1 i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica 1 d

MACAS HERNNDEZ,Antonio Manuel (2001) : "Canarias: Una economa insular y atlntica"

pp. 476!06 "e: #$%&'( )U*$%+, -uis ... et al. (2001) .e"s./: Historia econmica regional de
Espaa, siglos XIX y XX 0 $"itores: -uis #ermn .)u1ero/, $nri2ue -lopis .34eln/, 5or"i &alu2uer "e
&otes .*ernet/, y 6antia4o )apata .*lanco/ *arcelona : Crtica, 2001 617 pp.
(Crtica08istoria "el &un"o &o"erno) 96*(: :4:4;2170:.
CANARIAS: UNA ECONOMA INSULAR Y
ATLNTICA
ANTONIO M. MACAS HERNNDEZ
Universidad de La Laguna
El Archii!la"o ocua una #ran$a de unos 100%000 &m
2
en el sector 'oreste del
Atlntico central% (ormado or rocesos ma"mticos asociados a la tect)nica de
lacas* su acci)n si"ue una secuencia +ue se inicia en el Cretceo in#erior* y la
suer#icie total insular* de ,%-01 &m
2
* oscila entre los 2., &m
2
de El Hierro y los
2%0/0 &m
2
de 1eneri#e% 2a ro3imidad de las 4slas al continente a#ricano (de
Fuerteventura a Berbera se va y se viene en un da)* $unto con su orientaci)n*
altitud media y u5icaci)n atlntica* han con#i"urado una "ran di6ersidad de climas
locales7 (uerte6entura* 2anzarote y las 6ertientes meridionales del resto del
territorio insular se caracterizan or su aridez casi e3trema y 6e"etaci)n 3er)#ila*
mientras las 6ertientes meridionales* irri"adas or la humedad de los 6ientos
alisios* cuentan con una masa #orestal cuyo ori"en se remonta a la era 1erciaria%
As es* en sntesis* el Archii!la"o* ero las "entes +ue lo o5laron a artir del
si"lo 894 tenan horizontes mucho ms amlios% :or+ue* en realidad* las 4slas eran
atalayas en un oc!ano surcado* cada 6ez de #orma ms intensa* or m;ltiles
5anderas y credos* y el isle<o #ue el rimer roducto de este cruce cultural*
enri+ueci!ndose lue"o su naturaleza criolla a medida +ue ad+uira i"ual atri5uto un
sistema econ)mico cuyo escenario era a la 6ez insular y atlntico%
El rimer colono de las 4slas Canarias lle") del =#rica 6ecina en torno al si"lo
9 a% C% 1ra$o consi"o una tecnolo"a muy rudimentaria (industrias ltica y )sea) y
un e3i"uo caital (cereales* le"uminosas y "anado menor)* y a+u* en estos
esacios insulares* nuestra cultura rimi"enia +ued) aislada hasta su
descu5rimiento >causa a la 6ez de su ocaso> a #inales del si"lo 8444 or los
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nautas euroeos +ue 5usca5an una ruta martima a las #uentes del oro a#ricano%
?urante la centuria osterior* los mercaderes mallor+uines* castellanos y
ortu"ueses e$ercieron un intenso tr#ico transculturati6o y deredador con los
ind"enas canarios* mientras las monar+uas i5!ricas ri6aliza5an or el control del
territorio% (inalmente* en el ;ltimo cuarto del Cuatrocientos* este con#licto se
decant) en #a6or de Castilla* y ocurri) entonces una se"unda colonizaci)n*
imulsada or un modelo de crecimiento econ)mico cuya oerati6idad deenda
de la estrate"ia roducti6a +ue ma3imizara de manera interacti6a la eficiencia
econmica y de clase de sus tres elementos constituti6os: una economa de
produccin li"ada al comercio e3terior7 una economa de servicios +ue #acilita5a
este 6nculo y "enera5a a su 6ez rentas de situaci)n7 y* or ;ltimo* un factor
institucional #a6ora5le al desarrollo de am5as economas%
2a rimera @uesta en 6alorA del Archii!la"o o5edeci) a su ael de economa
de encla6e en el royecto a#ricanista de las otencias i5!ricas% :ero el motor de su
colonizaci)n #ue una o#erta e3ortadora >rimero azucarera* lue"o 6itcola>
6inculada al mercado internacional7 esta o#erta amortiz) la deuda e3terna contrada
en la colonizaci)n inicial* su#ra") las imortaciones +ue re+uera el aarato
roducti6o* y "ener) el ahorroBin6ersi)n necesario ara su osterior crecimiento% C
como la intensidad de !ste deenda del 6alor de cam5io alcanzado or a+uella
o#erta en sus mercados e3teriores* cuando a+uel 6alor mostra5a un si"no ne"ati6o
todo era deresi)n y crisis% Era reciso entonces e6itar al menos +ue las causas
end)"enas arruinasen la cometiti6idad de dicha o#erta y su #a6ora5le relaci)n de
intercam5io* y esta estrate"ia se conse"ua mediante una oltica conce$il +ue
re"ula5a de #orma se6era los salarios y los recios de las su5sistencias% 2a renta
"enerada or la acti6idad e3ortadora se canaliza5a a tra6!s de un mercado
interior e interinsular de manu#acturas euroeas* de 5ienesBsalario (rinciales
artculos de consumo directo) de roducci)n local y de ser6icios (tra5a$o)* y la
dimensi)n de este mercado creca a medida +ue la esecializaci)n a"raria
articula5a toda la otencialidad roducti6a del territorio%
2as relaciones econ)micas con el e3terior eran e3tremadamente comle$as% 2a
6erte5raci)n del escenario atlntico sur"ido a raz de la e3ansi)n euroea e3i"i)
el aoyo lo"stico de los encla6es insulares% El modelo isle<o cont) entonces con
una economa de servicios 6inculada al comercio internacional7 una economa +ue
tena or 5andera el contra5ando% 2as mercancas euroeas lle"a5an a los uertos
insulares ara su osterior traslado a los mercados coloniales de =#rica y Am!rica7
i"ual destino tena el e3cedente de tales 5ienes a5onado or la o#erta e3ortadora y
no a5sor5ido or el mercado dom!stico* y los 5ene#icios de todo este tr#ico*
a5onados en lata indiana y roductos coloniales* se"uan los derroteros trazados
or sus ercetores locales y #orneos (Canarias* De6illa* E!no6a* 2is5oa*
Am5eres* 2ondres)% En sntesis* la 5alanza de a"os isle<a re"istra5a in"resos y
d!5itos de las economas euroeas y coloniales +ue utiliza5an los servicios de los
uertos canarios* y esta ne"ociaci)n "enera5a in"Fes rentas ara la economa
insular%
(inalmente* las Canarias no #ueron el 6!rtice ms r)3imo del imerio colonial
hisano7 or el contrario* su modelo de crecimiento econ)mico disuso de un
marco institucional #a6ora5le a la li5re asi"naci)n de su otencial roducti6o% 2a
Corona #acilit) la tarea colonizadora* al surimir todo o5stculo a la mo6ilidad de
la tierra y el a"ua* as como de hom5res y caitales* e6itando incluso #ricciones or
razones de credo o de 5andera% 2a rincial y casi ;nica renta de la Hacienda real
eran las aduanas7 "ra6a5an con un 0G ad valorem la entrada y salida de
mercancas* y con un 2*-G los em5ar+ues a 4ndias* ues los uertos canarios* dado
su ael estrat!"ico* eran la nica excepcin al rgimen de monopolio% 2os
insulares tenan lena li5ertad ara acceder a los mercados +ue o#recan me$ores
6enta$as relati6as a su o#erta a"roe3ortadora* mientras la roducci)n a"roecuaria
dom!stica se destina5a de #orma rioritaria al a5astecimiento de las reas
dedicadas al culti6o e3ortador* con6ertidas or ello en centros neurl"icos del
oder econ)mico y oltico re"ional%
As ues* la economa canaria del eriodo moderno cont) con un modelo de
crecimiento +ue odramos denominar de librecambio mercantilista% C este
modelo* en su transcurrir durante el citado eriodo* conoci) tres "randes etaas% 2a
rimera #ue de eslendor* se inici) con la colonizaci)n y dur) hasta 10H0% 2a
e3ortaci)n azucarera a los mercados del Mediterrneo y del 'oroeste euroeo #ue
ronto sustituida or la e3ortaci)n 6itcola y entonces las 4slas adotaron su
de#initi6o er#il atlntico% 4n"leses* holandeses y hanseticos ad+uiran los me$ores
caldos (malvasas) a cam5io de 5ienes manu#acturados* mientras los caldos de
in#erior calidad (vidueos) na6e"a5an a las colonias a#ricanas y americanas% El
encla6e ortuario ad+uiri) cada 6ez mayor imortancia en el tr#ico trian"ular* y la
masa monetaria se nutri) de lata indiana en tal ma"nitud +ue hasta los
se"undones de la elite contaron con el caital necesario ara construirse un
atrimonio en la otra orilla (Cu5a y 9enezuela)%
2a se"unda etaa tu6o su rinciio en la !rdida del imerio lusitano7 la
recueraci)n #ue osi5le* ero a lo lar"o del si"lo 89444 se rodu$o una "ra6e
recesi)n% El contra5ando directo de las otencias euroeas con el mercado indiano
arruina5a la #unci)n de intermediaci)n de la economa de servicios* mientras las
medidas mercantilistas restricti6as a la entrada de la o#erta 6itcola isle<a en los
mercados euroeo y colonial acentua5an sus di#icultades ara cometir con las
o#ertas lusitana e hisana en los citados mercados% 2a terratenencia se tom)
rentista* acaar) ms tierra y a"ua* esecialmente del atrimonio comunitario* y
#acilit) la emi"raci)n de los desheredados cuando su @moral oularA* ultra$ada
or a+uella ri6atizaci)n* ona en eli"ro la armona social% (inalmente* la
/ i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica / d
coyuntura cam5i) de si"no a #inales del Detecientos7 aumentaron las e3ortaciones
6itcolas y sur"i) un nue6o roducto e3ortador* la 5arrilla* comrada or la
industria te3til euroea y norteamericana%
1. VINO NUEVO EN ODRES VIEJOS: LA VA ISLEA AL
CAPITALISMO
El eriodo 1.20B1.-0 tiene un esecial si"ni#icado en la historia econ)mica de
las 4slas% Hasta entonces "oza5an de un r!"imen #iscal di#erenciado del 6i"ente en
la Esa<a eninsular7 este r!"imen* de muy 5a$a imosici)n* deseme<a5a un
ael destacado en su modelo econ)mico y ha5a ermanecido casi intacto durante
tres si"los% :ues 5ien* el sistema tri5utario del nue6o estado 5ur"u!s sostena* en
esencia* la i"ualdad territorial e indi6idual #rente al #isco* de modo +ue su
alicaci)n al territorio insular suuso un duro re6!s ara su economa* +ue
a#ronta5a ahora el a"o de nue6as car"as #iscales y* adems* estas nue6as
o5li"aciones no s)lo eran onerosas sino tam5i!n inoortunas* al coincidir con una
"ra6e crisis en su aarato roducti6o%
Din em5ar"o* el causante de los mayores males #ue +uizs el aartado aduanero
del nue6o sistema tri5utario% Dus ele6ados aranceles intenta5an reser6ar el
mercado nacional a las #uerzas emer"entes del caitalismo hisano% :or
consi"uiente* los ele6ados aranceles cerraron el esacio insular a las economas
e3tran$eras +ue ha5an contri5uido a dinamizar su aarato roducti6o durante tres
centurias* y o#recan ahora este esacio a unas #uerzas e3tra<as al mismo7 e3tra<as
or+ue desde +ue la e3ortaci)n azucarera se 6io deslazada or la 6itcola >
se"unda mitad del si"lo 894>* la economa isle<a se ha5a 6inculado a los
mercados del 'oroeste euroeo* los ;nicos +ue ad+uiran sus caldos y* adems* a
cam5io de una o#erta industrial ms cometiti6a +ue la eninsular% (inalmente*
como esta relaci)n mercantil* si 5ien deteriorada* no ha5a su#rido modi#icaci)n
al"una* los ele6ados aranceles amlia5an este deterioro%
Asistimos* ues* a la rimera @con+uistaA del territorio insular or las #uerzas
del caitalismo hisano* ayudadas or un marco institucional creado a su medida%
:ero* como ca5a eserar en una economa +ue ha5a crecido al amaro del
li5recam5io* esta @con+uistaA moti6) desa#ectos al r!"imen a5solutista y tam5i!n
al li5eral% 2as 4slas slo polticamente se pueden considerar como un miembro de
la Monarua !spaola* de modo +ue la @#idelidadA de este miem5ro e3i"a un
acto institucional +ue resetase la herencia del asado% Un acto +ue* en sntesis*
acomodase los intereses del nue6o Estado con los de una 5ur"uesa +ue
considera5a la inserci)n de la economa isle<a en el escenario internacional como
la ieza esencial de su modelo mercantil y roducti6o% Como sostena en 1.2,
nuestro autorizado coetneo* Alonso de 'a6a Erim)n* tr"tesenos###$ en suma$
como a extran%eros en el sistema mercantil$ a fin de tratarnos y alimentarnos
como a &i%os y vasallos en el sistema poltico$ civil y administrativo% C as
comenzamos a ser tratados en 1.-2* lue"o de treinta a<os de enuria e intensa
emi"raci)n* ero tam5i!n de concentraci)n de la ri+ueza y del oder so5re los
recursos roducti6os%
1.1. Crisis econmica, presin rentista y migracin
2as economas de produccin y de servicios conocieron una #ase de
recueraci)n y au"e entre 1,I0 y 1.1-% 2as crisis 5!licas de este eriodo
arruinaron a los cometidores de la o#erta a"roe3ortadora isle<a (6inos y 5arrilla)
y eliminaron de facto todo o5stculo institucional al li5re comercio* es decir* las
restricciones al contra5ando% 2os na6os norteamericanos descar"a5an en los
uertos insulares harinas* maderas y salazones* y car"a5an 66eres y caldos ara su
6enta en los mercados escla6istas a#ricanos* o 5ien retorna5an a sus 5ases con
caldos y 5arrilla% 2os in"leses intercam5ia5an manu#acturas or estos 5ienes o
5ien a6itualla5an en los citados uertos a los 5u+ues +ue hacan la ruta a las
colonias a#ricanas y asiticas% 2a ne"ociaci)n #ue muy intensa y en ella artici)
de #orma acti6a la clase mercantil canaria% En na6os de su roiedad o
consi"nados* las harinas americanas y las manu#acturas euroeas cruza5an el
charco ara su 6enta en 9enezuela y Cu5a* y el comercio escla6ista de esta colonia
cont) tam5i!n con la inter6enci)n de los a"entes isle<os%
:ero una 6ez restaurada la az y un marco institucional cada 6ez ms restricti6o*
comenz) un cal6ario +ue toc) #ondo en la d!cada de 1.H0% Di* en 1.00* los caldos
y la 5arrilla reorta5an una ri+ueza de 1I%0-.%H00 reales* en 1./I esta ri+ueza se
ha5a reducido a /%.2,%I00 reales% 2a ruina 6itcola y 5arrillera ori"in) entonces
un d!#icit en la 5alanza comercial con las economas del 'oroeste euroeo* y este
d!#icit no oda cu5rirse ahora con la lata indiana or la cada del comercio
colonial tras la emanciaci)n% Di en 1.00 los em5ar+ues a las colonias or el
uerto de Danta Cruz de 1eneri#e #ueron 6alorados en 1-%0HH%21/ reales* entre $ulio
de 1.2- y diciem5re de 1.20 los en6os a la :ennsula y Am!rica sumaron H-H%0.0
reales% 2as e3ortaciones a Cu5a y :uerto Jico* rincialmente del 6inos y
a"uardientes* se sostenan ahora con el #lete de los emi"rantes y con la demanda de
roductos isle<os or arte de este colecti6o inmi"ratorio% El d!#icit comercial
de5a cu5rirse entonces con el circulante e3istente en el as* y la san"ra
monetaria #ue de tal ma"nitud +ue hasta los imuestos tu6ieron +ue a"arse en
roductos de la tierra%
H i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica H d
El retroceso de la esecializaci)n a"raria rocura5a i"ual e#ecto en un mercado
interior +ue ha5a crecido "racias a las medidas li5eralizadoras ilustradas y al
dese"ue econ)mico de la etaa 1,I0B1.1H% 2os recios del "rano se hundieron al
com5inarse la contracci)n de la demanda de los roductores 6itcolas y 5arrilleros
con una so5reo#erta* moti6ada or el aumento de la roducci)n con el #in de
contrarrestar la cada de sus cotizaciones y or las lle"adas de "ranos y harinas
norteamericanos% Era reciso entonces rote"erse de esta o#erta ultramarina% Din
em5ar"o* a esta medida se oona una clase a"romercantil +ue ar"umenta5a la
necesidad de su li5re entrada con o5$eto de #a6orecer las 6entas de caldos y 5arrilla
a los Estados Unidos y de "arantizar el a5astecimiento del mercado interior en los
a<os carenciales% 2a raz)n a"romercantil era s)lida* ero oculta5a otra de i"ual
eso: el contra5ando de "ranos y harinas con Cu5a y :uerto Jico y* or suuesto*
con el territorio eninsular%
2a o#ensi6a rentista de la clase roietaria y la carencia de medios de a"o
metlicos determinaron el a"o de salarios en esecie y de rentas en tra5a$o* as
como la "eneralizaci)n del contrato de medianera* donde el reseto a la ala5ra
dada era la ;nica "aranta del colono% C como ms tierra suona ms renta* la
resi)n rentista acentu) el roceso de ri6atizaci)n del atrimonio comunal* +ue
alcanz) su clma3 con la desamortizaci)n ci6il% Asistimos entonces a la
destrucci)n de las @economas camesinas tradicionalesA y a su e#ecto: un
incremento de la roletarizaci)n rural% 2os nue6os $ornaleros encontra5an un
mercado de tra5a$o saturado* y aun+ue el an era 5arato* ;nicamente odan
comrarlo +uienes tenan la #ortuna de hallar emleo% 2a su5alimentaci)n #ue
cualitati6a y tam5i!n cuantitati6a y se e3res) en la ham5runa de 1.H, y el c)lera
mor5o de 1.-1 (Eran Canaria)% C or rimera 6ez en la historia insular* la
o5laci)n ermaneci) estancada en 2/H%000 ha5itantes entre 1./- y 1.-,* ues un
@en$am5reA de isle<os march) a Cu5a* a :uerto Jico y a las $)6enes re;5licas
americanas% De trat)* adems* de una emi"raci)n sin la ersecti6a del retorno%
1.2. El proteccionismo agrava la miseria
Canarias no tena nada +ue rote"er del a6ance de las cotonadas in"lesas% Du
o#erta a"roe3ortadora su#ra"a5a las imortaciones manu#actureras* de modo +ue
el telar dom!stico s)lo #unciona5a cuando a+uella o#erta no a"a5a con 6enta$a
tales imortaciones% El ele6ado arancel deteriora5a esta 6enta$a* ms a;n cuando
ha5an disminuido los 6ol;menes e3ortados y sus cotizaciones% :or consi"uiente*
el arancel contri5uy) a reducir la demanda de cotonadas in"lesas y a sustituir esta
o#erta or manu#acturas nacionales* +ue lle"aron con una nutrida colonia de
comerciantes de ori"en mallor+un y cataln* 6inculada al comercio colonial y al
contra5ando%
El arancel canario de 1./1 trat) de acallar las rotestas de la 5ur"uesa isle<a%
2os #rutos del as +ueda5an li5res de derechos y se reducan los de6en"ados or
los "!neros eninsulares* trasladndose el imorte de la recaudaci)n li5erada a los
e#ectos e3tran$eros% El arancel 5ene#ici) entonces al comercio CanariasB:ennsula*
ero mantu6o el deterioro de la relaci)n de intercam5io 6inosB5arrilla or
manu#acturas e3tran$eras* al tiemo +ue $usti#ic) la alicaci)n de un trato
arancelario similar so5re la o#erta canaria or arte de sus ases comradores%
Adems* el comercio CanariasB:ennsula ro6oca5a una continua e3tracci)n de
numerario% En 1./,* la Kunta de Comercio calcul) el d!#icit comercial en ms de
,*- millones de reales* una @cantidad +ue es suerior con mucho a los in"resos de
Am!ricaA* y rouso un aumento de los derechos so5re las manu#acturas
nacionales y una re5a$a en las e3tran$eras* el 5ene#icio de 5andera y la li5re
e3tracci)n de los "ranos al mercado eninsular% En resumen* la Kunta ar"umenta5a
+ue a las 'anarias les es m"s til pagar muc&os m"s caros los gneros
extran%eros ue tomar baratos los mismos gneros peninsulares$ pues auellos se
pagan a cambio de vinos y barrillas$ y ni vinos ni barrillas reciben en cambio los
comerciantes de la (ennsula%
2a rotecci)n de la marina nacional #ue otra "ra6e r!mora ara el comercio
e3terior canario% :or+ue si esta marina ne"ocia5a los #letes del corto comercio
CanariasB:ennsula* los del intercam5io con el 'orte se reser6a5an a la marina del
as +ue ad+uira la o#erta a"roe3ortadora a cam5io de 5ienes manu#acturados% De
trata5a de 5u+ues consi"nados al e#ecto o de na6os en trnsito +ue 5ene#icia5an
estos #letes aro6echando su escala o5li"ada en los uertos insulares% :or
consi"uiente* los ele6ados imuestos e3i"idos en estos uertos a la entrada de esta
marina ele6aron el recio de los #letes* con "ra6e +ue5ranto ara la economa
local% (inalmente* estos ele6ados derechos ahuyentaron a los 5u+ues en trnsito*
esecialmente a los mercantes in"leses +ue hacan el tr#ico con =#rica y Asia a
tra6!s del Ca5o de Luena Eseranza* y cuyos armadores re#eran suministrarse de
a"uada y 66eres en los uertos de Madeira* Ca5o 9erde y ?a&ar* a5iertos al li5re
comercio% En este sentido* el roteccionismo er$udica5a no s)lo a las economas
de produccin y de servicios* sino tam5i!n a las otencias euroeas +ue
necesita5an el encla6e ortuario insular ara sus transacciones internacionales%
1.3. De lo viejo a lo nuevo: el puertofranquismo
Era necesario* ues* hacer un #rente com;n contra el roteccionismo% C esta #ue
la tarea acometida or la 5ur"uesa a"romercantil conectada con el tr#ico
- i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica - d
atlntico% ?e#endieron* en sntesis* una oci)n li5recam5ista* es decir* la suresi)n
de todo o5stculo a la inserci)n internacional de la economa isle<a% El #lu$o
comercial animara los uertos insulares y sus comisiones 5ene#iciaran a su clase
mercantil7 la roietaria contara con 5u+ues y m)dicos #letes ara transortar su
o#erta a los mercados euroeos* de donde se imortaran los 5ienes y manu#acturas
necesarios ara a5astecer el mercado dom!stico% 2a reducci)n de los aranceles o
su eliminaci)n ele6ara la cometiti6idad de la o#erta a"roe3ortadora y me$orara
su relaci)n de intercam5io%
Ahora 5ien* esta estrate"ia de crecimiento econ)mico troeza5a con una
Hacienda +ue de#enda sus rentas de aduanas y monoolio del ta5aco* +ue
reresenta5an or t!rmino medio el 0-G de los in"resos #iscales en la d!cada de
1.H0% 2a li5eralizaci)n del tr#ico e3terior mediante la re5a$a o suresi)n de los
derechos de aduanas y de otros ren"lones "ra6osos al comercio y a la circulaci)n
interior* as como la eliminaci)n del monoolio del ta5aco >cuyo culti6o e
industria se trata5a de imulsar>* no odan si"ni#icar una disminuci)n de los
in"resos #iscales% Era reciso* or consi"uiente* ar5itrar una #)rmula de
comromiso entre los intereses #iscales y la estrate"ia li5recam5ista isle<a* y esta
#)rmula #ue el Jeal ?ecreto de 11B0,B1.-2* +ue crea5a los uertos #rancos de
Canarias% En esencia* el decreto surima las aduanas y el estanco del ta5aco* y
comensa5a la !rdida de estos in"resos mediante lo recaudado or los nue6os
ar5itrios de uertos #rancos (consistentes en unos moderados derechos so5re el
ta5aco* el roducto de lo recaudado or la imortaci)n de harinas y "ranos
e3tran$eros de acuerdo con las 5ases esta5lecidas en el arancel de 1./1 y el 1 or
mil so5re la #acturaci)n de toda clase de mercancas)* y or la imosici)n de dos
recar"os: uno del 2G so5re la contri5uci)n territorial y otro del -0G
e3clusi6amente so5re la contri5uci)n comercial%
2. LAS VIRTUDES DEL MODELO LIBRECAMBISTA
En 1.-2 se consolida la herencia del asado% Canarias sera ro6incia de
Esa<a en lo oltico* ero no en lo econ)mico% Este aartado +ueda5a en manos
de los a"entes insulares* +uienes otenciaron sus economas de produccin y
servicios en el marco de un modelo econ)mico muy sensi5le a la coyuntura
internacional7 en su etaa de 5onanza "enera5a un ciclo e3ansi6o y* terminado
!ste* una mi"raci)n +ue retroalimenta5a el modelo% 2a economa de produccin
cont) ronto con una nue6a o#erta a"roe3ortadora* la "rana o cochinilla* al
tiemo +ue el li5recam5io #acilita5a una di6ersi#icaci)n de la estructura
roducti6a% 2as imortaciones a recios internacionales a5astecan el mercado
interior de 5ienesBsalario* ero tam5i!n de las materias rimas* ener"a y 5ienes de
e+uio necesarios ara el desarrollo de una 6a industrial 6inculada al mercado
interior* al suministro de los 5u+ues en trnsito y al mercado e3terior*
esecialmente colonial% 2a aertura de los uertos insulares al tr#ico atlntico
ermiti) la e3ansi)n de un acti6o comercio de comisi)n y el desarrollo de
economas de escala li"adas a la in#raestructura ortuaria% C como la industria del
ocio* el turismo* naci) en los ases euroeos a6anzados cuya marina #recuenta5a
los uertos insulares* naci) tam5i!n en Canarias la acti6idad turstica%
Ahora 5ien* el nue6o modelo de crecimiento tam5i!n mar"ina5a la herencia +ue
no se corresonda con los nue6os tiemos% :or+ue si* de una arte* la demanda
e3terna* la 5a$a #iscalidad y las #ran+uicias estimula5an la concentraci)n de los
#actores roducti6os en la o#erta a"roe3ortadora* de otra* esa misma #iscalidad y
#ran+uicias* $unto con una o#erta ultramarina cuya resencia creca en 6irtud de la
re6oluci)n de los transortes y del li5recam5io* amlia5an el roceso de
roletarizaci)n camesina desencadenado or la re#orma a"raria 5ur"uesa% 2os
recar"os so5re la contri5uci)n territorial y ecuaria* de5idos a la suresi)n de las
aduanas y al d!#icit resuuestario de los municiios y de la ?iutaci)n
:ro6incial* hicieron su5ir la car"a #iscal so5re la tierra% :ero como los roductores
de cochinilla cotiza5an como cual+uier otro culti6o ordinario* la mayor car"a
#iscal recay) so5re los roductores de "ranos* +uienes soorta5an* adems* la
cometencia #ornea% El sector roducti6o 6inculado al mercado interior
e3eriment) entonces un continuado retroceso* +ue se e3res) socialmente en la
destrucci)n de las economas #amiliares incaaces de cometir en el nue6o
escenario%
2a totalidad o arte de sus acti6os se 6ieron #orzados a 5uscar emleo en los
culti6os e3ortadores o 5ien en una mi"raci)n +ue desde los a<os de la "ran
disora tenda a 6erte5rar un mercado de tra5a$o a"rcola entre am5as orillas
(CanariasBCu5a)7 las remesas "arantiza5an la reroducci)n de la unidad dom!stica*
#rena5an el citado roceso de roletarizaci)n y mantenan un mini#undismo +ue
reroduca a su 6ez la o#erta estacional de 5razos +ue e3i"an los nue6os culti6os
e3ortadores% 2a terratenencia disuso entonces de un mercado la5oral hecho a su
medida y* adems* con 5a$a remuneraci)n "racias a las crecientes imortaciones de
5ienesBsalario% Unas imortaciones +ue* or ;ltimo* eran 5ene#iciadas or la clase
mercantil* +ue naturaliza5a arte de ellas ara su osterior introducci)n en el
mercado eninsular%
El nue6o modelo tena su roio esacio econ)mico% A la a"ona de las 4slas
cuya o#erta a"roecuaria erda cometiti6idad en el mercado interior* se oona la
5onanza del esacioBisla +ue conta5a con una o#erta a"roe3ortadora y con una
economa de servicios li"ada al comercio internacional% 2os a"entes de cada
esacioBisla ri6aliza5an or atraer a sus resecti6os territorios todo recurso #orneo
0 i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica 0 d
(econ)mico o institucional) +ue otimizara el desarrollo de sus estrate"ias
roducti6as% Dur"e as el le"ado @malditoA de la 6a isle<a al caitalismo* el
con#licto interinsular resonsa5le de la recaria unidad oltica re"ional*
conse"uida con #r"il urdim5re mediante la ?iutaci)n :ro6incial en 1.1/*
li+uidada de facto con la creaci)n de los Ca5ildos insulares en 1I12 y con la
di6isi)n ro6incial en 1I2,* y reconstruida con el Estatuto de Autonoma (1I.2)%
El roceso econ)mico descrito conoci) dos "randes etaas% 2a rimera #ue de
ensayo7 transcurri) entre 1.-0 y 1..0 y su 5rusca crisis cuestion) la oerati6idad
del modelo li5recam5ista% Al #inal se aost) or su continuidad* y se rodu$o
entonces un crecimiento econ)mico @modernoA7 la estructura roducti6a se
di6ersi#ic) e incoror) imortantes me$oras tecnol)"icas* al tiemo +ue la
sociedad isle<a lo"ra5a crecientes cotas de 5ienestar relati6o% C #ue entonces
cuando el modelo li5recam5ista alcanz) su edad de oro* aun+ue su 5rillo se 6iera
eclisado or la :rimera Euerra Mundial y or los e#ectos de la deresi)n de 1I2I%
2.1. Tres !caas e !"ito aca#an en esastre
2a nue6a o#erta a"roe3ortadora #ue la "rana o cochinilla* un min;sculo insecto
emleado como colorante or la industria te3til% 2a aclimataci)n del noal y su
arsito se e#ectu) a mediados de la d!cada de 1.20* a instancias de la industria
eninsular* y su 6erdadera e3ansi)n comenz) en 1.-0* cuando la oltica
li5recam5ista in"lesa y las #ran+uicias me$oraron su o#erta con resecto a la de sus
cometidores americanos% 2a roducci)n de cochinilla creci) de manera
e3onencial* alcanzando la ci#ra de 2*, millones de toneladas en 1.,0* y su
roductor era sensi5le a la inno6aci)n tecnol)"ica* ;nico modo de "arantizar la
resencia de la "rana isle<a en mercados con recios a la 5a$a* reco"idos
untualmente or la rensa econ)mica local% Aument) la resi)n so5re los
recursos hdricos* se imortaron or rimera 6ez a5onos naturales y arti#iciales* y
se discuti) la con6eniencia del medio #inanciero moderno con o5$eto de reducir los
altos tios de inter!s%
2a suresi)n de las aduanas y la li5re entrada de la marina e3tran$era me$oraron
la cometiti6idad y la caacidad de comra en el e3terior de nuestra ;nica o#erta
e3ortadora* la "rana* y la economa de servicios o5tu6o sustanciales 5ene#icios
del tr#ico atlntico% 2os 5u+ues de a+uella marina (so5re todo in"leses y
#ranceses) +ue hacan el derrotero atlntico se a6itualla5an en los uertos insulares*
descar"a5an los 5ienes +ue demanda5a la economa local y ne"ocia5an los #letes
del transorte de la cochinilla a los mercados euroeos% 2a 5alanza comercial con
4n"laterra* nuestro rincial mercado e3terior* resent) un d!5il e+uili5rio entre
1.H- y 1.0-* y lue"o una etaa de ele6ados saldos #a6ora5les hasta 1..2% 2a
"rana* de reresentar ;nicamente el 0G del 6alor total de las e3ortaciones
canarias en 1./I* su5i) a casi el I0G en la d!cada de 1.,0%
El incremento de la caacidad e3ortadora corri) aralelo a la amliaci)n de la
caacidad imortadora* de5ida al retroceso de la o#erta local y a la me$ora del
oder ad+uisiti6o de los insulares% Du n;mero* a+ue$ado del mal emi"ratorio
durante la etaa anterior* cam5i) de si"no7 la tasa anual de crecimiento
acumulati6o su5i) al 0*I2G entre 1.-, y 1.,,* y la o5laci)n re"ional se situ) en
esta ;ltima #echa en 2.0%I,H ha5itantes% 2a contri5uci)n a"roecuaria* a esar de
su in#ra6aloraci)n* dulic) su 6alor entre 1.-2B-0 y 1.,2B,,* mientras la
contri5uci)n industrial y la de comercio se multilicaron or 2*2 en id!ntico
eriodo% 2os salarios nominales se dulicaron tam5i!n durante este eriodo (de
0*0B0*, tas% en 1.H0 a 1*- tas% en 1.,0)* y las mi"raciones interiores re6elan +ue
la nue6a economa ele6) el ni6el de emleo y* adems* e3i"i) una mayor
cuali#icaci)n a su caital humano% 2a ense<anza rimaria* arruinada or una
desamortizaci)n eclesistica y ci6il +ue ena$en) el atrimonio +ue sustenta5a su
resuuesto* comenz) a renacer a medida +ue los intercam5ios interiores y el
consumo rocura5an mayores in"resos #iscales7 la ense<anza secundaria cont) con
centros ri6ados y ;5licos7 aument) la matrcula en las Escuelas de Comercio y
de 'utica y se discuti) la con6eniencia de restaurar los estudios uni6ersitarios%
(inalmente* los rimeros centros ur5anos em5ellecieron sus estructuras
rinciales* al reocuarse sus ediles or la hi"iene y salud ;5licas%
As ues* los contemorneos acertaron al a#irmar +ue la e3ansi)n de la
cochinilla y de las acti6idades ur5anas "enera5an aut!nticos @ros de oroA% :ero los
ms a6isados tam5i!n acertaron al se<alar +ue el manantial se secara con la
misma raidez con +ue ha5a manado or+ue la +umica alicada* resonsa5le de
la ruina de la e3ortaci)n 5arrillera en 1.H0* reara5a un destino similar a la
"rana desde 1.00% C* en e#ecto* sus recios se hundieron +uince a<os ms tarde or
el uso industrial "eneralizado de las anilinas arti#iciales% 2os 2*, millones de
toneladas e3ortadas a rinciios de la d!cada de 1.,0 se redu$eron en un 00G a
mediados de la si"uiente y las consecuencias del desastre lle"aron todas $untas% El
saldo de la 5alanza comercial con 4n"laterra #ue ne"ati6o desu!s de 1../ y toc)
#ondo en 1...B1..I% 2os e+ue<os culti6adores se +uedaron sin caudal ara
amortizar los r!stamos contrados en la #e5ril e3ansi)n del culti6o* los
asalariados erdieron emleo y renta* y am5os colecti6os otaron entonces or
colocar el e3cedente la5oral de sus unidades #amiliares en Cu5a7 una decisi)n +ue
aoy) la elite local y el roio Estado* y la tasa emi"ratoria #ue la ms alta de
Esa<a%
, i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica , d
2.2. Est$ eciio: espa%oles en lo pol&tico, pa&s tercero en lo econmico
2a recesi)n #ue* no o5stante* de carcter coyuntural% 2a miseria no si"ui) su
curso "racias a una mi"raci)n +ue aorta5a remesas al sistema roducti6o y
articula5a el mercado de tra5a$o cu5ano con el isle<o* al tiemo +ue este ;ltimo
recuer) y amli) su demanda de acti6os lue"o de 1I00 en 6irtud de una nue6a
e3ansi)n de las economas de produccin y de servicios% El $ornal su5i) de 1*2-B
1*/0 a 2*-B/*0 tas% y su e3resi)n real me$or) or la 5aratura de las imortaciones
de 5ienesBsalario y de manu#acturas or e#ecto del li5recam5io% El mo6imiento
o5rero* rimero ur5ano y lue"o rural* sustituy) su asociacionismo cat)lico y
"remial or otro de clase* y los indicadores de 5ienestar social de la etaa
recedente alcanzaron un mayor dinamismo* sur"iendo ahora #acultati6os y
5oticas en los rinciales centros ur5anos% Creci)* en sntesis* la demanda de
in#raestructuras y e+uiamientos sociales* y ante la insu#iciencia de la in6ersi)n
estatal* las cororaciones locales reclamaron una articiaci)n en los 5ene#icios
del ciclo econ)mico ara atender a+uella demanda% 2os ar5itrios* rincial renta de
los Ca5ildos insulares* creados en 1I12* "ra6a5an con un moderado arancel las
imortaciones y e3ortaciones de mercancas* y desde entonces estas instituciones
deseme<aron un ael esencial en la romoci)n de la acti6idad roducti6a de sus
resecti6os territorios%
2as cla6es de este nue6o a6ance en el roceso de cam5io social y econ)mico
rota"onizado or el modelo li5recam5ista residen en la nue6a #ase e3ansi6a de
las economas de produccin y de servicios% Una #ase +ue se #undament) en dos
estrate"ias% 2a rimera* sur"ida a raz de la crisis de la "rana* de5ilita5a la oci)n
li5recam5ista* al lantear sus a"entes* la 5ur"uesa a"romercantil ind"ena* la
con6eniencia de colocar la o#erta e3ortadora al amaro del roteccionismo
mediante su 6inculaci)n al mercado eninsular* mientras toda la imortaci)n
tendra li5re acceso a los mercados internacionales% De tratara entonces de
imulsar a+uella industria a"roalimentaria +ue osi5ilita5a el marco li5recam5ista
isle<o7 una industria +ue contara con ener"a (car5)n) y materias rimas
imortadas (esca* cereales)* adems de materia rima local (az;car y ta5aco)% 2a
esca tradicional en el 5anco es+uero sahariano reci5ira* adems* el aoyo del
Estado* ues re#orza5a la resencia hisana en la costa occidental de =#rica
cuando se de5ata el rearto del continente entre las otencias euroeas%
C mientras se discuta y consolida5a esta rimera estrate"ia* inicia5a su
andadura una nue6a o#erta a"roe3ortadora* 5asada en los ltanos* tomates y
aas% Esta se"unda estrate"ia roducti6a resta5leca los tradicionales 6nculos con
la economa 5ritnica* coincidiendo con la re6italizaci)n del encla6e ortuario
isle<o ara esta otencia% 2a recon6ersi)n a"raria tu6o induda5le !3ito% 2as
e3ortaciones comenzaron a #inales de la d!cada de 1..07 en 1I0- ascendieron a
H/%1I1 toneladas de ltanos* 12%,H2 de tomates y .%00- de aas7 en 1I1H* las
toneladas e3ortadas #ueron ,0%/-0* 1.%//0 y ,%02/* resecti6amente% El mercado
in"l!s a5sor5a el I0G del total e3ortado%
El desarrollo de los nue6os culti6os e3ortadores intensi#ic) el roceso
modernizador +ue tu6o su rinciio con la "rana% Era reciso ahora acondicionar
los terrenos (5ancales* corta6ientos* la5ores de desmonte o @sorri5aA) ara los
latanales* +ue deslazaron a las arruinadas noaleras de las tierras 5a$as e
irri"adas de Eran Canaria* 1eneri#e* 2a :alma y 2a Eomera7 las 6ariedades de
aas adatadas al consumidor 5ritnico y de ciclo corto ocuaron las tierras
h;medas de las medianas* y el tomate comenz) a redimir los ridos secanos de las
6ertientes meridionales* anta<o tierras de "rano* al contratar aarceros ara su
za#ra entre las colecti6idades camesinas de e+ue<os roietarios% 2a nue6a
e3ansi)n a"raria re+uera in6ertir en la e3lotaci)n de nue6os recursos hdricos*
construir canales y em5alses* y emlear mayores cantidades de a5onos +umicos
(el imorte de los de ori"en 5ritnico su5i) de 1H%0,0 li5ras en 1.I0 a 111%00/ en
1I1H) ara "arantizar una roducti6idad +ue* en el caso del ltano* le ermitiera
cometir con la o#erta de Am!rica Central en el mercado euroeo% El sector a"rario
se #inanci) con sus roios ahorros* con recursos a$enos de entidades 5ancarias
locales* nacionales y e3tran$eras (Lan& o# Lritish Mest =#rica)* y* so5re todo* con
las remesas de los emi"rantes* lle"adas ahora en mayor cuanta como consecuencia
de la #ase e3ansi6a del ciclo econ)mico% (inalmente* en estas in6ersiones
destacan las coma<as e3tran$eras ((y##es* ElderB?emster* Mol#son* CeoNard)7
arrenda5an tierras a la terratenencia* comra5an arcelas ara destinarlas a los
nue6os culti6os* o adelanta5an el caital necesario ara su imlantaci)n* e3i"iendo
a cam5io la 6enta del roducto en su mercado e3terior%
2a economa de servicios inici) un nue6o ciclo e3ansi6o* imulsado ahora or
la carrera imerialista% De re+uera ;nicamente construir en el encla6e insular una
in#raestructura ortuaria y de ser6icios adecuada a la demanda del comercio
internacional% 2a elite a"romercantil lo"r) +ue esta in#raestructura #uera a"ada
or el Estado* y acord) tam5i!n con !ste +ue la economa local se a5riera a la
resencia e#ecti6a del caital ri6ado e3tran$ero% C "racias a esta aertura* las
consi"natarias y coma<as #orneas +ue hacan las rutas atlnticas (DNaston*
Llandy Lrothers* Cory* Milson* ElderB?emster) construyeron las instalaciones y
o#ertaron los nue6os ser6icios +ue re+uera el tr#ico internacional (consi"naci)n y
suministros de di6ersa ndole7 se"uros y 5anca comercial7 talleres ara las
rearaciones na6ales7 remolcadores* "a5arras)% De trata5a de instalaciones y
ser6icios cuyos rinciales usuarios eran* en de#initi6a* las economas e3ternas +ue
necesita5an el encla6e insular ara el desarrollo de su comercio e3terior%
2a acti6idad martima corri) aralela a la demanda del tr#ico internacional y
los uertos insulares ocuaron los rimeros uestos en el ran)ing nacional% 2os
. i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica . d
5u+ues en trnsito se a6itualla5an de a"ua* 66eres* 5ienes manu#acturados*
material na6al y de ener"a de rocedencia #ornea* reresentada rimero en el
car5)n mineral (hulla)* de ori"en rincialmente 5ritnico* y en el etr)leo lue"o
de la :rimera Euerra Mundial% En 1I1/* el car5)n suministrado en los uertos de
2as :almas de Eran Canaria y de Danta Cruz de 1eneri#e ascendi) a 1%1,,%H/0
toneladas y los 5u+ues atracados en sus muelles deslazaron un total de
20%H,0%0H2 toneladas de ar+ueo% C como* se";n se ha dicho* el caital e3tran$ero
era el due<o de la mayor arte de sus instalaciones* una roorci)n ele6ada de sus
5ene#icios de5i) de #luir al e3terior7 no o5stante* en las 4slas +ueda5an una arte de
las rentas del tra5a$o* los in"resos a5onados al Estado or la utilizaci)n de la
in#raestructura ortuaria y* or ;ltimo* los a"os a la economa de produccin or
sus 6entas a los 5u+ues en trnsito%
2a nue6a economa de servicios ortuarios rocur) tam5i!n otros 5ene#icios a
la economa local% 2as emresas na6ieras e3tran$eras trata5an de renta5ilizar la
escala de sus #lotas y este comortamiento emresarial "ener) nue6os e
imortantes @e#ectos de arrastreA so5re la economa de produccin* ues imuls)
la di6ersi#icaci)n del aarato roducti6o e increment) su dimensi)n y caacidad
e3ortadora% En sntesis* la economa de servicios ortuarios deseme<a5a un
ael crucial en la estrate"ia de#endida or la 5ur"uesa ind"ena ara suerar la
crisis de la "rana%
2as coma<as martimas e3tran$eras o#erta5an a la economa local y a recios
internacionales 5ienesBsalario* materias rimas* roductos manu#acturados y* so5re
todo* ener"a* un 5ien considerado estrat!"ico desde entonces* ues las 4slas
carecen de #uentes ener"!ticas de naturaleza #)sil% 2a economa local udo or #in
disoner de una ener"a 5arata ara sus #5ricas de "as y lue"o de electricidad7
ara las m+uinas de 6aor y los motores +ue e3traan del su5suelo las a"uas +ue
irri"a5an los culti6os e3ortadores7 ara un transorte terrestre +ue ad+uira mayor
6uelo a medida +ue retroceda el ca5ota$e insular7 y* or ;ltimo* ara su ori"inal
industria a"roalimentaria (destileras* #5ricas de harina y deri6ados* esca*
ta5aco)% C como la o#erta de materia rima local* tanto en 6olumen como en recio
y calidad* era in#erior a la internacional* los #a5ricantes otaron cada 6ez ms or
ela5orar esta ;ltima con el #in de cu5rir una trile demanda manu#acturera% En
rimer t!rmino* la interior* +ue tenda a su5ir or el aumento de la renta #amiliar
disoni5le en los centros ms dinmicos de las economas de produccin y de
servicios7 el suministro de los 5u+ues en trnsito era otro imortante se"mento de
demanda industrial* as como las 6entas a los mercados a#ricanos* americanos e
incluso euroeos%
4nteresadas en ne"ociar cual+uier tio de mercanca +ue rocurase c)modos
#letes de ida y retorno* las coma<as martimas e3tran$eras ronto se ercataron
de +ue el clima y el aisa$e insular #acilita5an el desarrollo de la nue6a #uente de
ri+ueza +ue naca en la Euroa de la se"unda industrializaci)n* el turismo7 de ah
+ue el rimer ne"ocio hotelero de las 4slas estu6iera en sus manos y los turistas
#ueran en su mayora de ori"en 5ritnico% 2as coma<as o#erta5an tam5i!n a
recios internacionales todos los ser6icios +ue re+uera el comercio e3terior isle<o*
me$orando as los mr"enes de cometiti6idad de su o#erta e3ortadora% En
sntesis* la in#raestructura mercantil y #inanciera (5anca comercial) y los #letes
necesarios ara colocar esta o#erta en los mercados a#ricanos* euroeos e incluso
en el mercado de la Esa<a eninsular%
C* de nue6o* sur"i) el ro5lema del contra5ando +ue* como en el asado*
o5edeca a la roia naturaleza y dinmica de las economas de roducci)n y de
ser6icios% :or+ue si 5uena arte de las materias rimas +ue emlea5a esta industria
a"roalimentaria eran imortadas* el acceso de su o#erta al mercado de la Esa<a
eninsular* rote"ido or #uertes 5arreras arancelarias* era considerado un
comercio ilcito y* adems* ruinoso ara la economa eninsular* esecialmente en
lo +ue resecta a las industrias azucarera* ta5a+uera y harinera% 2a re#orma de los
uertos #rancos de 1I00 aclar) las cosas: o se elimina5a el li5recam5io* es decir* la
6inculaci)n de las 4slas a la economa internacional* resonsa5le indirecta del
citado contra5ando or la economa de servicios ortuarios* o se solta5an
de#initi6amente las amarras* es decir* el territorio isle<o reci5ira la cate"ora de
as tercero* de modo +ue cual+uier roducto rocedente del Archii!la"o +ue
entrase en la Esa<a eninsular estara sometido al arancel "eneral de comercio%
2a elite a"romercantil discuti) amliamente la oci)n +ue de5a se"uirse y aost)
de #orma ms decidida a;n or la continuidad de su herencia li5recam5ista* es
decir* or se"uir o5teniendo sustanciales 5ene#icios de su inserci)n en el escenario
internacional%
2.3. Crisis, !caa proigiosa y nueva recesin
2a :rimera Euerra Mundial ro6oc) in#laci)n* aro y emi"raci)n% 2as
e3ortaciones a"rcolas a los mercados euroeos se hundieron al disminuir su
demanda como consecuencia de la contienda* y las comras del mercado
eninsular no amorti"uaron la crisis or el carcter e3i"uo de su demanda% El
5rusco descenso del tr#ico martimo internacional a#ect) con i"ual intensidad a la
6enta de suministros a los 5u+ues en trnsito7 se aralizaron entonces la economa
de servicios ortuarios y la inciiente acti6idad turstica% 2os recios de las
su5sistencias conocieron una #uerte su5ida* de5ido a la reducci)n de la o#erta or
la cada de las imortaciones y a la incaacidad de la roducci)n local >a esar
de su claro es#uerzo roducti6o> ara cu5rir el d!#icit% De de5ati) la con6eniencia
de una 6a industrial sustituti6a de las imortaciones* rote"ida mediante una
I i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica I d
modi#icaci)n del marco li5recam5ista* con el #in de solucionar la "ra6e enuria de
5ienes manu#acturados% :ero las di#icultades de la industria a"roalimentaria*
moti6ada or el retroceso de las imortaciones de materias rimas y de la
demanda* ante la contracci)n de la caacidad ad+uisiti6a y la ruina de su comercio
e3terior* mostra5an +ue el desarrollo industrial isle<o reudia5a el roteccionismo*
es decir* deenda de su 6inculaci)n al escenario econ)mico internacional%
Arreciaron entonces el aro y la con#licti6idad o5rera en las zonas ur5anas y en
el su5sector a"rario 6inculado al mercado e3terior* y la esiral mi"ratoria
temorera o "olondrina se mani#est) con #uerte intensidad* conduciendo nue6os
isle<os a los ca<a6erales y haciendas de ta5aco de Cu5a* as como a los ms
cuali#icados hacia sus emleos ur5anos% 2a o5laci)n* +ue ha5a crecido a una tasa
anual acumulati6a del 2*2G entre 1I00 y 1I10 hasta alcanzar los HHH%01.
ha5itantes* redu$o este ritmo al 0*/G entre este ;ltimo a<o y 1I20% Asistimos* en
sntesis* a una "ra6e crisis econ)mica y social +ue no alcanz) mayor 6uelo "racias
a esta riada mi"ratoria a Cu5a y al ael deseme<ando or sus remesas en la
reroducci)n social de las unidades #amiliares de este lado%
2as secuelas de esta 5re6e e intensa coyuntura crtica se remontaron a rinciios
de 1I20% El su5sector a"rario e3ortador aceler) su ritmo de crecimiento*
estimulado or los ele6ados recios o5tenidos or su o#erta a rinciios de la
d!cada una 6ez recuerada la demanda en los mercados euroeos% 2a e3ortaci)n
#rutera creci) 6erti"inosamente: de oco ms de ,0%000 toneladas de ltanos y de
1.%000 de tomates en 1I1H* asamos a 220%2I. y 10-%,,2* resecti6amente* en
1I/0% El mercado 5ritnico a5sor5a ahora un -0G* se"uido del #ranc!s (/0G) y
del eninsular (1-G)%
2a nue6a e3ansi)n a"raria increment) la roducti6idad* en rimer lu"ar* del
#actor tra5a$o* ues si 5ien aument) el ni6el de emleo rural* i"ual si"no tu6o la
in6ersi)n en tecnolo"a7 aarecen las rimeras m+uinas ahorradoras de mano de
o5ra en los ema+uetados y en otras la5ores a"rcolas* y la o5laci)n acti6a en el
sector se redu$o en 1, untos entre 1I20 y 1I/0 (del 0H al H,G)% El emleo de
a5onos +umicos casi se dulic): de 1/ millones de &" en 1I2H se as) a 2H
millones en 1I/0% 2a e3ansi)n a"raria re+uiri) tam5i!n mayores dosis de caital*
tanto #orneo como so5re todo aut)ctono* acumulado durante la #ase anterior de
au"e% 2as remesas rocedentes de Cu5a lle"aron ahora en mayor cuanta* ues la
#ase de 5onanza de la economa isle<a* #rente a la contracci)n de la economa
azucarera y ta5a+uera cu5ana* osi5ilitaron los retornos de#initi6os%
2a e3ansi)n a"raria e3i"i)* #inalmente* un incremento en la disoni5ilidad de
recursos hdricos y los datos al resecto son 5astante elocuentes% En 1I2,* la
roiedad de un litro de a"ua or se"undo 6ala 100%000 tas%7 una ci#ra
astron)mica si consideramos +ue el recio de la #ane"ada de latanera (-%2H. m2)
era de 1-%000 tas%* su5iendo a /-%000 tas% si conta5a con su corresondiente
dotaci)n de a"ua en roiedad% De a5rieron "aleras y ozos* redominando la
#)rmula de sociedades an)nimas* +ue ermita catar el e+ue<o ahorro local
ur5ano o rural y las remesas% En 1I22 e3istan 21 sociedades hdricas con un
caital social de 1/%/HI%0.0 tas% y Canarias resenta5a la ratio ms alta de caital
social or ha5itante (2I*2 tas%Oha5%) de todo el Estado% :or ;ltimo* entre 1I20 y
1I/H se construyeron en Eran Canaria 1I nue6os em5alses* con una caacidad
total de I%1,.%IH0 m
/
* cuadrulicando la caacidad de los construidos entre 1I0/B
1I10%
El desarrollo de los culti6os e3ortadores concentr) la mayor arte de los
#actores roducti6os% 2a recueraci)n y au"e de nuestra caacidad comradora
otor") un nue6o ritmo a las imortaciones de roductos a"rarios ara cu5rir el
d!#icit de una o#erta dom!stica +ue retroceda de nue6o or su 5a$o ni6el de
cometiti6idad% =s* la suer#icie dedicada a los cereales y le"uminosas* con
1HI%,0I hectreas en 1I22* se redu$o a 0,%002 hectreas en el +uin+uenio 1I/1B
1/-* lo cual suuso una !rdida neta del HHG* mientras +ue el 6alor de su
roducci)n en el con$unto del sector a"rario* +ue ha5a si"ni#icado el H0*/G en
1I22* descendi) al 2-*/G en 1I2I% 'o o5stante* el sector a"rario tradicional de5i)
conocer al"unos cam5ios ositi6os en su estructura roducti6a% 2a demanda
ur5ana de #rutas y hortalizas determin) un incremento de los culti6os de huerta y
#rutales% 2a ca5a<a "anadera e3eriment) un sensi5le aumento* so5re todo el
ca5ro y el 6acuno* relacionado el rimero con la amliaci)n de la suer#icie
5alda y* am5os* con la mayor demanda de roductos lcteos* so5re todo de leche
#resca* de unos centros ur5anos en continua e3ansi)n%
2a economa de servicios ortuarios reco5r) su dinamismo* "enerando e#ectos
de arrastre so5re el resto de los sectores roducti6os% ?esta+uemos la intensa
acti6idad constructora* con esecial incidencia en los dos centros caitalinos del
Archii!la"o% El aumento de la demanda ener"!tica* tanto local como so5re todo
de los 5u+ues en trnsito* contri5uy) al esta5lecimiento de una re#inera or la
Coma<a Esa<ola de :etr)leos (CE:D=) en 1I2I y en Danta Cruz de 1eneri#e*
con una caacidad de re#ino inicial de 2.0%000 toneladas% 2a roducci)n de
ener"a el!ctrica de las emresas u5icadas en las dos caitales insulares as) de
1%/H, millones de &NOh en 1I1H a 1-%I/I millones en el +uin+uenio 1I/1B/-% 2a
industria ta5a+uera* a esar de sus roces con el monoolio* aarece ya lenamente
consolidada* as como la industria es+uera* "racias so5re todo a la demanda de los
mercados coloniales% El resto de la industria a"roalimentaria conoci) sus das de
"loria* al incrementarse la demanda local y e3terior (suministros de 5u+ues)*
aun+ue de5e citarse el cierre de la industria azucarera* de5ido al retroceso de su
resencia en el mercado eninsular y a la cometencia del az;car de remolacha%
Mencionemos* or ;ltimo* el nue6o au"e de la acti6idad turstica* roiciada ahora
de #orma creciente or el caital ind"ena%
10 i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica 10 d
(ue* ues* una d!cada de induda5le crecimiento econ)mico* con ras"os roios
resecto de la etaa anterior% Di sus rinciales a"entes ha5an sido los intereses
#orneos* ahora le corresondi) este rota"onismo a la 5ur"uesa ind"ena7 el
mercado interior as) ro"resi6amente 5a$o su control* as como 5uena arte de la
e3ortaci)n #rutera% :or su arte* la clase o5rera* con un mayor "rado de cohesi)n*
lo"r) incrementar sus retri5uciones: el m3imo de 2*-B/*0 tas% del $ornal a"rcola
de 1I1H su5i) a -*0B-*- en 1I/0* siendo muy suerior en el caso de los o5reros
ortuarios y de la mano de o5ra cuali#icada% Asistimos entonces a una sensi5le
me$ora en la distri5uci)n social de la renta y este cam5io de5e relacionarse con la
"!nesis de las rimeras entidades de ahorro% 2as Ca$as sur"ieron en Danta Cruz de
1eneri#e y 2as :almas de Eran Canaria en 1I11 y 1I1/* resecti6amente* y el
saldo total de sus imosiciones en tas% corrientes se multilic) or /*H entre 1I20
y 1I/0% 2as tasas de mortalidad decrecieron "racias a los a6ances en la sanidad
;5lica% 2a in6ersi)n or ha5itante en la ense<anza rimaria su5i) de 0*., tas%
corrientes en 1I10 a H*02 tas% en 1I2,* y dos a<os ms tarde Canarias ocua5a el
octa6o y s!timo lu"ar en el con$unto del Estado en lo +ue resecta a ni<os or
escuela y a ni<os escolarizados or cada mil ha5itantes% C es +ue* en #in* el aarato
roducti6o e3i"a de nue6o un caital humano ms cuali#icado% C de ah el
aumento de la matrcula en los estudios secundarios y el esta5lecimiento de la
rimera uni6ersidad en 2a 2a"una (1eneri#e) en 1I2,%
C* de nue6o* la crisis% El modelo li5recam5ista #ue alcanzado en 1I// or la
deresi)n de 1I2I* aun+ue con la #ortuna de +ue !sta no a#ect) a toda la estructura
roducti6a% 2a e3ortaci)n de tomates no e3eriment) nin"una recesi)n* mientras
la de ltanos se redu$o en ms de un tercio entre 1I/0 y 1I/0* descendiendo sus
recios en los rinciales mercados euroeos de 0*01- a 0*2,0 tasO&"% 2a oltica
arancelaria y de contin"entes imuesta or los ases consumidores en 5ene#icio
de la o#erta 5ananera de sus resecti6as colonias* hundi) una e3ortaci)n #rutera
+ue se halla5a herida de otros males7 de un lado* or su incaacidad real ara
cometir* a esar de su me$or calidad* con la o#erta colonial* o5tenida a menores
costes7 de otro* or las "ra6es de#iciencias e3istentes en la comercializaci)n*
siendo uno de sus de#ectos la ele6ada atomizaci)n del "ruo e3ortador% 2os
rea$ustes en el comercio internacional* consecuencia del acti6o roteccionismo
racticado or la mayora de las economas euroeas* condu$eron a un descenso
del comercio de trnsito y de la acti6idad ortuaria% 2a construcci)n se araliz) y
la crtica situaci)n de los di#erentes ases euroeos a#ect) a las rentas de sus
ciudadanos* haciendo desaarecer la inciiente acti6idad turstica% El aro y la
con#licti6idad social alcanz) su climaterio en 1I//* no e3istiendo ahora la oci)n
mi"ratoria* ues la deresi)n tam5i!n a#ect) a los ases de Am!rica 2atina7
;nicamente 9enezuela esca) a la recesi)n "racias a su oro ne"ro y con #uturo
ro6echo ara la mi"raci)n isle<a%
3. EL CALVARIO AUTRUICO EN VERSI!N ISLEA
El eriodo 1I/0B1I-I de5e interretarse como al"o a$eno al de6enir hist)ricoB
econ)mico del Archii!la"o% Di la Euerra Ci6il li+uid) la tensi)n social +ue
retenda me$orar la distri5uci)n de la ri+ueza y la De"unda Euerra Mundial ce")
su #uente e3terna* la oltica econ)mica de la ?ictadura no ali6i) su caudal al
surimir de facto el modelo li5recam5ista% De interrumi) entonces el roceso de
modernizaci)n +ue* en 6irtud de este modelo* se ha5a iniciado en el ;ltimo cuarto
del si"lo 848 y con mayor 6i"or en los a<os 6einte7 un roceso +ue no retornara
sino en la d!cada de 1I00* cuando* de nue6o* la economa isle<a recuer) su
secular 6ocaci)n atlntica%
=s ues* durante cinco lustros* #actores e3)"enos @ro5aronA a la sociedad
insular una arte sustancial de su renta* a+uella +ue #lua or su entramado
li5recam5ista* y aun+ue carecemos de indicadores adecuados ara medir esta
!rdida* todo su"iere +ue se tradu$o en "anancias ara otros a"entes% En rimer
lu"ar* ara el Estado* dado el montante de di6isas +ue la economa canaria aort) a
la @causa nacionalA y al sector ;5lico* y* en se"undo lu"ar* ara las emresas
eninsulares% 2a autar+ua limit) las comras en los mercados e3teriores y
#a6oreci) la se"unda @con+uistaA del mercado isle<o or un caitalismo hisano
+ue hasta entonces ha5a tenido una escasa resencia en este mercado* de5ido a su
incaacidad ara cometir con la o#erta #ornea% Esto si"ni#ica +ue las !rdidas
ocasionadas or el di#erencial de recios e3istente entre los 5ienes y ser6icios
internacionales y los 5ienes y ser6icios nacionales* ms caros y de eor calidad* se
con6ertan en 5ene#icios ara las emresas eninsulares%
2as cosas ocurrieron* no o5stante* de #orma mucho ms comle$a* y tal
circunstancia e3i"e distin"uir tres ciclos% 2os a<os de la Euerra Ci6il* con sus
secuelas de dura reresi)n y lo +ue ello suone de !rdida de caital humano y de
de5ilidad en la es#era de su #ormaci)n7 el se3enio si"uiente tiene tam5i!n entidad
roia* ues durante la contienda mundial la economa isle<a estu6o 5a$o los
dictados del Mando !conmico de 'anarias (1IH1B1IH0)7 #inalmente* la etaa
1IH0B1I-I se caracteriza* entre otros ras"os* or los es#uerzos de una economa
+ue intenta desem5arazarse del cors! autr+uico ara recuerar su le"ado
li5recam5ista%
11 i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica 11 d
3.1. 'a econom&a en la (uerra Civil: ivisas para los al)aos
'ada ms iniciarse el "ole de estado* todas las decisiones de oltica
econ)mica +uedaron 5a$o el control de la autoridad militar "olista* asesorada or
miem5ros de la atronal% Esta inter6enci)n tena or o5$eto destinar una arte de
las di6isas "eneradas or la economa isle<a a #inanciar el e$!rcito re5elde% En
sntesis* el as de5a contri5uir a la @causa nacionalA con hom5res y con las
"anancias de sus sectores roducti6os ms dinmicos% C esta se"unda aortaci)n
se o5tu6o 5sicamente mediante la aroiaci)n 6iolenta de una arte sustancial de
las rentas del tra5a$o%
El r!"imen militar surimi) las con+uistas sociales de la Je;5lica* aun+ue
mantu6o al"unas de sus medidas la5orales* como la contrataci)n de dos o5reros
or hectrea de ltanos7 una e3i"encia +ue no suuso un aumento de sus costes
la5orales* ues las emresas redu$eron las horas semanales or acti6o% 2a atronal
y el r!"imen tam5i!n coincidieron en resol6er la crisis 5ananera* de5ida a la
continuidad del roteccionismo imuesto a raz de la "ran deresi)n% Un nue6o
or"anismo* la Con#ederaci)n Je"ional del :ltano* ne"ocia5a la #ruta en los
mercados euroeos* mientras los e3ortadores de tomates "oza5an de mayores
mr"enes de li5ertad en sus transacciones% (inalmente* en las materias de comercio
e3terior y cam5iaria* la herencia li5recam5ista ersisti) >aun+ue aminorada or
nue6as #i"uras #iscales y el r"ido control de los intercam5ios> y los a"os con
Alemania* L!l"ica* Holanda* :ortu"al y el Jeino Unido se realizaron mediante
acuerdos de comensaci)n ri6ados* #irmados "racias a la inter6enci)n de los
a"entes internacionales +ue oera5an en la economa isle<a%
El 5alance econ)mico de estos a<os no se conoce con e3actitud% = rimera
6ista* el comortamiento de las macroma"nitudes resondi) a los e#ectos
erniciosos del roteccionismo so5re una economa cuya esencia 6ital era el
li5recam5io% 2a economa de servicios li"ada al comercio internacional ersisti)
en su contracci)n7 las -1H%000 toneladas de etr)leo suministradas a los 5u+ues en
trnsito entre 1I/1 y 1I/- se redu$eron a /II%000 en el +uin+uenio si"uiente% :ero
las e3ortaciones a"rarias y sus recios recueraron su ritmo ascendente* y esto
de5e imutarse a las medidas tomadas or el r!"imen militar y sus conse$eros*
como tam5i!n la coha5itaci)n de esta recueraci)n con un #uerte retroceso en el
5ienestar relati6o de los insulares%
2a contri5uci)n #inanciera a la @causa re5eldeA #ue un !3ito: las di6isas
canarias reresentaron un tercio del total @nacionalA% 2a contracci)n de la
economa de servicios indica +ue la mayor arte de estas di6isas se o5tu6ieron en
el sector a"roe3ortador% C como a+u las rentas del caital aumentaron* #rente al
retroceso de las rentas del tra5a$o* ca5e sostener +ue las !rdidas en di6isas or el
control del tio de cam5io recayeron en los salarios y en la articiaci)n de los
aarceros del tomate en los 5ene#icios de la za#ra% (inalmente* la oltica de ahorro
de di6isas redu$o la o#erta de 5ienesBsalario imortados* teniendo su demanda i"ual
si"no al contraerse la caacidad ad+uisiti6a de las unidades #amiliares como
consecuencia de la con"elaci)n salarial y del incremento de los recios* e#ecto
!ste* en #in* de a+uella oltica%
3.2. 'a etapa el oreno y mano
2a De"unda Euerra Mundial a"ra6) estas duras condiciones sociales% Ante el
eli"ro de una in6asi)n aliada* la ?ictadura @administr)A la economa isle<a a
tra6!s del Mando !conmico de 'anarias (1IH1B1IH0)% C* en rinciio* ha5a
razones ara tal inter6enci)n% 2a contienda arruin) los ser6icios ortuarios y las
acti6idades ur5anas7 as* entre 1IH1B1IH- s)lo se suministraBron 20%000 toneladas
de etr)leo a los 5u+ues en trnsito* #rente a las /II%000 del +uin+uenio anterior%
2a crisis 5!lica tam5i!n arruin) la o#erta a"roe3ortadora y las imortaciones
#orneas de 5ienesBsalario y de inputs ara el aarato roducti6o% C el e#ecto
inmediato de esta 5rusca alteraci)n del ulso econ)mico internacional #ue un
#uerte aumento del desemleo y de los recios%
2a autoridad militar y sus asesores hicieron #rente a la coyuntura con"elando las
leyes de mercado y alicando medidas de autar+ua% Mediante el control de recios
y salarios y a"re"ando ms tierra y tra5a$o al roceso roducti6o* se trat) de
incrementar la o#erta destinada al mercado interior* mientras las escasas dotaciones
en caital* a"ua y #ertilizantes se concentraron en la o#erta diri"ida a la economa
eninsular (ltanos* tomates* ta5aco* al"od)n)* +ue se con6irti) en el rincial
mercado de la economa isle<a% 2a oltica autr+uica se reocu) de la diminuta
industria* y las es+ueras iniciaron su d!cada de oro* al aumentar el consumo de
sus salazones en el mercado eninsular or la desaarici)n de las imortaciones de
5acalao%
El te$ido econ)mico resondi) a esta teraia como ca5a eserar% Mientras la
incororaci)n de ms tierra y tra5a$o al aarato roducti6o hunda los
rendimientos de am5os #actores y las rentas del caital se mantenan al arecer
esta5les* las rentas del tra5a$o e3erimentaron un nue6o retroceso% 2a insu#iciencia
de la o#erta dom!stica y la tam5i!n escasa y cara o#erta eninsular hicieron +ue los
recios su5ieran muy or encima de la media nacional (un ,.*,G* #rente al
-H*/G)* con la consi"uiente ruina de los salarios reales% El racionamiento y las
tasas acoma<aron a un acti6o mercado ne"ro* y a #inales del se3enio la se+ua y
el ham5re e3resaron su lado ms oscuro en un aumento de la mortalidad%
El desastre no #ue mayor or+ue el Mando !conmico sua6iz) sus 5andos y el
cors! autr+uico% 2a cada del salario or de5a$o de su @mnimo 6italA o5li") a la
12 i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica 12 d
autoridad a su5ir su 6alor nominal en 1IH/* a me$orar su e3resi)n real
ad+uiriendo tri"o y millo ar"entino ara ela5orar el reciado @"o#ioA* y a conceder
licencias de imortaci)n ara ali6iar determinadas carencias% ?e5i)* adems*
tolerar la acti6idad de los @#uncionariosA del e3traerlo* los cam5ulloneros* +ue
@asalta5anA los 5u+ues en trnsito ara intercam5iar la @acotillaA local (5ordados*
ta5aco) or di6isas y 5ienes de ele6ado recio (medicinas)% C como las o5ras
;5licas no ali6iaron el aro* el Mando de5i) reconocer +ue el mercado de tra5a$o
local inclua el de la otra orilla% :or+ue* a esar de la normati6a antiemi"ratoria*
uso escasos rearos a la salida de $)6enes acti6os hacia la 9enezuela del etr)leo7
una emi"raci)n +ue re#orz) y amli) las cadenas mi"ratorias ya esta5lecidas y +ue
daran lue"o acomodo a la disora +ue se a6ecina5a%
3.3. (eneral, evu!lvanos nuestras franquicias
En 1I-0 el Eeneral 6ol6i) al lu"ar donde #ra"u) su 6ictorioso "ole% 2as
Cmaras de Comercio le mani#estaron entonces sus +ue$as7 toda la grandiosidad
del rgimen### &a tenido en este tro*o le%ano de la patria un eco limitado$ de
repercusiones un tanto extraas* y el me$or modo de recomensar la contri5uci)n
humana y #inanciera de este tro*o le%ano de la patria a su +causa,$ resida en la
vuelta ntegra al sistema de puertos francos$ sagrada &erencia de nuestros
mayores$ y cuya custodia es para nosotros ineludible deber% 2a etaa de aoyo a
los @destinos atriosA ha5a concluido y la reconstrucci)n de la economa euroea
a6ala5a esta rouesta de retornar al li5recam5io% :ero las cosas no cam5iaron en
la dimensi)n eserada7 se ousieron a ello los intereses locales y #orneos
enri+uecidos con la administraci)n de la miseria de la d!cada 1I/0B1IH0% C
continu) entonces el cal6ario autr+uico en su modalidad isle<a%
2as economas de produccin y servicios retomaron con nue6o 6i"or su
orientaci)n e3ortadora% 2as 6entas de servicios portuarios si"uieron las
tendencias de recueraci)n y au"e del tr#ico mundial% El decli6e de las
e3ortaciones de ltanos a los mercados e3teriores se 6io comensado or el
aumento de su consumo eninsular* +ue dulic) al e3tran$ero en 1I00* mientras las
6entas de aas y* so5re todo* de tomates* se concentraron en este mercado*
creciendo los en6os a una tasa anual del 2*,G entre 1IH,B1I00% :ero la estrate"ia
e3ortadora no a5sor5i) todo el otencial la5oral y la emi"raci)n a 9enezuela
alcanz) ni6eles de 6erdadera disora cuando la li5ertad emi"ratoria redu$o los
costes de traslado% Esto si"ni#ica +ue @elementos e3tra<osA a la economa isle<a
drena5an arte de las rentas de su comercio e3terior y merma5an su caacidad
ara crear nue6as #uentes de ri+ueza% C tales @elementosA eran un #actor
institucional insensi5le con la sagrada &erencia de nuestros mayores y los
intereses sur"idos a su amaro%
El Estado no alter) su oltica cam5iaria y comercial% A5ona5a las di6isas*
incrementadas ahora con la 6enta de la mercanca tra5a$o* a un tio muy in#erior al
6i"ente en el mercado li5re% Mantena su cicatera concesi)n de medios de a"o
e3ternos* al ceder s)lo un tercio del 6alor total de las imortaciones7 el comercio
de Estado y el mercado eninsular de5an a5sor5er el resto% C #ue as como* un
si"lo ms tarde* la se"unda @con+uistaA del mercado isle<o or el caitalismo
eninsular alcanz) su clma3* al tener ahora !3ito la estrate"ia de sustituir la o#erta
de 5ienes y ser6icios internacionales or 5ienes y ser6icios nacionales (5anca*
marina* caitales* resentes incluso en la a"ricultura e3ortadora)%
De ri6a5a as a la economa isle<a de arte de su otencial de ri+ueza*
constituido or las economas de escala +ue en el asado ha5an nacido al calor de
su 6inculaci)n al mercado e3terior* y a su estructura social de me$ores cotas de
5ienestar relati6o% El redominio de la o#erta de 5ienes y ser6icios nacionales* ms
caros y de eor calidad +ue los #orneos* hizo +ue la in#laci)n continuara su curso*
mientras las rentas del tra5a$o* a esar de sus untuales su5idas* crecan muy or
de5a$o del coste de la 6ida% C si las o5ras ;5licas y un acti6o mercado ne"ro*
nutrido con el contra5ando de di6isas y con los roductos del cam5ull)n* ali6iaron
las enurias* tam5i!n enri+uecieron a la minora +ue administr) el mercado
interior como si de una #inca roia se tratara%
2as rentas de la tierra* so5re todo de los cosecherosBe3ortadores de tomates*
conocieron un #uerte crecimiento% 2a escasez y caresta de los inputs +ue re+uera
el sector se comensaron a"re"ndole ms tra5a$o* tierra y a"ua7 una estrate"ia +ue
reci5i) el aoyo institucional a tra6!s del control de los salarios y de cr!ditos y
su56enciones% 2a suer#icie culti6ada se dulic)* y la estructura roducti6a
record) un asado ya le$ano7 en 1I-I* la articiaci)n del sector a"rario en el
roducto interior 5ruto y en el emleo era del /0*2G y --*0G* resecti6amente%
:or su arte* el sector ser6icios lan"uideca or la cortedad de la demanda >a
esar de las su5idas en los salarios y de la ayuda #amiliar reresentada or las
remesas>* y lo mismo le ocurra al sector industrial7 su d!5il acceso a los inputs
del mercado mundial mina5a su es#uerzo or cometir con la o#erta eninsular* y
la edad de oro de las es+ueras alideca a medida +ue se recuera5a el consumo
de 5acalao en el mercado eninsular%
1/ i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica 1/ d
". TURISTAS Y MS TURISTAS: #HASTA CUNDO$
Este triste escenario econ)mico conoci) un ro#undo cam5io en las ;ltimas
cuatro d!cadas del si"lo 88% Entre 1I-I y 1II.* el :4L per capita aument) a una
tasa anual del /*.G (en tas% de 1II.)* situndose en este a<o en el ,I*/G del
:4LL medio per capita de la Uni)n Euroea% El turismo #ue el motor rincial de
este crecimiento7 en 1II.* el .,*,G de la estructura roducti6a corresonda al
5lo+ue ser6iciosBconstrucci)n* +ue a su 6ez concentra5a el .0*HG del total de
emleos% C si a estos ndices a"re"amos los a6ances en el lano sociocultural y
oltico* odemos a#irmar +ue Canarias se resenta ante el r)3imo milenio con
los ras"os roios de una sociedad moderna%
Ahora 5ien* interesa ad6ertir +ue la sociedad isle<a tu6o una rimera y 5rillante
modernidad% Jecordemos +ue el sector ser6icios de los a<os 6einte inclua el
turismo* y +ue a su romotor e3tran$ero se le a"re") lue"o el aut)ctono7
recordemos tam5i!n el ael de #uerza motriz +ue e$erci) este sector en el cam5io
socioBcultural de a+uella d!cada% C dicho esto* la lectura del crecimiento
econ)mico de los ;ltimos cuarenta a<os del si"lo 88 es ms ntida% 2a suresi)n
del cors! autr+uico y la 6uelta al sistema de #ran+uicias li5eraron a la economa
canaria de los o5stculos al desarrollo de un modelo roducti6o cuyas 5ases se
ha5an con#i"urado en los a<os 6einte% Ahora* sus no6edades son la auesta or el
turismo* la destacada articiaci)n del sector ;5lico y la resencia del caital
eninsular% C sus resultados: un crecimiento con cotas de 5ienestar relati6o en
aumento* ero tam5i!n con in+uietantes som5ras so5re su inmediato #uturo%
2a e3ansi)n de los a<os 1I00B1I,- se 6io acoma<ada or 5ruscos rea$ustes
en la estructura roducti6a y en su localizaci)n% 2a crisis del etr)leo inicia una
d!cada (1I,-B1I.-) de recesi)n y de nue6os rea$ustes* en cuya adoci)n ad+uieren
mayor rota"onismo los a"entes insulares "racias al Estatuto de =utonoma
(1I.2)% (inalmente* los ciclos de au"e y enuria de la etaa +ue cierra el si"lo 88
se desarrollan en un conte3to de clara incertidum5re* de5ida a la adataci)n de las
eseci#icidades canarias al marco comunitario y a una "lo5alizaci)n de la
economa en la +ue redominan los intereses del caital so5re la condici)n de
ciudadano%
*.1. +etroceso agrario y primer auge tur&stico
El :lan de Esta5ilizaci)n* la li5eralizaci)n del tio de cam5io y la susensi)n
de las restricciones en los medios de a"o e3ternos de6ol6ieron a la economa
isle<a toda la ri+ueza "enerada or su acti6idad e3ortadora y su caacidad de
comra en el e3terior% Esta de6oluci)n era* adems* oortuna* ues #acilita5a la
reinserci)n del Archii!la"o en la nue6a e3ansi)n de la economa internacional
del ocio% C cuando los a"entes insulares 6ieron con#irmada la 5ondad del modelo
li5recam5ista* resol6ieron sus ries"os consolidando de iure arte de sus anti"uas
#ran+uicias (se mantu6o el monoolio nacional en los transortes y en la 5anca)
mediante el r!"imen econ)micoB#iscal de 1I,2 (en adelante JE(B,2)* +ue
con6irti) de nue6o a Canarias en territorio aduanero e3ento* es decir* en as
tercero a e#ectos comerciales y de #iscalidad indirecta%
2a economa resondi) de inmediato a la restituci)n de su li5recam5io% Entre
1I-I y 1I,-* el :4L creci) a una tasa anual del ,*2G* y si su distri5uci)n per
capita lo hizo al -*1G* #ue or la tarda transici)n demo"r#ica y la d!5il
emi"raci)n* ues ahora ha5a emleo ara todos% :or+ue* en e#ecto* el aarato
roducti6o amli) su estrate"ia e3ortadora con la 6enta de ser6icios tursticos* al
tiemo +ue las rentas "eneradas or esta estrate"ia #or$aron nue6as economas de
escala% C como la caacidad cometiti6a de a+uella estrate"ia y de estas
economas resida* como en el asado* en sostener 5a$os los recios interiores ara
"arantizar un comortamiento del mismo si"no en los salarios* la economa
increment) su comra de 5ienesBsalario y de inputs (materias rimas* ener"a) en
los mercados e3teriores con el #in de a5astecer el mercado local y el aarato
roducti6o%
El motor resonsa5le de este crecimiento #ue el 5inomio ser6iciosBconstrucci)n7
su articiaci)n en el :4L su5i) del -1*1G al ,.*HG entre 1I-I y 1I,-% 2a li5ertad
comercial #a6oreci) el catulo de ser6icios al comercio mundial* mientras el
catulo 6inculado al mercado interior tam5i!n amlia5a su ma"nitud al crecer su
demanda en 6olumen y calidad or el aumento de las rentas #amiliares y el
consumo de los no residentes% El turismo trans#orm) todo7 rimero* su encla6e
ur5ano tradicional* y lue"o cre) nue6os emorios de ri+ueza all donde s)lo ha5a
suelo mar"inal* sol y laya% C ara hacer esto a5sor5i) #uerza de tra5a$o rural* as
como el ahorro ind"ena* las remesas 6enezolanas y caital eninsular y
e3tran$ero* mientras el sector ;5lico construa nue6as in#raestructuras% :ero como
la locomotora llamada turismo i5a mucho ms derisa +ue la resonsa5le de
e$ecutar o5ras y ser6icios sociales* sur"ieron 5olsas de @miseria ur5anaA en
municiios donde las nue6as car"as comunitarias suera5an sus in"resos% El JE(B
,2 atendi) este ro5lema7 lo recaudado or el arbitrio a la entrada de mercancas
y el arbitrio insular sobre el lu%o se destin) a dotar de autonoma #inanciera a las
cororaciones locales%
2a li5ertad comercial me$or) la cometiti6idad del sector industrial* al
ermitirle un acceso ms #luido a la o#erta internacional de inputs y materias
rimas* al tiemo +ue la amliaci)n del mercado interior crea5a nue6as
oortunidades emresariales% Ahora 5ien* a esar de todos los ro)sitos* no hu5o
1H i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica 1H d
nin";n dese"ue industrial7 en realidad* lo +ue ocurri) #ue una relati6a
modernizaci)n de la industria e3ortadora (ta5aco* deri6ados etrol#eros* esca) y
el desarrollo de e+ue<as emresas destinadas a cu5rir la demanda interna% C
cuando creci) la cometencia* lle") el JE(B,27 su arbitrio insular a la entrada de
mercancas inclua una tari#a esecial rotectora* mientras las industrias +ue
ela5ora5an materias rimas e3tran$eras o5tu6ieron 5oni#icaciones arancelarias a la
entrada de sus roductos en el mercado eninsular%
(inalmente* el sector a"rario reinici) su modernizaci)n* estimulada or la
cometencia de la o#erta #ornea en el mercado interior y el aumento relati6o de
sus costes la5orales* ro6ocado or el au"e del 5inomio construcci)nBser6icios%
Esta do5le circunstancia e3lica el #uerte retroceso del sector en el :4L (del /0*2 al
I*,G) y en el emleo (del --*0 al 2/*1G) en el eriodo 1I-IB1I,-* as como su
resuesta: la concentraci)n de sus recursos roios y e3ternos >5ienes de e+uio
y caitales (su56enciones y remesas)> en la o#erta e3ortadora (ltanos*
tomates* aas* culti6os en in6ernadero)% C cuando el ltano erdi)
de#initi6amente el mercado e3terior euroeo y el tomate su#ra en este mercado la
cometencia de la o#erta eninsular* el JE(B,2 "arantiz) la reser6a del mercado
nacional ara el ltano* as como la rotecci)n del tomate en el sistema de cuos
y calendario de e3ortaci)n%
".2. U%& '()&'& '* +*)*,-.% / +*&01,2*,
2os e#ectos de la crisis internacional* de5ida al aumento de los recios
ener"!ticos* #ueron limitados or la escasa entidad del sector industrial% El :4L
creci) a una tasa anual del 2*1G entre 1I,-B1I.-* y su distri5uci)n er caita lo
hizo al 2*/G* al contri5uir un denominador +ue resonda ahora a los dictados de
la transici)n demo"r#ica% :ero la crisis caus)* como en el asado* in#laci)n* aro
y emi"raci)n* 6aria5les +ue no alcanzaron mayores "uarismos "racias a los a$ustes
alicados ara suerar la recesi)n% ?e ah +ue su imacto #uera inmediato (1I,/) y
temrana su sueraci)n (1I./)* y tal comortamiento re6ela la ele6ada #le3i5ilidad
del aarato roducti6o isle<o al ciclo econ)mico%
2a rincial o#erta e3ortadora* la 6enta de ser6icios tursticos* aminor) su
tendencia e3ansi6a* al contraerse el ahorro #amiliar euroeo +ue ad+uira a+uellos
ser6icios7 el n;mero de turistas* ci#rado en 2*- millones en 1I,.* se mantu6o en
torno a este "uarismo hasta 1I./% :or su arte* el mal in#lacionario lle") tam5i!n
de #uera% 2a crisis ener"!tica ele6) los recios de los 5ienes y ser6icios
internacionales* y la economa local imort) esta in#laci)n de5ido al redominio
de a+uella o#erta en el mercado interior% Asistimos entonces al deterioro ro"resi6o
de la estrate"ia cometiti6a del modelo econ)mico isle<o (recios y salarios
5a$os)* ues al aumento de los recios le si"ui) una tendencia similar en los
salarios al li5erarse la acci)n sindical% C como la atronal resondi) adecuando a
la nue6a coyuntura rimero el #actor tra5a$o y lue"o el #actor caital* esta
resuesta increment) el desemleo: la tasa de aro* del 2*-G en 1I,/* su5i) de
#orma constante >so5re todo desu!s de 1I.0* cuando la mi"raci)n a 9enezuela
cam5i) 5ruscamente de si"no> hasta alcanzar el 20*.G en 1I.-%
2a emresa turstica a$ust) recios y lantillas* #a6oreci) el emleo sumer"ido y
la contrataci)n temoral* y aument) su o#erta con menores costes la5orales* las
lazas e3trahoteleras* cuya construcci)n atra$o ahora al caital #orneo (nacional y
e3tran$ero) y al ahorro ind"ena acumulado en la #ase e3ansi6a recedente% 'o
o5stante* esta ;ltima estrate"ia dio sus #rutos a artir de 1I./* cuando se
increment) de nue6o la a#luencia de turistas% Mientras tanto* el sector de la
construcci)n e3eriment) un 5rusco retroceso en el :4L y en el emleo*
arrastrando en su cada a las economas de escala 6inculadas a su demanda% C si el
mal no alcanz) mayores cotas #ue or la inter6enci)n del sector ;5lico estatal y
local7 una inter6enci)n +ue creci) en roorciones* #le3i5ilidad y e#icacia "racias a
la autonoma #inanciera de las entidades locales% :or+ue al incremento de ersonal
de5ido a la creaci)n y consolidaci)n de la Administraci)n Auton)mica* de5emos
a"re"ar las in6ersiones destinadas a cu5rir el ele6ado d!#icit en in#raestructuras y
e+uiamientos sociales7 un d!#icit +ue tiene ahora dos nue6os resonsa5les* una
o5laci)n +ue demanda mayores restaciones educati6as y sanitarias* y un aarato
roducti6o +ue e3i"e mayor cuali#icaci)n a su caital humano%
El sector industrial rea$ust) su estrate"ia roducti6a% 2a caresta de los inputs
imortados (materias rimas y ener"a) se transmiti) al recio #inal de los 5ienes
industriales% C ante la contracci)n de las 6entas y el incremento de los costes
la5orales* las emresas otaron or a$ustar sus lantillas y lue"o or incrementar
su roducti6idad* contando al e#ecto con su56enciones y cr!ditos o#iciales% Una
estrate"ia +ue a#ect) esecialmente a la industria tradicional* so5re todo a su rama
ta5a+uera* mientras la industria es+uera retroceda con moti6o de la !rdida del
caladero a#ricano a la raz de la @descolonizaci)nA del Dahara% :or su arte* el :4L
del sector a"rario e3erimenta5a un nue6o retroceso* ms acusado a;n +ue el de la
etaa recedente* al tiemo +ue insista en la modernizaci)n roducti6a de su
o#erta e3ortadora% :or+ue* ahora* a la caresta del #actor tra5a$o y de los inputs
imortados y locales se a"re") la del #actor a"ua* ocasionada or la cometencia
del sector ser6icios y or el descenso de los recursos hdricos* a cuya escasez
natural se una la de5ida a su @irracionalA e3lotaci)n y a la imer#ecci)n de su
@mercadoA%
1- i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica 1- d
*.3. 'os costes e crecer en la incertium#re
2a etaa +ue cierra el si"lo 88 comienza con un ciclo e3ansi6o (1I.-B1II1)*
se"uido de una recesi)n (1II1B1II/) y lue"o de una recueraci)n cuyo emu$e no
arece ha5er aca5ado% Ahora 5ien* el ras"o sin"ular +ue de#ine esta etaa es la
sensaci)n de incertidum5re +ue en6uel6e todo el te$ido econ)mico7 una sensaci)n
cuya raz reside en la necesidad de adecuar el modelo isle<o a la normati6a
comunitaria y a la creciente "lo5alizaci)n de la economa%
2a adhesi)n a la Uni)n Euroea suscit) un amlio de5ate% 4nicialmente se ot)
or mantener la herencia del asado7 el territorio insular si"ui) siendo un as
tercero en materia aduanera y #iscal* no siendo alica5les al mismo las olticas
comunitarias ni su impuesto sobre el valor aadido% C tal decisi)n mostr) de
inmediato sus er$uicios% Mientras la entrada del tomate isle<o al mercado ;nico
continua5a sometida a contin"entes y recios de re#erencia* su 6ie$o cometidor* el
tomate eninsular* tena li5re entrada en este mercado% :or su arte* el ltano 6ea
eli"rar su reser6a del mercado eninsular or las disosiciones comunitarias
so5re la imortaci)n de 5anano e3tracomunitario% (inalmente* las imortaciones
rocedentes de la Uni)n Euroea de5an +uedar e3entas del arbitrio a la entrada
de mercancas* y esta e3enci)n a#ecta5a a los in"resos de las entidades locales y al
sector industrial* al desaarecer su tari#a esecial rotectora* incluida en el citado
ar5itrio%
En 1II1 se ot) or la lena inte"raci)n* aun+ue con imortantes matices
econ)micos y #iscales% 2a alicaci)n de las olticas a"rcola y comercial
comunitarias no de5a ro6ocar un aumento de los recios interiores ni alterar los
tradicionales #lu$os comerciales7 es decir* no de5a cuestionar uno de los ilares del
modelo econ)mico isle<o* el #undamento de su cometiti6idad% El rgimen
especial de abastecimiento ermite +ue los roductos a"rarios esenciales ara el
consumo y ara la industria contin;en siendo ad+uiridos a recios internacionales*
y "ozan tam5i!n de e3enciones arancelarias transitorias los 5ienes considerados
sensibles o estratgicos ara los sectores roducti6os o ara el consumo local% En
el aartado #iscal* el impuesto general indirecto canario (4E4C)* similar al 49A
comunitario* sustituye al impuesto general sobre el tr"fico de las empresas y al
arbitrio insular sobre el lu%o* destinndose su recaudaci)n a la Comunidad
Aut)noma y a los Ca5ildos 4nsulares% 2as entidades locales cuentan ahora con el
arbitrio sobre la produccin e importacin de las -slas 'anarias (A:4C)* +ue
reemlaza al arbitrio sobre la entrada de mercancas* con la sal6edad de +ue su
"ra6amen se reduce de #orma ro"resi6a a artir de 1II0 y desaarecer en
diciem5re de 2000* al i"ual +ue la tari#a esecial rotectora ara la industria% 2a
reserva para inversiones* deducida de la 5ase imoni5le del impuesto sobre
sociedades* se destinar a la ad+uisici)n de acti6os #i$os* de deuda ;5lica emitida
or las entidades locales* y a la suscrici)n de ttulos de emresas canarias o con
domicilio insular%
2as consecuencias de este cam5io institucional han sido notorias% El sector
a"rario modi#ic) su tendencia a artir de a+uella #echa7 los cosecheros de tomates
acentuaron la modernizaci)n de sus estructuras roducti6as y comerciales y creci)
la e3ortaci)n* aun+ue su ni6el actual se encuentra amenazado or la cometencia
del tomate ma"re5% En 1II/* la Pr"anizaci)n Com;n de Mercados (PCM) del
ltano "arantiz) su comercializaci)n* y se inici) entonces una #ase de
recueraci)n y au"e del culti6o% Ptras roducciones se han 6isto tam5i!n
#a6orecidas or la oltica a"rcola comunitaria (6i<edo* "anadera)* dando todo
ello como resultado una creciente caitalizaci)n del sector a"rario* en la +ue*
hecho ins)lito* han articiado caitales a$enos al mismo* as como >y de #orma
creciente> una #uerza de tra5a$o inmi"rante de ori"en a#ricano%
El caital ri6ado e3tran$ero ha acentuado su resencia en el sector ser6icios*
re#orzando su e3ansi)n* tanto de su catulo turismo como del 6inculado al
mercado interior* ues a la demanda local se a"re"a la de los no residentes* cuya
cuanta se ci#ra en unos diez millones anuales% 2as in#raestructuras y los
e+uiamientos sociales han crecido de #orma e3onencial "racias a las in6ersiones
de las Administraciones Central y Auton)mica y a la declaraci)n de Canarias
como ob%etivo - y *ona ultraperifrica* +ue ha ermitido a su aarato roducti6o
5ene#iciarse de los #ondos comunitarios% 2a e3ansi)n de los ser6icios tursticos y
de la in6ersi)n ;5lica han reacti6ado el sector de la construcci)n* y esta 5onanza
ha reducido la tasa de aro* no s)lo local sino de otras economas* al atraer mano
de o5ra inmi"rante (andaluces* "alle"os* ortu"ueses)%
2a hermana o5re en este roceso ha sido el sector industrial% Du 6ocaci)n
e3ortadora declina or la desaarici)n de sus 6enta$as #iscales* la #alta de li+uidez
en medios de a"o e3ternos de sus comradores a#ricanos y la !rdida de su renta
de situaci)n* consecuencia !sta de los rocesos de reu5icaci)n de la industria en el
m5ito internacional% 2as multinacionales del ta5aco han cancelado o reducido su
acti6idad7 i"ual des"racia corre la industria es+uera* a#ectada desde tiemo atrs
or la industrializaci)n es+uera marro+u7 or ;ltimo* la industria etrolera
(CE:D=) ha terminando a$ustando su roducci)n a la demanda del mercado
interior% :or su arte* la industria a"roalimentaria retrocede ante la cometencia de
la o#erta #ornea* "estionada ahora or nue6os y oderosos imortadores* las
"randes suer#icies% Du ;nica 6enta$a cometiti6a* el ahorro en los costes de
transorte de los roductos terminados* tiende a desaarecer or e#ecto de las
tecnolo"as +ue @enco"en el esacioA econ)mico y de la ro"resi6a li5eralizaci)n
de los transortes% 2a *ona especial canaria (QEC) retende reacti6ar este o5re
te$ido industrial con el #in de reducir el #uerte dese+uili5rio intersectorial de la
economa isle<a* ocasionado or la so5redimensi)n de su sector ser6icios%
10 i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica 10 d
3. CONCLUSIONES
@E3ortar de #orma cometiti6a ara oder imortar de i"ual #orma lo mucho
+ue nos #altaA% Esta odra ser la m3ima +ue sintetiza la estrate"ia +ue durante
cinco si"los domin) la asi"naci)n de los #actores roducti6os en las Canarias% Una
estrate"ia cuya eficiencia econmica y de clase deendi) del comortamiento
dinmico e interacti6o de los tres elementos constituti6os de un modelo esec#ico
de crecimiento econ)mico: una economa de produccin cuya o#erta e3ortadora
se es#orza5a or minimizar sus costes y or tener li5re acceso a los mercados
internacionales +ue ma3imiza5an su intercam5io con @lo mucho +ue nos #altaA7
una economa de servicios +ue reduca los costes de transacci)n del comercio
e3terior y renta5iliza5a la situaci)n del encla6e insular en el derrotero martimo
atlntico7 y* or ;ltimo* un factor institucional +ue e6it) todo o5stculo a la
e3ansi)n de am5as economas% ?e ah +ue sus a"entes mantu6ieran estrechos
6nculos con Euroa (ases del 'oroeste)* =#rica occidental y Am!rica (Cu5a y
9enezuela)* y #uera a la 6ez insular y atlntico el escenario del sistema econ)mico
isle<o%
Cuatro "randes etaas resumen su historia contemornea% 2a rimera
transcurre entre 1.20 y 1.-0 y se caracteriz) or una "ra6e crisis social*
econ)mica y oltica% 2a herencia del =nti"uo J!"imen inclua un trato #iscal y
aduanero di#erenciado del 6i"ente en el territorio eninsular y* or suuesto*
totalmente a$eno al +ue ha5a re"ido la economa colonial hisana% :ues 5ien* esta
herencia #ue 6iolentada or el roteccionismo* +ue retenda incororar las 4slas a
la economa nacional* eliminando as tres si"los de librecambio mercantilista con
los mercados internacionales% 2os ele6ados aranceles a"ra6aron la recesi)n e
hicieron ms dura la re#orma a"raria 5ur"uesa ara la mayora camesina7 arreci)
la resencia del ham5re y de su socio inseara5le* la muerte* y la emi"raci)n se
con6irti) en una aut!ntica disora% C como era de eserar* la elite a"romercantil
rouso di6ersas soluciones a la crisis y entre ellas esta5a la de #rustrar esta
#)rmula de @con+uistaA de la economa canaria or arte del caitalismo
eninsular% Du u"na oltica con el nue6o Estado termin) en 1.-2 con el decreto
de :uertos (rancos* cuyo entramado $urdicoBadministrati6o resta5leca la secular
adecuaci)n del #actor institucional al crecimiento de las economas de produccin
y de servicios% 2a 6ie$a herencia li5recam5ista se 6isti) entonces con roas nue6as*
y 6ol6amos a ser esa<oles en lo oltico* ero as tercero en lo econ)mico%
2a se"unda etaa se e3tiende hasta 1I/0 y se caracteriza or ciclos alternati6os
de 5onanza y de "ra6e crisis% 2a e3ansi)n de la o#erta e3ortadora concentra los
recursos tierra* a"ua y tra5a$o* y atrae el ahorro interior* los caitales #orneos y*
so5re todo* las remesas acumuladas or la e3ortaci)n de caital humano hacia la
otra 6ertiente del sistema econ)mico isle<o% El li5recam5io me$ora su
cometiti6idad* al #acilitarle el acceso a los mercados e3teriores y las
imortaciones de 5ienesBsalario y de manu#acturas ara cu5rir la demanda interior*
acrecentada ahora or el aumento de la caacidad ad+uisiti6a de los insulares y or
el retroceso de la o#erta dom!stica* ante la 5aratura de la #ornea% El au"e del
comercio internacional re6aloriza el ael de encla6e de la economa de servicios
ortuarios y este hecho "enera @e#ectos de arrastreA so5re la economa de
produccin7 en sntesis* reduce los costes de transacci)n de su o#erta e3ortadora y
ase"ura la di6ersi#icaci)n del aarato roducti6o mediante una industria
a"roalimentaria cuya roducci)n se destina al mercado interior* al suministro de
los 5u+ues en trnsito y a los mercados e3teriores* esecialmente coloniales%
2a crisis comienza con la contracci)n del comercio e3terior* de5ida a la ruina
de la o#erta e3ortadora o a una comlicada coyuntura internacional (:rimera
Euerra Mundial* Eran ?eresi)n* De"unda Euerra Mundial)% El descenso de la
o#erta #ornea ro6oca una 5rusca y ele6ada in#laci)n +ue a"ra6a de inmediato el
ni6el de desemleo en las economas de produccin y de servicios% :ero el aro y
la miseria no alcanzan* or #ortuna* cotas e3tremas or+ue al ciclo ne"ati6o en esta
6ertiente del sistema econ)mico insular y atlntico le corresonde otro de si"no
ositi6o en su otra 6ertiente7 y hacia all e3ortamos de nue6o caital humano*
"arantizando sus remesas en conceto de ayuda #amiliar la reroducci)n de las
economas dom!sticas y* en #in* de todo el sistema social hasta la r)3ima etaa de
5onanza%
2os a"entes sociales estudiaron estos ciclos y consideraron muy ositi6o el
resultado de su modelo econ)mico7 le denominaron la sagrada &erencia de sus
mayores$ y cuya custodia es para nosotros ineludible deber% C* en e#ecto* la
custodiaron durante los a<os +ue soortaron con resi"naci)n atri)tica el cal6ario
autr+uico* una #ase de la historia insular e3tra<a al discurrir de su economa y +ue
suuso la se"unda @con+uistaA de !sta* ahora con !3ito* or el caitalismo
eninsular "racias al ara"uas de la autar+ua% (ueron a<os duros* ues la #uente
e3terna de nuestra ri+ueza +ued) cercenada* si 5ien la minora a#ecta al r!"imen y
6inculada a los intereses eninsulares se enri+ueci) con la administraci)n de una
miseria +ue* de nue6o* se 6io amorti"uada or una corriente emi"ratoria +ue
ad+uiri) "uarismos de 6erdadera disora en la d!cada de 1I-0%
(inalmente* Canarias recuer) a+uella &erencia de sus mayores a artir de 1I00
y su modelo econ)mico conoce desde entonces una nue6a #ase de e3ansi)n*
imulsada ahora or la locomotora llamada turismo% El roceso modernizador
retoma su cauce* la deuda hist)rica en in#raestructuras y e+uiamientos sociales
tiende a saldarse* y me$oran el resto de los indicadores de 5ienestar social% :ero las
incertidum5res +ue encierra el #uturo se hacen cada 6ez ms e6identes% RHasta
1, i Antonio Manuel Macas Hernndez (2001) Canarias: Una economa insular y atlntica 1, d
cundo la economa insular odr soortar la ersistente e3ansi)n de un sector
roducti6o* el turismo* +ue constituye ya una seria amenaza ara el d!5il e+uili5rio
ecol)"ico y medioam5iental de los esacios insulares* y +ue* adems* a"ra6a la
e3trema #ra"ilidad de su economa%
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