Manual estratgico

Programa de Apoyo en el Diagnstico,

Planificacin e Implementacin del Plan
de Mejoramiento Educativo
MANUAL ESTRATGICO
Programa de Apoyo en el Diagnstico,
Planificacin e Implementacin del Plan
de Mejoramiento Educativo
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MANUAL ESTRATGICO
PROGRAMA DE APOYO EN EL DIAGNSTICO, PLANIFICACIN E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO
Coordinacin Nacional de Subvencin Escolar Preferencial
Nivel de Educacin Media
Divisin de Educacin General
Ministerio de Educacin
Repblica de Chile
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NDICE
Presentacin 5
1. Objetivos 7
2. Actores fundamentales 8
3. Recursos pedaggicos centrales 10
4. Asesora Tcnico Pedaggica 11
5. Cmo podra ayudar este programa a
mejorar los aprendizajes de los estudiantes? 12
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PROGRAMA DE APOYO EN EL DIAGNSTICO, PLANIFICACIN E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO
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PRESENTACIN
El Plan de Mejoramiento Educativo (PME) es una posibilidad real de centrar y ordenar,
de manera articulada e intencionada, las distintas Acciones que el establecimiento
educacional implementa para mejorar el aprendizaje de los estudiantes, en funcin
de metas desaantes y posibles de alcanzar en un tiempo establecido.
El Plan de Mejoramiento Educativo se constituye como la herramienta que posibilita
desarrollar procesos de Mejoramiento Continuo, por lo que se hace necesario que
los establecimientos transiten en Ciclos Anuales de Mejoramiento Continuo para
avanzar en el desarrollo de las prcticas institucionales y pedaggicas de calidad.
Este ciclo consta de cuatro etapas:
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Continuo
*Esta etapa no ser considerada en este programa de Apoyo.
Ciclo Anual de Mejoramiento Continuo
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PROGRAMA DE APOYO EN EL DIAGNSTICO, PLANIFICACIN E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO
El Ministerio de Educacin, en el contexto de la implementacin de la nueva
institucionalidad y en su rol de apoyo a los establecimientos que ms lo necesitan,
ofrece a los establecimientos educacionales un programa de Apoyo Ministerial,
que centrar su acompaamiento en las etapas de Diagnstico, Planicacin
e Implementacin del Plan de Mejoramiento Educativo durante el presente ao
escolar.
Los establecimientos que voluntariamente opten por participar en este programa
de Apoyo, recibirn asesora sistemtica de los equipos de Asesores Tcnico
Pedaggicos del Ministerio de Educacin, cuyo objetivo ser apoyar en las tres
primeras etapas de este ciclo.
En el contexto de este programa de Apoyo se contar con seis visitas anuales de
asesora tcnico pedaggica, en las que el Asesor se reunir, en el establecimiento
educacional, con el Equipo de liderazgo educativo. Se sugiere, con el objetivo
de favorecer la implementacin de este programa de Apoyo, que el Equipo de
liderazgo educativo est, al menos, compuesto por el director, el jefe de la Unidad
Tcnico Pedaggica y/o Jefe de Produccin y uno o ms docentes con destacado
desempeo pedaggico.
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1. Objetivos
Objetivo General:
Fortalecer al Equipo de liderazgo educativo en la capacidad de construir, en
conjunto con la Comunidad Educativa, un Plan de Mejoramiento Educativo
ajustado a sus necesidades.
Objetivos Especcos:
Fortalecer, en el Equipo de liderazgo educativo, la capacidad de liderar una
autoevaluacin institucional.
Fortalecer al Equipo de liderazgo educativo para liderar la Planicacin de
un Plan de Mejoramiento cuyos Objetivos, Metas y Acciones propuestas
sean coherentes con los resultados de la autoevaluacin institucional, y
que se ajuste al Modelo de Mejoramiento Continuo.
Potenciar al Equipo de liderazgo educativo en la capacidad de monitorear
la Implementacin de las Acciones para la Instalacin, Mejoramiento,
Consolidacin y/o Articulacin de las Prcticas Institucionales y
Pedaggicas priorizadas en el Plan de Mejoramiento Educativo.
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PROGRAMA DE APOYO EN EL DIAGNSTICO, PLANIFICACIN E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO
2. Actores Fundamentales
Este programa busca potenciar a los Equipos de liderazgo educativo de los
establecimientos participantes.
Como se seal anteriormente se sugiere que el Equipo de liderazgo educativo est,
al menos, compuesto por el director, el jefe de la Unidad Tcnico Pedaggica y/o
Jefe de Produccin y uno o ms docentes con destacado desempeo pedaggico,
que sean legitimados y valorados por la Comunidad Educativa y, a la vez, sean
capaces de liderar y generar nuevas iniciativas al interior del establecimiento.
En ellos recae la responsabilidad ltima de liderar el proceso de elaboracin del Plan
de Mejoramiento Educativo que responda a las necesidades del establecimiento y
proponga la instalacin, mejoramiento, consolidacin y/o articulacin de Prcticas
en benecio del desarrollo del aprendizaje de todos los estudiantes.
En el marco de este programa de Apoyo se sugiere involucrar en el trabajo del
Equipo de liderazgo educativo a los representantes que corresponda de los equipos
de gestin, equipo tcnico y equipo docente, adems de un representante del
sostenedor.
Para una buena implementacin de este programa de Apoyo es fundamental el
trabajo colaborativo entre sostenedor, equipo de liderazgo educativo y asesores
tcnico pedaggicos. Cada uno de estos actores tiene roles y responsabilidades
especcas que ayudarn al establecimiento a desarrollar un proceso de
Mejoramiento Continuo:
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Equipo de liderazgo educativo: Coordinar el anlisis de los resultados institucionales
que comprende aquellos asociados a resultados educativos, de aprendizaje y de
eciencia interna, realizado por la Comunidad Educativa. Asimismo, liderar el
proceso de anlisis del estado de las prcticas institucionales y pedaggicas que
inuyen en estos resultados. Con lo anterior, liderar la elaboracin de un Plan de
Mejoramiento Educativo que responda a las necesidades del establecimiento.
Docentes: Participar en el proceso de autodiagnstico institucional. Analizar los
resultados de las evaluaciones diagnsticas que se incluyan para la medicin de
los aprendizajes de los estudiantes que se trabajarn en el Plan de Mejoramiento
Educativo. Se espera que los docentes participen de las instancias de anlisis,
elaboracin e implementacin de las diferentes etapas del PME.
Asesor Tcnico Pedaggico: Apoyar al Equipo de liderazgo educativo en la
elaboracin de un PME que sea coherente con las necesidades diagnosticadas.
Orientar la reexin y contribuir al anlisis e interpretacin del Diagnstico, apoyar
y asesorar el diseo de acciones que contribuyan a la instalacin, mejoramiento,
consolidacin y/o articulacin de prcticas en las diferentes Dimensiones
priorizadas en el Plan de Mejoramiento Educativo, y orientar y acompaar al
Equipo de liderazgo educativo en los procesos de empoderamiento del liderazgo
pedaggico en la ejecucin del Plan de Mejoramiento Educativo. Se espera del
ATP un rol clave en las reuniones de reexin tcnica del Equipo de liderazgo
educativo, orientando la conversacin y promoviendo la reexin crtica en torno
a la coherencia del Plan de Mejoramiento Educativo del establecimiento.
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PROGRAMA DE APOYO EN EL DIAGNSTICO, PLANIFICACIN E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO
3. Recursos Pedaggicos Centrales
Este programa de Apoyo entrega a los establecimientos un conjunto de materiales
que buscan apoyar el Diagnstico, la Planicacin y la Implementacin del Plan de
Mejoramiento Educativo:
Manual estratgico: explica en qu consiste el programa de Apoyo, los recursos y
actores implicados, adems de describir la asesora tcnico pedaggica a recibir y
los mbitos del establecimiento que se ven fortalecidos.
Herramienta central: consiste en dos documentos. El primero es una descripcin
paso a paso de la construccin efectiva de un Plan de Mejoramiento Educativo
enviado a todos los establecimientos del pas desde el Ministerio de Educacin
el ao 2012, titulado Orientaciones Tcnicas para la Elaboracin del Plan de
Mejoramiento Educativo. El segundo, titulado Orientaciones Tcnicas para
Liderar el Plan de Mejoramiento Educativo, se enviar exclusivamente a los
establecimientos educacionales que participen de este programa de Apoyo y
busca complementar el primer documento, incluyendo ejemplos concretos para
la etapa de Planicacin y el rol del Equipo de liderazgo educativo para liderar la
elaboracin del Plan de Mejoramiento Educativo.
En ambos documentos se abarcan las cuatro etapas del ciclo anual de Mejoramiento
Continuo, pero la asesora tcnico pedaggica a entregar durante este programa de
Apoyo solo orientar y apoyar la labor del Equipo de liderazgo educativo durante
las tres primeras etapas.
Guas de reexin tcnico pedaggica: a travs de tres guas se busca promover
la reexin crtica y el intercambio de opiniones al interior del Equipo de liderazgo
educativo en torno a temas centrales en la elaboracin del Plan de Mejoramiento
Educativo. La primera se centra principalmente en la elaboracin del Diagnstico
Institucional; la segunda trata sobre la Planicacin del Plan de Mejoramiento
Educativo, y la tercera gua busca apoyar la tercera etapa del Ciclo anual de
Mejoramiento Continuo correspondiente a la Implementacin, Monitoreo y
Seguimiento del Plan.
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4. Asesora Tcnico Pedaggica
Los establecimientos educacionales que participen de este programa de
Apoyo, contarn con seis visitas anuales de un Asesor Tcnico Pedaggico en
representacin del Ministerio de Educacin. La labor del ATP consiste en apoyar a
los Equipos de liderazgo educativo de los establecimientos en la elaboracin del
PME, con el objetivo de orientar la Implementacin y mejoramiento de Prcticas
que contribuyan al logro de todos los objetivos de aprendizaje.
El rol del asesor no ser en ningn caso evaluar el logro de los objetivos de este
programa, as como tampoco monitorear al establecimiento en el cumplimiento de
sus metas. Su rol, en cambio, ser el de velar por el desarrollo de capacidades en
los Equipos de liderazgo educativo, acompandolos en las tres primeras etapas del
Plan de Mejoramiento Educativo y haciendo preguntas que induzcan a la reexin
pedaggica, de manera de fomentar la autonoma de los establecimientos.
Las seis visitas del ATP se realizarn de manera directa al establecimiento, donde
se reunir con todo el Equipo de liderazgo educativo. Las visitas sern orientadas
de manera general desde el Ministerio de Educacin, con el objetivo de abarcar
de manera integral todos los objetivos de este programa de Apoyo. Sin embargo,
su asesora debe ser de carcter exible y adecuada al contexto de cada
establecimiento.
Las tres guas de reexin tcnico pedaggica que contempla este Programa, las
cuales sern enviadas al establecimiento, constituirn un insumo para fomentar el
intercambio, la reexin y el trabajo colaborativo en torno al Plan de Mejoramiento
Educativo, de manera de enriquecer el sentido y la coherencia del PME con la
realidad del establecimiento.
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5. Cmo podra ayudar este Programa a mejorar los
Aprendizajes de los Estudiantes?
5.1. Apoyo en la elaboracin del Diagnstico Institucional
El Diagnstico se elabora a partir del anlisis de:
Anlisis de los resultados institucionales:
Los resultados educativos (SIMCE; en el caso de Educacin Media se agrega
PSU y porcentaje de estudiantes titulados de la formacin diferenciada
tcnico profesional)
Los resultados de aprendizaje (evaluaciones asociadas a diversas
asignaturas o ejes de aprendizaje)
Los resultados de eciencia interna (retiro, repitencia, aprobacin por
asignatura)
Las prcticas institucionales y pedaggicas
La vinculacin de las prcticas con los resultados
Considerando lo anterior e involucrando a los diversos actores de la comunidad
escolar, el proceso de Diagnstico constituye una instancia de reexin y anlisis
tcnico, a la luz de las evidencias disponibles, sobre aquellas prcticas que se
vinculan con el mejoramiento de los aprendizajes de todos los estudiantes, siendo
ste un paso fundamental para reconocer los aspectos a mejorar, determinar el
signicado y la magnitud de la tarea y tomar decisiones en torno a los procesos de
mejoramiento que se deben asumir.
El Diagnstico involucra, por una parte, un anlisis de los resultados institucionales,
y por otra, una revisin de las prcticas institucionales y pedaggicas. Su realizacin
implica un aprendizaje para el conjunto de los actores de la comunidad escolar,
puesto que contribuye al anlisis crtico de sus procesos y de cmo stos inciden
directamente en el logro de los aprendizajes de todos los estudiantes.
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5.2. Apoyo en la Planificacin del Plan de Mejoramiento
Educativo
La Planicacin se reere al proceso estratgico de diseo y ordenamiento de
las diferentes iniciativas de Mejoramiento Continuo que el establecimiento
educacional ha determinado priorizar, a partir de la informacin obtenida en el
proceso de Diagnstico, es decir, en el proceso de vinculacin entre las prcticas y
los resultados institucionales.
Esta etapa se inicia con la denicin de las Dimensiones que sern abordadas
y la fase de mejora de cada una de ellas. Como un segundo paso, se establecen
las metas referidas a los resultados institucionales (educativos, de aprendizaje y
de eciencia interna) que se quieren alcanzar, y en tercer lugar, diseando una
programacin anual que contenga objetivos, indicadores de seguimiento y acciones
que posibiliten abordar los procesos de mejora.
El aprendizaje de los estudiantes requiere de una gestin institucional de calidad en
sus distintas reas, ya sea de proceso o en el rea de Resultados del establecimiento
educacional. En este sentido, las acciones aisladas o poco coherentes, por buenas
que sean, difcilmente tendrn impacto en los aprendizajes. Por el contrario, si las
acciones permiten la instalacin, el mejoramiento, consolidacin o articulacin
de prcticas, se constituirn en procesos que facilitarn la sustentabilidad de los
aprendizajes.
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5.3. Apoyo en la Implementacin del Plan de Mejoramiento
Educativo
Una vez desarrollada la Planicacin anual, se inicia el perodo en el cual se
ejecutan las acciones programadas que posibilitan el logro de los objetivos y las
metas. Es una etapa relevante, puesto que pone de maniesto la capacidad de
Gestin Institucional, la coherencia de la propuesta de Mejoramiento y la toma de
decisiones para adecuar lo planicado en caso de que los propsitos no se estn
cumpliendo.
Esta etapa est constituida por dos procesos. El primero es la Implementacin o
ejecucin de la Planicacin de las acciones propuestas para el mejoramiento de
las prcticas y los resultados establecidos en el Plan de Mejoramiento Educativo. El
segundo proceso es el Monitoreo y Seguimiento, es decir, la revisin sistemtica,
por parte del Equipo de liderazgo educativo, de la Implementacin del PME.
El sistema de Monitoreo y Seguimiento le permitir a la comunidad educativa
observar el avance del Plan de Mejoramiento Educativo, y realizar las correcciones
necesarias de manera oportuna para el cumplimiento de los objetivos y de las
metas establecidas, mediante el levantamiento de informacin til y conable
que permite revisar peridicamente si lo planicado se est ejecutando y est
contribuyendo al progreso de los objetivos y las metas comprometidas.