................
La notification par la voie administrative ...............................
La notification en cas de tlrecours ......................................
Les mentions de la notification de la dcision de premire
instance ou dappel ................................................................
Lenvoi dune copie de la dcision au prsident de la juridiction
dont la dcision a t attaque ................................................
Les expditions supplmentaires de la dcision .....................
839
839
839
841
842
La notification des dcisions intressant ltat ......................

La notification des dcisions qui se prononcent sur la lgalit
des actes des institutions de la Polynsie franaise ................
La notification des dcisions qui se prononcent sur la lgalit
des actes des institutions de la Nouvelle-Caldonie ...............
La signification lavocat de la dcision du Conseil dtat ...
La transmission de certains jugements au procureur
de la Rpublique ....................................................................
La transmission de certaines dcisions dappel au procureur
de la Rpublique ....................................................................
La transmission de certaines dcisions au trsorier-payeur
gnral ...................................................................................
La publication de certaines dcisions juridictionnelles
outre-mer ...............................................................................
844
842
843
843
846
846
847
847
848
848
848
TITRE VI
Les frais et dpens
Art. L. 761-1
Art. R. 761-1
Les frais irrptibles ...............................................................

Le contenu et la charge des dpens ........................................
851
865
1147
Table des matires
Art. R. 761-2
Art. R. 761-3
Art. R. 761-4
Art. R. 761-5
Les dpens en cas de dsistement ...........................................

Les moluments de lhuissier en cas de signification .............
La liquidation des dpens .......................................................
La contestation de lordonnance liquidant les dpens ............
867
868
868
869
TITRE VII
Dispositions spciales
Chapitre 1
La saisine du Tribunal des conflits .......................
873
Art. R. 771-1
Art. R. 771-2
La prvention des conflits ngatifs .........................................

Le renvoi au Tribunal des conflits, par le Conseil dtat,
dune question de comptence ...............................................
873
Chapitre 1 bis
La question prioritaire de constitutionnalit ...
875
Art. LO 771-1
La transmission au Conseil dtat dune question prioritaire

de constitutionnalit ...............................................................
Le renvoi au Conseil constitutionnel dune question prioritaire
de constitutionnalit ...............................................................
Art. LO 771-2
874
875
875
Section 1
Dispositions applicables devant les tribunaux

administratifs et les cours administratives dappel ......
Art. R.* 771-3

Art. R.* 771-4
877
Art. R.* 771-5

Art. R.* 771-6
Art. R.* 771-7
Art. R.* 771-8
Art. R.* 771-9
Art. R.* 771-10
Art. R.* 771-11
Art. R.* 771-12
La question doit tre souleve dans un mmoire distinct .......

Une irrecevabilit qui ne donne pas lieu demande
de rgularisation, non plus qu avertissement .......................
Linstruction contradictoire ....................................................
La lutte contre les doubles emplois ........................................
La transmission par ordonnance .............................................
Lapplication possible de larticle R. 222-1 ............................
La notification de la dcision sur la transmission ...................
Les effets du refus de transmission ........................................
La procdure devant les cours administratives dappel ..........
La contestation du refus de transmission ................................
Section 2
Dispositions applicables devant le Conseil dtat ........
884
Art. R.* 771-13

Art. R.* 771-14
La mention du mmoire distinct .............................................

Une irrecevabilit qui ne donne pas lieu demande
de rgularisation, non plus qu avertissement .......................
La notification du mmoire distinct .......................................
884
Art. R.* 771-15

1148
877
878
878
879
880
881
881
882
883
883
884
884
Table des matires
Art. R.* 771-16

Art. R.* 771-17
Art. R.* 771-18
Art. R.* 771-19
Art. R.* 771-20
Art. R.* 771-21
La contestation devant le Conseil dtat dun refus

de transmission .......................................................................
Question prioritaire et admission dun pourvoi en cassation ..
La lutte contre les doubles emplois ........................................
Lapplication possible des articles R. 122-12 et R. 822-5 ......
Linstruction dune question transmise au Conseil dtat ......
La notification de la dcision relative au renvoi au Conseil
constitutionnel ........................................................................
885
885
886
886
886
887
Chapitre 1 ter
La mdiation ...................................................................
889
Art. L. 771-3
Art. L. 771-3-1
Art. L. 771-3-2
La mdiation dans les diffrends transfrontaliers ...................

Laccord des parties ...............................................................
Lhomologation de laccord ...................................................
889
889
889
Chapitre 2
Le contentieux des impts directs, des taxes

sur le chiffre daffaires et des taxes assimiles
891
Les requtes en matire dimposition .....................................

La ncessit dune rclamation pralable ...............................
La dispense davocat pour les demandes en matire
dimposition ...........................................................................
Les requtes fiscales devant les tribunaux administratifs
de la Polynsie franaise, de Mayotte, de Mata-Utu
et de Nouvelle-Caldonie .......................................................
891
891
Chapitre 2 bis
Les contentieux sociaux .............................................
895
Art. R. 772-5
Art. R. 772-6
Art. R. 772-7
Art. R. 772-8
Art. R. 772-9
La procdure spcifique aux contentieux ..............................

Un devoir dinformation ........................................................
Linformation par formulaire .................................................
La production de lentier dossier par ladministration ............
La poursuite, laudience, de la procdure contradictoire .....
895
895
896
897
897
Chapitre 3
Le contentieux des lections .....................................
899
Art. R. 773-1
Art. R. 773-2
Les requtes en matire dlections municipales et cantonales

Lavertissement du jour de la sance en cas de rclamants
multiples .................................................................................
Labsence de dpens en matire lectorale .............................
Le dpt des requtes la prfecture ou la sous-prfecture ....
899
Art. R. 772-1
Art. R. 772-2
Art. R. 772-3
Art. R. 772-4
Art. R. 773-3
Art. R. 773-4
893
894
899
899
900
1149
Table des matires
Art. R. 773-5
Art. R. 773-6
Le timbre date des requtes lectorales ...............................

La notification de la dcision du Conseil dtat .....................
900
900
Chapitre 4
Les contraventions de grande voirie ....................
903
Art. L. 774-1
Art. L. 774-2
Art. L. 774-3
Art. L. 774-4
Art. L. 774-5
Art. L. 774-6
Art. L. 774-7
Art. L. 774-8
Art. L. 774-9
Art. L. 774-10
Art. L. 774-11
Art. L. 774-12
Art. L. 774-13
La comptence du juge statuant seul en matire

de contravention de grande voirie ..........................................
La notification du procs-verbal de contravention .................
La communication des mmoires ...........................................
Lavis daudience ...................................................................
Lacquittement .......................................................................
La notification du jugement ...................................................
Le dlai dappel en matire de contraventions de grande voirie
La dispense davocat en appel ................................................
Les adaptations du texte en Nouvelle-Caldonie ....................
Les adaptations du texte dans les les Wallis-et-Futuna ..........
Les adaptations du texte en Polynsie franaise .....................
Les adaptations du texte Saint-Barthlemy ..........................
Les adaptations du texte Saint-Martin .................................
903
904
907
908
908
909
910
912
913
913
914
914
914
Chapitre 5
Le contentieux des immeubles menaant ruine
917
Chapitre 6
Le contentieux des obligations de quitter

le territoire franais et des arrts de reconduite
la frontire ....................................................................
917
Section 1
917
Art. L. 776-1
La reconduite la frontire et lobligation de quitter le territoire

francais : les articles L. 512-1 L. 512-4 du code de lentre
et du sjour des trangers et du droit dasile ...........................
Les modalits du recours contre la dcision fixant le pays
de renvoi : larticle L. 513-3 du code de lentre et du sjour
des trangers et du droit dasile ..............................................
La procdure applicable au contentieux des obligations
de quitter le territoire et des arrts de reconduite la frontire
Le dlai de recours en matire dobligation de quitter
le territoire franais ................................................................
Le dlai de recours en matire dinterdiction de retour
sur le territoire ........................................................................
Art. L. 776-2
Art. R. 776-1
Art. R. 776-2
Art. R. 776-3
1150
917
919
920
921
922
Table des matires
Art. R. 776-4
Le dlai en matire de reconduite aux frontires, de rtention

et dassignation rsidence ....................................................
Les effets de lexpiration des dlais .......................................
La possibilit dune requte multiple .....................................
La notification des dcisions dinstruction .............................
Le prfet reprsente ltat devant le tribunal .........................
Le dlai dappel et le rejet par ordonnance de certains appels
923
923
924
924
924
925
Section 2
Dispositions applicables en labsence de placement

en rtention ou dassignation rsidence ......................
926
Art. R. 776-10
La procdure en labsence de rtention ou dassignation

rsidence .............................................................................
La clture de linstruction ds lenregistrement de la requte ....
Le mmoire complmentaire et le dsistement doffice .........
La dispense de conclusions ....................................................
926
926
927
927
Section 3
Dispositions applicables en cas de placement

en rtention ou dassignation rsidence ......................
928
Art. R. 776-14
Art. R. 776-15
Art. R. 776-16
Art. R. 776-17
La procdure en cas de rtention ou dassignation rsidence ..

La comptence du prsident du tribunal administratif ............
Le tribunal administratif territorialement comptent ..............
La transmission du dossier en cas de rtention ou dassignation
postrieure au recours form contre la mesure dloignement
La prsentation de la requte ..................................................
Le dpt de sa requte par ltranger retenu ...........................
La reprsentation de ltat .....................................................
Les communications et convocations faites par voie
lectronique ............................................................................
La dispense davocat ..............................................................
Linterprte ............................................................................
Laudience .............................................................................
Linformation des moyens dordre public et linvitation
rgulariser ...........................................................................
Le prononc du jugement .......................................................
La possibilit de dispense de conclusions ..............................
Art. R. 776-5
Art. R. 776-6
Art. R. 776-7
Art. R. 776-8
Art. R. 776-9
Art. R. 776-11
Art. R. 776-12
Art. R. 776-13
Art. R. 776-18
Art. R. 776-19
Art. R. 776-20
Art. R. 776-20-1
Art. R. 776-21
Art. R. 776-22
Art. R. 776-23
Art. R. 776-24
Art. R. 776-25
Art. R. 776-26
Art. R. 776-27
Art. R. 776-28
928
928
929
931
931
932
933
933
933
934
935
936
937
938
938
939
1151
Table des matires
Le contentieux des refus dentre sur le territoire

franais au titre de lasile ..........................................
941
Art. L. 777-1
Art. R. 777-1
Les refus dentre sur le territoire au titre de lasile ...............

Le jugement prononc laudience ........................................
941
942
Chapitre 8
Le contentieux du droit au logement

et le contentieux de lurbanisme ............................
943
Chapitre 7
Art. L. 778-1
Art. R. 778-2
Art. R. 778-3
Art. R. 778-4
Art. R. 778-5
Art. R. 778-6
Art. R. 778-7
Art. R. 778-8
Art. L. 778-2
Art. R. 778-9
Le jugement des litiges relatifs la garantie du droit

au logement ............................................................................
Les demandeurs de la procdure spciale droit au logement
opposable ............................................................................
La prsentation des requtes concernant le droit au logement ...
Le juge unique .......................................................................
Linstruction et laudience .....................................................
Les autres textes applicables ..................................................
Lassistance du requrant .......................................................
La liquidation de lastreinte ....................................................
Le contentieux de lurbanisme ...............................................
Le contentieux de lurbanisme (bis) .......................................
Chapitre 9
Autres dispositions .......................................................
951
Section 1
Le contentieux du stationnement des rsidences mobiles

des gens du voyage ............................................................
951
Art. L. 779-1
Art. R. 779-1
Art. R. 779-2
Art. R. 779-3
Art. R. 779-4
Art. R. 779-5
Art. R. 779-6
Art. R. 779-7
Art. R. 779-8
Le contentieux des dcisions de mise en demeure de quitter

les lieux ..................................................................................
Le rgime des requtes diriges contre les mises en demeure ...
Le dlai de recours .................................................................
Le calcul du dlai pour statuer ...............................................
La convocation laudience ...................................................
Linstruction et sa clture .......................................................
Les autres textes applicables ..................................................
Le dlai dappel ......................................................................
Le magistrat charg de statuer ................................................
951
951
952
952
953
953
953
953
954
Section 2
Les actions en matire de discriminations .....................
954
Art. R. 779-9
Les recours des associations ...................................................
954
Art. R. 778-1
1152
943
943
944
945
945
946
947
947
948
948
949
Table des matires
Section 3
Dispositions relatives au rfrendum local

et la consultation des lecteurs par les collectivits
territoriales .........................................................................
955
Art. R. 779-10
Le jugement des requtes relatives la liste des organismes

participant la campagne .......................................................
955
TITRE VIII
Dispositions particulires aux tribunaux administratifs doutre-mer
Art. L. 781-1
Art. R. 781-1
Art. R. 781-2
Art. R. 781-3
Les tlaudiences ...................................................................

Le greffier de la vidoaudience ..............................................
Les prises de vues et de son ...................................................
Les techniques utilises ..........................................................
957
957
958
958
Livre VIII
Les voies de recours
TITRE I
Lappel
Art. L. 811-1
Art. R. 811-1
Art. R. 811-1-1
Art. R. 811-2
Art. R. 811-3
Art. R. 811-4
Art. R. 811-5
Art. R. 811-6
Art. R. 811-7
Art. R. 811-8
Art. R. 811-9
Art. R. 811-10
Art. R. 811-10-1
Art. R. 811-10-2
Le juge dappel ......................................................................

La possibilit dinterjeter appel ..............................................
Labsence dappel pour certains jugements rendus en matire
durbanisme ...........................................................................
Le dlai dappel .....................................................................
La mention dun dlai dappel infrieur deux mois .............
Le dlai dappel Mayotte, en Polynsie, Wallis-et-Futuna
et en Nouvelle-Caldonie .......................................................
Les dlais de distance .............................................................
Le dlai dappel contre un jugement avant dire droit .............
Lobligation davocat en appel ...............................................
La reprsentation des parties en cas de dispense davocat ......
Laide juridictionnelle ............................................................
La dispense davocat pour ltat ............................................
La reprsentation de ltat par le prfet .................................
Abrog ...................................................................................
961
961
974
975
975
975
976
976
985
986
987
987
988
989
1153
Table des matires
Art. R. 811-10-3
Art. R. 811-11
Art. R. 811-12
Art. R. 811-13
Art. R. 811-14
Art. R. 811-15
Art. R. 811-16
Art. R. 811-17
Art. R. 811-17-1
Art. R. 811-18
Art. R. 811-19
La reprsentation de ltat par le directeur gnral du Centre

national de gestion des praticiens hospitaliers et des personnels
de direction de la fonction publique hospitalire ....................
Le dpt des appels au greffe de la cour administrative dappel
La computation du dlai pour statuer .....................................
Les rgles de procdure en appel ............................................
Labsence deffet suspensif de lappel ...................................
Le sursis excution dun jugement annulant une dcision
administrative .........................................................................
Le sursis excution dun jugement portant condamnation ...
Les autres sursis excution ..................................................
La prsentation des demandes de sursis excution ..............
Linterruption du sursis excution .......................................
Le dlai du recours en cassation contre les arrts rendus
en matire de sursis excution .............................................
989
990
990
990
991
991
992
992
993
993
997
TITRE II
Le recours en cassation
Chapitre 1
999
Art. L. 821-1
Art. L. 821-2
999
Art. R. 821-1
Art. R. 821-2
Art. R. 821-3
Art. R. 821-4
Art. R. 821-5
Art. R. 821-5-1
Art. R. 821-6
La comptence du Conseil dtat juge de cassation ...............

La possibilit ou lobligation pour le juge de cassation de rgler
laffaire au fond ......................................................................
Le dlai de recours en cassation .............................................
Lobligation de recourir un avocat au Conseil dtat ..........
Abrog ...................................................................................
Le sursis excution par le juge de cassation ........................
La prsentation des demandes de sursis excution en cassation
Les rgles applicables lintroduction du pourvoi .................
1000
1002
1003
1003
1003
1004
Chapitre 2
Procdure dadmission ..............................................
1007
Art. L. 822-1
Art. R. 822-1
Art. R. 822-2
Art. R. 822-3
Art. R. 822-4
La procdure dadmission des pourvois en cassation .............

La rpartition des pourvois entre les sous-sections .................
Ladmission et le refus dadmission du pourvoi .....................
La notification du refus dadmission ......................................
Linstruction de la demande de sursis excution .................
1007
1007
1008
1008
1009
1154
1004
1005
Table des matires
Art. R. 822-5
Art. R. 822-5-1
Art. R. 822-6
Les pouvoirs du prsident de sous-section .............................

Lavertissement de limminence de lordonnance ..................
Labsence de communication des moyens dordre public
dans la procdure dadmission des pourvois en cassation ......
1010
1011
1011
TITRE III
Autres voies de recours
Chapitre 1
Lopposition ....................................................................
Art. R. 831-1
Art. R. 831-3
Art. R. 831-4
Art. R. 831-5
Art. R. 831-6
Lopposition devant la cour administrative dappel et le Conseil

dtat .....................................................................................
Le caractre non suspensif de lopposition et le dlai
dopposition ............................................................................
Les rgles dintroduction de lopposition ...............................
Les effets de la dcision qui admet lopposition .....................
Labsence dopposition devant le tribunal administratif .........
Chapitre 2
La tierce opposition .....................................................
1019
Art. R. 832-1
Art. R. 832-2
Art. R. 832-3
1019
1024
Art. R. 832-4
Art. R. 832-5
La tierce opposition ................................................................

Le dlai pour former tierce opposition ...................................
Le dlai pour former tierce opposition devant les tribunaux
administratifs de Mayotte, Mata-Utu, Polynsie franaise
et Nouvelle-Caldonie ............................................................
Les rgles dintroduction de la tierce opposition ....................
Chapitre 3
Le recours en rectification derreur matrielle
1027
Art. R. 833-1
Art. R. 833-2
Le recours en rectification derreur matrielle .......................

1027
1031
Chapitre 4
Le recours en rvision ................................................
1033
Art. R. 834-1
Art. R. 834-2
Art. R. 834-3
Art. R. 834-4
Le recours en rvision contre une dcision du Conseil dtat

Le dlai pour former un recours en rvision ...........................
Lobligation de recourir un avocat au Conseil dtat ..........
Lirrecevabilit dun second recours en rvision
contre la mme dcision .........................................................
1033
1035
1036
Art. R. 831-2
1013
1013
1015
1016
1016
1016
1017
1024
1025
1025
1036
1155
Table des matires
Livre IX
Lexcution des dcisions
TITRE I
Principes
Art. L. 911-1
Art. L. 911-2
Art. L. 911-3
Art. L. 911-4
Art. L. 911-5
Art. L. 911-6
Art. L. 911-7
Art. L. 911-8
Art. L. 911-9
Art. L. 911-10
Art. R. 911-1
Linjonction de prendre une mesure dexcution dans un sens

dtermin ...............................................................................
Linjonction de statuer nouveau dans un dlai dtermin ....
La possibilit dassortir linjonction dune astreinte ...............
La demande dexcution ........................................................
La possibilit pour le Conseil dtat de prononcer, doffice,
une astreinte ...........................................................................
Lastreinte provisoire ou dfinitive ........................................
La liquidation de lastreinte ....................................................
La possibilit de verser une part de lastreinte ltat ...........
Lexcution dune dcision juridictionnelle portant
condamnation ..........................................................................
Lamende prvue par le code des juridictions financires ......
Lapplicabilit du dcret du 12 mai 1981 modifi ..................
1039
1039
1051
1053
1062
1063
1063
1064
1065
1066
1067
TITRE II
Dispositions applicables aux tribunaux administratifs
et cours administratives dappel
Art. R. 921-1
Art. R. 921-2
Art. R. 921-3
Art. R. 921-4
Art. R. 921-5
Art. R. 921-6
Art. R. 921-7
Art. R. 921-8
1156
Le dlai pour prsenter une demande dexcution ..................

Le dlai de recours contre le refus dexcuter ........................
Linterruption du dlai de recours par une demande dexcution
Laccomplissement de diligences et le classement administratif
de la demande ........................................................................
Louverture de la procdure juridictionnelle ..........................
La liquidation de lastreinte en cas dinexcution ..................
Le rapport sur les difficults dexcution ...............................
1069
1070
1070
1070
1071
1071
1073
1074
Table des matires
TITRE III
Dispositions applicables au Conseil dtat
Art. R. 931-1
Art. R. 931-2
Art. R. 931-3
Art. R. 931-4
Art. R. 931-5
Art. R. 931-6
Art. R. 931-7
Art. R. 931-7-1
Art. R. 931-8
Art. R. 931-9
La demande dclaircissement au Conseil dtat ...................

Le rle de la section du rapport et des tudes en cas de difficults
dexcution ............................................................................
La demande dastreinte ..........................................................
Lintervention du prsident de la section du contentieux .......
Linstruction de la demande dexcution au Conseil dtat ...
La procdure dastreinte doffice ...........................................
Le suivi de lexcution en cas de prononc dune astreinte ...
La communication au ministre public prs la Cour
de discipline budgtaire de la dcision liquidant lastreinte ...
Linterruption du dlai de recours par la demande dastreinte
1075
1076
1077
1077
1077
1078
1079
1080
1080
1081
Annexe
Dispositions procdurales du code de lurbanisme relatives
aux contentieux de lurbanisme ......................................................................
1083
Dispositions relatives au contentieux de lurbanisme ..
1083
Dispositions lgislatives .......................................................................................
1083
Dispositions rglementaires ................................................................................
1089
Index alphabtique .............................................................................................
1095
Table des matires ..............................................................................................
1105
Livre VI
1157

Sommaire Code de Justice Administrative

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Table des matires

Table des matires

Table des abrviations et des sigles ........................................................................

Champ dapplication ..............................................................

Attributions contentieuses ........................................

Comptences contentieuses du Conseil dtat .......................

Table des matires

Attributions en matire administrative

Attributions administratives du Conseil dtat .......................

Lavis sur une question de droit ............................

Lavis du Conseil dtat sur une question de droit .................

Dispositions gnrales .................................................

La prsidence du Conseil dtat .............................................

Les membres du Conseil dtat ..............................................

Table des matires

Laffectation des conseillers dtat en service ordinaire ........

Les conseillers dtat en service extraordinaire ...........

Les conseillers dtat en service extraordinaire .....................

Le Conseil dtat dans lexercice

La section du contentieux comptence et organisation ........

Table des matires

La rpartition des membres entre les sous-sections ................

Les formations de jugement ..............................................

Les formations de jugement du Conseil dtat .......................

Tableau national des experts prs le Conseil dtat ....

Le tableau des experts prs le Conseil dtat .........................

Le secrtariat de la section du contentieux ....................

Le secrtaire du contentieux ...................................................

Table des matires

Le secrtaire adjoint du contentieux .......................................

Les assistants de justice ....................................................

Les assistants de justice auprs du Conseil dtat ..................

Le Conseil dtat dans lexercice

Section unique lgislative Lavis sur une proposition de loi .......................

La formation charge dexaminer les propositions de loi .......

Les sections administratives .............................................

Les sections administratives du Conseil dtat ......................

Table des matires

Lassemble gnrale ........................................................

Les formations de lassemble gnrale du Conseil dtat .....

La commission permanente ..............................................

La commission permanente ....................................................

Dispositions communes .....................................................

Les commissaires du gouvernement devant les sections

Dispositions gnrales .................................................

Le statut des membres du Conseil dtat ...............................

Table des matires

La commission consultative .....................................

La commission consultative ...................................................

Dispositions gnrales ......................................................

La nomination du vice-prsident du Conseil dtat ...............

Art. R.* 133-2

Nomination des membres du Conseil dtat choisis

La nomination de membres du Conseil dtat parmi

Table des matires

Art. R.* 133-8

Art. R.* 133-9

La combinaison entre la nomination de conseillers dtat,

Dispositions relatives aux matres des requtes

Les matres des requtes en service extraordinaire .................

Art. R.* 134-1

Art. R.* 134-3

Lavancement dchelon des membres du Conseil dtat ......