Apuntes de resmenes unidad IV

PLOTKIN
Sistema educativo oficial argentino, organizado por el goierno lieral, ltimas
d!cadas del siglo "I", creci# con la le$ %&'( )ue estalec*a la escuela primaria
laica, oligatoria $ gradual+ LAI,IS-Ofundamento ideol#gico oficial del sistema
educativo+
.urante el per*odo de inmigraci#n masiva el colegio fue utilizado como
/erramienta para inculcar sentimientos patri#ticos entre los /i0os de inmigrantes+
1olpe de 2riuru en %34(+ 5ines de la d!cada del 4( $ ppios del &( se renueva el
inter!s por la ense6anza patri#tica
,A-7IOS 8N 8.2,A,I9N PO: 8L 1O7I8:NO -ILITA: .8 %3&4;%3&<=
:evoluci#n del &4, pone primera en su lista una reforma del sistema educativo+
,re*an )ue todos los vicios morales era consecuencia de un sistema ateo $
cosmopolita+ T:A8N 8L NA,IONALIS-O de nuevo+
-edidas=
%; rompen la larga tradici#n laicista $ colocaron en las escuelas federales
personas de la militancia cat#lica;nacionalista+ Por primera vez maestros $
profesores son perseguidos por motivos ideologicos+ Para las nuevas
autoridades la I.8OLO1>A NA,IONALISTA ,AT9LI,A era uno de los
polares de la nacionalidad+ Intervienen la 27A $ la 2niversidad del Litoral+
%3&4 los militares emiten un decreto estaleciendo LA 8.2,A,I9N
,AT9LI,A en las escuelas plicas con 0urisdicci#n federal+
'; La educaci#n t!cnica era proclamada por los militares, )ue ten*an gran
confianza en el 52T2:O IN.2ST:IAL $ T?,NI,O del pa*s+ )uer*an
nacionalizar la industria para una independencia t!cnica de la naci#n+
4; ,rean un cuerpo de docentes adoctrinados en la creada @8scuela de
magisterioA de %3&&ant*doto contra la educaci#n proporcionada por las
escuelas normales Bsegn los militares= materialistas, positivistas $
cosmopolitasC+
%3&D Per#n se /ace cargo del goierno constitucional, $a el sistema educativo
estaa por convertirse en un sistema de adoctrinamiento para la 0uventud
Bnacional cat#licoC+
P:O,8SO .8 :8,ATOLIEA,I9N .8 LA 8.2,A,I9N 8N 8L :81I-8N
P8:ONISTA+ .8S1AST8 .8 8SA :8LA,I9N=
F%er per*odo= la @democratizaci#nA del sistema educativo+ .esde %3&G, 1ac/e
Piran, ministro de 0usticia e Instrucci#n plica, conviernte en L8H el decreto de la
educaci#n cat#lica en instituciones plicas, as* se asegura el apo$o de la Iglesia
al r!gimen peronista+
Prioridades=
;8nse6anza cat#lica
;,ontrol de la 2niversidad eliminando la autonom*a Bppal centro de oposici#nC
;-a$or centralizaci#n del sistema educativo
Sigue eIpandiendo el sistema de educaci#n t!cnica, comenzado por el goierno
militarpara generar mano de ora calificada $ disciplinamiento de la clase
orera+
%er Plan Juin)uenaldemocratizaci#n del sistema educativo en todos los niveles,
era responsailidad del 8stado, proporcionar una educaci#n a la ma$or*a )ue no
encontraa su lugar en las aulas universitarias+
Pro$ecto de le$ universitaria= )ue eliminaa la autonom*a pero t pro/i*a las
actividades pol*ticas en los Kmitos universitarios+ 8l deer del 8stado era
/acerlas mKs populares, mKs democrKticas, pero en realidad les preocupaa )ue
en ellas se concentre la oposici#n+
,ontrol del 8stado en todos los Kmitos educativos, ve*a al sistema educativo
como una /erramienta para lograr la uscada 2NI.A. 8SPI:IT2AL+
La educaci#n t!cnica sigui# siendo importante en la pol*tica educativa de Per#n+
%3&G el congreso sancion# una le$ estaleciendo una 2niversidad Orera
Nacional B2ONC, are en %3<'escal#n mKs alto de la educaci#n t!cnica+
%eros pasos de Per#n para /acia la centralizaci#n del sistema educativo )ue era
precondici#n para transformarlo en un mecanismo de socializaci#n pol*tica+
F'do per*odo los comienzos de la educaci#n peronista= %3&G;%3<(reformas en
la estructura del sistema educativo+ Ivanisevic/ dio un nuevo estilo a la Nueva
secretar*a de 8ducaci#n+ Lo )ue /izo fue= vincular la doctrina peronista con
valores trascendentes como el nacionalismo o la religi#nL profundiza la
centralizaci#n de la educaci#nL copia cosas de 8822L valores )ue se uscan en la
escuela primaria= disciplina, piedad, nacionalidad, uranidad+
Se trataa cada vez menos de catolizar o nacionalizar al peronismo $ cada vez
mKs de peronizar al nacionalismo $ al catolicismo+ T se implantaron valores
universales trascendentessimolog*a peronista
F4er per*odo, las escuelas como agencias de adoctrinamiento= -inisterio de
8ducaci#n ocupado por Armando -endez de San -art*nper*odo mKs pol!mico,
aparecieron los liros de teIto peronistas, pol*ticas aiertas de adoctrinamiento
para maestros $ alumnos, conflicto de la Iglesia $ el 8stado, )ue estalla a final de
este per*odo+ 8l peronismo intentar de a poco ir desplazando al catolicismo como
religi#n de 8stado $ monopolizar el espacio sim#lico social BperonismoMreligi#nC+
Se profundiz# cada vez mKs la centralidad del sist educativo+ Are la 2ON $ se
eItiende an mKs el sistema educativo t!cnico+
Se modifica la Le$ universitaria $ se otorga al estado no s#lo la capacidad de
regular la administraci#n sino t de estalecer los lineamientos de los cursos+
%3<';-28:8 8VITA, luego de esta muerte la tendencia de la educaci#n como un
mecanismo de adoctrinamiento se profundiza, La razn de mi vida se convirti# en
un liro oligatorio en todos los niveles educativos+ 8l 8stado reemplaz# a la
Naci#n, $ faltaa solo un paso para )ue Per#n sea la encarnaci#n del 8stado+
%3<<educaci#n religiosa fue eliminada+
.urante su goierno Per#n transform# progresivamente el sistema educativo
oficial en un engrana0e de su poderosa ma)uinaria de propaganda+ 8n el discurso
oficial la idea de lealtad a la naci#n, fue reemplazada por lealtad al 8stado $
gradualmente lealtad al peronismo, $ Per#n como encarnaci#n de la idea de
8stado;Naci#n+
,AI-A:I
La Iglesia $ el goierno compart*an su inter!s por la educaci#n, el peronismo en
%3&G legaliz# la ense6anza religiosase interpret# como pacto entre sectores+
8l r!gimen militar del &4 implement# la ense6anza religiosa rompiendo la tradici#n
lieral de laicismo en educaci#n desde el %GG& $ la le$ %&'(+ Intelectuales
nacionalistas antilierales fueron )uienes empezaron a des/acer la ora de la
generaci#n del G(+
Per#n en su campa6a no /al# de la educaci#n religiosa, no fue /asta reci!n en
%3&N )ue se refiri# a ella+ 8l peronismo continu# con la ense6anza religiosa
comenzada por el goierno del &4 por ' razones= el peronismo se favorec*a con el
apo$o del episcopado $ el con0unto de cat#licos, $ por)ue carec*a de intelectuales
)ue se encargaran de la educaci#n, $a )ue se /a*an unido a la oposici#n )ue
criticaa los aspectos antilierales $ demag#gicos+ 8n el &G crea la Secretar*a de
8ducaci#n $ al a6o siguiente se convierte en -inisterio+ 8l peronismo
internamente era mKs comple0o de lo )ue se pensaa, $a )ue muc/os integrantes
de sindicatos no eran mu$ simpatizantes de los cat#licos+
-undo cat#lico= entre el && $ &N todos los esfuerzos de la Iglesia fueron en la
ense6anza+ La Iglesia ten*a ' puntos flo0os=
%+ 7uscaa defender algo $a otenido
'+ Ante los grupos laicistas de*an defender al decreto de ense6anza religiosa
de su origen autoritario $ militar+
La presi#n de la escuela era )ue el decreto se transforme en le$, para eso
convencieron a Per#n de la decepci#n )ue le dar*a al sector cat#lico+
Segn Laclau el !Iito de la ideolog*a populista del peronismo reside en la
posiilidad de articular un discurso antilieral )ue pueda tami!n ser un emlema
popular $ un s*molo democrKtico+
.2SS8L H PIN8A2
1. Caracterice el desarrollo de la educacin tcnica en la Argentina con
anterioridad al ascenso del peronismo al poder.
2. Cules fueron los contenidos de la llamada Instruccin Pblica Nacional
durante el peronismo
!. "esarrolle las principales caracter#sticas del nue$o sistema de educacin
tcnica de la CNA%P.
&. 'n (u medida ) de (u manera la educacin tcnica durante el peronismo
logr promo$er una ma)or integracin social de los sectores obreros
Primer per*odo peronista %3&4;%3<<proceso de ampliaci#n del sistema de
educaci#n t!cnica oficial+ .ussel $ Pineau analizan los stos $ variedades
involucrados en esta eIpansi#n, para esto toman 4 cuestiones=
%; la trama cultural e institucional en la )ue se enmarca la formaci#n t!cnica
en la d!cada del 4(+
'; c#mo la ,NAOP B,omisi#n nacional de aprendiza0e $ orientaci#n
profesionalC recoge $ rearticula estos movimientos el 4(+
4; la formaci#n de la 2ON como el Kmito particular en )ue estas luc/as se
condensaron $ desplegaron mKs agudamente+
F5ormaci#n t!cnica en la d!cada del 4(= las grandes modificaciones )ue /izo el
peronismo $a estar*an desde el 4(= industrializaci#n, proletarizaci#n,
sindicalizaci#n masiva, 8stado interventor, etc+ 8Iit*an en esta !poca muc/a
cantidad de instituciones educativas $ diferentes discursos pedag#gicos dentro $
fuera de lo estatal, como puede ser el Sistema de Instrucci#n Plica ,entralizado
8statal BSIP,8C, movimientos de Sociedades Populares de 8ducaci#n= 7iliotecas
populares, escuelas normales populares, asociaciones vecinales, $ tami!n
dependientes de los sectores oligKr)uicos $ cat#licos como la Sociedad de .amas
de ,aridad+
.iscusiones principales del 4( entre= escuela tradicional $ escuela nueva,
nacionalismo $ cosmopolitismo, saeres prKcticos $ te#ricos, laicismo $
religiosidada esto deerK dar respuesta el peronismo+
Sore la educaci#n t!cnica /a$ una respuesta negativa eIist*an & tipos de
instituciones= 8scuela de Artes $ Oficios, 8scuela T!cnica de Oficios, 8scuelas
industriales de la Naci#n $ 8scuela profesionales para mu0eres+
Predominaa el curr*culum /umanista en relaci#n a su matr*cula, pero desntro de
las t!cnicas la industrial ten*a la ma$or cantidad de asistencia /acia %3&&+
8ntre el '( $ el 4( /uo una eIpansi#n de los llamados @saeres del poreAO la
escuela t!cnica ganaa lugar dentro de la cultura argentina+
.ussel $ Pineau recogen las opiniones de los ingenieros $ otros persona0es
vinculados a la cuesti#n social= ' modelos de ense6anza de la ingenier*a, conflicto
%; 8l ingeniero civil= con formaci#n generalista, mKs enciclopedista, con
tareas propias de una econom*a agroeIportadora+ -KIimos
eIponenetes eran graduados de la 27A+
'; Los ingenieros especializados= orientados al desarrollo industrial,
modelo con peso en la 5acultad de Ingenier*a de la 2NLP $ en la
escuela industrial de Otto Kreuse, )uien serK influ$ente en la
orientaci#n curricular de la 2ON+
8l movimiento por la especializaci#n se comenz# a eIpandir a otras facultades del
pa*s+ Se proponene ' planes de estudios para una reforma universitaria= %;la
necesidad de regionalizaci#n de los estudios $ la necesidad de especializaci#n+
Para la industrializaci#n se necesita profesionales preparados, el primer
peronismo de*a= estructurar un pland e formaci#n t!cnica co/erente $ articulado
en todos sus niveles+
Para .ussel $ Pineau los IN.2ST:IAL8S eran= los empresarios pe)ue6os $
medianos )uienes mKs interesados estaan en socializar los costos de la
formaci#n de fuerza de traa0o $ )uienes despu!s tuvieron una participaci#n activa
en la organizaci#n de las escuelas;fKrica de la ,NAOP+
2IA B2ni#n Industrial ArgentinaCBdirigida por la oligar)u*a agrariaC represente de
los empresarios mKs poderosos, estaan interesados en la formaci#n t!cnica=
propugnaan la formaci#n t!cnica superior de los egresados de las escuelas
secundarias $ la sulevaci#n de la formaci#n t!cnica a cargo de las mismas
industrias+
SIN.I,ATOS tradicionalmente los gremios /a*an monopolizado la capacidad
de sus miemros creando verdaderos susistemas educativos+ 8sto articulado a
dos cuestiones del pensamiento orero= %;la uni#n indisolule entre formaci#n
sindical o pol*tica $ formaci#n t!cnica, la capacitaci#n ser*a s#lo til a los oreros $
no a las patronalesL ';posiilidades de artculaci#n con otras me0oras $ demandas
laorales, en especial el ascenso en el escalaf#n $ el traa0o de menores+ 8sto fue
retomado $ continuado por la ,NAOP+
La ,1T cre# en %343 la 2ON un instituto )ue daa a0a calificaci#n, formaci#n
sindical, cultural $ t!cnica, $ era asoluta $ nica in0erencia al -OVI-I8NTO
O7:8:O+
8n los &( comenzaron demandas /acia el 8stado= ped*an estalecimientos de
institutos, la coparticipaci#n, $ las suvencionesconflicto entre el 8stado $ los
gremios+
La /ip#tesis de .$P frente a c#mo el sistema educativo argentino proces# la
modernizaci#n econ#mica $ cultural de los a6os '(P4( es= )ue este procesamiento
condenaa a los mKrgenes o simplemente de0aa afuera una variedad de su0etos
$ de saeres )ue empezaan a circular con fuerza en la sociedad $ cultura
argentina+
F8ducaci#n popular u orera en el primer peronismo= el peronismo tiene un claro
destinario @el pueloA entonces en su discurso desplaz# la educaci#n a educaci#n
popular, 4 operaciones sore esto=
%; el peronismo tetoma el discurso de la INST:2,,I9N PQ7LI,A, aun)ue /ace
especual menci#n a la necesidad de )ue esta llegue a a)uello sectores )ue aun
no concurren a la escuela+
';a partir de la influencia del espiritualismo se comienza a /alar de una
8.2,A,I9N INT81:AL )ue engloe 4 elementos= las formaciones intelectuales,
f*sicas $ morales de los alumnos+
R8ducaci#n intelectual= retoma el discurso de la Instrucci#n Plica sumKndole,
contenidos religiosos, regionales $ nacionales+
R8ducaci#n f*sica= 4 orientaciones= capacitaci#n para el traa0o con las escuelas;
fKrica $ la 2ON, la militarizaci#n $ la formaci#n atl!tica $ deportiva con
reminiscencias de /igienismo+
R8ducaci#n moral= 4 sentidos= orientaci#n religiosa con la oligatoriedad de la su
ense6anza en las escuelas plicasL o+ nacionalista conla incorporaci#n de
tradiciones regionales $ popularesL o+ peronista uscaa la ad/esi#n al r!gimen
mediante lecturas laudatoria a Per#n $ 8va+
4;es en esta operaci#n donde el peronismo presenta una nueva definici#n de
@8ducaci#n popularApresenta una s*ntesis del modelo de Instrucci#n plica $ de
las Sociedades Populares de 8ducaci#n BSP8C, parte de estalecerla necesidad
de una educaci#n diferenciada en vistas de su promoci#n social+
ANTA1ONIAS=
.8-O,:A,IA LI78:AL VS .8-O,:A,IA S8,TO:IALla oligar)u*a
representaa un modelo pol*tico asado en la democracia lieral, en la )ue los
su0etos eran interpretados en tanto individuos asociales )ue se constitu*an en el
acto electoral, el peronismo estaleci# una democracia sectorial, en las )ue los
individuos estaan representados como integrantes de grupos sociales previos $
constituidos+
I-PO:TA,ION8S VS IN.2ST:IALIS-Otendencia del industrialismo asada
en la sustituci#n de importaciones, opuesto al anti;industrialismo oligKr)uico+
NA,IONALIS-O;PAT:I9TI,A;ANTII-P8:IALISTA;POP2LA: VS
,OS-POLITIS-O;ANTIPAT:IA;I-P8:IALISTA;OLI1S:J2I,O
INT8L8,T2ALIS-O POSITIVISTA VS S8NS2ALIS-O 8SPI:IT2ALISTAlos
nuevos elementos de la educaci#n integral mencionados o la oposici#n de @saer
decirA $ el @saer /acerA de los alumnos de la ,NAOP $ la 2ON, son otro indicio
de ello+
FNuevo sistema de 8ducaci#n t!cnica= en la d!cada del &( el 8stado peronista
crea el sistema de 8ducaci#n T!cnica Oficial como parte de un discurso oficial
/egem#nico+
:ecapitulando entre el &4 $ el << camia el espacio educativo argentino, se amplia
el vie0o sistema de educaci#n t!cnica= nivel primario Bcursos de preaprendiza0e,
misiones monot!cnicasC, nivel medio Bescuelas fKrica, escuelas industriales de la
Naci#nC $ nivel universitario B2ONC+
8S,28LAS 5S7:I,A= parte del primer ciclo de la ,NAOP, 4 a6os de duraci#n+
Plan miIto de ense6anza $ producci#n de &G/s semanales $ contaa con una
planta industrial dedicada a la especialidad+ Para ingresar era re)uisito la
escolaridad primaria, ser ma$or de %4 a6os $ menor de %G+ A los alumnos se le
daa una a$uda escolar, se regalaan uniformes, tiles escolares $ de taller, t se
asegura un comedor+ 8l /ec/o de la a$uda escolar era in!dito $ relevante como
parte de una pol*tica de incorporaci#n de sectores de a0os recursos+ Los cursos
te#ricos;prKcticos duraan G/s $ el certificado otenido era de @eIpertoA+
F,NAOP la creaci#n de esta instituci#n permiti# la redistriuci#n de la matr*cula
de ense6anza media, )ue llegaron a curir el ''T del total+ La incorporaci#n de
los /asta entonces eIcluidos de la escuela media se /izo a trav!s de las
modalidades t!cnicas no tradicionales+
N28VO S2U8TO P8.A191I,OLOS AP:8N.I,8S, ruptura en el discurso
pedag#gico de la !poca+ 8ran 0#venes oreros provenientes de flias de escasos
recursos, no concurren al secundario, ni a escuelas oficio, $ )ue )uizKs no se
forman ni t!cnica ni moralmente, son dice 7alduzzi la casi totalidad de la 0uventud
orera, el 3GT+ .icen .$P )ue al constituir esta 0uventud en un nuevo colectivo
@aprendicesA se rompen algunas fronteras impuestas por el modelo /egem#nico
de la Instrucci#n plica+ .icen los autores )ue este nuevo modelo educativo
interpela a lo su0etos traa0adores no s#lo como mano de ora sino )ue lo /ac*a
como su0etos comple0os al incluir en la misma interpelaci#n a las dimensiones
pol*ticas $ culturales del @sector oreroA+
F2ONel acceso de las clases traa0adoras a la universidad fue para muc/os la
marca distintiva del peronismo sore la cultura+ La universidad en %3&D era a)uello
a lo cual el peronismo se opon*a, era elitista social $ culturalmente $ opositora en
el plano pol*tico+ 8l antagonismo entre el peronismo $ el movimiento reformista $ la
universidad tradicional fue la ase sore la cual se constitu$# la pol*tica educativa
del peronismo= democraciaPelitismo, pueloPoligar)u*a, descamisadosPdoctores,
saer /acerPsaer decir+
,:>TI,AS de la oposici#n= el reformismo di0o )ue la 2ON erauna creaci#n
demag#gica para desacreditar a la tradicional+ Jue /a*a una cultura general para
unos $ una cultura insuficiente o nula para otros, $ )ue los dos tipos de
universidades s#lo contriu*a a acentuar este rasgo= una para pudientes, con la ed
mKs amplia )ue el pa*s /a*a logrado $ una para oreros de ed estrec/a+;;V
pugna sore )u! se considera @,ultura leg*timaA+ Para .el -azo la 2ON no puede
ser considerada una 2niversidad por)ue= no /a$ educandos universales, s#lo
oreros $ por)ue no /a$ universalidad de conocimientos, para el para ser
ingeniero /a$ )ue ser ,2LTO+
.entro de las innovaciones de la 2ON estaa la ense6anza regionalizada )ue
iacontra la centralizaci#n $ /omogeneizaci#n creciente del sist educativo
argentino+
%3&N Per#n trata de acercarse a los ingenieros $ sugiere en un discurso la
construcci#n de una 5acultad de Ingenier*a )ue diri0a $ realice la ense6anza
t!cnica $ sostiene la necesidad de la especializaci#n de la ense6anza, la 27A an
intervenida rec/az# la especializaci#n+
%3&G se apruea la le$ )ue dice )ue cual)uier egresado de una escuela industrial
puedo ingresar a cual)uier universidad del pa*s, aceptado por LP pero no por la
27A+
8l verdadero ingeniero pas# a ser el formado por la 2ON B%3<4;%3<<C+
.$P distinguen ' per*odos en el estudiantado de la 2ON= %3<4P%3<3= presencia
orera significativa, pe)ue6a porci#n igualmente de la ,NAOPL %3<3= la
composici#n de la 2TN inclu*a un 4(T de egresados del 'do ciclo de la ,NAOP $
un N(T de escuelas industriales+
Segn los autores la 2ON fue efectiva en cuestionar el prolema del elitismo
universitario, poniendo al orero como su0eto pedag#gico privilegiado+
F,urriculum de la 2ONunidad entre teor*a $ prKctica, ense6anza activa, /istoria
sindical $ legislaci#n laoral, vinculo fleIile entre prof $ alumnos+ ,lases de %3/s
a '4/s, N<T de asistencia+ Se revaloriza la prKctica del taller $ de industria en el
aprendiza0e, )ue pesaa tanto como el dominio del aspecto t!cnico;te#rico+
,ONO,I-I8NTO T?,NI,O W ,ONO,I-I8NTO SO,IO;POL>TI,O= es lo )ue
delimita el perfil del egresado de la 2ON+
Parece )ue la 2ON tuvo impronta escolanovista, por su revalorizaci#n de la
cultura propia $ la organizaci#n de sindicatos nacionales+
8n %3<3 la 2ON logra su inclusi#n dentro del r!gimen de universidades
nacionales, se convierte en la 2TN+
La creacin de este circuito paralelo de formacin tcnica fue uno de los
aspectos en que el peronismo cuestion con mayor fuerza al orden
simblico que estructur al sistema educativo moderno.
1OL78:T
,iertas caracter*sticas del peronismo llevaron a cr*ticos a compararlo con el
X8L5A:8 STAT8 europeo+
8uropa K8HN8SIANIS-Oacuerdo en el cual los traa0adores aceptaron al
mercado como regulador de la ganancia $ los empresarios, salarios paralelos a las
ganancias, seguridad en el empleo $ derec/os sindicales+ 8l gasto social genera
aumento de la demanda, aumenta la producci#n $ los salarios por lo cual este
gasto comenz# a ser productivo+ 8l estado estK tan dentro de la econom*a )ue el
mercado $a no se regula a s* mismo+
Argentina B'da 1-C el goierno peronista estimul# la formaci#n de nuevas
entidades oreras a$udKndolas t!cnica $ legalmente, cre# la @personer*a gremialA,
esto funcion# al mismo tiempo como una forma de controlar al sector orero+
Sector empresarial con poca participaci#n en el goierno, la funci#n del 8stado se
tomo como un avance autoritario+ 8sta falta de relaci#n no permiti# el pacto )ue s*
ocurri# en 8uropa+ AdemKs de un aumento salarial, se eIpandieron las pol*ticas
sociales= sistema provisional, vivencias $ oras sociales+
SO-OEA
8l autor analiza las dos corrientes interpretativas en dos oras= @Peronismo=
cultura pol*tica $ educaci#n B%3&<;%3<<CA de Puiggr#s $ @-a6ana es San Per#nA de
PlotYin Geste ltimo liro sore los mecanismos de generaci#n de consenso
pol*tico $ de movilizaci#n masiva puestos en prKctica por el peronismoC+
FLa escuela como agencia de adoctrinamiento= PlotYin analiza las utilizaciones )ue
/izo el peronismo del sist educativo plico, por e0 lo us# como= mecanismo de
socializaci#n pol*tica de la 0uventud, /erramienta para la creaci#n de una m*stica
peronista, el peronismo intent# reemplazar la visi#n de la sociedad vinculada con
la tradici#n lieral por otra asada en la doctrina peronista, entre el <( $ << el go
)uiso transformar el sist escolar en una /erramienta para el adoctrinamiento
pol*tico de la 0uventud+ Segn PlotYin durante la !poca peronista la escuela plica
perder*a sus funciones leg*timas $ ser*a convertida en una agencia de
manipulaci#n $ adoctrinamiento de la 0uventud+
Somoza sostiene )ue con esta idea de F@agencia de adoctrinamientoA PlotYin
opone 8::ON8A-8NT8 la educaci#n peronista a un supuesto @no
adoctrinamientoA del sistema educativo plico pre;peronista+ Para S esta
conceptualizaci#n es err#nea por)ue adoctrinar fue una acci#n encomendada a la
escuela argentina desde el origen mismo del sistema educativo+ Agrega )ue en el
peronismo se adoctrinaa en todos los Kmitos de la vida civil $ no s#lo en la
educaci#n+ AdemKs para S es limitado /alar de esoF $a )ue t modific# en
sentido favorale la vida de vastos sectores sociales argentinos $ se propuso
refundar la identidad social de estos sectores, procur# una verdadera
resocializaci#n con el o0eto de transformar los modos de perciir de actuar $ de
sentir de los agentes sociales+ Para el peronismo el prop#sito era una relaci#n
constitutiva entre amos BZC $ no de adoctrinamiento )ue segn S implica una
cierta relaci#n de eIterioridad entre la sustancia de adoctrinaci#n $ el adoctrinado+
S* ve procedimientos adoctrinadores en la !poca de Sarmiento, :oca $ la .!cada
infame de los 4(+
Somoza no niega )ue la eIistencia de manipulaci#n en las prKcticas pol*ticas
/aituales de Per#n, pero dice )ue entre dirigentes $ dirigidos generalmente las
relaciones son muc/o mKs comple0as $ no pueden cerrarse en manipulaci#n+
S dice )ue cuando un sitema educativo estK dividido siguiendo claras l*neas de
clase se suele utilizar el concepto de @segmentaci#nA paradefinirla, $ es el )ue usa
PlotYin+ Pero S dice @durante el per*odo peronista, la ense6anza t!cnica, le0os de
impedir o frenar la movilidad social de los oreros la promivi#A+ 8l per*odo
peronista favoreci# una @segmentaci#n positivaA )ue tend*a a acelerar por medio
de la ense6anza t!cnica el ascenso social de los sectores orerosprop#sito
pol*tico+ Algunos oreros llegaron a ocupar importantes cargos dentro del 8stado+
T para el goierno peronista la formaci#n de t!cnicos $ de mano de ora
calificada era necesaria para el crecimiento econ#mico )ue impulsaa+
F8Itremo opuesto a PlotYin= ponen al peronismo $ a Per#n como actores
secundarios Bprocesador de demandasC frente a una sociedad civil Bcreadora de
demandasC )ue desempe6a el papel protag#nico+ 8n PlotYin el L*der )ue
administra el poder del 8stado es conceido de una manera simplista como
poseedor $ e0ecutor de un poder )ue no sae de d#nde viene o ) /a surgido del
enga6o $ la usurpaci#n+ Per#n enga6a, manipula $ manda al puelo, poder
unidireccionalL en la interpretaci#n de Puiggr#s la sociedad civil es un agente
activo )ue elige a otro agente activo Bel 8stado, el L*derC como representante
dotado de la capacidad de /alar en nomre del grupo $ de actuar en defensa de
sus intereses, poder idireccional+ Somoza utiliza el concepto de 58TI,[IS-O
POL>TI,O de 7ourdieu para eIplicar la relaci#n entre dirigente $ dirigidos= el
representante se impone a los representados no a trav!s de la manipulaci#n $ el
cinismo sino a trav!s de un mecanismo de idolatr*a pol*tica )ue se denomina
efecto de orKculo+
F,onclusi#n= mezcla parado0al de autoritarismo $ democracia )ue fue el peronismo
dice S )ue /a$ ) se6alar prop#sitos de utilizar el sist educativo como una agencia
de difusi#n e inculcaci#n del programa partidario peronista, como un instrumento
para crear una imagen m*tica de Per#n $ 8va $ de rindar una cultura ciudadana $
una formaci#n c*vica )ue permita eternizar al r!gimen peronista en el poder+;;Vel
prop#sito ltimo era una reforma moral $ una transformaci#n del imaginario
colectivo a trav!s de un plan de resocializaci#n de los su0etos pedag#gicos $
pol*ticos+ S reemplaza la idea de @transformaci#n de la escuela en agencia de
adoctrinamientoA por el concepto de Sistema 1loal de :esocializaci#n, triple
funci#n de Per#n= l*der, predicador $ maestro+ por resocializaci#n dee entenderse
no s#lo la formaci#n moral $ cultural sino la ad)uisici#n de competencias
prKcticas, t!cnicas $ profesionales para desenvolverse en la producci#n $ en la
vida cotidiana+
S no comparte la postura de PlotYin ni de Puiggr#s, $a )ue parten de conceir al
peronismo como una estrategia discursiva de acumulaci#n del poder $ no tienen
en cuenta las condiciones materiales de producci#n $ de recepci#n de los
discursos ni la reestructuraci#n de las relaciones generales de dominaci#n en la
generaci#n del movimiento peronista+ La vigencia del fen#meno peronista ocurre
por a)uellas determinadas transformaciones materiales $ sim#licas del primer
peronismo+
7:ASLAVSKH
Proceso de industrializaci#n= d!cada del D( atracci#n de capitales eItran0eros,
modernizaci#n tecnol#gica, aumento de la productividad con el a/orro
correspondiente de mano de ora como una creciente concentraci#n+ .istriuci#n
de capital $ tecnolog*as eItran0eras en las ramas mKs modernas de la industria=
petro)u*mica, electr#nica, etc+ La estructura interna del sector industrial alcanza un
grado elevado de /eterogeneidad+ A esto se suma la aspiraci#n creciente de la
polaci#n )ue se incorpora al sector econ#mico activo )ue desea aumentar su
nivel educativo para poder participar de las discusiones pol*ticas $ econ#micas de
la Naci#n+
Nuevo enfo)ue en %3<( el desarrollo econ#mico puede $ dee ser impulsado
por la elevaci#n del nivel educativo de la polaci#n+
,:8,8:M.8SA::OLLO, $ para desarrollar al pa*s es necesario educar a sus
/aitantes+
A PA:TI: .8L 1O7I8:NO .8SA::OLLISTA .8 5:ON.IEI LA 8.2,A,I9N
S8 V8 ,O-O 2NA INV8:SI9N A LA:1O PLAEO 8N ,APITAL [2-ANO+
esta idea del capital /umano tuvo su correlato el )ue se la viese como un aspecto
de la realidad social )ue re)uiere ser planificado $ )ue es susceptile de ser
analizado $ orientado o0etiva $ cient*ficamente en funci#n de su productividad $
eficacia+
Para el sector empresario los esfuerzos e inversiones en educaci#n ser*a lo )ue
optimizar*a las condiciones de realizaci#n del capital B,omit! empresario Pro;
ense6anza T!cnicaC+
,A:TA .8 P2NTA .8L 8ST8Argentina la firm# en %3D%, acept# el o0etivo de
incorporar para el N( la totalidad de su polaci#n en edad escolar a la escuela
primaria oligatoria+
.!cada del D(PAP8L .8L 8STA.O 8N -AT8:IA 8.2,ATIVA= por un lado los
/erederos de la gen del G( )ue proclamaan su responsailidad en la
organizaci#n, planificaci#n $ control del con0unto de la ed plicaL $ por el otro
a)uellos )ue defend*an la susidiaridad del estado en materia educativa, la
educaci#n dee estar en manos de particulares, deiendo el 8stado impartir
educaci#n s#lo all* donde los particulares no alcancen+ es esta segunda la )ue
gana+
,on el golpe del ND camia la discusi#n se pide dar al sist ed arg una le$ orgKnica
)ue fundamente $ reglamente su funcionamiento en su con0unto+
.iscusi#n pedag#gica;educativa durante la d!cada del N( para luego continuar en
el G(= Rpor un lado el tratamiento de temas tales como educaci#n e
industrializaci#n en la Argentina, educaci#n $ democracia, educaci#n $ flia+L por
otro lado se multiplican los egresados de carreras d ,s de la 8d $ psicolog*a )ue
tra*an prolemas educativos desde la perspectiva individual+
L8H 58.8:AL .8 8.2,A,I9N, %3DG+ ,ontenidos principales= carKcter
susidiario de la acci#n del 8stado en materia educativaL la reducci#n de la
escuela elemental a < gradosL el estalecimiento de una escuela intermedia de &
a6os sin carKcter oligatorio+ 8sta le$ tuvo una oposici#n generalizada $ fue
retirada de circulaci#n+
%3DG+ raz#n de ser de una escuela intermedia= e0e psicofisiol#gico, social $
eIistencial+ Servir*a como una transici#n entre primario $ secundario+
Otra medida )ue /a tenido mKs continuidad es de la gesti#n educativa DDPN4, la
transferencia de las escuelas nacionales primarias a las provincias $ el traslado
del ciclo normal al tercer nivel+ 8stas dos reformas fueron continuadas por el
goierno del ND+
7 /ala de la falta casi total de datos estad*sticos desde el NN+
:elaci#n entre el origen social $ el a0o rendimiento escolar= la deserci#n es por la
incorporaci#n temprana de los c/icos a la fuerza de traa0o, el desarrollo desigual
del pa*s plante# re)uerimientos educativos diferenciados, no /aciendo oligatoria
la complitud del nivel primario para actividades productivas+
desde la Le$ &GN& en %3(< el go nac estaleci# escuelas en las provincias del
interior como una forma de colaorar en el cumplimiento de la oligatoriedad
escolar8S,28LAS LAIN8E, a trav!s de su funcionamiento fue aumentando
/asta los a6os D( la participaci#n del 8stado nacional en el financiamiento $
goiernos de la ed primaria no s#lo de los territorios federales sino de todo el pa*s+
Otra tendencia en la evoluci#n des sist ed arg fue la disminuci#n de la
participaci#n del go de la Naci#n en el go de la ense6anza, paulatinamente de
la escuela primaria se fue desligando de responsailidades educativas+
<<;G( aumenta la matr*cula en el nivel medio+ %3N4 aumenta en la modalidad
industrial+ %3NG el ,olegio Nacional sigue siendo el )ue asore mKs cantidad de
matr*cula en el nivel medio+
2niversidades %3<< se multiplica la creaci#n de estalecimientos de estudios de
nivel T8:,IA:IO+ se manifiesta de ' formas= creciente participaci#n del sector
privado en la ense6anza universitaria fundada en el principio de la susidiariedad
del estado, domina el per*odo <<;D3+ [asta %3ND /a$ una eIplosi#n en la
matr*cula universitaria, en el ND se corta por las pautas de ingreso a la uni+