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ORDENANZA MUNICIPAL: TRMITE: SUBDIVISIN DE INMUEBLE - REA DEL CENTRO HISTRICO - SR. CONRADO
ALBERTO CANEVARI BERGAMINO Y SRA. SONIA ROSARIO ASBUN DE CANEVARI.
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Arq. H.E.G.: Oficial Com. 2da.

ORDENANZA MUNICIPAL________________________
EL CONCEJO MUNICIPAL DE LA PROVINCIA CERCADO
DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA


VISTOS:

En Sesin Ordinaria de fecha martes 27 de septiembre de 2011, mediante oficios CITEs Nros:
0454/2011 de fecha 14/05/2011 y 0977/2011 de fecha 24/08/2011, el rgano Ejecutivo remite
al Concejo Municipal los antecedentes e informes complementarios relativos al trmite de
subdivisin de lote, interpuesto por el Sr. Conrado Alberto Canevari Bergamino y Sra. Sonia
Rosario Asbun de Canevari, inmueble ubicado en la calle Jordn y Esteban Arze, rea del
Centro Histrico; y,

CONSIDERANDO:

Que, de la revisin de informes y antecedentes se tiene los siguientes aspectos:

Que, mediante memorial dirigido al Sr. Alcalde Municipal, de fecha 16 de Noviembre
de 2011, el Sr. Conrado Alberto Canevari Bergamino solicita DIVISIN DE LOTE
POR VENTA JUDICIAL SUJETA A REGLAMENTACIN DE PRESERVACIN
HISTRICA (CASO ATPICO), explicando los antecedentes legales y tcnicos del lote
en cuestin, en los siguientes puntos:

a. La adjudicacin a Ttulo de Anticipo de Legitima a favor de los hermanos Sonnia
Rosario y Ernesto Ral Asbn Gazaui, en 50% de acciones y derechos para
cada uno, del inmueble ubicado en la calle Jordn esquina Esteban Arze, que no
consigna superficie.
b. Resolucin Ejecutiva N 029/2007 de 06/02/2007, que aprueba el plano de
Regularizacin, con una superficie til de 1.630,00 m2, establecidos segn
mensura.
c. El pago de impuestos a la propiedad de bienes inmuebles se realizaba en forma
separada hasta el ao 2007, empero el ao 2008 se lo realiza en forma conjunta
a consecuencia de la R.M. 029/2007 (aprobacin de Plano de Regularizacin).
d. La adjudicacin a Ttulo de Venta Judicial (remate) del 50 % a favor de Conrado
Alberto Canevari Bergamino, que corresponda a Ernesto Ral Asbn Gazaui,
debidamente registrado en Derechos Reales.
e. Ordenanza Municipal N 4100/2010, Art. 61 del Reglamento Complementario a
la Normativa Urbana, establece que los LOTES ATPICOS sern considerados y
tratados de manera excepcional, cuando los mismos tengan una existencia fsica
y legal, cuenten con ttulos de propiedad registrados en DDRR y sean
resultantes de situaciones forzosas, como ser el caso de Divisiones Judiciales
(remate).

Que, mediante informe DPT N 32/2011 de fecha 26 de abril de 2011, el Arq. Karim
G. Miranda F., Tcnico del Departamento de Patrimonio Territorial, indica sobre el
presente caso lo siguiente:

En la inspeccin se verific que la estructura patrimonial muestra dos sectores
divididos fsicamente desde hace muchos aos atrs.
El abandono de ambas estructuras es notoria, usndose solamente las tiendas
de planta baja con comercios hacia las calles colindantes.
En cuanto a la O.M. N 4100/2010, cita el Art. 4 que dice a objeto de
mantener en forma ntegra los lotes e inmuebles existentes en el rea del Centro
Histrico, se prohbe la subdivisin de lotes y edificaciones. Slo ser permitida
la anexin de una propiedad en estricta sujecin del Art. 11 (Anexiones) del
Reglamento del Centro Histrico, sin alterar la estructura fsico espacial del
edificio.


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Por otro lado, es de notar que la divisin fsica observada en el inmueble, no
afecta su estructura espacial original.
Otro aspecto a tomar en cuenta es el referido a la PRESERVACIN HISTRICA
- ARQUITECTNICA que tiene el Municipio como principio en la gestin
patrimonial y la responsabilidad de fomentar en los propietarios la inversin y
emprendimiento de un proyecto de REHABILITACIN Y RESTAURACIN,
como se busca en el presente requerimiento.
Finalmente sealar, si bien la O.M. N 4100/2010 inviabiliza el requerimiento, es
tambin cierto que al permitir la subdivisin, que segn la normativa en el Distrito
10 es factible, por tener ambos predios superficies mayores a las mnimas
admitidas y no altera en absoluto el carcter patrimonial fsico espacial de ambas
estructuras.

Que, mediante CITE N 454/2011 del 14 de mayo de 2011 del Ejecutivo Municipal, se
remite a este rgano Deliberante el informe DPT N 32/2011, emitido por el
Departamento Patrimonio Territorial, para su pronunciamiento al respecto.

Que, mediante informe U.T. N 0183/2011, emitido por el Arq. Dexter Prez M, de la
Unidad Tcnica de la Comisin Segunda sobre el presente caso, concluye y sugiere
se devuelva el trmite de consulta al Ejecutivo Municipal, indicando lo siguiente:

Por lo anotado, se puede colegir que existen los argumentos legales y tcnicos
normativos que se encuentran en vigencia, suficientes para que el ejecutivo
Municipal resuelva el asunto de referencia, y al no existir vacios en la norma,
no procede que el Concejo Municipal deba pronunciarse a la consulta del
trmite de subdivisin de referencia.
En todo caso, si la Jefatura de Patrimonio Territorial considera que existen
elementos y situaciones particulares en el trmite motivo de la consulta y
considera pertinente realizar un tratamiento especfico al caso, ser necesario
la ejecucin de un estudio detallado del trmite, tanto en aspectos de orden
legal y tcnico, que de tal manera contar con los argumentos necesarios para
emitir un pronunciamiento final, con el cual podra solicitar al Concejo
Municipal la emisin de la Resolucin correspondiente.

Que, mediante informe DPT N 94/2011 de fecha 01 de agosto de 2011, el Arq.
Karim G. Miranda F., Tcnico del Departamento Patrimonio Territorial, bajo el titulo
de SUBDIVISIN DE LOTE EN CENTRO HISTRICO - RESTITUCIN Y
CONSOLIDACIN DE UNIDADES ESPACIALES PATRIMONIALES, valindose en
la parte conclusiva del informe UT N 0183/2011 de la Comisin Segunda del
Concejo Municipal, indica lo siguiente:

Se solicita al propietario la entrega del Plano Arquitectnico, donde se precisen
los elementos tcnicos suficientes que respalden la peticin y a su vez destaque
las posibilidades espaciales y constructivas que alberga la estructura para ser
subdividida.
En dicho Documento Tcnico se puede observar los siguientes detalles:

a. Dos estructuras funcionales espaciales independientes A y B
b. La superficie construida de ambas unidades es: A= 1469.70 m2 y B=
1128.36 m2.
c. El estilo arquitectnico de los edificios corresponden a la poca
Republicana, con algunos detalles de carcter Neoclsico.
d. La accesibilidad es independiente, no alberga mayor dificultad ni
condicionamiento.
e. Su estado fsico amerita intervencin inmediata, principalmente en cuanto a
la estructura de cubierta, es notorio su abandono.
f. En la cuadra, las dos fachadas alcanzan 1/3 del total de su longitud, siendo
ambos edificios protagonistas de la regularidad patrimonial existente en la


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misma.
g. En la inspeccin se verific que la estructura patrimonial muestra dos
sectores divididos fsicamente con mucha anterioridad.

En consecuencia, cabe nuevamente cursar el presente trmite al CONCEJO
MUNICIPAL, a objeto de que dicha instancia deliberante apruebe la O.M. especfica
que de curso a la subdivisin de la estructura patrimonial del Sr. Canevari;
especificando que ambas estructuras no podrn ser demolidas, sino someterse al
Reglamento aprobado segn O.M. N 1061/1991 y a la Categora 1 de Conservacin
Especfica donde estn insertas, y que no implique afectar la originalidad e identidad
de las mismas.

CONSIDERANDO:

Que, mediante informe tcnico U.T. N 0351/2011, de fecha 20 de septiembre de 2011,
emitido por el Arq. Jorge Bernardo Arispe S., se seala lo siguiente:

ANALISIS TCNICO.-

De lo precedente, se tiene evidencia que el inmueble del Sr. Conrado Alberto
Canevari, ubicado en la esquina formada por las calles Jordn y Esteban Arze,
manzana N 012, zona Sud Este, est comprendido en el rea del Centro Histrico,
cuyo Reglamento est aprobado por la O.M. 1061/1991, que junto a la O.M
4100/2010 del Reglamento Complementario a la Normativa Urbana, se constituyen
en los instrumentos tcnicos para su regulacin.

A la realizacin de una inspeccin fsico-visual del inmueble en sitio, se advierte dos
criterios en su conformacin morfolgica externa (fachadas), que se manifiesta
claramente en el tratamiento de los vanos e ingresos principales con caractersticas
constructivas distintas, demostrando dos hechos arquitectnicos diferentes; este
hecho se hace patente internamente con la presencia de dos grandes espacios
distribuidores (patios), con accesos independientes desde el exterior, en cuyo
derredor se distribuyen todos los ambientes de la planta baja y alta, conectados
mediante escaleras, mostrando una clara independencia en la funcionalidad de cada
uno, que podra determinar una divisin fsica sin daar estructuralmente el conjunto
del inmueble, ni desvirtuar el carcter de Preservacin del Hecho Arquitectnico.

Un aspecto preocupante es lo relativo al estado de mantenimiento fsico del
inmueble, que presenta un deterioro estructural que se manifiesta en los muros,
entrepisos y techos, generando espacios deshabitados, principalmente en la parte
interior, producto del abandono y la falta de atencin tcnica oportuna, situacin sta
que se repite en la mayora de los inmuebles del Centro Histrico, que de continuar
esta situacin de abandono, es inminente su ruina total, imposibilitando su
restauracin, lo que supone un estril efecto del Reglamento del Centro Histrico de
la O.M. N 1061/1991, que ya tiene una data de 20 aos desde su promulgacin.

A la solicitud de considerar el presente caso como Lote Atpico, se concluye que no
corresponde por no ser ste su mbito de aplicacin y porque el Centro Histrico se
rige por su propio Reglamento Especial, aprobado por la O.M. 1061/1991, que no
contempla casos de lotes atpicos.

Finalmente, en el informe tcnico U.T. N 0351/2011, arriba mencionado, el Arq.
Jorge Bernardo Arispe S., concluye indicando que:

() De todo el anlisis precedente; en el caso interpuesto por el Sr. Conrado Alberto
Canevari B., solicitando la SUBDIVISIN DE SU LOTE UBICADO EN EL CENTRO
HISTRICO, se concluye que el indicado lote presenta una construccin claramente
identificada por dos unidades funcionales, definidos por una estructura portante


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de muros, columnas y techos que permiten su restauracin, manteniendo la
originalidad de ambas estructuras, lo que demuestra intrnsecamente una divisin
fsica, sin alterar la estructura fsico-espacial de cada unidad, manteniendo la
preservacin en la Categora 1, sealado para este caso en el Reglamento del
Centro Histrico de la O.M. N 1061/1991.

Consecuentemente, se sugiere a los miembros de la Comisin Segunda, de emitir el
dictamen positivo sobre este caso, considerando la peticin del Ejecutivo Municipal de
dar curso a la subdivisin de la estructura patrimonial del Sr. Canevari, recalcando que
ambas unidades no podrn ser demolidas y que su restauracin debe ceirse a la
Categora 1 de Conservacin Especfica, sealado en el Reglamento del Centro Histrico
de la O.M. N 1061/1991.
POR TANTO:

En uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional y la
Ley 2028 de Municipalidades, el H. Concejo Municipal dicta la presente:

O R D E N A N Z A


ARTCULO 1.- Se autoriza la subdivisin del inmueble ubicado en el Distrito V - rea del
Centro Histrico, manzana N 012, calle Jordn y Esteban Arze, de propiedad de los Sres.
Conrado Alberto Canevari Bergamino y Sra. Sonia Rosario Asbn de Canevari, con las
dimensiones y superficies de acuerdo al informe N DPT 094/2011 de fecha 01/08/2011,
emitido por el Departamento de Patrimonio Territorial, dependiente de la Oficiala Mayor de
Planificacin del Ejecutivo Municipal.

ARTCULO 2.- En mrito al Reglamento del Centro Histrico, las dos unidades
fraccionadas debern mantenerse en la Categora 1 de Conservacin Especfica, y ser
preservadas en su integridad, descartndose su demolicin total o parcial, cumpliendo lo
dispuesto en los Artculos Nros. 50 y 55 del mencionado Reglamento

ARTCULO 3.- El Seor Alcalde Municipal queda encargado del cumplimiento de la
presente Ordenanza Municipal.

Regstrese, publquese y cmplase.

Es dado en la Sala de Sesiones Alejo Calatayud del H. Concejo Municipal de la Provincia
Cercado del Departamento de Cochabamba, a los veintisiete das del mes de septiembre,
del ao dos mil once.


Arq. Mara Isabel Caero Padilla
PRESIDENTA Ante m. Sra. Beatrz Zegarra Caldern
SECRETARIA

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