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POLITIQUE COMPAREE

Cours de Benjamin Ferron




SOMMERSEMESTER 2014
SCIENCES PO RENNES
Benjamin Ferron Politique compare 1
Inhalt
Introduction ................................................................................................................................ 4
Quest-ce que la politique compare ? .................................................................................. 4
Approche institutionnel - La recherche en politique compare ........................................ 4
Approche scientifique ........................................................................................................ 4
Les mthodes de la comparaison ........................................................................................... 5
Les trois sources de la politique compare ........................................................................ 5
Les diffrentes modalits du raisonnement comparatif .................................................... 5
Conclusion .............................................................................................................................. 5
Rponse la question : quest-ce que la comparaison ? ................................................... 5
Quelle problmatique gnrale ? ...................................................................................... 6
1. Systmes politiques compars : les approches institutionnalistes et fonctionnalistes ......... 6
Les comparaisons juridiques et institutionnelles ................................................................... 6
La tradition du droit compar ............................................................................................ 6
Lanalyse institutionnaliste compare des Etats ................................................................ 7
Comparer les fonctions des systmes politiques ............................................................. 7
Fondement anthropologique et sociologique ................................................................... 7
2. Modernisations compares : les approches dveloppementalistes et la transitologie ........ 7
Comparaisons entre Etats modernes et traditionnels ........................................................... 7
Intrt pour les comparaisons des dynasties politiques : ...................................................... 7
Comparer les niveaux de dveloppement politique des Etats ........................................ 8
Contexte scientifique et politique d'mergence ................................................................ 8
Les thories du dveloppement politique ......................................................................... 8
La transitologie , ou l'analyse compare des transitions politiques ............................... 10
Le contexte d'mergence de la transitologie dans les annes 1980 ............................... 10
Comparer les processus de transition et de consolidation dmocratique ...................... 10
Critiques et renouvellement des perspectives ................................................................ 11
3. Capitalisme dEtats compars : marxisme & lninisme ....................................................... 12
La comparaison des modes de production et des Etats ...................................................... 12
Les 3 tensions du comparatisme marxiste ....................................................................... 12
De laccumulation primitive de capital la colonisation ................................................. 12
Une analyse compare du Printemps des Peuples .................................................... 13
Limprialisme, stade suprme du capitalisme .................................................................... 13
Lexpansion coloniale des puissances europennes ........................................................ 13
Benjamin Ferron Politique compare 2
La transformation du capitalisme en imprialisme ......................................................... 13
Les caractres fondamentaux de limprialisme et les luttes anticoloniales .................. 14
4. Imprialismes compares : dpendance et systme-modles ............................................ 14
Lcole de la dpendance ..................................................................................................... 14
Une critique des approches orthodoxes du dveloppement .......................................... 14
Richesse des nations, pauvret des peuples .................................................................... 14
Une triple dpendance de lappareil coercitif, productif et idologique : lExemple de la
Grce ................................................................................................................................ 15
Lanalyse des systmes-monde ............................................................................................ 15
Des conomies-mondes lconomie monde capitaliste ............................................... 15
Le rle de lEtat dans lconomie-monde capitaliste ....................................................... 16
5. Le tournant de la sociologie historique compare du politique (SHCP) .............................. 17
La crise du comparatisme classique ..................................................................................... 17
Une critique des professions de foi universalistes ........................................................... 17
Un questionnement sur les variables explicatives ........................................................... 18
Le retour de lhistoire ....................................................................................................... 18
Un double tournant sociologique et historique ................................................................... 19
La rintroduction de la variable culturelle ....................................................................... 19
La prise en compte des stratgies des acteurs ................................................................ 20
La formalisation de la mthode comparative .................................................................. 20
6. Lanalyse socio-historique de lEtat occidental .................................................................... 21
Les origines mdivales de lEtat moderne ......................................................................... 21
LEtat moderne, produit du fodalisme ou invention institutionnelle ? ......................... 21
Du contrat vassalique la fodalit de bnfice ............................................................. 22
La fodalit de fief comme domination patrimoniale ..................................................... 22
La constitution dun triple monopole .................................................................................. 23
Un processus en trois phases (12
e
-18
e
sicles) ................................................................ 23
Le monopole militaire et fiscal ......................................................................................... 24
La formation dun appareil bureaucratique centralis et la pacification des murs ..... 24
Le monopole de la manipulation lgitime des biens publics ........................................... 25
7. Dsoccidentaliser la politique compare ....................................................................... 26
Les sciences sociales au service de lentreprise impriale ................................................... 26
Des peuples sans histoire ? Lanalyse des socits primitives en anthropologie 26
Des socits immobilises ? Lanalyse orientaliste des grandes civilisations ...... 26
Benjamin Ferron Politique compare 3
Lanalyse socio-historique des socits coloniales .............................................................. 26
Les socits colonises, produit dune double histoire ............................................. 26
La colonisation, une situation vcue par ses acteurs ....................................................... 27
8. La Sociologie historique compare des Etats postcoloniaux ............................................... 28
Loccidentalisation de lordre politique ............................................................................... 28
LEtat no-patrimonial...................................................................................................... 28
Lapproche socio-historique compare des Etats africains ............................................. 29
La construction dune subjectivit politique postcoloniale ................................................. 30
Pratiques culturelles et subjectivits politiques .............................................................. 30
LEtat, produit de la globalisation .................................................................................... 30
9. La dimension comparative de la sociologie des problmes publics .................................... 32
Les problmes publics : Situations objectives et dfinition subjectives .............................. 33
Lanalyse fonctionnaliste des problmes sociaux ................................................................ 33
Lapproche constructiviste des problmes publics ........................................................ 34
10. La construction internationale des problmes publics ................................................. 36
La dimension internationale de la construction des problmes publics ............................. 36
La diffusion internationale des problmes publics daprs Jol Best (2001) .................. 36
La prise en charge des problmes publics dans des arnes internationales ................... 37
Une sociologie constructiviste de la socit transnationale ................................................ 38
La construction de la socit transnationale : une socio-histoire compare .................. 38
11. Les luttes entre le nolibralisme comme construction internationale dun problme
public ........................................................................................................................................ 38
La construction de la comparaison ...................................................................................... 38
Sur le plan historique ....................................................................................................... 38
La logique du cadrage ...................................................................................................... 39
Des rpertoires mdiatiques sophistiqus....................................................................... 39
Les ressources mobilises par les individus et les groupes ............................................. 40
Problmatique .................................................................................................................. 40
Les hypothses de recherche ........................................................................................... 41
Les rsultats de cette comparaison ..................................................................................... 41
Conclusion gnrale ................................................................................................................. 42


Benjamin Ferron Politique compare 4
Introduction
Quest-ce que la politique compare ?
Approche institutionnel - La recherche en politique compare
La politique compare bnficie gnralement dune forte lgitimit acadmique,
puisque cest une discipline srieuse et exigeante !
En France : tradition de recherche bien implante revues, colloques, institutions,
laboratoires
Traditions rgionales en politique compare :
o Pays anglo-saxons l, cest plus reconnu et dominant mondialement
o Scandinave fixation sur les relations Etat-socit et les clivages politiques
Approche scientifique
Les frontires de la politique compare : lutte de dfinitions externes
Les dfinitions substantielles
Politique compare = part de la science politique avec ses propres objets et terrains
danalyse Ex : les institutions politiques, les Etats, les constitutions
Mais quest-ce quici politique ?
o Jean Baudouin : un comportement singulier de la socit distinct des autres
activits sociales, assujettis des buts et rgles spcifiques dfinition ex-
tensive, presque tout est politique, parce quelle soit omniprsente !
o Mais les institutions, a suffit ?! Les mafias, les agents non-tatiques, des so-
cits sans Etat etc
o Toutes les formes de pouvoir politique sont-elles comparables ? Nest-ce pas
dj une question de termes ?
Si on dfinit la politique compare ses objets, ou ses aires gographiques, on peut se
demander quest-ce qui diffrencie cette discipline de la science politique ?
Les dfinitions mthodologiques
3 questions fondamentales :
Pourquoi comparer ?
Quest-ce qui est comparable ?
Comment comparer ?
Les dfinitions intermdiaires
Dans certains manuels, les auteurs proposent davoir une rponse intermdiaire la
question : la politique compare est la fois une srie dobjets et daires, mais aussi une
certaine mthodologie comparative.
Les controverses scientifiques communes
On peut aborder cette problmatique avec un regard sociologique. La politique com-
pare est structure et traverse par des dbats scientifiques par des chercheurs qui ne par-
tagent par les mmes positions.
Benjamin Ferron Politique compare 5
Les mthodes de la comparaison
Les trois sources de la politique compare
En simplifiant, on peut considrer quil existe trois principales traditions de recherche.
Les rcits de voyage et la philosophie politique
o Platon : La Rpublique
o Aristote : Les cits
o Alexis de Tocqueville : De la dmocratie en Amrique
Les travaux fondamentaux de la sociologie au XIXme sicle
o John Stuart Mill logique de la mthode dductive et inductive
o mile Durkheim la comparaison, cest la sociologie mme
o Max Weber Ethique protestante et esprit du capitalisme
La science politique tatsunienne des annes 1950/60
o Redcouverte de lEtat aprs la crise de 1929 et la Seconde Guerre mondiale
o Influence de la sociologie fonctionnaliste
Les diffrentes modalits du raisonnement comparatif
La comparaison de sens commun
o Tourne vers des fins pratiques (publicit, travail)
o Cest spontan, souvent par hasard et bien naturel !
Les comparaisons savantes
o Cest planifi, mais aussi tourn vers des fins pratiques
Les comparaisons scientifiques
o Comparaison scientifique = systmatique & explicite + un but de connaissance
thorique
o Trois raisonnements
Lanalogie (Il sagit dune ressemblance tablie par limagination entre deux ou
plusieurs objets de pense, essentiellement diffrents. Elle permet de faire des hypo-
thses.)
Lhomologie (Sont homologues des lments qui, dans des figures semblables,
sont disposs de la mme faon.)
Les raisonnements contrefactuels (Ils consistent en la reconstitution dune si-
tuation fictive en valuant les consquences quauraient eue une situation fictive, et
en comparant cette situation avec la ralit historique.)
Conclusion
Rponse la question : quest-ce que la comparaison ?
Jacques Lagroie, dans Sociologie politique, considre que de faon gnrale, la d-
marche comparative consiste en un rapprochement raisonn dobjets de nature ana-
logue afin de mieux identifier leurs caractristiques (que celles-ci soit semblables,
diffrentes voire opposes) . On peut donc, de cette faon, procder diffrents types
de comparaisons. On peut galement mener des comparaisons de temps et dans lespace (K.
Polanyi, La Grande transformation).

Benjamin Ferron Politique compare 6
Quelle problmatique gnrale ?
Variables internes ou externes : il sagit de comprendre si on peut traiter comme
deux ordres de ralit diffrents lordre interne des tats et lordre international.
Dans la mesure o ces deux variables sinterpntrent, on peut se demander si cette
distinction est pertinente.
Variables dpendantes et indpendantes : il sagit de savoir dans quelle mesure les
variables politiques doivent tre considres comme indpendantes, ou bien, si le
politique constitue une variable dpendante dautres facteurs (conomiques, cultu-
rels). Ds lors, quelle hirarchie faut-il tablir pour expliquer ces variables ?
Variables micro et macro : la question est de savoir quelle chelle danalyse il faut
retenir pour mener une analyse compare ? Est-ce que lunit de ltat est forcment
pertinente ? Faut-il privilgier les grandes chelles (temporelles ou spatiales) ? Faut-il
privilgier une analyse restreinte, microsociologique ?
Variables universelles et singulires : la question est de savoirs si, lorsquon met
jour une variable explicative pour expliquer les transformations dun objet, est-ce
que cette variable est valable universellement pour tous les systmes politiques, ou
est-ce une variable particulire de lobjet tudi ? On trouve un questionnement
classique entre les sciences nomothtiques, qui cherchent mettre en vidence des
lois de fonctionnement des socits humaines, et les sciences idiothtiques qui
sintressent aux faits dans leur singularit, comme lhistoire.
Premire partie : Le comparatisme classique et ses critiques
1. Systmes politiques compars : les approches institutionnalistes
et fonctionnalistes
Les comparaisons juridiques et institutionnelles Approche institutionna-
liste
Institutionnalisme = courant scientifique privilgiant ltude des cadres juridiques de
laction publique Ex : Aristote et sa comparaison des constitutions par rapport au nombre
des gouvernants
La tradition du droit compar
Dveloppement du droit naturel vers une codification nationale
o Droit germanique / romanique
o Influence des murs et des populations nationales
Sciences camrales pour conseiller les gouvernants en crant leur systme juri-
dique
Classification des variables importants : rgles & institutions, jurisprudences, systme
de droit
Systme juridique : Le fait que les rgles dictes par un lgislateur national prsen-
tent une structure homogne en sarticulant logiquement entre elles et en obissant
une ensemble de principes fondamentaux.
Benjamin Ferron Politique compare 7
Aprs : possibilit de classifier des systmes juridiques !!!
Lanalyse institutionnaliste compare des Etats
Lanalyse de 3 critres
o Il existe un Etat lorsque sur un territoire o rside une population sexerce un
pouvoir juridiquement organis qui monopolise la contrainte lgitime.
Critique
o On ne sintresse qu des Etats occidentaux
o Vision ethnocentrique de lEtat
o Considration de lEtat comme autonome (question de la souverainet dans
le cadre international)
o Faible sensibilit lvolution historique dun systme
Comparer les fonctions des systmes politiques Approche fonctionna-
liste
Fondement anthropologique et sociologique
Malinowski (1930)
Fonctionnalisme : Une conception de la socit qui on souligne la fois le caractre
systmatique et harmonieux : les conflits sont traits comme des simples rvisions au
sein du systme et les tensions contribuent toujours rendre le systme de plus en
plus satisfaisant.
Fonction = satisfaction dun besoin au moyen dune activit o les tres humains
agissent en commun, manient des objets et consomment des biens.
o Dterminismes du 1
er
et du 2
e
ordre !
o Donc : il faut de lorganisation pour satisfaire les besoins !!!
Avantage : on peut prendre en compte les volutions de la culture / des coutumes
2. Modernisations compares : les approches dveloppementalistes
et la transitologie
Comparaisons entre Etats modernes et traditionnels
Plan conomique : traditionnel = secteur primaire, activits agricoles (vs modernes :
appareil productive moderne, industrie...)
Niveau culturel : systme de normes et valeurs traduis, pas de sparation Eglise/Etat,
sphre publique/prive
Niveau social : prvalence des allgeances familiales et communautaires (solidarit
mcanique ; DURKHEIM), fortes ingalits sociales et dmographie galopante
Niveau politique : Etats faiblement institutionnaliss, prvalence de la force sur le
droit (Ex : rle de l'arme), systme patrimonial ou nopatrimonial (pouvoir privati-
s), rgimes instables ou autoritaires
Intrt pour les comparaisons des dynasties politiques :
conditions de stabilisation et de dstabilisation des rgimes (MACHIAVEL ?)
processus rvolutionnaires
transitions politiques
transformation des comportements politiques
Benjamin Ferron Politique compare 8
changements dans les politiques publiques
mutations de l'Etat providence (modle HED de l'Etat)
Comparer les niveaux de dvpmt pltq des Etats Approche dveloppe-
mentaliste
Contexte scientifique et politique d'mergence
Thorie dveloppementaliste USA aprs 2
nd
guerre mondiale
Problme des modles et concepts prcdents : prtention luniversalit de la cul-
ture politique occidentale
o Donc : dpaysement de la science politique , cest--dire des nouveaux mo-
dles capables dintgrer des systmes politiques diffrents
o De plus : avant ctait plus un champ dtude pour les anthropologues
Rsultats des recherches des annes 1960 - 4 principales transformations :
o crise des empires coloniaux, en particulier France & UK
o importance du conflit est-ouest pendant la guerre froide
o multiplication du nombre d'Etats cause de la dcolonisation : lors de sa cra-
tion, l'ONU compte 51 Etats-membres en 1945, en 1955 : 76 Etats, en 1965 : 117
Etats, en 1975 : 144 Etats
Discours d'investiture d'Harry TRUMAN le 20 janvier 1949 : quatre orientations du
politique tranger aprs-guerre :
o soutien des USA la jeune ONU (vs SDN)
o soutien de l'Europe dvaste par la guerre travers le plan Marshall ;
o ncessit de crer une organisation commune de dfense pour faire face la
menace sovitique
o extension de laide technique aux nations dfavorises, pas seulement
lAmrique latine
Idologie de ce concept gopolitique
o Dfinition du sous-dveloppement comme un problme que lon peut rsoudre
il suffit de rattraper son retard quoi !
o Catgorisation dEtats en Etats dvelopps et sous-dvelopps pas de rapport
avec les termes dEtat colonisateur ou colonis
Les thories du dveloppement politique
Dveloppement politique = processus systmique de transformation par lequel, glo-
balement, les socits passent dun stade traditionnel un stade moderne
Etapes du dveloppement conomique selon ROSTOW (1962)
o la socit traditionnelle
o les conditions pralables au dcollage
o le dcollage (take-off) : rvolution agricole, industrielle
o la marche vers la maturit (XVIIIe XIXe en Europe)
o l're de la consommation de masse (USA et des Etats europens aprs la guerre)
transformations conomiques successives sont permises par des volutions du sys-
tme politique gouvernements doivent rpondre 3 impratifs fonctionnels :
o assurer la scurit (menaces internes et externes)
o assurer le bien-tre et la croissance
Benjamin Ferron Politique compare 9
o maintien de l'ordre constitutionnel : bon fonctionnement de la justice par
exemple. Faire en sorte que lois soient respectes.
Donc : lEtat a besoin de ressources toujours croissantes
Rostow, Lipset et dautres : lien troit entre croissance conomique et apparition de
rgimes dmocratiques caractristiques des socits capitalistes/dmocratiques :
o capacit d'innovation (savoir relever les dfis)
o capacit de mobilisation (savoir runir ressources ncessaires au fonctionnement
de la socit politique : lever impts... ; service militaire pour arme...)
o capacit de survie (savoir diffuser normes et valeurs propres assurer l'adapta-
tion du systme)
En gros 3 types de comparaisons :
o Socits dveloppes entre elles
o Socits dveloppes et non-dveloppes
o Socits non-dveloppes entre elles
Nation-building et state-building : le laboratoire politique palestinien analyse fonctionna-
liste par Samuel Eisensdadt
Naissance de lEtat dIsral aprs la premire guerre isralo-arabe 1947-49
ONU : plan prvu de sparer un Etat juif (55% du territoire) et un Etat arabe (45%)
Premier conflit : armes sionistes ont dfait les armes arabes tendent leur fron-
tire dsormais 73% du territoire
Etude de ce processus en remontant le fin 19
e
:
o Mouvement sioniste regroupe des communauts juives autour du monde en
faveur de fonder un Etat juif
o A partir 1881 : srie de vagues dimmigration de Juifs dans cette province de
lEmpire ottoman
o Aprs la premire guerre mondiale : Empire ottoman disparat, accords Sykes-
Picot zones dinfluence franais et anglais au Moyen-Orient !
o Gouvernement britannique joue le jeu dquilibre entre lobligation morale
envers le mouvement sioniste et les contestations croissantes des Arabes qui
voient la volont de crer un Etat juif terme !
o Emeutes en 1929 et 1936
o 5 principales vagues dimmigration juive :
1882-1903
1904-1914
1919-1923
1924-1931
1932-1945
o Deux principaux groupes dans la population isralienne :
Le centre immigrs pionniers des 5 premires vagues avec une
idologie moderne
La priphrie Juifs traditionnels de Palestine + Juifs issus de pays
arabes avec une idologie traditionnelle
o Donc : conflits sociaux taient invitables !
o 3 grandes phases du dveloppement politique isralien :
Benjamin Ferron Politique compare 10
Avant 1881 : Ancien Yishouv
1917-1948 : Nouveau Yishouv et premires institutions
Aprs 1948 : Etat dIsral
o Rle de David Ben Gourion (1886-1973), le Btisseur dEtat (state builder)
Immigration en Palestine en 1926, n en Pologne
Ministre et reprsentant du proto-Etat (Yishouv)
Propre gouvernement, forces armes, parlement, presse diffren-
ciation des fonctions et spcialisation des institutions
Volont de crer une identit nationale pour inclure les cultures ht-
rognes
o Aprs 1948 : institutions du Yishouv deviennent des institutions de lEtat cen-
tralises par un double-processus dunification du territoire et de la popula-
tion avant, ladhsion aux institutions tait volontaire, dsormais obliga-
toire !
o Mcanismes qui conditionnent la nationalit et la citoyennet au partage des
valeurs de lEtat dIsral tensions invitables dans 4 sphres :
Sphre conomique projet de modernisation par interventionnisme
tatique
Plan politique cration dinstitutions centralises
Sous-systme social transformation dune structure communau-
taire relativement homogne une socit stratifie en classes so-
ciales
Plan culturel projet national totalisant : lutte de conservatisme in-
novateur (garder les anciennes institutions en faisant face une nou-
velle vague dimmigration norme), acculturation des nouveaux immi-
grants (apprentissage de la langue hbraque )
Conclusion de lanalyse dEisensdadt
o Dimension trs idologique influence et soutien financier du sionisme tra-
vailliste dominant cette poque-l
o Il vacue de son analyse le fait que la construction de lEtat dIsral sest op-
re sur la base de lviction de 50-75% de la population arabe palestinienne
(ca. 750 000 personnes) qui habitaient sur cette terre !
La transitologie , ou l'analyse compare des transitions politiques
Le contexte d'mergence de la transitologie dans les annes 1980
Portugal : rvolution des illets vs SALAZAR, dcde en 1974,
o Contexte : conflits coloniaux des anciennes colonies + contestation interne de la
socit portugaise
Essaie de comparaison des processus au Portugal, en Espagne, en Argentine
Comparer les processus de transition et de consolidation dmocratique
Facteurs du changement
Catalyseurs Acteurs
Benjamin Ferron Politique compare 11
Origines du change-
ment
Internes 1/ Politiques
2/ Economiques
1/Elites (hard liners vs.
soft liners)
2/ Masses populaires
Externes 1/ Economiques (ex :
endettement)
2/ Guerre
3/ Processus de diffu-
sion et de contagion
politique
1/ Etats occ (Fr, GB,
USA...)
2/ Institutions finan-
cires internationales
3/ Institutions rgio-
nales

Catalyseurs conomiques internes
o Dveloppement capitaliste = facteur de la dmocratisation
o Capitalisme renforce le rle des ouvriers plus dintrt pour le peuple
Deux principaux groupes de rgimes :
o Modrs (soft-liners)
o Radicaux (hard-liners)
Facteurs externes du changement : Trois principaux catalyseurs externes
o Facteurs conomiques endettement des Etats sans base conomique et donc
plus de vulnrabilit face lextrieur (FMI, cranciers etc.)
o 2
e
facteur : guerres
o 3
e
facteur : processus de diffusion et contagion politique apprendre la dmo-
cratie quoi !
Trois groupes d'acteurs :
o Etats occidentaux : en particulier USA, GB, France aide la dmocratisation
pas ncessairement altruiste, il y a des vrais intrts conomiques !
o Institutions financires internationales : plans d'ajustement structurels FMI en
Afrique institutions de Bretton Woods
o Institutions rgionales : Union africaine, UE ( Europe de l'Est)
Phases de la dmocratisation :
o Libralisation du rgime autoritaire : emprise s'affaiblit, libre prisonniers poli-
tique, moins de censure, partis d'opposition peuvent s'exprimer plus... (Ex : Po-
logne 80's, Cte d'Ivoire)
o Transition dmocratique : mise en place dlections libres
o Consolidation du rgime dmocratique : consolidologie
Critiques et renouvellement des perspectives
finalisme : prennent fin du processus (mergence dmocratie) comme consquence
logique de tout ce qui a prcd)
dimension normative : le chercheur dfinit a priori ce qui est bon pour eux : la dmo-
cratie
du vieux vin dans des bouteilles neuves ? : ce serait un dveloppementalisme qui
ne dit pas son nom. On a recycl ses thses de la modernisation avec de nouvelles
Benjamin Ferron Politique compare 12
mthodes, concepts, modles. Est-on vraiment sorti du paradigme dveloppementa-
liste ?
Une no-transitologie ? Le renouvellement des mthodes et des cadres d'analyse : faire
tude historique et sociologique sur des Etats particuliers (faible nombre), plus solide.
3. Capitalisme dEtats compars : marxisme & lninisme
La comparaison des modes de production et des Etats
Les 3 tensions du comparatisme marxiste
Entre universalisme abstrait et particularisme concret
o Marx / Engels = approche historique matrialiste
o Lapproche de Marx = rsultat de la confrontation de thorie et ralit ca-
pitalisme nest pas ncessairement super, il y a des modes de production pour
chaque poque
o Distinction entre Philo-Marx (Etat = catgorie universelle) et Socio-Marx (ob-
servation de diffrents types dEtats)
Entre comparaison internationale et transnationale
o Comparer les Etats terme terme ou bien analyser les flux internationaux
o Philo-Marx : Etat = moyen de la classe dominante
o Socio-Marx : Etat = changes viennent dj avec les frontires
o Il faut tenir en compte des influences internationales, il y a une logique circu-
laire
o Exemple de comparaison :
USA = spciale, puisque la bourgeoisie ne drive pas du fodalisme
Donc : LEtat nest pas une fin en soi, cest un Etat minimum
Prusse = produit du fodalisme, il faut un despotisme militaire-
bureaucratique pour pouvoir maintenir le contrle
Comparaison en tant quinfluence de la classe dominante
De laccumulation primitive de capital la colonisation
Pourquoi sortie du fodalisme, puis capitalisme agricole et industriel ?! Le cas de lAngleterre
Lexpropriation de la population campagnarde et la naissance du fermier capitaliste
o 14
e
: fin du servage paysans libres cultivent leur propre terre dans des do-
maines seigneuriaux, un peu fodal !
o 15
e
: Henry VII et les grands seigneurs vont chasser les gens leur terre, en les
poussant en ville vers la proltarisation
o 16
e
: spoliation des biens de lEglise qui possdait jusque-l la plupart du sol
anglais De plus : Proltarisation des paysans indpendants devient dange-
reuse, donc on va les taxer ! Ensuite ils disparaissent en faveur de fermiers qui
louent leur terre.
o 17
e
: abolition des statuts fodaux, il y a des indemnits qui sont pays par
des impts sur les pauvres
Terre devient titre de commerce
Encore plus de pauvres se tournent vers les villes = proltarisation
Economie de subsistance se transforme en capitalisme
Benjamin Ferron Politique compare 13
o Dveloppement soutenu par lEtat, par exemple au 18
e
avec la
loi sur la clture des terres communales
o A la fin : gestion des activits conomiques en ville, vrai travail
dans les fermes ( maintenant en fait : salaris)
Donc : formation dun march national
Unification du capitalisme agricole et marchand !
Les lois sur les salaires et la gense du capitalisme industriel
o Trop de proltaires pour loffre des manufactures
o Apparition des voleurs et vagabondes
o Licences deviennent ncessaires pour obtenir la charit
Principe du salariat stend vers toute lEurope
o Peu peu : rgles propos de la scurit du travail
o Formation de coalitions ouvrires
Le rle de lentreprise coloniale dans lessor du capitalisme
o Cest un processus international marchands = essentiels
o Crises de surproduction
o Colonies = prolongement des pays capitalistes ltranger USA
o Capitalisme amne ncessairement des grands monopoles
o Il est obligatoire de transformer les petits propritaires en salaris ! Mais est-
ce que a va avec le principe libral ?!
Une analyse compare du Printemps des Peuples
Emergence de syndicats, de partis socialistes face lintrt concentr de la bour-
geoisie toujours dans le contexte transnational voire leuropisation
Ils se lvent dtruisons les palais etc. !!!
Comparaison des rvolutions et contre-rvolutions
o Tout a se passe dans les villes, initi par la classe moyenne librale qui
motive la classe populaire
o Affrontements avec police / arme qui sont soutenu par des monarchistes
/ aristocrates
o A la fin : chec, malgr quelques pousses vers des constitutions plus lib-
rales
Limprialisme, stade suprme du capitalisme
Lexpansion coloniale des puissances europennes
Le lien entre les volutions du capitalisme europen et lentreprise coloniale capi-
talisme = accumulation de capital = monopole
1860s & 1881 : Lexpansion coloniale europenne au tournant du 20
e

La transformation du capitalisme en imprialisme
Linterprtation du capital industriel et capital bancaire
Cartels sont en mergence
Economie est en dveloppement
Conditions juridiques pour les marchands, la vente etc. sclaircissent
Benjamin Ferron Politique compare 14
Emergence de limportance des banques / le 3
e
capitalisme = capitalisme financer
avec une concentration des banques
o Epargne / investissement deviennent plus important rendements garantis
o Bourgeoisie financiere face la bourgeoisie industrielle
o Capacit du prt devient latout des vieux pays capitalistes face aux pays
pauvres
O sont les investissements profitables ? Les ouvriers ou les colonies ? Colonies quoi !!!
Les caractres fondamentaux de limprialisme et les luttes anticoloniales
4. Imprialismes compares : dpendance et systme-modles
Lcole de la dpendance
Ensemble de thses dfendues partir des annes 1960s
Historiens, conomistes, sociologue, plutt gauche
Une critique des approches orthodoxes du dveloppement
Sous-dveloppement de lun = sur-dveloppement de lautre
Sous-dveloppement nest pas le rsultat dun retard historique, le problme est la
domination des Etats-dvelopps
Thories du dveloppement = nulles
o Prsupposent la supriorit du modle occidental
o Pensent que le dveloppement est une affaire interne Mais : Cest transna-
tionale !
Mcanismes qui sopposent un dveloppement national autocentr des Etats pri-
phriques
o Spcialisation des Etats dpendants dans la production de produits primaires
(mines / agriculture)
o Volont des pays du nord de conserver la maitrise des produits / technologies
ncessaires un dveloppement capitaliste autonome
o Prtexte de lendettement du tiers monde pour imposer des politiques
daustrit draconienne (FMI / banque mondiale)
o Activits des firmes multinationales prives avec leurs filiales dans le tiers
monde influencent la politique locale !
Une double tension interne
o Tension entre des approches radicales de la dpendance (Samir Amin & la
confrence de Bandung 1955) et des approches rformistes (Raul Prebisch)
keynsiennes sur lchange ingal
o Tension entre les auteurs issus du nord voire du tiers monde politiques
conomiques
Richesse des nations, pauvret des peuples
Dveloppement du PIB tout le monde devient plus riche (Ex : Chili et la pauvret
croissante)
Ingalits internes trs fortes au sein du pays (bourgeoisie nationale vs. peuple)
bourgeoisie comprador , allie des intrts occidentaux
Benjamin Ferron Politique compare 15
Les changes ingales Wallensteins World System Theory Model
Courant des situations de dpendances spcifiques
o Normalement, cest la politique de substitution aux importations
o Mais : Dragons dAsie se concentraient lexportation
Une triple dpendance de lappareil coercitif, productif et idologique : lExemple
de la Grce
Dpendance de lappareil coercitif
o Superstructures politiques et militaires aprs la guerre civile (1946-49)
o USA les ont forms sous lgide de la CIA
o Promotion datlantisme / de peur du communisme (membre dOTAN 1955)
o Donc : dpendance aux USA
Aussi : dpendance de lappareil productif
o USA contrlent linvestissement par le plan Marshall et ses banques +
dautres aides
o Pntration profonde de lconomie par des entreprises multinationales
o Alors
Commerce intrieur des biens primaires, importation de produits ma-
nufacturs, excdants vont vers ltranger
Fuite des cerveaux
Le rle du systme ducatif dans la dpendance culturelle
o Caractristiques :
Forte contestation de la scolarisation suprieure
Degr relativement rduit de discrimination denfants issues de la
classe populaire
Orientation prfrentielle des universits vers les sciences humaines
(droit & sciences sociales)
o Fuite des cerveaux considrable cause dun manque de postes de travail
o Donc : Il faut les employer dans le service public ce qui amnera une hyper-
trophie de ladministration !
Rsultat de la volont trangre dune industrialisation limite - on veut un
pays cots de production basses avec du know-how infrieur aux Etats dve-
lopps !
Lanalyse des systmes-monde
Des conomies-mondes lconomie monde capitaliste
Lcole des Annales (Fernand Brodel)
o Intress au temps trs long de lhistoire, pas dhistoire politique tradition-
nelle
o Economie mondiale = conomie du monde entier
o Economies-mondes = conomie dune portion seulement de notre plante
dans la mesure o elle forme un tout conomique
Aussi : villes-mondes, empires-mondes, civilisation-mondes
Benjamin Ferron Politique compare 16
Cest bien pour comparer lchelle temporelle et spatiale le temps gogra-
phique, le temps social et le temps individuel !
o Le temps social se dcompose en cycles
o Etagement spatiale des activits conomiques (centre <-> priphrie)
o Dialectique permanent entre des facteurs de lvolution endognes & exo-
gnes
La primaut de la variable conomique dans le systme-monde capitaliste
o Spcificit historique du capitalisme = capital est utilis dune manire parti-
culire : il est devenu tre employ dans le but premier et dlibr de sons
auto-expansion
o Hgmonie bourgeoise amne aux institutions capitalistes
Le rle de lEtat dans lconomie-monde capitaliste
Lgitimit de lEtat = intrt gnral et non lintrt des entrepreneurs !
2 mythes
o March autonome vis--vis lEtat
o Souverainet de lEtat lchelle mondiale
Lmergence du concept de souverainet tatique
o Dveloppement au 15
e
dans des royaumes europens
o Souverainet interne :
Domination du pouvoir central vis--vis des pouvoirs rgionaux
Donc : il faut une bureaucratie militaire & civile !
Monopole de la violence physique lgitime et de la fiscalit !
Nombre croissant de fonctions de domination
Capital du monopole de la fiscalit permet la construction
dinfrastructures et dencore plus de contrles !
o Souverainet externe :
Systme intertatique des Etats nationaux en Europe Donc : il faut le
droit international !
Souverainet totale des Etats nationaux
Code de conduite international
La polarisation entre Etats forts et Etats faibles
o Diffrences dimportance
o Force = degr de souverainet interne / externe
o Capacit `mettre en uvre effectivement des dcisions lgales (Ex : capacit
effective de lever des impts Etat fort = 90% et Etat faible = 20%)
o Manque de lgitimit
o Souvent lites nationales prennent lEtat comme outil daccumulation de ri-
chesses
o Etat faible = militaire faible = contrle des territoires faible (Ex : Mexique)
o Force dun Etat = aussi la force externe (Ex : Imposer aux Etats faibles de me-
ner une politique libre-changiste en faveur des entreprises des Etats forts)
La comptition entre les Etats forts pour lhgmonie mondiale
Benjamin Ferron Politique compare 17
o Guerre tous contre tous vers une empire mondial (= quune autorit pour
lconomie mondiale essaies de Napolon, Hitler etc.)
o Systme hirarchis vers une hgmonie (= structure o un Etat peut dfinir
les rgles du jeu dans le systme intertatique et dominer lconomie-monde
sans avoir besoin dune force militaire Royaume-Uni, USA)
Deuxime Partie : La sociologie historique compare du politique
5. Le tournant de la sociologie historique compare du politique
(SHCP)
Critique mthodologique et pistmologique des approches classiques
o Problme de la sur-thorisation
o Pas assez dattention la mthode comparative !
Cest qui ?
o Les dveloppementalistes critiques (Samuel Eisensdadt, Stein Rockkan, Rein-
hard Bendix, etc.)
o Les marxistes htrodoxes (Barrington Moore, Perry Anderson, Immanuel
Wallerstein, Theda Skocpol etc.)
o Les sociologue ou historiens indpendants (Charles Tilly, Norbert Elias
etc.)
La crise du comparatisme classique
Une critique des professions de foi universalistes
Il y a trois tendances sociologiques :
o L'Histoire systmatique : tentative encyclopdique dembrasser toute la vie
sociale passe de lhomme (Ex : Les fondateurs de la sociologie comme Au-
guste Comte, Karl Marx, Herbert Spencer ou Max Weber)
o Lempirisme abstrait : tude empirique des faits et des problmes sociaux
contemporains travers des enqutes spcialises sur des milieux sociaux ou
gographiques particuliers, sans liens les uns avec les autres (Ex : les travaux e
lUniversit de Columbia comme ceux de P. Lazarsfeld)
o La suprme thorie : thorie systmatique sur la nature de lhomme et de la
socit cherchant mettre en vidence les invariants (lois universelles de
comportement humain et du fonctionnement de la socit), souvent au prix
dun trs haut niveau de conceptualisation et de formalisme (Ex : La sociolo-
gie fonctionnaliste de T. Parsons). Aussi : une sorte de refus de se pencher
dans le rel et de ne jamais affronter la ralit ! On fait que des typologies
etc. qui font semblant dtre objectif mais cachent en fait les idologies der-
rires
Etat, nation, dmocratie reprsentative, espace public, socit civile sont
des catgories de lhistoire occidentale abusivement construites comme
concepts universel.
Benjamin Ferron Politique compare 18
Bertrand Badie, Guy Hermet (2001)
Il faut repenser le concept de politique, si on veut bien faire de la politique compare !
Quels concepts selon eux ?
Concepts monoculturels = que dans une socit valable
Concepts transculturels = valable pour plusieurs cultures
Concepts universels = toujours valable, nimporte o, nimporte quand !
Concepts universaliss = ont fait lobjet dune diffusion lchelle mondiale (Ex : le
concept de lEtat pas toutes les cultures veulent a naturellement)
Un questionnement sur les variables explicatives
Des ambitions thoriques disproportionnes. Montes en gnralit thorique par-
tir :
o De simples considrations conceptuelles abstraites ( confondre les choses de
la logique avec la logique des choses ) Ex : modle de Parsons
o De ltude de quelques cas seulement (Ex : le systme politique tasunien au
20
e
sicle chez David Easton)
Des explications monocausales (Ex : la variable conomique dans la thorie du dve-
loppement politique de Rostow ou dans les thories marxistes orthodoxes de lEtat)
o Contre-exemple 1 : les lois de lconomie de march sont le fruit dune
histoire (K. Polanyi, La Grande Transformation 1944) ce nest pas vrai, pas
toutes les conomies sont des conomies de march ! Le dveloppement est
toujours diffrent Cest compliqu et il fallait beaucoup de travail pour a...
Donc : le march autorgulateur est un mythe !
o Contre-exemple 2 : la rationalit conomique capitaliste et lconomie
symbolique de la socit kabyle (P. Bourdieu, Algrie 1960, 1977)
Le retour de lhistoire
Une critique des comparaisons statiques des systmes politiques
o Proposition dun modle plus gnral partir de l !
o Le problme cest que lhistoire des pays diffre fortement
o Tendance sous-estimer la possibilit dune rupture politique norme
Eviter lhistoire politique purement vnementielle ( faire de lhistoire en sociologie
du politique, en faire de la sociologie en historien du politique )
o Il ne faut pas se fixer sur les grands hommes etc.
o Approche historique sur le temps long !
Contre les explications a priori du devenir historique
o Contre une sorte de tlologie
o Dimension trs ethnocentrique, fixe sur loccident
Exemple : Les Origines Sociales de la Dictature et de la Dmocratie (Barrington Moore, 1966)
Quelles conditions pour faire natre la dmocratie / la dictature ? Thorie classique (indus-
trialisation est la cause de rgimes totalitaires) est fausse, car Russie et Chine sont principa-
lement agraires. Donc : On fit une triple comparaison entre les pays occidentaux, les pays
asiatiques et les pays occidentaux et asiatiques !
Benjamin Ferron Politique compare 19
Principales votes de passage entre le monde prindustriel et le monde moderne :
1. Voie de la rvolution bourgeoise (cas anglais, franais et tatsunien)
Rvolution anglaise et franaise, guerre de scession
Il faut une classe avec de la puissance conomique, mais peu dinfluence poli-
tique qui se rvolte et puis entraine un changement !
GB : capitalisme sinstaure en dtruisant la paysannerie
2. Voie capitaliste ractionnaire (cas japonais, allemand)
Rvolution par le haut, car la bourgeoisie est trop faible pour le faire par le bas
Donc : leaders = classes dominantes actuelles qui restent au pouvoir
Mais : Sil y a un rapide essor conomique, lquilibre entre pouvoir politique
et conomique devient problmatique une des raisons du fascisme !
3. Voie communiste (Russie, Chine)
Dveloppement capitaliste a t frein par des grandes bureaucraties
agraires, puisque les classes urbaines taient trop faibles pour entrainer la
modernisation
Classe paysanne reste extrmement nombreuse et devient donc le moteur de
la rvolution
4. Un cas part : la voie indienne
Modernisation dynamique faible, pas de rvolution ni du haut, ni du bas
Mais : il y a un rgime parlementaire qui fonctionne
Donc : il ny a pas de modle ! Des regroupements de pays sont seulement
partiellement possible !!!
Un double tournant sociologique et historique
La rintroduction de la variable culturelle
La sociologie doit tudier les activits sociales = comportement humain par lequel un
agent ou des agents communiquent ce comportement un sens subjectif par rapport
auquel soriente lactivit (Max Weber, Economie et socit 1922)
o Sens = raison et direction, ce qui oriente lactivit humaine
o Faire de la sociologie = travail dinterprter
Donc : deux types dactivits sociales
o Activits rationnelles en finalit = activit dans lequel un agent va oprer un
calcul en fonction de ce quil attend du comportement des autres ou des ob-
jets du monde extrieur comme a il peut dterminer les finalits des acti-
vits sociales !
o Activits rationnelles en valeur = lorsque lagent ou les agents croient en la
valeur intrinsque inconditionnelle dun comportement dtermin quil soit
dordre thique, esthtique ou religieux un comportement une valeur in-
dpendamment de son rsultat !
Grosso modo : Lhomme se prsente comme un animal suspendu dans les toiles de
significations quil a lui-mme tisses : il est la fois producteur de sens (Ex :
limportance des prophtes pour dterminer lhorizon de la socit), manipulateur de
sens (volution constante du systme des significations) et demandeur de sens (Ex :
En temps de crise p.ex.)
Benjamin Ferron Politique compare 20
o Approche historique est comparatif pour comprendre les socits on
adore !
Exemples :
La lgitimation politique de la domination les imaginaires nationaux (Benedict
Anderson 1983)
o Lgitimit charismatique
o Lgitimit traditionnelle
o Lgitimit lgale-rationnelle
La prise en compte de la variable religieuse dans lanalyse de la culture politique
Lthique protestante et lesprit du capitalisme de Max Weber (1905)
Les croyances dans les valeurs des institutions dmocratiques (souverainet popu-
laire, espace public, reprsentation politique) Doxa dmocratique (P. Bour-
dieu, Sur lEtat 2012)
Il faut distinguer lanalyse culturelle et les analyses culturalistes (font de la variable culturelle
lexplication en dernier ressort Samuel Huntington)
La prise en compte des stratgies des acteurs
Deux individualismes mthodologiques
o Individualisme thorique ( modle universel de lindividu rationnel homo
oeconomicus)
o Individualisme historique ( tude des stratgies dveloppes par les indivi-
dus dans leurs activits sociales et du sens quils donnent leurs activits)
Exemples
o Individualisme thorique : concept de rationalit limite dans les organisa-
tions (Michel Crozier, Erhard Friedberg. Lacteur et le systme)
o Individualisme historique : des stratgies variables dinvention du politique
les dirigeants arabes face la modernit occidentale : modernisation con-
servatrices (Maroc), rvolutionnaire (cas de lEgypte de Nasser : renversement
des lites traditionnelles, lgitimit politique, prfrence la rvolution socia-
liste) ou contre-modernisation (Iran on se rfugie des dangers de la moderni-
t !) (Bertrand Badie. Les Deux Etats, 1997)
La formalisation de la mthode comparative
Distinguer les modes de raisonnement comparatif :
o Approches dductives (Ex : Marxisme) on a un postulat de dpart, p.ex. le
dveloppement conomique pour le marxisme, et commence ainsi ses tra-
vaux
o Approches inductives (Ex : Barrington Moore) on part dune tude histo-
rique ou bien social de la ralit et essaie de trouver des lments rcurrents
o Approches interprtatives (Ex : Bendix) singularit des cas quon regarde,
des trajectoires historiques etc.
Distinguer les stratgies de comparaison
Benjamin Ferron Politique compare 21
o Approches par les cas (mthode de concordance, mthode des diffrences)
normalement approche inductive ; soit on cherche des similarits, soit des
diffrences
o Approches par les variables (Ex : indpendance des banques centrales en Eu-
rope) il faut prendre un grand nombre de cas pour les comparer partir
dun jeu de variables prdfinis problme : manque de gnralisation
Dfinir la nature (1
er
ou 2
e
main ?!) et le traitement des donnes mobilises
o Donnes qualitatives et quantitatives
o Approches positiviste (donnes sont donnes dans la ralit extrieure, alors
faut juste quon les cherche et tri) ou constructiviste (donnes sont toujours
une construction sociale, alors pas vraiment la ralit ! Si on na pas de moyen
de mesurer qqc, a nexiste grosso modo pas vraiment)
Distinguer les chelles de comparaison
o Comparaisons tendues plus limites dans lapprofondissement des cas et
que certains aspects
o Comparaisons contrles
6. Lanalyse socio-historique de lEtat occidental
Lancement de programmes scientifiques sur la gense de lEtat moderne
o 1962 : lNESCO finance une enqute comparative sur la formation de lEtat
et la construction de la nation , mene par Samuel Einsenstadt et Stein
Rokkan
o Dbut des annes 1970 : Charles Tilly mne une enqute comparative sur la
formation de lEtat national en Europe de lOuest qui est finance par le
Committee on comparative politics
o En France le CNRS lance en 1984 un programme sur la gense de lEtat mo-
derne qui mobilise des historiens et des politistes
o En 1988 : programme de la Fondation europenne des sciences sur les ori-
gines de lEtat moderne
Les origines mdivales de lEtat moderne
Comment et pourquoi les quelques maisons princires de formes et de dimensions trs
variables la fin du Moyen-ge ont-elles t rduites progressivement quelques dizaines
dEtats qui sinstitutionnalisrent en Europe ?
Pourquoi convergrent-elles certes ingalement et des rythmes varis vers une forme de
domination politique qui tend alors devenir un modle ?
Quels sont les facteurs qui ont dtermin le succs de cette forme dorganisation politique et
qui accentuent lautonomie ? Yves Deloye
LEtat moderne, produit du fodalisme ou invention institutionnelle ?
Conditions runies partir de la priode du haut Moyen-ge pour permettre le processus de
centralisation / de construction de lEtat :
La fragmentation de lEmpire romain
Benjamin Ferron Politique compare 22
Ltablissement dEtats dynastiques forts aux frontires de celui-ci Ex : Empire ot-
toman
La monte violente de lconomie capitaliste bouleverse les conditions de vie et
les rapports de domination
Ltablissement des empires occidentaux travers les ocans
Lorganisation tatique tait-elle prsente en germe dans le systme fodal ? Ou bien lEtat
est-il une invention institutionnelle rendue possible par la dislocation des liens fodaux ?
Comment dpasser cette opposition ? Il faut Max Weber : Le Patrimonialisme
Patrimonialisme est un mode de domination politique o le souverain exerce une autorit
de type patriarcal sur une socit tendue, sans distinguer ses biens propres et ceux de la
collectivit, et en faisant de ses esclaves, clients et serviteurs, les fonctionnaires de
lEtat.
Du contrat vassalique la fodalit de bnfice
En France : Patrimonialisation selon Weber se passait dans lempire carolingien (8
e
)
par le principe du contrat vassalique
Contrat vassalique = acte juridique par lequel un individu libre, le vassal, dclare
vouloir devenir lhomme dun autre homme
o Donc : tous ceux qui exercent une autorit au nom des carolingiens (seigneurs
du 2
nd
rang etc.) deviennent des vassaux ils se confient une autorit su-
prieure par un engagement personnel strict !
o Soutenu par le rituel de la recommandation auquel sajoute progressivement
un serment de fidlit
o Alors : mise en place dun rseau dense dengagement rciproque avec des
obligations mutuelles vassal doit effectuer son service militaire au service
du seigneur / lui donner une partie de ses impts, mais le seigneur de rang
suprieur est charg dassurer la scurit de son vassal ! De plus, le seigneur
doit concder au vassal un office ou un bnfice viag (une terre, un
domaine etc.)
o Progressivement, le principe dune union systmatique des liens vassaliques
va devenir rgle sous Charlemagne. En 865, Charles le Chauve impose tout
homme libre de se lier un seigneur qui aura sur leurs territoires de donner
des commandements et de faire la justice la dlgation de ban = le
pouvoir dordonner, de contraindre et de punir
La fodalit de fief comme domination patrimoniale
Peu peu, clatement des structures fodales auxiliaires de lempire carolingien
considrent que le bnfice pour eux est super important pour la relation vassalique.
Il se transforme ensuite en fief, alors un territoire.
On passe du fodalisme du bnfice la fodalit de fief
La fodalit de fief : appropriation des pouvoirs et des droits seigneuriaux en particu-
lier par lhrdit
Cest--dire : Les seigneurs sassurent de la fidlit de leurs vassaux en leur octroyant
une terre ce nest plus le salaire de la fonction, mais une condition la terre de-
Benjamin Ferron Politique compare 23
vient un bien patrimonial des vassaux. Ceux-ci deviennent ainsi progressivement plus
autonome vis--vis le pouvoir central ce qui amnera travers les annes un dclin
du pouvoir politique des carolingiens
Cest, avec les mots de Max Weber, une domination patrimoniale (grosso mo-
do, cest exactement linverse de lEtat moderne !)
o Forme de domination traditionnelle o le pouvoir tend devenir un patri-
moine priv vendable, partageable, hritable
o Ce type de pouvoir est faiblement institutionnalis ! Dabord ce sont les
liens personnels avec le seigneur)
o Ce type de pouvoir est fortement fragment ! Il y a une multiplication des
groupements de domination indpendants les uns des autres
o Ce type de pouvoir est discontinu dans lespace et dans le temps ! fron-
tires changent avec des guerres, des mariages, des hritages
Au 12
e
: situation se dveloppe plutt vers une autorit monarchique centralise et
la construction dun Etat absolutiste !
La constitution dun triple monopole
La dynamique de lOccident, Norbert Elias :
Comment passe-t-on de la configuration mdivale dans laquelle le pouvoir est parpill
entre de multiples domaines seigneuriaux concurrents la configuration absolutiste, mar-
que au contraire par une forte institutionnalisation, une forte centralisation et un pouvoir
plus tendu sexerant dans des frontires plus stables ?
Un processus en trois phases (12
e
-18
e
sicles)
Thse : la gense de lEtat franais rsulte de la comptition entre plusieurs prten-
dants lhgmonie sur un territoire !
Les groupes fodaux par leffet de la consolidation hrditaire ont form des Etats
indpendants ferms toute influence extrieure et surtout du roi ! Roi nest plus
diffrents vis--vis les autres seigneurs
11
e
-13
e
sicle : la phase de concurrence libre (multitude dunits de domination in-
dpendantes, rduites 5 en fin de priode : maison de France, Ducs de Bourgogne,
Ducs de Bretagne, les Comtes de Flandres et les rois de lAngleterre)
o Quoi faire ? Agrandir ses territoires ! Domaine du roi nest initialement pas
trop grand, mais il va liminer des concurrents et a roule !
o Dplacement du centre de pouvoir en faveur des grandes familles chevalires.
Le mcanisme est toujours le mme : comme des entreprises qui luttent lun
contre lautre jusquau monopole mais par la vraie guerre !
14
e
-15
e
sicle : la phase des apanages (lutte duopolistique entre Plantagents et Ca-
ptiens durant la Guerre de 100 ans, monte des conflits lintrieur de chaque
royaume : stratgies de mariages, successorales et achats de terres ou de titres)
o Instauration dun systme dapanages : fief concd dans certaines conditions
particulires aux enfants puins (du roi)
Fin 15
e
-16
e
sicle : la phase du monopole royal (le souverain assure son autorit
contre les forces centrifuges, le monopole du pouvoir devient de plus en plus un mo-
nopole public)
Benjamin Ferron Politique compare 24
Le monopole militaire et fiscal
La concurrence entre des units seigneuriales trs vastes va dclencher sur un plan interne
un mcanisme monopoliste daccumulation de moyens de domination
Le monopole de la violence lgitime
o Max Weber : LEtat = une politique de caractre institutionnel lorsque et tant
que sa direction revendique avec succs, dans lapplication des rglements, le
monopole de la contrainte physique lgitime.
Charles Tilly est daccord ! Mais de plus pour lui, la structure mme de
lEtat apparait comme le produit secondaire des efforts des gouver-
nants pour acqurir des moyens de la guerre !
Pour lui, la gense de lEtat est comparable un crime organis
Le monopole fiscal
o Sert centraliser lensemble des taxes sociales et procurer au souverain la
possibilit de rmunrer en argent et plus en terre ses fidles et serviteurs
o Impts existaient dj avant, mais partir de 1439 quand la noblesse va lais-
ser le roi taxer le tiers Etat condition den tre exempte
o 3 caractristiques de limpt moderne
Rgularit du prlvement qui amnera linstitutionnalisation de
limpt et linstauration dun ministre de finances ( ncessaire pour
le financement stable des multiples guerres)
Limpt acquiert une dimension nationale diffrence la fodalit !
Lgitimation progressive on ne paie pas des autres individus, mais
une sorte de collectivit
Linterdpendance troite en monopole militaire et fiscal Les forces armes assu-
rent que limposition soit exerce !
Monopoles commencent se mettre en place au 11
e
, mais se renforcent pendant
labsolutisme rvolution franaise marque le point de la communautarisation
de ces monopoles
La formation dun appareil bureaucratique centralis et la pacification des murs
Question dElias : Comment passe-t-on de la configuration absolutiste domine par lEtat
dynastique et marque par un mode reproduction et de lgitimation du pouvoir centr sur la
maison du roi une configuration domine par lEtat bureaucratique construit autour dun
modle de recrutement mritocratique des fonctionnaires et une lgitimit lgale rationnelle
appuye par un systme dducation nationale et de participation politique tendue pro-
gressivement la majorit de la population ?
De lEtat dynastique (domination traditionnelle) lEtat bureaucratique (lgitimit l-
gale-rationnelle)
o Autonomisation et spcialisation du corps des fonctionnaires vis--vis le reste
de la socit et les dirigeants eux-mmes !
o Chaque fonctionnaire exerce une fonction de domination, soit plus ou moins
importante
o Absolutisme = plus de stabilit sur le plan interne (et p.ex. aussi lchelle eu-
ropenne aprs le trait de Westphalie), puisque le roi veille sur les rapports
Benjamin Ferron Politique compare 25
de force conflictuels au sein de la cour (notamment la noblesse vs. la grande
bourgeoisie)
o On donne le pouvoir central un nombre rduit de membres de la maison
royale, voire une seule personne, le monarque lui-mme lEtat, cest
moi !
o En ralit : pouvoir relatif du roi il ne peut quexercer quen fonction des
quilibres / dsquilibres de relations sociales complexes (soit la cour, dans
ladministration )
o Dveloppement de la notion de raison dEtat , lequel mme le souverain
doit se soumettre !
o Elias : dveloppement bureaucratique entraine une transformation des
murs ( de la contrainte lautocontrainte dans lordre politique in-
terne)
Le monopole de la manipulation lgitime des biens publics
Pierre Bourdieu (1997) : Le monopole symbolique
o Thories de Weber et Elias ne sont pas suffisantes, il faut la dimension du
pouvoir symbolique
o Gense dEtat = concentration de diffrentes ressources
Ressources informationnelles (statistiques, rapports )
Capital linguistique (officialisation dune langue dominante lgitime
que les fonctionnaires matrisent super bien)
o Donc : processus de dpossession
Constituer une capitale = crer une concentration de toutes les formes
de capital
Langue officielle = la seule qui est super !
Culture lgitime est garantie par lEtat
Programmes scolaires sont affaire dEtat
Changer la structure de distribution du capital, cest faire dprir cer-
taines formes de capital
o Pouvoir royale = pouvoir objectif & croyance ! Le roi est roi, parce que les
autres croient quil est roi !
o Il est ncessaire de sortir de la pense dEtat pour penser lEtat !
o Les juristes sont les chamanes de la socit moderne : Le juriste cre une fic-
tion officielle.
o LEtat est une fiction de droit produite par les juristes qui se sont produits
en tant que juristes en produisant lEtat.
Conclusion :
A mthode socio-historique est transposable ltude dautres Etats occidentaux. Et ail-
leurs ?!
Benjamin Ferron Politique compare 26
7. Dsoccidentaliser la politique compare
Les sciences sociales au service de lentreprise impriale
Problmes des dirigeants des mtropoles coloniales lis au gouvernement et
ladministration des vastes territoires (mi 19
e
mi 20
e
)
Sciences sociales sintressent quaux socits europennes Histoire, sciences
conomiques, sciences politiques = tripartite du travail
Mais : Cest une perspective limite ! a naide pas trop sur le plan es relations inter-
nationales
Donc : nouveaux disciplines anthropologie et orientalisme
Des peuples sans histoire ? Lanalyse des socits primitives en anthropolo-
gie
Dabord : anthropologie = tude des peuples soumis la domination coloniale so-
cits primitives vis--vis le monde civilis
Lvy-Bruhl : distinction fondamentale entre socits humaines primitives et civilises
o Mentalit primitive = comportement est li un ordre mystique
o Mentalit civilise = humains cherchent toujours les causes & objectives
Autre mthode : observation participante passer beaucoup de temps au milieu
des groupes tudis pour apprendre langue, croyances, coutumes etc.
o Approche fonctionnaliste
o Refus de la notion des socits historiques histoire dans notre sens
commence quavec le contact avec les socits occidentales
o Cration dune population intermdiaire traducteurs etc.
o Observation garanti par force pas volontairement
o Soutien pour les colonisateurs en donnant des informations importantes
Donc : question de lobjectivit proclame !
Des socits immobilises ? Lanalyse orientaliste des grandes civilisations
Grandes civilisations = lInde, le monde arabe, la Perse etc.
o Unit de langue et dcriture
o Sphre religieuse prdominante non-chrtienne
o Bureaucratie
Anthropologie ne marche pas pour les analyser, donc il faut lorientalisme !
Question centrale : Pourquoi est-ce que ces civilisations ntaient pas modernes au
sens occidental du terme ?
o Postulat sous-jacent : Quelque chose les a immobiliss !
o Donc : Europens ont le droit de les moderniser en les colonisant !
Et la politique compare ?
o Reprise de la distinction grandes / petites civilisations
o Anthropologie et orientalisme comme prdcesseurs
Lanalyse socio-historique des socits coloniales
Les socits colonises, produit dune double histoire
Malinowski : Situation coloniale rsulte des rapports entre une socit coloniale et
une socit colonise Produit = socit autonome, nouvelle !
Benjamin Ferron Politique compare 27
Contest par Balandier : Dfinition de la situation coloniale partir de 4 critres prin-
cipaux
o Domination impose par une minorit trangre culturellement diffrente au
nome dune supriorit raciale / ethnique
o Mise en rapport de civilisations htrognes : une civilisation machinisme,
conomie puissante, rythme rapide et d'origine chrtienne s'imposant des
civilisations sans techniques complexes, conomie retarde, rythme lent
et radicalement non chrtiennes
o Caractre antagoniste, conflictuel des relations intervenant entre les deux so-
cits qui s'explique par le rle d'instrument auquel est condamne la socit
domine.
o Ncessit, pour maintenir la domination, de recourir non seulement la
force mais encore un ensemble de pseudo-justifications et de compor-
tements strotyps. Monopole d'un pouvoir symbolique dfinissant bien et
mal, races suprieures / infrieures etc.
Donc : insistance sur le caractre dsquilibr des relations entre socit colonisa-
trice / colonise
Situation coloniale = toujours aussi domination symbolique, pas seulement politique
ou militaire !
Double-histoire : Lhistoire de la socit colonise et celle de la domination coloniale
4 principaux mcanismes rhtoriques pour asseoir la domination symbolique
o Mission civilisatrice
o Evanglisation (Eglise)
o Supriorit de la race blanche sur les autres races (racisme consubstantiel
domination coloniale)
o Incapacit congnitale des coloniss se prendre en charge eux-mmes
Utilisation de propagande : systme dducation nationale, systmes dinformation
et de communication etc.
La cartographie comme problme permet une conscience nationale dun territoire
on ne veut pas a !
Ex : Thalande
o 1850-1910 : formation dun Etat avec des frontires bien dessines, issues
dune carte imprime par des entrepreneurs coloniaux
o Dveloppement de connaissances de cartographie au sein du pays
o 1892 : gographie devient obligatoire lcole
Normalement, la carte reprsente la ralit gographique, mais l, elle a cr un ter-
ritoire !
La colonisation, une situation vcue par ses acteurs
On peut distinguer 3 figures du colonisateur (idaux-types)
o Le colonial LEuropen comme citoyen normal qui na pas davantages
et qui na rien contre le peuple colonis cest lexception !
o Le colonisateur personne gnralement solidaire des colons et dfenseur
des privilges coloniaux, sans pour autant tre un idologue proslyte.
o Le colonialiste vrai colonisateur qui adore la domination des coloniss !
Benjamin Ferron Politique compare 28
Le colonialiste est une tentation fasciste dans la mesure o le racisme nest pas un
trait de caractre individuel du colonialiste, mais le produit dune structure de domi-
nation auquel il participe
Le colonis a des contradictions : il est priv de droits, humili et soumis, mais tend
quand mme se conformer au miroir que lui tend le colonisateur
o Assimilation du colonis dans la socit colonisatrice amnera une alina-
tion culturelle et ne marcherait jamais sur le plan de lacceptation
o Donc : rvolte est presque invitable !
o Quelles formes de rvoltes ? Les lites des peuples coloniss sont prises dans
une double tentation
Affirmer des valeurs refuges comme la tradition, la famille, la religion
Reprendre les modles politiques occidentaux (conomie de march
capitaliste)
o De plus : menace de dpendance vis--vis lex-colonisateur
Conclusion :
L'approche socio-historique de la situation coloniale permet d'apporter des visions trop
statiques, vacuant la question de l'histoire de l'tude de ces socits, ou des visions trop
mcanistes oubliant les interdpendances complexes entre colonisateurs/coloniss.
En ralit, trs grande varit de situations coloniales. L'histoire est fonction des particulari-
ts de la socit colonisatrice et de la socit colonise, et des conditions historiques parti-
culires o s'instaure et se maintient la relation coloniale. On distingue ladmnistration di-
recte la franaise (Algrie, dpartements ...) et indirecte britannique (Inde), d'o intrt
d'une approche comparative de ces situations.
8. La Sociologie historique compare des Etats postcoloniaux
Loccidentalisation de lordre politique
LEtat no-patrimonial
De la dpendance conomique la dpendance politique
o Il faut considrer ces Etats comme hybride : ncessaire pour maintenir lordre
social, mais inadapt pour accomplir cette tche !
o Dans leur situation de dpendance, ils sont toujours cartels entre des in-
fluences externes et des dynamiques internes Donc : dgradation de la re-
lation entre gouvernants et gouverns
o Ex : Etats latino-amricains qui sont cartels entre leur parent europenne
et leur parent indienne (de folklore) Dynamique orpheline selon Badie,
puisque lEtat doit toujours trouver de nouveaux formes de lgitimit
Une lgitimit dimportation qui rend la cration dune lgitimit propre difficile
o Etats occidentaux : lgitimit par labolition du fodalisme vers un centre qui
a pu assurer sa lgitimit par des conditions :
Diffrenciation entre le pouvoir politique et le pouvoir civile
Lexistence de ressources de pouvoir et de souverainet individus
recherchent normalement de la protection auprs du souverain
Territorialisation socio-conomique
Benjamin Ferron Politique compare 29
o La tutelle des grandes puissants
Direct par la colonisation Etats du Maghreb
Indirect par les relations internationales Ex : Empire ottoman
o Donc : pour les Etats coloniaux, on ne peut que parler dune lgitimit impor-
te
o Dpendance conomique dpend de la dpendance politique intriorisa-
tion de la dpendance
o 2 situations typiques dans les Etats dpendants
Cration dun systme politique nouveau
Modernisation conservatrice
Les relations entre gouvernants et gouverns
o Logique nopatrimonial S. Eisenstadt : Un systme politique essentielle-
ment structur autour de la personne du prince, tendant reproduire un mo-
dle de domination personnalis essentiellement orient vers la protection de
llite au pouvoir et cherchant limiter au maximum laccs de la priphrie
au ressources dtenus par le centre.
o Donc : Il faut avoir le monopole de la reprsentation et contrler le processus
de modernisation !
Le clientlisme internationalis : les relations entre Etats-patrons et Etats-clients
o Elites dirigeants = marionnettes
o Clients ne changent facilement de patron trs coteux !
o Relation client-patron est profonde sur le plan de la lgitimit politique
o Association entre des Etats-clients Etats risquent de perdre le soutien des
Etats hgmoniques
o Clientlisme internationalis explique les checs dassociations dEtats pana-
fricaine, panarabique etc.
Lapproche socio-historique compare des Etats africains
LAfrique en politique compare
o Dabord que des anthropologues, puis des dveloppementalistes, puis des
institutionnalistes quand cest devenu intressant avec des nouvelles consti-
tutions ( la scne politique officielle).
o Problme : Ils ntaient pas capables de souligner lcart entre droit et la vraie
situation
Lhistoricit des socits africaines et la politique du ventre
o Bayard et la politique du ventre renvoi au concept de Gouvernementa-
lit de Michel Foucault (production de signification politique produit des rap-
ports sociaux concrets)
o Cest--dire, la chvre broute l o elle est attache ! Alimentation des plus
pauvres est le but primaire, a vaut galement pour la distribution de res-
sources.
o Le Bigman en Afrique, des entrepreneurs politiques (galement business-
man) qui cumul des positions de pouvoir politique et un fort capital cono-
mique.
Benjamin Ferron Politique compare 30
o Enjeu de la politique = rcuprer la richesse pour tre capable de distribuer
les bnfices aux allis politiques et la famille
o Pas de sparation entre lordre interne et externe interpntrations fortes
o Paradigme du Joug les 3 erreurs du regard sur lAfrique
Regarder les socits africaines comme anhistoriques
Les considrer comme des socits exceptionnelles
Afrique comme jouet de lextrieur
o Participation active de la population sur le plan de la dpendance
o Points de discussion :
Peut-on parler dun Etat ou plutt dun centre de pouvoir ?
Peut-on comparer lchelle rgionale ?
Politique par le bas ?! Comme a tout est politique et donc rien nest
politique !
Peut-on tablir des lois pour toute lAfrique ?
La construction dune subjectivit politique postcoloniale
Faut-il un Etat pour faire de la politique compare ?!
Pratiques culturelles et subjectivits politiques
La pratique de criquet en Inde Aprs le colonialisme : Les consquences culturelles
de la globalisation
Cricket tait dabord le sport des lites victoriennes, mais aujourdhui cest un vrai
sport national ! Pourquoi a ? Indignisation , cest--dire il y avait une forte in-
fluence profonde de la culture indienne par la culture anglaise !
Au 19
e
: popularisation du cricket en Angleterre, a devient trop brutal pour les
lites Dans ce sens, il semble logique que le cricket sinstalle en Inde la fin du 19
e
!
Ils se forment des quipes en Inde, pas officiellement reconnus par les autorits co-
loniales, puisque a pourrait encourager un sentiment de nationalisme. Du coup,
elles financent a quand mme comme moyen de contrler la population.
Paralllement monte du mouvement nationaliste indien (1930) nationalisme du
cricket
Le rle des mdias dans ce processus est vachement important !
LEtat, produit de la globalisation
Mondialisation = processus mancipateur en elle-mme ou bien processus corrup-
teur ?
Pouvoir dans le sens de Foucault Gouvernementalit
Bayard et la thse du dclin de lEtat due la globalisation
o LEtat nest pas menac, mais son produit historique !
o 3 phases historiques de la globalisation
Proto-globalisation (17
e
-18
e
) mise en place du systme interta-
tique ainsi que la croissance des manufactures prindustrielles, des
bureaucraties et du commerce et de la finance
Globalisation moderne (1850-1950) lascension des Etats-nations,
industrialisation et le mode de production capitaliste
Benjamin Ferron Politique compare 31
Globalisation contemporaine postcoloniale, dsormais le moment
nolibral
Importance du 19
e
comme fondateur de la globalisation moderne ! Co-
lonisation et mergence du systme mondiale, apparition dun march
autorgulateur lchelle mondiale, mise en place de ltalon-or, appari-
tion de nouvelles idologies cosmopolitiques facilite par le progrs tech-
nique, migration lchelle nord-atlantique, lutte contre lesclavage, for-
mation dune socit civile internationale travers des rseaux humani-
taires
Un nouvel interventionnisme de lEtat pas de dclin !
o Marqu par une troite imbrication entre Etat et march qui se traduit par la
privatisation de prrogatives de march !
o Dlgation de tches des organismes privs privatisation du pouvoir pu-
blic = une nouvelle mthode de gouvernement indirect !
o 4 arguments que lEtat demeure du maitre de jeu
Il conserve la maitrise principale de la production de subjectivits poli-
tiques Quest-ce que lgitime politiquement ? Quelle histoire
lcole ?
Le commerce transnational ne peut faire abstraction dconomies na-
tionales o les institutions de lEtat jouent un rle important
Banque centrale etc.
La socit se base constitutionnellement sur lEtat-nation
Les processus de criminalisation de pouvoir politique lchelle inter-
nationale ne limitent pas lEtat dans son monopole de violence !
Troisime partie : Lobjet de la politique compare
Normalement ce sont des comparaisons intertatiques rle de lEtat-nation
comme structurant de lanalyse
Mais double questionnement : Il faut dpasser le paradigme du rle unique de lEtat
en faveur dune analyse polycentre des diffrents facteurs influenant le dvelop-
pement et les transformations des socits dans la globalisation
Cela vaut galement pour la mthode de la politique compare : Quelle place veut-
on donner aux processus de la construction sociale il y a des diffrents types de
comparaisons
Comparaisons de
sens commun
Comparaisons sa-
vantes
Comparaisons
scientifiques
Mode opratoire Spontanes Construites Construites
Objectifs Pratiques Pratiques Thoriques
Exemple
Comparaison,
partir dune exp-
Enqute statistique
dune organisation
Comparaison des
politiques demploi
Benjamin Ferron Politique compare 32
rience personnelle
ou des informa-
tions diffuses dans
les mdias, des
politiques demploi
successives dun
gouvernement de
droite et dun gou-
vernement de
gauche pour vanter
laction de lun et
condamner celle de
lautre
internationale (BIT
Bureau interna-
tionale de travail)
comparant, partir
dindicateurs com-
muns, les politiques
de lemploi dans
plusieurs pays pour
mesurer leur per-
formance en ma-
tire de lutte
contre le chmage
dans plusieurs pays
tenant compte des
manires diff-
rentes de dfinir
lemploi ou le
chmage par les
organismes statis-
tiques ainsi que les
diffrences des
structures poli-
tique, administra-
tive et socio-
conomique de ces
Etats.
3 contraintes de travaux scientifiques
o Rcuprer les donnes et dfinir les variables dterminants pour pouvoir
comparer les Etats entre-eux construction de 1
er
degr objectivation
des objets compars
o Les agents sociaux ralisent eux-mmes des comparaisons y compris les
acteurs politiques, donc il faut constituer ces pratiques comme des sujets
dtude commun construction de 2
nd
degr objectivation des sujets
comparant
o Le comparatiste lui-mme effectue des choix soit dobjet quil compare
soit de variables de comparaison soit de mthode quantitative et ensuite
de linterprtation qui dcoule ne pas forcment de savoirs scientifiques
construction de 3
e
degr objectivation du sujet objectivant (Bourdieu)
Pourquoi tout a ? Le comparatiste analyse des objets vivants qui sont interd-
pendants objectivement, mais aussi subjectivement
Troisime partie : Le comparatisme constructiviste
9. La dimension comparative de la sociologie des problmes publics
Quest-ce quun problme ? Question dordre thorique ou pratique qui implique
des difficults de rsolution ou dont la solution reste incertaine.
o Problmes logiques ( Ex : mathmatiques) qui peuvent tre rsolus partir
des lments donns ou noncs
o Problmes pratiques ( techniques ou privs)
Mais : Pas tous les problmes sont des problmes sociaux !
Alors : Quest-ce quun problme social ? Toute diffrence perue entre ltat dune
situation et son tat dsir ou attendu. un problme qui est discut de plus en
plus dans un part croissant de la population
o Problmes sociaux mineurs = concernent une minorit de personnes et/ou
sont considrs comme peu dignes dattention par les lites
Benjamin Ferron Politique compare 33
o Problmes sociaux majeurs = concernent une part importante voire la totalit
de la population, et/ou sont considrs comme prioritaires par les lites
Mais : Mme si tous les problmes viennent de la sphre public, pas tous les pro-
blmes sociaux sont des problmes publics !
Alors : Quest-ce quun problme public ? La transformation dun fait social quel-
conque en enjeu de dbat public et/ou dintervention tatique. problme public
est le rsultat dun processus de politisation de problmes sociaux qui peut tre en-
courage par des professionnels de la politique, des groupes dintrt institutionnali-
ss, des lanceurs dalerte etc.
o Problmes publics mineurs = situs en position secondaire dans lagenda poli-
tique et/ou auxquels sont consacrs des moyens limits
o Problmes publics majeurs = situs en position prioritaire dans lagenda poli-
tique et/ou auxquels sont consacrs des moyens importants
Les problmes publics : Situations objectives et dfinition subjectives
Lanalyse fonctionnaliste des problmes sociaux
Robert K. Merton : Contemporary Social Problems
o Dsorganisation de la socit urbaine, multiples problmes comme la pollu-
tion, le crime, la pauvret, les drogues etc.
o Trois dfinitions
Comportements dviants : violation des rgles institutionnalises
Ex : homosexualit dans une socit dhtrosexualit
Dsorganisation sociale : inadquations ou checs, dans un systme
social de statuts et de rles interdpendants, tes que les objectifs col-
lectifs et individuels de ses membres ont moins compltement raliss
quils ne la seraient dans un systme alternatif viable
Prrequis fonctionnel : conditions conues comme ncessaires la
persistance du systme sils ne sont pas acquis, il y a des pro-
blmes sociaux
o Quest-ce que fait le sociologue ? Comparer les diffrents standards !
o Qui dfinit les problmes sociaux ?
Dfinition du sociologue
Dfinition des
membres de la so-
cit
Problme social Non-problme so-
cial
Problme social Problme social ma-
nifeste ( la popu-
lation revendique
qqc avec du bruit !)
Faux problme so-
cial ( l, il y a
beaucoup de bruit
pour rien quoi)
Non-problme so-
cial
Problme social la-
tent ( l, il ny a
pas de bruit du tout)
Condition sociale
normale ( pas de
bruit parce quil ny
a rien !)
Lcole du conflit de valeur
Benjamin Ferron Politique compare 34
o Souligne le fait quil ne suffit pas quune situation objective soit donne dans
une socit pour quun problme social merge ! Les jugements de valeurs
des membres de la socit jouent un rle crucial dans lmergence dun pro-
blme social !
o Donc, distinction entre les situations objectives et la dfinition dune situation
comme problme social !
o Fuller & Myers : Les problmes sociaux sont ce que les gens pensent quils
sont. sans conscience il ny a pas de problme !
o Exemple de la lgislation sur la marijuana aux USA :
1930s : cest dangereux pour la sant et voque une forte dpendance
1960s : recherches scientifiques, donc la marijuana est retire de la
liste des addictives (pas physique, mais que psychologique)
Changement de marijuana ?! Bah non, les jugements ne sont que sub-
jectifs ! La situation objective est une condition ncessaire, mais non
suffisante la dfinition dun problme social !
Lapproche constructiviste des problmes publics
Les problmes sociaux comme activits de formulation de revendication
o Les problmes sociaux ne sont pas des situations mais les activits de ceux
qui affirment lexistence de certaines situations et les dfinissent comme des
problmes il faut distinguer entre situations objectives et dfinitions sub-
jectives ! Et les sociologues doivent observer tout a !
o Ex : journalistes, mdecins, hommes politiques, travailleurs sociaux, associa-
tions de dfense des consommateurs, syndicats etc.
o La formulation de revendications correspond une srie dinteractions :
Demande faite par un agent un autre agent au sujet de qqc
Culture et structure des problmes publics
o Etudes de Joseph Gusfield : Comment et pourquoi la conduite dune automo-
bile sous lemprise de lalcool, acte accompli en priv, est-il un acte condamn
en public ?
o Avant le 17
e
, on na pas expliqu des crimes / des accidents par rapport la
consommation dalcool pourquoi cette notion est-elle dsormais si popu-
laire ?
o La culture des problmes publics
= un systme de symboles travers lesquels du sens se constitue et
se communique
Catgorisation = classement dun problme dans telle ou telle catgo-
rie plus gnrale de problmes
Problmatisation = ensemble des liens de cause effet entre les v-
nements qui sont tablis par les protagonistes pour en donner une ex-
plication (dimension cognitive) et ensemble des processus
dimputation de responsabilit, cest--dire le fait de dsigner dun c-
t des victimes du problme et dun autre des responsables ou des
coupables (dimension morale).
Benjamin Ferron Politique compare 35
Rsolution = ensemble des solutions qui sont envisages pour r-
soudre le problme tel quil a t catgoris et problmatis
o Analyse dune situation passe toujours par une grille de lecture morale. La
dimension morale fixe des responsabilits politiques !
o La structure des problmes publics
= larne de conflits dans laquelle un ensemble de groupes et
dinstitutions, y compris des administrations publiques, rivalisent pour
acqurir les titres de proprit de problmes publics un espace de
relations asymtriques, ingalitaires qui sont la fin dterminants
pour tout ce qui se passe ! Ingalit du pouvoir frappante !
Propritaire de problme public : Ensemble des protagonistes qui,
un moment donn, bnficient dun accs routinis aux instances poli-
tico-administratives qui grent un problme reconnu comme tel. Ils
peuvent vraiment faire qqc !
Comparer les processus de construction des problmes sociaux
o La carrire des problmes sociaux chez Fuller et Myers
Phase de prise de conscience du problme
Phase de dtermination politique du problme
Phase de rforme
o Critique dEdwin Lemert : Il ny a pas d histoire naturelle des problmes
sociaux !
o Grosso modo :
Il faut distinguer entre lhistoire dun problme social (cas singulier
trait dans sa singularit) et lhistoire naturelle des problmes sociaux
(concerne tous les cas o une grande majorit dentre eux)
Deux mthodes possibles : linduction analytique ( Alors, il faut
comparer des diffrents cas quoi !) ou la mthode des histoires natu-
relles hypothtiques (appliquer des modles des tudes de cas pra-
tiques)
o Modle squentiel dHerbert Blumer ce nest pas ncessairement toujours
comme a !
Lmergence dun problme social
La lgitimation du problme
La mobilisation de laction
La formation dun plan officiel
La mise en place du pan officiel
o Modle squentiel de Spector et Kitsuse (1977)
Emergence des problmes sociaux
Reconnaissance et prise en charge institutionnelle agences offi-
ciels se mettent au travail, on dmarre des enqutes
Rmergence des problmes sociaux revendications portes par
les groupes initiales vont devenir nouveau des dbats publics, peut-
tre aussi mens par dautres groupes & problmes : pertinence des
procdures bureaucratiques, contestation des lois / politiques pu-
bliques
Benjamin Ferron Politique compare 36
Rejet des rponses officielles et dveloppement dinstitutions alter-
natives on va rgler a nous-mme quoi ! Ex : groupes environne-
mentalistes qui font de la propre recherche, crent des rseaux etc. &
a vaut galement pour les mdias !
Conclusion :
Il y a un double dpassement, dun ct de lobjet et dautre ct de la mthode. Politisation
des problmes sociaux, dans quelle mesure est-ce que les objets tudis font-ils mme de la
comparaison voire de la catgorisation ? Cest chaud quoi !
10. La construction internationale des problmes publics
Il y a beaucoup de problmes internationaux (crises financires, pidmies ) qui ont besoin
dun traitement lchelle internationale ! Ceci pose problme pour la politique compare,
puisquelle est seulement habitue au cadre national. Quest-ce quun problme internatio-
nal ?
1. Sa prise en charge se fait dans plusieurs pays simultanment dune manire indpen-
dante.
2. Simultanit est due la diffusion dun problme dun pays un autre.
3. La prise en charge se fait par des organismes internationaux.
La dimension internationale de la construction des problmes publics
La diffusion internationale des problmes publics daprs Jol Best (2001)
Chercheurs se basent toujours sur des sources nationales ethnocentrisme
Exemple de la diffusion de la menace sataniste :
o Officiers de police et des mdecins se sentent menacs par des cultistes
o Ceci se montre dans beaucoup de pays anglo-saxons (Canada, Australie ),
mais pas par exemple en France !
o Mcanismes de diffusion :
Structurel : tous ces pays ont connus des changements sociaux impor-
tants dans ces annes et ont des infrastructures sociales comparables
Culturel : Milieux anglo-saxons partagent le mme fond culturel
(langue, croyances religieuses, idologies politiques) ce qui facilite
lchange
o Ce mcanisme ne marche pas automatiquement ! Il y a aussi des facteurs limi-
tants, comme le fait que les anglais se mfient des USA, quil y a des institu-
tions publiques diffrentes (centralisme anglais vs. fdralisme tatsunien).
o Donc : similarits culturelles facilitent la diffusion, mais ne la grent pas uni-
quement !
La construction sociale des similarits : mcanismes et canaux de diffusion
Distinction entre 4 principaux lments du processus de diffusion
o Les groupes lorigine de la diffusion sources, metteurs
o La chose qui est diffuse objets
o La population qui adopte cette chose rcepteurs
o Les moyens par lesquels la diffusion sopre canaux, rseaux
Benjamin Ferron Politique compare 37
Conditions pour la diffusion transnationale
o Si un problme dfendu dans un pays repose sur la croyance dune situation
objective, il faut que les rcepteurs croient galement cette situation.
o Si les metteurs considrent la situation problmatique, il faut aussi que les
rcepteurs le considrent comme problmatique.
Alors : il faut que les pays concerns sont culturellement assez proches ! Mais du
coup, loccidentalisation du monde facilite linternationalisation des problmes !
Plus de gens revendiquent quelque chose, plus il y aura des dfinitions peut-tre con-
tradictoires !
Solutions institutionnelles qui vont tre envisages risquent dtre lobjet de nom-
breux litiges menace de la radicalit ?
Pour quun problme devient international, les claimsmakers doivent se mettre
daccord sur une thorisation simplifie, homogne et abstraite de leur cause uni-
versaliste ! Mais : plus le discours montre en gnralit, moins il a la chance dtre en
prise avec la ralit concrte du problme !
Les modles de diffusion
o Modle contagion par le bas - associations, rseaux sociaux
o Modle broadcast par le haut - mdias
Rcepteurs jouent un rle fondamental dans la diffusion
La prise en charge des problmes publics dans des arnes internationales
Lutte permanente pour la proprit des problmes publics entre les agences gouver-
nementales et intergouvernementales !
Exemple : la construction de la biodiversit cultive comme problme public mon-
dial plusieurs dimensions (biothique, biotechnologique et agricole) vers la rvolu-
tion verte a sert rien lchelle nationale quoi ! sous-problme du changement
climatique rsultat :
Pourquoi des mouvements de libration de minorits ou de causes nationales de-
viennent mondialement clbres, comme par exemple le mouvement tibtain, mais
pas des trucs comme le mouvement des Uigurs en Chine ?
o Le mythe de la mritocratie de la souffrance - notion fonctionnaliste
o Lien automatique entre les degrs doppression subie et le niveau daide ext-
rieur qui est apport ?! Pas forcment
o La socit civile mondiale actuelle est pour beaucoup une arne darwinienne
dans laquelle seulement les plus forts survivent !
o Mais : il y a des contre-exemples de groupes qui ont russi quand mme
mdiatiser leur mouvement pour atteindre un large public tout en respectant
un certain nombre de codes du spectacle politique et des normes journalis-
tiques par lesquelles on dfinit un sujet comme digne dtre diffus.
o Rle important du capital culturel, social et conomique
o Coalitions des ONG et des organisations nationales lchelle internationale
o Exemples : Le mouvement sabbataste, le peuple ougrien .
Benjamin Ferron Politique compare 38
Une sociologie constructiviste de la socit transnationale
La construction de la socit transnationale : une socio-histoire compare
Mthode de recherche et modlisation de la socit transnationale Abram de
Swann (1998)
Quelles dimensions ?
o Le rle des personnes, de la culture et des chelles danalyse.
Il faut tre attentif au rle de la culture globale dans la globalisation et au
niveau microsociologique
o Une trame historique pour penser la mondialisation dans le long terme
Tout en tant attentif chaque situation unique
o La dimension structurelle des transformations culturelles.
Quest-ce que la mondialisation ? La mondialisation procde dune htrognei-
sation locale qui va de pair avec une homognisation globale.
Colonisation comme vecteur important de la transnationalit !
11. Les luttes entre le nolibralisme comme construction interna-
tionale dun problme public
Mdias comme dterminantes dune culture populaire par les divertissements com-
merciaux, les vnements sportifs forte audience et aussi par le dveloppement
dune sensibilit face aux souffrances des groupes lointains
o Processus culturel qui traverse la socit transnationale avec des effets struc-
turels sur les Etats, les changes commerciaux, les flux migratoires etc.
o Culture transnationale = produit dune certaine structure intriorise con-
tribue modifier les structures objectives
o Quels rseaux ? Exemple : mouvement no-Zapatiste, mouvement contre
loccupation isralienne des territoires palestiniens
La construction de la comparaison
Rseaux militants = mouvements faiblement institutionnaliss runissant des indi-
vidus et des groupes dans une association dont les termes sont variables et sujets
une interprtation en fonction des contraintes qui psent sur leurs actions !
o Diffrents degrs de transnationalit et nationalit !
Rseaux militants transnationaux = structures informelles et changeantes par les-
quelles les ONG, les militants des mouvements sociaux, les responsables gouverne-
mentaux et le personnel des institutions internationales peuvent entrer en contact et
aider des acteurs nationaux pauvres en ressources peser politiquement au sein de
leur propre socit.
Comparaison par les cas et ne pas par les variables !
Sur le plan historique
Le mouvement No-Zapatiste au Mexique (district de Chiapas)
o 1983 : cration de larme zapatiste forme par des militants de gauche qui se
mobilisaient contre le pouvoir central rvolutionnaires qui taient de plus
en plus rejoint par des paysans et travaillants indignes.
Benjamin Ferron Politique compare 39
o Propres revendications nationales sur le plan politique, mais aussi contre le
contrat de libre-change nord-amricain (ALENA)
o Lutte contre les forces centrales qui amnera un processus de ngociation
entre les militants soutenus par des milliers de Mexiques et le rgime
o Dabord quun mouvement lchelle nationale, puis ces rseaux gagneront
un caractre transnational avec du soutien extrieur, par exemple aux USA
o 1996 : Mouvement vise vraiment un rseau transnational contre le Nolib-
ralisme et pour lhumanit avec lusage de nouveaux canaux de communica-
tion comme linternet ( base du tiers-mondialisme)
o Gouvernement central refuse la revendication dautonomie des indignes du
Chiapas qui veulent installer un systme de dmocratie direct
Le mouvement anti-occupation (Isral/Palestine)
o Manifestations dans des villages palestiniennes dans la Cisjordanie regrou-
pant des villageois, des reprsentants des autorits palestiniennes, les mili-
tants israliens et les militants internationaux militants israliens sont cru-
cial cause de leur possibilit de voyager librement au sein de tout le terri-
toire
o 2012 : manifestation contre loccupation Tel Aviv et mme lchelle inter-
nationale, par exemple Londres
o Revendications : respecter le droit international public, librer le Palestine,
recul des forces arms israliens du territoire palestinien
o Palestiniens de lintrieur = vivant sur le vrai territoire isralien Diaspora
o Base = aile gauche du mouvement pour la paix isralien antisionisme
o 1980s : beaucoup de soutien au sein de lIsral en faveur de la paix
o 1982 : manifestation Paris aprs le massacre de Sabra et Chatila au Liban
o 1990s : isolement politique du mouvement, puis intgration de lide tiers-
mondialiste
Priode dtude : 1994-2006 on part du cadrage de la lutte contre le nolibra-
lisme
La logique du cadrage
Des mouvements locaux qui dfendent des causes globales mdiatisation !
Une logique de cadrage :
o Cadres de lexprience (Goffman) = schmes dinterprtation qui permet-
tent des individus de localiser, percevoir, identifier et tiqueter des vne-
ments dans leur espace quotidien et le monde en gnral, qui contribuent
les guider dans leurs actions et dans leurs interactions.
o Cadres de mobilisation = Manires dont les leaders et les membres dun
mouvement problmatisent ou assignent une signification et interprtent des
vnements et des situations de manire mobiliser des adhrents poten-
tiels, obtenir le soutien du public et dmobiliser les adversaires.
Des rpertoires mdiatiques sophistiqus
Rpertoires daction collective (Tilly) = moyens dagir en commun sur la base
dintrts partags.
Benjamin Ferron Politique compare 40
Rpertoires mdiatiques = tous les moyens utiliss par les acteurs dans les mou-
vements sociaux pour agir sous la couverture mdiatique de la cause politique quils
dfendent.
o Les stratgies organiser des actions contestataires et formuler des reven-
dications de telle sorte que la mobilisation attire lattention des journalistes
professionnels Ex : actions symboliques villageois palestinien va se dgui-
ser comme dans le film Avatar pour attirer de lattention la sortie du film
o Les stratgies produire des rseaux mdiatiques autonomes Ex : cration
des Indi-mdias il faut devenir les mdias pour tre couverts
Les ressources mobilises par les individus et les groupes
Ressources matrielles, humaines et symboliques lun peut compenser lautre
Diffrence importante entre les militants et les contre-associations qui sont parfois
beaucoup plus puissantes au dbut Mouvement anti-occupation face au mouve-
ment antismite mondial
Mdiatisation diffrente dans les deux cas :
o Mouvement des Chiapas mdiatisation dpend des efforts des groupes se
prsenter dans les mdias globaux, puis de 2001 2006 la couverture se di-
minue, puisquil y a moins defforts dinformation ! Pour ne plus dpendre de
la volont des journalistes, ils ont dsormais cr un propre rseau
dinformation De plus : concentration sur le sujet du anti-libre-change at-
tire plus dattention dans les mdias conventionnels
o Mouvement anti-occupation plus dintrt constant par les mdias conven-
tionnels, rdaction de communiqus de presse pour les envoyer directement
quoi ! De plus : dbats lintrieur des mdias sur la mdiatisation du conflit
encore plus dattention mergence dun problme public de 2
e
gnra-
tion
Problmatique
Point de dpart : des mdias alternatifs contre le nolibralisme au Chiapas et en Pa-
lestine
o Informations indites ou contre-informations
o Points de vue sous-reprsents ou illgitimes dans la presse conventionnelle
Mouvement au Chiapas :
o 1984 : cration du Chiapas Media Project Promedios (USA/Mexique) cam-
ras comme moyen du choix vidos sur et par les indignes
o 2005 : cration du Centro de Medios Libres (Mexique) programme radio-
phonique
o 2002 : cration de la Radio insurgente (Mexique) radio officielle des Zapa-
tistes la voix des sans-voix
Mouvement anti-occupation :
o Electronic Intifada (USA/Palestine) site dinformation sur la rsistance civile
palestinienne
o Alternative Information Center (Isral/Palestine) actions interculturelles +
promotion ltranger, notamment en France !
Benjamin Ferron Politique compare 41
Il ne suffit pas seulement de dfinir des critres, mais la comparaison entre ces deux
cas est spciale ! Deux hypothses de comparaison :
Lnigme : des environnements politiques htrognes mais des cadrages alter-
mdiatiques homognes
o Cadrage mdiatique : Lutte contre la mondialisation nolibrale + critique de
la couverture mdiatique dominante
Les hypothses de recherche
H1 : similarit des situations objectives
o Positions domines priphriques du Chiapas et de la Palestine dans lordre
international
o Rformes nolibrales dans les annes 1980-1990, aux consquences sociales
similaires
o Naissance de mouvements sociaux contre le nolibralisme dans chacune des
deux zones
Rle des mdias des mouvements sociaux : dvoilement !
H2 : convergence des reprsentations subjectives plus structurel que culturel
o Comptition des victimes sur le march international des groupes oppri-
ms
o Une stratgie de cadrage mobilisatn une rhtorique globale pour sduire
les soutiens occidentaux ( marketing de la rbellion )
Rle des mdias des mouvements sociaux : lgitimation !
Cadre thorique : Les tudes dans ce champ sont assez vastes et fleurissantes. Normalement
le lien entre mouvement et mdias est pens spontan !
Les rsultats de cette comparaison
Comment des groupes doublement domins (local & global) dans le champ national
du pouvoir et dans les relations internationales peuvent lgitimer leurs causes poli-
tiques ?
o Mdiatisation des mouvements est moins une cause quune consquence de
leur internationalisation !
o Mouvements = entreprises qui cherchent maximiser leur capital politique
o Internationalisation entraine un schma du boomerang (M. Keck, K. Sikkink) :
Mouvements ne peuvent rien changer dans le cadre national cause dun
blocage. Mais par les rseaux avec dautres ONG qui peuvent ensuite
sadresser des autres gouvernements nationaux voire des organisations in-
tergouvernementales qui peuvent ensuite faire de la pression sur les autorits
de lEtat initial.
Quelles arnes politiques ont t mobilises dans ces processus ?
o Arne = systme organis dinstitutions, de procdures et dacteurs dans le-
quel des forces sociales peuvent se faire entendre et utiliser des ressources
pour obtenir des rponses
o Trois types darnes :
Benjamin Ferron Politique compare 42
Arnes centrales les acteurs sont les plus susceptibles de peser sur
lorientation politique du conflit (dirigeants dEtats centraux, tat-
major des arnes, institutions ou ONG internationales, mdias)
Arnes priphriques les acteurs occupent les positions les plus
domines dans les rapports de forces nationaux et internationaux (di-
rigeants locaux ou opposition national, mouvements faibles res-
sources, mdias alternatifs etc.)
Arnes intermdiaires les acteurs occupent des positions semi-
priphriques dans le conflit (fractions domines des lites nationales,
organisations sociales relativement puissantes nationalement ou
ltranger, organes de presse influents aux tirages limits, etc.)
o Donc : on peut comparer les cas partir des cinq mcanismes qui pntrent
lensemble des trois arnes prsents
Structure des opportunits politiques
Cadres de mobilisation
Ressources individuelles et collectives
Rseaux de militants
Rpertoire daction collective
o Mobilisation diffrente de ces arnes daprs les tapes respectifs si on ap-
plique les faits au modle#
Conclusion : Les mdias des mouvements sociaux ne fonctionnent pas de faon
isole des rapports de force politiques nationaux et internationaux. Un effet impr-
vu : la diffusion internationale didologies domines relativement indpendantes de
leurs conditions sociales de production.
Conclusion de la 3
e
partie : on peut dpasser lapproche de la construction de lobjet en poli-
tique compare et ses mthodes. Il faut plus de rflexivit !
Conclusion gnrale
Dfinition de politique compare par mthodes ou objets ?
o Comment les travaux de politique compare mesurent-ils le rle des acteurs
et des structures (objets) et le rle des variables objectives et variables
subjectives (mthodes) ?
o Structuralisme ou concentration sur les acteurs ? Universalisme des variables
ou bien influence culturelle ?
1
er
partie : approche classique la comparaison des Etats 1960s aux USA :
linstitutionnalisme, fonctionnalisme et no-institutionnalisme
o Systme politique (autonome) au centre de lanalyse = variables internes !
o Le marxisme par contre se concentre sur les variables externes, comme
lconomie !
2
e
partie : renouvellement profondeur cause de la crise de luniversalisme et de
rapport lhistoire vers de nouvelles mthodes danalyse socio-historique
o La production de politique ne se fait pas seulement par le haut, mais aussi par
le bas autonomie de la politique ?!
Benjamin Ferron Politique compare 43
o Prfrence de lEtat comme cadre danalyse, mais usage de variables singu-
lires au lieu de variables universelles
3
e
partie : on peut dpasser le cadre centr sur lEtat et prendre en compte dans une
comparaison la fois des variables objectives et subjectives ainsi que les variables in-
ternes et externes
o Comparer plusieurs chelles, tenir en compte les rapports de force
o Processus de construction ? Quelles catgories permettent la comparaison ?

Partiel (3h) : 2 parties 6 questions sur le cours + petite dissertation sujet transversale
PowerPoint + plan dtaill se trouveront sur lENT !

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