SOMMERSEMESTER 2014 SCIENCES PO RENNES Benjamin Ferron Politique compare 1 Inhalt Introduction ................................................................................................................................ 4 Quest-ce que la politique compare ? .................................................................................. 4 Approche institutionnel - La recherche en politique compare ........................................ 4 Approche scientifique ........................................................................................................ 4 Les mthodes de la comparaison ........................................................................................... 5 Les trois sources de la politique compare ........................................................................ 5 Les diffrentes modalits du raisonnement comparatif .................................................... 5 Conclusion .............................................................................................................................. 5 Rponse la question : quest-ce que la comparaison ? ................................................... 5 Quelle problmatique gnrale ? ...................................................................................... 6 1. Systmes politiques compars : les approches institutionnalistes et fonctionnalistes ......... 6 Les comparaisons juridiques et institutionnelles ................................................................... 6 La tradition du droit compar ............................................................................................ 6 Lanalyse institutionnaliste compare des Etats ................................................................ 7 Comparer les fonctions des systmes politiques ............................................................. 7 Fondement anthropologique et sociologique ................................................................... 7 2. Modernisations compares : les approches dveloppementalistes et la transitologie ........ 7 Comparaisons entre Etats modernes et traditionnels ........................................................... 7 Intrt pour les comparaisons des dynasties politiques : ...................................................... 7 Comparer les niveaux de dveloppement politique des Etats ........................................ 8 Contexte scientifique et politique d'mergence ................................................................ 8 Les thories du dveloppement politique ......................................................................... 8 La transitologie , ou l'analyse compare des transitions politiques ............................... 10 Le contexte d'mergence de la transitologie dans les annes 1980 ............................... 10 Comparer les processus de transition et de consolidation dmocratique ...................... 10 Critiques et renouvellement des perspectives ................................................................ 11 3. Capitalisme dEtats compars : marxisme & lninisme ....................................................... 12 La comparaison des modes de production et des Etats ...................................................... 12 Les 3 tensions du comparatisme marxiste ....................................................................... 12 De laccumulation primitive de capital la colonisation ................................................. 12 Une analyse compare du Printemps des Peuples .................................................... 13 Limprialisme, stade suprme du capitalisme .................................................................... 13 Lexpansion coloniale des puissances europennes ........................................................ 13 Benjamin Ferron Politique compare 2 La transformation du capitalisme en imprialisme ......................................................... 13 Les caractres fondamentaux de limprialisme et les luttes anticoloniales .................. 14 4. Imprialismes compares : dpendance et systme-modles ............................................ 14 Lcole de la dpendance ..................................................................................................... 14 Une critique des approches orthodoxes du dveloppement .......................................... 14 Richesse des nations, pauvret des peuples .................................................................... 14 Une triple dpendance de lappareil coercitif, productif et idologique : lExemple de la Grce ................................................................................................................................ 15 Lanalyse des systmes-monde ............................................................................................ 15 Des conomies-mondes lconomie monde capitaliste ............................................... 15 Le rle de lEtat dans lconomie-monde capitaliste ....................................................... 16 5. Le tournant de la sociologie historique compare du politique (SHCP) .............................. 17 La crise du comparatisme classique ..................................................................................... 17 Une critique des professions de foi universalistes ........................................................... 17 Un questionnement sur les variables explicatives ........................................................... 18 Le retour de lhistoire ....................................................................................................... 18 Un double tournant sociologique et historique ................................................................... 19 La rintroduction de la variable culturelle ....................................................................... 19 La prise en compte des stratgies des acteurs ................................................................ 20 La formalisation de la mthode comparative .................................................................. 20 6. Lanalyse socio-historique de lEtat occidental .................................................................... 21 Les origines mdivales de lEtat moderne ......................................................................... 21 LEtat moderne, produit du fodalisme ou invention institutionnelle ? ......................... 21 Du contrat vassalique la fodalit de bnfice ............................................................. 22 La fodalit de fief comme domination patrimoniale ..................................................... 22 La constitution dun triple monopole .................................................................................. 23 Un processus en trois phases (12 e -18 e sicles) ................................................................ 23 Le monopole militaire et fiscal ......................................................................................... 24 La formation dun appareil bureaucratique centralis et la pacification des murs ..... 24 Le monopole de la manipulation lgitime des biens publics ........................................... 25 7. Dsoccidentaliser la politique compare ....................................................................... 26 Les sciences sociales au service de lentreprise impriale ................................................... 26 Des peuples sans histoire ? Lanalyse des socits primitives en anthropologie 26 Des socits immobilises ? Lanalyse orientaliste des grandes civilisations ...... 26 Benjamin Ferron Politique compare 3 Lanalyse socio-historique des socits coloniales .............................................................. 26 Les socits colonises, produit dune double histoire ............................................. 26 La colonisation, une situation vcue par ses acteurs ....................................................... 27 8. La Sociologie historique compare des Etats postcoloniaux ............................................... 28 Loccidentalisation de lordre politique ............................................................................... 28 LEtat no-patrimonial...................................................................................................... 28 Lapproche socio-historique compare des Etats africains ............................................. 29 La construction dune subjectivit politique postcoloniale ................................................. 30 Pratiques culturelles et subjectivits politiques .............................................................. 30 LEtat, produit de la globalisation .................................................................................... 30 9. La dimension comparative de la sociologie des problmes publics .................................... 32 Les problmes publics : Situations objectives et dfinition subjectives .............................. 33 Lanalyse fonctionnaliste des problmes sociaux ................................................................ 33 Lapproche constructiviste des problmes publics ........................................................ 34 10. La construction internationale des problmes publics ................................................. 36 La dimension internationale de la construction des problmes publics ............................. 36 La diffusion internationale des problmes publics daprs Jol Best (2001) .................. 36 La prise en charge des problmes publics dans des arnes internationales ................... 37 Une sociologie constructiviste de la socit transnationale ................................................ 38 La construction de la socit transnationale : une socio-histoire compare .................. 38 11. Les luttes entre le nolibralisme comme construction internationale dun problme public ........................................................................................................................................ 38 La construction de la comparaison ...................................................................................... 38 Sur le plan historique ....................................................................................................... 38 La logique du cadrage ...................................................................................................... 39 Des rpertoires mdiatiques sophistiqus....................................................................... 39 Les ressources mobilises par les individus et les groupes ............................................. 40 Problmatique .................................................................................................................. 40 Les hypothses de recherche ........................................................................................... 41 Les rsultats de cette comparaison ..................................................................................... 41 Conclusion gnrale ................................................................................................................. 42
Benjamin Ferron Politique compare 4 Introduction Quest-ce que la politique compare ? Approche institutionnel - La recherche en politique compare La politique compare bnficie gnralement dune forte lgitimit acadmique, puisque cest une discipline srieuse et exigeante ! En France : tradition de recherche bien implante revues, colloques, institutions, laboratoires Traditions rgionales en politique compare : o Pays anglo-saxons l, cest plus reconnu et dominant mondialement o Scandinave fixation sur les relations Etat-socit et les clivages politiques Approche scientifique Les frontires de la politique compare : lutte de dfinitions externes Les dfinitions substantielles Politique compare = part de la science politique avec ses propres objets et terrains danalyse Ex : les institutions politiques, les Etats, les constitutions Mais quest-ce quici politique ? o Jean Baudouin : un comportement singulier de la socit distinct des autres activits sociales, assujettis des buts et rgles spcifiques dfinition ex- tensive, presque tout est politique, parce quelle soit omniprsente ! o Mais les institutions, a suffit ?! Les mafias, les agents non-tatiques, des so- cits sans Etat etc o Toutes les formes de pouvoir politique sont-elles comparables ? Nest-ce pas dj une question de termes ? Si on dfinit la politique compare ses objets, ou ses aires gographiques, on peut se demander quest-ce qui diffrencie cette discipline de la science politique ? Les dfinitions mthodologiques 3 questions fondamentales : Pourquoi comparer ? Quest-ce qui est comparable ? Comment comparer ? Les dfinitions intermdiaires Dans certains manuels, les auteurs proposent davoir une rponse intermdiaire la question : la politique compare est la fois une srie dobjets et daires, mais aussi une certaine mthodologie comparative. Les controverses scientifiques communes On peut aborder cette problmatique avec un regard sociologique. La politique com- pare est structure et traverse par des dbats scientifiques par des chercheurs qui ne par- tagent par les mmes positions. Benjamin Ferron Politique compare 5 Les mthodes de la comparaison Les trois sources de la politique compare En simplifiant, on peut considrer quil existe trois principales traditions de recherche. Les rcits de voyage et la philosophie politique o Platon : La Rpublique o Aristote : Les cits o Alexis de Tocqueville : De la dmocratie en Amrique Les travaux fondamentaux de la sociologie au XIXme sicle o John Stuart Mill logique de la mthode dductive et inductive o mile Durkheim la comparaison, cest la sociologie mme o Max Weber Ethique protestante et esprit du capitalisme La science politique tatsunienne des annes 1950/60 o Redcouverte de lEtat aprs la crise de 1929 et la Seconde Guerre mondiale o Influence de la sociologie fonctionnaliste Les diffrentes modalits du raisonnement comparatif La comparaison de sens commun o Tourne vers des fins pratiques (publicit, travail) o Cest spontan, souvent par hasard et bien naturel ! Les comparaisons savantes o Cest planifi, mais aussi tourn vers des fins pratiques Les comparaisons scientifiques o Comparaison scientifique = systmatique & explicite + un but de connaissance thorique o Trois raisonnements Lanalogie (Il sagit dune ressemblance tablie par limagination entre deux ou plusieurs objets de pense, essentiellement diffrents. Elle permet de faire des hypo- thses.) Lhomologie (Sont homologues des lments qui, dans des figures semblables, sont disposs de la mme faon.) Les raisonnements contrefactuels (Ils consistent en la reconstitution dune si- tuation fictive en valuant les consquences quauraient eue une situation fictive, et en comparant cette situation avec la ralit historique.) Conclusion Rponse la question : quest-ce que la comparaison ? Jacques Lagroie, dans Sociologie politique, considre que de faon gnrale, la d- marche comparative consiste en un rapprochement raisonn dobjets de nature ana- logue afin de mieux identifier leurs caractristiques (que celles-ci soit semblables, diffrentes voire opposes) . On peut donc, de cette faon, procder diffrents types de comparaisons. On peut galement mener des comparaisons de temps et dans lespace (K. Polanyi, La Grande transformation).
Benjamin Ferron Politique compare 6 Quelle problmatique gnrale ? Variables internes ou externes : il sagit de comprendre si on peut traiter comme deux ordres de ralit diffrents lordre interne des tats et lordre international. Dans la mesure o ces deux variables sinterpntrent, on peut se demander si cette distinction est pertinente. Variables dpendantes et indpendantes : il sagit de savoir dans quelle mesure les variables politiques doivent tre considres comme indpendantes, ou bien, si le politique constitue une variable dpendante dautres facteurs (conomiques, cultu- rels). Ds lors, quelle hirarchie faut-il tablir pour expliquer ces variables ? Variables micro et macro : la question est de savoir quelle chelle danalyse il faut retenir pour mener une analyse compare ? Est-ce que lunit de ltat est forcment pertinente ? Faut-il privilgier les grandes chelles (temporelles ou spatiales) ? Faut-il privilgier une analyse restreinte, microsociologique ? Variables universelles et singulires : la question est de savoirs si, lorsquon met jour une variable explicative pour expliquer les transformations dun objet, est-ce que cette variable est valable universellement pour tous les systmes politiques, ou est-ce une variable particulire de lobjet tudi ? On trouve un questionnement classique entre les sciences nomothtiques, qui cherchent mettre en vidence des lois de fonctionnement des socits humaines, et les sciences idiothtiques qui sintressent aux faits dans leur singularit, comme lhistoire. Premire partie : Le comparatisme classique et ses critiques 1. Systmes politiques compars : les approches institutionnalistes et fonctionnalistes Les comparaisons juridiques et institutionnelles Approche institutionna- liste Institutionnalisme = courant scientifique privilgiant ltude des cadres juridiques de laction publique Ex : Aristote et sa comparaison des constitutions par rapport au nombre des gouvernants La tradition du droit compar Dveloppement du droit naturel vers une codification nationale o Droit germanique / romanique o Influence des murs et des populations nationales Sciences camrales pour conseiller les gouvernants en crant leur systme juri- dique Classification des variables importants : rgles & institutions, jurisprudences, systme de droit Systme juridique : Le fait que les rgles dictes par un lgislateur national prsen- tent une structure homogne en sarticulant logiquement entre elles et en obissant une ensemble de principes fondamentaux. Benjamin Ferron Politique compare 7 Aprs : possibilit de classifier des systmes juridiques !!! Lanalyse institutionnaliste compare des Etats Lanalyse de 3 critres o Il existe un Etat lorsque sur un territoire o rside une population sexerce un pouvoir juridiquement organis qui monopolise la contrainte lgitime. Critique o On ne sintresse qu des Etats occidentaux o Vision ethnocentrique de lEtat o Considration de lEtat comme autonome (question de la souverainet dans le cadre international) o Faible sensibilit lvolution historique dun systme Comparer les fonctions des systmes politiques Approche fonctionna- liste Fondement anthropologique et sociologique Malinowski (1930) Fonctionnalisme : Une conception de la socit qui on souligne la fois le caractre systmatique et harmonieux : les conflits sont traits comme des simples rvisions au sein du systme et les tensions contribuent toujours rendre le systme de plus en plus satisfaisant. Fonction = satisfaction dun besoin au moyen dune activit o les tres humains agissent en commun, manient des objets et consomment des biens. o Dterminismes du 1 er et du 2 e ordre ! o Donc : il faut de lorganisation pour satisfaire les besoins !!! Avantage : on peut prendre en compte les volutions de la culture / des coutumes 2. Modernisations compares : les approches dveloppementalistes et la transitologie Comparaisons entre Etats modernes et traditionnels Plan conomique : traditionnel = secteur primaire, activits agricoles (vs modernes : appareil productive moderne, industrie...) Niveau culturel : systme de normes et valeurs traduis, pas de sparation Eglise/Etat, sphre publique/prive Niveau social : prvalence des allgeances familiales et communautaires (solidarit mcanique ; DURKHEIM), fortes ingalits sociales et dmographie galopante Niveau politique : Etats faiblement institutionnaliss, prvalence de la force sur le droit (Ex : rle de l'arme), systme patrimonial ou nopatrimonial (pouvoir privati- s), rgimes instables ou autoritaires Intrt pour les comparaisons des dynasties politiques : conditions de stabilisation et de dstabilisation des rgimes (MACHIAVEL ?) processus rvolutionnaires transitions politiques transformation des comportements politiques Benjamin Ferron Politique compare 8 changements dans les politiques publiques mutations de l'Etat providence (modle HED de l'Etat) Comparer les niveaux de dvpmt pltq des Etats Approche dveloppe- mentaliste Contexte scientifique et politique d'mergence Thorie dveloppementaliste USA aprs 2 nd guerre mondiale Problme des modles et concepts prcdents : prtention luniversalit de la cul- ture politique occidentale o Donc : dpaysement de la science politique , cest--dire des nouveaux mo- dles capables dintgrer des systmes politiques diffrents o De plus : avant ctait plus un champ dtude pour les anthropologues Rsultats des recherches des annes 1960 - 4 principales transformations : o crise des empires coloniaux, en particulier France & UK o importance du conflit est-ouest pendant la guerre froide o multiplication du nombre d'Etats cause de la dcolonisation : lors de sa cra- tion, l'ONU compte 51 Etats-membres en 1945, en 1955 : 76 Etats, en 1965 : 117 Etats, en 1975 : 144 Etats Discours d'investiture d'Harry TRUMAN le 20 janvier 1949 : quatre orientations du politique tranger aprs-guerre : o soutien des USA la jeune ONU (vs SDN) o soutien de l'Europe dvaste par la guerre travers le plan Marshall ; o ncessit de crer une organisation commune de dfense pour faire face la menace sovitique o extension de laide technique aux nations dfavorises, pas seulement lAmrique latine Idologie de ce concept gopolitique o Dfinition du sous-dveloppement comme un problme que lon peut rsoudre il suffit de rattraper son retard quoi ! o Catgorisation dEtats en Etats dvelopps et sous-dvelopps pas de rapport avec les termes dEtat colonisateur ou colonis Les thories du dveloppement politique Dveloppement politique = processus systmique de transformation par lequel, glo- balement, les socits passent dun stade traditionnel un stade moderne Etapes du dveloppement conomique selon ROSTOW (1962) o la socit traditionnelle o les conditions pralables au dcollage o le dcollage (take-off) : rvolution agricole, industrielle o la marche vers la maturit (XVIIIe XIXe en Europe) o l're de la consommation de masse (USA et des Etats europens aprs la guerre) transformations conomiques successives sont permises par des volutions du sys- tme politique gouvernements doivent rpondre 3 impratifs fonctionnels : o assurer la scurit (menaces internes et externes) o assurer le bien-tre et la croissance Benjamin Ferron Politique compare 9 o maintien de l'ordre constitutionnel : bon fonctionnement de la justice par exemple. Faire en sorte que lois soient respectes. Donc : lEtat a besoin de ressources toujours croissantes Rostow, Lipset et dautres : lien troit entre croissance conomique et apparition de rgimes dmocratiques caractristiques des socits capitalistes/dmocratiques : o capacit d'innovation (savoir relever les dfis) o capacit de mobilisation (savoir runir ressources ncessaires au fonctionnement de la socit politique : lever impts... ; service militaire pour arme...) o capacit de survie (savoir diffuser normes et valeurs propres assurer l'adapta- tion du systme) En gros 3 types de comparaisons : o Socits dveloppes entre elles o Socits dveloppes et non-dveloppes o Socits non-dveloppes entre elles Nation-building et state-building : le laboratoire politique palestinien analyse fonctionna- liste par Samuel Eisensdadt Naissance de lEtat dIsral aprs la premire guerre isralo-arabe 1947-49 ONU : plan prvu de sparer un Etat juif (55% du territoire) et un Etat arabe (45%) Premier conflit : armes sionistes ont dfait les armes arabes tendent leur fron- tire dsormais 73% du territoire Etude de ce processus en remontant le fin 19 e : o Mouvement sioniste regroupe des communauts juives autour du monde en faveur de fonder un Etat juif o A partir 1881 : srie de vagues dimmigration de Juifs dans cette province de lEmpire ottoman o Aprs la premire guerre mondiale : Empire ottoman disparat, accords Sykes- Picot zones dinfluence franais et anglais au Moyen-Orient ! o Gouvernement britannique joue le jeu dquilibre entre lobligation morale envers le mouvement sioniste et les contestations croissantes des Arabes qui voient la volont de crer un Etat juif terme ! o Emeutes en 1929 et 1936 o 5 principales vagues dimmigration juive : 1882-1903 1904-1914 1919-1923 1924-1931 1932-1945 o Deux principaux groupes dans la population isralienne : Le centre immigrs pionniers des 5 premires vagues avec une idologie moderne La priphrie Juifs traditionnels de Palestine + Juifs issus de pays arabes avec une idologie traditionnelle o Donc : conflits sociaux taient invitables ! o 3 grandes phases du dveloppement politique isralien : Benjamin Ferron Politique compare 10 Avant 1881 : Ancien Yishouv 1917-1948 : Nouveau Yishouv et premires institutions Aprs 1948 : Etat dIsral o Rle de David Ben Gourion (1886-1973), le Btisseur dEtat (state builder) Immigration en Palestine en 1926, n en Pologne Ministre et reprsentant du proto-Etat (Yishouv) Propre gouvernement, forces armes, parlement, presse diffren- ciation des fonctions et spcialisation des institutions Volont de crer une identit nationale pour inclure les cultures ht- rognes o Aprs 1948 : institutions du Yishouv deviennent des institutions de lEtat cen- tralises par un double-processus dunification du territoire et de la popula- tion avant, ladhsion aux institutions tait volontaire, dsormais obliga- toire ! o Mcanismes qui conditionnent la nationalit et la citoyennet au partage des valeurs de lEtat dIsral tensions invitables dans 4 sphres : Sphre conomique projet de modernisation par interventionnisme tatique Plan politique cration dinstitutions centralises Sous-systme social transformation dune structure communau- taire relativement homogne une socit stratifie en classes so- ciales Plan culturel projet national totalisant : lutte de conservatisme in- novateur (garder les anciennes institutions en faisant face une nou- velle vague dimmigration norme), acculturation des nouveaux immi- grants (apprentissage de la langue hbraque ) Conclusion de lanalyse dEisensdadt o Dimension trs idologique influence et soutien financier du sionisme tra- vailliste dominant cette poque-l o Il vacue de son analyse le fait que la construction de lEtat dIsral sest op- re sur la base de lviction de 50-75% de la population arabe palestinienne (ca. 750 000 personnes) qui habitaient sur cette terre ! La transitologie , ou l'analyse compare des transitions politiques Le contexte d'mergence de la transitologie dans les annes 1980 Portugal : rvolution des illets vs SALAZAR, dcde en 1974, o Contexte : conflits coloniaux des anciennes colonies + contestation interne de la socit portugaise Essaie de comparaison des processus au Portugal, en Espagne, en Argentine Comparer les processus de transition et de consolidation dmocratique Facteurs du changement Catalyseurs Acteurs Benjamin Ferron Politique compare 11 Origines du change- ment Internes 1/ Politiques 2/ Economiques 1/Elites (hard liners vs. soft liners) 2/ Masses populaires Externes 1/ Economiques (ex : endettement) 2/ Guerre 3/ Processus de diffu- sion et de contagion politique 1/ Etats occ (Fr, GB, USA...) 2/ Institutions finan- cires internationales 3/ Institutions rgio- nales
Catalyseurs conomiques internes o Dveloppement capitaliste = facteur de la dmocratisation o Capitalisme renforce le rle des ouvriers plus dintrt pour le peuple Deux principaux groupes de rgimes : o Modrs (soft-liners) o Radicaux (hard-liners) Facteurs externes du changement : Trois principaux catalyseurs externes o Facteurs conomiques endettement des Etats sans base conomique et donc plus de vulnrabilit face lextrieur (FMI, cranciers etc.) o 2 e facteur : guerres o 3 e facteur : processus de diffusion et contagion politique apprendre la dmo- cratie quoi ! Trois groupes d'acteurs : o Etats occidentaux : en particulier USA, GB, France aide la dmocratisation pas ncessairement altruiste, il y a des vrais intrts conomiques ! o Institutions financires internationales : plans d'ajustement structurels FMI en Afrique institutions de Bretton Woods o Institutions rgionales : Union africaine, UE ( Europe de l'Est) Phases de la dmocratisation : o Libralisation du rgime autoritaire : emprise s'affaiblit, libre prisonniers poli- tique, moins de censure, partis d'opposition peuvent s'exprimer plus... (Ex : Po- logne 80's, Cte d'Ivoire) o Transition dmocratique : mise en place dlections libres o Consolidation du rgime dmocratique : consolidologie Critiques et renouvellement des perspectives finalisme : prennent fin du processus (mergence dmocratie) comme consquence logique de tout ce qui a prcd) dimension normative : le chercheur dfinit a priori ce qui est bon pour eux : la dmo- cratie du vieux vin dans des bouteilles neuves ? : ce serait un dveloppementalisme qui ne dit pas son nom. On a recycl ses thses de la modernisation avec de nouvelles Benjamin Ferron Politique compare 12 mthodes, concepts, modles. Est-on vraiment sorti du paradigme dveloppementa- liste ? Une no-transitologie ? Le renouvellement des mthodes et des cadres d'analyse : faire tude historique et sociologique sur des Etats particuliers (faible nombre), plus solide. 3. Capitalisme dEtats compars : marxisme & lninisme La comparaison des modes de production et des Etats Les 3 tensions du comparatisme marxiste Entre universalisme abstrait et particularisme concret o Marx / Engels = approche historique matrialiste o Lapproche de Marx = rsultat de la confrontation de thorie et ralit ca- pitalisme nest pas ncessairement super, il y a des modes de production pour chaque poque o Distinction entre Philo-Marx (Etat = catgorie universelle) et Socio-Marx (ob- servation de diffrents types dEtats) Entre comparaison internationale et transnationale o Comparer les Etats terme terme ou bien analyser les flux internationaux o Philo-Marx : Etat = moyen de la classe dominante o Socio-Marx : Etat = changes viennent dj avec les frontires o Il faut tenir en compte des influences internationales, il y a une logique circu- laire o Exemple de comparaison : USA = spciale, puisque la bourgeoisie ne drive pas du fodalisme Donc : LEtat nest pas une fin en soi, cest un Etat minimum Prusse = produit du fodalisme, il faut un despotisme militaire- bureaucratique pour pouvoir maintenir le contrle Comparaison en tant quinfluence de la classe dominante De laccumulation primitive de capital la colonisation Pourquoi sortie du fodalisme, puis capitalisme agricole et industriel ?! Le cas de lAngleterre Lexpropriation de la population campagnarde et la naissance du fermier capitaliste o 14 e : fin du servage paysans libres cultivent leur propre terre dans des do- maines seigneuriaux, un peu fodal ! o 15 e : Henry VII et les grands seigneurs vont chasser les gens leur terre, en les poussant en ville vers la proltarisation o 16 e : spoliation des biens de lEglise qui possdait jusque-l la plupart du sol anglais De plus : Proltarisation des paysans indpendants devient dange- reuse, donc on va les taxer ! Ensuite ils disparaissent en faveur de fermiers qui louent leur terre. o 17 e : abolition des statuts fodaux, il y a des indemnits qui sont pays par des impts sur les pauvres Terre devient titre de commerce Encore plus de pauvres se tournent vers les villes = proltarisation Economie de subsistance se transforme en capitalisme Benjamin Ferron Politique compare 13 o Dveloppement soutenu par lEtat, par exemple au 18 e avec la loi sur la clture des terres communales o A la fin : gestion des activits conomiques en ville, vrai travail dans les fermes ( maintenant en fait : salaris) Donc : formation dun march national Unification du capitalisme agricole et marchand ! Les lois sur les salaires et la gense du capitalisme industriel o Trop de proltaires pour loffre des manufactures o Apparition des voleurs et vagabondes o Licences deviennent ncessaires pour obtenir la charit Principe du salariat stend vers toute lEurope o Peu peu : rgles propos de la scurit du travail o Formation de coalitions ouvrires Le rle de lentreprise coloniale dans lessor du capitalisme o Cest un processus international marchands = essentiels o Crises de surproduction o Colonies = prolongement des pays capitalistes ltranger USA o Capitalisme amne ncessairement des grands monopoles o Il est obligatoire de transformer les petits propritaires en salaris ! Mais est- ce que a va avec le principe libral ?! Une analyse compare du Printemps des Peuples Emergence de syndicats, de partis socialistes face lintrt concentr de la bour- geoisie toujours dans le contexte transnational voire leuropisation Ils se lvent dtruisons les palais etc. !!! Comparaison des rvolutions et contre-rvolutions o Tout a se passe dans les villes, initi par la classe moyenne librale qui motive la classe populaire o Affrontements avec police / arme qui sont soutenu par des monarchistes / aristocrates o A la fin : chec, malgr quelques pousses vers des constitutions plus lib- rales Limprialisme, stade suprme du capitalisme Lexpansion coloniale des puissances europennes Le lien entre les volutions du capitalisme europen et lentreprise coloniale capi- talisme = accumulation de capital = monopole 1860s & 1881 : Lexpansion coloniale europenne au tournant du 20 e
La transformation du capitalisme en imprialisme Linterprtation du capital industriel et capital bancaire Cartels sont en mergence Economie est en dveloppement Conditions juridiques pour les marchands, la vente etc. sclaircissent Benjamin Ferron Politique compare 14 Emergence de limportance des banques / le 3 e capitalisme = capitalisme financer avec une concentration des banques o Epargne / investissement deviennent plus important rendements garantis o Bourgeoisie financiere face la bourgeoisie industrielle o Capacit du prt devient latout des vieux pays capitalistes face aux pays pauvres O sont les investissements profitables ? Les ouvriers ou les colonies ? Colonies quoi !!! Les caractres fondamentaux de limprialisme et les luttes anticoloniales 4. Imprialismes compares : dpendance et systme-modles Lcole de la dpendance Ensemble de thses dfendues partir des annes 1960s Historiens, conomistes, sociologue, plutt gauche Une critique des approches orthodoxes du dveloppement Sous-dveloppement de lun = sur-dveloppement de lautre Sous-dveloppement nest pas le rsultat dun retard historique, le problme est la domination des Etats-dvelopps Thories du dveloppement = nulles o Prsupposent la supriorit du modle occidental o Pensent que le dveloppement est une affaire interne Mais : Cest transna- tionale ! Mcanismes qui sopposent un dveloppement national autocentr des Etats pri- phriques o Spcialisation des Etats dpendants dans la production de produits primaires (mines / agriculture) o Volont des pays du nord de conserver la maitrise des produits / technologies ncessaires un dveloppement capitaliste autonome o Prtexte de lendettement du tiers monde pour imposer des politiques daustrit draconienne (FMI / banque mondiale) o Activits des firmes multinationales prives avec leurs filiales dans le tiers monde influencent la politique locale ! Une double tension interne o Tension entre des approches radicales de la dpendance (Samir Amin & la confrence de Bandung 1955) et des approches rformistes (Raul Prebisch) keynsiennes sur lchange ingal o Tension entre les auteurs issus du nord voire du tiers monde politiques conomiques Richesse des nations, pauvret des peuples Dveloppement du PIB tout le monde devient plus riche (Ex : Chili et la pauvret croissante) Ingalits internes trs fortes au sein du pays (bourgeoisie nationale vs. peuple) bourgeoisie comprador , allie des intrts occidentaux Benjamin Ferron Politique compare 15 Les changes ingales Wallensteins World System Theory Model Courant des situations de dpendances spcifiques o Normalement, cest la politique de substitution aux importations o Mais : Dragons dAsie se concentraient lexportation Une triple dpendance de lappareil coercitif, productif et idologique : lExemple de la Grce Dpendance de lappareil coercitif o Superstructures politiques et militaires aprs la guerre civile (1946-49) o USA les ont forms sous lgide de la CIA o Promotion datlantisme / de peur du communisme (membre dOTAN 1955) o Donc : dpendance aux USA Aussi : dpendance de lappareil productif o USA contrlent linvestissement par le plan Marshall et ses banques + dautres aides o Pntration profonde de lconomie par des entreprises multinationales o Alors Commerce intrieur des biens primaires, importation de produits ma- nufacturs, excdants vont vers ltranger Fuite des cerveaux Le rle du systme ducatif dans la dpendance culturelle o Caractristiques : Forte contestation de la scolarisation suprieure Degr relativement rduit de discrimination denfants issues de la classe populaire Orientation prfrentielle des universits vers les sciences humaines (droit & sciences sociales) o Fuite des cerveaux considrable cause dun manque de postes de travail o Donc : Il faut les employer dans le service public ce qui amnera une hyper- trophie de ladministration ! Rsultat de la volont trangre dune industrialisation limite - on veut un pays cots de production basses avec du know-how infrieur aux Etats dve- lopps ! Lanalyse des systmes-monde Des conomies-mondes lconomie monde capitaliste Lcole des Annales (Fernand Brodel) o Intress au temps trs long de lhistoire, pas dhistoire politique tradition- nelle o Economie mondiale = conomie du monde entier o Economies-mondes = conomie dune portion seulement de notre plante dans la mesure o elle forme un tout conomique Aussi : villes-mondes, empires-mondes, civilisation-mondes Benjamin Ferron Politique compare 16 Cest bien pour comparer lchelle temporelle et spatiale le temps gogra- phique, le temps social et le temps individuel ! o Le temps social se dcompose en cycles o Etagement spatiale des activits conomiques (centre <-> priphrie) o Dialectique permanent entre des facteurs de lvolution endognes & exo- gnes La primaut de la variable conomique dans le systme-monde capitaliste o Spcificit historique du capitalisme = capital est utilis dune manire parti- culire : il est devenu tre employ dans le but premier et dlibr de sons auto-expansion o Hgmonie bourgeoise amne aux institutions capitalistes Le rle de lEtat dans lconomie-monde capitaliste Lgitimit de lEtat = intrt gnral et non lintrt des entrepreneurs ! 2 mythes o March autonome vis--vis lEtat o Souverainet de lEtat lchelle mondiale Lmergence du concept de souverainet tatique o Dveloppement au 15 e dans des royaumes europens o Souverainet interne : Domination du pouvoir central vis--vis des pouvoirs rgionaux Donc : il faut une bureaucratie militaire & civile ! Monopole de la violence physique lgitime et de la fiscalit ! Nombre croissant de fonctions de domination Capital du monopole de la fiscalit permet la construction dinfrastructures et dencore plus de contrles ! o Souverainet externe : Systme intertatique des Etats nationaux en Europe Donc : il faut le droit international ! Souverainet totale des Etats nationaux Code de conduite international La polarisation entre Etats forts et Etats faibles o Diffrences dimportance o Force = degr de souverainet interne / externe o Capacit `mettre en uvre effectivement des dcisions lgales (Ex : capacit effective de lever des impts Etat fort = 90% et Etat faible = 20%) o Manque de lgitimit o Souvent lites nationales prennent lEtat comme outil daccumulation de ri- chesses o Etat faible = militaire faible = contrle des territoires faible (Ex : Mexique) o Force dun Etat = aussi la force externe (Ex : Imposer aux Etats faibles de me- ner une politique libre-changiste en faveur des entreprises des Etats forts) La comptition entre les Etats forts pour lhgmonie mondiale Benjamin Ferron Politique compare 17 o Guerre tous contre tous vers une empire mondial (= quune autorit pour lconomie mondiale essaies de Napolon, Hitler etc.) o Systme hirarchis vers une hgmonie (= structure o un Etat peut dfinir les rgles du jeu dans le systme intertatique et dominer lconomie-monde sans avoir besoin dune force militaire Royaume-Uni, USA) Deuxime Partie : La sociologie historique compare du politique 5. Le tournant de la sociologie historique compare du politique (SHCP) Critique mthodologique et pistmologique des approches classiques o Problme de la sur-thorisation o Pas assez dattention la mthode comparative ! Cest qui ? o Les dveloppementalistes critiques (Samuel Eisensdadt, Stein Rockkan, Rein- hard Bendix, etc.) o Les marxistes htrodoxes (Barrington Moore, Perry Anderson, Immanuel Wallerstein, Theda Skocpol etc.) o Les sociologue ou historiens indpendants (Charles Tilly, Norbert Elias etc.) La crise du comparatisme classique Une critique des professions de foi universalistes Il y a trois tendances sociologiques : o L'Histoire systmatique : tentative encyclopdique dembrasser toute la vie sociale passe de lhomme (Ex : Les fondateurs de la sociologie comme Au- guste Comte, Karl Marx, Herbert Spencer ou Max Weber) o Lempirisme abstrait : tude empirique des faits et des problmes sociaux contemporains travers des enqutes spcialises sur des milieux sociaux ou gographiques particuliers, sans liens les uns avec les autres (Ex : les travaux e lUniversit de Columbia comme ceux de P. Lazarsfeld) o La suprme thorie : thorie systmatique sur la nature de lhomme et de la socit cherchant mettre en vidence les invariants (lois universelles de comportement humain et du fonctionnement de la socit), souvent au prix dun trs haut niveau de conceptualisation et de formalisme (Ex : La sociolo- gie fonctionnaliste de T. Parsons). Aussi : une sorte de refus de se pencher dans le rel et de ne jamais affronter la ralit ! On fait que des typologies etc. qui font semblant dtre objectif mais cachent en fait les idologies der- rires Etat, nation, dmocratie reprsentative, espace public, socit civile sont des catgories de lhistoire occidentale abusivement construites comme concepts universel. Benjamin Ferron Politique compare 18 Bertrand Badie, Guy Hermet (2001) Il faut repenser le concept de politique, si on veut bien faire de la politique compare ! Quels concepts selon eux ? Concepts monoculturels = que dans une socit valable Concepts transculturels = valable pour plusieurs cultures Concepts universels = toujours valable, nimporte o, nimporte quand ! Concepts universaliss = ont fait lobjet dune diffusion lchelle mondiale (Ex : le concept de lEtat pas toutes les cultures veulent a naturellement) Un questionnement sur les variables explicatives Des ambitions thoriques disproportionnes. Montes en gnralit thorique par- tir : o De simples considrations conceptuelles abstraites ( confondre les choses de la logique avec la logique des choses ) Ex : modle de Parsons o De ltude de quelques cas seulement (Ex : le systme politique tasunien au 20 e sicle chez David Easton) Des explications monocausales (Ex : la variable conomique dans la thorie du dve- loppement politique de Rostow ou dans les thories marxistes orthodoxes de lEtat) o Contre-exemple 1 : les lois de lconomie de march sont le fruit dune histoire (K. Polanyi, La Grande Transformation 1944) ce nest pas vrai, pas toutes les conomies sont des conomies de march ! Le dveloppement est toujours diffrent Cest compliqu et il fallait beaucoup de travail pour a... Donc : le march autorgulateur est un mythe ! o Contre-exemple 2 : la rationalit conomique capitaliste et lconomie symbolique de la socit kabyle (P. Bourdieu, Algrie 1960, 1977) Le retour de lhistoire Une critique des comparaisons statiques des systmes politiques o Proposition dun modle plus gnral partir de l ! o Le problme cest que lhistoire des pays diffre fortement o Tendance sous-estimer la possibilit dune rupture politique norme Eviter lhistoire politique purement vnementielle ( faire de lhistoire en sociologie du politique, en faire de la sociologie en historien du politique ) o Il ne faut pas se fixer sur les grands hommes etc. o Approche historique sur le temps long ! Contre les explications a priori du devenir historique o Contre une sorte de tlologie o Dimension trs ethnocentrique, fixe sur loccident Exemple : Les Origines Sociales de la Dictature et de la Dmocratie (Barrington Moore, 1966) Quelles conditions pour faire natre la dmocratie / la dictature ? Thorie classique (indus- trialisation est la cause de rgimes totalitaires) est fausse, car Russie et Chine sont principa- lement agraires. Donc : On fit une triple comparaison entre les pays occidentaux, les pays asiatiques et les pays occidentaux et asiatiques ! Benjamin Ferron Politique compare 19 Principales votes de passage entre le monde prindustriel et le monde moderne : 1. Voie de la rvolution bourgeoise (cas anglais, franais et tatsunien) Rvolution anglaise et franaise, guerre de scession Il faut une classe avec de la puissance conomique, mais peu dinfluence poli- tique qui se rvolte et puis entraine un changement ! GB : capitalisme sinstaure en dtruisant la paysannerie 2. Voie capitaliste ractionnaire (cas japonais, allemand) Rvolution par le haut, car la bourgeoisie est trop faible pour le faire par le bas Donc : leaders = classes dominantes actuelles qui restent au pouvoir Mais : Sil y a un rapide essor conomique, lquilibre entre pouvoir politique et conomique devient problmatique une des raisons du fascisme ! 3. Voie communiste (Russie, Chine) Dveloppement capitaliste a t frein par des grandes bureaucraties agraires, puisque les classes urbaines taient trop faibles pour entrainer la modernisation Classe paysanne reste extrmement nombreuse et devient donc le moteur de la rvolution 4. Un cas part : la voie indienne Modernisation dynamique faible, pas de rvolution ni du haut, ni du bas Mais : il y a un rgime parlementaire qui fonctionne Donc : il ny a pas de modle ! Des regroupements de pays sont seulement partiellement possible !!! Un double tournant sociologique et historique La rintroduction de la variable culturelle La sociologie doit tudier les activits sociales = comportement humain par lequel un agent ou des agents communiquent ce comportement un sens subjectif par rapport auquel soriente lactivit (Max Weber, Economie et socit 1922) o Sens = raison et direction, ce qui oriente lactivit humaine o Faire de la sociologie = travail dinterprter Donc : deux types dactivits sociales o Activits rationnelles en finalit = activit dans lequel un agent va oprer un calcul en fonction de ce quil attend du comportement des autres ou des ob- jets du monde extrieur comme a il peut dterminer les finalits des acti- vits sociales ! o Activits rationnelles en valeur = lorsque lagent ou les agents croient en la valeur intrinsque inconditionnelle dun comportement dtermin quil soit dordre thique, esthtique ou religieux un comportement une valeur in- dpendamment de son rsultat ! Grosso modo : Lhomme se prsente comme un animal suspendu dans les toiles de significations quil a lui-mme tisses : il est la fois producteur de sens (Ex : limportance des prophtes pour dterminer lhorizon de la socit), manipulateur de sens (volution constante du systme des significations) et demandeur de sens (Ex : En temps de crise p.ex.) Benjamin Ferron Politique compare 20 o Approche historique est comparatif pour comprendre les socits on adore ! Exemples : La lgitimation politique de la domination les imaginaires nationaux (Benedict Anderson 1983) o Lgitimit charismatique o Lgitimit traditionnelle o Lgitimit lgale-rationnelle La prise en compte de la variable religieuse dans lanalyse de la culture politique Lthique protestante et lesprit du capitalisme de Max Weber (1905) Les croyances dans les valeurs des institutions dmocratiques (souverainet popu- laire, espace public, reprsentation politique) Doxa dmocratique (P. Bour- dieu, Sur lEtat 2012) Il faut distinguer lanalyse culturelle et les analyses culturalistes (font de la variable culturelle lexplication en dernier ressort Samuel Huntington) La prise en compte des stratgies des acteurs Deux individualismes mthodologiques o Individualisme thorique ( modle universel de lindividu rationnel homo oeconomicus) o Individualisme historique ( tude des stratgies dveloppes par les indivi- dus dans leurs activits sociales et du sens quils donnent leurs activits) Exemples o Individualisme thorique : concept de rationalit limite dans les organisa- tions (Michel Crozier, Erhard Friedberg. Lacteur et le systme) o Individualisme historique : des stratgies variables dinvention du politique les dirigeants arabes face la modernit occidentale : modernisation con- servatrices (Maroc), rvolutionnaire (cas de lEgypte de Nasser : renversement des lites traditionnelles, lgitimit politique, prfrence la rvolution socia- liste) ou contre-modernisation (Iran on se rfugie des dangers de la moderni- t !) (Bertrand Badie. Les Deux Etats, 1997) La formalisation de la mthode comparative Distinguer les modes de raisonnement comparatif : o Approches dductives (Ex : Marxisme) on a un postulat de dpart, p.ex. le dveloppement conomique pour le marxisme, et commence ainsi ses tra- vaux o Approches inductives (Ex : Barrington Moore) on part dune tude histo- rique ou bien social de la ralit et essaie de trouver des lments rcurrents o Approches interprtatives (Ex : Bendix) singularit des cas quon regarde, des trajectoires historiques etc. Distinguer les stratgies de comparaison Benjamin Ferron Politique compare 21 o Approches par les cas (mthode de concordance, mthode des diffrences) normalement approche inductive ; soit on cherche des similarits, soit des diffrences o Approches par les variables (Ex : indpendance des banques centrales en Eu- rope) il faut prendre un grand nombre de cas pour les comparer partir dun jeu de variables prdfinis problme : manque de gnralisation Dfinir la nature (1 er ou 2 e main ?!) et le traitement des donnes mobilises o Donnes qualitatives et quantitatives o Approches positiviste (donnes sont donnes dans la ralit extrieure, alors faut juste quon les cherche et tri) ou constructiviste (donnes sont toujours une construction sociale, alors pas vraiment la ralit ! Si on na pas de moyen de mesurer qqc, a nexiste grosso modo pas vraiment) Distinguer les chelles de comparaison o Comparaisons tendues plus limites dans lapprofondissement des cas et que certains aspects o Comparaisons contrles 6. Lanalyse socio-historique de lEtat occidental Lancement de programmes scientifiques sur la gense de lEtat moderne o 1962 : lNESCO finance une enqute comparative sur la formation de lEtat et la construction de la nation , mene par Samuel Einsenstadt et Stein Rokkan o Dbut des annes 1970 : Charles Tilly mne une enqute comparative sur la formation de lEtat national en Europe de lOuest qui est finance par le Committee on comparative politics o En France le CNRS lance en 1984 un programme sur la gense de lEtat mo- derne qui mobilise des historiens et des politistes o En 1988 : programme de la Fondation europenne des sciences sur les ori- gines de lEtat moderne Les origines mdivales de lEtat moderne Comment et pourquoi les quelques maisons princires de formes et de dimensions trs variables la fin du Moyen-ge ont-elles t rduites progressivement quelques dizaines dEtats qui sinstitutionnalisrent en Europe ? Pourquoi convergrent-elles certes ingalement et des rythmes varis vers une forme de domination politique qui tend alors devenir un modle ? Quels sont les facteurs qui ont dtermin le succs de cette forme dorganisation politique et qui accentuent lautonomie ? Yves Deloye LEtat moderne, produit du fodalisme ou invention institutionnelle ? Conditions runies partir de la priode du haut Moyen-ge pour permettre le processus de centralisation / de construction de lEtat : La fragmentation de lEmpire romain Benjamin Ferron Politique compare 22 Ltablissement dEtats dynastiques forts aux frontires de celui-ci Ex : Empire ot- toman La monte violente de lconomie capitaliste bouleverse les conditions de vie et les rapports de domination Ltablissement des empires occidentaux travers les ocans Lorganisation tatique tait-elle prsente en germe dans le systme fodal ? Ou bien lEtat est-il une invention institutionnelle rendue possible par la dislocation des liens fodaux ? Comment dpasser cette opposition ? Il faut Max Weber : Le Patrimonialisme Patrimonialisme est un mode de domination politique o le souverain exerce une autorit de type patriarcal sur une socit tendue, sans distinguer ses biens propres et ceux de la collectivit, et en faisant de ses esclaves, clients et serviteurs, les fonctionnaires de lEtat. Du contrat vassalique la fodalit de bnfice En France : Patrimonialisation selon Weber se passait dans lempire carolingien (8 e ) par le principe du contrat vassalique Contrat vassalique = acte juridique par lequel un individu libre, le vassal, dclare vouloir devenir lhomme dun autre homme o Donc : tous ceux qui exercent une autorit au nom des carolingiens (seigneurs du 2 nd rang etc.) deviennent des vassaux ils se confient une autorit su- prieure par un engagement personnel strict ! o Soutenu par le rituel de la recommandation auquel sajoute progressivement un serment de fidlit o Alors : mise en place dun rseau dense dengagement rciproque avec des obligations mutuelles vassal doit effectuer son service militaire au service du seigneur / lui donner une partie de ses impts, mais le seigneur de rang suprieur est charg dassurer la scurit de son vassal ! De plus, le seigneur doit concder au vassal un office ou un bnfice viag (une terre, un domaine etc.) o Progressivement, le principe dune union systmatique des liens vassaliques va devenir rgle sous Charlemagne. En 865, Charles le Chauve impose tout homme libre de se lier un seigneur qui aura sur leurs territoires de donner des commandements et de faire la justice la dlgation de ban = le pouvoir dordonner, de contraindre et de punir La fodalit de fief comme domination patrimoniale Peu peu, clatement des structures fodales auxiliaires de lempire carolingien considrent que le bnfice pour eux est super important pour la relation vassalique. Il se transforme ensuite en fief, alors un territoire. On passe du fodalisme du bnfice la fodalit de fief La fodalit de fief : appropriation des pouvoirs et des droits seigneuriaux en particu- lier par lhrdit Cest--dire : Les seigneurs sassurent de la fidlit de leurs vassaux en leur octroyant une terre ce nest plus le salaire de la fonction, mais une condition la terre de- Benjamin Ferron Politique compare 23 vient un bien patrimonial des vassaux. Ceux-ci deviennent ainsi progressivement plus autonome vis--vis le pouvoir central ce qui amnera travers les annes un dclin du pouvoir politique des carolingiens Cest, avec les mots de Max Weber, une domination patrimoniale (grosso mo- do, cest exactement linverse de lEtat moderne !) o Forme de domination traditionnelle o le pouvoir tend devenir un patri- moine priv vendable, partageable, hritable o Ce type de pouvoir est faiblement institutionnalis ! Dabord ce sont les liens personnels avec le seigneur) o Ce type de pouvoir est fortement fragment ! Il y a une multiplication des groupements de domination indpendants les uns des autres o Ce type de pouvoir est discontinu dans lespace et dans le temps ! fron- tires changent avec des guerres, des mariages, des hritages Au 12 e : situation se dveloppe plutt vers une autorit monarchique centralise et la construction dun Etat absolutiste ! La constitution dun triple monopole La dynamique de lOccident, Norbert Elias : Comment passe-t-on de la configuration mdivale dans laquelle le pouvoir est parpill entre de multiples domaines seigneuriaux concurrents la configuration absolutiste, mar- que au contraire par une forte institutionnalisation, une forte centralisation et un pouvoir plus tendu sexerant dans des frontires plus stables ? Un processus en trois phases (12 e -18 e sicles) Thse : la gense de lEtat franais rsulte de la comptition entre plusieurs prten- dants lhgmonie sur un territoire ! Les groupes fodaux par leffet de la consolidation hrditaire ont form des Etats indpendants ferms toute influence extrieure et surtout du roi ! Roi nest plus diffrents vis--vis les autres seigneurs 11 e -13 e sicle : la phase de concurrence libre (multitude dunits de domination in- dpendantes, rduites 5 en fin de priode : maison de France, Ducs de Bourgogne, Ducs de Bretagne, les Comtes de Flandres et les rois de lAngleterre) o Quoi faire ? Agrandir ses territoires ! Domaine du roi nest initialement pas trop grand, mais il va liminer des concurrents et a roule ! o Dplacement du centre de pouvoir en faveur des grandes familles chevalires. Le mcanisme est toujours le mme : comme des entreprises qui luttent lun contre lautre jusquau monopole mais par la vraie guerre ! 14 e -15 e sicle : la phase des apanages (lutte duopolistique entre Plantagents et Ca- ptiens durant la Guerre de 100 ans, monte des conflits lintrieur de chaque royaume : stratgies de mariages, successorales et achats de terres ou de titres) o Instauration dun systme dapanages : fief concd dans certaines conditions particulires aux enfants puins (du roi) Fin 15 e -16 e sicle : la phase du monopole royal (le souverain assure son autorit contre les forces centrifuges, le monopole du pouvoir devient de plus en plus un mo- nopole public) Benjamin Ferron Politique compare 24 Le monopole militaire et fiscal La concurrence entre des units seigneuriales trs vastes va dclencher sur un plan interne un mcanisme monopoliste daccumulation de moyens de domination Le monopole de la violence lgitime o Max Weber : LEtat = une politique de caractre institutionnel lorsque et tant que sa direction revendique avec succs, dans lapplication des rglements, le monopole de la contrainte physique lgitime. Charles Tilly est daccord ! Mais de plus pour lui, la structure mme de lEtat apparait comme le produit secondaire des efforts des gouver- nants pour acqurir des moyens de la guerre ! Pour lui, la gense de lEtat est comparable un crime organis Le monopole fiscal o Sert centraliser lensemble des taxes sociales et procurer au souverain la possibilit de rmunrer en argent et plus en terre ses fidles et serviteurs o Impts existaient dj avant, mais partir de 1439 quand la noblesse va lais- ser le roi taxer le tiers Etat condition den tre exempte o 3 caractristiques de limpt moderne Rgularit du prlvement qui amnera linstitutionnalisation de limpt et linstauration dun ministre de finances ( ncessaire pour le financement stable des multiples guerres) Limpt acquiert une dimension nationale diffrence la fodalit ! Lgitimation progressive on ne paie pas des autres individus, mais une sorte de collectivit Linterdpendance troite en monopole militaire et fiscal Les forces armes assu- rent que limposition soit exerce ! Monopoles commencent se mettre en place au 11 e , mais se renforcent pendant labsolutisme rvolution franaise marque le point de la communautarisation de ces monopoles La formation dun appareil bureaucratique centralis et la pacification des murs Question dElias : Comment passe-t-on de la configuration absolutiste domine par lEtat dynastique et marque par un mode reproduction et de lgitimation du pouvoir centr sur la maison du roi une configuration domine par lEtat bureaucratique construit autour dun modle de recrutement mritocratique des fonctionnaires et une lgitimit lgale rationnelle appuye par un systme dducation nationale et de participation politique tendue pro- gressivement la majorit de la population ? De lEtat dynastique (domination traditionnelle) lEtat bureaucratique (lgitimit l- gale-rationnelle) o Autonomisation et spcialisation du corps des fonctionnaires vis--vis le reste de la socit et les dirigeants eux-mmes ! o Chaque fonctionnaire exerce une fonction de domination, soit plus ou moins importante o Absolutisme = plus de stabilit sur le plan interne (et p.ex. aussi lchelle eu- ropenne aprs le trait de Westphalie), puisque le roi veille sur les rapports Benjamin Ferron Politique compare 25 de force conflictuels au sein de la cour (notamment la noblesse vs. la grande bourgeoisie) o On donne le pouvoir central un nombre rduit de membres de la maison royale, voire une seule personne, le monarque lui-mme lEtat, cest moi ! o En ralit : pouvoir relatif du roi il ne peut quexercer quen fonction des quilibres / dsquilibres de relations sociales complexes (soit la cour, dans ladministration ) o Dveloppement de la notion de raison dEtat , lequel mme le souverain doit se soumettre ! o Elias : dveloppement bureaucratique entraine une transformation des murs ( de la contrainte lautocontrainte dans lordre politique in- terne) Le monopole de la manipulation lgitime des biens publics Pierre Bourdieu (1997) : Le monopole symbolique o Thories de Weber et Elias ne sont pas suffisantes, il faut la dimension du pouvoir symbolique o Gense dEtat = concentration de diffrentes ressources Ressources informationnelles (statistiques, rapports ) Capital linguistique (officialisation dune langue dominante lgitime que les fonctionnaires matrisent super bien) o Donc : processus de dpossession Constituer une capitale = crer une concentration de toutes les formes de capital Langue officielle = la seule qui est super ! Culture lgitime est garantie par lEtat Programmes scolaires sont affaire dEtat Changer la structure de distribution du capital, cest faire dprir cer- taines formes de capital o Pouvoir royale = pouvoir objectif & croyance ! Le roi est roi, parce que les autres croient quil est roi ! o Il est ncessaire de sortir de la pense dEtat pour penser lEtat ! o Les juristes sont les chamanes de la socit moderne : Le juriste cre une fic- tion officielle. o LEtat est une fiction de droit produite par les juristes qui se sont produits en tant que juristes en produisant lEtat. Conclusion : A mthode socio-historique est transposable ltude dautres Etats occidentaux. Et ail- leurs ?! Benjamin Ferron Politique compare 26 7. Dsoccidentaliser la politique compare Les sciences sociales au service de lentreprise impriale Problmes des dirigeants des mtropoles coloniales lis au gouvernement et ladministration des vastes territoires (mi 19 e mi 20 e ) Sciences sociales sintressent quaux socits europennes Histoire, sciences conomiques, sciences politiques = tripartite du travail Mais : Cest une perspective limite ! a naide pas trop sur le plan es relations inter- nationales Donc : nouveaux disciplines anthropologie et orientalisme Des peuples sans histoire ? Lanalyse des socits primitives en anthropolo- gie Dabord : anthropologie = tude des peuples soumis la domination coloniale so- cits primitives vis--vis le monde civilis Lvy-Bruhl : distinction fondamentale entre socits humaines primitives et civilises o Mentalit primitive = comportement est li un ordre mystique o Mentalit civilise = humains cherchent toujours les causes & objectives Autre mthode : observation participante passer beaucoup de temps au milieu des groupes tudis pour apprendre langue, croyances, coutumes etc. o Approche fonctionnaliste o Refus de la notion des socits historiques histoire dans notre sens commence quavec le contact avec les socits occidentales o Cration dune population intermdiaire traducteurs etc. o Observation garanti par force pas volontairement o Soutien pour les colonisateurs en donnant des informations importantes Donc : question de lobjectivit proclame ! Des socits immobilises ? Lanalyse orientaliste des grandes civilisations Grandes civilisations = lInde, le monde arabe, la Perse etc. o Unit de langue et dcriture o Sphre religieuse prdominante non-chrtienne o Bureaucratie Anthropologie ne marche pas pour les analyser, donc il faut lorientalisme ! Question centrale : Pourquoi est-ce que ces civilisations ntaient pas modernes au sens occidental du terme ? o Postulat sous-jacent : Quelque chose les a immobiliss ! o Donc : Europens ont le droit de les moderniser en les colonisant ! Et la politique compare ? o Reprise de la distinction grandes / petites civilisations o Anthropologie et orientalisme comme prdcesseurs Lanalyse socio-historique des socits coloniales Les socits colonises, produit dune double histoire Malinowski : Situation coloniale rsulte des rapports entre une socit coloniale et une socit colonise Produit = socit autonome, nouvelle ! Benjamin Ferron Politique compare 27 Contest par Balandier : Dfinition de la situation coloniale partir de 4 critres prin- cipaux o Domination impose par une minorit trangre culturellement diffrente au nome dune supriorit raciale / ethnique o Mise en rapport de civilisations htrognes : une civilisation machinisme, conomie puissante, rythme rapide et d'origine chrtienne s'imposant des civilisations sans techniques complexes, conomie retarde, rythme lent et radicalement non chrtiennes o Caractre antagoniste, conflictuel des relations intervenant entre les deux so- cits qui s'explique par le rle d'instrument auquel est condamne la socit domine. o Ncessit, pour maintenir la domination, de recourir non seulement la force mais encore un ensemble de pseudo-justifications et de compor- tements strotyps. Monopole d'un pouvoir symbolique dfinissant bien et mal, races suprieures / infrieures etc. Donc : insistance sur le caractre dsquilibr des relations entre socit colonisa- trice / colonise Situation coloniale = toujours aussi domination symbolique, pas seulement politique ou militaire ! Double-histoire : Lhistoire de la socit colonise et celle de la domination coloniale 4 principaux mcanismes rhtoriques pour asseoir la domination symbolique o Mission civilisatrice o Evanglisation (Eglise) o Supriorit de la race blanche sur les autres races (racisme consubstantiel domination coloniale) o Incapacit congnitale des coloniss se prendre en charge eux-mmes Utilisation de propagande : systme dducation nationale, systmes dinformation et de communication etc. La cartographie comme problme permet une conscience nationale dun territoire on ne veut pas a ! Ex : Thalande o 1850-1910 : formation dun Etat avec des frontires bien dessines, issues dune carte imprime par des entrepreneurs coloniaux o Dveloppement de connaissances de cartographie au sein du pays o 1892 : gographie devient obligatoire lcole Normalement, la carte reprsente la ralit gographique, mais l, elle a cr un ter- ritoire ! La colonisation, une situation vcue par ses acteurs On peut distinguer 3 figures du colonisateur (idaux-types) o Le colonial LEuropen comme citoyen normal qui na pas davantages et qui na rien contre le peuple colonis cest lexception ! o Le colonisateur personne gnralement solidaire des colons et dfenseur des privilges coloniaux, sans pour autant tre un idologue proslyte. o Le colonialiste vrai colonisateur qui adore la domination des coloniss ! Benjamin Ferron Politique compare 28 Le colonialiste est une tentation fasciste dans la mesure o le racisme nest pas un trait de caractre individuel du colonialiste, mais le produit dune structure de domi- nation auquel il participe Le colonis a des contradictions : il est priv de droits, humili et soumis, mais tend quand mme se conformer au miroir que lui tend le colonisateur o Assimilation du colonis dans la socit colonisatrice amnera une alina- tion culturelle et ne marcherait jamais sur le plan de lacceptation o Donc : rvolte est presque invitable ! o Quelles formes de rvoltes ? Les lites des peuples coloniss sont prises dans une double tentation Affirmer des valeurs refuges comme la tradition, la famille, la religion Reprendre les modles politiques occidentaux (conomie de march capitaliste) o De plus : menace de dpendance vis--vis lex-colonisateur Conclusion : L'approche socio-historique de la situation coloniale permet d'apporter des visions trop statiques, vacuant la question de l'histoire de l'tude de ces socits, ou des visions trop mcanistes oubliant les interdpendances complexes entre colonisateurs/coloniss. En ralit, trs grande varit de situations coloniales. L'histoire est fonction des particulari- ts de la socit colonisatrice et de la socit colonise, et des conditions historiques parti- culires o s'instaure et se maintient la relation coloniale. On distingue ladmnistration di- recte la franaise (Algrie, dpartements ...) et indirecte britannique (Inde), d'o intrt d'une approche comparative de ces situations. 8. La Sociologie historique compare des Etats postcoloniaux Loccidentalisation de lordre politique LEtat no-patrimonial De la dpendance conomique la dpendance politique o Il faut considrer ces Etats comme hybride : ncessaire pour maintenir lordre social, mais inadapt pour accomplir cette tche ! o Dans leur situation de dpendance, ils sont toujours cartels entre des in- fluences externes et des dynamiques internes Donc : dgradation de la re- lation entre gouvernants et gouverns o Ex : Etats latino-amricains qui sont cartels entre leur parent europenne et leur parent indienne (de folklore) Dynamique orpheline selon Badie, puisque lEtat doit toujours trouver de nouveaux formes de lgitimit Une lgitimit dimportation qui rend la cration dune lgitimit propre difficile o Etats occidentaux : lgitimit par labolition du fodalisme vers un centre qui a pu assurer sa lgitimit par des conditions : Diffrenciation entre le pouvoir politique et le pouvoir civile Lexistence de ressources de pouvoir et de souverainet individus recherchent normalement de la protection auprs du souverain Territorialisation socio-conomique Benjamin Ferron Politique compare 29 o La tutelle des grandes puissants Direct par la colonisation Etats du Maghreb Indirect par les relations internationales Ex : Empire ottoman o Donc : pour les Etats coloniaux, on ne peut que parler dune lgitimit impor- te o Dpendance conomique dpend de la dpendance politique intriorisa- tion de la dpendance o 2 situations typiques dans les Etats dpendants Cration dun systme politique nouveau Modernisation conservatrice Les relations entre gouvernants et gouverns o Logique nopatrimonial S. Eisenstadt : Un systme politique essentielle- ment structur autour de la personne du prince, tendant reproduire un mo- dle de domination personnalis essentiellement orient vers la protection de llite au pouvoir et cherchant limiter au maximum laccs de la priphrie au ressources dtenus par le centre. o Donc : Il faut avoir le monopole de la reprsentation et contrler le processus de modernisation ! Le clientlisme internationalis : les relations entre Etats-patrons et Etats-clients o Elites dirigeants = marionnettes o Clients ne changent facilement de patron trs coteux ! o Relation client-patron est profonde sur le plan de la lgitimit politique o Association entre des Etats-clients Etats risquent de perdre le soutien des Etats hgmoniques o Clientlisme internationalis explique les checs dassociations dEtats pana- fricaine, panarabique etc. Lapproche socio-historique compare des Etats africains LAfrique en politique compare o Dabord que des anthropologues, puis des dveloppementalistes, puis des institutionnalistes quand cest devenu intressant avec des nouvelles consti- tutions ( la scne politique officielle). o Problme : Ils ntaient pas capables de souligner lcart entre droit et la vraie situation Lhistoricit des socits africaines et la politique du ventre o Bayard et la politique du ventre renvoi au concept de Gouvernementa- lit de Michel Foucault (production de signification politique produit des rap- ports sociaux concrets) o Cest--dire, la chvre broute l o elle est attache ! Alimentation des plus pauvres est le but primaire, a vaut galement pour la distribution de res- sources. o Le Bigman en Afrique, des entrepreneurs politiques (galement business- man) qui cumul des positions de pouvoir politique et un fort capital cono- mique. Benjamin Ferron Politique compare 30 o Enjeu de la politique = rcuprer la richesse pour tre capable de distribuer les bnfices aux allis politiques et la famille o Pas de sparation entre lordre interne et externe interpntrations fortes o Paradigme du Joug les 3 erreurs du regard sur lAfrique Regarder les socits africaines comme anhistoriques Les considrer comme des socits exceptionnelles Afrique comme jouet de lextrieur o Participation active de la population sur le plan de la dpendance o Points de discussion : Peut-on parler dun Etat ou plutt dun centre de pouvoir ? Peut-on comparer lchelle rgionale ? Politique par le bas ?! Comme a tout est politique et donc rien nest politique ! Peut-on tablir des lois pour toute lAfrique ? La construction dune subjectivit politique postcoloniale Faut-il un Etat pour faire de la politique compare ?! Pratiques culturelles et subjectivits politiques La pratique de criquet en Inde Aprs le colonialisme : Les consquences culturelles de la globalisation Cricket tait dabord le sport des lites victoriennes, mais aujourdhui cest un vrai sport national ! Pourquoi a ? Indignisation , cest--dire il y avait une forte in- fluence profonde de la culture indienne par la culture anglaise ! Au 19 e : popularisation du cricket en Angleterre, a devient trop brutal pour les lites Dans ce sens, il semble logique que le cricket sinstalle en Inde la fin du 19 e ! Ils se forment des quipes en Inde, pas officiellement reconnus par les autorits co- loniales, puisque a pourrait encourager un sentiment de nationalisme. Du coup, elles financent a quand mme comme moyen de contrler la population. Paralllement monte du mouvement nationaliste indien (1930) nationalisme du cricket Le rle des mdias dans ce processus est vachement important ! LEtat, produit de la globalisation Mondialisation = processus mancipateur en elle-mme ou bien processus corrup- teur ? Pouvoir dans le sens de Foucault Gouvernementalit Bayard et la thse du dclin de lEtat due la globalisation o LEtat nest pas menac, mais son produit historique ! o 3 phases historiques de la globalisation Proto-globalisation (17 e -18 e ) mise en place du systme interta- tique ainsi que la croissance des manufactures prindustrielles, des bureaucraties et du commerce et de la finance Globalisation moderne (1850-1950) lascension des Etats-nations, industrialisation et le mode de production capitaliste Benjamin Ferron Politique compare 31 Globalisation contemporaine postcoloniale, dsormais le moment nolibral Importance du 19 e comme fondateur de la globalisation moderne ! Co- lonisation et mergence du systme mondiale, apparition dun march autorgulateur lchelle mondiale, mise en place de ltalon-or, appari- tion de nouvelles idologies cosmopolitiques facilite par le progrs tech- nique, migration lchelle nord-atlantique, lutte contre lesclavage, for- mation dune socit civile internationale travers des rseaux humani- taires Un nouvel interventionnisme de lEtat pas de dclin ! o Marqu par une troite imbrication entre Etat et march qui se traduit par la privatisation de prrogatives de march ! o Dlgation de tches des organismes privs privatisation du pouvoir pu- blic = une nouvelle mthode de gouvernement indirect ! o 4 arguments que lEtat demeure du maitre de jeu Il conserve la maitrise principale de la production de subjectivits poli- tiques Quest-ce que lgitime politiquement ? Quelle histoire lcole ? Le commerce transnational ne peut faire abstraction dconomies na- tionales o les institutions de lEtat jouent un rle important Banque centrale etc. La socit se base constitutionnellement sur lEtat-nation Les processus de criminalisation de pouvoir politique lchelle inter- nationale ne limitent pas lEtat dans son monopole de violence ! Troisime partie : Lobjet de la politique compare Normalement ce sont des comparaisons intertatiques rle de lEtat-nation comme structurant de lanalyse Mais double questionnement : Il faut dpasser le paradigme du rle unique de lEtat en faveur dune analyse polycentre des diffrents facteurs influenant le dvelop- pement et les transformations des socits dans la globalisation Cela vaut galement pour la mthode de la politique compare : Quelle place veut- on donner aux processus de la construction sociale il y a des diffrents types de comparaisons Comparaisons de sens commun Comparaisons sa- vantes Comparaisons scientifiques Mode opratoire Spontanes Construites Construites Objectifs Pratiques Pratiques Thoriques Exemple Comparaison, partir dune exp- Enqute statistique dune organisation Comparaison des politiques demploi Benjamin Ferron Politique compare 32 rience personnelle ou des informa- tions diffuses dans les mdias, des politiques demploi successives dun gouvernement de droite et dun gou- vernement de gauche pour vanter laction de lun et condamner celle de lautre internationale (BIT Bureau interna- tionale de travail) comparant, partir dindicateurs com- muns, les politiques de lemploi dans plusieurs pays pour mesurer leur per- formance en ma- tire de lutte contre le chmage dans plusieurs pays tenant compte des manires diff- rentes de dfinir lemploi ou le chmage par les organismes statis- tiques ainsi que les diffrences des structures poli- tique, administra- tive et socio- conomique de ces Etats. 3 contraintes de travaux scientifiques o Rcuprer les donnes et dfinir les variables dterminants pour pouvoir comparer les Etats entre-eux construction de 1 er degr objectivation des objets compars o Les agents sociaux ralisent eux-mmes des comparaisons y compris les acteurs politiques, donc il faut constituer ces pratiques comme des sujets dtude commun construction de 2 nd degr objectivation des sujets comparant o Le comparatiste lui-mme effectue des choix soit dobjet quil compare soit de variables de comparaison soit de mthode quantitative et ensuite de linterprtation qui dcoule ne pas forcment de savoirs scientifiques construction de 3 e degr objectivation du sujet objectivant (Bourdieu) Pourquoi tout a ? Le comparatiste analyse des objets vivants qui sont interd- pendants objectivement, mais aussi subjectivement Troisime partie : Le comparatisme constructiviste 9. La dimension comparative de la sociologie des problmes publics Quest-ce quun problme ? Question dordre thorique ou pratique qui implique des difficults de rsolution ou dont la solution reste incertaine. o Problmes logiques ( Ex : mathmatiques) qui peuvent tre rsolus partir des lments donns ou noncs o Problmes pratiques ( techniques ou privs) Mais : Pas tous les problmes sont des problmes sociaux ! Alors : Quest-ce quun problme social ? Toute diffrence perue entre ltat dune situation et son tat dsir ou attendu. un problme qui est discut de plus en plus dans un part croissant de la population o Problmes sociaux mineurs = concernent une minorit de personnes et/ou sont considrs comme peu dignes dattention par les lites Benjamin Ferron Politique compare 33 o Problmes sociaux majeurs = concernent une part importante voire la totalit de la population, et/ou sont considrs comme prioritaires par les lites Mais : Mme si tous les problmes viennent de la sphre public, pas tous les pro- blmes sociaux sont des problmes publics ! Alors : Quest-ce quun problme public ? La transformation dun fait social quel- conque en enjeu de dbat public et/ou dintervention tatique. problme public est le rsultat dun processus de politisation de problmes sociaux qui peut tre en- courage par des professionnels de la politique, des groupes dintrt institutionnali- ss, des lanceurs dalerte etc. o Problmes publics mineurs = situs en position secondaire dans lagenda poli- tique et/ou auxquels sont consacrs des moyens limits o Problmes publics majeurs = situs en position prioritaire dans lagenda poli- tique et/ou auxquels sont consacrs des moyens importants Les problmes publics : Situations objectives et dfinition subjectives Lanalyse fonctionnaliste des problmes sociaux Robert K. Merton : Contemporary Social Problems o Dsorganisation de la socit urbaine, multiples problmes comme la pollu- tion, le crime, la pauvret, les drogues etc. o Trois dfinitions Comportements dviants : violation des rgles institutionnalises Ex : homosexualit dans une socit dhtrosexualit Dsorganisation sociale : inadquations ou checs, dans un systme social de statuts et de rles interdpendants, tes que les objectifs col- lectifs et individuels de ses membres ont moins compltement raliss quils ne la seraient dans un systme alternatif viable Prrequis fonctionnel : conditions conues comme ncessaires la persistance du systme sils ne sont pas acquis, il y a des pro- blmes sociaux o Quest-ce que fait le sociologue ? Comparer les diffrents standards ! o Qui dfinit les problmes sociaux ? Dfinition du sociologue Dfinition des membres de la so- cit Problme social Non-problme so- cial Problme social Problme social ma- nifeste ( la popu- lation revendique qqc avec du bruit !) Faux problme so- cial ( l, il y a beaucoup de bruit pour rien quoi) Non-problme so- cial Problme social la- tent ( l, il ny a pas de bruit du tout) Condition sociale normale ( pas de bruit parce quil ny a rien !) Lcole du conflit de valeur Benjamin Ferron Politique compare 34 o Souligne le fait quil ne suffit pas quune situation objective soit donne dans une socit pour quun problme social merge ! Les jugements de valeurs des membres de la socit jouent un rle crucial dans lmergence dun pro- blme social ! o Donc, distinction entre les situations objectives et la dfinition dune situation comme problme social ! o Fuller & Myers : Les problmes sociaux sont ce que les gens pensent quils sont. sans conscience il ny a pas de problme ! o Exemple de la lgislation sur la marijuana aux USA : 1930s : cest dangereux pour la sant et voque une forte dpendance 1960s : recherches scientifiques, donc la marijuana est retire de la liste des addictives (pas physique, mais que psychologique) Changement de marijuana ?! Bah non, les jugements ne sont que sub- jectifs ! La situation objective est une condition ncessaire, mais non suffisante la dfinition dun problme social ! Lapproche constructiviste des problmes publics Les problmes sociaux comme activits de formulation de revendication o Les problmes sociaux ne sont pas des situations mais les activits de ceux qui affirment lexistence de certaines situations et les dfinissent comme des problmes il faut distinguer entre situations objectives et dfinitions sub- jectives ! Et les sociologues doivent observer tout a ! o Ex : journalistes, mdecins, hommes politiques, travailleurs sociaux, associa- tions de dfense des consommateurs, syndicats etc. o La formulation de revendications correspond une srie dinteractions : Demande faite par un agent un autre agent au sujet de qqc Culture et structure des problmes publics o Etudes de Joseph Gusfield : Comment et pourquoi la conduite dune automo- bile sous lemprise de lalcool, acte accompli en priv, est-il un acte condamn en public ? o Avant le 17 e , on na pas expliqu des crimes / des accidents par rapport la consommation dalcool pourquoi cette notion est-elle dsormais si popu- laire ? o La culture des problmes publics = un systme de symboles travers lesquels du sens se constitue et se communique Catgorisation = classement dun problme dans telle ou telle catgo- rie plus gnrale de problmes Problmatisation = ensemble des liens de cause effet entre les v- nements qui sont tablis par les protagonistes pour en donner une ex- plication (dimension cognitive) et ensemble des processus dimputation de responsabilit, cest--dire le fait de dsigner dun c- t des victimes du problme et dun autre des responsables ou des coupables (dimension morale). Benjamin Ferron Politique compare 35 Rsolution = ensemble des solutions qui sont envisages pour r- soudre le problme tel quil a t catgoris et problmatis o Analyse dune situation passe toujours par une grille de lecture morale. La dimension morale fixe des responsabilits politiques ! o La structure des problmes publics = larne de conflits dans laquelle un ensemble de groupes et dinstitutions, y compris des administrations publiques, rivalisent pour acqurir les titres de proprit de problmes publics un espace de relations asymtriques, ingalitaires qui sont la fin dterminants pour tout ce qui se passe ! Ingalit du pouvoir frappante ! Propritaire de problme public : Ensemble des protagonistes qui, un moment donn, bnficient dun accs routinis aux instances poli- tico-administratives qui grent un problme reconnu comme tel. Ils peuvent vraiment faire qqc ! Comparer les processus de construction des problmes sociaux o La carrire des problmes sociaux chez Fuller et Myers Phase de prise de conscience du problme Phase de dtermination politique du problme Phase de rforme o Critique dEdwin Lemert : Il ny a pas d histoire naturelle des problmes sociaux ! o Grosso modo : Il faut distinguer entre lhistoire dun problme social (cas singulier trait dans sa singularit) et lhistoire naturelle des problmes sociaux (concerne tous les cas o une grande majorit dentre eux) Deux mthodes possibles : linduction analytique ( Alors, il faut comparer des diffrents cas quoi !) ou la mthode des histoires natu- relles hypothtiques (appliquer des modles des tudes de cas pra- tiques) o Modle squentiel dHerbert Blumer ce nest pas ncessairement toujours comme a ! Lmergence dun problme social La lgitimation du problme La mobilisation de laction La formation dun plan officiel La mise en place du pan officiel o Modle squentiel de Spector et Kitsuse (1977) Emergence des problmes sociaux Reconnaissance et prise en charge institutionnelle agences offi- ciels se mettent au travail, on dmarre des enqutes Rmergence des problmes sociaux revendications portes par les groupes initiales vont devenir nouveau des dbats publics, peut- tre aussi mens par dautres groupes & problmes : pertinence des procdures bureaucratiques, contestation des lois / politiques pu- bliques Benjamin Ferron Politique compare 36 Rejet des rponses officielles et dveloppement dinstitutions alter- natives on va rgler a nous-mme quoi ! Ex : groupes environne- mentalistes qui font de la propre recherche, crent des rseaux etc. & a vaut galement pour les mdias ! Conclusion : Il y a un double dpassement, dun ct de lobjet et dautre ct de la mthode. Politisation des problmes sociaux, dans quelle mesure est-ce que les objets tudis font-ils mme de la comparaison voire de la catgorisation ? Cest chaud quoi ! 10. La construction internationale des problmes publics Il y a beaucoup de problmes internationaux (crises financires, pidmies ) qui ont besoin dun traitement lchelle internationale ! Ceci pose problme pour la politique compare, puisquelle est seulement habitue au cadre national. Quest-ce quun problme internatio- nal ? 1. Sa prise en charge se fait dans plusieurs pays simultanment dune manire indpen- dante. 2. Simultanit est due la diffusion dun problme dun pays un autre. 3. La prise en charge se fait par des organismes internationaux. La dimension internationale de la construction des problmes publics La diffusion internationale des problmes publics daprs Jol Best (2001) Chercheurs se basent toujours sur des sources nationales ethnocentrisme Exemple de la diffusion de la menace sataniste : o Officiers de police et des mdecins se sentent menacs par des cultistes o Ceci se montre dans beaucoup de pays anglo-saxons (Canada, Australie ), mais pas par exemple en France ! o Mcanismes de diffusion : Structurel : tous ces pays ont connus des changements sociaux impor- tants dans ces annes et ont des infrastructures sociales comparables Culturel : Milieux anglo-saxons partagent le mme fond culturel (langue, croyances religieuses, idologies politiques) ce qui facilite lchange o Ce mcanisme ne marche pas automatiquement ! Il y a aussi des facteurs limi- tants, comme le fait que les anglais se mfient des USA, quil y a des institu- tions publiques diffrentes (centralisme anglais vs. fdralisme tatsunien). o Donc : similarits culturelles facilitent la diffusion, mais ne la grent pas uni- quement ! La construction sociale des similarits : mcanismes et canaux de diffusion Distinction entre 4 principaux lments du processus de diffusion o Les groupes lorigine de la diffusion sources, metteurs o La chose qui est diffuse objets o La population qui adopte cette chose rcepteurs o Les moyens par lesquels la diffusion sopre canaux, rseaux Benjamin Ferron Politique compare 37 Conditions pour la diffusion transnationale o Si un problme dfendu dans un pays repose sur la croyance dune situation objective, il faut que les rcepteurs croient galement cette situation. o Si les metteurs considrent la situation problmatique, il faut aussi que les rcepteurs le considrent comme problmatique. Alors : il faut que les pays concerns sont culturellement assez proches ! Mais du coup, loccidentalisation du monde facilite linternationalisation des problmes ! Plus de gens revendiquent quelque chose, plus il y aura des dfinitions peut-tre con- tradictoires ! Solutions institutionnelles qui vont tre envisages risquent dtre lobjet de nom- breux litiges menace de la radicalit ? Pour quun problme devient international, les claimsmakers doivent se mettre daccord sur une thorisation simplifie, homogne et abstraite de leur cause uni- versaliste ! Mais : plus le discours montre en gnralit, moins il a la chance dtre en prise avec la ralit concrte du problme ! Les modles de diffusion o Modle contagion par le bas - associations, rseaux sociaux o Modle broadcast par le haut - mdias Rcepteurs jouent un rle fondamental dans la diffusion La prise en charge des problmes publics dans des arnes internationales Lutte permanente pour la proprit des problmes publics entre les agences gouver- nementales et intergouvernementales ! Exemple : la construction de la biodiversit cultive comme problme public mon- dial plusieurs dimensions (biothique, biotechnologique et agricole) vers la rvolu- tion verte a sert rien lchelle nationale quoi ! sous-problme du changement climatique rsultat : Pourquoi des mouvements de libration de minorits ou de causes nationales de- viennent mondialement clbres, comme par exemple le mouvement tibtain, mais pas des trucs comme le mouvement des Uigurs en Chine ? o Le mythe de la mritocratie de la souffrance - notion fonctionnaliste o Lien automatique entre les degrs doppression subie et le niveau daide ext- rieur qui est apport ?! Pas forcment o La socit civile mondiale actuelle est pour beaucoup une arne darwinienne dans laquelle seulement les plus forts survivent ! o Mais : il y a des contre-exemples de groupes qui ont russi quand mme mdiatiser leur mouvement pour atteindre un large public tout en respectant un certain nombre de codes du spectacle politique et des normes journalis- tiques par lesquelles on dfinit un sujet comme digne dtre diffus. o Rle important du capital culturel, social et conomique o Coalitions des ONG et des organisations nationales lchelle internationale o Exemples : Le mouvement sabbataste, le peuple ougrien . Benjamin Ferron Politique compare 38 Une sociologie constructiviste de la socit transnationale La construction de la socit transnationale : une socio-histoire compare Mthode de recherche et modlisation de la socit transnationale Abram de Swann (1998) Quelles dimensions ? o Le rle des personnes, de la culture et des chelles danalyse. Il faut tre attentif au rle de la culture globale dans la globalisation et au niveau microsociologique o Une trame historique pour penser la mondialisation dans le long terme Tout en tant attentif chaque situation unique o La dimension structurelle des transformations culturelles. Quest-ce que la mondialisation ? La mondialisation procde dune htrognei- sation locale qui va de pair avec une homognisation globale. Colonisation comme vecteur important de la transnationalit ! 11. Les luttes entre le nolibralisme comme construction interna- tionale dun problme public Mdias comme dterminantes dune culture populaire par les divertissements com- merciaux, les vnements sportifs forte audience et aussi par le dveloppement dune sensibilit face aux souffrances des groupes lointains o Processus culturel qui traverse la socit transnationale avec des effets struc- turels sur les Etats, les changes commerciaux, les flux migratoires etc. o Culture transnationale = produit dune certaine structure intriorise con- tribue modifier les structures objectives o Quels rseaux ? Exemple : mouvement no-Zapatiste, mouvement contre loccupation isralienne des territoires palestiniens La construction de la comparaison Rseaux militants = mouvements faiblement institutionnaliss runissant des indi- vidus et des groupes dans une association dont les termes sont variables et sujets une interprtation en fonction des contraintes qui psent sur leurs actions ! o Diffrents degrs de transnationalit et nationalit ! Rseaux militants transnationaux = structures informelles et changeantes par les- quelles les ONG, les militants des mouvements sociaux, les responsables gouverne- mentaux et le personnel des institutions internationales peuvent entrer en contact et aider des acteurs nationaux pauvres en ressources peser politiquement au sein de leur propre socit. Comparaison par les cas et ne pas par les variables ! Sur le plan historique Le mouvement No-Zapatiste au Mexique (district de Chiapas) o 1983 : cration de larme zapatiste forme par des militants de gauche qui se mobilisaient contre le pouvoir central rvolutionnaires qui taient de plus en plus rejoint par des paysans et travaillants indignes. Benjamin Ferron Politique compare 39 o Propres revendications nationales sur le plan politique, mais aussi contre le contrat de libre-change nord-amricain (ALENA) o Lutte contre les forces centrales qui amnera un processus de ngociation entre les militants soutenus par des milliers de Mexiques et le rgime o Dabord quun mouvement lchelle nationale, puis ces rseaux gagneront un caractre transnational avec du soutien extrieur, par exemple aux USA o 1996 : Mouvement vise vraiment un rseau transnational contre le Nolib- ralisme et pour lhumanit avec lusage de nouveaux canaux de communica- tion comme linternet ( base du tiers-mondialisme) o Gouvernement central refuse la revendication dautonomie des indignes du Chiapas qui veulent installer un systme de dmocratie direct Le mouvement anti-occupation (Isral/Palestine) o Manifestations dans des villages palestiniennes dans la Cisjordanie regrou- pant des villageois, des reprsentants des autorits palestiniennes, les mili- tants israliens et les militants internationaux militants israliens sont cru- cial cause de leur possibilit de voyager librement au sein de tout le terri- toire o 2012 : manifestation contre loccupation Tel Aviv et mme lchelle inter- nationale, par exemple Londres o Revendications : respecter le droit international public, librer le Palestine, recul des forces arms israliens du territoire palestinien o Palestiniens de lintrieur = vivant sur le vrai territoire isralien Diaspora o Base = aile gauche du mouvement pour la paix isralien antisionisme o 1980s : beaucoup de soutien au sein de lIsral en faveur de la paix o 1982 : manifestation Paris aprs le massacre de Sabra et Chatila au Liban o 1990s : isolement politique du mouvement, puis intgration de lide tiers- mondialiste Priode dtude : 1994-2006 on part du cadrage de la lutte contre le nolibra- lisme La logique du cadrage Des mouvements locaux qui dfendent des causes globales mdiatisation ! Une logique de cadrage : o Cadres de lexprience (Goffman) = schmes dinterprtation qui permet- tent des individus de localiser, percevoir, identifier et tiqueter des vne- ments dans leur espace quotidien et le monde en gnral, qui contribuent les guider dans leurs actions et dans leurs interactions. o Cadres de mobilisation = Manires dont les leaders et les membres dun mouvement problmatisent ou assignent une signification et interprtent des vnements et des situations de manire mobiliser des adhrents poten- tiels, obtenir le soutien du public et dmobiliser les adversaires. Des rpertoires mdiatiques sophistiqus Rpertoires daction collective (Tilly) = moyens dagir en commun sur la base dintrts partags. Benjamin Ferron Politique compare 40 Rpertoires mdiatiques = tous les moyens utiliss par les acteurs dans les mou- vements sociaux pour agir sous la couverture mdiatique de la cause politique quils dfendent. o Les stratgies organiser des actions contestataires et formuler des reven- dications de telle sorte que la mobilisation attire lattention des journalistes professionnels Ex : actions symboliques villageois palestinien va se dgui- ser comme dans le film Avatar pour attirer de lattention la sortie du film o Les stratgies produire des rseaux mdiatiques autonomes Ex : cration des Indi-mdias il faut devenir les mdias pour tre couverts Les ressources mobilises par les individus et les groupes Ressources matrielles, humaines et symboliques lun peut compenser lautre Diffrence importante entre les militants et les contre-associations qui sont parfois beaucoup plus puissantes au dbut Mouvement anti-occupation face au mouve- ment antismite mondial Mdiatisation diffrente dans les deux cas : o Mouvement des Chiapas mdiatisation dpend des efforts des groupes se prsenter dans les mdias globaux, puis de 2001 2006 la couverture se di- minue, puisquil y a moins defforts dinformation ! Pour ne plus dpendre de la volont des journalistes, ils ont dsormais cr un propre rseau dinformation De plus : concentration sur le sujet du anti-libre-change at- tire plus dattention dans les mdias conventionnels o Mouvement anti-occupation plus dintrt constant par les mdias conven- tionnels, rdaction de communiqus de presse pour les envoyer directement quoi ! De plus : dbats lintrieur des mdias sur la mdiatisation du conflit encore plus dattention mergence dun problme public de 2 e gnra- tion Problmatique Point de dpart : des mdias alternatifs contre le nolibralisme au Chiapas et en Pa- lestine o Informations indites ou contre-informations o Points de vue sous-reprsents ou illgitimes dans la presse conventionnelle Mouvement au Chiapas : o 1984 : cration du Chiapas Media Project Promedios (USA/Mexique) cam- ras comme moyen du choix vidos sur et par les indignes o 2005 : cration du Centro de Medios Libres (Mexique) programme radio- phonique o 2002 : cration de la Radio insurgente (Mexique) radio officielle des Zapa- tistes la voix des sans-voix Mouvement anti-occupation : o Electronic Intifada (USA/Palestine) site dinformation sur la rsistance civile palestinienne o Alternative Information Center (Isral/Palestine) actions interculturelles + promotion ltranger, notamment en France ! Benjamin Ferron Politique compare 41 Il ne suffit pas seulement de dfinir des critres, mais la comparaison entre ces deux cas est spciale ! Deux hypothses de comparaison : Lnigme : des environnements politiques htrognes mais des cadrages alter- mdiatiques homognes o Cadrage mdiatique : Lutte contre la mondialisation nolibrale + critique de la couverture mdiatique dominante Les hypothses de recherche H1 : similarit des situations objectives o Positions domines priphriques du Chiapas et de la Palestine dans lordre international o Rformes nolibrales dans les annes 1980-1990, aux consquences sociales similaires o Naissance de mouvements sociaux contre le nolibralisme dans chacune des deux zones Rle des mdias des mouvements sociaux : dvoilement ! H2 : convergence des reprsentations subjectives plus structurel que culturel o Comptition des victimes sur le march international des groupes oppri- ms o Une stratgie de cadrage mobilisatn une rhtorique globale pour sduire les soutiens occidentaux ( marketing de la rbellion ) Rle des mdias des mouvements sociaux : lgitimation ! Cadre thorique : Les tudes dans ce champ sont assez vastes et fleurissantes. Normalement le lien entre mouvement et mdias est pens spontan ! Les rsultats de cette comparaison Comment des groupes doublement domins (local & global) dans le champ national du pouvoir et dans les relations internationales peuvent lgitimer leurs causes poli- tiques ? o Mdiatisation des mouvements est moins une cause quune consquence de leur internationalisation ! o Mouvements = entreprises qui cherchent maximiser leur capital politique o Internationalisation entraine un schma du boomerang (M. Keck, K. Sikkink) : Mouvements ne peuvent rien changer dans le cadre national cause dun blocage. Mais par les rseaux avec dautres ONG qui peuvent ensuite sadresser des autres gouvernements nationaux voire des organisations in- tergouvernementales qui peuvent ensuite faire de la pression sur les autorits de lEtat initial. Quelles arnes politiques ont t mobilises dans ces processus ? o Arne = systme organis dinstitutions, de procdures et dacteurs dans le- quel des forces sociales peuvent se faire entendre et utiliser des ressources pour obtenir des rponses o Trois types darnes : Benjamin Ferron Politique compare 42 Arnes centrales les acteurs sont les plus susceptibles de peser sur lorientation politique du conflit (dirigeants dEtats centraux, tat- major des arnes, institutions ou ONG internationales, mdias) Arnes priphriques les acteurs occupent les positions les plus domines dans les rapports de forces nationaux et internationaux (di- rigeants locaux ou opposition national, mouvements faibles res- sources, mdias alternatifs etc.) Arnes intermdiaires les acteurs occupent des positions semi- priphriques dans le conflit (fractions domines des lites nationales, organisations sociales relativement puissantes nationalement ou ltranger, organes de presse influents aux tirages limits, etc.) o Donc : on peut comparer les cas partir des cinq mcanismes qui pntrent lensemble des trois arnes prsents Structure des opportunits politiques Cadres de mobilisation Ressources individuelles et collectives Rseaux de militants Rpertoire daction collective o Mobilisation diffrente de ces arnes daprs les tapes respectifs si on ap- plique les faits au modle# Conclusion : Les mdias des mouvements sociaux ne fonctionnent pas de faon isole des rapports de force politiques nationaux et internationaux. Un effet impr- vu : la diffusion internationale didologies domines relativement indpendantes de leurs conditions sociales de production. Conclusion de la 3 e partie : on peut dpasser lapproche de la construction de lobjet en poli- tique compare et ses mthodes. Il faut plus de rflexivit ! Conclusion gnrale Dfinition de politique compare par mthodes ou objets ? o Comment les travaux de politique compare mesurent-ils le rle des acteurs et des structures (objets) et le rle des variables objectives et variables subjectives (mthodes) ? o Structuralisme ou concentration sur les acteurs ? Universalisme des variables ou bien influence culturelle ? 1 er partie : approche classique la comparaison des Etats 1960s aux USA : linstitutionnalisme, fonctionnalisme et no-institutionnalisme o Systme politique (autonome) au centre de lanalyse = variables internes ! o Le marxisme par contre se concentre sur les variables externes, comme lconomie ! 2 e partie : renouvellement profondeur cause de la crise de luniversalisme et de rapport lhistoire vers de nouvelles mthodes danalyse socio-historique o La production de politique ne se fait pas seulement par le haut, mais aussi par le bas autonomie de la politique ?! Benjamin Ferron Politique compare 43 o Prfrence de lEtat comme cadre danalyse, mais usage de variables singu- lires au lieu de variables universelles 3 e partie : on peut dpasser le cadre centr sur lEtat et prendre en compte dans une comparaison la fois des variables objectives et subjectives ainsi que les variables in- ternes et externes o Comparer plusieurs chelles, tenir en compte les rapports de force o Processus de construction ? Quelles catgories permettent la comparaison ?
Partiel (3h) : 2 parties 6 questions sur le cours + petite dissertation sujet transversale PowerPoint + plan dtaill se trouveront sur lENT !