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C O N S T R U I N D O A C I DA D E S U S T E N T V E L

Caderno de Referncia
para Elaborao de
Plano de Mobilidade Urbana
1. PLANO DE MOBILIDADE URBANA
O Estatuto da Cidade determina que todas as cidades
brasileiras com mais de 500 mil habitantes elaborem
um plano de transportes e trnsito, rebatizado
pela SeMob de Plano Diretor de Mobilidade, ou na
expresso simplicada aqui usada, PlanMob.
No s uma mudana de nome, mas uma
reformulao de contedo: a mobilidade urbana
um atributo das cidades, relativo ao deslocamento
de pessoas e bens no espao urbano, utilizando
para isto veculos, vias e toda a infra-estrutura
urbana. Este um conceito bem mais abrangente do
que a forma antiga de tratar os elementos que atuam
na circulao de forma fragmentada ou estanque e
de administrar a circulao de veculos e no de
pessoas.
Esse conceito recebe ainda quatro complementos,
igualmente estruturais da poltica desenvolvida
pelo Ministrio das Cidades: a incluso social, a
sustentabilidade ambiental, a gesto participativa
e a democratizao do espao pblico. O primeiro
arma o compromisso do Governo Federal com a
construo de um pas para todos, tendo o direito
ao transporte como meio de se atingir o direito
cidade. O segundo demonstra a preocupao com
as geraes futuras e com a qualidade de vida nas
cidades. O terceiro traduz a busca pela construo
da democracia poltica, econmica e social.e o quarto
complemento se refere ao princpio da equidade no
uso do espao pblico
A importncia estratgica desta nova abordagem
tanta, que o Ministrio das Cidades decidiu avanar
na obrigao legal e incentivar a elaborao do
PlanMob por todas as cidades com mais de 100 mil
habitantes e as situadas em regies metropolitanas
e em regies de desenvolvimento integrado. Anal,
nesta faixa de cidades que ainda possvel reorientar
os modelos de urbanizao e de circulao de
maneira preventiva, sem descuidar das propostas
corretivas para as grandes metrpoles e para o
Distrito Federal.
O apoio elaborao dos PlanMobs apenas uma
das aes do Ministrio das Cidades coordenadas
pela Secretaria Nacional de Transporte e da
Mobilidade Urbana SeMob. A Poltica Nacional de
Mobilidade Urbana para uma cidade sustentvel,
coordenada pela SeMob, conta com um programa de
aes para diversos projetos neste sentido, incluindo,
consolidao institucional, capacitao de equipes,
investimentos diretos de recursos do oramento da
Unio e diversas linhas de nanciamento.
O novo planejamento da mobilidade
Segundo a viso predominante dos problemas
de transporte urbano, as intervenes propostas
normalmente se concentraram nos modos
motorizados, com a proposio de uma infra-
estrutura viria e de transporte coletivo capaz de
fazer frente a um acelerado processo de urbanizao
e de crescimento populacional do pas.Foram
muitas as mudanas ocorridas no cenrio urbano,
do transporte e da sua gesto pblica. Em particular,
h quatro entendimentos bsicos:
I. O transporte deve ser inserido em um contexto
mais amplo, o da mobilidade urbana, que
relaciona qualidade de vida, incluso social e
acesso s oportunidades da cidade;
II. A poltica de mobilidade deve estar
crescentemente associada poltica urbana,
submetida s diretrizes do planejamento urbano
expressas nos Planos Diretores Participativos;
III. O planejamento da mobilidade, tratado de
forma ampliada e, em particular, considerando
a sustentabilidade das cidades, deve
dedicar ateno especial para os modos no
motorizados e motorizados coletivos e observar
as condies de acessibilidade universal;
IV. O planejamento da mobilidade deve ser
realizado com a mxima participao da
sociedade na elaborao dos planos e projetos,
para garantir legitimao e sustentao poltica
na sua implementao e continuidade.
Este novo conceito de planejamento da mobilidade,
com escopo ampliado, precisa ser incorporado pelos
municpios. Duas outras diferenas fundamentais
devem ser destacadas entre os planos de transporte
tradicionais e o PlanMob para evitar que as
administraes municipais incorram nos mesmos
problemas que levaram a que aqueles planos, muitas
vezes, no sassem do papel.
Primeiro, em sua maioria, os antigos planos se
limitavam a propostas de intervenes na infra-
estrutura e na organizao espacial dos servios,
quando muito estimando os investimentos
necessrios para a sua execuo. Normalmente
os processos de planejamento ignoravam a
dimenso estratgica da gesto da mobilidade
urbana, principalmente nos aspectos institucionais
e de nanciamento, como tambm, no abordavam
adequadamente conitos sociais de apropriao
dos espaos pblicos ou de mercado, no caso do
transporte coletivo. A omisso daqueles planos com
relao a estes aspectos, desconsiderando as reais
condicionantes da mobilidade urbana, talvez a
principal razo da sua baixa efetividade.
Diretrizes estratgicas para o planejamento da
mobilidade
Entre tantos temas envolvidos na gesto urbana, o da
mobilidade tem suma importncia. Primeiro, por ser
um fator essencial para todas as atividades humanas;
segundo, por ser um elemento determinante para o
desenvolvimento econmico e para a qualidade de
vida; e, terceiro, pelo seu papel decisivo na incluso
social e na equidade na apropriao da cidade e
de todos os servios urbanos. Tambm devem ser
destacados os efeitos negativos do atual modelo de
mobilidade, como a poluio sonora e atmosfrica;
o elevado nmero de acidentes e suas vtimas, bem
como seus impactos na ocupao do solo urbano.
As cidades brasileiras tambm vivem um momento
de crise generalizada da mobilidade urbana, que
exige uma mudana de paradigma, talvez de forma
mais radical do que outras polticas setoriais. Trata-
se de reverter o atual modelo de mobilidade,
integrando-a aos instrumentos de gesto
urbanstica, subordinando-se aos princpios
ACESSIBILIDADE E PREFERNCIA A MEIOS DE
TRANSPORTE NO MOTORIZADOS
da sustentabilidade ambiental e voltando-se
decisivamente para a incluso social.
O novo conceito (mobilidade urbana) em si uma
novidade, um avano na maneira tradicional de
tratar, isoladamente, o trnsito, o transporte coletivo,
a logstica de distribuio das mercadorias, a
construo da infra-estrutura viria, a gesto das
caladas e assim por diante. Em seu lugar, precisa
ser consolidada uma viso sistmica sobre toda a
movimentao de bens e de pessoas, envolvendo
todos os modos e todos os elementos que produzem
as necessidades destes deslocamentos. Sob
esta tica, tambm para a elaborao dos Planos
de Mobilidade, foram denidas dez diretrizes
estratgicas para o planejamento da mobilidade,
considerando tambm sua relao com o
planejamento urbano:
Diminuir a necessidade de viagens
motorizadas, posicionando melhor os
equipamentos sociais, descentralizando os
servios pblicos, ocupando os vazios urbanos,
consolidando a multi-centralidade, como forma
de aproximar as possibilidades de trabalho e a
oferta de servios dos locais de moradia.
Repensar o desenho urbano, planejando
o sistema virio como suporte da poltica de
mobilidade, com prioridade para a segurana
e a qualidade de vida dos moradores em
detrimento a uidez do trfego de veculos de
passagem.
Repensar a circulao de veculos,
priorizando os meios no motorizados e de
transporte coletivo nos planos e projetos
considerando que a maioria das pessoas utiliza
estes modos para seus deslocamentos e no
o transporte individual. A cidade no pode ser
pensada como, se um dia, todas as pessoas
fossem ter um automvel.
Desenvolver os meios no motorizados de
transporte, passando a valorizar a bicicleta
como um meio de transporte importante,
integrado-a com os modos de transporte
coletivo.
Reconhecer a importncia do deslocamento
dos pedestres, valorizando o caminhar como
um modo de transporte para a realizao de
viagens curtas e incorporando denitivamente
a calada como parte da via pblica, com
tratamento especco.
Reduzir ao impactos ambientais da
mobilidade urbana, uma vez que toda viagem
motorizada que usa combustvel, produz
poluio sonora e atmosfrica.
Propiciar mobilidade s pessoas com
defcincia e restrio de mobilidade,
permitindo o acesso dessas pessoas cidade
e aos servios urbanos.
Priorizar o transporte coletivo no sistema
virio, racionalizando os sistemas pblicos e
desestimulando o uso do transporte individual.
Considerar o transporte hidrovirio
nas cidades onde ele possa ser melhor
aproveitado.
Estruturar a gesto local, fortalecendo o papel
regulador dos rgos pblicos gestores dos
servios de transporte pblico e de trnsito.
O caderno PlanMob no uma enciclopdia,
muito menos um receiturio a ser automaticamente
implantado em qualquer lugar. Ao contrrio, seu
objetivo contribuir para que o debate das polticas
pblicas de transporte e de circulao urbanas
seja levado ao maior nmero de cidades possvel,
envolvendo os segmentos organizados da populao
de forma democrtica e participativa.
Conhecendo o PlanMob
O pblico alvo deste caderno so tcnicos e
dirigentes pblicos que atuam diretamente com
as questes de mobilidade e transporte nas
administraes municipais. Est voltado tanto aos
tcnicos responsveis pela conduo da elaborao
do Plano Diretor de Mobilidade, como queles a
quem compete a denio dos objetivos, alcances
e recursos que podem ser mobilizados para a sua
realizao. Nesta condio, um pblico que rene
distintos pers prossionais, cada um com interesses
especcos.
Some-se a isso, o fato de que o Caderno orienta a
execuo de Planos Diretores de Mobilidade para
cidades de portes populacionais, situaes urbanas,
insero regional e outras caractersticas distintas,
o que conduz os interesses do leitor para alguns
temas, em detrimento de outros.
Para conciliar tantas diversidades o contedo
do Caderno PlanMob modular, podendo ser
lido integralmente ou de forma orientada por um
interesse especco. No obstante, alguns itens so
de leitura obrigatria, sem os quais a compreenso
dos elementos necessrios elaborao do Plano
poder car prejudicada.
Os temas abordados foram divididos em dois
conjuntos: um, de presena obrigatria, traz
assuntos que todo o Plano de Mobilidade dever
INTEGRAO DOS MEIOS
DE TRANSPORTE
abordar, independente do porte ou das outras
caractersticas dos municpios; e outro, denominado
temas particulares, apresenta uma longa lista de
assuntos que variam em necessidade e importncia,
em razo das caractersticas de cada localidade.
Temas gerais e de presena obrigatria
1 Diretrizes e instrumentos para a difuso dos
conceitos de mobilidade
2 Diretrizes e modelo de gesto pblica da
poltica de mobilidade urbana
3 Diretrizes e normas gerais para o planejamento
integrado da gesto urbana e de transporte
4 Diretrizes, normas gerais e modelo para a
participao da populao no planejamento e
acompanhamento da gesto do transporte
5 Diretrizes para a execuo continuada dos
instrumentos de planejamento
6 Diretrizes e meios para a acessibilidade
universal
7 Diretrizes e meios para a difuso dos conceitos
de circulao em condies seguras e
humanizadas
8 Diretrizes para avaliao dos aspectos
ambientais e de impactos urbanos dos
sistemas de transporte
Temas Particulares
60 a 100
mil
100 a 250
mil
250 a 500
mil
500 mil a 1
milho
+ de 1
milho
Acessibilidade, transporte coletivo e escolar
na rea rural
Organizao da circulao em reas centrais
e plos locais
Classicao e hierarquizao do sistema
virio
Implantao e qualicao de caladas e
reas de circulao a p
Criao de condies adequadas circulao
de bicicletas
Sistemtica para avaliao permanente da
qualidade do transporte coletivo e do trnsito
Sistemas integrados de transporte coletivo
Tratamento virio especco para o transporte
coletivo
Modelo tarifrio para o transporte coletivo
urbano
Regulamentao da circulao do transporte
de carga
Sistemas estruturais de transporte coletivo de
mdia capacidade
Modelo institucional em regies metropolitanas
e reas conurbadas
Sistemas estruturais de transporte coletivo de
alta capacidade
Controle de demanda de trfego urbano
Incidncia provvel de temas particulares por classe de cidades ( populao)
Denio do PlanMob
2. PRODUTOS DO PLANMOB
O PlanMob pode ser elaborado com diferentes nveis
de aprofundamento.
Pode assumir uma verso estratgica, quando
se limita a estabelecer as diretrizes gerais e uma
relao de aes, programas e projetos que devem
ser realizados na seqncia da atuao pblica.
Pode assumir uma verso executiva, quando
acrescenta viso estratgica, um maior
detalhamento dessas propostas, por exemplo,
compondo um plano de investimentos e realizaes
nos campo operacional, tecnolgico, institucional ou
de nanciamento para as redes de transporte coletivo
e para toda a infra-estrutura urbana associada a
mobilidade. O arranjo institucional e a estrutura de
gesto, principalmente nas regies metropolitanas
tambm fazem parte do PlanMob.
Nos dois casos, o resultado nal do Plano ser
um conjunto de normas e diretrizes, que devero
ser transformadas em lei, e medidas concretas a
serem implementadas durante o seu horizonte de
vigncia para atingir os objetivos xados a partir
do diagnstico das condies de mobilidade dos
municpios e dos recursos disponveis.
Plano de Ao
No mnimo, uma verso estratgica do PlanMob
dever conter um Plano de Ao, compreendendo
um conjunto de medidas para serem executadas
pelo poder pblico, pelo setor privado ou pela
sociedade, para atendimento das suas diretrizes.
importante destacar que uma ao no um
projeto, mas um comando para que algo venha a
ser planejado, projetado ou executado, como, por
exemplo: a regulamentao do servio de transporte
coletivo, a estruturao do rgo municipal gestor
das polticas de mobilidade urbana, a reorganizao
da rede de transporte coletivo, a implantao de
campanhas permanentes de divulgao de trnsito
seguro, a qualicao da infra-estrutura nas paradas
de nibus, a execuo de plano de transporte de
cargas perigosas, dentre outros temas.
O Plano de Ao tratar mais dos temas identicados
neste Caderno como de presena obrigatria, de
carter mais geral e aplicveis a qualquer cidade,
uma vez que no implicam em obras e projetos
signicativos, concentrando as suas proposies
basicamente nas condies estruturais da gesto
pblica e os conceitos da Poltica de Mobilidade
Urbana para Cidades Sustentveis.
Plano de investimentos
Em um nvel mais avanado de propostas, na verso
executiva do PlanMob, est o Plano de Investimentos,
com denio de um conjunto de obras, servios e
tecnologias necessrias para a efetivao do seu
Plano de Ao.
No Plano de Investimentos, cada elemento includo
deve ser identicado, nominado, quanticado e
dimensionado, inclusive do ponto de vista nanceiro.
O nvel de detalhamento no precisa ser muito
aprofundado, mas deve ser suciente para permitir o
seu desenvolvimento posterior, na forma de projetos
bsicos, especicaes e demais providncias para
sua afetivao.
Na verso executiva, o Plano passar a tratar de
forma mais objetiva dos servios e da infra-estrutura
propriamente ditos, avanando em propostas
de reorganizao dos servios de transporte, de
investimentos em propostas de intervenes urbanas,
com metas de implantao, dimensionamentos
preliminares dos investimentos necessrios e outras
medidas de carter mais operacional; nela os
temas sero tratados de acordo com as condies
especcas de cada cidade.
O PlanMob um instrumento de orientao da poltica urbana, integrado ao Plano Diretor
do municpio, da regio metropolitana ou da regio integrada de desenvolvimento,
contendo diretrizes, instrumentos e projetos voltados organizao dos espaos de
circulao e dos servios de trnsito e transporte pblicos com objetivo de propiciar
condies adequadas de mobilidade, facilitando a acessibilidade da populao e a
logstica de distribuio de mercadorias
PARTICIPAO DA
POPULAO
P
l
a
n
M
o
b
Arranjo institucional e Instrumentos para a gesto
A articulao entre as diferentes esferas de
governo envolvidas nos sistemas de transportes
metropolitanos e regionais deve resultar em um
arranjo institucional adequado, que proporcione
uma gesto nica, com o correto dimensionamento
de uma rede integrada, evitando deseconomias
e permitindo a oferta de melhores servios para
a populao. Do trabalho de preparao do
PlanMob resulta um acmulo razovel de dados
sistematizados sobre a mobilidade no municpio

que constituem ferramentas da maior importncia
para o acompanhamento da poltica de mobilidade
e da gesto cotidiana dos servios de transporte
O PlanMob deve ainda ser entendido como um
elemento necessrio e fundamental para a alimentao
de um processo continuado de planejamento e gesto
da mobilidade urbana, isto , o Plano no apenas o
ponto nal de um trabalho de reexo e planejamento,
mas tambm ponto de partida para a Administrao
Municipal implementar suas polticas, e reavaliar e
atualizar continuamente as propostas formuladas.
Outro componente do PlanMob a proposta de uma metodologia de avaliao da
poltica de mobilidade desenvolvida pelo municpio. Inicialmente a avaliao pode
ser feita a partir de existncia ou no de temas considerados fundamentais e de
presena obrigatria, estabelecendo-se nveis de amadurecimento. Como exemplo
podem ser considerados os temas controle social sobre a poltica de mobilidade
e acessibilidade para pessoas com decincia, que podem estar em estgio
de desenvolvimento inicial , intermedirio ou avanado. Numa segunda etapa, a
metodologia pode envolver o estabelecimento de indicadores e metas para a poltica
de mobilidade, como por exemplo a reduo de emisso de poluentes, o aumento
da participao das viagens coletivas em relao s individuais, o aumento da
participao da bicicleta e a reduo do nmero de acidentes.
3. AVALIAO
PRODUTOS DO PLANMOB
Rede de Transporte/Carregamento
CONTROLE DE TRFEGO
Apresentao
Consideraes iniciais
Conhecendo o Guia PlanMob
Denindo o Plano Diretor de Transporte e da Mobilidade (PlanMob)
Conceitual Conhecendo os fundamentos para o planejamento da mobilidade
Apresentando os componentes do planejamento da mobilidade
Construindo o PlanMob Instrumental
Orientando o processo de elaborao do PlanMob Operacional
Avaliao da poltica de mobilidade Operacional
Referncias para a elaborao do PlanMob Apoio
Estrutura do PlanMob
H cada vez maior clareza no plano internacional que
o transporte motorizado, apesar de suas vantagens,
resulta em impactos ambientais negativos, como
a poluio sonora e atmosfrica, derivada da
primazia no uso de combustveis fsseis como fonte
energtica, bem como de outros insumos que geram
grande quantidade de resduos, como pneus, leos
e graxas. No h soluo possvel dentro do padro
de expanso atual, com os custos cada vez mais
crescentes de infra-estruturas para os transportes
motorizados, o que compromete boa parte dos
oramentos municipais.
A poltica de mobilidade urbana adotada pelo
Ministrio das Cidades se inspira largamente nas
principais resolues e planos emanados dos
encontros internacionais sobre meio ambiente e
desenvolvimento sustentvel, com particular referncia
queles aprovados nas Conferncias do Rio (1992) e
Joanesburgo (2002). Estes encontros, que contaram
com a participao ativa do Brasil, foram fundamentais
o entendimento atual de que a interdependncia
entre desenvolvimento humano e a proteo ao meio
ambiente crucial para assegurar uma vida digna e
saudvel para todos.
Torna-se cada vez mais claro que no h como escapar
progressiva limitao das viagens motorizadas, seja
aproximando os locais de moradia dos locais de trabalho
ou de acesso aos servios essenciais, seja ampliando
o modo coletivo e os meios no motorizados de
transporte. Evidentemente que no se pode reconstruir
as cidades, porm possvel e necessria a formao
e a consolidao de novas centralidades urbanas,
com a descentralizao de equipamentos sociais, a
informatizao e descentralizao de servios pblicos
e, sobretudo, com a ocupao dos vazios urbanos,
modicando-se assim os fatores geradores de viagens
e diminuindo-se as necessidades de deslocamentos,
principalmente motorizados.
A importncia da integrao entre uso dos espaos
pblicos e a circulao urbana adquire nova dimenso,
obrigando convergncia entre desenvolvimento
e mobilidade urbana, reduo dos custos de
investimento e de manuteno numa perspectiva
de mdio e longo prazo, garantia do acesso aos
servios para os mais pobres e em funo de suas
reais necessidades, valorizao das formas no
motorizadas de transporte e contribuio conjunta
construo de cidades sustentveis para todos.
4. MOBILIDADE, MEIO AMBIENTE E
PLANEJAMENTO URBANO
4. MOBILIDADE, MEIO AMBIENTE E
PLANEJAMENTO URBANO
5. CONSUMOS E EXTERNALIDADES
No estudo Perl da Mobilidade Urbana no Brasil - 2003, elaborado pela ANTP, BNDES e Ministrio das
Cidades, foi possvel estimar os seguintes resultados para o consumo de energia, emisso de poluentes e
custo de acidentes para o conjunto das cidades com mais de 60 mil habitantes.
Energia: So consumidas 10,7 milhes de TEP (Tonelada Equivalente de Petrleo) por ano na realizao da
mobilidade urbana, sendo 75% no transporte individual e 25% no transporte coletivo. Considerando o consumo
de energia por habitante, a mobilidade urbana representa um consumo mdio de aproximadamente 100 mil
GEP (Grama Equivalente de Petrleo) por habitante por ano, sendo que os municpios maiores apresentam
um consumo por habitante cerca de trs vezes maior que o consumo nos municpios menores.
Emisso de Poluentes: A poluio produzida pelo transporte individual custa sociedade o dobro do
que aquela produzida pelo transporte pblico. No caso dos Poluentes Locais esta relao passa de cinco
vezes. Na mobilidade urbana so emitidas 1,6 milho de toneladas/ano de poluentes locais, sendo 84%
atribuda ao transporte individual. So emitidas ainda 22,7 milhes de toneladas/ano de CO
2
(estufa), sendo
66% atribuda ao transporte individual. O total de emisses por habitante apresenta uma mdia de 225
quilos por habitante por ano, sendo que os municpios maiores emitem cerca de seis vezes mais poluentes
por habitante do que os municpios menores. O custo das emisses atinge um total de 4,5 bilhes de reais
por ano, representando um valor mdio de R$ 41,80 por habitante.
Acidentes: O custo dos acidentes representa um total de 4,9 bilhes de reais por ano, correspondendo um
valor mdio de R$ 45,89 por habitante.
Indicadores comparativos entre nibus, moto e automvel, 2003 (municpios com mais de 60 mil habitantes)
MODO
NDICES POR PASS-KM
ENERGIA
1
POLUIO
2
CUSTO TOTAL
3
REA DE VIA
nibus 1,0 1,0 1,0 1,0
Moto 1,9 14,0 3,9 4,2
Auto 4,5 6,4 8,0 6,4
1 Base calculada em gramas equivalentes de petrleo (diesel e gasolina). 2 Monxido de carbono (CO), Hidrocarbonetos (HC), xidos de
Nitrognio (NOx) e Material Particulado (MP). 3 Custos totais (xos e variveis). Fonte: Panorama da Mobilidade no Brasil, ANTP, 2006
SPTrans/Prefeitura Municipal de So Paulo - 2006
Mobilizao
Preparar os recursos, organizar as equipes de trabalho,
organizar a forma de acompanhamento.
Identifcao e anlise prvia
Discusso inicial das caractersticas e problemas da
mobilidade, acessibilidade e circulao no Municpio -
pr-diagnstico.
Pesquisas e levantamentos
Execuo das pesquisas de acordo com a metodologia
denidas.
Instrumentalizao da anlise
Preparao de bases virias;
Lanamento de dados cadastrais;
Preparao de mapas;
No caso do uso de sistemas informatizados de modelagem
- preparao do modelo e sua calibrao.
Consultas pblicas
Reunies iniciais com a sociedade tendo como objetivo a
apreenso do conhecimento pblico sobre as questes
envolvidas, expectativas e problemas.
Anlise do problema diagnstico
Sistematizao das informaes colhidas oferecendo
uma sntese de dados quantitativos e indicadores
Anlise dos problemas - Prognstico
Antever situaes que podero advir do crescimento
urbano em relao mobilidade, acessibilidade e
circulao, contemplando as diretrizes do Plano Diretor
Urbano.
Audincias sobre o diagnstico
Exposio dos resultados dos levantamentos e anlises,
incluindo os resultados da Consulta Pblica
Apresentao do diagnstico com diretrizes e proposies
iniciais de forma a permitir uma avaliao de receptividade
e mapeamento de conitos.
Concepo de propostas
Fixao das diretrizes principais de forma a evitar propostas
concorrentes;
Elaborao de indicativos para os temas obrigatrios;
Elaborao de propostas para os temas particulares, com
duas ou mais propostas para serem avaliadas.
Anlise de propostas e simulaes
Simulaes de alternativas e dimensionamentos, com ou
sem o apoio de modelos de transporte (imprescindvel
nas cidades de maior porte, acima de 250 mil habitantes
ou em situaes em que o plano apoiar a obteno de
recursos de fontes de nanciamento de infra-estrutura).
Obteno de estimativas de custos e benefcios tanto
sociais como econmicos.
Audincias sobre as propostas
Exposio das propostas com indicadores e dados
quanticados.
Concluses sobre as propostas
Escolha das propostas e alternativas a serem incorporadas
na verso nal a partir dos dados sistematizados
(indicadores) e do resultado da audincia sobre as
propostas.
Detalhamento das propostas
Dependendo do objetivo do Plano o detalhamento das
propostas pode ser realizado enquanto derivao do
esforo tcnico mobilizado.
Consolidao do PlanMob
Organizao do conhecimento acumulado Acervo a ser
mantido.
Sistematizao do material produzido nas demais etapas
para compor o documento nal do PlanMob, Sumrio
Executivo, CD e outras mdias teis divulgao.
Audincia sobre o PlanMob
Exposio da verso nal do PlanMob.
Institucionalizao do PlanMob
Preparao da minuta do projeto de lei dispondo sobre
as diretrizes da mobilidade em conformidade com o
PlanMob.
6. PROCESSO DE ELABORAO DO PLANMOB
Repblica Federativa do Brasil
Presidente da Repblica
Lus Incio Lula da Silva
Ministrio das Cidades
Ministro das Cidades:
Marcio Fortes de Almeida
Secretaria Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana
Secretrio Nacional de Transporte e da Mobilidade Urbana:
Jos Carlos Xavier
Diretor de Mobilidade Urbana:
Renato Boareto
Diretor de Cidadania e Incluso Social:
Luiz Carlos Bertotto
Diretor de Regulao e Gesto:
Carlos Antnio Morales
Departamento de Mobilidade Urbana
Diretor:
Renato Boareto
Gerente de Infra-estrutura e Financiamento:
Roberto Moreira
Gerente de Desenvolvimento Tecnolgico:
Luiza Gomide de Faria Viana
Gerente de Integrao de Polticas de Mobilidade:
Augusto Valiengo Valeri
Assistentes Tcnicos:
Carlos Roberto Alvisi Junior
Cludio Oliveira da Silva
Daniela Santana Canezin
Guilherme Alves Tillmann
Marly Iwamoto
Valria Terezinha Costa
Assistentes Administrativos:
Juliana Bonfm da Silva
Marcelo Glaycom de Abreu Barbosa
Thiago Barros Moreira
Ficha Tcnica
PLANMOB - Caderno de Referncia para Elaborao de Plano de
Mobilidade Urbana
Diretor:
Renato Boareto
Gerente:
Augusto Valiengo Valeri
Agente Financiador:
Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento - PNUD
Desenvolvimento:
Ofcina - Engenheiros Consultores Associados
Coordenao Geral:
Arlindo Fernandes
Antnio Luiz Mouro Santana
Organizao e Sistematizao:
Marcos Pimentel Bicalho
Textos:
Antnio Carlos Miranda
Arlindo Fernandes
Denise Maria Ziober
Dominique Mouette
Ida Marilena Bianchi
Lus Fernando Di Pierro
Marcos Pimentel Bicalho
Wagner Bonetti Jnior
Textos Complementares:
Equipe SeMob
C
D
-
R
O
M