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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO PRESIDENTE DO

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA


RUBEM, nacionalidade ..., estado civil ... , mdico, portador da Cdula de
Identidade n. ..., inscrito no CPF sob n. ..., residente e domiciliado no endereo ... , por
seu advogado inrairmado, com endereo para receber notiica!es..., vem,
respeitosamente, " presena de #ossa E$cel%ncia, com undamento no art. &', inciso
()I), da Constitui*o Federal, e na (ei +,.-+./-0, impetrar MANDADO DE
SEGURANA COM PEDIDO DE MEDIDA LIMINAR, em ace do ato coator
praticado pelo Ministro de Estado da 1a2de, com base nas ra3!es de ato e de direito
4ue passo a e$por5
I DOS FATOS
Rubem medico, pertencente ao mdico pertencente ao 4uadro de pessoal do
Ministrio da 1a2de teve e$pedido em seu nome mandado de pris*o preventiva contra.
Considerando ilegal a reerida medida, Rubem urtou6se ao seu cumprimento e por
conse4u%ncia dei$ou de e$ercer a sua atividade laborativa, ou se7a, dei$ou de
comparecer ao seu local de trabal8o durante mais de 4uarenta dias consecutivos. 9p:s
esse per;odo, oi concedido <8abeas corpus= em seu avor e o mdico retornou ao
e$erc;cio regular de suas un!es laborais.
>evido a isso o Ministro de Estado da 1a2de instaurou processo administrativo
disciplinar para apurar suposta irregularidade na conduta de Rubem, relativa a abandono
de cargo. ?a devida portaria de instaura*o do processo, optou6se pelo rito sum@rio,
tendo sido designados para compor a comiss*o disciplinar, como membro e presidente,
dois servidores ederais est@veis ocupantes do cargo de agente administrativo, ambos
com escolaridade de n;vel superior. Foram indicadas, tambm, a autoria e a
materialidade do ato tido como irregular. Ar%s dias ap:s a publica*o da portaria, o
servidor oi indiciado por viola*o ao art. +BC, 4ue conigura abandono de cargo a
aus%ncia intencional do servidor ao servio por mais de trinta dias consecutivos,
acumulado com o art. B,, II, 4ue airma 4ue a demiss*o ser@ aplicada non caso de
abandono de emprego, ambos os artigos da (ei n. C.++,/0-, e, posteriormente, citado
para a apresenta*o de deesa no pra3o de cinco dias.
?a pea de deesa, o ent*o advogado do servidor, em pedido administrativo,
postulou a oitiva de testemun8as, adu3indo 4ue estas comprovariam 4ue a aus%ncia do
acusado ao local de trabal8o ora motivada por seu entendimento de 4ue a ordem de
pris*o seria ilegal e 4ue, t*o logo aastada a ordem, o mdico retornara "s suas
atividades.
D pedido de produ*o de prova testemun8al, oi indeerido pelo presidente da
comiss*o de processo administrativo, considerando6o impertinente, sob o argumento de
4ue o rito escol8ido pela autoridade instauradora prev% instru*o sum@ria, sem a
possibilidade de produ*o de prova, nos termos do art. +BB, inciso II, da (ei n.
C.++,/0-.
9rt. +BB, inciso II, da (ei n. C.++,/0-5
9rt. +BB. >etectada a 4ual4uer tempo a acumula*o
ilegal de cargos, empregos ou un!es p2blicas, a
autoridade a 4ue se reere o art. +EB notiicar@ o
servidor, por intermdio de sua c8eia imediata, para
apresentar op*o no pra3o improrrog@vel de de3
dias, contados da data da ci%ncia e, na 8ip:tese de
omiss*o, adotar@ procedimento sum@rio para a sua
apura*o e regulari3a*o imediata, cu7o processo
administrativo disciplinar se desenvolver@ nas
seguintes ases5 FReda*o dada pela (ei n' 0.&,G, de
+-.+,.0GH
I 6 ...
II 6 instru*o sum@ria, 4ue compreende indicia*o,
deesa e relat:rioI FInclu;do pela (ei n' 0.&,G, de
+-.+,.0GH
?o relat:rio inal, sugeriu6se a demiss*o do servidor, com ulcro nos artigos
citados na pea de indiciamento, tendo sido a sugest*o acol8ida pelo ministro da 1a2de.
9 portaria de demiss*o por abandono de cargo, assinada 8@ cinco meses, oi publicada
no >i@rio Dicial da Uni*o 8@ tr%s meses.
II DO DIREITO
D Mandado de 1egurana um remdio constitucional mane7@vel para
assegurar, proteger direito l;4uido e certo contra atos arbitr@rios praticados por
autoridades p2blicas, nos termos do artigo &', inciso ()I), da Constitui*o Federal e do
artigo +' da (ei +,,-+./-0. ?o tocante a esse procedimento, o impetrante dever@ instruir
suicientemente o <Jrit= desde logo, pois tal medida incompatibili3a6se com a dila*o
probat:ria.
D impetrante, conorme relato acima, ora processado na via administrativa, de
acordo com o rito sum@rio, baseado no art. +BB da (ei n. C.++,/0-, por ter como
undamente o abandono abandonado o cargo 4ue ocupava com o prop:sito de n*o
retornar, inra*o esta deinida no art. +BC da (ei n. C.++,/0-, e cu7a san*o aplic@vel
a de demiss*o, undada no art. +B,, II, da (ei C.++,/0-.
Aodavia, o processo administrativo disciplinar K P9> instaurado, 4ue
culminou na demiss*o do at ent*o servidor p2blico ederal RUBEM, seguiu rito
inade4uado para apura*o de inra*o administrativa, 4ual se7a, o rito sum@rio.
Conse4u%ncia disto, a produ*o de prova testemun8al, indispens@vel ao
e$erc;cio do direito de deesa, oi cerceada, portanto o rito adotado esta inconorme com
tal direito.

>e acordo com o processo disciplinar legalmente prei$ado para a apura*o de
responsabilidade de servidor por inra*o praticada no e$erc;cio de suas atribui!es, o
impetrante 4ue tem direito l;4uido e certo a ser submetido, permite6se a produ*o de
provas durante sua instru*o. 9ssim, a oitiva das testemun8as restar@ assegurada "
deesa do impetrante, em sendo uturamente seguido. Esse seria o procedimento
ade4uado.
9rt. +EC. D processo disciplinar o instrumento
destinado a apurar responsabilidade de servidor por
inra*o praticada no e$erc;cio de suas atribui!es,
ou 4ue ten8a rela*o com as atribui!es do cargo em
4ue se encontre investido.
III DA CONCESSO DA LIMINAR
Fumus boni 7uris a e$press*o latina 4ue signiica Lapar%ncia do bom direito.
9par%ncia de bom direito, 8o7e, representa uma simples presun*o de legalidade e a
possibilidade de um direito. Est@ presente, posto ser direito do impetrante ser submetido
a 7ulgamento no Mmbito administrativo em conormidade com o procedimento
legalmente previsto, em respeito ao princ;pio do devido processo legal, em seu sentido
ormal.
Nuanto ao <periculum in mora=, Aradu36se, literalmente, como <perigo na
demora=, a sua conigura*o e$ige a demonstra*o de e$ist%ncia ou da possibilidade de
ocorrer um dano 7ur;dico ao direito da parte de obter uma tutela 7urisdicional eica3 na
a*o principal. Aambm se mostra presente, eis 4ue a remunera*o advinda do servio
p2blico tem nature3a alimentar in4uestion@vel, sendo importante onte de renda
amiliar.
Presentes os dois re4uisitos legais, o Impetrante a3 7us " concess*o da medida
liminar, para ser anulado o ato de demiss*o, bem como do processo administrativo 4ue
sugeriu a medida, alm de reintegr@6lo ao servio p2blico.
IV DOS PEDIDOS
9nte o e$posto, re4uer5
aH 9 concess*o da medida liminar para ins de anular o ato de demiss*o do impetrante,
bem como do processo administrativo 4ue recomendou a4uela san*o administrativa,
alm de reintegr@6lo ao servio p2blico.
bH 9 proced%ncia da a*o, conirmando a medida liminar, para o eeito de,
deinitivamente, anular o procedimento administrativo e o ato de demiss*o do
impetrante, com a conse4uente reintegra*o do Impetrante ao servio p2blico.
cH 9 intima*o da autoridade coatora, para apresentar inorma!es.
dH 9 oitiva do MP.
eH Ci%ncia do eito ao :rg*o de representa*o 7udicial da pessoa 7ur;dica interessada.
H 9 condena*o em custas.
gH D deerimento da 7untada dos documentos 4ue acompan8am a inicial.
>@6se " causa o valor de RO ...
Aermos em 4ue,
pede deerimento.
(ocal... e ... de ... de ...
9dvogado...
Dab / ... n' ...