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S NDICE
Regulamento do Perl de Competncias do Enfer-
meiro de Cuidados Gerais
Prembulo ............................................................05
Artigo 1. - Objecto............................................07
Artigo 2. - Finalidades .....................................07
Artigo 3. - Conceitos ........................................08
Artigo 4. - Domnios das Competncias ..........08
Artigo 5. - Domnio da Responsabilidade Pros-
sional, tica e Legal ..........................................08
Artigo 6. - Domnio da Prestao e Gesto de
Cuidados ...........................................................09
Artigo 7. - Domnio do Desenvolvimento Pros-
sional ................................................................09
Anexo I - Competncias do Enfermeiro de
Cuidados Gerais ................................................11
A - Domnio da responsabilidade prossional,
tica e legal .......................................................11
B - Domnio da prestao e gesto de
cuidados ...........................................................13
C - Domnio do desenvolvimento
prossional .......................................................22
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S REGULAMENTO DO PERFIL DE COMPETNCIAS DO
ENFERMEIRO DE CUIDADOS GERAIS
PREMBULO
A formulao do perl de competncias do enfer-
meiro de cuidados gerais resultou de um percurso de
construo de consensos, partindo do documento
ICN Framework of Competencies for the Generalist
Nurse, tendo sido, em 2003, publicado e amplamente
divulgado. A apresentao em domnios das 96 com-
petncias foi reorganizada, mantendo-se todas as
competncias denidas e reagrupando-se numa es-
trutura que visa, principalmente, ser adequada para o
processo de certicao.
Tendo em conta que:
(I) o exerccio prossional da Enfermagem centra-se
na relao interpessoal entre um enfermeiro e uma
pessoa, ou entre um enfermeiro e um grupo de pes-
soas (famlia ou comunidades). Quer a pessoa en-
fermeiro, quer as pessoas clientes dos cuidados de
Enfermagem, possuem quadros de valores, crenas
e desejos da natureza individual fruto das dife-
rentes condies ambientais em que vivem e se de-
senvolvem. Assim, a relao teraputica promovida
no mbito do exerccio prossional de Enfermagem
caracteriza-se pela parceria estabelecida com o cli-
ente, no respeito pelas suas capacidades;
(II) A tomada de deciso do enfermeiro, que orienta
o exerccio prossional, implica uma abordagem
sistmica e sistemtica na tomada de deciso, o
enfermeiro identica as necessidades de cuidados
de Enfermagem da pessoa individual ou do grupo
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S(famlia e comunidade); aps efectuada a correcta
identicao da problemtica do cliente, as inter-
venes de Enfermagem so prescritas de forma a
evitar riscos, detectar precocemente problemas po-
tenciais e resolver ou minimizar os problemas reais
identicados. No processo da tomada de decises
em Enfermagem e na fase de implementao das in-
tervenes, o enfermeiro incorpora os resultados da
investigao na sua prtica;
(III) Do ponto de vista das atitudes que caracterizam
o exerccio prossional dos enfermeiros, relevam os
princpios humanistas, de respeito pela liberdade
e dignidade humanas e pelos valores das pessoas e
grupos. No seu desempenho, os enfermeiros respei-
tam os deveres previstos no Cdigo Deontolgico e a
regulamentao do exerccio da prosso, que enfor-
mam a boa prtica da Enfermagem.
O presente Regulamento, mantem a numerao
original do documento de Competncias do Enfer-
meiro de Cuidados Gerais (OE, 2003) nos critrios de
competncia suportando a sua agregao e sistema-
tizao nos conceitos de Domnio de Competncia,
de Norma ou descritivo de competncia e Critrios
de Competncia facilitando o processo de acompa-
nhamento, tendo em vista o desenvolvimento e
validao das competncias com vista respectiva
certicao.
Deste modo, do presente Regulamento faz parte
integrante o Anexo I, onde para cada uma das com-
petncias, nos vrios domnios, se sistematiza o
respectivo descritivo e os critrios de competncia
como instrumento de orientao para a implemen-
tao do processo de certicao de competncias.
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S Assim, e nos termos da alnea d) do artigo 30., da
alnea o) do n. 1 do artigo 20. e da alnea i) do ar-
tigo 12., todos do Estatuto da Ordem dos Enfermei-
ros, aprovado pelo Decreto-Lei n. 104/98, de 21 de
Abril, alterado e republicado pela Lei n. 111/2009, de
16 de Setembro, sob proposta do Conselho de Enfer-
magem e do Conselho Directivo, ouvidos o Conselho
Jurisdicional e os conselhos directivos regionais, a As-
sembleia Geral aprova o seguinte Regulamento:
Artigo 1.
Objecto
O presente regulamento dene o perl das com-
petncias dos enfermeiros de cuidados gerais.
Artigo 2.
Finalidades
1. O perl de competncias do enfermeiro de cuida-
dos gerais visa prover um enquadramento regulador
para a certicao das competncias e comunicar aos
cidados o que podem esperar.
2. Pela certicao destas competncias assegura-se
que o enfermeiro possui um conjunto de conheci-
mentos, capacidades e habilidades que mobiliza em
contexto de prtica clnica que lhe permitem ponde-
rar as necessidades de sade do grupo-alvo e actuar
em todos os contextos de vida das pessoas, em todos
os nveis de preveno.
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S Artigo 3.
Conceitos
Para os efeitos do presente Regulamento, entende-
se por:
1. Domnio de competncia, uma esfera de aco
compreendendo um conjunto de competncias com
linha condutora semelhante e um conjunto de ele-
mentos agregados;
2. Norma ou descritivo de competncia, a com-
petncia em relao aos atributos gerais e espec-
cos, sendo decomposta em segmentos menores,
podendo descrever os conhecimentos, as habilidades
e operaes que devem ser desempenhadas e aplica-
das em distintas situaes de trabalho;
3.Critrios de competncia, os elementos que de-
vem ser entendidos como evidncia do desempenho
prossional competente.
Artigo 4.
Domnios das Competncias
Os domnios de competncias do enfermeiro de cui-
dados gerais so a responsabilidade prossional,
tica e legal, a prestao e gesto dos cuidados e o
desenvolvimento prossional.
Artigo 5.
Domnio da Responsabilidade Prossional, tica e
Legal
1. As competncias do enfermeiro de cuidados gerais
no domnio da responsabilidade prossional, tica e
legal so:
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S a) Desenvolve uma prtica prossional com
responsabilidade;
b) Exerce a sua prtica prossional de acordo
com os quadros tico, deontolgico e jurdico.
2. Cada uma das competncias previstas no nmero
anterior apresentada com descritivo e critrios de
competncia (Anexo I).
Artigo 6.
Domnio da Prestao e Gesto de Cuidados
1. As competncias do enfermeiro de cuidados gerais
no domnio da prestao e gesto de cuidados so:
a) Actua de acordo com os fundamentos da
prestao e gesto de cuidados;
b) Contribui para a promoo da sade;
c) Utiliza o Processo de Enfermagem;
d) Estabelece comunicao e relaes interpes-
soais ecazes;
e) Promove um ambiente seguro;
f) Promove cuidados de sade interprossio-
nais;
g) Delega e supervisiona tarefas.
2. Cada uma das competncias previstas no nmero
anterior apresentada com descritivo e critrios de
competncia (Anexo I).
Artigo 7.
Domnio do Desenvolvimento Prossional
1. As competncias do enfermeiro de cuidados gerais
no domnio do desenvolvimento prossional so:
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Sa) Contribui para a valorizao prossional;
b) Contribui para a melhoria contnua da quali-
dade dos cuidados de Enfermagem;
c) Desenvolve processos de formao contnua.
2. Cada uma das competncias previstas no nmero
anterior apresentada com descritivo e critrios de
competncia (Anexo I).
Aprovado, por unanimidade, pelo Conselho Directivo
na reunio de 21 de Setembro de 2011.
A Presidente do Conselho Directivo
Enf. Maria Augusta de Sousa
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S ANEXO I
COMPETNCIAS DO ENFERMEIRO DE CUIDADOS
GERAIS
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A - DOMNIO:
Responsabilidade prossional, tica e legal.
Competncia
A1. Desenvolve uma prtica prossional com respon-
sabilidade.
Descritivo
Demonstra um exerccio seguro, responsvel e pros-
sional, com conscincia do seu mbito de interveno.
A competncia assenta num corpo de conhecimento
e na avaliao sistemtica das melhores prticas,
permitindo uma tomada de deciso fundamentada.
Critrios de competncia
(1) - Aceita a responsabilidade e responde pe-
las suas aces e pelos juzos prossionais que
elabora.
(2) - Reconhece os limites do seu papel e da sua
competncia.
(3) - Consulta peritos em Enfermagem, quando
os cuidados de Enfermagem requerem um nvel
de percia que est para alm da sua competn-
1 Mantm-se a numerao do documento de Competncias do
Enfermeiro de Cuidados Gerais (OE, 2003) nos critrios de com-
petncia.

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Scia actual ou que saem do mbito da sua rea de
exerccio.
(4) - Consulta outros prossionais de sade e
organizaes, quando as necessidades dos indi-
vduos ou dos grupos esto para alm da sua rea
de exerccio.

Competncia
A2. Exerce a sua prtica prossional de acordo com
os quadros tico, deontolgico e jurdico.
Descritivo
Demonstra uma prtica assente na Deontologia
prossional e nos referenciais legais; analisa e inter-
preta em situao especca de prestao de cuida-
dos gerais.
Critrios de competncia
(5) - Exerce de acordo com o Cdigo Deontolgico.
(6) - Envolve-se de forma efectiva nas tomadas
de deciso ticas.
(7) - Actua na defesa dos direitos humanos, tal
como descrito no Cdigo Deontolgico.
(8) - Respeita o direito dos clientes ao acesso
informao.
(9) - Garante a condencialidade e a segurana
da informao, escrita e oral, adquirida enquanto
prossional.
(10) - Respeita o direito do cliente privacidade.
(11) - Respeita o direito do cliente escolha e
autodeterminao referente aos cuidados de En-
fermagem e de sade.
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S (12) - Aborda de forma apropriada as prticas de
cuidados que podem comprometer a segurana,
a privacidade ou a dignidade do cliente.
(13) - Identica prticas de risco e adopta as me-
didas apropriadas.
(14) - Reconhece as suas crenas e os seus va-
lores e a forma como estes podem inuenciar a
prestao de cuidados.
(15) - Respeita os valores, os costumes, as cren-
as espirituais e as prticas dos indivduos e gru-
pos.
(16) - Presta cuidados culturalmente sensveis.
(17) - Pratica de acordo com a legislao aplicvel.
(18) - Pratica de acordo com as polticas e normas
nacionais e locais, desde que estas no colidam
com o Cdigo Deontolgico dos enfermeiros.
(19) - Reconhece e actua nas situaes de in-
fraco ou violao da Lei e/ou do Cdigo Deon-
tolgico, que esto relacionadas com a prtica de
Enfermagem.
B - DOMNIO:
Prestao e gesto de cuidados.
B1. Actua de acordo com os fundamentos da pres-
tao e gesto de cuidados.
Descritivo
O enfermeiro age de forma fundamentada, mobi-
lizando e aplicando os conhecimentos e tcnicas
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Sadequadas, procurando realizar as melhores prticas
assentes em resultados de investigao e outras evi-
dncias.
Critrios de competncia
(20) - Aplica os conhecimentos e as tcnicas mais
adequadas, na prtica de Enfermagem.
(21) - Incorpora, na prtica, os resultados da in-
vestigao vlidos e relevantes, assim como ou-
tras evidncias.
(22) - Inicia e participa nas discusses acerca da
inovao e da mudana na Enfermagem e nos
cuidados de sade.
(23) - Aplica o pensamento crtico e as tcnicas
de resoluo de problemas.
(24) - Ajuza e toma decises fundamentadas,
qualquer que seja o contexto da prestao de
cuidados.
(25) - Fornece a fundamentao para os cuidados
de Enfermagem prestados.
(26) - Organiza o seu trabalho, gerindo ecaz-
mente o tempo.
(27) - Demonstra compreender os processos do
direito associados aos cuidados de sade.
(28) - Actua como um recurso para os indiv-
duos, para as famlias e para as comunidades
que enfrentam desaos colocados pela sade,
pela decincia e pela morte.
(29) - Apresenta a informao de forma clara e
sucinta.
(30) - Interpreta, de forma adequada, os dados
objectivos e subjectivos, bem como os seus sig-
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S nicados, tendo em vista uma prestao de cui-
dados segura.
(31) - Demonstra compreender os planos de
emergncia para situaes de catstrofe.
Competncia
B2. Contribui para a promoo da sade.
Descritivo
O enfermeiro mobiliza os seus conhecimentos
tcnico-cientcos na denio de diagnsticos de
situao, no estabelecimento de planos de aco
atendendo s polticas de sade e sociais, bem como
os recursos disponveis no contexto em que est
inserido. O enfermeiro no mbito da educao para
a sade, dota os cidados de conhecimentos, ca-
pacidades, atitudes e valores que os ajudem a fazer
opes e a tomar decises adequadas ao seu projecto
de sade.
Critrios de competncia
(32) - Demonstra compreender as polticas de
sade e sociais.
(33) - Trabalha em colaborao com outros pros-
sionais e com outras comunidades.
(34) - V o indivduo, a famlia e a comunidade
numa perspectiva holstica que tem em conta as
mltiplas determinantes da sade.
(35) - Participa nas iniciativas de promoo da
sade e preveno da doena, contribuindo para
a sua avaliao.
(36) - Aplica conhecimentos sobre recursos
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Sexistentes para a promoo e educao para a
sade.
(37) - Actua de forma a dar poder ao indivduo,
famlia e comunidade, para adoptarem estilos
de vida saudveis.
(38) - Fornece informao de sade relevante
para ajudar os indivduos, a famlia e a comuni-
dade a atingirem os nveis ptimos de sade e de
reabilitao.
(39) - Demonstra compreender as prticas tradi-
cionais dos sistemas de crenas sobre a sade
dos indivduos, das famlias ou das comunidades.
(40) - Proporciona apoio/educao no desen-
volvimento e/ou na manuteno das capaci-
dades para uma vivncia independente.
(41) - Reconhece o potencial da educao para a
sade nas intervenes de Enfermagem.
(42) - Aplica o conhecimento sobre estratgias de
ensino e de aprendizagem nas interaces com
os indivduos, as famlias e as comunidades.
(43) - Avalia a aprendizagem e a compreenso
acerca das prticas de sade.
Competncia
B3. Utiliza o Processo de Enfermagem.
Descritivo
O enfermeiro diagnostica e prioriza os problemas,
procurando recolher e analisar os dados mais rele-
vantes que lhe permitem estabelecer objectivos e um
plano de cuidados fundamentado no e para o qual as-
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S sume a parceria efectiva do cliente/cuidadores. Cria
momentos de avaliao em todo o processo e pro-
cede s respectivas alteraes sempre que considera
necessrio, visando a qualidade dos cuidados.
Critrios de competncia
(44) - Efectua, de forma sistemtica, uma apre-
ciao sobre os dados relevantes para a con-
cepo dos cuidados de Enfermagem.
(45) - Analisa, interpreta e documenta os dados
com exactido.
(46) - Formula um plano de cuidados, sempre
que possvel, em colaborao com os clientes e/
ou cuidadores.
(47) - Consulta membros relevantes da equipa de
cuidados de sade e sociais.
(48) - Garante que o cliente e/ou os cuidadores
recebem e compreendem a informao na qual
baseiam o consentimento dos cuidados.
(49) - Estabelece prioridades para os cuidados,
sempre que possvel, em colaborao com os cli-
entes e/ou cuidadores.
(50) - Identica resultados esperados e o inter-
valo de tempo para serem atingidos e/ou revis-
tos, em colaborao com os clientes e/ou cuida-
dores.
(51) - Rev e reformula o plano de cuidados regu-
larmente, sempre que possvel, em colaborao
com os clientes e/ou cuidadores.
(52) - Documenta o processo de cuidados.
(53) - Implementa os cuidados de Enfermagem
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Splaneados para atingir resultados esperados.
(54) - Pratica Enfermagem de uma forma que
respeita os limites de uma relao prossional
com o cliente.
(55) - Documenta a implementao das interven-
es.
(56) - Responde ecazmente em situaes ines-
peradas ou em situaes que se alteram rapida-
mente.
(57) - Responde ecazmente em situaes de
emergncia ou catstrofe.
(58) - Avalia e documenta a evoluo, no sentido
dos resultados esperados.
(59) - Colabora com os clientes e/ou com os cui-
dadores na reviso dos progressos, face aos re-
sultados esperados.
(60) - Utiliza os dados da avaliao para alterar o
planeamento dos cuidados.
Competncia
B4. Estabelece uma comunicao e relaes inter-
pessoais ecazes.
Descritivo
O enfermeiro estabelece relaes teraputicas com
o cliente e/ou cuidadores, atravs da utilizao de
comunicao apropriada e capacidades interpes-
soais.
Critrios de competncia
(61) - Inicia, desenvolve e suspende relaes tera-
puticas com o cliente e/ou cuidadores, atravs
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S da utilizao de comunicao apropriada e ca-
pacidades interpessoais.
(62) - Comunica com consistncia informao
relevante, correcta e compreensvel, sobre o es-
tado de sade do cliente, de forma oral, escrita
e electrnica, no respeito pela sua rea de com-
petncia.
(63) - Assegura que a informao dada ao cliente
e/ou aos cuidadores apresentada de forma
apropriada e clara.
(64)- Responde apropriadamente s questes,
solicitaes e aos problemas dos clientes e/
ou dos cuidadores, no respeito pela sua rea de
competncia.
(65)- Comunica com o cliente e/ou familiares, de
forma a dar-lhes poder.
(66)- Utiliza a tecnologia de informao dispon-
vel, de forma ecaz e apropriada.
(67)- Demonstra ateno sobre os desenvolvi-
mentos/aplicaes locais, no campo das tecno-
logias da sade.
Competncia
B5. Promove um ambiente seguro.
Descritivo
O enfermeiro focaliza a sua interveno na complexa
interdependncia pessoa/ambiente, procurando co-
nhecer com acuidade o seu campo de aco, utilizan-
do estratgias de garantia da qualidade e de gesto
do risco.
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Critrios de competncia
(68) - Cria e mantm um ambiente de cuidados
seguro, atravs da utilizao de estratgias de
garantia da qualidade e de gesto do risco.
(69) - Utiliza instrumentos de avaliao adequa-
dos para identicar riscos reais e potenciais.
(70) - Garante a segurana da administrao de
substncias teraputicas.
(71) - Implementa procedimentos de controlo de
infeco.
(72) - Regista e comunica autoridade compe-
tente as preocupaes relativas segurana.
Competncia
B6. Promove cuidados de sade interprossionais.
Descritivo
O enfermeiro assume o seu papel de interlocutor
privilegiado da equipa pluriprossional estando no
centro dos cuidados com o cliente/cuidadores, com
estratgias de articulao assentes numa comuni-
cao ecaz e que permitem a elaborao e execuo
de planos de cuidados nos quais participa de forma
contnua e sistemtica.
Critrios de competncia
(73) - Aplica o conhecimento sobre prticas de
trabalho interprossional ecazes.
(74) - Estabelece e mantm relaes de trabalho
construtivas com enfermeiros e restante equipa.
(75) - Contribui para um trabalho de equipa mul-
tidisciplinar e ecaz, mantendo relaes de co-
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laborao.
(76) - Valoriza os papis e as capacidades de to-
dos os membros da equipa de sade e social.
(77) - Participa com os membros da equipa de
sade na tomada de deciso respeitante ao
cliente.
(78) - Rev e avalia os cuidados com os membros
da equipa de sade.
(79) - Tem em conta a perspectiva dos clientes e/
ou cuidadores na tomada de deciso pela equipa
interprossional.
Competncia
B7. Delega e supervisiona tarefas.
Descritivo
O enfermeiro avalia a necessidade e o tipo de cuida-
dos a prestar ao cliente, e na priorizao dos mes-
mos, assume a delegao de tarefas e a respectiva
superviso a pessoal funcionalmente dependente de
si, mantendo total responsabilidade pelos cuidados
prestados.
Critrios de competncia
(80) - Delega noutros, actividades proporcionais
s suas capacidades e ao seu mbito de prtica.
(81) - Utiliza uma srie de estratgias de suporte
quando supervisa aspectos dos cuidados delega-
dos a outro.
(82) - Mantm responsabilidade quando delega
aspectos dos cuidados noutros.
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C - DOMNIO:
Desenvolvimento Prossional.
Competncia
C1. Contribui para a valorizao prossional.
Descritivo
O enfermeiro assume o seu papel imprescindvel nos
cuidados de sade aos cidados, criando e dando visi-
bilidade ao seu espao no trabalho pluriprossional,
assumindo a liderana dos processos sempre que for
o prossional melhor colocado para tal.
Critrios de competncia
(83) - Promove e mantm a imagem prossional
da Enfermagem.
(84) - Defende o direito de participar no desen-
volvimento das polticas de sade e no planea-
mento dos programas.
(85) - Contribui para o desenvolvimento da prti-
ca de Enfermagem.
(86) - Valoriza a investigao como contributo
para o desenvolvimento da Enfermagem e como
meio para o aperfeioamento dos padres de
qualidade dos cuidados.
(87) - Actua como um modelo efectivo.
(88) - Assume responsabilidades de liderana
quando for relevante para a prtica dos cuidados
de Enfermagem e dos cuidados de sade.
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S Competncia
C2. Contribui para a melhoria contnua da qualidade
dos cuidados de Enfermagem.
Descritivo
O enfermeiro participa em programas de melhoria da
qualidade, actuando simultaneamente como promo-
tor e executor dos processos, mobilizando e divul-
gando continuamente novos conhecimentos sobre
boas prticas.
Critrios de competncia
(89) - Utiliza indicadores vlidos na avaliao da
qualidade de Enfermagem.
(90) - Participa em programas de melhoria con-
tnua da qualidade e procedimentos de garantia
da qualidade.
Competncia
C3. Desenvolve processos de formao contnua.
Descritivo
O enfermeiro adopta uma atitude reexiva sobre
as suas prticas, identicando reas de maior ne-
cessidade de formao, procurando manter-se na
vanguarda da qualidade dos cuidados num aper-
feioamento contnuo das suas prticas.
Critrios de competncia
(91) - Leva a efeito uma reviso regular das suas
prticas.
(92) - Assume responsabilidade pela aprendi-
zagem ao longo da vida e pela manuteno e
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Saperfeioamento das competncias.
(93) - Actua no sentido de ir ao encontro das suas
necessidades de formao contnua.
(94) - Contribui para a formao e para o desen-
volvimento prossional de estudantes e colegas.
(95) - Actua como um mentor/tutor ecaz.
(96) - Aproveita as oportunidades de aprender
em conjunto com os outros, contribuindo para os
cuidados de sade.
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