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LICEO CANADIENSE PETAPA

5TO PERITO CONTADOR



JORNADA VESPERTINA

LEGISLACIN FISCAL Y ADUANAL







INTEGRANTES:
DE LEN GODINEZ, SUSANA PATRICIA
LPEZ, LPEZ, ILIANA ELIZABETH
VELSQUEZ POROJ, SONIA MARIBEL

MISS: LICDA. ANA ISABEL VILA
FECHA: 04/05/2,013






INTRODUCCIN

INTENDENCIA DE ADUANAS



FUNCIONES



DESCRIPCIN GENERAL


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA INTENDENCIA DE ADUANAS DE
LA REPUBLICA DE GUATEMALA.

ORGANIZACIN

ANEXOS

CONCLUSIN

EGRAFIA



ACUERDO DE DIRECTORIO NMERO 007-2007

ARTICULO 31. Intendencia de Aduanas. La Intendencia de Aduanas, es
la dependencia encargada de desarrollar y aplicar las competencias que la SAT tiene en
materia aduanera, como tal, ser responsable de administrar el Sistema Aduanero
guatemalteco, debe velar por el cumplimiento de la legislacin aduanera vigente, as
como de los convenios y tratados internacionales suscritos y ratificados por Guatemala.
Son funciones de la Intendencia de Aduanas, que desarrollar bajo las orientaciones
estratgicas del Superintendente, las siguientes:

Emitir, analizar, modificar, implementar, verificar y evaluar la aplicacin de
normas tcnicas y administrativas internas, manuales, procedimientos y
directrices relativos a su competencia en las dependencias con funciones de
ejecucin;

Planificar y evaluar las actividades de las Divisiones de Aduanas de las
Gerencias Regionales y las Aduanas del pas, y establecer conjuntamente con
stas sus objetivos y metas;

Coordinar con los rganos y dems dependencias de la SAT, las acciones
necesarias para la correcta aplicacin de las leyes tributarias y aduaneras;

Formular, coordinar y evaluar la ejecucin de los planes y programas relativos a
su competencia;

Formular, participar y ejecutar coordinar la ejecucin de proyectos de mejora
administrativa y eficacia institucional relativos a su competencia;

Establecer en materia de su competencia, las directrices y. lineamientos para que
las dependencias con funciones de ejecucin, tramiten y resuelvan las solicitudes
que planteen los contribuyentes a la SAT;

Cumplir y verificar que se cumplan las normas contenidas en el Cdigo
Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento, Leyes, Reglamentos,
Acuerdos y disposiciones que rigen la materia aduanera o estn relacionados con
ella;

Elaborar y coordinar la aplicacin de la normativa relativa al trato de las
mercancas que por el ejercicio de las competencias que le otorga la legislacin
aduanera, se encuentren en poder de la SAT en su calidad de entidad encargada
de administrar y aplicar el sistema aduanero nacional;

Administrar el Sistema de Anlisis y Gestin de Riesgo, con el objetivo de
optimizar los procesos y controles aduaneros;

Participar con las autoridades competentes, en la definicin de los criterios de
clasificacin arancelaria de las mercancas, para la correcta aplicacin del
Arancel Centroamericano de Importacin y de los Aranceles Preferenciales,
contingentes arancelarios, clusulas de salvaguardia, exenciones objetivas,
restricciones y prohibiciones y cualesquiera otra disposicin de carcter
arancelario y no arancelario aplicables a los regmenes aduaneros, para su
utilizacin oficial;

Planificar y coordinar las acciones en materia de prevencin y actuacin contra
la defraudacin y el contrabando aduanero;

Participar en representacin de la SAT en el proceso de preparacin o elaboracin
de convenios, acuerdos o tratados internacionales y en las relaciones
internacionales en materia de su competencia; as como en la revisin
elaboracin de proyectos de ley, reglamentos, dictmenes, acuerdos internos y
otros;

Ejercer las competencias que le asigna la legislacin tributaria y aduanera
vigente en materia del procedimiento administrativo;

Suscribir los convenios de constitucin de fianzas, sus ampliaciones y
cualesquier otro convenio o documento relacionados con la constitucin de
garantas, para caucionar a la Administracin Tributaria los Derechos
Arancelarios a la Importacin, el Impuesto al Valor Agregado u otros tributos
aplicables al comercio exterior;

Elevar al Superintendente de Administracin Tributaria las propuestas de
modificacin a la normativa interna que estime conveniente cuando no tenga
competencia para emitirle;

Participar en los Comits y Juntas Institucionales de coordinacin de la SAT, de
los que deber ser miembro conforme a las disposiciones internas;

Realizar anlisis y estudios en materia de su competencia;

Asesorar en materia de su competencia a las autoridades superiores de la SAT; y,

Otras funciones, que en materia de su competencia le asigne o delegue el
Superintendente de Administracin Tributaria.



Funciones:
La Intendencia de Aduanas es la dependencia encargada de desarrollar y aplicar
las competencias que la SAT tiene en materia aduanera, como tal, ser
responsable de administrar el Sistema Aduanero guatemalteco, debe velar por el
cumplimiento de la legislacin aduanera vigente, as como de los convenios y
tratados internacionales suscritos y ratificados por Guatemala.



Descripcin General
Administrar el sistema aduanero de la Repblica de conformidad con la ley, los
convenios y tratados internacionales ratificados por Guatemala, y ejercer las
funciones de control de naturaleza para tributaria o no arancelaria, vinculadas
con el rgimen aduanero.
La Intendencia de Aduanas establece procedimientos de operacin en aduanas y
recintos fiscales para el fiel cumplimiento de los tratados y convenios
internacionales adquiridos y crea los mecanismos de verificacin de valor,
origen de mercancas y denominacin arancelaria, a efecto de evitar la
sobrefacturacin o la subfacturacin y lograr la correcta y oportuna tributacin.
Marco Regulatorio
La Intendencia de Aduanas, de conformidad con el Acuerdo No. 05-99, de fecha
9 de febrero de 1,999 emitido por el Superintendente de Administracin
Tributaria, toma posesin a partir del 21 de febrero de 1999, de todas las
funciones, atribuciones y competencias de la Antigua Direccin General de
Aduanas y sus dependencias.
Manual de Procedimientos de la Intendencia de Aduanas de la
Repblica de Guatemala
El Manual de procedimientos est estructurado de acuerdo a los procesos principales de la
aduana, para facilitar la consulta a los usuarios. Para conocer la relacin que existe
entre los cdigos de procedimientos anteriores y la nueva codificacin, haga clic
en "Nueva Nomenclatura de Procedimientos".
Si usted tiene algn comentario, duda u observacin puede enviarnos un correo
electrnico a la cuenta aduanamoderna@sat.gob.gt
Gestin de Despacho
PR-IAD/DNO-
DE-01 Ingreso de mercancas del territorio nacional v.6
PR-IAD/DNO-
DE-02 Egreso de mercancas del territorio nacional v.5
PR-IAD/DNO-
DE-03 Verificacin fsica de las mercancas
PR-IAD/DNO-
DE-04 Extraccin de muestras
PR-IAD/DNO-
DE-05
Ingreso de mercancas en almacenes fiscales y depsitos
aduaneros v.5
PR-IAD/DNO-
DE-06
Egreso de mercancas de almacenes fiscales y depsitos
aduaneros v.5
PR-IAD/DNO-
DE-07 Ingreso de mercancas a Zonas Francas, Zolic y sus agencias
PR-IAD/DNO-
DE-08 Egreso de mercancas a Zonas Francas, Zolic y sus agencias
PR-IAD/DNO-
DE-09 Ingreso de mercancas en aduana interna v.5
PR-IAD/DNO-
DE-10 Egreso de mercancas de aduana interna v.5
PR-IAD/DNO-
DE-11
Operaciones aduaneras durante el trnsito aduanero o traslado
interno de mercancas
PR-IAD/DNO-
DE-12
Despacho simplificado bajo la modalidad de entrega rpida o
Courier
PR-IAD/DNO-
DE-13 Tratamiento de equipaje de viajeros que Ingresan por va Area
PR-IAD/DNO-
DE-14 Despacho de envos postales
PR-IAD/DNO-
DE-15 Despacho de envos de socorro
PR-IAD/DNO-
DE-16 Despacho de menaje de casa
PR-IAD/DNO- Despacho de otras modalidades especiales de importacin y
DE-17 exportacin definitivas v.3
PR-IAD/DNO-
DE-18
Autorizacin de la importacin temporal de vehculos para
turismo v.5
PRO-IAD/DNO-
DE-19
Nacionalizacin de mercancas que ingresaron bajo el
rgimen de importacin temporal con retorno en el mismo
estado o admisin temporal para perfeccionamiento
activo v.3
PR-IAD/DNO-
DE-20
Ingreso de mercancas al territorio aduanero nacional mediante
descargos parciales
PR-IAD/DNO-
DE-21
Operaciones no ordinarias de mercancas en almacenes fiscales,
depsitos a y tiendas libres
PR-IAD/DNO-
DE-22
Egreso de mercancas con declaracin simplificada, provisional y
complementaria v.4
PR-IAD/DNO-
DE-25 Rectificacin de la declaracin de las mercancas
PR-IAD/DNO-
DE-29
Procedimiento alterno para la importacin y exportacin de
Mercancas derivado de Interrupcin total o parcial de los sistemas
informticos
Gestiones o Autorizaciones Especiales
PR-IAD/DNO-
PE-01 Autorizacin de franquicias
PR-IAD/DNO-
PE-02 Atencin de solicitudes de asuntos aduanales
PR-IAD/DNO-
PE-04 Elaboracin de certificaciones de clasificacin arancelaria v.3
PRO-IA/DNO-
PE-05
Emisin de resolucin para autorizacin de exportacin de petrleo
y combustibles derivados del petrleo v.3
PR-IAD/DNO-
PE-06 Rescate y subasta de mercancas
PR-IAD/DNO-
PE-07 Subasta en almacenes fiscales
PR-IAD/DNO-
PE-08 Emisin de resoluciones anticipadas v.3
PR-IAD/DNO-
PE-09 Registro en el padrn de proveedores
PR-IAD/DNO-
PE-10
Autorizacin y registro de importadores habituales en el padrn de
importadores v.4
PR-IAD/DNO-
PE-11
Autorizacin de franquicias en la agencia tributaria del
Ministerio de Relaciones Exteriores
PR-IAD/DNO-
PE-12
Emisin de opinin tcnica de la Unidad Tcnica de Operaciones y
Seguridad Aduanera
Autorizacin y Registro
PR-IAD/DNO-AR-
01
Autorizacin y registro de auxiliares de la Funcin
Pblica Aduanera v.5
PR-IAD/DNO-AR- Autorizacin y registro de auxiliares de la Funcin Pblica
01
Aduanera v.6 vigente a partir del 14 de marzo del
presente ao.
PR-IAD/DNO-
AR-02 Administracin de auxiliares de la Funcin Pblica Aduanera
PR-IAD/DNO-
AR-03
Trmite de certificados digitales para Auxiliares de la Funcin
Pblica Aduanera v.5
PR-IAD/DNO-
AR-04
Registro de Asistentes o Empleados de los Auxiliares de la Funcin
Publica Aduanera ante la SAT y parmetros de carnetizacin
PR-IAD/DNO-
AR-09 Calificacin, habilitacin, registro y control del OEA
Gestin de Carga

PR-IAD/DNO-CA-
01
Transmisin del manifiesto de carga, arribo, embarque, control de
la carga y actividades permitidas en los depsitos temporales v.5
PR-IAD/DNO-
CA-02 Desconsolidacin de la carga v.5
PR-IAD/DNO-
CA-03 Admisin temporal de equipos de carga v.5
PR-IAD/DNO-
CA-04 Descarga de contenedores en aduanas martimas v.4
PR-IAD/DNO-
CA-05 Medicin de combustibles y dems derivados del petrleo
Gestin Posterior
PR-IAD/DNO-
PO-01 Control posterior de los regmenes aduaneros especiales
PR-IAD/DNO-
PO-02
Transferencia de mercancas entre usuarios de una misma Zona
Franca
PR-IAD/DNO-
PO-03
Cierre de operaciones de usuarios de Zonas Francas, entidades
administradoras de Zonas Francas y de usuarios de Zolic y sus
agencias

PR-IAD/DNO-PO-
04
Control del trnsito aduanero v. 5
PR-IAD/DNO-
PO-07 Destruccin de mercancas bajo el control aduanero v.4
PR-IAD/DNO-
PO-08
Venta de mercancas de fcil deterioro o
descomposicin decomisadas por defraudacin aduanera v.4
PR-IAD/DNO-
PO-09 Donacin de mercancas
PR-IAD/DNO-
PO-10 Administracin de garantas
PR-IAD/DNO-
PO-11 Administrativo del despacho aduanero
PR-IAD/DNO-
PO-13 Recepcin, manejo y devolucin de muestras
PR-IAD/DNO-PO-
15
Constitucin de garantas del pago de tributos para el trnsito
aduanero interno o traslado de mercanca
PR-IAD/DNO-PO-
16
Aplicacin de las sanciones reguladas en la Ley Aduanera Nacional























Intendente lanza plan para recuperar aduanas
Junto a la Intendencia de Fiscalizacin, SAT planifica realizar auditoras de procesos

Foto dgar Sacayn/s21
Filadelfo Reyes, intendente de Aduanas, de la Superintendencia de Administracin
Tributaria (SAT), dice estar listo para retomar el control en las aduanas y detener la
prdida de ingresos que se han registrado en esas vas. Su plan de accin, revela, se basa
en 7 componentes.
El primer componente, dice Reyes, es la verificacin de cargas, es decir, mejorar los
controles y sistemas para verificar la veracidad de la carga reportada con la que ingresa
al pas.
El segundo, se basa en implementar 3 procesos del despacho de las mercancas. El
despacho tiene 3 componentes, lo que se conoce como actos previos, donde generalmente
se tiene el 70% de los indicios de qu se est realizando, quin y qu es lo que estn
declarando. Esto nos permite, por medio de nuestros indicadores automticos, identificar
los riesgo y decidir acciones.
Agreg que durante el despacho se realiza la verificacin fsica de la mercanca y es ah
donde vamos actuar drsticamente con los que de alguna manera pretendan defraudar
al fisco, con sanciones verdaderamente importantes.
El tercer punto del proceso de despacho tiene que ver con los temas posteriores a este.
Mucha mercanca que no se revisa en aduanas, derivado de nuestro proceso selectivo y
aleatorio, cuando recibe luz verde tiene una liberacin automtica de riesgo. Es all
donde junto con la Intendencia de Fiscalizacin visitaremos a las empresas que
muestren algn factor de riesgo, dijo.

Paso a paso
El tercer componente del plan de accin de Reyes, es el control especfico en los trnsitos,
especficamente la verificacin de las mercancas que declaran un traslado por el pas,
pero que no sale de las fronteras.
El cuarto componente se trata de las revisiones conjuntas en las zonas secundarias,
depsitos aduaneros, almacenes fiscales, zonas francas, con el fin de cerciorarse de que
el ingreso de los productos a esos lugares corresponda al control de inventario que el
auxiliar de la operacin pblica debe llevar.
El quinto elemento es el denominado auditoras de procesos, que como en el componente
nmero dos, se har en conjunto con la Intendencia de Fiscalizacin (Lea: Le apuesta a
fiscalizacin y aduanas).
Informa que el otro factor es la atencin que le queremos dar a los regmenes especiales
como las maquilas, zonas francas y algunas importaciones temporales para su retorno
en su mismo estado.
Finalmente, el sptimo componente se refiere a la capacitacin del personal que labora en
los sistemas aduaneros. Es un programa que no incluye solo a tcnicos, sino tambin a
administradores y gerentes. La idea es preparar y capacitar en todo sentido a los
empleados pblicos de las aduanas, puntualiz.
As lo dijo
Noticias Sigloxxi Guatemala
Durante el despacho se realizar la verificacin fsica de la mercanca y es ah
donde vamos actuar drsticamente con los que de alguna manera pretendan
defraudar al fisco. Filadelfo Reyes Intendente de Aduanas
As se evita la intervencin a discrecin de los funcionarios. Adems, se deben
instalar cmaras y sistemas de vigilancia. Rudy Villeda Exjefe de la SAT
Recuadros
Noticias Sigloxxi Guatemala
No bastan los planes
El ex superintendente de SAT Rudy Villeda sostiene que en las aduanas solo se
podr avanzar significativamente al momento que se sistematicen los controles
a travs del uso de la tecnologa.
As se evita la intervencin a discrecin de los funcionarios. Adems, se deben
instalar cmaras y sistemas de vigilancia, resalta.
El ex viceministro de finanzas y analista del Instituto Centroamericanos de
Estudios Fiscales (Icefi) Ricardo Barrientos recalca en la aplicacin imparcial de
la ley para los casos de corrupcin. La corrupcin es de dos, entonces, se debe
sancionar a ambos, recomend.
Van por auditoras
El titular de la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT), Carlos
Muoz, anunci a Siglo21 que la meta de los Q49,100 millones est apoyada,
especialmente, en las intendencias de Fiscalizacin y de Aduanas.
Le apostamos a realizar las auditoras de procesos, las que tratan tcnicamente
de verificar todo el proceso de un producto o empresa, como las compras de materia
prima, mano de obra, proceso de produccin y gastos indirectos, hasta su
producto final. Para el efecto, contrataremos 200 auditores fiscales
especializados, seal.