Schulgesetz NRW

1 1 Schulgesetz
fr das Land Nordrhein-Westfalen

(Schulgesetz NRW SchulG)
Vom 15. Februar 2005
(GV. NRW. S. 102)
zuletzt gendert durch Gesetz vom 13. November 2012
(GV. NRW. S. 514)
Inhaltsbersicht
Erster Teil
Allgemeine Grundlagen
Er st er Abschni t t
Auf t r ag der Schul e
1 Recht auf Bildung, Erziehung und individuelle Frderung
2 Bildungs- und Erziehungsauftrag der Schule
3 Schulische Selbststndigkeit, Eigenverantwortung, Qualittsent-
wicklung und -sicherung
4 Zusammenarbeit von Schulen
5 ffnung von Schule, Zusammenarbeit mit auerschulischen Part-
nern
Zwei t er Abschni t t
Gel t ungsber ei ch, Recht sst el l ung
und i nner e Or gani sat i on der Schul e
6 Geltungsbereich, Rechtsstellung und Bezeichnung
7 Schuljahr, Ferien
8 Unterrichtszeit, Unterrichtsorganisation
9 Ganztagsschule, Ergnzende Angebote, Offene Ganztagsschule
Zweiter Teil
Aufbau und Gliederung
des Schulwesens
Schul st r ukt ur
10 Schulstufen, Schulformen, besondere Einrichtungen
11 Grundschule
12 Sekundarstufe I
13 Erprobungsstufe
14 Hauptschule
15 Realschule
16 Gymnasium
17 Gesamtschule
17a Sekundarschule
18 Gymnasiale Oberstufe
19 Sonderpdagogische Frderung
20 Orte der sonderpdagogischen Frderung
21 Hausunterricht, Schule fr Kranke
22 Berufskolleg
23 Weiterbildungskolleg
24 Studienkollegs, Kolleg fr Aussiedlerinnen und Aussiedler
25 Schulversuche, Versuchsschulen, Experimentierklausel
Wel t anschaul i che Gl i eder ung
der Gr undschul e und der Haupt schul e
26 Schularten
27 Bestimmung der Schulart von Grundschulen
28 Bestimmung der Schulart von Hauptschulen
Dritter Teil
Unterrichtsinhalte
29 Unterrichtsvorgaben
30 Lernmittel
31 Religionsunterricht
32 Praktische Philosophie, Philosophie
33 Sexualerziehung
Vierter Teil
Schulpflicht
34 Grundstze
35 Beginn der Schulpflicht
36 Vorschulische Beratung und Frderung, Feststellung des Sprach-
standes
37 Schulpflicht in der Primarstufe und in der Sekundarstufe I
38 Schulpflicht in der Sekundarstufe II
39 (aufgehoben)
40 Ruhen der Schulpflicht
41 Verantwortung fr die Einhaltung der Schulpflicht
Fnfter Teil
Schulverhltnis
Al l gemei nes
42 Allgemeine Rechte und Pflichten aus dem Schulverhltnis
43 Teilnahme am Unterricht und an sonstigen Schulveranstaltungen
44 Information und Beratung
45 Meinungsfreiheit, Schlerzeitungen, Schlergruppen
46 Aufnahme in die Schule, Schulwechsel
47 Beendigung des Schulverhltnisses
Lei st ungsbewer t ung
48 Grundstze der Leistungsbewertung
49 Zeugnisse, Bescheinigungen ber die Schullaufbahn
50 Versetzung, Frderangebote
51 Schulische Abschlussprfungen, Externenprfung, Anerkennung
52 Ausbildungs- und Prfungsordnungen
Dr i t t er Abschni t t
Wei t er e Vor schr i f t en
ber das Schul ver hl t ni s
53 Erzieherische Einwirkungen, Ordnungsmanahmen
54 Schulgesundheit
55 Wirtschaftliche Bettigung, Geldsammlungen
56 Druckschriften, Plakate
Sechster Teil
Schulpersonal
57 Lehrerinnen und Lehrer
58 Pdagogisches und sozialpdagogisches Personal
59 Schulleiterinnen und Schulleiter
60 Schulleitung
61 Bestellung der Schulleiterin oder des Schulleiters
Siebter Teil
Schulverfassung
Al l gemei nes
62 Grundstze der Mitwirkung
63 Verfahren
64 Wahlen
Mi t wi r kung i n der Schul e
65 Aufgaben der Schulkonferenz
66 Zusammensetzung der Schulkonferenz
67 Teilkonferenzen, Eilentscheidungen
68 Lehrerkonferenz
69 Lehrerrat
70 Fachkonferenz, Bildungsgangkonferenz
71 Klassenkonferenz, Jahrgangsstufenkonferenz
72 Schulpflegschaft
73 Klassenpflegschaft, Jahrgangsstufenpflegschaft
74 Schlervertretung
75 Besondere Formen der Mitwirkung
Mi t wi r kung bei m Schul t r ger
und bei m Mi ni st er i um
76 Mitwirkung beim Schultrger
77 Mitwirkung beim Ministerium
Achter Teil
Schultrger
78 Schultrger der ffentlichen Schulen
79 Bereitstellung und Unterhaltung der Schulanlage und Schulgebu-
de
80 Schulentwicklungsplanung
81 Errichtung, nderung und Auflsung von Schulen
82 Mindestgre von Schulen
83 Grundschulverbund, Teilstandorte von Schulen
84 Schuleinzugsbereiche
85 Schulausschuss
Neunter Teil
Schulaufsicht
86 Schulaufsicht
87 Schulaufsichtspersonal
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
88 Schulaufsichtsbehrden
89 Besondere Zustndigkeiten
90 Organisation der oberen Schulaufsichtsbehrde
91 Organisation der unteren Schulaufsichtsbehrde
Zehnter Teil
Schulfinanzierung
92 Kostentrger
93 Personalkosten, Unterrichtsbedarf
94 Sachkosten
95 Bewirtschaftung von Schulmitteln
96 Lernmittelfreiheit
97 Schlerfahrkosten
98 Zuwendungen
99 Sponsoring, Werbung
Elfter Teil
Schulen in freier Trgerschaft
Er sat zschul en
100 Begriff, Grundstze
101 Genehmigung, vorlufige Erlaubnis, Aufhebung, Erlschen
102 Lehrerinnen und Lehrer an Ersatzschulen
103 Wechsel von Lehrerinnen und Lehrern innerhalb des Landes
104 Schulaufsicht ber Ersatzschulen
Er sat zschul f i nanzi er ung
105 Grundstze
106 Landeszuschuss und Eigenleistung
107 Personalkosten
108 Sachkosten
109 Aufwendungen fr Miete oder Pacht
110 Frderfhige Schulbaumanahmen
111 Folgelasten aufgelster Schulen
112 Haushaltsplan, Beantragung und Festsetzung der Zuschsse
113 Jahresrechnung und Verwendungsnachweis
114 Prfungsrecht
115 Durchfhrung, Erprobungsversuch, bergangsvorschriften
Er gnzungsschul en
116 Begriff, Anzeigepflicht, Bezeichnung
117 Untersagung
118 Anerkannte Ergnzungsschule
Vi er t er Abschni t t
Fr ei e Unt er r i cht sei nr i cht ungen
119 Rechtsstellung, Bezeichnung
Zwlfter Teil
Datenschutz, bergangs- und Schlussvorschriften
Dat enschut z
120 Schutz der Daten von Schlerinnen und Schlern und Eltern
121 Schutz der Daten von Lehrerinnen und Lehrern
122 Ergnzende Regelungen
ber gangs- und Schl ussvor schr i f t en
123 Eltern, volljhrige Schlerinnen und Schler
124 Sonstige ffentliche Schulen
125 Einschrnkung von Grundrechten
126 Ordnungswidrigkeiten
127 Befristete Vorschriften
128 Verwaltungsvorschriften, Ministerium
129 nderung von Gesetzen
130 Aufhebung von Vorschriften
131 Weitergeltung von Vorschriften
132 bergangsvorschriften
132a bergangsvorschrift zur Einfhrung von islamischem Religionsun-
terricht
133 In-Kraft-Treten, Auer-Kraft-Treten, berprfung der Auswirkun-
gen des Gesetzes
Erster Teil
Allgemeine Grundlagen
Auf t r ag der Schul e
1
Recht auf Bildung, Erziehung und individuelle Frderung
(1) Jeder junge Mensch hat ohne Rcksicht auf seine wirtschaftliche Lage
und Herkunft und sein Geschlecht ein Recht auf schulische Bildung, Erzie-
hung und individuelle Frderung. Dieses Recht wird nach Magabe dieses
Gesetzes gewhrleistet.
(2) Die Fhigkeiten und Neigungen des jungen Menschen sowie der Wille
der Eltern bestimmen seinen Bildungsweg. Der Zugang zur schulischen
Bildung steht jeder Schlerin und jedem Schler nach Lernbereitschaft
und Leistungsfhigkeit offen.
2
Bildungs- und Erziehungsauftrag der Schule
(1) Die Schule unterrichtet und erzieht junge Menschen auf der Grundlage
des Grundgesetzes und der Landesverfassung. Sie verwirklicht die in Ar-
tikel 7 der Landesverfassung bestimmten allgemeinen Bildungs- und Er-
ziehungsziele.
(2) Ehrfurcht vor Gott, Achtung vor der Wrde des Menschen und Bereit-
schaft zum sozialen Handeln zu wecken, ist vornehmstes Ziel der Erzie-
hung. Die Jugend soll erzogen werden im Geist der Menschlichkeit, der
Demokratie und der Freiheit, zur Duldsamkeit und zur Achtung vor der
berzeugung des anderen, zur Verantwortung fr Tiere und die Erhaltung
der natrlichen Lebensgrundlagen, in Liebe zu Volk und Heimat, zur Vl-
kergemeinschaft und zur Friedensgesinnung.
(3) Die Schule achtet das Erziehungsrecht der Eltern. Schule und Eltern
wirken bei der Verwirklichung der Bildungs- und Erziehungsziele partner-
schaftlich zusammen.
(4) Die Schule vermittelt die zur Erfllung ihres Bildungs- und Erziehungs-
auftrags erforderlichen Kenntnisse, Fhigkeiten, Fertigkeiten und Werthal-
tungen und bercksichtigt dabei die individuellen Voraussetzungen der
Schlerinnen und Schler. Sie frdert die Entfaltung der Person, die
Selbststndigkeit ihrer Entscheidungen und Handlungen und das Verant-
wortungsbewusstsein fr das Gemeinwohl, die Natur und die Umwelt.
Schlerinnen und Schler werden befhigt, verantwortlich am sozialen,
gesellschaftlichen, wirtschaftlichen, beruflichen, kulturellen und politischen
Leben teilzunehmen und ihr eigenes Leben zu gestalten. Schlerinnen
und Schler werden in der Regel gemeinsam unterrichtet und erzogen
(Koedukation).
(5) Die Schlerinnen und Schler sollen insbesondere lernen
1. selbststndig und eigenverantwortlich zu handeln,
2. fr sich und gemeinsam mit anderen zu lernen und Leistungen zu er-
bringen,
3. die eigene Meinung zu vertreten und die Meinung anderer zu achten,
4. in religisen und weltanschaulichen Fragen persnliche Entscheidun-
gen zu treffen und Verstndnis und Toleranz gegenber den Entschei-
dungen anderer zu entwickeln,
5. Menschen unterschiedlicher Herkunft vorurteilsfrei zu begegnen, die
Werte der unterschiedlichen Kulturen kennenzulernen und zu reflektie-
ren sowie fr ein friedliches und diskriminierungsfreies Zusammenle-
ben einzustehen.
6. die grundlegenden Normen des Grundgesetzes und der Landesverfas-
sung zu verstehen und fr die Demokratie einzutreten,
7. die eigene Wahrnehmungs-, Empfindungs- und Ausdrucksfhigkeit so-
wie musisch-knstlerische Fhigkeiten zu entfalten,
8. Freude an der Bewegung und am gemeinsamen Sport zu entwickeln,
sich gesund zu ernhren und gesund zu leben,
9. mit Medien verantwortungsbewusst und sicher umzugehen.
(6) Die Schule wahrt Offenheit und Toleranz gegenber den unterschiedli-
chen religisen, weltanschaulichen und politischen berzeugungen und
Wertvorstellungen. Sie achtet den Grundsatz der Gleichberechtigung der
Geschlechter und wirkt auf die Beseitigung bestehender Nachteile hin. Sie
vermeidet alles, was die Empfindungen anders Denkender verletzen knn-
te. Schlerinnen und Schler drfen nicht einseitig beeinflusst werden.
(7) Die Schule ermglicht und respektiert im Rahmen der freiheitlich demo-
kratischen Grundordnung unterschiedliche Auffassungen. Schulleiterin-
nen und Schulleiter und Lehrerinnen und Lehrer nehmen ihre Aufgaben
unparteilich wahr.
(8) Der Unterricht soll die Lernfreude der Schlerinnen und Schler erhal-
ten und weiter frdern. Er soll die Schlerinnen und Schler anregen und
befhigen, Strategien und Methoden fr ein lebenslanges nachhaltiges
Lernen zu entwickeln. Drohendem Leistungsversagen und anderen Beein-
trchtigungen von Schlerinnen und Schlern begegnet die Schule unter
frhzeitiger Einbeziehung der Eltern mit vorbeugenden Manahmen.
(9) Schlerinnen und Schler mit Entwicklungsverzgerungen oder Behin-
derungen werden besonders gefrdert, um ihnen durch individuelle Hilfen
ein mglichst hohes Ma an schulischer und beruflicher Eingliederung, ge-
sellschaftlicher Teilhabe und selbststndiger Lebensgestaltung zu ermg-
lichen.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
(10) Die Schule frdert die Integration von Schlerinnen und Schlern, de-
ren Muttersprache nicht Deutsch ist, durch Angebote zum Erwerb der
deutschen Sprache. Dabei achtet und frdert sie die ethnische, kulturelle
und sprachliche Identitt (Muttersprache) dieser Schlerinnen und Sch-
ler. Sie sollen gemeinsam mit allen anderen Schlerinnen und Schlern
unterrichtet und zu den gleichen Abschlssen gefhrt werden.
(11) Besonders begabte Schlerinnen und Schler werden durch Beratung
und ergnzende Bildungsangebote in ihrer Entwicklung gefrdert.
(12) Die Abstze 1 bis 11 gelten auch fr Ersatzschulen.
3
Schulische Selbststndigkeit, Eigenverantwortung,
Qualittsentwicklung und -sicherung
(1) Die Schule gestaltet den Unterricht, die Erziehung und das Schulleben
im Rahmen der Rechts- und Verwaltungsvorschriften in eigener Verantwor-
tung. Sie verwaltet und organisiert ihre inneren Angelegenheiten selbst-
stndig. Die Schulaufsichtsbehrden sind verpflichtet, die Schulen in ihrer
Selbststndigkeit und Eigenverantwortung zu beraten und zu untersttzen.
(2) Die Schule legt auf der Grundlage ihres Bildungs- und Erziehungsauf-
trags die besonderen Ziele, Schwerpunkte und Organisationsformen ihrer
pdagogischen Arbeit in einem Schulprogramm fest und schreibt es regel-
mig fort. Auf der Grundlage des Schulprogramms berprft die Schule
in regelmigen Abstnden den Erfolg ihrer Arbeit, plant, falls erforderlich,
konkrete Verbesserungsmanahmen und fhrt diese nach einer festgeleg-
ten Reihenfolge durch.
(3) Schulen und Schulaufsicht sind zur kontinuierlichen Entwicklung und
Sicherung der Qualitt schulischer Arbeit verpflichtet. Qualittsentwick-
lung und Qualittssicherung erstrecken sich auf die gesamte Bildungs-
und Erziehungsarbeit der Schule.
(4) Schlerinnen und Schler sowie Lehrerinnen und Lehrer sind verpflich-
tet, sich nach Magabe entsprechender Vorgaben der Schulaufsicht an
Manahmen der Qualittsentwicklung und Qualittssicherung zu beteili-
gen. Dies gilt insbesondere fr die Beteiligung an Vergleichsuntersuchun-
gen, die von der Schulaufsicht oder in deren Auftrag von Dritten durchge-
fhrt werden.
4
Zusammenarbeit von Schulen
(1) Schulen sollen pdagogisch und organisatorisch zusammenarbeiten.
Dies schliet auch die Zusammenarbeit mit Schulen in freier Trgerschaft
ein.
(2) Die Zusammenarbeit zwischen Schulen verschiedener Schulstufen er-
streckt sich insbesondere auf die Vermittlung der Bildungsinhalte und auf
die bergnge von einer Schulstufe in die andere.
(3) Die Zusammenarbeit zwischen den Schulen einer Schulstufe erstreckt
sich insbesondere auf die Abstimmung zwischen den Schulformen ber
Bildungsgnge, den Wechsel der Schlerinnen und Schler von einer
Schule in die andere und Bildungsabschlsse. Diese Zusammenarbeit soll
durch das Angebot gemeinsamer Unterrichtsveranstaltungen fr mehrere
Schulen und durch den Austausch von Lehrerinnen und Lehrern fr Unter-
richtsveranstaltungen gefrdert werden. Vereinbarungen ber die Zusam-
menarbeit von Schulen bedrfen der Zustimmung der beteiligten
Schulkonferenzen.
(4) Zur Sicherstellung eines breiten und vollstndigen Unterrichtsangebo-
tes knnen Schulen durch die Schulaufsicht zur Zusammenarbeit ver-
pflichtet werden.
(5) Das Einvernehmen mit dem Schultrger ist herzustellen, soweit ihm zu-
stzliche Kosten durch die Zusammenarbeit der Schulen entstehen.
5
ffnung von Schule,
Zusammenarbeit mit auerschulischen Partnern
(1) Die Schule wirkt mit Personen und Einrichtungen ihres Umfeldes zur
Erfllung des schulischen Bildungs- und Erziehungsauftrages und bei der
Gestaltung des bergangs von den Tageseinrichtungen fr Kinder in die
Grundschule zusammen.
(2) Schulen sollen in gemeinsamer Verantwortung mit den Trgern der f-
fentlichen und der freien Jugendhilfe, mit Religionsgemeinschaften und mit
anderen Partnern zusammenarbeiten, die Verantwortung fr die Belange
von Kindern, Jugendlichen und jungen Volljhrigen tragen und Hilfen zur
beruflichen Orientierung geben.
(3) Vereinbarungen nach den Abstzen 1 und 2 bedrfen der Zustimmung
der Schulkonferenz.
Gel t ungsber ei ch, Recht sst el l ung
und i nner e Or gani sat i on der Schul e
6
Geltungsbereich,
Rechtsstellung und Bezeichnung
(1) Schulen im Sinne dieses Gesetzes sind Bildungssttten, die unabhn-
gig vom Wechsel der Lehrerinnen und Lehrer sowie der Schlerinnen und
Schler nach Lehrplnen Unterricht in mehreren Fchern erteilen.
(2) Dieses Gesetz gilt fr die ffentlichen Schulen. Fr Schulen in freier
Trgerschaft und fr freie Unterrichtseinrichtungen gilt es nach Magabe
der Vorschriften des Elften Teils. Dieses Gesetz gilt nicht fr die Verwal-
tungsschulen, die Ausbildungseinrichtungen fr Heilberufe und Heilhilfs-
berufe sowie fr die Einrichtungen der Weiterbildung, soweit nicht gesetz-
lich etwas anderes bestimmt ist.
(3) ffentliche Schulen sind die Schulen, fr die das Land, eine Gemeinde
oder ein Gemeindeverband Schultrger ist. ffentliche Schulen sind nicht-
rechtsfhige Anstalten des Schultrgers.
(4) ffentliche Schulen sind auch Schulen, deren Schultrger eine Innung,
eine Handwerkskammer, eine Industrie- und Handelskammer oder eine
Landwirtschaftskammer ist.
(5) Schulen in freier Trgerschaft sind alle anderen Schulen, die in den Ab-
stzen 3 und 4 nicht genannt sind.
(6) Jede Schule fhrt eine Bezeichnung, die den Schultrger, die Schul-
form und die Schulstufe angibt. Bei Grundschulen und Hauptschulen ist
auch die Schulart anzugeben. Berufskollegs mit Bildungsgngen, die ge-
m 22 Abs. 5 zur allgemeinen Hochschulreife fhren, knnen dafr den
Zusatz Berufliches Gymnasium fhren. Der Name der Schule muss sich
von dem anderer Schulen am gleichen Ort unterscheiden. Dies gilt auch
fr Ersatzschulen, die auch als solche erkennbar sein mssen.
7
Schuljahr, Ferien
(1) Das Schuljahr beginnt am 1. August und endet am 31. Juli des folgen-
den Jahres. Das Ministerium kann zulassen, dass in einzelnen Schulstufen
oder Schulformen das Schuljahr in Semester (Schulhalbjahre) oder andere
Zeitabschnitte gegliedert wird, und deren Beginn und Ende festlegen.
(2) Das Ministerium erlsst die Ferienordnung. Sie sieht neben den lan-
desweiten Ferien bewegliche Ferientage vor, ber deren Termine die
Schulkonferenz entscheiden kann.
8
Unterrichtszeit, Unterrichtsorganisation
(1) Der Unterricht wird als Vollzeitunterricht in der Regel an wchentlich
fnf Tagen erteilt. ber Ausnahmen entscheidet die Schulkonferenz im
Einvernehmen mit dem Schultrger.
(2) Das Ministerium kann die Unterrichtszeit und die Unterrichtsorganisati-
on in den Ausbildungs- und Prfungsordnungen, insbesondere fr den
Teilzeitunterricht und den Blockunterricht im Berufskolleg, abweichend von
Absatz 1 regeln.
9
Ganztagsschule, Ergnzende Angebote,
Offene Ganztagsschule
(1) Schulen knnen als Ganztagsschulen gefhrt werden, wenn die perso-
nellen, schlichen und schulorganisatorischen Voraussetzungen erfllt
sind. Die Frderschule mit dem Frderschwerpunkt Geistige Entwicklung
und die Frderschule mit dem Frderschwerpunkt Krperliche und motori-
sche Entwicklung werden in der Regel als Ganztagsschule gefhrt. Die
Entscheidung des Schultrgers bedarf der Zustimmung der oberen Schul-
aufsichtsbehrde.
(2) An Schulen knnen auerunterrichtliche Ganztags- und Betreuungsan-
gebote eingerichtet werden, die der besonderen Frderung der Schlerin-
nen und Schler dienen.
(3) Der Schultrger kann mit Trgern der ffentlichen und der freien Ju-
gendhilfe und anderen Einrichtungen, die Bildung und Erziehung frdern,
eine weitergehende Zusammenarbeit vereinbaren, um auerunterrichtli-
che Angebote vorzuhalten (Offene Ganztagsschule). Dabei soll auch die
Bildung gemeinsamer Steuergruppen vorgesehen werden. Die Einbezie-
hung der Schule bedarf der Zustimmung der Schulkonferenz. Die Erhe-
bung von Elternbeitrgen richtet sich nach 10 Abs. 5 des Zweiten Geset-
zes zur Ausfhrung des Gesetzes zur Neuordnung des Kinder- und Ju-
gendhilferechtes (Gesetz ber Tageseinrichtungen fr Kinder GTK
1)
).
Zweiter Teil
Aufbau und Gliederung des Schulwesens
Schul st r ukt ur
10
Schulstufen, Schulformen,
besondere Einrichtungen
(1) Das Schulwesen ist nach Schulstufen aufgebaut und in Schulformen
gegliedert. Schulstufen sind die Primarstufe, die Sekundarstufe I und die
Sekundarstufe II. Die Schulformen sind so zu gestalten, dass die Durchls-
sigkeit zwischen ihnen gewahrt und die Zusammenarbeit zwischen den
einzelnen Schulen gefrdert wird.
(2) Die Primarstufe besteht aus der Grundschule.
(3) Die Sekundarstufe I umfasst die Hauptschule, die Realschule, die Se-
kundarschule und die Gesamtschule bis Klasse 10, das Gymnasium bis
Klasse 9, in der Aufbauform bis Klasse 10.
(4) Die Sekundarstufe II umfasst das Berufskolleg, das Berufskolleg als
Frderschule und die gymnasiale Oberstufe des Gymnasiums und der Ge-
samtschule.
(5) Das Gymnasium und die Gesamtschule werden in der Regel als Schu-
len der Sekundarstufen I und II gefhrt.
(6) Den Stufenaufbau der Frderschulen und der Schule fr Kranke regelt
das Ministerium durch Rechtsverordnung. Sie werden als Schulen einer
oder mehrerer Schulstufen gefhrt.
(7) Das Weiterbildungskolleg, das Kolleg fr Aussiedlerinnen und Aussied-
ler und das Studienkolleg an einer Hochschule sind keiner Schulstufe zu-
geordnet.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
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Grundschule
(1) Die Grundschule umfasst die Klassen 1 bis 4. Sie vermittelt ihren Sch-
lerinnen und Schlern grundlegende Fhigkeiten, Kenntnisse und Fertig-
keiten, fhrt hin zu systematischen Formen des Lernens und legt damit die
Grundlage fr die weitere Schullaufbahn. Die Grundschule arbeitet mit den
Eltern, den Tageseinrichtungen fr Kinder und den weiterfhrenden Schu-
len zusammen.
(2) Die Klassen 1 und 2 werden als Schuleingangsphase gefhrt. Darin
werden die Schlerinnen und Schler nach Entscheidung der Schulkonfe-
renz entweder getrennt nach Jahrgngen oder in jahrgangsbergreifenden
Gruppen unterrichtet, sofern nicht auf Grund der Vorschriften fr die Klas-
sengren nur jahrgangsbergreifende Gruppen gebildet werden knnen.
Die Schulkonferenz kann frhestens nach vier Jahren ber die Organisa-
tion der Schuleingangsphase neu entscheiden. Die Schuleingangsphase
dauert in der Regel zwei Jahre. Sie kann auch in einem Jahr oder in drei
Jahren durchlaufen werden.
(3) Die Klassen 3 und 4 sind entweder aufsteigend gegliedert oder knnen
durch Beschluss der Schulkonferenz auf der Grundlage eines pdagogi-
schen Konzeptes mit der Schuleingangsphase verbunden und jahrgangs-
bergreifend gefhrt werden, sofern nicht auf Grund der Vorschriften fr
die Klassengren nur jahrgangsbergreifende Gruppen gebildet werden
knnen. Bei jahrgangsbergreifender Organisation in der Schuleingangs-
phase sind die Klassen 3 und 4 jahrgangsbergreifend zu fhren, wenn
jahrgangsbezogener Unterricht auf Grund der Vorschriften fr die Klassen-
gren die Bildung einer zustzlichen Klasse zur Folge htte. Absatz 2
Satz 3 gilt entsprechend.
(4) Jahrgangsbergreifender Unterricht entsprechend Abstzen 2 und 3
kann auch die Klassen 1 bis 4 umfassen.
(5) Die Grundschule erstellt mit dem Halbjahreszeugnis der Klasse 4 auf
der Grundlage des Leistungsstands, der Lernentwicklung und der Fhig-
keiten der Schlerin oder des Schlers eine zu begrndende Empfehlung
fr die Schulform, die fr die weitere schulische Frderung geeignet er-
scheint. Ist ein Kind nach Auffassung der Grundschule fr eine weitere
Schulform mit Einschrnkungen geeignet, wird auch diese mit dem ge-
nannten Zusatz benannt. Die Eltern entscheiden nach Beratung durch die
Grundschule ber den weiteren Bildungsgang ihres Kindes in der Sekun-
darstufe I.
12
Sekundarstufe I
(1) Die Schulformen der Sekundarstufe I bauen auf der Grundschule auf.
Im Rahmen des besonderen Bildungs- und Erziehungsauftrags der Schul-
formen ( 14 Abs. 1, 15 Abs. 1, 16 Abs. 1, 17 Abs. 1, 17 a Abs. 1)
haben sie die Aufgabe, den Schlerinnen und Schlern eine gemeinsame
Grundbildung zu vermitteln und sie zu befhigen, eine Berufsausbildung
aufzunehmen oder in vollzeitschulische allgemein bildende oder berufliche
Bildungsgnge der Sekundarstufe II einzutreten.
(2) Die Bildungsgnge der Sekundarstufe I enden mit Abschlssen. Ab-
schlsse sind
1. der Hauptschulabschluss und ein ihm gleichwertiger Abschluss,
2. der Hauptschulabschluss nach Klasse 10 und ein ihm gleichwertiger
Abschluss,
3. der mittlere Schulabschluss (Fachoberschulreife), der mit der Berech-
tigung zum Besuch der gymnasialen Oberstufe verbunden sein kann.
Abweichend von Satz 1 werden im Gymnasium nach der Einfhrungspha-
se vergeben:
1. der mittlere Schulabschluss (Fachoberschulreife),
2. ein dem Hauptschulabschluss nach Klasse 10 gleichwertiger Ab-
schluss.
(3) Der Hauptschulabschluss nach Klasse 10 und der mittlere Schulab-
schluss (Fachoberschulreife) werden an der Hauptschule, der Realschule,
der Sekundarschule und der Gesamtschule in einem Abschlussverfahren
erworben, das sich aus den schulischen Leistungen in der zehnten Klasse
und einer Prfung zusammensetzt. Fr die schriftliche Prfung werden
landeseinheitliche Aufgaben gestellt.
13
Erprobungsstufe
(1) In der Hauptschule, der Realschule und im Gymnasium werden jeweils
die Klassen 5 und 6 als Erprobungsstufe gefhrt.
(2) Die Erprobungsstufe dient der Erprobung, Frderung und Beobachtung
der Schlerinnen und Schler, um in Zusammenarbeit mit den Eltern die
Entscheidung ber die Eignung der Schlerinnen und Schler fr die ge-
whlte Schulform sicherer zu machen.
(3) Am Ende der Erprobungsstufe entscheidet die Klassenkonferenz, ob
die Schlerin oder der Schler den Bildungsgang in der gewhlten Schul-
form fortsetzen kann. Nach jedem Schulhalbjahr in der Erprobungsstufe
befindet sie auerdem darber, ob sie den Eltern leistungsstarker Schle-
rinnen und Schler der Hauptschule einen Wechsel ihres Kindes zur Real-
schule oder zum Gymnasium und den Eltern leistungsstarker Schlerin-
nen und Schler der Realschule einen Wechsel ihres Kindes zum Gymna-
sium empfiehlt.
14
Hauptschule
(1) Die Hauptschule vermittelt ihren Schlerinnen und Schlern eine
grundlegende allgemeine Bildung, die sie entsprechend ihren Leistungen
und Neigungen durch Schwerpunktbildung befhigt, nach Magabe der
Abschlsse ihren Bildungsweg vor allem in berufs-, aber auch in studien-
qualifizierenden Bildungsgngen fortzusetzen.
(2) Die Hauptschule umfasst die Klassen 5 bis 10.
(3) Der Unterricht wird im Klassenverband und in Kursen erteilt, die nach
Leistung und Neigung gebildet werden. Andere Unterrichtsformen knnen
fr begrenzte Zeit an die Stelle des Unterrichts im Klassenverband und in
Kursen treten. Der Unterricht fr Schlerinnen und Schler im zehnten
Jahr der Vollzeitschulpflicht, die fr den bergang in Ausbildung und Beruf
einer besonderen Frderung bedrfen, kann insbesondere durch die Zu-
sammenarbeit der Schule mit auerschulischen Partnern abweichend von
der Stundentafel gestaltet werden.
(4) An der Hauptschule werden der Hauptschulabschluss, der Hauptschul-
abschluss nach Klasse 10 und der mittlere Schulabschluss (Fachober-
schulreife) vergeben. Mit dem mittleren Schulabschluss wird nach Maga-
be der Ausbildungs- und Prfungsordnung die Berechtigung zum Besuch
der Einfhrungsphase der gymnasialen Oberstufe erteilt.
15
Realschule
(1) Die Realschule vermittelt ihren Schlerinnen und Schlern eine erwei-
terte allgemeine Bildung, die sie entsprechend ihren Leistungen und Nei-
gungen durch Schwerpunktbildung befhigt, nach Magabe der Abschls-
se ihren Bildungsweg in berufs- und studienqualifizierenden Bildungsgn-
gen fortzusetzen.
(2) Die Realschule umfasst die Klassen 5 bis 10, in der Aufbauform die
Klassen 7 bis 10.
(3) Der Unterricht wird im Klassenverband und in Kursen als Wahlpflichtun-
terricht erteilt. Andere Unterrichtsformen knnen fr begrenzte Zeit an die
Stelle des Unterrichts im Klassenverband und in Kursen treten.
(4) An der Realschule wird der mittlere Schulabschluss (Fachoberschulrei-
fe) vergeben. Mit dem mittleren Schulabschluss wird nach Magabe der
Ausbildungs- und Prfungsordnung die Berechtigung zum Besuch der Ein-
fhrungsphase, fr Schlerinnen oder Schler mit besonders guten Lei-
stungen zum Besuch der Qualifikationsphase der gymnasialen Oberstufe
erteilt. Auerdem werden an der Realschule ein dem Hauptschulab-
schluss und ein dem Hauptschulabschluss nach Klasse 10 gleichwertiger
Abschluss vergeben.
16
Gymnasium
(1) Das Gymnasium vermittelt seinen Schlerinnen und Schlern eine ver-
tiefte allgemeine Bildung, die sie entsprechend ihren Leistungen und Nei-
gungen durch Schwerpunktbildung befhigt, nach Magabe der Abschls-
se in der Sekundarstufe II ihren Bildungsweg an einer Hochschule, aber
auch in berufsqualifizierenden Bildungsgngen fortzusetzen.
(2) Das Gymnasium umfasst die Klassen 5 bis 9, in der Aufbauform die
Klassen 7 bis 10 (Sekundarstufe I) und die gymnasiale Oberstufe (Sekun-
darstufe II).
(3) Der Unterricht wird in der Sekundarstufe I im Klassenverband und in
Kursen als Wahlpflichtunterricht erteilt. Andere Unterrichtsformen knnen
Kursen treten.
(4) Das Gymnasium erteilt mit der Versetzung am Ende der Klasse 9 die
Berechtigung zum Besuch der Einfhrungsphase der gymnasialen Ober-
stufe und der Bildungsgnge der Berufskollegs, die zur allgemeinen Hoch-
schulreife fhren. Es erteilt mit der Versetzung am Ende der Einfhrungs-
phase die Berechtigung zum Besuch der Qualifikationsphase der gymna-
sialen Oberstufe und den mittleren Schulabschluss (Fachoberschulreife).
Auerdem werden am Gymnasium in der Klasse 9 ein dem Hauptschulab-
schluss gleichwertiger Abschluss oder nach Magabe der Ausbildungs-
und Prfungsordnungen ein dem Hauptschulabschluss nach Klasse 10
gleichwertiger Abschluss vergeben. Am Ende der Einfhrungsphase findet
nach Magabe der Ausbildungs- und Prfungsordnung eine zentrale
schriftliche Leistungsberprfung statt, fr die landeseinheitliche Aufga-
ben gestellt werden.
17
Gesamtschule
(1) Die Gesamtschule ermglicht in einem differenzierten Unterrichtssys-
tem Bildungsgnge, die ohne Zuordnung zu unterschiedlichen Schulfor-
men zu allen Abschlssen der Sekundarstufe I fhren.
(2) Die Gesamtschule umfasst die Klassen 5 bis 10 (Sekundarstufe I) und
die gymnasiale Oberstufe (Sekundarstufe II).
(3) Der Unterricht wird in der Sekundarstufe I im Klassenverband und in
Kursen erteilt. Der leistungsdifferenzierte Unterricht kann binnendifferen-
ziert im Klassenverband oder in Kursen erteilt werden. Fr den Unterricht
nach Neigung werden Kurse gebildet. Andere Unterrichtsformen knnen
Kursen treten. Der Unterricht fr Schlerinnen und Schler im zehnten
Jahr der Vollzeitschulpflicht, die fr den bergang in Ausbildung und Beruf
einer besonderen Frderung bedrfen, kann insbesondere durch die Zu-
sammenarbeit der Schule mit auerschulischen Partnern abweichend von
der Stundentafel gestaltet werden.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
(4) An der Gesamtschule werden in der Sekundarstufe I der Hauptschul-
abschluss, der Hauptschulabschluss nach Klasse 10 und der mittlere
Schulabschluss (Fachoberschulreife) vergeben. Mit dem mittleren Schul-
abschluss wird nach Magabe der Ausbildungs- und Prfungsordnung die
Berechtigung zum Besuch der Einfhrungsphase, fr Schlerinnen und
Schler mit besonders guten Leistungen auch zum Besuch der Qualifika-
tionsphase der gymnasialen Oberstufe erteilt.
17a
Sekundarschule
(1) In der Sekundarschule knnen alle Abschlsse der Sekundarstufe I mit
oder ohne Zuordnung zu unterschiedlichen Schulformen erreicht werden.
Sie bereitet die Schlerinnen und Schler darauf vor, ihren Bildungsweg in
der gymnasialen Oberstufe, an einem Berufskolleg oder in der Berufsaus-
bildung fortzusetzen.
(2) Die Sekundarschule umfasst die Klassen 5 bis 10. Sie gewhrleistet in
allen Organisationsformen auch gymnasiale Standards und stellt die Mg-
lichkeit zum Erwerb der allgemeinen Hochschulreife ber mindestens eine
verbindliche Kooperation mit einem Gymnasium, einer Gesamtschule oder
einem Berufskolleg sicher.
(3) Der Unterricht findet in den Klassen 5 und 6 in integrierter und binnen-
differenzierender Form im Klassenverband statt. Ab der Klasse 7 kann der
Unterricht integriert, teilintegriert oder in mindestens zwei getrennten Bil-
dungsgngen (kooperativ) erteilt werden. Bei Einrichtung von zwei Bil-
dungsgngen werden diese auf der Grundlage unterschiedlicher Anforde-
rungsebenen gebildet. Die Grundebene orientiert sich an den Anforderun-
gen der Hauptschule und der Realschule, die Erweiterungsebene an de-
nen der Realschule und des Gymnasiums. Bei teilintegrierter oder koope-
rativer Unterrichtsorganisation kann der Unterricht teilweise in gemeinsa-
men Lerngruppen erteilt werden.
(4) An der Sekundarschule werden der Hauptschulabschluss, der Haupt-
schulabschluss nach Klasse 10 und der mittlere Schulabschluss (Facho-
berschulreife) vergeben. Mit dem mittleren Schulabschluss wird nach
Magabe der Ausbildungs- und Prfungsordnung die Berechtigung zum
Besuch der Einfhrungsphase der gymnasialen Oberstufe, fr Schlerin-
nen und Schler mit besonders guten Leistungen auch zum Besuch der
Qualifikationsphase erteilt.
18
Gymnasiale Oberstufe
(1) Die gymnasiale Oberstufe gliedert sich in die einjhrige Einfhrungs-
phase und die zweijhrige Qualifikationsphase. Sie umfasst
1. im Gymnasium die Jahrgangsstufen 10 bis 12,
2. in der Gesamtschule die Jahrgangsstufen 11 bis 13.
(2) Der Unterricht in der gymnasialen Oberstufe wird in einem Kurssystem
erteilt, das nach Magabe der Ausbildungs- und Prfungsordnung Kurse
auf unterschiedlichen Anforderungsebenen in einem Pflichtbereich und in
einem Wahlbereich umfasst.
(3) In der Qualifikationsphase werden verbindliche und whlbare Unter-
richtsfcher dem sprachlich-literarisch-knstlerischen, dem gesellschafts-
wissenschaftlichen und dem mathematisch-naturwissenschaftlich-techni-
schen Aufgabenfeld zugeordnet. Durch den Unterricht in den drei Aufga-
benfeldern sowie in den Fchern Religionslehre und Sport werden eine ge-
meinsame Grundbildung in angemessener Breite und eine individuelle ver-
tiefte Bildung in Schwerpunktbereichen gewhrleistet.
(4) Die gymnasiale Oberstufe schliet mit der Abiturprfung ab, mit der die
allgemeine Hochschulreife verliehen wird. Fr den schriftlichen Teil der
Abiturprfung werden landeseinheitliche Aufgaben gestellt. Die Gesamt-
qualifikation setzt sich aus den Leistungen in der Qualifikationsphase und
in der Abiturprfung zusammen. In der gymnasialen Oberstufe kann auch
der schulische Teil der Fachhochschulreife erworben werden. Der fach-
praktische Teil der Fachhochschulreife wird nach Magabe der Ausbil-
dungs- und Prfungsordnung innerhalb von acht Jahren nach dem Verlas-
sen der gymnasialen Oberstufe durch ein Praktikum oder eine Berufsaus-
bildung erworben.
19
Sonderpdagogische Frderung
(1) Schlerinnen und Schler, die wegen ihrer krperlichen, seelischen
oder geistigen Behinderung oder wegen ihres erheblich beeintrchtigten
Lernvermgens nicht am Unterricht einer allgemeinen Schule (allgemein
bildende oder berufsbildende Schule) teilnehmen knnen, werden nach ih-
rem individuellen Bedarf sonderpdagogisch gefrdert.
(2) Die Schulaufsichtsbehrde entscheidet auf Antrag der Eltern oder der
Schule ber sonderpdagogischen Frderbedarf, Frderschwerpunkte
und Frderort. Vorher holt sie ein sonderpdagogisches Gutachten sowie
ein medizinisches Gutachten der unteren Gesundheitsbehrde ein. Sie be-
teiligt die Eltern. In den Fllen des 20 Abs. 7 und 8 ist die Zustimmung
des Schultrgers erforderlich.
(3) Das Ministerium bestimmt durch Rechtsverordnung mit Zustimmung
des fr Schulen zustndigen Landtagsausschusses die Voraussetzungen
und das Verfahren zur Feststellung des sonderpdagogischen Frderbe-
darfs sowie zur Festlegung der Frderschwerpunkte und des Frderorts
einschlielich der Beteiligung der Eltern.
(4) Schlerinnen und Schler mit einer geistigen Behinderung, die ihre
Schulpflicht erfllt haben, sind bis zum Ablauf des Schuljahres, in dem sie
das 25. Lebensjahr vollenden, berechtigt, eine Frderschule mit dem Fr-
derschwerpunkt Geistige Entwicklung zu besuchen, wenn sie dort dem
Ziel des Bildungsganges nher gebracht werden knnen.
(5) Kinder mit einer Hr- oder Sehschdigung werden auf Antrag der Eltern
in die pdagogische Frhfrderung aufgenommen. Sie umfasst die Haus-
frherziehung sowie die Frderung in einem Frderschulkindergarten als
Teil der Frderschule, in einem Sonderkindergarten oder in einem allge-
meinen Kindergarten mit sonderpdagogischer Untersttzung durch die
Frderschule. ber die Aufnahme in die pdagogische Frhfrderung ent-
scheidet die Schulaufsichtsbehrde auf Antrag der Eltern, nachdem sie ein
medizinisches Gutachten der unteren Gesundheitsbehrde eingeholt hat.
20
Orte der sonderpdagogischen Frderung
(1) Orte der sonderpdagogischen Frderung sind
1. Allgemeine Schulen (Gemeinsamer Unterricht, Integrative Lerngrup-
pen),
2. Frderschulen,
3. Sonderpdagogische Frderklassen an allgemeinen Berufskollegs,
4. Schulen fr Kranke ( 21 Abs. 2).
(2) Frderschulen sind nach Frderschwerpunkten gegliedert
1. Lernen,
2. Sprache,
3. Emotionale und soziale Entwicklung,
4. Hren und Kommunikation,
5. Sehen,
6. Geistige Entwicklung,
7. Krperliche und motorische Entwicklung.
(3) Die Bezeichnung einer Frderschule richtet sich nach dem Frder-
schwerpunkt, in dem sie vorrangig unterrichtet.
(4) Die sonderpdagogische Frderung hat das Ziel, die Schlerinnen und
Schler zu den Abschlssen zu fhren, die dieses Gesetz vorsieht. Fr
den Unterricht gelten grundstzlich die Unterrichtsvorgaben ( 29) fr die
allgemeine Schule sowie die Richtlinien fr die einzelnen Frderschwer-
punkte. Im Frderschwerpunkt Lernen und im Frderschwerpunkt Geistige
Entwicklung werden die Schlerinnen und Schler zu eigenen Abschls-
sen gefhrt. Im Frderschwerpunkt Lernen ist der Erwerb eines dem
Hauptschulabschluss gleichwertigen Abschlusses mglich.
(5) Der Schultrger kann Frderschulen unterschiedlicher Frderschwer-
punkte im Verbund als eine Schule in kooperativer oder integrativer Form
fhren. Der Schultrger kann Frderschulen zu Kompetenzzentren fr die
sonderpdagogische Frderung ausbauen. Sie dienen der schulischen
Frderung von Schlerinnen und Schlern mit sonderpdagogischem Fr-
derbedarf und Angeboten zur Diagnose, Beratung und ortsnahen prven-
tiven Frderung. Das Ministerium wird ermchtigt, die Voraussetzungen
zur Errichtung und die Aufgaben im Einzelnen durch Rechtsverordnung
nher zu regeln.
(6) Allgemeine Berufskollegs knnen mit Zustimmung der Schulaufsichts-
behrde nach Magabe des 81 sonderpdagogische Frderklassen ein-
richten.
(7) Gemeinsamen Unterricht fr Schlerinnen und Schler mit sonderp-
dagogischem Frderbedarf und ohne sonderpdagogischen Frderbedarf
kann die Schulaufsichtsbehrde mit Zustimmung des Schultrgers an ei-
ner allgemeinen Schule einrichten, wenn die Schule dafr personell und
schlich ausgestattet ist.
(8) Integrative Lerngruppen kann die Schulaufsichtsbehrde mit Zustim-
mung des Schultrgers an einer Schule der Sekundarstufe I einrichten,
wenn die Schule dafr personell und schlich ausgestattet ist. In Integrati-
ven Lerngruppen lernen Schlerinnen und Schler mit sonderpdagogi-
schem Frderbedarf in der Regel nach anderen Unterrichtsvorgaben als
denen der allgemeinen Schule.
21
Hausunterricht, Schule fr Kranke
(1) Die Schulaufsichtsbehrde richtet auf Antrag der Eltern oder der Schu-
le Hausunterricht ein fr
1. Schlerinnen und Schler, die wegen Krankheit voraussichtlich lnger
als sechs Wochen die Schule nicht besuchen knnen,
2. Schlerinnen und Schler, die wegen einer lange andauernden Erkran-
kung langfristig und regelmig an mindestens einem Tag in der Wo-
che nicht am Unterricht teilnehmen knnen,
3. Schlerinnen in den Schutzfristen vor und nach der Geburt eines Kin-
des entsprechend dem Mutterschutzgesetz.
(2) Die Schule fr Kranke unterrichtet Schlerinnen und Schler, die we-
gen einer stationren Behandlung im Krankenhaus oder einer vergleichba-
ren medizinisch-therapeutischen Einrichtung mindestens vier Wochen
nicht am Unterricht ihrer Schule teilnehmen knnen. Sie unterrichtet auch
kranke Schlerinnen und Schler mit sonderpdagogischem Frderbe-
darf. Schulen fr Kranke knnen im Verbund gefhrt werden oder in einen
Verbund nach 20 Abs. 5 einbezogen werden.
22
Berufskolleg
(1) Das Berufskolleg umfasst die Bildungsgnge der Berufsschule, der Be-
rufsfachschule, der Fachoberschule und der Fachschule.
(2) Das Berufskolleg vermittelt in einem differenzierten Unterrichtssystem
in einfach- und doppeltqualifizierenden Bildungsgngen eine berufliche
Qualifizierung (berufliche Kenntnisse, berufliche Grund- und Fachbildung,
berufliche Weiterbildung und Berufsabschlsse). Es ermglicht den Er-
werb der allgemein bildenden Abschlsse der Sekundarstufe II (Fachhoch-
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
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schulreife, fachgebundene Hochschulreife, allgemeine Hochschulreife);
die Abschlsse der Sekundarstufe I knnen nachgeholt werden.
(3) Die Bildungsgnge des Berufskollegs sind nach Berufsfeldern, Fach-
richtungen und fachlichen Schwerpunkten gegliedert. Der Unterricht in den
Bildungsgngen ist in Lernbereiche eingeteilt. Er findet in Fachklassen, im
Klassenverband und in Kursen statt. Die Bildungsgnge der Berufsschule
bereiten zusammen mit dem Lernort Betrieb auf Berufsabschlsse nach
dem Berufsbildungsgesetz und der Handwerksordnung vor.
(4) Die Berufsschule umfasst folgende Bildungsgnge:
1. Fachklassen des dualen Systems der Berufsausbildung fr Schlerin-
nen und Schler in einem Berufsausbildungsverhltnis, die den schuli-
schen Teil der Berufsausbildung nach dem Berufsbildungsgesetz und
der Handwerksordnung vermitteln und zu einem dem Hauptschulab-
schluss nach Klasse 10 gleichwertigen Abschluss fhren sowie den Er-
werb des mittleren Schulabschlusses (Fachoberschulreife) oder in Ver-
bindung mit einem zweijhrigen Bildungsgang gem Absatz 7 Nr. 1
den Erwerb der Fachhochschulreife ermglichen; die Berufsausbildung
kann auch mit dem Erwerb der Fachhochschulreife zu einem drei- oder
dreieinhalbjhrigen doppeltqualifizierenden Bildungsgang oder mit Zu-
satzqualifikationen verbunden werden;
2. Einjhrige vollzeitschulische Berufsorientierungsjahre, die Kenntnisse
und Fertigkeiten aus einem oder mehreren Berufsfeldern vermitteln
und den Erwerb des Hauptschulabschlusses ermglichen;
3. Einjhrige vollzeitschulische Berufsgrundschuljahre, die im Rahmen ei-
nes Berufsfeldes eine berufliche Grundbildung vermitteln und zu einem
dem Hauptschulabschluss nach Klasse 10 gleichwertigen Abschluss
fhren sowie den Erwerb des mittleren Schulabschlusses (Fachober-
schulreife) ermglichen;
4. Teilzeit- und vollzeitschulische Klassen fr Schlerinnen und Schler
ohne Berufsausbildungsverhltnis, die berufliche Kenntnisse vermitteln
und den Erwerb des Hauptschulabschlusses ermglichen.
(5) Die Berufsfachschule umfasst folgende vollzeitschulische Bildungs-
gnge:
1. Einjhrige und zweijhrige Bildungsgnge, die eine berufliche Grund-
bildung oder in den zweijhrigen Bildungsgngen einen Berufsab-
schluss nach Landesrecht vermitteln und den Erwerb des mittleren
Schulabschlusses (Fachoberschulreife) ermglichen;
2. Zweijhrige und dreijhrige Bildungsgnge, die berufliche Kenntnisse
vermitteln und den Erwerb des schulischen Teils der Fachhochschul-
reife ermglichen oder einen Berufsabschluss nach Landesrecht ver-
mitteln und den Erwerb der Fachhochschulreife ermglichen;
3. Dreijhrige Bildungsgnge, die berufliche Kenntnisse vermitteln und
den Erwerb der allgemeinen Hochschulreife ermglichen oder mindes-
tens dreijhrige Bildungsgnge, die einen Berufsabschluss nach Lan-
desrecht vermitteln und den Erwerb der allgemeinen Hochschulreife er-
mglichen. 18 Abs. 2 bis 4 gilt entsprechend.
Der Eintritt in Bildungsgnge nach Nummer 3, die den Erwerb der allge-
meinen Hochschulreife ermglichen, setzt die Berechtigung zum Besuch
der gymnasialen Oberstufe voraus. Das Ministerium kann zulassen, dass
neben den Bildungsgngen nach Nummern 1 bis 3 Lehrgnge zur Vermitt-
lung beruflicher Kenntnisse eingerichtet werden.
(6) Das Berufsgrundschuljahr (Absatz 4 Nr. 3) und das zweite Jahr des
zweijhrigen Bildungsganges der Berufsfachschule (Absatz 5 Nr. 1) kn-
nen zu einem gestuften zweijhrigen Bildungsgang zusammengefasst
werden.
(7) Die Fachoberschule umfasst folgende vollzeitschulische Bildungsgn-
ge:
1. Zweijhrige Bildungsgnge, die berufliche Kenntnisse vermitteln und
den Erwerb der Fachhochschulreife ermglichen;
2. Bildungsgnge, die eine mindestens zweijhrige Berufsausbildung vor-
aussetzen und die berufliche Kenntnisse vermitteln sowie in einem
Jahr zur Fachhochschulreife und in zwei Jahren zur allgemeinen Hoch-
schulreife fhren. Schlerinnen und Schler mit Berufsabschluss und
Fachhochschulreife knnen in das zweite Jahr aufgenommen werden;
sie erwerben die allgemeine Hochschulreife oder bei nicht ausreichen-
den Kenntnissen in einer zweiten Fremdsprache die fachgebundene
Hochschulreife.
(8) Die Fachschule vermittelt in ein- bis dreijhrigen vollzeitschulischen Bil-
dungsgngen eine berufliche Weiterbildung und ermglicht in den mindes-
tens zweijhrigen Bildungsgngen den Erwerb der Fachhochschulreife.
(9) Die Bildungsgnge gem Absatz 7 und 8 knnen auch in Teilzeitform
oder einer Kombination aus Vollzeit- und Teilzeitform eingerichtet werden.
23
Weiterbildungskolleg
(1) Das Weiterbildungskolleg umfasst die Bildungsgnge der Abendreal-
schule, des Abendgymnasiums und des Kollegs (Institut zur Erlangung der
Hochschulreife). Ein Weiterbildungskolleg muss mindestens zwei Bil-
dungsgnge umfassen. 82 Abs. 9 Satz 2 und 3 bleibt unberhrt.
(2) Der Bildungsgang der Abendrealschule fhrt zu den Abschlssen:
1. Hauptschulabschluss;
2. Hauptschulabschluss nach Klasse 10;
3. mittlerer Schulabschluss (Fachoberschulreife), der nach Magabe der
Ausbildungs- und Prfungsordnung mit der Berechtigung zum Besuch
von Bildungsgngen des Berufskollegs, die zur allgemeinen Hoch-
schulreife fhren, verbunden sein kann.
Der mittlere Schulabschluss (Fachoberschulreife) wird in einem zentralen
Abschlussverfahren erworben.
(3) Die Bildungsgnge von Abendgymnasium und Kolleg fhren
1. in einem dreijhrigen Bildungsgang zur allgemeinen Hochschulreife,
2. zur Fachhochschulreife oder zum schulischen Teil der Fachhochschul-
reife.
(4) Das Weiterbildungskolleg soll schulfachlich und organisatorisch mit
den Einrichtungen der Weiterbildung zusammenarbeiten, die Lehrgnge
zum nachtrglichen Erwerb von Schulabschlssen anbieten. Die Zusam-
menarbeit erstreckt sich insbesondere auf die Abstimmung der schulab-
schlussbezogenen Bildungsangebote, auf gemeinsame schulab-
schlussbezogene Unterrichtsveranstaltungen und auf den Einsatz von
Lehrerinnen und Lehrern. Die Bildungsangebote der Berufskollegs in der
Region sind in die Abstimmung einzubeziehen.
24
Studienkollegs, Kolleg fr
Aussiedlerinnen und Aussiedler
(1) Die Studienkollegs an Hochschulen und das Kolleg fr Aussiedlerinnen
und Aussiedler vermitteln Personen mit auslndischen Vorbildungsnach-
weisen die Eignung zur Aufnahme eines Studiums an deutschen Hoch-
schulen.
(2) Der Besuch des Studienkollegs dauert in der Regel ein Jahr. Der Be-
such des Kollegs fr Aussiedler dauert in der Regel bis zu zwei Jahre. Der
Unterricht wird im Klassenverband und in ergnzenden Kursen erteilt. Am
Ende des Bildungsgangs wird die Eignung zur Aufnahme eines Studiums
durch eine Prfung festgestellt.
(3) Die Studienkollegs unterstehen der schulfachlichen Aufsicht. Das Mi-
nisterium erlsst die Ausbildungs- und Prfungsordnung im Einvernehmen
mit dem fr die Hochschulen zustndigen Ministerium.
25
Schulversuche, Versuchsschulen, Experimentierklausel
(1) Schulversuche dienen dazu, das Schulwesen weiterzuentwickeln. Da-
zu knnen insbesondere Abweichungen von Aufbau und Gliederung des
Schulwesens sowie Vernderungen oder Ergnzungen der Unterrichtsin-
halte, der Unterrichtsorganisation sowie der Formen der Schulverfassung
und der Schulleitung zeitlich und im Umfang begrenzt erprobt werden. In
Schulversuchen mssen die nach diesem Gesetz vorgesehenen Ab-
schlsse erreicht werden knnen.
(2) Zur Erprobung von Abweichungen, Vernderungen oder Ergnzungen
grundstzlicher Art knnen Versuchsschulen errichtet werden. Der Besuch
von Versuchsschulen ist freiwillig.
(3) Zur Erprobung neuer Modelle erweiterter Selbstverwaltung und Eigen-
verantwortung kann Schulen auf deren Antrag im Rahmen einer Koopera-
tionsvereinbarung mit dem Schultrger und der Schulaufsichtsbehrde ge-
stattet werden, abweichend von den bestehenden Rechtsvorschriften bei
der Stellenbewirtschaftung, der Personalverwaltung, der Sachmittelbewirt-
schaftung und der Unterrichtsorganisation selbststndige Entscheidungen
zu treffen und neue Modelle der Schulleitung und der Schulmitwirkung zu
erproben. Es muss gewhrleistet sein, dass die Standards der Abschlsse
den an anderen Schulen erworbenen Abschlssen entsprechen und die
Anerkennung der Abschlsse in den Lndern der Bundesrepublik
Deutschland gesichert ist.
(4) Schulversuche, Versuchsschulen und Modellvorhaben bedrfen der
Genehmigung des Ministeriums. Dabei werden Inhalt, Ziel, Durchfhrung
und Dauer in einem Programm festgelegt.
(5) Die Abstze 1, 2 und 4 gelten auch fr Ersatzschulen.
Wel t anschaul i che Gl i eder ung der Gr undschul e
und der Haupt schul e
26
Schularten
(1) Grundschulen sind Gemeinschaftsschulen, Bekenntnisschulen oder
Weltanschauungsschulen. Hauptschulen sind in der Regel Gemein-
schaftsschulen.
(2) In Gemeinschaftsschulen werden die Schlerinnen und Schler auf der
Grundlage christlicher Bildungs- und Kulturwerte in Offenheit fr die christ-
lichen Bekenntnisse und fr andere religise und weltanschauliche ber-
zeugungen gemeinsam unterrichtet und erzogen.
(3) In Bekenntnisschulen werden Kinder des katholischen oder des evan-
gelischen Glaubens oder einer anderen Religionsgemeinschaft nach den
Grundstzen des betreffenden Bekenntnisses unterrichtet und erzogen.
Zum evangelischen Bekenntnis im Sinne dieser Vorschrift gehren auch
die bekenntnisverwandten Gemeinschaften.
(4) In Weltanschauungsschulen werden die Schlerinnen und Schler
nach den Grundstzen ihrer Weltanschauung unterrichtet und erzogen. An
Weltanschauungsschulen wird Religionsunterricht nicht erteilt.
(5) In Gemeinden mit verschiedenen Schularten knnen die Eltern die
Schulart zu Beginn jedes Schuljahres whlen. Der Wechsel in eine Schule
einer anderen Schulart ist whrend des Schuljahres nur aus wichtigem
Grund zulssig. Schlerinnen und Schler einer Minderheit knnen die
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
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Schule einer benachbarten Gemeinde besuchen, falls in ihrer Gemeinde
die gewnschte Schulart nicht besteht.
(6) In Schulen aller Schularten soll bei der Lehrereinstellung auf die Kon-
fession der Schlerinnen und Schler Rcksicht genommen werden. Leh-
rerinnen und Lehrer an Bekenntnisschulen mssen dem betreffenden Be-
kenntnis angehren und bereit sein, an diesen Schulen zu unterrichten
und zu erziehen.
(7) An einer Bekenntnisschule mit mehr als zwlf Schlerinnen und Sch-
lern einer konfessionellen Minderheit ist eine Lehrerin oder ein Lehrer des
Bekenntnisses der Minderheit einzustellen, die oder der Religionsunter-
richt erteilt und in anderen Fchern unterrichtet. Weitere Lehrerinnen und
Lehrer des Bekenntnisses der Minderheit sind unter Bercksichtigung der
Zahl der Schlerinnen und Schler der Minderheit und der Gesamtschler-
zahl der Schule einzustellen.
27
Bestimmung der Schulart
von Grundschulen
(1) Auf Antrag der Eltern sind Grundschulen als Gemeinschaftsschulen,
Bekenntnisschulen oder Weltanschauungsschulen zu errichten, soweit die
Mindestgre ( 82) gewhrleistet ist. Der Antrag muss von Eltern gestellt
werden, die mindestens ein Fnftel der Schlerinnen und Schler vertre-
ten, die ein geordneter Schulbetrieb erfordert. Antragsberechtigt sind die
Eltern, deren Kinder fr den Besuch der Schule in Frage kommen und eine
bestehende Schule der gewnschten Schulart in zumutbarer Weise nicht
erreichen knnen.
(2) Bei der Errichtung einer Grundschule bestimmen die im Gebiet des
Schultrgers wohnenden Eltern, deren Kinder fr den Besuch der Schule
in Frage kommen, in einem Abstimmungsverfahren die Schulart. Hierbei
und bei der Anmeldung fr die Schule muss die Mindestgre erreicht wer-
den.
(3) Bestehende Grundschulen sind in eine andere Schulart umzuwandeln,
wenn die Eltern eines Fnftels der Schlerinnen und Schler der Schule
dies beantragen und wenn sich anschlieend die Eltern von zwei Dritteln
der Schlerinnen und Schler in einem Abstimmungsverfahren dafr ent-
scheiden.
(4) Die Eltern haben fr jedes Kind gemeinsam eine Stimme. Das Abstim-
mungsverfahren ist geheim. Die Einzelheiten des Verfahrens regelt das
Ministerium durch Rechtsverordnung.
(5) Wird eine Schule durch die Zusammenlegung von Schulen errichtet
( 81 Abs. 2 Satz 2), findet kein Abstimmungsverfahren nach Absatz 2
statt, wenn allein Gemeinschaftsschulen oder Schulen desselben Be-
kenntnisses oder derselben Weltanschauung zusammengelegt werden.
28
Bestimmung der Schulart
von Hauptschulen
(1) Hauptschulen werden von Amts wegen als Gemeinschaftsschulen er-
richtet. Auf Antrag der Eltern ist eine Hauptschule als Bekenntnisschule
oder Weltanschauungsschule zu errichten, wenn gewhrleistet ist, dass ei-
ne Gemeinschaftsschule in zumutbarer Weise erreichbar ist. Der Antrag
muss von im Gebiet des Schultrgers wohnenden Eltern gestellt werden,
die mindestens ein Fnftel der Schlerinnen und Schler vertreten, die ein
geordneter Schulbetrieb erfordert. In einem anschlieenden Abstim-
mungsverfahren und bei der Anmeldung fr die Schule muss die fr einen
geordneten Schulbetrieb erforderliche Schlerzahl erreicht werden.
(2) Bestehende Hauptschulen sind in Gemeinschaftsschulen umzuwan-
deln, wenn die Eltern eines Fnftels der Schlerinnen und Schler dies be-
antragen und sich anschlieend die Eltern eines Drittels der Schlerinnen
und Schler in einem Abstimmungsverfahren dafr entscheiden.
(3) Fr das Verfahren gilt 27 Abs. 4.
Dritter Teil
Unterrichtsinhalte
29
Unterrichtsvorgaben
(1) Das Ministerium erlsst in der Regel schulformspezifische Vorgaben
fr den Unterricht (Richtlinien, Rahmenvorgaben, Lehrplne). Diese legen
insbesondere die Ziele und Inhalte fr die Bildungsgnge, Unterrichtsf-
cher und Lernbereiche fest und bestimmen die erwarteten Lernergebnisse
(Bildungsstandards).
(2) Die Schulen bestimmen auf der Grundlage der Unterrichtsvorgaben
nach Absatz 1 in Verbindung mit ihrem Schulprogramm schuleigene Un-
terrichtsvorgaben.
(3) Unterrichtsvorgaben nach den Abstzen 1 und 2 sind so zu fassen,
dass fr die Lehrerinnen und Lehrer ein pdagogischer Gestaltungsspiel-
raum bleibt.
30
Lernmittel
(1) Lernmittel sind Schulbcher und andere Medien, die dazu bestimmt
sind, von den Schlerinnen und Schlern ber einen lngeren Zeitraum
genutzt zu werden.
(2) Lernmittel drfen vom Ministerium nur zugelassen werden, wenn sie
1. Rechtsvorschriften nicht widersprechen,
2. den Unterrichtsvorgaben entsprechen,
3. den Schlerinnen und Schlern individuelle Lernwege erffnen und
selbststndiges Arbeiten durch methodische und mediale Vielfalt fr-
dern,
4. dem Stand der Wissenschaft entsprechen und
5. nicht ein diskriminierendes Verstndnis frdern.
(3) Lernmittel drfen an Schulen nur eingefhrt werden, wenn sie zugelas-
sen sind. ber die Einfhrung von Lernmitteln entscheidet die Schulkonfe-
renz.
(4) Lernmittel fr den Religionsunterricht werden im Einvernehmen mit der
Kirche oder der Religionsgemeinschaft zugelassen.
(5) Das Ministerium regelt das Zulassungsverfahren.
31
Religionsunterricht
(1) Der Religionsunterricht ist ordentliches Lehrfach an allen Schulen mit
Ausnahme der Weltanschauungsschulen (bekenntnisfreien Schulen). Er
wird nach Bekenntnissen getrennt in bereinstimmung mit den Lehren und
Grundstzen der betreffenden Kirche oder Religionsgemeinschaft erteilt.
Religionsunterricht wird erteilt, wenn er allgemein eingefhrt ist und an der
einzelnen Schule mindestens zwlf Schlerinnen und Schler dem ent-
sprechenden Bekenntnis angehren.
(2) Das Ministerium erlsst die Unterrichtsvorgaben fr den Religionsun-
terricht im Einvernehmen mit der Kirche oder der Religionsgemeinschaft.
Die Zahl der Unterrichtsstunden setzt das Ministerium im Benehmen mit
der Kirche oder der Religionsgemeinschaft fest.
(3) Lehrerinnen und Lehrer bedrfen fr die Erteilung des Religionsunter-
richts des staatlichen Unterrichtsauftrags und einer Bevollmchtigung
durch die Kirche oder die Religionsgemeinschaft. Religionsunterricht kann,
soweit keine staatlich ausgebildeten Lehrkrfte zur Verfgung stehen,
durch Geistliche, kirchliche Lehrkrfte, von der Religionsgemeinschaft be-
auftragte Lehrkrfte oder von ausgebildeten Katechetinnen und Kateche-
ten erteilt werden. Sie bedrfen dazu des staatlichen Unterrichtsauftrags
und einer Bevollmchtigung durch die Kirche oder Religionsgemeinschaft.
(4) Niemand darf gezwungen werden, Religionsunterricht zu erteilen. Leh-
rerinnen und Lehrern, die die Erteilung des Religionsunterrichts ablehnen,
drfen hieraus keine dienstrechtlichen Nachteile erwachsen.
(5) Der Religionsunterricht unterliegt der staatlichen Schulaufsicht, die sich
insbesondere auf die Ordnung und Durchfhrung des Unterrichts erstrec-
kt. Die Kirche oder die Religionsgemeinschaft hat ein Recht auf Einsicht-
nahme in den Religionsunterricht; das Recht der obersten Kirchenleitung,
den Religionsunterricht zu besuchen, bleibt unberhrt. Das Verfahren der
Einsichtnahme wird durch Vereinbarung des Ministeriums mit der Kirche
oder der Religionsgemeinschaft geregelt.
(6) Eine Schlerin oder ein Schler ist von der Teilnahme am Religionsun-
terricht auf Grund der Erklrung der Eltern oder bei Religionsmndigkeit
der Schlerin oder des Schlers auf Grund eigener Erklrung befreit. Die
Erklrung ist der Schulleiterin oder dem Schulleiter schriftlich zu bermit-
teln. Die Eltern sind ber die Befreiung zu informieren.
32
Praktische Philosophie, Philosophie
Schlerinnen und Schler, die nicht am Religionsunterricht teilnehmen,
nehmen am Fach Praktische Philosophie teil, soweit dieses Fach in der
Ausbildungsordnung vorgesehen und an der Schule eingerichtet ist. In der
gymnasialen Oberstufe besteht die Verpflichtung, nach einer Befreiung
vom Religionsunterricht das Fach Philosophie zu belegen.
33
Sexualerziehung
(1) Die fcherbergreifende schulische Sexualerziehung ergnzt die Se-
xualerziehung durch die Eltern. Ihr Ziel ist es, Schlerinnen und Schler al-
ters- und entwicklungsgem mit den biologischen, ethischen, sozialen
und kulturellen Fragen der Sexualitt vertraut zu machen und ihnen zu hel-
fen, ihr Leben bewusst und in freier Entscheidung sowie in Verantwortung
sich und anderen gegenber zu gestalten. Sie soll junge Menschen unter-
sttzen, in Fragen der Sexualitt eigene Wertvorstellungen zu entwickeln
und sie zu einem selbstbestimmten und selbstbewussten Umgang mit der
eigenen Sexualitt zu befhigen. Darber hinaus sollen Schlerinnen und
Schler fr einen verantwortungsvollen Umgang mit der Partnerin oder
dem Partner sensibilisiert und auf ihre gleichberechtigte Rolle in Ehe, Fa-
milie und anderen Partnerschaften vorbereitet werden. Die Sexualerzie-
hung dient der Frderung der Akzeptanz unter allen Menschen unabhn-
gig von ihrer sexuellen Orientierung und Identitt und den damit verbunde-
nen Beziehungen und Lebensweisen.
(2) Die Eltern sind ber Ziel, Inhalt, Methoden und Medien der Sexualer-
ziehung rechtzeitig zu informieren.
Vierter Teil
Schulpflicht
34
Grundstze
(1) Schulpflichtig ist, wer in Nordrhein-Westfalen seinen Wohnsitz oder sei-
nen gewhnlichen Aufenthalt oder seine Ausbildungs- oder Arbeitssttte
hat.
(2) Die Schulpflicht umfasst in der Primarstufe und in der Sekundarstufe I
die Pflicht zum Besuch einer Vollzeitschule (Vollzeitschulpflicht) und in der
Sekundarstufe II die Pflicht zum Besuch der Berufsschule oder eines an-
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deren Bildungsgangs des Berufskollegs oder einer anderen Schule der
Sekundarstufe II. Sie wird durch den Besuch einer ffentlichen Schule
oder einer Ersatzschule erfllt.
(3) Whrend der Dauer der Vollzeitschulpflicht knnen Schulpflichtige eine
anerkannte Ergnzungsschule besuchen, wenn die obere Schulaufsichts-
behrde nach 118 Abs. 2 festgestellt hat, dass an ihr zumindest das Bil-
dungsziel der Hauptschule erreicht werden kann.
(4) Whrend der Dauer der Schulpflicht in der Sekundarstufe II knnen
Schulpflichtige, die sich nicht in einem Berufsausbildungsverhltnis befin-
den, eine Ergnzungsschule besuchen, wenn die obere Schulaufsichtsbe-
hrde festgestellt hat, dass an ihr
a) das Bildungsziel der Berufsschule erreicht werden kann oder
b) allgemein bildender oder berufsbildender Vollzeitunterricht erteilt wird,
der den Besuch der Ergnzungsschule anstelle der Berufsschule ver-
tretbar macht.
(5) Die Schulpflicht ist grundstzlich durch den Besuch einer deutschen
Schule zu erfllen. Eine Ausnahme ist bei Vorliegen eines wichtigen Grun-
des mglich, insbesondere dann, wenn die Schlerin oder der Schler
a) sich nur vorbergehend in Deutschland aufhlt oder
b) eine auslndische oder internationale Ergnzungsschule besucht, de-
ren Eignung zur Erfllung der Schulpflicht das Ministerium nach 118
Abs. 3 festgestellt hat.
ber Ausnahmen gem Satz 2 Buchstabe a) entscheidet die Schulauf-
sichtsbehrde. In den Fllen des Satzes 2 Buchstabe b) ist der Schulbe-
such der Schulaufsichtsbehrde durch den Schultrger anzuzeigen. Vl-
kerrechtliche Abkommen und zwischenstaatliche Vereinbarungen bleiben
unberhrt.
(6) Die Schulpflicht besteht fr Kinder von Asylbewerberinnen und Asylbe-
werbern und alleinstehende Kinder und Jugendliche, die einen Asylantrag
gestellt haben, sobald sie einer Gemeinde zugewiesen sind und solange
ihr Aufenthalt gestattet ist. Fr ausreisepflichtige auslndische Kinder und
Jugendliche besteht die Schulpflicht bis zur Erfllung ihrer Ausreisepflicht.
Im brigen unterliegen Kinder von Auslnderinnen und Auslndern der
Schulpflicht, wenn die Voraussetzungen des Absatzes 1 vorliegen.
35
Beginn der Schulpflicht
(1) Die Schulpflicht beginnt fr Kinder, die bis zum Beginn des 30. Septem-
ber das sechste Lebensjahr vollendet haben, am 1. August desselben Ka-
lenderjahres.
(2) Kinder, die nach dem in Absatz 1 genannten Zeitpunkt das sechste Le-
bensjahr vollenden, knnen auf Antrag der Eltern zu Beginn des Schuljah-
res in die Schule aufgenommen werden, wenn sie die fr den Schulbesuch
erforderlichen krperlichen und geistigen Voraussetzungen besitzen und
in ihrem sozialen Verhalten ausreichend entwickelt sind (Schulfhigkeit);
sie werden mit der Aufnahme schulpflichtig. Die Entscheidung trifft die
Schulleiterin oder der Schulleiter unter Bercksichtigung des schulrztli-
chen Gutachtens.
(3) Schulpflichtige Kinder knnen aus erheblichen gesundheitlichen Grn-
den fr ein Jahr zurckgestellt werden. Die Entscheidung trifft die Schullei-
terin oder der Schulleiter auf der Grundlage des schulrztlichen Gutach-
tens. Die Eltern sind anzuhren. Die Prfung kann auch auf Antrag der El-
tern erfolgen. Die Zeit der Zurckstellung wird in der Regel auf die Dauer
der Schulpflicht nicht angerechnet. Das Schulamt kann in Ausnahmefllen
auf Antrag der Eltern die Zeit der Zurckstellung auf die Dauer der Schul-
pflicht anrechnen.
36
Vorschulische Beratung und Frderung,
Feststellung des Sprachstandes
(1) Der Schultrger ldt gemeinsam mit den Leiterinnen und Leitern der
Tageseinrichtungen fr Kinder und der Grundschulen die Eltern, deren
Kinder in zwei Jahren eingeschult werden, zu einer Informationsveranstal-
tung ein, in der die Eltern ber vorschulische Frdermglichkeiten beraten
werden.
(2) Das Schulamt stellt zwei Jahre vor der Einschulung fest, ob die Spra-
chentwicklung der Kinder altersgem ist und ob sie die deutsche Sprache
hinreichend beherrschen. Ist dies nicht der Fall und wird ein Kind nicht in
einer Tageseinrichtung fr Kinder sprachlich gefrdert, soll das Schulamt
das Kind verpflichten, an einem vorschulischen Sprachfrderkurs teilzu-
nehmen. Hierdurch soll gewhrleistet werden, dass jedes Kind vom Beginn
des Schulbesuchs an dem Unterricht folgen und sich daran beteiligen kann.
Die Schulen sind verpflichtet, das Schulamt bei der Durchfhrung der
Sprachstandsfeststellung zu untersttzen; hierbei ist auch eine Zusammen-
arbeit mit den Kindertagessttten und der Jugendhilfe anzustreben.
(3) Bei der Anmeldung zur Grundschule stellt die Schule fest, ob die Kinder
die deutsche Sprache hinreichend beherrschen, um im Unterricht mitarbei-
ten zu knnen. Die Schule soll Kinder ohne die erforderlichen Sprach-
kenntnisse zum Besuch eines vorschulischen Sprachfrderkurses ver-
pflichten, soweit sie nicht bereits in einer Tageseinrichtung fr Kinder ent-
sprechend gefrdert werden. Absatz 2 Satz 3 gilt entsprechend.
37
Schulpflicht in der Primarstufe
und in der Sekundarstufe I
(1) Die Schulpflicht in der Primarstufe und der Sekundarstufe I dauert zehn
Schuljahre, am Gymnasium neun Schuljahre ( 10 Abs. 3). Sie wird durch
den Besuch der Grundschule und einer weiterfhrenden allgemein bilden-
den Schule erfllt. Sie endet vorher, wenn die Schlerin oder der Schler
einen der nach dem zehnten Vollzeitschuljahr vorgesehen Abschlsse in
weniger als zehn Schuljahren erreicht hat. Durchluft eine Schlerin oder
ein Schler die Schuleingangsphase in drei Jahren ( 11 Abs. 2 Satz 4),
wird das dritte Jahr nicht auf die Dauer der Schulpflicht angerechnet.
(2) Schulpflichtige mit zehnjhriger Vollzeitschulpflicht, die am Ende des
neunten Vollzeitpflichtschuljahres in ein Berufsausbildungsverhltnis ein-
treten, erfllen die Vollzeitschulpflicht im zehnten Jahr durch den Besuch
der Fachklasse der Berufsschule ( 22 Abs. 4 Nr. 1), im Falle des Ab-
bruchs der Berufsausbildung durch den Besuch eines vollzeitschulischen
Bildungsganges der Berufsschule ( 22 Abs. 4 Nr. 2 bis 4). Die Schulauf-
sichtsbehrde kann in Ausnahmefllen zulassen, dass Schulpflichtige im
zehnten Jahr der Schulpflicht einen Unterricht in einer schulischen oder
auerschulischen Einrichtung besuchen, in der sie durch besondere Fr-
dermanahmen die Allgemeinbildung erweitern knnen und auf die Auf-
nahme einer Berufsausbildung vorbereitet werden.
(3) Die Schulpflicht zum Besuch der Frderschulen mit den Frderschwer-
punkten Sehen, Hren und Kommunikation, Krperliche und motorische
Entwicklung, Sprache sowie Geistige Entwicklung dauert elf Schuljahre.
Absatz 1 Satz 3 und Absatz 2 gelten entsprechend.
(4) Kinder und Jugendliche mit sonderpdagogischem Frderbedarf kn-
nen, wenn das Bildungsziel der Frderschule in anderer Weise nicht er-
reicht werden kann und Hilfen nach dem SGB VIII erforderlich sind, auf
Vorschlag des Jugendamtes und mit Zustimmung der Eltern durch die
Schulaufsichtsbehrde auch in Einrichtungen der Jugendhilfe unterge-
bracht werden. Verweigern die Eltern ihre Zustimmung, so ist eine Ent-
scheidung nach 1666 des Brgerlichen Gesetzbuches herbeizufhren.
38
Schulpflicht in der Sekundarstufe II
(1) Nach der Schulpflicht in der Primarstufe und der Sekundarstufe I be-
ginnt die Pflicht zum Besuch der Berufsschule ( 22 Abs. 4) oder eines an-
deren Bildungsganges des Berufskollegs oder einer anderen Schule der
Sekundarstufe II.
(2) Wer vor Vollendung des einundzwanzigsten Lebensjahres ein Berufs-
ausbildungsverhltnis beginnt, ist bis zu dessen Ende schulpflichtig.
(3) Fr Jugendliche ohne Berufsausbildungsverhltnis dauert die Schul-
pflicht bis zum Ablauf des Schuljahres, in dem sie das achtzehnte Lebens-
jahr vollenden. Die Schulaufsichtsbehrde kann Schulpflichtige, die das
achtzehnte Lebensjahr vollendet haben, vom weiteren Besuch der Schule
befreien. Die Schulpflicht endet vor Vollendung des achtzehnten Lebens-
jahres mit dem erfolgreichen Abschluss eines vollzeitschulischen Bil-
dungsganges der Sekundarstufe II. Absatz 2 bleibt unberhrt.
(4) Die Schulpflicht endet vor den in Absatz 2 und 3 festgelegten Zeitpunk-
ten, wenn nach Festlegung in der Ausbildungs- und Prfungsordnung die
bisherige Ausbildung den weiteren Schulbesuch entbehrlich macht oder
die obere Schulaufsichtsbehrde im Einzelfall eine entsprechende Fest-
stellung trifft.
(5) Wer nach dem Ende der Schulpflicht ein Berufsausbildungsverhltnis
beginnt, ist berechtigt, die Berufsschule zu besuchen, solange das Berufs-
ausbildungsverhltnis besteht.
39
(aufgehoben)
40
Ruhen der Schulpflicht
(1) Die Schulpflicht ruht
1. whrend des Besuchs einer Hochschule,
2. whrend des Grundwehrdienstes oder Zivildienstes,
3. whrend eines freiwilligen kologischen oder sozialen Jahres, wenn
der Trger der Einrichtung einen hinreichenden Unterricht erteilt,
4. whrend eines ffentlich-rechtlichen Ausbildungsverhltnisses, wenn
der Dienstherr in eigenen Einrichtungen einen hinreichenden Unter-
richt erteilt,
5. vor und nach Geburt des Kindes einer Schlerin entsprechend dem
Mutterschutzgesetz,
6. wenn der Nachweis gefhrt wird, dass durch den Schulbesuch die Be-
treuung des Kindes der Schlerin oder des Schlers gefhrdet wre,
7. whrend des Besuchs einer anerkannten Ausbildungseinrichtung fr
Heil- oder Heilhilfsberufe,
8. fr Personen mit Aussiedler- oder Auslnderstatus whrend des Be-
suchs eines anerkannten Sprachkurses oder Frderkurses,
9. whrend des Besuchs des Bildungsgangs der Abendrealschule oder
eines Vollzeitkurses einer Weiterbildungseinrichtung zum nachtrgli-
chen Erwerb eines Schulabschlusses.
(2) Fr Kinder und Jugendliche, die auch in einer Frderschule nach Aus-
schpfen aller Frdermglichkeiten nicht gefrdert werden knnen, ruht
die Schulpflicht. Die Entscheidung trifft die Schulaufsichtsbehrde; sie holt
dazu ein Gutachten der unteren Gesundheitsbehrde ein und hrt die El-
tern an.
(3) Das Ruhen der Schulpflicht wird auf die Dauer der Schulpflicht ange-
rechnet.
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41
Verantwortung fr die
Einhaltung der Schulpflicht
(1) Die Eltern melden ihr schulpflichtiges Kind bei der Schule an und ab.
Sie sind dafr verantwortlich, dass es am Unterricht und an den sonstigen
verbindlichen Veranstaltungen der Schule regelmig teilnimmt, und stat-
ten es angemessen aus.
(2) Bei Schlerinnen und Schlern im Bildungsgang der Berufsschule ob-
liegt die Verantwortung fr die regelmige Teilnahme auch der oder dem
Ausbildenden oder der Arbeitgeberin oder dem Arbeitgeber (Mitverant-
wortliche fr die Berufserziehung); sie zeigen der Berufsschule den Beginn
und die Beendigung des Ausbildungs- oder Arbeitsverhltnisses an.
(3) Lehrerinnen und Lehrer, Schulleiterinnen und Schulleiter sind verpflich-
tet, Schulpflichtige, die ihre Schulpflicht nicht erfllen, zum regelmigen
Schulbesuch anzuhalten und auf die Eltern sowie auf die fr die Berufser-
ziehung Mitverantwortlichen einzuwirken.
(4) Bleibt die pdagogische Einwirkung erfolglos, knnen die Schulpflichti-
gen auf Ersuchen der Schule oder der Schulaufsichtsbehrde von der fr
den Wohnsitz oder gewhnlichen Aufenthalt zustndigen Ordnungsbehr-
de der Schule zwangsweise gem 66 bis 75 Verwaltungsvollstre-
ckungsgesetz NRW zugefhrt werden. Das Jugendamt ist ber die beab-
sichtigte Manahme zu unterrichten. 126 bleibt unberhrt.
(5) Die Eltern knnen von der Schulaufsichtsbehrde durch Zwangsmittel
gem 55 bis 65 Verwaltungsvollstreckungsgesetz NRW zur Erfllung
ihrer Pflichten gem Absatz 1 angehalten werden.
Fnfter Teil
Schulverhltnis
Al l gemei nes
42
Allgemeine Rechte und
Pflichten aus dem Schulverhltnis
(1) Die Aufnahme der Schlerin oder des Schlers in eine ffentliche Schu-
le begrndet ein ffentlich-rechtliches Schulverhltnis. Aus ihm ergeben
sich fr alle Beteiligten Rechte und Pflichten. Dies erfordert ihre vertrau-
ensvolle Zusammenarbeit.
(2) Schlerinnen und Schler haben das Recht, im Rahmen dieses Geset-
zes an der Gestaltung der Bildungs- und Erziehungsarbeit der Schule mit-
zuwirken und ihre Interessen wahrzunehmen. Sie sind ihrem Alter entspre-
chend ber die Unterrichtsplanung zu informieren und an der Gestaltung
des Unterrichts und sonstiger schulischer Veranstaltungen zu beteiligen.
(3) Schlerinnen und Schler haben die Pflicht daran mitzuarbeiten, dass
die Aufgabe der Schule erfllt und das Bildungsziel erreicht werden kann.
Sie sind insbesondere verpflichtet, sich auf den Unterricht vorzubereiten,
sich aktiv daran zu beteiligen, die erforderlichen Arbeiten anzufertigen und
die Hausaufgaben zu erledigen. Sie haben die Schulordnung einzuhalten
und die Anordnungen der Lehrerinnen und Lehrer, der Schulleitung und
anderer dazu befugter Personen zu befolgen.
(4) Eltern wirken im Rahmen dieses Gesetzes an der Gestaltung der Bil-
dungs- und Erziehungsarbeit der Schule mit. Sie sorgen dafr, dass ihr
Kind seine schulischen Pflichten erfllt. Eltern sollen sich aktiv am Schul-
leben, in den Mitwirkungsgremien und an der schulischen Erziehung ihres
Kindes beteiligen.
(5) In Bildungs- und Erziehungsvereinbarungen sollen sich die Schule,
Schlerinnen und Schler und Eltern auf gemeinsame Erziehungsziele
und -grundstze verstndigen und wechselseitige Rechte und Pflichten in
Erziehungsfragen festlegen.
(6) Die Sorge fr das Wohl der Schlerinnen und Schler erfordert es, je-
dem Anschein von Vernachlssigung oder Misshandlung nachzugehen.
Die Schule entscheidet rechtzeitig ber die Einbeziehung des Jugendam-
tes oder anderer Stellen.
(7) Auerunterrichtliche Veranstaltungen der Schule, die kein Unterricht in
anderer Form sind, sind grundstzlich so zu organisieren, dass kein Unter-
richt ausfllt. Nachprfungen finden vor Unterrichtsbeginn des neuen
Schuljahres statt.
(8) Die Schulkonferenz kann eine einheitliche Schulkleidung empfehlen,
sofern alle in der Schulkonferenz vertretenen Schlerinnen und Schler
zustimmen.
43
Teilnahme am Unterricht und
an sonstigen Schulveranstaltungen
(1) Schlerinnen und Schler sind verpflichtet, regelmig am Unterricht
und an den sonstigen verbindlichen Schulveranstaltungen teilzunehmen.
Die Meldung zur Teilnahme an einer freiwilligen Unterrichtsveranstaltung
verpflichtet zur regelmigen Teilnahme mindestens fr ein Schulhalbjahr.
(2) Ist eine Schlerin oder ein Schler durch Krankheit oder aus anderen
nicht vorhersehbaren Grnden verhindert, die Schule zu besuchen, so be-
nachrichtigen die Eltern unverzglich die Schule und teilen schriftlich den
Grund fr das Schulversumnis mit. Bei begrndeten Zweifeln, ob Unter-
richt aus gesundheitlichen Grnden versumt wird, kann die Schule von
den Eltern ein rztliches Attest verlangen und in besonderen Fllen ein
schulrztliches oder amtsrztliches Gutachten einholen.
(3) Die Schulleiterin oder der Schulleiter kann Schlerinnen und Schler
auf Antrag der Eltern aus wichtigem Grund bis zur Dauer eines Schuljahres
vom Unterricht beurlauben oder von der Teilnahme an einzelnen Unter-
richts- oder Schulveranstaltungen befreien. Lngerfristige Beurlaubungen
und Befreiungen bedrfen der Zustimmung der Schulaufsichtsbehrde.
Dauerhafte Beurlaubungen und Befreiungen von schulpflichtigen Schle-
rinnen und Schlern zur Frderung wissenschaftlicher, sportlicher oder
knstlerischer Hochbegabungen setzen voraus, dass fr andere geeignete
Bildungsmanahmen gesorgt wird.
(4) Alle Schlerinnen und Schler sind whrend schulischer Veranstaltun-
gen sowie auf den Wegen von und zu diesen im Rahmen der gesetzlichen
Unfallversicherung nach dem SGB VII gegen Unfall versichert.
44
Information und Beratung
(1) Eltern sowie Schlerinnen und Schler sind in allen grundstzlichen
und wichtigen Schulangelegenheiten zu informieren und zu beraten.
(2) Lehrerinnen und Lehrer informieren die Schlerinnen und Schler so-
wie deren Eltern ber die individuelle Lern- und Leistungsentwicklung und
beraten sie. Ihnen sind die Bewertungsmastbe fr die Notengebung und
fr Beurteilungen zu erlutern. Auf Wunsch werden ihnen ihr Leistungs-
stand mitgeteilt und einzelne Beurteilungen erlutert. Dies gilt auch fr die
Bewertung von Prfungsleistungen.
(3) Die Eltern knnen nach Absprache mit den Lehrerinnen und Lehrern an
einzelnen Unterrichtsstunden und an Schulveranstaltungen teilnehmen,
die ihre Kinder besuchen. Im Rahmen ihrer Gesamtverantwortung knnen
Lehrerinnen und Lehrer mit Zustimmung der Klassenpflegschaft und der
Schulleitung in hierfr geeigneten Unterrichtsbereichen die Mitarbeit von
Eltern vorsehen. Gleiches gilt bei auerunterrichtlichen Schulveranstaltun-
gen und Angeboten im Ganztagsbereich in allen Schulformen und Schul-
stufen.
(4) Die Lehrerinnen und Lehrer beraten die Eltern auerhalb des Unter-
richts. Elternsprechtage werden nicht whrend der Unterrichtszeit am Vor-
mittag durchgefhrt.
(5) Die Schule soll Eltern sowie Schlerinnen und Schler in Fragen der
Erziehung, der Schullaufbahn und des weiteren Bildungswegs beraten.
Sie arbeitet hierbei insbesondere mit dem schulpsychologischen Dienst
und der Berufsberatung zusammen.
45
Meinungsfreiheit,
Schlerzeitungen, Schlergruppen
(1) Die Schlerinnen und Schler haben das Recht, in der Schule ihre Mei-
nung in Wort, Schrift und Bild frei zu uern. Sie knnen ihre Meinung
auch im Unterricht im sachlichen Zusammenhang mit diesem frei uern.
(2) Das Recht auf freie Meinungsuerung findet seine Schranken in den
Vorschriften der allgemeinen Gesetze, den gesetzlichen Bestimmungen
zum Schutze der Jugend und in dem Recht der persnlichen Ehre. Durch
die Ausbung dieses Rechts drfen der Bildungs- und Erziehungsauftrag
der Schule, insbesondere die Durchfhrung des Unterrichts und anderer
schulischer Veranstaltungen sowie die Rechte anderer nicht beeintrchtigt
werden.
(3) Die Schlerinnen und Schler haben das Recht, Schlerzeitungen her-
auszugeben und auf dem Schulgrundstck zu verbreiten. Schlerzeitun-
gen sind Zeitungen, die von Schlerinnen und Schlern einer oder mehre-
rer Schulen fr deren Schlerschaft herausgegeben werden. Sie unterlie-
gen nicht der Verantwortung der Schule. Herausgabe und Vertrieb der
Schlerzeitung bedrfen keiner Genehmigung. Eine Zensur findet nicht
statt.
(4) Die Schlerinnen und Schler knnen sich in ihrer Schule in Schler-
gruppen zusammenschlieen. Dieses Recht kann von der Schulleitung
eingeschrnkt werden, soweit die Sicherung des Bildungs- und Erzie-
hungsauftrags der Schule es erfordert. Die Schulkonferenz regelt Grund-
stze ber die Bettigung von Schlergruppen und die Benutzung schuli-
scher Einrichtungen. Den Schlergruppen sollen Rume und sonstige
schulische Einrichtungen unentgeltlich zur Verfgung gestellt werden.
46
Aufnahme in die Schule, Schulwechsel
(1) ber die Aufnahme der Schlerin oder des Schlers in die Schule ent-
scheidet die Schulleiterin oder der Schulleiter innerhalb des vom Schultr-
ger hierfr festgelegten Rahmens, insbesondere der Zahl der Parallelklas-
sen pro Jahrgang. Die Schulleiterin oder der Schulleiter kann vorberge-
hend Schlerinnen und Schler als Gste aufnehmen. Schlerinnen und
Schler werden in der Regel zu Beginn des Schuljahres, in Weiterbil-
dungskollegs zu Beginn des Schulhalbjahres in die Schule aufgenommen.
(2) Die Aufnahme in eine Schule kann abgelehnt werden, wenn ihre Auf-
nahmekapazitt erschpft ist oder die Zahl der Anmeldungen die Mindest-
gre unterschreitet. Besondere Aufnahmevoraussetzungen und Aufnah-
meverfahren fr einzelne Schulstufen oder Schulformen sowie Aufnahme-
kriterien bei einem Anmeldeberhang knnen in der jeweiligen Ausbil-
dungs- und Prfungsordnung geregelt werden.
(3) Jedes Kind hat einen Anspruch auf Aufnahme in die seiner Wohnung
nchstgelegene Grundschule der gewnschten Schulart in seiner Gemein-
de im Rahmen der vom Schultrger festgelegten Aufnahmekapazitt, so-
weit der Schultrger keinen Schuleinzugsbereich gebildet hat. Der Schul-
trger legt unter Beachtung der Hchstgrenze fr die zu bildenden Ein-
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gangsklassen an Grundschulen nach der Verordnung gem 93 Absatz
2 Nummer 3 die Zahl und die Verteilung der Eingangsklassen auf die
Schulen und Teilstandorte fest. Er kann die Zahl der in die Eingangsklas-
sen aufzunehmenden Schlerinnen und Schler einer Grundschule oder
mehrerer Grundschulen begrenzen, wenn dies fr eine ausgewogene
Klassenbildung innerhalb einer Gemeinde erforderlich ist oder besondere
Lernbedingungen oder bauliche Gegebenheiten bercksichtigt werden
sollen. Die Vorschriften zu den Klassengren bleiben unberhrt.
(4) Jeder Ausbildungsbetrieb hat den Anspruch, dass seine Auszubilden-
den zur Erfllung der Schulpflicht das zum Ausbildungsbetrieb nchstge-
legene Berufskolleg besuchen, in dem eine entsprechende Fachklasse
eingerichtet ist. Mit Einverstndnis des Ausbildungsbetriebs kann eine
Auszubildende oder ein Auszubildender ein anderes, insbesondere wohn-
ortnheres Berufskolleg, an dem eine entsprechende Fachklasse einge-
richtet ist, im Rahmen der Aufnahmekapazitt besuchen. 84 bleibt unbe-
rhrt.
(5) Schlerinnen und Schlern, die in ihrer Gemeinde eine Schule der ge-
wnschten Schulform nicht besuchen knnen, darf die Aufnahme in die
Schule einer anderen Gemeinde nicht deshalb verweigert werden, weil die
Eltern dort nicht wohnen.
(6) Die Schulaufsichtsbehrde kann eine Schlerin oder einen Schler
nach Anhrung der Eltern und der beteiligten Schultrger einer bestimm-
ten Schule am Wohnort oder in einer anderen Gemeinde zuweisen. Dies
gilt insbesondere, wenn eine schulpflichtige Schlerin oder ein schulpflich-
tiger Schler nicht in eine Schule der gewhlten und der Eignung entspre-
chenden Schulform aufgenommen worden ist.
(7) Eine Schlerin oder ein Schler, die oder der die Schule wechselt, wird
im Rahmen der Verweildauer in die Schulstufe, die Schulform und die
Klasse oder Jahrgangsstufe aufgenommen, die dem bisherigen Bildungs-
gang und dem Zeugnis entsprechen. Nheres zum Schulformwechsel be-
stimmen die Ausbildungs- und Prfungsordnungen.
(8) In der Sekundarstufe I prft die Schule gem 13 Abs. 3 und nach
Magabe der Ausbildungs- und Prfungsordnung im Rahmen der jhrli-
chen Versetzungsentscheidung, ob den Eltern leistungsstarker Schlerin-
nen und Schler der Hauptschule der Wechsel ihres Kindes zur Realschu-
le oder zum Gymnasium und den Eltern leistungsstarker Schlerinnen und
Schler der Realschule der Wechsel ihres Kindes zum Gymnasium zu
empfehlen ist.
47
Beendigung des Schulverhltnisses
(1) Das Schulverhltnis endet, wenn
1. die Schlerin oder der Schler den Bildungsgang durchlaufen oder die
Schulpflicht erfllt hat und ein Abschluss- oder Abgangszeugnis erteilt
wird,
2. die Eltern die Schlerin oder den Schler schriftlich abmelden,
3. ein weiteres Wiederholen der Klasse oder Jahrgangsstufe nicht mehr
zulssig ist ( 50 Abs. 5 Satz 2),
4. die Schlerin oder der Schler die fr den Bildungsgang bestimmte
Hchstausbildungsdauer erreicht hat,
5. die Schulpflicht gem 40 Abs. 2 ruht,
6. die Schlerin oder der Schler gem 54 Abs. 4 dauernd vom Schul-
besuch ausgeschlossen wird,
7. die Schlerin oder der Schler in eine andere Schule berwiesen wird,
8. die nicht mehr schulpflichtige Schlerin oder der nicht mehr schulpflich-
tige Schler trotz schriftlicher Erinnerung ununterbrochen 20 Unter-
richtstage unentschuldigt fehlt,
9. die Schlerin oder der Schler auf Grund einer Ordnungsmanahme
entlassen oder verwiesen wird.
(2) Eine schulpflichtige Schlerin oder ein schulpflichtiger Schler kann nur
in Verbindung mit einem nachgewiesenen Schulwechsel aus der besuch-
ten Schule ausscheiden. 53 Abs. 5 bleibt unberhrt.
Lei st ungsbewer t ung
48
Grundstze der Leistungsbewertung
(1) Die Leistungsbewertung soll ber den Stand des Lernprozesses der
Schlerin oder des Schlers Aufschluss geben; sie soll auch Grundlage fr
die weitere Frderung der Schlerin oder des Schlers sein. Die Leistun-
gen werden durch Noten bewertet. Die Ausbildungs- und Prfungsordnun-
gen knnen vorsehen, dass schriftliche Aussagen an die Stelle von Noten
treten oder diese ergnzen.
(2) Die Leistungsbewertung bezieht sich auf die im Unterricht vermittelten
Kenntnisse, Fhigkeiten und Fertigkeiten. Grundlage der Leistungsbewer-
tung sind alle von der Schlerin oder dem Schler im Beurteilungsbereich
Schriftliche Arbeiten und im Beurteilungsbereich Sonstige Leistungen im
Unterricht erbrachten Leistungen. Beide Beurteilungsbereiche sowie die
Ergebnisse zentraler Lernstandserhebungen werden bei der Leistungsbe-
wertung angemessen bercksichtigt.
(3) Bei der Bewertung der Leistungen werden folgende Notenstufen zu
Grunde gelegt:
1. sehr gut (1)
Die Note sehr gut soll erteilt werden, wenn die Leistung den Anforde-
rungen im besonderen Mae entspricht.
2. gut (2)
Die Note gut soll erteilt werden, wenn die Leistung den Anforderun-
gen voll entspricht.
3. befriedigend (3)
Die Note befriedigend soll erteilt werden, wenn die Leistung im Allge-
meinen den Anforderungen entspricht.
4. ausreichend (4)
Die Note ausreichend soll erteilt werden, wenn die Leistung zwar
Mngel aufweist, aber im Ganzen den Anforderungen noch entspricht.
5. mangelhaft (5)
Die Note mangelhaft soll erteilt werden, wenn die Leistung den Anfor-
derungen nicht entspricht, jedoch erkennen lsst, dass die notwendi-
gen Grundkenntnisse vorhanden sind und die Mngel in absehbarer
Zeit behoben werden knnen.
6. ungengend (6)
Die Note ungengend soll erteilt werden, wenn die Leistung den An-
forderungen nicht entspricht und selbst die Grundkenntnisse so lcken-
haft sind, dass die Mngel in absehbarer Zeit nicht behoben werden
knnen.
(4) Werden Leistungen aus Grnden, die von der Schlerin oder dem
Schler nicht zu vertreten sind, nicht erbracht, knnen nach Magabe der
Ausbildungs- und Prfungsordnung Leistungsnachweise nachgeholt und
kann der Leistungsstand durch eine Prfung festgestellt werden.
(5) Verweigert eine Schlerin oder ein Schler die Leistung, so wird dies
wie eine ungengende Leistung bewertet.
(6) Neben oder an Stelle der Noten nach Absatz 3 kann die Ausbildungs-
und Prfungsordnung ein Punktsystem vorsehen. Noten- und Punktsys-
tem mssen sich wechselseitig umrechnen lassen.
49
Zeugnisse,
Bescheinigungen ber die Schullaufbahn
(1) Schlerinnen und Schler erhalten am Ende des Schuljahres und in der
Regel am Ende des Schulhalbjahres oder des entsprechenden Ausbil-
dungsabschnittes ein Zeugnis ber die erbrachten Leistungen oder eine
Bescheinigung ber die Schullaufbahn. Schlerinnen und Schler, die die
Schule verlassen, erhalten
1. ein Abschlusszeugnis, wenn nach Erfllung der Schulpflicht in der Se-
kundarstufe I oder II ein Abschluss erworben wurde,
2. ein Abgangszeugnis, wenn eine Schule nach Erfllung der Schulpflicht
ohne Abschluss verlassen wird,
3. ein berweisungszeugnis, wenn sie innerhalb einer Schulstufe die
Schule wechseln; auf berweisungszeugnissen sind erworbene Ab-
schlsse und Berechtigungen zu vermerken.
(2) Neben den Angaben zum Leistungsstand werden in Zeugnissen und in
Bescheinigungen ber die Schullaufbahn die entschuldigten und unent-
schuldigten Fehlzeiten aufgenommen. Ferner knnen nach Entscheidung
der Versetzungskonferenz Aussagen zum Arbeits- und Sozialverhalten
aufgenommen werden. Die Schulkonferenz stellt Grundstze zu einer ein-
heitlichen Handhabung der Aussagen auf. Die Aufnahme der Fehlzeiten
und der Aussagen zum Arbeits- und Sozialverhalten entfllt bei Abschluss-
und Abgangszeugnissen.
(3) Nach Entscheidung der Zeugnis- oder Versetzungskonferenz werden
weitere Bemerkungen ber besondere Leistungen und besonderen per-
snlichen Einsatz im auerunterrichtlichen Bereich in Zeugnissen und in
Bescheinigungen ber die Schullaufbahnen aufgenommen. Auf Wunsch
der Schlerin oder des Schlers knnen ebenfalls auerschulische ehren-
amtliche Ttigkeiten gewrdigt werden. In Abschluss- und Abgangszeug-
nissen beziehen sich die Bemerkungen auch auf die gesamte Schullauf-
bahn.
(4) Zeugnisse, die zerstrt oder abhanden gekommen sind, knnen durch
eine Bescheinigung der oberen Schulaufsichtsbehrde ersetzt werden,
wenn bei der Schule keine oder nur noch unvollstndige Zeugnisunterla-
gen vorhanden sind. Die Voraussetzungen fr die Ausstellung der Be-
scheinigung sind von einer Person, die auf Grund ihrer dienstlichen Stel-
lung von der Ablegung der Prfung oder dem Erwerb des Befhigungs-
nachweises Kenntnis hat, durch Versicherung an Eides Statt vor der obe-
ren Schulaufsichtsbehrde zu besttigen. Die Voraussetzungen knnen
auch durch Versicherung an Eides Statt vor der oberen Schulaufsichtsbe-
hrde von zwei Personen besttigt werden, die von der Ablegung der Pr-
fung oder dem Erwerb des Befhigungsnachweises eigene Kenntnis ha-
ben.
50
Versetzung, Frderangebote
(1) Eine Schlerin oder ein Schler wird nach Magabe der Ausbildungs-
und Prfungsordnung in der Regel am Ende des Schuljahres in die nchs-
thhere Klasse oder Jahrgangsstufe versetzt, wenn die Leistungsanforde-
rungen der bisherigen Klasse oder Jahrgangsstufe erfllt sind. Eine Vor-
versetzung ist mglich, wenn eine erfolgreiche Teilnahme am Unterricht
der hheren Klasse oder Jahrgangsstufe zu erwarten ist. Die Ausbildungs-
und Prfungsordnung kann vorsehen, dass bergnge in die nchsthhe-
re Klasse oder Jahrgangsstufe auch ohne Versetzung mglich sind.
(2) ber die Versetzung entscheidet die Klassen- oder Jahrgangsstufen-
konferenz als Versetzungskonferenz. Mitglieder der Versetzungskonfe-
renz sind die Lehrerinnen und Lehrer, die die Schlerin oder den Schler
im zweiten Halbjahr unterrichtet haben. In der Versetzungskonferenz ber-
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nimmt die Schulleiterin oder der Schulleiter den Vorsitz oder bestellt eine
Vertretung.
(3) Die Schule hat ihren Unterricht so zu gestalten und die Schlerinnen
und Schler so zu frdern, dass die Versetzung der Regelfall ist. Schle-
rinnen und Schlern der Grundschule und der Sekundarstufe I, deren Ver-
setzung gefhrdet ist, wird zum Ende des Schulhalbjahres eine individuelle
Lern- und Frderempfehlung gegeben. Sie sollen zudem die Mglichkeit
der Teilnahme an schulischen Frderangeboten erhalten mit dem Ziel, un-
ter Einbeziehung der Eltern erkannte Lern- und Leistungsdefizite bis zur
Versetzungsentscheidung zu beheben. Eine Lern- und Frderempfehlung
erhalten Schlerinnen und Schler der Grundschule und der Sekundarstu-
fe I auch im Falle der Nichtversetzung zum Ende des Schuljahres.
(4) Ist die Versetzung einer Schlerin oder eines Schlers gefhrdet, weil
die Leistungen in einem Fach abweichend von den im letzten Zeugnis er-
teilten Noten nicht mehr ausreichen, so sind die Eltern schriftlich zu be-
nachrichtigen. Auf etwaige besondere Folgen einer Nichtversetzung der
Schlerin oder des Schlers ist hinzuweisen. Hat die Schule die Eltern
nicht benachrichtigt, so kann daraus kein Anspruch auf Versetzung herge-
leitet werden. Unterbleibt die Benachrichtigung, obwohl ein Fach oder
mehrere Fcher htten abgemahnt werden mssen, werden Minderleis-
tungen in einem Fach bei der Versetzungsentscheidung nicht bercksich-
tigt. Die Benachrichtigung entfllt bei volljhrigen Schlerinnen und Sch-
lern.
(5) Schlerinnen und Schler, die nicht versetzt werden, wiederholen die
bisher besuchte Klasse oder Jahrgangsstufe. Eine zweite Wiederholung
ist in der Regel nicht zulssig.
51
Schulische Abschlussprfungen,
Externenprfung, Anerkennung
(1) Soweit die Ausbildungs- und Prfungsordnungen fr schulische Bil-
dungsgnge Abschlussprfungen vorsehen, wird in diesen festgestellt, ob
und auf welchem Leistungsstand die Schlerin oder der Schler das Ziel
des Bildungsgangs erreicht hat. Die Prfungsanforderungen werden durch
die Ausbildungs- und Prfungsordnung sowie die Richtlinien und Lehrpl-
ne bestimmt.
(2) Personen, die keine ffentliche Schule oder Ersatzschule besuchen,
knnen in einer besonderen Prfung die Abschlsse nachtrglich erwer-
ben (Externenprfung).
(3) Eine nicht bestandene Prfung kann in der Regel nur einmal wiederholt
werden.
(4) Abschlsse und Berechtigungen, die auerhalb des Landes Nordrhein-
Westfalen erworben wurden, bedrfen der Anerkennung durch die Schul-
aufsichtsbehrde. Die Anerkennung von Abschlssen und Berechtigun-
gen, die in anderen Lndern der Bundesrepublik Deutschland erworben
wurden, ist nur zu versagen, wenn ihrem Erwerb gleichwertige Anforderun-
gen nicht zu Grunde liegen.
52
Ausbildungs- und Prfungsordnungen
(1) Am Ende eines Bildungsganges wird festgestellt, ob die Schlerin oder
der Schler das Ausbildungsziel erreicht hat. Das Ministerium erlsst unter
Beachtung des Grundsatzes der eigenverantwortlichen Schule ( 3) und
mit Zustimmung des fr Schulen zustndigen Landtagsausschusses durch
Rechtsverordnung Ausbildungs- und Prfungsordnungen, die insbesonde-
re Regelungen enthalten ber
1. die Aufnahmevoraussetzungen und den Schulformwechsel,
2. die Stundentafel,
3. die Gliederung und die Dauer der Ausbildung,
4. die Unterrichtsorganisation,
5. die Unterrichtsfcher, die Lernbereiche, die Pflichtbedingungen, die
Wahlmglichkeiten,
6. die Versetzung,
7. die Leistungsnachweise bei Abschlssen ohne Prfung,
8. den Zweck und die Gliederung der Prfung,
9. die Bildung und Zusammensetzung von Prfungsausschssen sowie
die Teilnahme von Vertreterinnen und Vertretern des Schultrgers und
der Eltern,
10. die Zulassung zur Prfung,
11. den Ablauf und das Verfahren der Prfung,
12. die Prfungsfcher, einschlielich Art, Zahl und Umfang der Prfungs-
leistungen sowie die Befreiung und Ersetzung von Prfungsleistungen,
13. den Rcktritt von der Prfung und die Folgen des Nichterbringens von
Prfungsleistungen,
14. die Folgen von Tuschungshandlungen, insbesondere den Ausschluss
von der Prfung und die nachtrgliche Aberkennung des Prfungs-
zeugnisses,
15. die Bewertung von Prfungsleistungen sowie die Voraussetzungen fr
das Bestehen der Prfung,
16. die Erteilung von Abschluss- und Prfungszeugnissen und die damit
verbundenen Berechtigungen,
17. die Folgen des Nichtbestehens der Prfung sowie die Voraussetzun-
gen und das Verfahren fr Nachprfungen und Wiederholungsprfun-
gen,
18. den Ausgleich von Nachteilen der Schlerinnen und Schler mit einer
Behinderung.
(2) Fr Externenprfungen erlsst das Ministerium mit Zustimmung des fr
Schulen zustndigen Landtagsausschusses durch Rechtsverordnung Pr-
fungsordnungen in entsprechender Anwendung des Absatzes 1.
(3) Fr Prfungen im Rahmen von vorbereitenden Lehrgngen an Weiter-
bildungseinrichtungen, die zum nachtrglichen Erwerb eines Schulab-
schlusses der Sekundarstufe I fhren, erlsst das Ministerium durch
Rechtsverordnung die Prfungsordnung.
Wei t er e Vor schr i f t en ber das Schul ver hl t ni s
53
Erzieherische Einwirkungen,
Ordnungsmanahmen
(1) Erzieherische Einwirkungen und Ordnungsmanahmen dienen der ge-
ordneten Unterrichts- und Erziehungsarbeit der Schule sowie dem Schutz
von Personen und Sachen. Sie knnen angewendet werden, wenn eine
Schlerin oder ein Schler Pflichten verletzt. Der Grundsatz der Verhlt-
nismigkeit ist zu beachten. Ordnungsmanahmen sind nur zulssig,
wenn erzieherische Einwirkungen nicht ausreichen. Einwirkungen gegen
mehrere Schlerinnen und Schler sind nur zulssig, wenn das Fehlver-
halten jeder oder jedem Einzelnen zuzurechnen ist.
(2) Zu den erzieherischen Einwirkungen gehren insbesondere das erzie-
herische Gesprch, die Ermahnung, Gruppengesprche mit Schlerinnen,
Schlern und Eltern, die mndliche oder schriftliche Missbilligung des
Fehlverhaltens, der Ausschluss von der laufenden Unterrichtsstunde, die
Nacharbeit unter Aufsicht nach vorheriger Benachrichtigung der Eltern, die
zeitweise Wegnahme von Gegenstnden, Manahmen mit dem Ziel der
Wiedergutmachung angerichteten Schadens und die Beauftragung mit
Aufgaben, die geeignet sind, das Fehlverhalten zu verdeutlichen. Bei wie-
derholtem Fehlverhalten soll eine schriftliche Information der Eltern erfol-
gen, damit die erzieherische Einwirkung der Schule vom Elternhaus unter-
sttzt werden kann. Bei besonders hufigem Fehlverhalten einer Schlerin
oder eines Schlers oder gemeinschaftlichem Fehlverhalten der Klasse
oder Lerngruppe soll den Ursachen fr das Fehlverhalten in besonderer
Weise nachgegangen werden.
(3) Ordnungsmanahmen sind
1. der schriftliche Verweis,
2. die berweisung in eine parallele Klasse oder Lerngruppe,
3. der vorbergehende Ausschluss vom Unterricht von einem Tag bis zu
zwei Wochen und von sonstigen Schulveranstaltungen,
4. die Androhung der Entlassung von der Schule,
5. die Entlassung von der Schule,
6. die Androhung der Verweisung von allen ffentlichen Schulen des Lan-
des durch die obere Schulaufsichtsbehrde,
7. die Verweisung von allen ffentlichen Schulen des Landes durch die
obere Schulaufsichtsbehrde.
Rechtsbehelfe (Widerspruch und Anfechtungsklage) gegen Ordnungs-
manahmen nach Satz 1 Nr. 2 und 3 haben keine aufschiebende Wirkung.
80 Abs. 4, 5, 7 und 8 der Verwaltungsgerichtsordnung bleibt unberhrt.
(4) Manahmen nach Absatz 3 Nr. 4 und 5 sind nur zulssig, wenn die
Schlerin oder der Schler durch schweres oder wiederholtes Fehlverhal-
ten die Erfllung der Aufgaben der Schule oder die Rechte anderer ernst-
lich gefhrdet oder verletzt hat. Bei Schulpflichtigen bedarf die Entlassung
von der Schule der Besttigung durch die Schulaufsichtsbehrde, die die
Schlerin oder den Schler einer anderen Schule zuweisen kann. Die Ent-
lassung einer Schlerin oder eines Schlers, die oder der nicht mehr schul-
pflichtig ist, kann ohne vorherige Androhung erfolgen, wenn die Schlerin
oder der Schler innerhalb eines Zeitraumes von 30 Tagen insgesamt 20
Unterrichtsstunden unentschuldigt versumt hat.
(5) Manahmen nach Absatz 3 Nr. 6 und 7 sind nur zulssig, wenn die An-
wesenheit der Schlerin oder des Schlers aus Grnden der Sicherheit
nicht verantwortet werden kann. Diese Entscheidung bedarf der Bestti-
gung durch das Ministerium. Soweit die Schlerin oder der Schler die
Schulpflicht noch nicht erfllt hat, ist fr geeignete Bildungsmanahmen zu
sorgen.
(6) ber Ordnungsmanahmen nach Absatz 3 Nr. 1 bis 3 entscheidet die
Schulleiterin oder der Schulleiter nach Anhrung der Schlerin oder des
Schlers. Die Schulleiterin oder der Schulleiter kann sich von der Teilkon-
ferenz gem Absatz 7 beraten lassen oder ihr die Entscheidungsbefugnis
bertragen. Den Eltern und der Klassenlehrerin oder dem Klassenlehrer
oder der Jahrgangsstufenleiterin oder dem Jahrgangsstufenleiter ist vor
der Entscheidung Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben. In dringen-
den Fllen kann auf vorherige Anhrungen verzichtet werden; sie sind
dann nachzuholen.
(7) ber Ordnungsmanahmen nach Absatz 3 Nr. 4 und 5 entscheidet ei-
ne von der Lehrerkonferenz berufene Teilkonferenz. Der Teilkonferenz ge-
hren ein Mitglied der Schulleitung, die Klassenlehrerin oder der Klassen-
lehrer oder die Jahrgangsstufenleiterin oder der Jahrgangsstufenleiter und
drei weitere, fr die Dauer eines Schuljahres zu whlende Lehrerinnen und
Lehrer oder Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter gem 58 als stndige Mit-
glieder an. Weitere, fr die Dauer eines Schuljahres zu whlende Mitglie-
der sind eine Vertreterin oder ein Vertreter der Schulpflegschaft und des
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
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Schlerrates. Diese nehmen an Sitzungen nicht teil, wenn die Schlerin
oder der Schler oder die Eltern der Teilnahme widersprechen.
(8) Vor der Beschlussfassung hat die Teilkonferenz der betroffenen Sch-
lerin oder dem betroffenen Schler und deren Eltern Gelegenheit zu ge-
ben, zu dem Vorwurf der Pflichtverletzung Stellung zu nehmen; zu der An-
hrung kann die Schlerin oder der Schler eine Person des Vertrauens
aus dem Kreis der Schlerinnen und Schler oder der Lehrerinnen und
Lehrer hinzuziehen.
(9) Ordnungsmanahmen werden den Eltern schriftlich bekannt gegeben
und begrndet.
54
Schulgesundheit
(1) Die Schulgesundheitspflege hat das Ziel, Krankheiten der Schlerinnen
und Schler vorzubeugen, sie frhzeitig zu erkennen und Wege zu ihrer
Heilung aufzuzeigen. Die Aufgaben der Schulgesundheitspflege nehmen
die unteren Gesundheitsbehrden in Zusammenarbeit mit der Schule und
den Eltern wahr.
(2) Fr jede Schule bestellt die untere Gesundheitsbehrde im Benehmen
mit dem Schultrger eine Schulrztin oder einen Schularzt. Der schulrzt-
liche Dienst umfasst insbesondere:
1. rztliche Reihenuntersuchungen, insbesondere zur Einschulung und
Entlassung, und zahnrztliche Untersuchungen,
2. eine besondere berwachung der Schlerinnen und Schler, deren
Gesundheitszustand eine fortlaufende Kontrolle erforderlich macht,
3. schulrztliche Sprechstunden fr Eltern, Schler und Lehrerschaft,
4. gesundheitsfrsorgerische Manahmen fr die Schlerinnen und
Schler,
5. Beratung der Lehrerinnen und Lehrer in Fragen der Gesundheitspfle-
ge,
6. Mitarbeit bei der Bekmpfung bertragbarer Krankheiten in Schulen.
(3) Die Schlerinnen und Schler sind verpflichtet, sich in Reihenuntersu-
chungen schulrztlich untersuchen zu lassen. Weitere Manahmen zur
Schulgesundheitspflege richten sich nach dem Infektionsschutzgesetz.
(4) Schlerinnen und Schler, deren Verbleib in der Schule eine konkrete
Gefahr fr die Gesundheit anderer bedeutet, knnen vorbergehend oder
dauernd vom Schulbesuch ausgeschlossen werden. Die Entscheidung
trifft die Schulleiterin oder der Schulleiter auf Grund eines Gutachtens des
schulrztlichen Dienstes. Bei Gefahr im Verzuge ist die Schulleiterin oder
der Schulleiter befugt, einen vorlufigen Ausschluss vom Besuch der
Schule auszusprechen.
(5) Der Verkauf, der Ausschank und der Genuss alkoholischer Getrnke im
Zusammenhang mit schulischen Veranstaltungen sind auf dem Schul-
grundstck sowie auerhalb des Schulgrundstcks untersagt. ber Aus-
nahmen von Satz 1 entscheidet die Schulkonferenz, die bei ihrer Entschei-
dung insbesondere die Vorbildwirkung zu bercksichtigen hat. Fr brannt-
weinhaltige Getrnke und sonstige Rauschmittel ist keine Ausnahme mg-
lich.
(6) Das Rauchverbot an Schulen bestimmt sich nach den Vorschriften des
Nichtraucherschutzgesetzes NRW
2)
.
(7) Die Abstze 1 bis 4 gelten auch fr Ersatzschulen; die Abstze 5 und
6 gelten auch fr Ersatzschulen und Ergnzungsschulen.
55
Wirtschaftliche Bettigung, Geldsammlungen
(1) Der Vertrieb von Waren aller Art und andere wirtschaftliche Bettigun-
gen sind mit Ausnahme des Vertriebs von Speisen und Getrnken, die
zum Verzehr in Pausen und Freistunden bestimmt sind, in der Schule un-
zulssig. Art und Umfang des Angebots sowie die Art des Vertriebs von
Speisen und Getrnken werden unter Beteiligung der Schulkonferenz im
Einvernehmen mit dem Schultrger festgelegt.
(2) Fr Elternverbnde gem 77 Abs. 3 Nr. 2 darf fr Zwecke ihrer Mit-
wirkungsaufgaben in den Schulen gesammelt werden. Dabei sind die
Grundstze der Freiwilligkeit und der Anonymitt der Spende sowie die
Gleichbehandlung der Verbnde zu gewhrleisten. Im brigen drfen
Geldsammlungen in der Schule nur nach Entscheidung der Schulkonfe-
renz durchgefhrt werden.
56
Druckschriften, Plakate
Schulfremde Druckschriften drfen auf dem Schulgrundstck an die Sch-
lerinnen und Schler nicht verteilt werden. Ausnahmen kann die Schullei-
terin oder der Schulleiter zulassen, wenn die Druckschriften schulischen
oder gemeinntzigen Zwecken dienen. Das Recht der Verbnde gem
77 Abs. 3, sich an die Schulmitwirkungsorgane zu wenden, bleibt unbe-
rhrt. Plakate drfen mit Zustimmung der Schulleiterin oder des Schullei-
ters nur angebracht werden, wenn das grundstzliche Verbot politischer
und wirtschaftlicher Werbung dadurch nicht verletzt wird.
Sechster Teil
Schulpersonal
57
Lehrerinnen und Lehrer
(1) Lehrerinnen und Lehrer unterrichten, erziehen, beraten, beurteilen, be-
aufsichtigen und betreuen Schlerinnen und Schler in eigener Verantwor-
tung im Rahmen der Bildungs- und Erziehungsziele ( 2), der geltenden
Rechts- und Verwaltungsvorschriften, der Anordnungen der Schulauf-
sichtsbehrden und der Konferenzbeschlsse; sie frdern alle Schlerin-
nen und Schler umfassend.
(2) Die Lehrerinnen und Lehrer wirken an der Gestaltung des Schullebens,
an der Organisation der Schule und an der Fortentwicklung der Qualitt
schulischer Arbeit aktiv mit. Sie stimmen sich in der pdagogischen Arbeit
miteinander ab und arbeiten zusammen.
(3) Lehrerinnen und Lehrer sind verpflichtet, sich zur Erhaltung und weite-
ren Entwicklung ihrer Kenntnisse und Fhigkeiten selbst fortzubilden und
an dienstlichen Fortbildungsmanahmen auch in der unterrichtsfreien Zeit
teilzunehmen. Die Genehmigung von Fortbildung whrend der Unterrichts-
zeit setzt in der Regel voraus, dass eine Vertretung gesichert ist oder der
Unterricht vorgezogen oder nachgeholt oder Unterrichtsausfall auf andere
Weise vermieden wird.
(4) Lehrerinnen und Lehrer drfen in der Schule keine politischen, religi-
sen, weltanschaulichen oder hnliche uere Bekundungen abgeben, die
geeignet sind, die Neutralitt des Landes gegenber Schlerinnen und
Schlern sowie Eltern oder den politischen, religisen oder weltanschauli-
chen Schulfrieden zu gefhrden oder zu stren. Insbesondere ist ein u-
eres Verhalten unzulssig, welches bei Schlerinnen und Schlern oder
den Eltern den Eindruck hervorrufen kann, dass eine Lehrerin oder ein
Lehrer gegen die Menschenwrde, die Gleichberechtigung nach Artikel 3
des Grundgesetzes, die Freiheitsgrundrechte oder die freiheitlich-demo-
kratische Grundordnung auftritt. Die Wahrnehmung des Erziehungsauf-
trags nach Artikel 7 und 12 Abs. 6 der Verfassung des Landes Nordrhein-
Westfalen und die entsprechende Darstellung christlicher und abendlndi-
scher Bildungs- und Kulturwerte oder Traditionen widerspricht nicht dem
Verhaltensgebot nach Satz 1. Das Neutralittsgebot des Satzes 1 gilt nicht
im Religionsunterricht und in den Bekenntnis- und Weltanschauungsschu-
len.
(5) Lehrerinnen und Lehrer an den ffentlichen Schulen des Landes, der
Gemeinden und Gemeindeverbnde stehen im Dienst des Landes; 124
bleibt unberhrt. Sie sind in der Regel Beamtinnen und Beamte, wenn sie
die fr ihre Laufbahn erforderliche Befhigung besitzen und die sonstigen
beamtenrechtlichen Voraussetzungen erfllen. Lehrerinnen und Lehrer
knnen auch im Rahmen von Gestellungsvertrgen beschftigt werden.
(6) Die Einstellung einer Lehrerin oder eines Lehrers setzt als persnliches
Eignungsmerkmal voraus, dass sie oder er die Gewhr fr die Einhaltung
der Bestimmungen des Absatzes 4 in der gesamten voraussichtlichen
Dienstzeit bietet. Entsprechendes gilt fr die Versetzung einer Lehrerin
oder eines Lehrers eines anderen Dienstherrrn in den nordrhein-westfli-
schen Schuldienst. Fr Lehramtsanwrterinnen und Lehramtsanwrter
knnen von der Einstellungsbehrde auf Antrag Ausnahmen vorgesehen
werden, soweit die Ausbung ihrer Grundrechte es zwingend erfordert und
zwingende ffentliche Interessen an der Wahrung der staatlichen Neutra-
litt und des Schulfriedens nicht entgegenstehen.
(7) Ausschreibungen im Lehrereinstellungsverfahren fr eine Schule sowie
die Auswahl erfolgen durch die Schule; die Vorgaben der Schulaufsichts-
behrden sind dabei einzuhalten. Vor Versetzungen von Lehrerinnen und
Lehrern aus dienstlichen Grnden sind die Schulen zu hren. Im Rahmen
der arbeitsrechtlichen Bestimmungen und der der Schule zur Verfgung
stehenden Stellen und Mittel kann die Schulleiterin oder der Schulleiter be-
fristete Vertrge zur Sicherung der Unterrichtsversorgung und zur Durch-
fhrung besonderer pdagogischer Aufgaben abschlieen. Den Schulen
knnen durch das Ministerium weitere Angelegenheiten bertragen wer-
den.
58
Pdagogisches und
sozialpdagogisches Personal
Sonstige im Landesdienst stehende pdagogische und sozialpdagogi-
sche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wirken bei der Bildungs- und Erzie-
hungsarbeit mit. 57 Abs. 4 und 6 gilt entsprechend.
59
Schulleiterinnen und Schulleiter
(1) Jede Schule hat eine Schulleiterin oder einen Schulleiter, die oder der
zugleich Lehrerin oder Lehrer ist.
(2) Die Schulleiterin oder der Schulleiter
1. leitet die Schule und vertritt sie nach auen,
2. ist verantwortlich fr die Erfllung des Bildungs- und Erziehungsauf-
trags der Schule,
3. sorgt fr die Qualittsentwicklung und Qualittssicherung in der Schu-
le,
4. wirkt im Rahmen der personellen Ressourcen darauf hin, dass der Un-
terricht ungekrzt erteilt wird,
5. ist verantwortlich dafr, dass alle Vorbereitungen zum Unterrichtsbe-
ginn des neuen Schuljahres abgeschlossen sind und
6. nimmt das Hausrecht wahr.
Sie oder er kann in Erfllung dieser Aufgaben als Vorgesetzte oder Vorge-
setzter allen an der Schule ttigen Personen Weisungen erteilen.
(3) Zu den Leitungsaufgaben der Schulleiterin oder des Schulleiters geh-
ren insbesondere die Schulentwicklung, die Personalfhrung und Perso-
nalentwicklung, die Organisation und Verwaltung sowie die Kooperation
mit der Schulaufsicht, dem Schultrger und den Partnern der Schule.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
(4) Im Rahmen der bertragenen Zustndigkeiten wirkt die Schulleiterin
oder der Schulleiter in Personalangelegenheiten mit und trifft selbst Perso-
nalentscheidungen, soweit diese Befugnisse bertragen sind. Sie oder er
erstellt die dienstlichen Beurteilungen fr die Lehrkrfte der Schule
1. whrend der laufbahnrechtlichen Probezeit vor der Anstellung,
2. vor einer bertragung des ersten Befrderungsamtes einer Laufbahn
(soweit kein Leitungsamt im Sinne von 60 Abs. 1),
3. vor einer Beurlaubung zum Auslandsschuldienst (mit Ausnahme von
Funktionsstellen im Ausland), zur Wahrnehmung von Aufgaben der
Entwicklungszusammenarbeit oder zu vergleichbaren Aufgaben,
4. vor einer Verwendung im Hochschuldienst.
(5) Zur Strkung der Selbstverwaltung und Eigenverantwortung der Schu-
len werden den Schulleiterinnen und Schulleitern Aufgaben der oder des
Dienstvorgesetzten bertragen. Soweit diese Aufgaben durch Gesetz oder
Rechtsverordnung bertragen worden sind, werden die Aufgaben und Be-
teiligungsrechte der Gleichstellungsbeauftragten gem 15 Landes-
gleichstellungsgesetz von der Ansprechpartnerin fr Gleichstellungsfra-
gen wahrgenommen. 16 Abs. 2 Satz 2 Landesgleichstellungsgesetz gilt
entsprechend. Fr die Ermittlung der Unterreprsentanz gem 7 Lan-
desgleichstellungsgesetz sowie die Erstellung von Frauenfrderplnen gilt
3 Abs. 1 Satz 2 Landesgleichstellungsgesetz.
(6) Die Schulleiterin oder der Schulleiter entscheidet im Rahmen der von
der Lehrerkonferenz gem 68 Abs. 3 Nr. 3 beschlossenen Grundstze
ber Angelegenheiten der Fortbildung und wirkt auf die Fortbildung der
Lehrerinnen und Lehrer hin. Dazu gehrt auch die Auswahl von Teilneh-
merinnen und Teilnehmern an Fortbildungsveranstaltungen. Der Lehrerrat
ist nach 69 Abs. 2 zu beteiligen.
(7) In jedem Schuljahr ist der Schulkonferenz ein Bericht ber die Unter-
richtsversorgung und die Erteilung des Unterrichts an der Schule vorzule-
gen.
(8) Die Schulleiterin oder der Schulleiter ist fr die Unfallverhtung sowie
eine wirksame Erste Hilfe und fr den Arbeits- und Gesundheitsschutz ver-
antwortlich.
(9) Die Schulleiterin oder der Schulleiter stellt den jhrlichen Schulhaushalt
auf und bewirtschaftet die der Schule zugewiesenen Haushaltsmittel. Die
Entscheidung ber den Schulhaushalt trifft die Schulkonferenz. Der Be-
richt ber die Mittelverwendung ist der Schulkonferenz innerhalb von drei
Monaten nach Ablauf des Haushaltsjahres zuzuleiten.
(10) Die Schulleiterin oder der Schulleiter arbeitet zur Erfllung des Bil-
dungs- und Erziehungsauftrags mit den Konferenzen zusammen und fhrt
deren Beschlsse aus. Sie oder er kann an Konferenzen, denen sie oder
er nicht vorsitzt, mit beratender Stimme teilnehmen. Beschlsse der Kon-
ferenzen, die gegen Rechts- oder Verwaltungsvorschriften verstoen, sind
unverzglich zu beanstanden. Die Beanstandung hat aufschiebende Wir-
kung und ist zu begrnden. Hilft die Konferenz der Beanstandung nicht ab,
holt die Schulleiterin oder der Schulleiter die Entscheidung der Schulauf-
sichtsbehrde ein.
(11) Die Schulleiterin oder der Schulleiter arbeitet mit dem Schultrger eng
und vertrauensvoll zusammen und stellt ihm die zur Erfllung seiner Auf-
gaben erforderlichen Informationen zur Verfgung. Die Anordnungen des
Schultrgers in seinem Aufgabenbereich sind fr die Schulleiterin oder den
Schulleiter verbindlich.
60
Schulleitung
(1) Der Schulleitung gehren die Schulleiterin oder der Schulleiter und die
stndige Stellvertreterin oder der stndige Stellvertreter an. Soweit eine
zweite Konrektorin oder ein zweiter Konrektor bestellt ist, gehrt sie oder
er der Schulleitung an. Das Ministerium kann zulassen, dass weitere Per-
sonen der Schulleitung angehren (Erweiterte Schulleitung).
(2) Im Fall der Verhinderung der Schulleiterin oder des Schulleiters ber-
nimmt die stndige Vertreterin oder der stndige Vertreter, bei deren oder
dessen Verhinderung ein anderes Mitglied der Schulleitung diese Aufga-
be. Ist ein weiteres Mitglied der Schulleitung nicht vorhanden oder eben-
falls verhindert, bernimmt die dienstlteste Lehrerin oder der dienstltes-
te Lehrer der Schule die Vertretung, soweit die Schulleiterin oder der
Schulleiter nicht eine andere Lehrerin oder einen anderen Lehrer mit der
Vertretung beauftragt.
(3) Die Schulleiterin oder der Schulleiter kann einzelne Leitungsaufgaben
auf Lehrerinnen und Lehrer zur eigenstndigen Wahrnehmung bertra-
gen. Die Gesamtverantwortung der Schulleiterin oder des Schulleiters
bleibt davon unberhrt.
(4) Die obere Schulaufsichtsbehrde kann Schulleiterkonferenzen einrich-
ten. Die Schulleiterkonferenz bert und verstndigt sich ber Angelegen-
heiten aus dem Aufgabenbereich der Schulen, die eine einheitliche Be-
handlung erfordern. Sie dient auch der Zusammenarbeit der Schulen mit
den Schultrgern und auerschulischen Partnern. Die Schulaufsichtsbe-
hrde kann zu ihrer Untersttzung die Schulleiterkonferenz mit der Vorbe-
reitung geeigneter Angelegenheiten beauftragen.
61
Bestellung der Schulleiterin oder des Schulleiters
(1) Die obere Schulaufsichtsbehrde schreibt die Stelle der Schulleiterin
oder des Schulleiters mit Zustimmung der Schulkonferenz und des Schul-
trgers aus und prft die eingegangenen Bewerbungen. Aus den Bewer-
bungen werden der Schulkonferenz die geeigneten Personen benannt ( 9
Beamtenstatusgesetz); dabei sind unter Beachtung des im Ausschrei-
bungsverfahren erstellten schulspezifischen Anforderungsprofils mg-
lichst mindestens zwei geeignete Personen zur Wahl vorzuschlagen. Leh-
rerinnen und Lehrer der betroffenen Schule knnen benannt werden, wenn
sie vor ihrer Ttigkeit an dieser Schule in mindestens einer anderen Schule
oder in der Schulaufsicht gearbeitet und damit ihre Verwendungsbreite
nachgewiesen haben. Die oder der Vorsitzende der Schulkonferenz oder
eine benannte Vertreterin oder ein benannter Vertreter hat das Recht zur
Einsichtnahme in die Personal- und Verwaltungsvorgnge, die der Benen-
nung gem Satz 2 zugrunde liegen; 84 Landesbeamtengesetz bleibt
unberhrt.
(2) Die Schulkonferenz whlt in geheimer Wahl aus den von der oberen
Schulaufsichtsbehrde benannten Personen die Schulleiterin oder den
Schulleiter. Hierfr wird die Schulkonferenz um ein stimmberechtigtes Mit-
glied erweitert, das der Schultrger entsendet. Bis zu drei weitere Vertre-
terinnen oder Vertreter des Schultrgers knnen beratend teilnehmen. Die
Vertreterinnen und Vertreter des Schultrgers drfen nicht der Schule an-
gehren. Die Mitwirkung von Mitgliedern der Schulkonferenz, die sich an
der Schule beworben haben, ist ausgeschlossen. Gleichfalls drfen Sch-
lerinnen und Schler, die das 16. Lebensjahr noch nicht vollendet haben,
an dem Wahlverfahren nicht teilnehmen. Der Schlerrat benennt, soweit
erforderlich, geeignete Vertreterinnen und Vertreter.
(3) Gewhlt und damit vorgeschlagen ist, wer die Mehrheit der gesetzli-
chen Zahl der Stimmen erhlt. Wird diese Mehrheit nicht erreicht, so findet
zwischen den Personen, welche die beiden hchsten Stimmenzahlen er-
reicht haben, eine Stichwahl statt. Gewhlt ist, wer in dieser Stichwahl die
meisten Stimmen auf sich vereinigt. Bei Stimmengleichheit erlischt das
Wahlrecht. 66 Abs. 6 Satz 3 findet keine Anwendung. Das Wahlrecht er-
lischt ferner, wenn die Schulkonferenz nicht innerhalb von acht Wochen
nach Aufforderung durch die Schulaufsichtsbehrde einen Vorschlag vor-
legt. Die Frist kann in besonderen Ausnahmefllen verlngert werden. Die
Ernennung erfolgt durch die obere Schulaufsichtsbehrde. 20 Abs. 2 bis
4 Landesbeamtengesetz findet keine Anwendung. Die dienstrechtlichen
Vorschriften bleiben unberhrt.
(4) Die obere Schulaufsichtsbehrde holt die Zustimmung des Schultr-
gers zu der gewhlten Bewerberin oder dem gewhlten Bewerber ein. Der
Schultrger kann die Zustimmung nur binnen acht Wochen mit einer
Zweidrittelmehrheit des nach der Hauptsatzung zustndigen Gremiums
verweigern. Nach Verweigerung der Zustimmung kann die Schulkonferenz
innerhalb von vier Wochen einen zweiten Vorschlag aus den vorliegenden
Bewerbungen vorlegen. Eine Bewerberin oder ein Bewerber kann nicht
noch einmal vorgeschlagen werden, wenn der Schultrger seine Zustim-
mung verweigert hat.
(5) Die obere Schulaufsichtsbehrde ernennt die gewhlte Bewerberin
oder den gewhlten Bewerber, sofern der Schultrger seine Zustimmung
nicht gem Absatz 3 verweigert hat. Wird die Zustimmung auch zu einem
zweiten Vorschlag verweigert, trifft die obere Schulaufsichtsbehrde die
Auswahlentscheidung.
(6) Zur Schulleiterin oder zum Schulleiter kann nur bestellt werden
1. an Schulen mit Ausnahmen von Frderschulen, wer
a) die Befhigung zum Lehramt fr eine der in dem betreffenden
Schulsystem vorhandenen Schulstufen besitzt oder
b) die Befhigung zu einem Lehramt einer bestimmten Schulform be-
sitzt und aufgrund dieser Befhigung in Jahrgangsstufen, die in
dem betreffenden Schulsystem vorhanden sind, verwendet werden
kann;
2. an Frderschulen, wer
a) die Befhigung zum Lehramt fr Sonderpdagogik oder
b) die Befhigung zum Lehramt an Sonderschulen besitzt;
3. an Schulen fr Kranke, wer eine Befhigung nach Nummer 1 oder 2 be-
sitzt.
Darber hinaus mssen Kenntnisse und Fhigkeiten nachgewiesen wer-
den, die fr die Leitung einer Schule erforderlich sind. Dazu gehren ins-
besondere Fhigkeiten zur Fhrung, Organisation und Weiterentwicklung
einer Schule und zur pdagogischen Beurteilung von Unterricht und Erzie-
hung, Team- und Konfliktfhigkeit sowie die Bereitschaft zur Zusammen-
arbeit mit schulischen und auerschulischen Einrichtungen. Das Ministeri-
um kann im Rahmen der Laufbahnverordnung zum Landesbeamtengesetz
im Einzelfall von dem Erfordernis der Befhigung gem Satz 1 Ausnah-
men zulassen.
(7) Diese Regelungen gelten fr Lehrerinnen und Lehrer im Tarifbeschfti-
gungsverhltnis entsprechend.
Siebter Teil
Schulverfassung
Al l gemei nes
62
Grundstze der Mitwirkung
(1) Lehrerinnen und Lehrer, Eltern, Schlerinnen und Schler wirken in
vertrauensvoller Zusammenarbeit an der Bildungs- und Erziehungsarbeit
der Schule mit und frdern dadurch die Eigenverantwortung in der Schule.
An der Gestaltung des Schulwesens wirken sie durch ihre Verbnde eben-
so wie durch die anderen am Schulwesen beteiligten Organisationen nach
Magabe dieses Teils des Gesetzes mit.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
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(2) Die staatliche Verantwortung fr die Gestaltung des Schulwesens wird
durch die Mitwirkungsrechte nicht eingeschrnkt. Die Aufsicht des Landes
ber das Schulwesen, das Recht der kommunalen Selbstverwaltung sowie
die Rechte der Personalrte, der Schwerbehindertenvertretungen und der
Spitzenorganisationen der Gewerkschaften und Berufsverbnde bleiben
unberhrt.
(3) Die an der Mitwirkung Beteiligten sind bei ihrer Ttigkeit in den Mitwir-
kungsgremien verpflichtet, die Rechts- und Verwaltungsvorschriften zu be-
achten.
(4) Die in diesem Teil des Gesetzes aufgefhrten Mitwirkungsgremien kn-
nen im Rahmen ihrer Zustndigkeit zu allen Angelegenheiten der Schule
Stellungnahmen abgeben und Vorschlge machen. Sie haben Anspruch
auf die erforderliche Information. Gegenber der Schulleitung haben sie
ein Auskunfts- und Beschwerderecht und Anspruch auf eine begrndete
schriftliche Antwort.
(5) Die Mitglieder der Mitwirkungsgremien sind bei der Ausbung ihres
Mandats an Auftrge und Weisungen nicht gebunden. Sie haben ber An-
gelegenheiten, die ihrer Bedeutung nach einer vertraulichen Behandlung
bedrfen, auch nach der Beendigung ihrer Amtszeit Verschwiegenheit zu
wahren. Einer vertraulichen Behandlung bedrfen Angelegenheiten, die
einzelne Lehrerinnen und Lehrer, Eltern, Schlerinnen oder Schler oder
Angehrige des nicht lehrenden Personals der Schule persnlich betref-
fen.
(6) Die Ttigkeit der Eltern, Schlerinnen und Schler in den Mitwirkungs-
gremien ist ehrenamtlich; eine Entschdigung wird nicht gezahlt. Fr die
Lehrerinnen und Lehrer gehrt die Ttigkeit in den Mitwirkungsgremien zu
ihren dienstlichen Aufgaben.
(7) Mitwirkungsgremien tagen in der Regel auerhalb der allgemeinen Un-
terrichtszeit. ber Ausnahmen, insbesondere bei Ganztagsschulen, ent-
scheidet die Schulaufsichtsbehrde. Bei der Festsetzung von Sitzungster-
minen ist im brigen auf die Berufsttigkeit der Mitglieder sowie auf das Al-
ter der teilnehmenden Schlerinnen und Schler Rcksicht zu nehmen.
Der Schlerrat ( 74 Abs. 3) kann whrend der allgemeinen Unterrichtszeit
zusammentreten; dabei ist auf die Unterrichtsveranstaltungen Rcksicht
zu nehmen.
(8) Schlerinnen und Schler aus Migrantenfamilien und ihre Eltern sollen
in den Mitwirkungsgremien angemessen vertreten sein.
(9) Lehramtsanwrterinnen und Lehramtsanwrter sind Lehrerinnen und
Lehrer im Sinne dieses Teils des Gesetzes.
(10) Die Schule stellt den Mitwirkungsgremien die notwendigen Einrichtun-
gen und Hilfsmittel zur Verfgung.
63
Verfahren
(1) Die oder der Vorsitzende beruft das Mitwirkungsgremium bei Bedarf
ein. Es ist unverzglich einzuberufen, wenn ein Drittel der Mitglieder dies
verlangt. Die Mitglieder sind rechtzeitig unter Beifgung der Tagesordnung
und der Beratungsunterlagen schriftlich zu laden.
(2) Sitzungen der Mitwirkungsgremien sind nicht ffentlich. Mit den Stim-
men von zwei Dritteln der anwesenden stimmberechtigten Mitglieder kann
fr einzelne Angelegenheiten die Schulffentlichkeit hergestellt werden;
dies gilt nicht fr Personalangelegenheiten. Eine Vertretung der Schulauf-
sichtsbehrde kann an den Sitzungen der Konferenzen teilnehmen. Die
Schulleiterin oder der Schulleiter ldt den Schultrger zu allen Sitzungen
der Schulkonferenz ein. Der Schultrger hat das Recht, dort Antrge zu
stellen.
(3) Stimmberechtigt sind die Mitglieder des Mitwirkungsgremiums. Auch
die Mitglieder mit beratender Stimme knnen Antrge stellen. Schlerin-
nen und Schler ab Klasse 7 knnen in Mitwirkungsgremien gewhlt wer-
den. Lehrerinnen und Lehrer knnen nicht als Elternvertreterin oder Eltern-
vertreter an der eigenen Schule gewhlt werden.
(4) Beschlsse werden mit der Mehrheit der abgegebenen Stimmen ge-
fasst, soweit nichts anderes bestimmt ist. Stimmenthaltungen werden bei
der Berechnung der Mehrheit nicht mitgezhlt. Bei Stimmengleichheit gibt
die Stimme der oder des Vorsitzenden den Ausschlag. 66 Abs. 6 bleibt
unberhrt. ber jede Sitzung ist eine Niederschrift zu fertigen, die mindes-
tens den Wortlaut der Beschlsse und die Stimmenmehrheit enthlt, mit
der sie gefasst sind. Einsprche gegen die Niederschrift sind zu vermer-
ken. Die Niederschriften sind fr die Mitglieder sowie fr die zur Teilnahme
an der Sitzung Berechtigten des jeweiligen Mitwirkungsgremiums zur Ein-
sicht bereit zu halten.
(5) Ein Mitwirkungsgremium ist beschlussfhig, wenn mehr als die Hlfte
der stimmberechtigten Mitglieder anwesend ist. Solange die Beschlussun-
fhigkeit nicht festgestellt ist, gilt das Mitwirkungsgremium als beschlussf-
hig. Ein Mitwirkungsgremium ist ohne Rcksicht auf die Zahl der anwesen-
den Mitglieder beschlussfhig, wenn es wegen Beschlussunfhigkeit er-
neut zur Beratung desselben Gegenstandes einberufen worden ist; hierauf
ist bei der erneuten Einberufung hinzuweisen.
(6) Die Schulkonferenz kann ergnzende Verfahrensvorschriften erlassen.
64
Wahlen
(1) Die Vorsitzenden der Mitwirkungsgremien und ihre Stellvertretungen
sowie die Mitglieder der Schulkonferenz werden in geheimen Wahlgngen
gewhlt. Alle brigen Wahlen sind offen, sofern nicht ein Fnftel der anwe-
senden Stimmberechtigten einem Antrag auf geheime Wahl zustimmt; in
diesem Fall knnen Wahlen fr verschiedene mter in einem Wahlgang
durchgefhrt werden. Gewhlt ist, wer die meisten Stimmen erhalten hat.
Bei Stimmengleichheit entscheidet eine Stichwahl und bei erneuter Stim-
mengleichheit das Los.
(2) Wahlen gelten fr ein Schuljahr. Ein Mitwirkungsgremium besteht bis
zum ersten Zusammentreten des neugewhlten Mitwirkungsgremiums im
neuen Schuljahr. Scheidet ein Mitglied aus der Schulkonferenz oder dem
Lehrerrat aus, so tritt das Ersatzmitglied ein. Das Ersatzmitglied tritt auch
ein, so lange ein Mitglied zeitweise verhindert ist.
(3) Die Mitgliedschaft endet, wenn die Whlbarkeitsvoraussetzungen ent-
fallen sind oder wenn vom jeweiligen Wahlorgan mit einer Mehrheit von
zwei Dritteln der anwesenden stimmberechtigten Mitglieder eine Nachfol-
gerin oder ein Nachfolger gewhlt wird. Bei Vertreterinnen und Vertretern
der Eltern und der Schlerinnen und Schler endet die Mitgliedschaft
auch, wenn sie ihr Mandat niederlegen. Sie endet ferner bei Eltern, wenn
ihr Kind volljhrig wird oder die Schule verlsst. Bei den Mitgliedern der
Schulkonferenz, Vorsitzenden und stellvertretenden Vorsitzenden der
Klassenpflegschaft endet das Mandat erst zu dem in Absatz 2 bestimmten
Zeitpunkt.
(4) Unbeschadet des Beanstandungsrechts der Schulleiterin oder des
Schulleiters ( 59 Abs. 10) kann jede oder jeder Wahlberechtigte innerhalb
von zwei Wochen nach Bekanntgabe des Wahlergebnisses gegen die Gl-
tigkeit einer Wahl bei der Schulleitung schriftlich Einspruch einlegen. Der
Einspruch kann nur darauf gesttzt werden, dass
a) die Voraussetzungen der Whlbarkeit nicht erfllt sind,
b) bei der Vorbereitung der Wahl oder bei der Wahlhandlung Unregelm-
igkeiten vorgekommen sind, die fr das Wahlergebnis erheblich ge-
wesen sein knnen.
Wird dem Einspruch nicht stattgegeben, entscheidet die Schulaufsichtsbe-
hrde.
(5) Die Schulkonferenz kann ergnzende Wahlvorschriften erlassen.
Mi t wi r kung i n der Schul e
65
Aufgaben der Schulkonferenz
(1) An jeder Schule ist eine Schulkonferenz einzurichten. Sie ist das obers-
te Mitwirkungsgremium der Schule, in dem alle an der Bildungs- und Erzie-
hungsarbeit der Schule Beteiligten zusammenwirken. Sie bert in grund-
stzlichen Angelegenheiten der Schule und vermittelt bei Konflikten inner-
halb der Schule. Sie kann Vorschlge und Anregungen an den Schultrger
und an die Schulaufsichtsbehrde richten.
(2) Die Schulkonferenz entscheidet im Rahmen der Rechts- und Verwal-
tungsvorschriften in folgenden Angelegenheiten:
1. Schulprogramm ( 3 Abs. 2),
2. Manahmen der Qualittsentwicklung und Qualittssicherung ( 3
Abs. 3),
3. Abschluss von Vereinbarungen ber die Kooperation von Schulen und
die Zusammenarbeit mit anderen Partnern ( 4 Abs. 3, 5, 9 Abs. 3),
4. Festlegung der beweglichen Ferientage ( 7 Abs. 2),
5. Unterrichtsverteilung auf sechs Wochentage ( 8 Abs. 1),
6. Einrichtung auerunterrichtlicher Ganztags- und Betreuungsangebote
( 9 Abs. 2) sowie die Rahmenplanung von Schulveranstaltungen au-
erhalb des Unterrichts,
7. Organisation der Schuleingangsphase ( 11 Abs. 2 und 3),
8. Vorschlag zur Einrichtung des Gemeinsamen Unterrichts ( 20 Abs. 7
und 8),
9. Erprobung und Einfhrung neuer Unterrichtsformen ( 29 Abs. 2),
10. Einfhrung von Lernmitteln ( 30 Abs. 3) und Bestimmung der Lernmit-
tel, die im Rahmen des Eigenanteils zu beschaffen sind ( 96),
11. Grundstze fr Umfang und Verteilung der Hausaufgaben und Klas-
senarbeiten,
12. Grundstze zum Umgang mit allgemeinen Erziehungsschwierigkeiten
sowie zum Abschluss von Bildungs- und Erziehungsvereinbarungen
( 42 Abs. 5),
13. Information und Beratung ( 44),
14. Grundstze fr die Bettigung von Schlergruppen ( 45 Abs. 4),
15. Grundstze ber Aussagen zum Arbeits- und Sozialverhalten in Zeug-
nissen (jetzt: Arbeitsverhalten und Sozialverhalten)( 49 Abs. 2),
16. Wirtschaftliche Bettigung, Geldsammlungen ( 55) und Sponsoring
( 99 Abs. 1),
17. Schulhaushalt ( 59 Abs. 9),
18. Wahl der Schulleiterin oder des Schulleiters ( 61 Abs. 1 und 2),
19. ergnzende Verfahrens- und Wahlvorschriften ( 63 Abs. 6 und 64
Abs. 5),
20. Einrichtung und Zusammensetzung von Fachkonferenzen oder Bestel-
lung einer Vertrauensperson ( 70 Abs. 5), Teilkonferenzen und des
Vertrauensausschusses ( 67 Abs. 1 und 2),
21. besondere Formen der Mitwirkung ( 75),
22. Mitwirkung beim Schultrger ( 76),
23. Erlass einer Schulordnung,
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
24. Ausnahmen vom Alkoholverbot ( 54 Abs. 5),
25. Erhhung der Zahl der Vertretungen der Eltern in Fachkonferenzen
und Bildungsgangkonferenzen ( 70 Abs. 1),
26. Empfehlung zum Tragen einheitlicher Schulkleidung ( 42 Abs. 8).
(3) Das Ministerium kann durch Rechtsverordnung der Schulkonferenz
weitere Angelegenheiten aus der Bildungs- und Erziehungsarbeit der
Schule zur Entscheidung bertragen.
66
Zusammensetzung der Schulkonferenz
(1) Die Schulkonferenz hat bei Schulen mit
a) bis zu 200 Schlerinnen und Schlern 6 Mitglieder, an Berufskollegs 12
Mitglieder,
b) bis zu 500 Schlerinnen und Schlern 12 Mitglieder,
c) mehr als 500 Schlerinnen und Schlern 18 Mitglieder.
(2) Die Schulkonferenz kann mit den Stimmen von zwei Dritteln ihrer Mit-
glieder eine Erhhung der Mitgliederzahl beschlieen, wobei das Verhlt-
nis der Zahlen nach Absatz 3 zu wahren ist.
(3) Mitglieder der Schulkonferenz sind die Schulleiterin oder der Schulleiter
sowie die gewhlte Vertretung der Lehrerinnen und Lehrer, Eltern, Sch-
lerinnen und Schler im Verhltnis
Lehrerinnen und Lehrer : Eltern : Schlerinnen und Schler
1. an Schulen der Primarstufe
1 : 1 : 0
2. an Schulen der Sekundarstufe I, an Schulen mit Primarstufe und Se-
kundarstufe I sowie an Schulen der Sekundarstufe I und II
1 : 1 : 1
3. an Schulen der Sekundarstufe II
3 : 1 : 2
4. an Weiterbildungskollegs und dem Kolleg fr Aussiedlerinnen und Aus-
siedler
1 : 0 : 1.
(4) An Berufskollegs mit bis zu 500 Schlerinnen und Schlern gehren
der Schulkonferenz je ein Mitglied als Vertreterin oder Vertreter der Ausbil-
denden und der Auszubildenden mit Stimmrecht sowie je ein weiteres Mit-
glied als Vertreterin oder Vertreter der Ausbildenden und der Auszubilden-
den mit beratender Stimme an. An Berufskollegs mit mehr als 500 Schle-
rinnen und Schlern gehren der Schulkonferenz je zwei Mitglieder als
Vertreterinnen und Vertreter der Ausbildenden und der Auszubildenden
mit Stimmrecht an. Die Mitglieder mit Stimmrecht werden auf die Zahl der
Vertreterinnen und Vertreter der Eltern und der Schlerinnen und Schler
gem den Abstzen 1 und 3 angerechnet. Die Vertretung der Ausbilden-
den wird von der zustndigen Stelle gem 71 des Berufsbildungsgeset-
zes benannt. Die im Bezirk der zustndigen Stelle bestehenden Gewerk-
schaften und selbststndigen Vereinigungen von Arbeitnehmern mit sozi-
al- oder berufspolitischer Zwecksetzung benennen die Vertretung der Aus-
zubildenden.
(5) Die oder der Vorsitzende der Schulpflegschaft und die Schlerspreche-
rin oder der Schlersprecher sind jeweils unter Anrechnung auf die Zahl
der Vertreterinnen und Vertreter der Eltern und der Schlerinnen und
Schler gem den Abstzen 1 und 3 Mitglieder der Schulkonferenz, so-
fern sie dies nicht ablehnen.
(6) Die Schulleiterin oder der Schulleiter fhrt den Vorsitz in der Schulkon-
ferenz. Sie oder er hat, ebenso wie im Falle der Verhinderung die stndige
Vertretung, kein Stimmrecht. Abweichend hiervon gibt bei Stimmengleich-
heit ihre oder seine Stimme den Ausschlag. Die stndige Vertretung und
die Verbindungslehrerinnen und -lehrer nehmen beratend an der
Schulkonferenz teil.
(7) Die Schulkonferenz kann Vertreterinnen und Vertreter schulergnzen-
der Angebote und Personen aus dem schulischen Umfeld als beratende
Mitglieder berufen.
67
Teilkonferenzen, Eilentscheidungen
(1) Die Schulkonferenz kann fr besondere Aufgabengebiete Teilkonferen-
zen einrichten; sie legt die Zusammensetzung fest. Die Teilkonferenz bert
ber das ihr zugewiesene Aufgabengebiet und bereitet Beschlsse der
Schulkonferenz vor. In einzelnen Angelegenheiten kann die Schulkonferenz
widerruflich die Entscheidungsbefugnis auf eine Teilkonferenz bertragen.
Auf Verlangen der Gruppe der Lehrerinnen und Lehrer, der Eltern oder der
Schlerinnen und Schler in der Schulkonferenz gehrt eine Vertreterin
oder ein Vertreter der entsprechenden Gruppe der Teilkonferenz an.
(2) Die Schulkonferenz kann als Teilkonferenz einen Vertrauensaus-
schuss bilden oder eine Vertrauensperson bestellen, die bei Konflikten
vermitteln und mit den Beteiligten einvernehmliche Lsungen herbeifhren
sollen.
(3) An Berufskollegs kann einer Teilkonferenz auch angehren, wer nicht
Mitglied der Schulkonferenz ist. Fr Teilkonferenzen mit berufsfeldbezoge-
nen Aufgaben sind dort je eine Vertretung der Ausbildenden und der Aus-
zubildenden des betreffenden Berufsfeldes als Mitglieder zu berufen, so-
weit diese nicht bereits in der Schulkonferenz vertreten sind.
(4) In Angelegenheiten der Schulkonferenz, die keinen Aufschub dulden,
entscheidet die Schulleiterin oder der Schulleiter (Vorsitz) gemeinsam mit
je einer von der Schulkonferenz aus ihrer Mitte gewhlten Vertretung der
in der Schulkonferenz vertretenen Gruppen. Die Mitglieder der Schulkon-
ferenz sind darber unverzglich zu unterrichten. Die Entscheidung ist der
Schulkonferenz in der nchsten Sitzung zur Genehmigung vorzulegen.
(5) Kann in dringenden Angelegenheiten auch ein Beschluss gem Ab-
satz 4 nicht rechtzeitig herbeigefhrt werden, trifft die Schulleiterin oder der
Schulleiter die Entscheidung und gibt sie der Konferenz unverzglich be-
kannt.
(6) Die Schulkonferenz kann Entscheidungen gem den Abstzen 1 bis
5 aufheben, soweit dadurch nicht schon Rechte anderer entstanden sind.
68
Lehrerkonferenz
(1) Mitglieder der Lehrerkonferenz sind die Lehrerinnen und Lehrer sowie
das pdagogische und sozialpdagogische Personal gem 58. Den
Vorsitz fhrt die Schulleiterin oder der Schulleiter.
(2) Die Lehrerkonferenz bert ber alle wichtigen Angelegenheiten der
Schule; sie kann hierzu Antrge an die Schulkonferenz richten.
(3) Die Lehrerkonferenz entscheidet ber
1. Grundstze fr die Unterrichtsverteilung und die Aufstellung von Stun-
den-, Aufsichts- und Vertretungsplnen,
2. Grundstze fr die Verteilung der Sonderaufgaben auf Vorschlag der
Schulleiterin oder des Schulleiters,
3. Grundstze fr die Lehrerfortbildung auf Vorschlag der Schulleiterin
oder des Schulleiters,
4. Grundstze fr die Festsetzung der individuellen Pflichtstundenzahl
der Lehrerinnen und Lehrer auf Vorschlag der Schulleiterin oder des
Schulleiters,
5. die Teilnahme einer Schule an der Erprobung neuer Arbeitszeitmodelle
gem 93 Abs. 4 auf Vorschlag der Schulleiterin oder des Schullei-
ters,
6. Vorschlge an die Schulkonferenz zur Einfhrung von Lernmitteln,
7. weitere Angelegenheiten, die ausschlielich oder berwiegend unmit-
telbar die Lehrerinnen und Lehrer und das pdagogische und sozial-
pdagogische Personal betreffen.
(4) Die Lehrerkonferenz whlt die Vertreterinnen und Vertreter der Gruppe
der Lehrerinnen und Lehrer fr die Schulkonferenz. Gewhlte sind ver-
pflichtet, die Wahl anzunehmen, wenn nicht ein wichtiger Grund entgegen-
steht. Die Lehrerkonferenz kann auch pdagogische oder sozialpdagogi-
sche Fachkrfte whlen, die im Rahmen auerunterrichtlicher Angebote
ttig sind und nicht der Schule angehren.
(5) Die Lehrerkonferenz kann die Einrichtung von Teilkonferenzen be-
schlieen und ihnen Angelegenheiten ihres Aufgabenbereichs ganz oder
teilweise bertragen. 67 Abs. 1 und 6 gilt entsprechend.
(6) Wenn die weiblichen Mitglieder der Lehrerkonferenz dies beschlieen,
bestellt die Schulleiterin oder der Schulleiter eine Ansprechpartnerin fr
Gleichstellungsfragen.
69
Lehrerrat
(1) Die Lehrerkonferenz whlt in geheimer und unmittelbarer Wahl fr die
Dauer von vier Schuljahren einen Lehrerrat. Ihm gehren mindestens drei,
hchstens fnf Lehrerinnen und Lehrer oder Mitarbeiterinnen und Mitarbei-
ter gem 58 an. An Schulen mit nicht mehr als acht hauptamtlichen und
hauptberuflichen Lehrerinnen und Lehrern oder Mitarbeiterinnen und Mit-
arbeitern gem 58 kann die Anzahl der Mitglieder durch Beschluss der
Lehrerkonferenz auf zwei vermindert werden. Die Lehrerkonferenz be-
stimmt fr die Wahl eine Wahlleiterin oder einen Wahlleiter. Die Schulleite-
rin oder der Schulleiter ist von der Vorbereitung und Durchfhrung der
Wahl ausgeschlossen; sie oder er ist nicht wahlberechtigt und nicht whl-
bar. Der Lehrerrat whlt aus seiner Mitte eine Person fr den Vorsitz und
eine Stellvertretung.
(2) Der Lehrerrat bert die Schulleiterin oder den Schulleiter in Angelegen-
heiten der Lehrerinnen und Lehrer sowie der Mitarbeiterinnen und Mitar-
beiter gem 58 und vermittelt auf Wunsch in deren dienstlichen Ange-
legenheiten. Die Schulleiterin oder der Schulleiter ist verpflichtet, den Leh-
rerrat in allen Angelegenheiten der in Satz 1 genannten Personen zeitnah
und umfassend zu unterrichten und anzuhren.
(3) Soweit der Schulleiterin oder dem Schulleiter nach nherer Bestim-
mung durch Gesetz oder Rechtsverordnung Aufgaben des Dienstvorge-
setzten bertragen worden sind, gelten die Schulen als Dienststellen im
Sinne des Landespersonalvertretungsgesetzes. Ein Personalrat wird nicht
gebildet. An seine Stelle tritt der Lehrerrat.

(4) Fr die Beteiligung des Lehrerrats an den Entscheidungen der Schul-
leiterin oder des Schulleiters gem Absatz 3 gelten 62 bis 77 des Lan-
despersonalvertretungsgesetzes entsprechend. Kommt eine Einigung
ber eine von der Schulleiterin oder dem Schulleiter beabsichtigte beteili-
gungspflichtige Manahme nicht zustande und hlt sie oder er an der Ma-
nahme fest, so kann die Manahme unabhngig von der Beachtlichkeit
der Ablehnungsgrnde des Lehrerrats der jeweils nach 89 Abs. 1 in Ver-
bindung mit 92 Satz 1 Nr. 2 des Landespersonalvertretungsgesetzes
durch Rechtsverordnung bestimmten Dienststelle zur Durchfhrung eines
Beteiligungsverfahrens vorgelegt werden. Dasselbe gilt fr eine vom Leh-
rerrat beantragte, in der Entscheidungskompetenz der Schulleiterin oder
des Schulleiters liegende mitbestimmungspflichtige Manahme, wenn ihr
nicht entsprochen wird. 7 Abs. 1, 33, 37 und 85 Abs. 4 des Landesper-
sonalvertretungsgesetzes sind entsprechend anzuwenden.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
(5) Der Lehrerrat hat einmal im Schuljahr in der Lehrerkonferenz ber sei-
ne Ttigkeit zu berichten.
(6) Mitglieder des Lehrerrats sollen unter Bercksichtigung ihrer Aufgaben
im Sinne des Absatzes 3 von der Unterrichtsverpflichtung angemessen
entlastet werden. Nheres regelt die Verordnung zur Ausfhrung des 93
Abs. 2 Schulgesetz. Den Mitgliedern des Lehrerrats ist die Teilnahme an
geeigneten Fortbildungsmanahmen zu ermglichen.
70
Fachkonferenz, Bildungsgangkonferenz
(1) Mitglieder der Fachkonferenz sind die Lehrerinnen und Lehrer, die die
Lehrbefhigung fr das entsprechende Fach besitzen oder darin unterrich-
ten. Die Fachkonferenz whlt aus ihrer Mitte eine Person fr den Vorsitz.
Je zwei Vertretungen der Eltern und der Schlerinnen und Schler, an Be-
rufskollegs zustzlich je zwei Vertretungen der Ausbildenden und Auszu-
bildenden, knnen als Mitglieder mit beratender Stimme teilnehmen. Die
Schulkonferenz kann eine hhere Zahl von Vertretungen der Eltern be-
schlieen.
(2) In Berufskollegs knnen Fachkonferenzen statt fr einzelne Fcher fr
Fachbereiche oder Bildungsgnge eingerichtet werden (Bildungsgangkon-
ferenz).
(3) Die Fachkonferenz bert ber alle das Fach oder die Fachrichtung be-
treffenden Angelegenheiten einschlielich der Zusammenarbeit mit ande-
ren Fchern. Sie trgt Verantwortung fr die schulinterne Qualittssiche-
rung und -entwicklung der fachlichen Arbeit und bert ber Ziele, Arbeits-
plne, Evaluationsmanahmen und -ergebnisse und Rechenschaftsle-
gung.
(4) Die Fachkonferenz entscheidet in ihrem Fach insbesondere ber
1. Grundstze zur fachmethodischen und fachdidaktischen Arbeit,
2. Grundstze zur Leistungsbewertung,
3. Vorschlge an die Lehrerkonferenz zur Einfhrung von Lernmitteln.
(5) In Grundschulen und in Frderschulen kann durch Beschluss der
Schulkonferenz auf die Einrichtung von Fachkonferenzen verzichtet wer-
den. In diesem Fall bernimmt die Lehrerkonferenz die Aufgaben der
Fachkonferenzen.
71
Klassenkonferenz,
Jahrgangsstufenkonferenz
(1) Mitglieder der Klassenkonferenz sind die Lehrerinnen und Lehrer sowie
das pdagogische und sozialpdagogische Personal gem 58. Den
Vorsitz fhrt die Klassenlehrerin oder der Klassenlehrer.
(2) Die Klassenkonferenz entscheidet ber die Bildungs- und Erziehungs-
arbeit der Klasse. Sie bert ber den Leistungsstand der Schlerinnen und
Schler und trifft die Entscheidungen ber Zeugnisse, Versetzungen und
Abschlsse sowie ber die Beurteilung des Arbeitsverhaltens und Sozial-
verhaltens und ber weitere Bemerkungen zu besonderen Leistungen und
besonderem persnlichen Einsatz im auerunterrichtlichen Bereich ( 49
Abs. 2).
(3) An den Sitzungen der Klassenkonferenz nehmen die oder der Vorsit-
zende der Klassenpflegschaft und ab Klasse 7 die Klassensprecherin oder
der Klassensprecher sowie deren Stellvertretungen mit beratender Stim-
me teil; dies gilt nicht, soweit es um die Leistungsbewertung einzelner
Schlerinnen oder Schler geht. Die Schulleiterin oder der Schulleiter oder
eine von ihr oder ihm beauftragte Lehrerin oder ein von ihm oder ihr beauf-
tragter Lehrer ist berechtigt, an den Sitzungen der Klassenkonferenz mit
beratender Stimme teilzunehmen.
(4) Soweit kein Klassenverband besteht, werden die Aufgaben der Klas-
senkonferenz von der Jahrgangsstufenkonferenz wahrgenommen. Mit-
glieder der Jahrgangsstufenkonferenz sind alle in der jeweiligen Jahr-
gangsstufe unterrichtenden Lehrerinnen und Lehrer. Den Vorsitz fhrt die
Stufenleiterin oder der Stufenleiter, die oder der mit der Organisation der
Jahrgangsstufe beauftragt ist.
72
Schulpflegschaft
(1) Mitglieder der Schulpflegschaft sind die Vorsitzenden der Klassenpfleg-
schaften sowie die von den Jahrgangsstufen gewhlten Vertreterinnen
und Vertreter. Ihre Stellvertreterinnen und Stellvertreter knnen, die Schul-
leiterin oder der Schulleiter soll beratend an den Sitzungen teilnehmen.
Zwei vom Schlerrat gewhlte Schlerinnen und Schler ab Klasse 7 kn-
nen mit beratender Stimme teilnehmen. Die Schulpflegschaft whlt eine
Vorsitzende oder einen Vorsitzenden und bis zu drei Stellvertreterinnen
oder Stellvertreter. Whlbar sind neben den Mitgliedern der Schulpfleg-
schaft die stellvertretenden Vorsitzenden der Klassen- und Jahrgangsstu-
fenpflegschaften; sie werden mit der Wahl Mitglieder der Schulpflegschaft.
(2) Die Schulpflegschaft vertritt die Interessen der Eltern bei der Gestal-
tung der Bildungs- und Erziehungsarbeit der Schule. Sie bert ber alle
wichtigen Angelegenheiten der Schule. Hierzu kann sie Antrge an die
Schulkonferenz richten. Die Schulpflegschaft whlt die Vertretung der El-
tern fr die Schulkonferenz und die Fachkonferenzen. Die Eltern knnen
ber die Bildungs- und Erziehungsarbeit auch unter sich beraten.
(3) Die Schulpflegschaft kann eine Versammlung aller Eltern einberufen.
Die Elternversammlung lsst sich ber wichtige Angelegenheiten der
Schule unterrichten und bert darber.
(4) Schulpflegschaften knnen auf rtlicher und berrtlicher Ebene zu-
sammenwirken und ihre Interessen gegenber Schultrger und Schulauf-
sicht vertreten.
73
Klassenpflegschaft,
Jahrgangsstufenpflegschaft
(1) Mitglieder der Klassenpflegschaft sind die Eltern der Schlerinnen und
Schler der Klasse, mit beratender Stimme die Klassenlehrerin oder der
Klassenlehrer und ab Klasse 7 die Klassensprecherin oder der Klassen-
sprecher und die Stellvertretung. Eltern volljhriger Schlerinnen und
Schler knnen daneben mit beratender Stimme teilnehmen. Die Klassen-
pflegschaft whlt zu Beginn des Schuljahres eine Vorsitzende oder einen
Vorsitzenden und eine Stellvertreterin oder einen Stellvertreter. Die Eltern
haben fr jedes Kind gemeinsam eine Stimme.
(2) Die Klassenpflegschaft dient der Zusammenarbeit zwischen Eltern,
Lehrerinnen und Lehrern, Schlerinnen und Schlern. Dazu gehren die
Information und der Meinungsaustausch ber Angelegenheiten der Schu-
le, insbesondere ber die Unterrichts- und Erziehungsarbeit in der Klasse.
Die Klassenpflegschaft ist bei der Auswahl der Unterrichtsinhalte zu betei-
ligen. Die Lehrerinnen und Lehrer der Klasse sollen auf Wunsch der Klas-
senpflegschaft an den Sitzungen teilnehmen, soweit dies zur Beratung und
Information erforderlich ist.
(3) Soweit kein Klassenverband besteht, bilden die Eltern der Schlerin-
nen und Schler jeder Jahrgangsstufe die Jahrgangsstufenpflegschaft.
Die Jahrgangsstufenpflegschaft whlt fr jeweils 20 Schlerinnen und
Schler eine Vertreterin oder einen Vertreter fr die Schulpflegschaft. Fr
jede Vertreterin oder jeden Vertreter wird eine Stellvertreterin oder ein
Stellvertreter gewhlt.
74
Schlervertretung
(1) Die Schlervertretung nimmt die Interessen der Schlerinnen und
Schler wahr. Sie vertritt insbesondere deren Belange bei der Gestaltung
der Bildungs- und Erziehungsarbeit der Schule und frdert ihre fachlichen,
kulturellen, sportlichen, politischen und sozialen Interessen. Sie kann sich
durch die Mitwirkung in den Gremien an schulischen Entscheidungen be-
teiligen sowie im Rahmen des Auftrags der Schule bertragene und selbst-
gewhlte Aufgaben durchfhren und schulpolitische Belange wahrneh-
men.
(2) Die Schlerinnen und Schler der Klasse, des Kurses und der Jahr-
gangsstufe wirken in ihrem Bereich an der Bildungs- und Erziehungsarbeit
mit. Sie whlen von der fnften Klasse an ihre Sprecherinnen und Spre-
cher und deren Stellvertretungen. Die Schlerschaft der Vollzeitschulen
kann im Monat, die Schlerschaft der Teilzeitschulen im Quartal eine Stun-
de whrend der allgemeinen Unterrichtszeit fr Angelegenheiten der
Schlervertretung (SV-Stunde) in Anspruch nehmen.
(3) Der Schlerrat vertritt alle Schlerinnen und Schler der Schule; er
kann Antrge an die Schulkonferenz richten. Mitglieder des Schlerrats
sind die Sprecherinnen und Sprecher der Klassen und Jahrgangsstufen
sowie mit beratender Stimme deren Stellvertretungen. Hat eine Jahr-
gangsstufe mehr als 20 Personen, whlt die Jahrgangsstufe fr je weitere
20 Personen eine weitere Vertretung fr den Schlerrat. Der Schlerrat
whlt eine Vorsitzende oder einen Vorsitzenden (Schlersprecherin oder
Schlersprecher) und bis zu drei Stellvertretungen. Auf Antrag von einem
Fnftel der Gesamtzahl der Schlerinnen und Schler wird die Schler-
sprecherin oder der Schlersprecher von der Schlerversammlung ge-
whlt. Der Schlerrat whlt die Vertretung der Schlerschaft fr die
Schulkonferenz, die Schulpflegschaft und die Fachkonferenzen sowie De-
legierte fr berrtliche Schlervertretungen.
(4) Der Schlerrat kann im Benehmen mit der Schulleiterin oder dem
Schulleiter eine Versammlung aller Schlerinnen und Schler (Schlerver-
sammlung) einberufen. Die Schlerversammlung lsst sich ber wichtige
Angelegenheiten der Schule unterrichten und bert darber. Auf Antrag
von einem Fnftel der Schlerinnen und Schler ist sie einzuberufen. Die
Schlerversammlung kann bis zu zweimal im Schuljahr whrend der allge-
meinen Unterrichtszeit stattfinden. Fr Versammlungen der Schlerinnen
und Schler der Klassen oder Jahrgangsstufen gilt Satz 4 entsprechend.
(5) Zusammenknfte von Mitwirkungsgremien der Schlerinnen und Sch-
ler auf dem Schulgelnde sowie die SV-Stunde sind Schulveranstaltun-
gen. Sonstige Veranstaltungen der Schlervertretung auf dem Schulgeln-
de oder auerhalb des Schulgelndes sind Schulveranstaltungen, wenn
die Schulleiterin oder der Schulleiter vorher zugestimmt hat.
(6) Schlerinnen und Schler drfen wegen ihrer Ttigkeit in den Mitwir-
kungsgremien weder bevorzugt noch benachteiligt werden. Auf Antrag ist
die Ttigkeit im Zeugnis zu vermerken.
(7) Verbindungslehrerinnen und Verbindungslehrer untersttzen die Arbeit
der Schlervertretung. Der Schlerrat whlt je nach Gre der Schule bis
zu drei Verbindungslehrerinnen und Verbindungslehrer.
(8) Schlervertretungen knnen auf rtlicher oder berrtlicher Ebene zu-
sammenwirken und ihre Interessen gegenber Schultrger und Schulauf-
sicht vertreten.
75
Besondere Formen der Mitwirkung
(1) An Frderschulen und an Schulen fr Kranke kann die Schulkonferenz
beschlieen, von den Vorschriften ber die Zusammensetzung der
Schulkonferenz ( 66 Abs. 3), ber die Schulpflegschaft ( 72) und ber
die Schlervertretung ( 74 Abs. 3 bis 6 und 8) abzuweichen. Darber hin-
aus kann sie beschlieen, dass Bedienstete aus dem Bereich des nicht
lehrenden Personals Mitglieder der Lehrerkonferenz sind und ihnen
Stimmrecht in der Schulkonferenz einrumen.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
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(2) An Weiterbildungskollegs und am Kolleg fr Aussiedlerinnen und Aus-
siedler kann die Schulkonferenz fr die Aufgaben und die Gre der
Schulkonferenz ( 65 und 66 Abs. 1) und die Zusammensetzung der
Fachkonferenzen ( 70 Abs. 1) sowie der Klassenkonferenz ( 71) weiter
gehende Formen der Mitwirkung beschlieen.
(3) An Berufskollegs kann die Schulkonferenz Konferenzen, Schulpfleg-
schaften und Schlerrte auf Ebenen einrichten, die der Organisations-
struktur der Schule besser entsprechen.
(4) An Offenen Ganztagsschulen ( 9 Abs. 3) vereinbart die Schule mit ih-
ren Kooperationspartnern besondere Regelungen zur Mitwirkung der p-
dagogischen Betreuungskrfte dieser Partner. Die Vereinbarung bedarf
der Zustimmung der Schulkonferenz.
(5) An Grundschulen mit Teilstandorten kann die Schulkonferenz neben
der Schulpflegschaft Teilschulpflegschaften einrichten.
Mi t wi r kung bei m Schul t r ger
und bei m Mi ni st er i um
76
Mitwirkung beim Schultrger
Schule und Schultrger wirken bei der Entwicklung des Schulwesens auf
rtlicher Ebene zusammen. Die Schule ist vom Schultrger in den fr sie
bedeutsamen Angelegenheiten rechtzeitig zu beteiligen. Hierzu gehren
insbesondere
1. Teilung, Zusammenlegung, nderung und Auflsung der Schule,
2. Aufstellung und nderung von Schulentwicklungsplnen,
3. Festlegung von Schuleinzugsbereichen,
4. rumliche Unterbringung und Ausstattung der Schule sowie schulische
Baumanahmen,
5. Schulwegsicherung und Schlerbefrderung,
6. Zusammenarbeit von Schulen und anderen Bildungseinrichtungen,
7. Umstellung auf die Ganztagsschule,
8. Einrichtung des Gemeinsamen Unterrichts,
9. Teilnahme an Schulversuchen.
77
Mitwirkung beim Ministerium
(1) In schulischen Angelegenheiten von allgemeiner und grundstzlicher
Bedeutung beteiligt das Ministerium die am Schulleben beteiligten Verbn-
de und Organisationen.
(2) Die Beteiligung erstreckt sich insbesondere auf
1. nderungen dieses Gesetzes,
2. Richtlinien und Lehrplne,
3. Ausbildungs- und Prfungsordnungen,
4. Schulversuche,
5. Regelungen ber die Abstimmung zwischen schulischer und betriebli-
cher Ausbildung.
(3) Zu beteiligen sind
1. die Spitzenorganisationen der zustndigen Gewerkschaften und Be-
rufsverbnde im Lande im Sinne von 94 Landesbeamtengesetz und
53 Beamtenstatusgesetz,
2. die auf Landesebene fr mindestens eine Schulform organisierten El-
ternverbnde,
3. Zusammenschlsse von Schlervertretungen, soweit sie auf Landes-
ebene organisiert sind (Landesschlervertretung),
4. Vereinigungen von Schulleiterinnen und Schulleitern von erheblicher
Bedeutung,
5. die Vereinigung der Industrie- und Handelskammern des Landes Nor-
drhein-Westfalen, der Westdeutsche Handwerkskammertag und die
Landesvereinigung der Unternehmensverbnde Nordrhein-Westfalen,
6. die Unfallkasse Nordrhein-Westfalen,
7. die Kirchen,
8. die berrtlichen Zusammenschlsse der Trger der Ersatzschulen
von erheblicher Bedeutung,
9. die kommunalen Spitzenverbnde,
10. die landesweiten Zusammenschlsse der Trger der freien Jugendhil-
fe, soweit Belange der Jugendhilfe berhrt sind.
(4) Das Ministerium ldt die Elternverbnde nach Absatz 3 Nr. 2 minde-
stens halbjhrlich zu einem Gesprch ber schulische Angelegenheiten im
Sinne des Absatzes 1 ein.
Achter Teil
Schultrger
78
Schultrger der ffentlichen Schulen
(1) Die Gemeinden sind Trger der Schulen, soweit in den folgenden Ab-
stzen nichts anderes bestimmt ist. 124 bleibt unberhrt.
(2) Die Kreise und kreisfreien Stdte sind Trger der Berufskollegs. 124
bleibt unberhrt.
(3) Die Landschaftsverbnde sind Trger der Frderschulen mit dem Fr-
derschwerpunkt Hren und Kommunikation, mit dem Frderschwerpunkt
Sehen, mit dem Frderschwerpunkt Krperliche und motorische Entwick-
lung und in der Sekundarstufe I mit dem Frderschwerpunkt Sprache. Das
Ministerium kann sie verpflichten, in Einrichtungen der erzieherischen Hilfe
den Unterricht sicher zu stellen.
(4) Die in den Abstzen 1 bis 3 genannten Trger sind gemeinsam mit dem
Land fr eine zukunftsgerichtete Weiterentwicklung der Schulen verant-
wortlich. Sie sind verpflichtet, Schulen oder Bildungsgnge des Berufskol-
legs zu errichten und fortzufhren, wenn in ihrem Gebiet ein Bedrfnis da-
fr besteht und die Mindestgre ( 82) gewhrleistet ist. Ein Bedrfnis be-
steht, wenn die Schule im Rahmen der Schulentwicklungsplanung erfor-
derlich ist, damit das Bildungsangebot der Schulform in zumutbarer Entfer-
nung wahrgenommen werden kann. Werden die Voraussetzungen fr die
Errichtung und Fortfhrung einer Schule, fr die die Trgerschaft der Ge-
meinde vorgesehen ist, nur durch Zusammenarbeit von Gemeinden ge-
m 80 Abs. 4 erreicht und fhrt diese Zusammenarbeit nicht zur Errich-
tung der Schule, so ist der Kreis verpflichtet, die Schule zu errichten und
fortzufhren. Die Verpflichtung, Schulen zu errichten und fortzufhren, be-
steht nicht, soweit und solange andere ffentliche oder private Schultrger
das Schulbedrfnis durch einen geordneten Schulbetrieb erfllen.
(5) Die Entwicklung des Schleraufkommens und der Wille der Eltern sind
bei der Feststellung des Bedrfnisses zu bercksichtigen.
(6) Soweit eine Verpflichtung nach Absatz 4 nicht besteht, sind die Ge-
meinden und Kreise berechtigt, Schulen zu errichten und fortzufhren,
wenn ein gebietsbergreifendes Bedrfnis besteht und ein geordneter
Schulbetrieb gewhrleistet ist. Gemeinden, Kreise und Landschaftsver-
bnde sind berechtigt, Schulen fr Kranke zu errichten und fortzufhren.
(7) Das Land ist Trger des Kollegs fr Aussiedlerinnen und Aussiedler.
Zur Ergnzung des Schulwesens kann das Land Schulen mit einem be-
sonderen Bildungsangebot oder einem berregionalen Einzugsbereich so-
wie Versuchsschulen errichten und fortfhren; es ermglicht Unterricht in
den Justizvollzugsanstalten.
(8) Gemeinden und Gemeindeverbnde knnen sich zu Schulverbnden
als Zweckverbnde nach dem Gesetz ber kommunale Gemeinschaftsar-
beit zusammenschlieen oder dazu zusammengeschlossen werden. Sie
knnen auch durch ffentlich-rechtliche Vereinbarung die Aufgaben des
Schultrgers auf eine Gemeinde bertragen. Die Befugnisse der Auf-
sichtsbehrde nimmt die Schulaufsichtsbehrde im Einvernehmen mit der
Kommunalaufsichtsbehrde wahr.
79
Bereitstellung und Unterhaltung
der Schulanlage und Schulgebude
Die Schultrger sind verpflichtet, die fr einen ordnungsgemen Unter-
richt erforderlichen Schulanlagen, Gebude, Einrichtungen und Lehrmittel
bereitzustellen und zu unterhalten sowie das fr die Schulverwaltung not-
wendige Personal und eine am allgemeinen Stand der Technik und Infor-
mationstechnologie orientierte Sachausstattung zur Verfgung zu stellen.
80
Schulentwicklungsplanung
(1) Soweit Gemeinden, Kreise und Landschaftsverbnde Schultrgerauf-
gaben nach 78 zu erfllen haben, sind sie verpflichtet, fr ihren Bereich
eine mit den Planungen benachbarter Schultrger abgestimmte Schulent-
wicklungsplanung zu betreiben. Sie dient nach Magabe des Bedrfnisses
( 78 Abs. 4) der Sicherung eines gleichmigen und alle Schulformen und
Schularten umfassenden Bildungs- und Abschlussangebots in allen Lan-
desteilen. Die oberen Schulaufsichtsbehrden beraten die Schultrger da-
bei und geben ihnen Empfehlungen. Schulentwicklungsplanung und Ju-
gendhilfeplanung sind aufeinander abzustimmen.
(2) Schulen und Schulstandorte sind unter Bercksichtigung des Angebots
anderer Schultrger so zu planen, dass schulische Angebote aller Schul-
formen und Schularten unter mglichst gleichen Bedingungen wahrge-
nommen werden knnen. Die Schultrger sind verpflichtet, in enger Zu-
sammenarbeit und gegenseitiger Rcksichtnahme auf ein regional ausge-
wogenes, vielfltiges und umfassendes Angebot zu achten und benach-
barte Schultrger rechtzeitig anzuhren, die durch die Planungen in ihren
Rechten betroffen sein knnen. Dabei sind auch die Angebote der Berufs-
kollegs und der Weiterbildungskollegs zu bercksichtigen. Sofern es sich
bei dem Schultrger um eine kreisangehrige Gemeinde handelt, ist der
Kreis im Hinblick auf seine Aufgaben gem 78 Abs. 4 frhzeitig ber die
Planungen zu unterrichten. Macht ein benachbarter Schultrger eine Ver-
letzung eigener Rechte geltend und hlt der Schultrger an seiner Planung
fest, kann jeder der beteiligten Schultrger ein Moderationsverfahren bei
der oberen Schulaufsichtsbehrde beantragen. Die beteiligten Schultrger
knnen auch die Moderation durch eine andere Stelle vereinbaren. Das Er-
gebnis der Abstimmung mit benachbarten Schultrgern und des Modera-
tionsverfahrens ist festzuhalten.
(3) Bei der Errichtung neuer Schulen muss gewhrleistet sein, dass ande-
re Schulformen, soweit ein entsprechendes schulisches Angebot bereits
besteht und weiterhin ein Bedrfnis dafr vorhanden ist, auch knftig in zu-
mutbarer Weise erreichbar sind. Bei der Auflsung von Schulen muss ge-
whrleistet sein, dass das Angebot in zumutbarer Weise erreichbar bleibt,
soweit dafr ein Bedrfnis besteht. Die Bildungsangebote der Berufskol-
legs sollen darber hinaus mit den nach dem Berufsbildungsgesetz oder
der Handwerksordnung zustndigen Stellen in der Region sowie der Ar-
beitsverwaltung abgestimmt werden.
(4) Knnen die Voraussetzungen fr die Errichtung und Fortfhrung von
Hauptschulen, Realschulen, Sekundarschulen, Gymnasien und Gesamt-
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
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schulen nur durch Schlerinnen und Schler mehrerer Gemeinden gesi-
chert werden, so sind diese Gemeinden insoweit zu einer gemeinsamen
Schulentwicklungsplanung verpflichtet. Bei Zweifeln ber die Pflicht zur
gemeinsamen Schulentwicklungsplanung entscheidet innerhalb ihres Be-
zirks die obere Schulaufsichtsbehrde und bezirksbergreifend das Mini-
sterium.
(5) Die Schulentwicklungsplanung bercksichtigt
1. das gegenwrtige und zuknftige Schulangebot nach Schulformen,
Schularten, Schulgren (Schlerzahl, Klassen pro Jahrgang) und
Schulstandorten,
2. die mittelfristige Entwicklung des Schleraufkommens, das ermittelte
Schulwahlverhalten der Eltern und die daraus abzuleitenden Schler-
zahlen nach Schulformen, Schularten und Jahrgangsstufen,
3. die mittelfristige Entwicklung des Schulraumbestands nach Schulfor-
men, Schularten und Schulstandorten.
(6) Im Rahmen eines Genehmigungsverfahrens gem 81 Abs. 3 ist die
Schulentwicklungsplanung anlassbezogen darzulegen.
(7) Die Trger ffentlicher Schulen und die Trger von Ersatzschulen infor-
mieren sich gegenseitig ber ihre Planungen. Die Trger ffentlicher Schu-
len knnen bestehende Ersatzschulen in ihren Planungen bercksichti-
gen, soweit deren Trger damit einverstanden sind.
81
Errichtung, nderung
und Auflsung von Schulen
(1) Gemeinden und Kreise, die Schultrgeraufgaben erfllen, sind ver-
pflichtet, durch schulorganisatorische Manahmen angemessene Klas-
sen- und Schulgren zu gewhrleisten. Sie legen hierzu die Schulgren
fest. Sie stellen sicher, dass in den Schulen Klassen nach den Vorgaben
des Ministeriums ( 93 Abs. 2 Nr. 3) gebildet werden knnen.
(2) ber die Errichtung, die nderung und die Auflsung einer Schule, fr
die das Land nicht Schultrger ist, beschliet der Schultrger nach Ma-
gabe der Schulentwicklungsplanung. Als Errichtung sind auch die Teilung
und die Zusammenlegung von Schulen, als nderung sind der Aus- und
Abbau bestehender Schulen einschlielich der Errichtung und Erweiterung
von Bildungsgngen an Berufskollegs, die Einfhrung und Aufhebung des
Ganztagsbetriebes, die Bildung eines Teilstandortes, der Wechsel des
Schultrgers, die nderung der Schulform und der Schulart zu behandeln.
Der Beschluss ist schriftlich festzulegen und auf der Grundlage der Schul-
entwicklungsplanung zu begrnden.
(3) Der Beschluss des Schultrgers bedarf der Genehmigung durch die
obere Schulaufsichtsbehrde. Die Genehmigung ist zu versagen, wenn
der Beschluss den Vorschriften des Absatzes 1 und der 78 bis 80, 82
und 83 widerspricht. Die Genehmigung zur Errichtung einer Schule ist au-
erdem zu versagen, wenn dem Schultrger die erforderliche Verwal-
tungs- oder Finanzkraft fehlt.
82
Mindestgre von Schulen
(1) Schulen mssen die fr einen geordneten Schulbetrieb erforderliche
Mindestgre haben. Bei der Errichtung muss sie fr mindestens fnf Jah-
re gesichert sein; dabei gelten 28 Schlerinnen und Schler als Klasse, fr
Grundschulen, fr Gesamtschulen und fr Sekundarschulen 25 Schlerin-
nen und Schler. Fr die Fortfhrung gelten die gem 93 Abs. 2 Nr. 3
bestimmten Klassengren.
(2) Grundschulen mssen bei der Errichtung mindestens zwei Parallelklas-
sen pro Jahrgang haben, bei der Fortfhrung mindestens 92 Schlerinnen
und Schler. Die einzige Grundschule einer Gemeinde kann mit mindes-
tens 46 Schlerinnen und Schlern fortgefhrt werden.
(3) Hauptschulen mssen mindestens zwei Parallelklassen pro Jahrgang
haben. Eine Hauptschule kann mit einer Klasse pro Jahrgang fortgefhrt
werden, wenn den Schlerinnen und Schlern der Weg zu einer anderen
Hauptschule mit mindestens zwei Parallelklassen pro Jahrgang nicht zu-
gemutet werden kann oder sich aus dem Standort der Hauptschule und
der Schulentwicklungsplanung ergibt, dass ihre Fortfhrung fr die soziale
und kulturelle Entwicklung der Gemeinde von entscheidender Bedeutung
ist und diese Aufgabe von einer anderen weiterfhrenden Schule nicht
bernommen werden kann. Der Unterricht ist in diesem Fall gemeinsam
mit anderen Schulen und, soweit erforderlich, durch zustzliche Lehrer-
stellen sicher zu stellen.
(4) Realschulen mssen mindestens zwei Parallelklassen pro Jahrgang
haben. Wird diese Mindestgre unterschritten, kann eine Realschule fort-
gefhrt werden, wenn sich aus der Schulentwicklungsplanung ergibt, dass
dies im Planungszeitraum nur vorbergehend der Fall ist und den Schle-
rinnen und Schlern der Weg zu einer anderen Realschule mit mindestens
zwei Parallelklassen pro Jahrgang nicht zugemutet werden kann.
(5) Sekundarschulen mssen mindestens drei Parallelklassen pro Jahr-
gang haben. Wird diese Mindestgre unterschritten, kann eine Sekundar-
schule fortgefhrt werden, wenn sich aus der Schulentwicklungsplanung
ergibt, dass dies im Planungszeitraum nur vorbergehend der Fall ist und
den Schlerinnen und Schlern der Weg zu einer anderen Sekundarschu-
le mit mindestens drei Parallelklassen pro Jahrgang nicht zugemutet wer-
den kann.
(6) Gymnasien mssen bis Jahrgangsstufe 10 bei der Errichtung minde-
stens drei Parallelklassen pro Jahrgang haben, bei der Fortfhrung minde-
stens zwei Parallelklassen pro Jahrgang. Wird diese Mindestgre unter-
schritten, kann ein Gymnasium fortgefhrt werden, wenn sich aus der
Schulentwicklungsplanung ergibt, dass dies im Planungszeitraum nur vor-
bergehend der Fall ist und den Schlerinnen und Schlern der Weg zu
einem anderen Gymnasium mit mindestens zwei Parallelklassen pro Jahr-
gang nicht zugemutet werden kann.
(7) Gesamtschulen mssen bis Klasse 10 mindestens vier Parallelklassen
pro Jahrgang haben. Wird diese Mindestgre unterschritten, kann eine
Gesamtschule fortgefhrt werden, wenn sich aus der Schulentwicklungs-
planung ergibt, dass dies im Planungszeitraum nur vorbergehend der Fall
ist und den Schlerinnen und Schlern der Weg zu einer anderen Gesamt-
schule mit mindestens vier Parallelklassen pro Jahrgang nicht zugemutet
werden kann.
(8) In der gymnasialen Oberstufe ist eine Jahrgangsbreite von mindestens
42 Schlerinnen und Schlern im ersten Jahr der Qualifikationsphase er-
forderlich. Das Ministerium kann Ausnahmen von dieser Mindestgre zu-
lassen.
(9) Das Weiterbildungskolleg hat in der Regel eine Mindestzahl von 240
Teilnehmerinnen und Teilnehmern. Bestehende Einrichtungen (Abendre-
alschule, Abendgymnasium, Kolleg) knnen als Weiterbildungskolleg fort-
gefhrt werden, sofern sie als Abendrealschule mindestens 160, als
Abendgymnasium oder Kolleg mindestens 240 Teilnehmerinnen und Teil-
nehmer haben. Ein Weiterbildungskolleg kann auch fortgefhrt werden,
wenn den Teilnehmerinnen und Teilnehmern der Weg zu einer anderen
Bildungseinrichtung, die einen entsprechenden Abschluss vermittelt, nicht
zugemutet werden kann.
(10) Durch Rechtsverordnung bestimmt das Ministerium die Mindestgr-
en von Frderschulen und von Schulen fr Kranke.
83
Grundschulverbund, Teilstandorte von Schulen
(1) Grundschulen mit weniger als 92 und mindestens 46 Schlerinnen und
Schlern knnen nur als Teilstandorte gefhrt werden (Grundschulver-
bund), wenn der Schultrger deren Fortfhrung fr erforderlich hlt. Klei-
nere Teilstandorte knnen ausnahmsweise von der oberen Schulauf-
sichtsbehrde zugelassen werden, wenn der Weg zu einem anderen
Grundschulstandort der gewhlten Schulart den Schlerinnen und Sch-
lern nicht zugemutet werden kann und mindestens zwei Gruppen gebildet
werden knnen. Die Vorschriften zu den Klassengren bleiben unbe-
rhrt. Sptestens fnf Jahre nach Bildung eines Grundschulverbundes ist
in der Schule in einer einheitlichen Organisation gem 11 Abstzen 2
und 3 zu unterrichten. Bei jahrgangsbergreifendem Unterricht gem
11 Absatz 4 ist fr die einheitliche Organisation ausreichend, wenn am
anderen Teilstandort des Grundschulverbundes jahrgangsbergreifend in
den Klassen 1 und 2 sowie 3 und 4 unterrichtet wird. Die Schulaufsichts-
behrde soll Ausnahmen von der Verpflichtung zu einer einheitlichen Or-
ganisation gem den Stzen 4 und 5 zulassen, sofern an einem Teil-
standort auf Grund der Vorschriften fr die Klassengren jahrgangsber-
greifende Gruppen gebildet werden und die Schule durch ein pdagogi-
sches Konzept darlegt, dass ein Einsatz der Lehrerinnen und Lehrer an al-
len Teilstandorten im Grundschulverbund mglich ist.
(2) Grundschulverbnde knnen auch aus Gemeinschaftsgrundschulen
und Bekenntnisgrundschulen oder Weltanschauungsgrundschulen gebil-
det werden. An dem bekenntnisgeprgten oder weltanschaulich geprgten
Standort werden Schlerinnen und Schler nach den Grundstzen dieses
Bekenntnisses oder dieser Weltanschauung unterrichtet und erzogen.
26 und 27 finden auf einen solchen Standort entsprechende Anwen-
dung.
(3) Besteht ein Grundschulverbund aus Standorten unterschiedlicher
Schularten, mssen beide Schularten in der Schulleitung ( 60) vertreten
sein. An einem bekenntnisgeprgten oder weltanschaulich geprgten
Standort nehmen eine Teilschulkonferenz und eine Teilschulpflegschaft
die darauf bezogenen Belange wahr.
(4) Eine Sekundarschule kann mit allen Parallelklassen mehrerer Jahrgn-
ge an einem und allen Parallelklassen der brigen Jahrgnge an anderen
Teilstandorten gefhrt werden (horizontale Gliederung). Sie kann mit min-
destens fnf Parallelklassen pro Jahrgang einen Teilstandort mit zwei
Parallelklassen pro Jahrgang fhren, wenn nur dann das schulische Ange-
bot der Sekundarstufe I in einer Gemeinde gesichert wird (vertikale Glie-
derung). Weitere Ausnahmen bei vertikaler Gliederung sind in begrnde-
ten Einzelfllen mglich, wenn das fachliche Angebot und die Qualitts-
standards nicht eingeschrnkt werden.
(5) Eine Gesamtschule kann mit allen Parallelklassen mehrerer Jahrgnge
an einem und allen Parallelklassen der brigen Jahrgnge an anderen
Teilstandorten gefhrt werden (horizontale Gliederung). Sie kann aus-
nahmsweise auch mit mindestens sechs Parallelklassen pro Jahrgang ei-
nen Teilstandort mit zwei oder drei Parallelklassen pro Jahrgang fhren,
wenn nur dann das schulische Angebot der Sekundarstufe I in einer Ge-
meinde gesichert wird (vertikale Gliederung).
(6) Schulen knnen in begrndeten Fllen an Teilstandorten in zumutbarer
Entfernung gefhrt werden. Abstze 1 bis 5 bleiben unberhrt.
(7) In den Fllen der Abstze 1 bis 6 darf durch die Bildung von Teilstand-
orten kein zustzlicher Lehrerstellenbedarf entstehen. Der Schultrger ist
verpflichtet, die schlichen Voraussetzungen dafr zu schaffen, dass der
ordnungsgeme Unterricht nicht beeintrchtigt wird.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
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84
Schuleinzugsbereiche
(1) Fr jede ffentliche Schule kann der Schultrger durch Rechtsverord-
nung ein rumlich abgegrenztes Gebiet als Schuleinzugsbereich bilden.
Eine Schule kann die Aufnahme einer Schlerin oder eines Schlers ab-
lehnen, wenn sie oder er nicht im Schuleinzugsbereich wohnt und keinen
wichtigen Grund fr den Besuch der Schule darlegt. 46 Absatz 4 und 5
bleibt unberhrt.
(2) Fr Berufsschulen kann die obere Schulaufsichtsbehrde durch
Rechtsverordnung fr einzelne Ausbildungsberufe Bezirksfachklassen bil-
den, wenn die Schlerzahlen im Einzugsbereich eines Schultrgers ge-
m der Verordnung zur Ausfhrung des 93 Abs. 2 fr die Fachklassen-
bildung nicht ausreichen. Die beteiligten Schultrger sind anzuhren.
(3) Sofern Bezirksfachklassen innerhalb eines Regierungsbezirks nicht ge-
bildet werden knnen, bildet das Ministerium durch Rechtsverordnung fr
ein rumlich abgegrenztes Gebiet bezirksbergreifende Fachklassen.
85
Schulausschuss
(1) Die Gemeinden, die Kreise und die Schulverbnde knnen fr die von
ihnen getragenen Schulen einen oder mehrere Schulausschsse bilden.
(2) Der Schulausschuss wird nach den Vorschriften der kommunalen Ver-
fassungsgesetze zusammengesetzt. Je eine oder ein von der katholischen
Kirche und der evangelischen Kirche benannte Vertreterin oder benannter
Vertreter ist als stndiges Mitglied mit beratender Stimme zu berufen. Au-
erdem knnen Vertreterinnen und Vertreter der Schulen zur stndigen
Beratung berufen werden.
(3) Wird kein Schulausschuss, sondern ein gemeinsamer Ausschuss ge-
bildet, findet Absatz 2 Stze 2 und 3 mit der Magabe Anwendung, dass
die Mitwirkung der benannten Vertreter auf Gegenstnde des Schulaus-
schusses beschrnkt bleibt.
Neunter Teil
Schulaufsicht
86
Schulaufsicht
(1) Das gesamte Schulwesen steht unter der Aufsicht des Landes. Die
Schulaufsicht umfasst die Gesamtheit der Befugnisse zur zentralen Ord-
nung, Organisation, Planung, Leitung und Beaufsichtigung des Schulwe-
sens mit dem Ziel, ein Schulsystem zu gewhrleisten, das allen jungen
Menschen ihren Fhigkeiten entsprechende Bildungsmglichkeiten erff-
net.
(2) Die Schulaufsicht umfasst insbesondere
1. die Fachaufsicht ber Schulen und die Studienseminare ( 3 Abs. 1
Lehrerausbildungsgesetz)
3)
,
2. die Dienstaufsicht ber Schulen und die Studienseminare,
3. die Aufsicht ber die Schulen in freier Trgerschaft nach Magabe des
Elften Teils.
Sie hat die Aufgabe, die Schultrger zur Erfllung ihrer Pflichten anzuhal-
ten und das Interesse der kommunalen Selbstverwaltung an der Schule zu
frdern.
(3) Die Schulaufsicht wird von den Schulaufsichtsbehrden wahrgenom-
men. Sie gewhrleisten die Entwicklung und Sicherung der Qualitt schu-
lischer Arbeit, die Vergleichbarkeit der Abschlsse und Berechtigungen.
Sie untersttzen dazu die Schulentwicklung und Seminarentwicklung ins-
besondere durch Verfahren der Systemberatung und der Frderung von
Evaluationsmanahmen der Schulen und Studienseminare sowie durch
eigene Evaluation. Sie frdern die Personalentwicklung und fhren Ma-
nahmen der Lehreraus- und Lehrerfortbildung durch. Dabei sollen sie die
Eigenverantwortung der einzelnen Schule und des Studienseminars und
die Fhrungsverantwortung der Schulleitungen und Seminarleitungen be-
achten.
(4) Die Schulaufsichtsbehrde kann sich jederzeit ber die Angelegenhei-
ten der Schulen und Studienseminare informieren und dazu Unterrichtsbe-
suche und Besuche von Seminarveranstaltungen durchfhren.
(5) Die Befugnisse nach Absatz 4 stehen auch den fr die Qualittsanalyse
von Schulen zustndigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern bei der oberen
Schulaufsichtsbehrde zu. Sie sind hinsichtlich ihrer Feststellungen bei
der Durchfhrung der Qualittsanalyse und deren Beurteilung an Weisun-
gen nicht gebunden. Bei ihrer Berufung ist darauf zu achten, dass die
Schulformen anteilig vertreten sind. Das Ministerium wird ermchtigt, die
Aufgaben und die Organisation durch Rechtsverordnung mit Zustimmung
des fr Schulen zustndigen Landtagsausschusses zu regeln. Einzelhei-
ten des Geschftsablaufs regelt eine Geschftsordnung, die vom Ministe-
rium zu erlassen ist. Die Qualittsanalyse kann auf Wunsch des jeweiligen
Schultrgers auch im Bereich von Schulen in freier Trgerschaft erfolgen,
wobei vorab die Zusammenarbeit in einer Kooperationsvereinbarung zu
regeln ist.
87
Schulaufsichtspersonal
(1) Die Schulaufsicht wird durch hauptamtlich ttige, schulfachlich und ver-
waltungsfachlich vorgebildete Beamtinnen und Beamte ausgebt.
(2) Die Schulaufsichtsbehrde kann Lehrerinnen und Lehrer im Rahmen
ihres Hauptamtes als Fachberaterinnen und Fachberater zu ihrer Beratung
und Untersttzung hinzuziehen.
88
Schulaufsichtsbehrden
(1) Oberste Schulaufsichtsbehrde ist das Ministerium. Es nimmt fr das
Land die Schulaufsicht ber das gesamte Schulwesen wahr und entschei-
det ber Angelegenheiten von grundstzlicher Bedeutung. Es sichert die
landeseinheitlichen Grundlagen fr die pdagogische und organisatori-
sche Arbeit der Schulen und fr ein leistungsfhiges Schulwesen.
(2) Obere Schulaufsichtsbehrde ist die Bezirksregierung. Sie nimmt in ih-
rem Gebiet die Schulaufsicht ber die Schulen, die besonderen Einrichtun-
gen sowie die Studienseminare nach dem Lehrerausbildungsgesetz wahr.
(3) Untere Schulaufsichtsbehrde ist das staatliche Schulamt. Es ist der
kreisfreien Stadt oder dem Kreis zugeordnet. Es nimmt in seinem Gebiet
die Schulaufsicht ber die Grundschulen wahr und die Fachaufsicht ber
1. die Hauptschulen,
2. die Frderschulen mit einem der Frderschwerpunkte Lernen, Spra-
che, emotionale und soziale Entwicklung, geistige Entwicklung sowie
krperliche und motorische Entwicklung mit Ausnahme der Frder-
schulen im Bildungsbereich der Realschule, des Gymnasiums und des
Berufskollegs,
3. die Frderschulen im Verbund ( 20 Abs. 5), sofern sie nicht im Bil-
dungsbereich der Realschule, des Gymnasiums oder des Berufskol-
legs unterrichten oder einen der Frderschwerpunkte Hren und Kom-
munikation oder Sehen umfassen.
(4) Die Schulaufsichtsbehrden und die Schultrger sollen eng zusam-
menarbeiten und sich dabei insbesondere gegenseitig und rechtzeitig ber
Manahmen mit Auswirkungen auf den jeweils anderen Bereich informie-
ren.
89
Besondere Zustndigkeiten
(1) Die obere Schulaufsichtsbehrde und das Schulamt ben im Rahmen
ihrer Zustndigkeiten die Schulaufsicht ber die Schulen in Einrichtungen
der erzieherischen Hilfe im Benehmen mit dem Landschaftsverband aus.
(2) Fr Schulversuche und Versuchsschulen kann das Ministerium durch
Rechtsverordnung die Schulaufsicht abweichend von 88 Abs. 2 und 3 re-
geln.
(3) Soweit es zur einheitlichen Wahrnehmung der Schulaufsicht erforder-
lich ist, kann das Ministerium einer Bezirksregierung die Ausbung der
Schulaufsicht in einem bestimmten Aufgabengebiet auch fr den Bereich
einer oder mehrerer anderer Bezirksregierungen durch Rechtsverordnung
bertragen. Dies gilt insbesondere fr die Sicherung einheitlicher fachli-
cher Unterrichtsanforderungen und besondere organisatorische oder
schulfachliche Vorhaben. Entsprechendes gilt fr die Schulmter.
(4) Das Ministerium kann durch Rechtsverordnung im Einvernehmen mit
dem Innenministerium dem Schulamt allgemeine Angelegenheiten fr alle
Schulformen und Schulstufen zuweisen.
(5) Das Ministerium kann einzelne Schulaufsichtsbeamtinnen und Schul-
aufsichtsbeamte beauftragen, die Schulaufsicht in einem bestimmten Auf-
gabengebiet fr den Bereich mehrerer Schulaufsichtsbehrden derselben
Ebene wahrzunehmen.
90
Organisation
der oberen Schulaufsichtsbehrde
Die Aufgaben der oberen Schulaufsichtsbehrde werden in einer Schulab-
teilung wahrgenommen, die aus schulfachlichen und verwaltungsfachli-
chen Aufsichtsbeamtinnen und Aufsichtsbeamten besteht.
91
Organisation
der unteren Schulaufsichtsbehrde
(1) Das Schulamt besteht aus einem oder mehreren schulfachlichen Mit-
gliedern (schulfachliche Aufsichtsbeamtin oder schulfachlicher Aufsichts-
beamter) und einem verwaltungsfachlichen Mitglied (Oberbrgermeisterin
oder Oberbrgermeister, Landrtin oder Landrat). Die Vertretung des ver-
waltungsfachlichen Mitglieds richtet sich nach den Vorschriften der Ge-
meindeordnung oder der Kreisordnung.
(2) Die obere Schulaufsichtsbehrde bestellt eine schulfachliche Auf-
sichtsbeamtin oder einen schulfachlichen Aufsichtsbeamten zur Spreche-
rin oder zum Sprecher des schulfachlichen Dienstbereichs des Schulam-
tes.
(3) Zum Dienstbereich des schulfachlichen Mitglieds gehren die schul-
fachlichen Angelegenheiten einschlielich der dienstrechtlichen Entschei-
dungskompetenz. Zum Dienstbereich des verwaltungsfachlichen Mitglieds
gehren die sonstigen rechtlichen, insbesondere die verwaltungsrechtli-
chen und die haushaltsrechtlichen Angelegenheiten.
(4) Das Ministerium gibt den staatlichen Schulmtern eine Geschftsord-
nung, in der insbesondere die Gliederung und die Aufgaben, die Zusam-
menarbeit der Mitglieder, der Geschftsablauf und die Vertretungsbefug-
nis geregelt werden.
(5) Die schulfachlichen Aufsichtsbeamtinnen und Aufsichtsbeamten ste-
hen im Dienst des Landes. Vor der Besetzung der Stellen sind die beteilig-
te kreisfreie Stadt oder der beteiligte Kreis anzuhren.
(6) Die Personalausgaben fr das schulfachliche Personal des staatlichen
Schulamts trgt das Land. Die brigen fr die Wahrnehmung der Aufgaben
erforderlichen Kosten (Dienstkrfte, Dienstrume und schliche Mittel) tra-
gen die kreisfreien Stdte und Kreise.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
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Zehnter Teil
Schulfinanzierung
92
Kostentrger
(1) Schulkosten sind die Personalkosten und die Sachkosten. Kosten fr
die individuelle Betreuung und Begleitung einer Schlerin oder eines
Schlers, durch die die Teilnahme am Unterricht in der allgemeinen Schu-
le, der Frderschule oder der Schule fr Kranke erst ermglicht wird, ge-
hren nicht zu den Schulkosten.
(2) Die Personalkosten fr Lehrerinnen und Lehrer sowie das pdagogi-
sche und sozialpdagogische Personal gem 58 an ffentlichen Schu-
len, deren Trger das Land, eine Gemeinde oder ein Gemeindeverband
ist, trgt das Land.
(3) Alle brigen Personalkosten und die Sachkosten trgt der Schultrger.
(4) Schulgeld wird nicht erhoben.
93
Personalkosten, Unterrichtsbedarf
(1) Die Personalkosten bestimmen sich nach den Vorschriften des Lan-
deshaushaltsrechts. Zu den Personalkosten gehren auch die Kosten fr
Fortbildung sowie die hierfr erforderlichen Reisekosten.
(2) Durch Rechtsverordnung, die der Zustimmung der fr Schulen und fr
Haushalt und Finanzen zustndigen Landtagsausschsse bedarf, regelt
das Ministerium im Einvernehmen mit dem Finanzministerium das Verfah-
ren fr die Ermittlung der Zahl der Lehrerstellen und bestimmt nach den
pdagogischen und verwaltungsmigen Bedrfnissen der einzelnen
Schulformen, Schulstufen und Klassen
1. die Zahl der wchentlichen Unterrichtsstunden der Schlerinnen und
Schler,
2. die Zahl der wchentlichen Pflichtstunden der Lehrerinnen und Lehrer,
3. die Klassengren und die Berechnungsgrundlagen fr die Ermittlung
der kommunalen Klassenrichtzahl als Hchstgrenze fr die zu bilden-
den Eingangsklassen an Grundschulen,
4. die Zahl der Schlerinnen und Schler je Lehrerstelle,
5. die Zahl der Lehrerstellen, die den Schulen zustzlich fr den Unter-
richtsmehrbedarf und den Ausgleichsbedarf zugewiesen werden kn-
nen,
6. den Stichtag fr die Ermittlung der Schler- und Klassenzahlen.
(3) Die Relation der Zahl der Schlerinnen und Schler je Lehrerstelle so-
wie die Zahl der Lehrerstellen, die den Schulen zustzlich fr den Unter-
richtsmehrbedarf und den Ausgleichsbedarf zugewiesen werden knnen,
sind jeweils fr ein Schuljahr zu bestimmen.
(4) Zur Erprobung neuer Arbeitszeitmodelle kann das Ministerium Ausnah-
men von der Bemessung der Arbeitszeit nach wchentlichen Pflichtstun-
den zulassen.
94
Sachkosten
(1) Sachkosten sind insbesondere die Kosten fr die Errichtung, Bewirt-
schaftung und Unterhaltung der erforderlichen Schulgebude und Schul-
anlagen, fr die Ausstattung der Schulen, fr die notwendigen Haftpflicht-
versicherungen sowie die Kosten der Lernmittelfreiheit und die Schler-
fahrkosten.
(2) Das Land gewhrt den Schultrgern fr auerunterrichtliche Ganztags-
und Betreuungsangebote ( 9 Abs. 2 und 3) Zuschsse nach Magabe
des Haushalts.
(3) Bei Schulverbnden aus mehreren Gemeinden werden die Schultr-
gerkosten je zur Hlfte nach der Zahl der Schlerinnen und Schler und
nach den Umlagegrundlagen der Kreisumlage, bei kreisfreien Stdten der
Kommunalverbandsumlage, verteilt. Gehrt eine Gemeinde zu mehreren
Schulverbnden, so errechnet sich fr jeden Schulverband die Umlage-
grundlage der Gemeinde im Sinne des Satzes 1 nach dem Verhltnis der
Schlerinnen und Schler, die aus der Gemeinde seine Schule besuchen,
zu der Gesamtzahl der ffentlichen Schulen gleicher Art besuchenden Kin-
der der Gemeinde. Die Stze 1 und 2 finden entsprechende Anwendung,
wenn eine Gemeinde, die eigene Schulen unterhlt, zugleich einem Schul-
verband angehrt. Fr die Verteilung wird die Durchschnittszahl der Sch-
lerinnen und Schler zugrunde gelegt, die am 15. Oktober der letzten drei
Jahre die Schule besucht haben. Die Verhltniszahl gilt fr jeweils drei auf-
einander folgende Rechnungsjahre.
(4) Die Aufteilung kann durch Satzung oder durch Anordnung der oberen
Schulaufsichtsbehrde im Einvernehmen mit der Kommunalaufsichtsbe-
hrde unter Zustimmung der Beteiligten abweichend geregelt werden. Be-
stehen Schulverbnde nicht nur aus Gemeinden, ist die Aufteilung durch
Satzung zu regeln.
95
Bewirtschaftung von Schulmitteln
(1) Das Land kann den Schulen nach Magabe des Haushalts im Rahmen
des 92 Abs. 2 Personalmittel zur eigenverantwortlichen Bewirtschaftung
zuweisen.
(2) Die eigenverantwortliche Bewirtschaftung von Sachmitteln durch die
Schulen richtet sich nach den fr den Schultrger geltenden haushalts-
und kassenrechtlichen Regelungen. Insoweit knnen Schultrger die
Schulleiterin oder den Schulleiter ermchtigen, im Rahmen der von der
Schule zu bewirtschaftenden Haushaltsmittel Rechtsgeschfte mit Wir-
kung fr den Schultrger abzuschlieen und fr diesen Verpflichtungen
einzugehen.
(3) Schultrger knnen zur Erleichterung der Mittelbewirtschaftung durch
die Schulen Schulgirokonten einrichten. Diesen Konten knnen auch zu-
stzliche eigene Einnahmen der Schulen zugefhrt werden.
96
Lernmittelfreiheit
(1) Den Schlerinnen und Schlern der ffentlichen Schulen und Ersatz-
schulen werden vom Schultrger nach Magabe eines Durchschnittsbe-
trages abzglich eines Eigenanteils von der Schule eingefhrte Lernmittel
gem 30 zum befristeten Gebrauch unentgeltlich berlassen. In Aus-
nahmefllen knnen ihnen, soweit dies wegen der Art der Lernmittel erfor-
derlich ist, diese zum dauernden Gebrauch bereignet werden.
(2) Der Durchschnittsbetrag entspricht den durchschnittlichen Aufwendun-
gen fr die Beschaffung der in einem Schuljahr oder an Berufskollegs fr
den Bildungsgang insgesamt erforderlichen Lernmittel. Die berschrei-
tung von Durchschnittsbetrgen in einzelnen Klassen (Stufen, Kursen, Se-
mestern) einer Schule ist zulssig, wenn ein Ausgleich innerhalb der Schu-
le gewhrleistet ist und der Gesamtrahmen der festgesetzten Durch-
schnittsbetrge nicht berschritten wird.
(3) Der Eigenanteil bestimmt den Anteil, bis zu dem die Eltern verpflichtet
sind, Lernmittel nach Entscheidung der Schule auf eigene Kosten zu be-
schaffen. Der Eigenanteil darf ein Drittel des Durchschnittsbetrages nicht
berschreiten. Der Eigenanteil entfllt fr Empfngerinnen und Empfnger
von Hilfe zum Lebensunterhalt nach dem Sozialgesetzbuch Zwlftes Buch
(SGB XII). ber weitere Entlastungen vom Eigenanteil entscheidet der
Schultrger in eigener Verantwortung.
(4) Besuchen Schlerinnen und Schler mit Hauptwohnung in Nordrhein-
Westfalen eine auerhalb des Landes gelegene ffentliche Schule oder
staatlich genehmigte Privatschule, so werden ihnen die entstandenen
Lernmittelkosten in entsprechender Anwendung der fr Schulen innerhalb
des Landes geltenden Bestimmungen zu Lasten des Landes von der
Wohnsitzgemeinde erstattet, wenn die besuchte Schule die nchstgelege-
ne im Sinne des Schlerfahrkostenrechts ist und ihnen in der Schule au-
erhalb des Landes Nordrhein-Westfalen keine Lernmittelfreiheit gewhrt
wird.
(5) Das Ministerium setzt im Einvernehmen mit dem Innenministerium und
dem Finanzministerium durch Rechtsverordnung den Durchschnittsbetrag
und die Hhe des Eigenanteils fest, bis zu dem Lernmittel auf eigene Kos-
ten zu beschaffen sind.
97
Schlerfahrkosten
(1) Den Schlerinnen und Schlern der allgemein bildenden Schulen ge-
m 11, 14 bis 18, der Frderschulen gem 20, der Schule fr Kran-
ke gem 21 und der Berufskollegs in Vollzeitform gem 22, die ihren
Wohnsitz in Nordrhein-Westfalen haben, werden die Kosten erstattet, die
fr ihre wirtschaftlichste Befrderung zur Schule und zurck notwendig
entstehen. Dies gilt nicht fr Schlerinnen und Schler von Bildungsgn-
gen des Berufskollegs, deren Besuch eine abgeschlossene Berufsausbil-
dung voraussetzt.
(2) Den Schlerinnen und Schlern der Bezirksfachklassen an Berufskol-
legs werden die notwendigen Fahrkosten erstattet, soweit sie einen zumut-
baren Eigenanteil bersteigen.
(3) Bietet der Schultrger oder ein von ihm beauftragtes Verkehrsunter-
nehmen im Rahmen eines besonderen Tarifangebots der Verkehrsunter-
nehmen Schlerzeitkarten an, die ber den Schulweg hinaus auch zur
sonstigen Benutzung von Angeboten des ffentlichen Nahverkehrs be-
rechtigen, kann der Schultrger nach Magabe der Rechtsverordnung ei-
nen von den Eltern zu tragenden Eigenanteil festsetzen. Der Eigenanteil
entfllt fr Schlerinnen und Schler, fr die Hilfe zum Lebensunterhalt
nach dem Sozialgesetzbuch Zwlftes Buch (SGB XII) geleistet wird. ber
weitere Entlastungen vom Eigenanteil entscheidet der Schultrger in eige-
ner Verantwortung. Werden Schlerzeitkarten nach Satz 1 zur Verfgung
gestellt, sind sie die wirtschaftlichste Art der Befrderung; es entfllt jegli-
che Erstattung von Fahrkosten.
(4) Das Ministerium bestimmt im Einvernehmen mit dem Innenministerium,
dem Finanzministerium und dem Ministerium fr den Bereich Verkehr
durch Rechtsverordnung
1. die Anforderungen an die wirtschaftlichste Befrderung,
2. die Entfernungen und die sonstigen Umstnde, bei denen Fahrkosten
notwendig entstehen,
3. Voraussetzungen und Hchstbetrag fr die Erstattung und fr den zu-
mutbaren Eigenanteil,
4. Ausnahmen fr schwerbehinderte Schlerinnen und Schler und fr
Schlerinnen und Schler mit sonderpdagogischem Frderbedarf, fr
arbeitslose Berufsschulpflichtige und fr Berufsschlerinnen und Be-
rufsschler, fr die es keine entsprechende Beschulungsmglichkeit im
Lande gibt,
5. die Voraussetzungen der Erstattung von Schlerfahrkosten fr Ersatz-
schulen.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
98
Zuwendungen
(1) Schulen knnen fr den Schultrger bei der Erfllung ihrer Aufgaben
durch Sach- und Geldzuwendungen Dritter untersttzt werden. Der Schul-
trger stellt sicher, dass einzelne Schulen nicht unangemessen bevorzugt
oder benachteiligt werden.
(2) Zuwendungen entbinden den Schultrger nicht von seinen finanziellen
Verpflichtungen nach diesem Gesetz.
99
Sponsoring, Werbung
(1) Schulen drfen zur Erfllung ihrer Aufgaben fr den Schultrger Zu-
wendungen von Dritten entgegennehmen und auf deren Leistungen in ge-
eigneter Weise hinweisen (Sponsoring), wenn diese Hinweise mit dem Bil-
dungs- und Erziehungsauftrag der Schule vereinbar sind und die Werbe-
wirkung deutlich hinter den schulischen Nutzen zurcktritt. Die Entschei-
dung trifft die Schulleiterin oder der Schulleiter mit Zustimmung der
Schulkonferenz und des Schultrgers.
(2) Im brigen ist Werbung, die nicht schulischen Zwecken dient, in der
Schule grundstzlich unzulssig. ber Ausnahmen entscheidet das Minis-
terium.
(3) 98 Abs. 2 gilt entsprechend.
Elfter Teil
Schulen in freier Trgerschaft
Er sat zschul en
100
Begriff, Grundstze
(1) Die schulische Bildung wird durch ffentliche Schulen und Schulen in
freier Trgerschaft wahrgenommen. Schulen in freier Trgerschaft ergn-
zen und bereichern im Rahmen des Artikels 7 Abs. 4 und 5 des Grundge-
setzes und des Artikels 8 Abs. 4 der Landesverfassung das ffentliche
Schulwesen.
(2) Schulen in freier Trgerschaft sind Ersatzschulen, wenn sie in ihren Bil-
dungs- und Erziehungszielen im Wesentlichen Bildungsgngen und Ab-
schlssen entsprechen, die nach diesem Gesetz oder auf Grund dieses
Gesetzes vorhanden oder vorgesehen sind.
(3) Fr Ersatzschulen gelten die brigen Vorschriften dieses Gesetzes, so-
weit die Gleichwertigkeit mit den ffentlichen Schulen es erfordert. Auf Er-
satzschulen finden ber die Vorschriften dieses Abschnitts hinaus die Be-
stimmungen dieses Gesetzes Anwendung, wenn und soweit dies ausdrc-
klich bestimmt ist. Die Regelungen zur Schulpflicht bleiben unberhrt.
(4) Ersatzschulen haben das Recht, mit gleicher Wirkung wie ffentliche
Schulen Zeugnisse zu erteilen, Abschlsse zu vergeben und unter Vorsitz
einer staatlichen Prfungsleiterin oder eines staatlichen Prfungsleiters
Prfungen abzuhalten. Die Vorschriften fr ffentliche Schulen gelten un-
mittelbar.
(5) Ersatzschulen mssen gleichwertige Formen der Mitwirkung von Sch-
lerinnen, Schlern und Eltern im Sinne des Siebten Teils dieses Gesetzes
gewhrleisten.
(6) Schulen in freier Trgerschaft, die besondere pdagogische Reformge-
danken verwirklichen, knnen als Ersatzschulen eigener Art genehmigt
werden. Absatz 4 gilt nicht fr diese Schulen.
(7) Trger ffentlicher Schulen knnen keine Ersatzschulen errichten oder
betreiben.
101
Genehmigung, vorlufige Erlaubnis,
Aufhebung, Erlschen
(1) Ersatzschulen bedrfen der Genehmigung der oberen Schulaufsichts-
behrde. Sie wird erteilt, wenn die Schule in ihren Lehrzielen und Einrich-
tungen sowie in der wissenschaftlichen Ausbildung ihrer Lehrkrfte nicht
hinter den ffentlichen Schulen zurcksteht und wenn eine Sonderung der
Schlerinnen und Schler nach den Besitzverhltnissen der Eltern nicht
gefrdert wird.
(2) Eine Schule in freier Trgerschaft kann bis zur Feststellung der Gleich-
wertigkeit vorlufig, lngstens vier Jahre nach Errichtung, als Ersatzschule
erlaubt werden. Die von solchen Schulen ausgestellten Zeugnisse werden
beim bergang auf andere Schulen anerkannt.
(3) Ersatzschulen sind berechtigt, den ffentlichen Schulen gleichwertige
Lehr- und Erziehungsmethoden zu entwickeln und sich eine besondere
pdagogische, religise oder weltanschauliche Prgung zu geben.
(4) Eine private Volksschule ist nur zuzulassen, wenn die Unterrichtsver-
waltung ein besonderes pdagogisches Interesse anerkennt oder, auf An-
trag von Erziehungsberechtigten, wenn sie als Gemeinschaftsschule, als
Bekenntnis- oder Weltanschauungsschule errichtet werden soll und eine
ffentliche Volksschule dieser Art in der Gemeinde nicht besteht (Artikel 7
Abs. 5 GG).
(5) Eine Ersatzschule darf nur errichten, betreiben oder leiten, wer die Ge-
whr dafr bietet, dass sie oder er nicht gegen die verfassungsmige
Ordnung verstt und die persnliche Zuverlssigkeit besitzt. Errichtung
und Betrieb einer Ersatzschule erfordern darber hinaus die wirtschaftliche
Zuverlssigkeit des Trgers; bei Personenvereinigungen und juristischen
Personen gilt dies entsprechend fr die vertretungsberechtigten Personen.
(6) Die Genehmigung ist aufzuheben, wenn die Voraussetzungen fr die
Genehmigung im Zeitpunkt der Erteilung nicht vorlagen oder spter weg-
gefallen sind und dem Mangel trotz Aufforderung der oberen Schulauf-
sichtsbehrde innerhalb einer bestimmten Frist nicht abgeholfen worden
ist.
(7) Die Genehmigung oder die vorlufige Erlaubnis erlischt, wenn die
Schule nicht innerhalb eines Jahres seit der Zustellung des Genehmi-
gungsbescheides in Betrieb genommen wird oder wenn der Schulbetrieb
lnger als ein Jahr geruht hat.
102
Lehrerinnen und
Lehrer an Ersatzschulen
(1) Leiterinnen und Leiter sowie Lehrerinnen und Lehrer von Ersatzschu-
len bedrfen zur Ausbung ihrer Ttigkeit der Genehmigung der oberen
Schulaufsichtsbehrde. Hierzu sind die Anstellungsvertrge und Qualifika-
tionsnachweise der Lehrerinnen und Lehrer vorzulegen. Soweit die Lehre-
rin oder der Lehrer ber eine Lehramtsbefhigung verfgt und ihr entspre-
chend im Unterricht eingesetzt werden soll, ist die Ausbung der Ttigkeit
der oberen Schulaufsichtsbehrde lediglich anzuzeigen.
(2) Die Anforderungen an die wissenschaftliche Ausbildung der Lehrerin-
nen und Lehrer sind erfllt, wenn eine fachliche, pdagogische und unter-
richtliche Vor- und Ausbildung sowie die Ablegung von Prfungen nachge-
wiesen werden, die der Vor- und Ausbildung und den Prfungen der Leh-
rerinnen und Lehrer an den entsprechenden ffentlichen Schulen im Wert
gleichkommen. Auf diesen Nachweis kann in besonderen Ausnahmefllen
verzichtet werden, wenn die Eignung der Lehrerin oder des Lehrers durch
gleichwertige freie Leistungen nachgewiesen wird.
(3) Die wirtschaftliche und rechtliche Stellung der Lehrerinnen und Lehrer
muss der der Lehrerinnen und Lehrer an vergleichbaren ffentlichen Schu-
len gleichwertig sein. Lehrerinnen und Lehrer an Ersatzschulen knnen
Planstelleninhaberinnen oder Planstelleninhaber sein, deren Anstellungs-
verhltnis dem einer Beamtin oder eines Beamten auf Lebenszeit ver-
gleichbar ist. Bei der Berufung in das Dienstverhltnis, bei Befrderungen
in herausgehobene Leitungs- und Funktionsmter und bei Beendigung
des Dienstverhltnisses mssen dann die allgemeinen beamtenrechtli-
chen Vorschriften beachtet werden, soweit diese nicht auf der Eigenart des
ffentlichen Dienstes beruhen. Das Anstellungsverhltnis der brigen an
der Ersatzschule beschftigten Lehrerinnen und Lehrer muss demjenigen
von Beschftigten im ffentlichen Dienst vergleichbar sein.
(4) Die Genehmigung nach Absatz 1 Satz 1 kann nur zurckgenommen
werden, wenn Tatsachen vorliegen, die bei Lehrerinnen oder Lehrern f-
fentlicher Schulen zu einer Beendigung des Dienstverhltnisses fhren
oder die Entfernung aus dem Dienst rechtfertigen wrden. Aus den glei-
chen Grnden kann auch ein gem Absatz 1 Satz 3 angezeigter Unter-
richtseinsatz untersagt werden.
103
Wechsel von Lehrerinnen
und Lehrern innerhalb des Landes
(1) Die bernahme von Planstelleninhaberinnen und Planstelleninhabern
in den ffentlichen Schuldienst ist im Rahmen freier und besetzbarer Stel-
len in einem Amt zulssig, das ihrer Rechtsstellung auf Grund des Plan-
stelleninhabervertrages im Ersatzschuldienst entspricht.
(2) Die an Ersatzschulen verbrachten Dienstzeiten von Planstelleninhabe-
rinnen und Planstelleninhabern werden bei Einstellung in den ffentlichen
Schuldienst auf die ruhegehaltfhige Dienstzeit wie bei einer stndigen
Verwendung als Beamtin oder Beamter im Landesdienst angerechnet.
(3) Lehrerinnen und Lehrer an ffentlichen Schulen knnen fr eine
Dienstzeit in der Regel bis zu fnf Jahren ohne Dienstbezge zur Dienst-
leistung an Ersatzschulen in Nordrhein-Westfalen beurlaubt werden. Die
Zeit, whrend der eine ohne Dienstbezge beurlaubte Lehrkraft an einer
Ersatzschule ttig ist, ist bezglich der Ruhegehaltfhigkeit einer Ttigkeit
im ffentlichen Schuldienst gleichgestellt.
(4) Bei Beurlaubung einer Planstelleninhaberin oder eines Planstelleninha-
bers ohne Dienstbezge fr eine Ttigkeit auerhalb des Schuldienstes
des Ersatzschultrgers an anderen kirchlichen oder sonstigen Einrichtun-
gen ist von der oberen Schulaufsichtsbehrde auf der Grundlage der vom
Schultrger anerkannten ffentlichen Belange ber die Bercksichtigung
der Beurlaubungszeiten als ruhegehaltfhige Dienstzeit einschlielich der
Erhebung eines Versorgungszuschlages sowie ber deren Bezuschus-
sung zu entscheiden.
104
Schulaufsicht ber Ersatzschulen
(1) Die Schulaufsicht sorgt fr die Einhaltung der Genehmigungsvoraus-
setzungen, der Vorschriften ber die Erteilung von Zeugnissen und Be-
rechtigungen sowie der sonstigen fr Ersatzschulen geltenden Rechtsvor-
schriften.
(2) Wesentliche nderungen der Voraussetzungen fr die Genehmigung
einer Ersatzschule bedrfen der Genehmigung.
(3) Die Auflsung einer Ersatzschule ist nur zum Ende eines Schuljahres
zulssig. Sie ist sptestens sechs Monate vor Schuljahresende der oberen
Schulaufsichtsbehrde anzuzeigen. Dabei sind die fr die anderweitige
Unterbringung der Schlerinnen und Schler sowie die fr die berwa-
chung der Schulpflichterfllung erforderlichen personenbezogenen Daten
mitzuteilen. Auerdem ist dafr Sorge zu tragen, dass der bertritt der
Schlerinnen und Schler in andere Schulen nicht unntig erschwert wird.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
(4) Die vorbergehende Schlieung der Ersatzschule bedarf der Geneh-
migung der oberen Schulaufsichtsbehrde.
(5) Die Genehmigung geht auf einen anderen Trger ber, wenn die obere
Schulaufsichtsbehrde den bergang der Genehmigung vor dem Wechsel
der Trgerschaft ausdrcklich zugelassen hat. In den brigen Fllen er-
lischt die Genehmigung.
(6) Das Ministerium trifft durch Rechtsverordnung nhere Bestimmungen
zur Durchfhrung der 100 bis 104, insbesondere ber die Genehmi-
gung und Fhrung von Ersatzschulen, die Anstellung von Lehrerinnen und
Lehrern, das Feststellungsverfahren zum Nachweis der wissenschaftli-
chen und pdagogischen Eignung der Lehrerinnen und Lehrer sowie die
Schulaufsicht.
Er sat zschul f i nanzi er ung
105
Grundstze
(1) Genehmigte Ersatzschulen haben Anspruch auf die zur Durchfhrung
ihrer Aufgaben und zur Erfllung ihrer Pflichten erforderlichen Zuschsse
des Landes (Artikel 8 Abs. 4 Satz 3 der Landesverfassung) nach nherer
Bestimmung dieses Abschnitts. Erforderlich sind insbesondere Zuschsse
zu den fortdauernden Personal- und Sachausgaben. Ausgaben drfen
grundstzlich nur in Hhe der Aufwendungen vergleichbarer ffentlicher
Schulen anerkannt werden.
(2) Das Land gewhrt Schultrgern auf Antrag Zuschsse zur Sicherung
der Dienstbezge und zur Altersversorgung des lehrenden Personals, zu
den Vergtungen des Verwaltungs- und Hauspersonals, zu den fortdau-
ernden Sachausgaben, fr Bauinvestitionen sowie zur angemessenen Ab-
geltung des Aufwands fr die Bereitstellung der Schuleinrichtung und der
Schulgebude und -rume.
(3) Die nach 101 Abs. 2 vorlufig erlaubten Ersatzschulen haben keinen
Rechtsanspruch auf Zuschsse. Sie erhalten ab Genehmigung fr die ab-
gelaufenen Haushaltsjahre 50 vom Hundert der Zuschsse, die ihnen bei
sofortiger Genehmigung gewhrt worden wren, sofern der Schulbetrieb
ohne wesentliche Beanstandungen stattgefunden hat. Die Bezuschus-
sung der Kosten der Lernmittelfreiheit und der Schlerfahrkosten erfolgt
hiervon abweichend im gleichen Umfang wie fr genehmigte Ersatzschu-
len.
(4) Ersatzschulen, die an einem Schulstandort organisatorisch oder wirt-
schaftlich als Einheit gefhrt werden, gelten fr die Bezuschussung als ei-
ne Schule (Bndelschulen).
(5) Die Gewhrung von Landeszuschssen setzt voraus, dass die Ersatz-
schule auf gemeinntziger Grundlage arbeitet. Die Landeszuschsse sind
zweckgebunden und drfen nicht abgetreten oder verpfndet werden.
(6) Die Schultrger sind verpflichtet, die Landeszuschsse wirtschaftlich
einzusetzen; sie haben sie zur Aufbringung der Eigenleistung durch eige-
ne Mittel oder Einnahmen zu ergnzen. Auf die Eigenleistung sind fortdau-
ernde Zuwendungen Dritter anzurechnen, die zur Aufbringung der Eigen-
leistung gewhrt werden.
(7) Bei der Berechnung der Zuschsse fr Ersatzschulen, die mit einem In-
ternat, Schlerheim oder einer sonstigen Einrichtung verbunden sind, blei-
ben die damit zusammenhngenden Einnahmen, Personal- und Sachaus-
gaben und Aufwendungen fr die Raumbeschaffung auer Betracht. Dies
gilt insoweit nicht, als solche Rume und Einrichtungen unterrichtlichen
Zwecken der Schulen dienen einschlielich bezuschusster Ganztagsschu-
len sowie Angeboten Offener Ganztagsschulen im Sinne des 9 Abs. 3.
106
Landeszuschuss und Eigenleistung
(1) Die erforderlichen Landeszuschsse werden den Schultrgern nach
Magabe der nachstehenden Vorschriften entweder auf der Grundlage
der tatschlichen Ausgaben oder diesen Rechnung tragenden Kostenpau-
schalen gewhrt. Die Zuschsse bemessen sich mit Ausnahme der Kos-
tenpauschalen nach dem Haushaltsfehlbetrag der Ersatzschule. Als Haus-
haltsfehlbetrag gilt der Betrag, um den bei Rechnungsabschluss die fort-
dauernden Ausgaben hher als die fortdauernden Einnahmen der Schule
sind.
(2) Nach den tatschlichen Ausgaben zu bezuschussen sind
1. an Personalkosten
a) die Dienstbezge der Lehrerinnen und Lehrer und des sonstigen
pdagogischen Personals, begrenzt auf den Stellenumfang, der zur
Erteilung des lehrplanmigen Unterrichts ( 107 Abs. 1) erforder-
lich ist, sowie
b) die fr das erforderliche pdagogische Personal anfallenden Auf-
wendungen fr Beihilfe, Unfallfrsorge, Altersversorgung sowie die
Beitrge zur Sozialversicherung,
2. an Sachkosten
a) die gesetzlich vorgesehenen Umlagen und Ausgleichsabgaben ein-
schlielich von Beitrgen zur Berufsgenossenschaft, die der Schul-
trger als Arbeitgeber fr das pdagogische Personal und das Ver-
waltungs- und Hauspersonal abzufhren hat,
b) Gerichts-, Sachverstndigen- und hnliche Kosten einschlielich
der Kosten rztlicher Untersuchungen der Schlerinnen und Sch-
ler, soweit landesseitig veranlasst,
c) die Kosten der Lernmittelfreiheit und die Schlerfahrkosten,
d) die ortsblich angemessene Miete oder Pacht fr die Bereitstellung
der Schulgebude und -rume sowie
e) Aufwendungen fr Bauinvestitionen nach Magabe des 110.
(3) Die ber Absatz 2 Nr. 1 hinaus anfallenden Personalkosten fr Lehre-
rinnen und Lehrer werden gem 107 Abs. 3, die Kosten des Verwal-
tungs- und Hauspersonals gem 107 Abs. 4 bis 6 sowie die ber Ab-
satz 2 Nr. 2 hinausgehenden Sachkosten gem 108 pauschaliert abge-
golten.
(4) Die pauschalierten Mittel sind gegenseitig deckungsfhig. Nicht ver-
brauchte oder nicht zweckentsprechend eingesetzte Pauschalmittel sind
nach Magabe der 112 Abs. 6, 113 Abs. 4 zurckzufordern. Bei Hinzu-
treten neuer oder Wegfall bestehender Kostenfaktoren sowie bei wesent-
lichen Kostenvernderungen, die nicht bereits mittels Preisindizes berck-
sichtigt werden, ist eine entsprechende Anpassung der Kostenpauschalen
vorzunehmen.
(5) Die Eigenleistung des Schultrgers betrgt 15 vom Hundert, abwei-
chend hiervon bei Frderschulen ( 20 Abs. 1 Nr. 2) und Schulen fr Kran-
ke ( 20 Abs. 1 Nr. 4) 11 vom Hundert der anerkannten fortdauernden Aus-
gaben und der Baukostenzuschsse fr die Ersatzschule (Regeleigenleis-
tung). Auf die Regeleigenleistung ist die Bereitstellung von Schulgebuden
und -rumen mit 7 vom Hundert anzurechnen, wenn Aufwendungen fr
Miete oder Pacht nicht veranschlagt werden. Die Bereitstellung der Schu-
leinrichtung wird mit einer pauschalen Anrechnung von 2 vom Hundert ab-
gegolten. Bei Frderschulen und Schulen fr Kranke als Bestandteil einer
Bndelschule gem 105 Abs. 4 sowie bei sonderpdagogischen Fr-
derklassen an allgemeinen Berufskollegs nach 20 Abs. 1 Nr. 3 gilt dies
mit der Magabe, dass sich die den unterschiedlichen Regeleigenleistun-
gen zuzuordnenden Ausgaben prozentual nach dem Verhltnis ihres Stel-
lenbedarfs zum Stellenbedarf der sonstigen organisatorisch zusammen-
gefassten Schulformen der Bndelschule oder des allgemeinen Berufskol-
legs gem 107 Abs. 1 bemessen.
(6) Die Eigenleistung des Schultrgers entfllt fr die Schulbudgets fr die
Lehrerfortbildung nach 108 Abs. 5 sowie die Kosten der Lernmittelfreiheit
und fr Schlerfahrkosten im Sinne der zu 96 und 97 getroffenen Re-
gelungen.
(7) Bei einer nur vorbergehenden finanziellen Notlage kann die Eigenleis-
tung auf Antrag des Schultrgers durch die obere Schulaufsichtsbehrde
bis auf 2 vom Hundert der Ausgaben fr lngstens bis zu fnf Jahren her-
abgesetzt werden.
(8) Eine Ermigung setzt voraus, dass dem Schultrger bei einer nicht
selbst herbeigefhrten wirtschaftlich bedenklichen Finanzlage eine hhere
Eigenleistung unter Bercksichtigung seiner sonstigen Einknfte und Ver-
pflichtungen nicht zuzumuten ist. Dazu hat der Schultrger nachzuweisen,
dass er alle Anstrengungen unternommen hat, zumutbare andere Finan-
zierungsmglichkeiten oder Hilfsquellen der ihn tragenden oder naheste-
henden natrlichen oder juristischen Personen auszuschpfen. Unterhlt
der Schultrger mehrere Schulen, ist eine Gesamtbetrachtung vorzuneh-
men.
(9) Bei Hinzutreten besonderer Umstnde kann das Ministerium im Einver-
nehmen mit dem Finanzministerium einer lngeren Ermigung der Ei-
genleistung zustimmen, wenn der Fortbestand der Schule auf Dauer gesi-
chert erscheint.
(10) Zustzliche Personal- und Sachausgaben knnen fr Bedarfe, die
nicht bereits durch Kostenpauschalen abgedeckt sind, bis zur Hhe der
tatschlichen Ausgaben durch die obere Schulaufsichtsbehrde aner-
kannt werden, wenn hierfr ein besonderes pdagogisches oder ein be-
sonderes ffentliches Interesse vorliegt. Bei vorbergehender Verwen-
dung von Lehrerinnen und Lehrern aus Ersatzschulen fr pdagogische
Aufgaben im ffentlichen Schuldienst entfllt fr diese die Eigenleistung
des Schultrgers bei den Personalkosten.
(11) Im Einzelfall kann das Ministerium auch eine von Absatz 5 abweichen-
de Eigenleistung ohne Vorliegen der Voraussetzungen der Abstze 7 und
8 auf Dauer im Einvernehmen mit dem Finanzministerium festlegen. Dies
setzt voraus, dass ein besonderes Landesinteresse an der Ergnzung des
Schulwesens durch einzelne Schulen mit einem besonderen Bildungsan-
gebot oder einem berregionalen Einzugsbereich besteht.
107
Personalkosten
(1) Die Bezuschussung des erforderlichen Aufwands an Personalkosten
zur Erteilung des lehrplanmigen Unterrichts (Grundstellenbedarf) und
der nach Magabe des Haushalts zuerkannten Unterrichtsmehrbedarfe
und Ausgleichsbedarfe richtet sich mit Ausnahme der in Absatz 3 Nr. 1 auf-
gefhrten Bedarfe nach den fr die ffentlichen Schulen gem 93
Abs. 2 geltenden Vorschriften zur Ermittlung der Zahl der Lehrerstellen.
Nach nherer Magabe der Rechtsverordnung nach 115 knnen hiervon
abweichende Regelungen getroffen werden, soweit diese auf der Eigenart
des Ersatzschulwesens beruhen.
(2) Die nach Absatz 1 erforderlichen Personalausgaben fr Lehrerinnen
und Lehrer sowie fr das sonstige pdagogische Personal drfen in Hhe
der im ffentlichen Dienst fr vergleichbare ffentliche Schulen nach Ma-
gabe der beamten-, besoldungs-, versorgungs- oder tarifrechtlichen Vor-
schriften zu zahlenden Betrge veranschlagt werden.
(3) Pauschal abgegolten werden in Form prozentualer Zuschlge
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
1. die Personalausgaben fr Lehrerinnen und Lehrer fr zustzliche Un-
terrichtsmehrbedarfe und Ausgleichsbedarfe bei befristeter Beschfti-
gung von Aushilfskrften fr Mutterschutz, Haus- und Vertretungsun-
terricht und andere den Unterricht untersttzende oder ergnzende
Manahmen einschlielich von Mehrarbeitsvergtungen, durch eine
Personalbedarfspauschale in Hhe von 2 vom Hundert
2. die ber 106 Abs. 2 Nr. 1 Buchstabe b hinaus anfallenden Nebenkos-
ten fr das pdagogische Personal, durch eine Personalnebenkosten-
pauschale in Hhe von 0,5 vom Hundert auf den nach Absatz 1 ermit-
telten Stellenbedarf (Stellensoll).
Die sich hiernach insgesamt errechnenden Zuschlagsstellen werden ab-
weichend von Absatz 2 mit einem Pauschalbetrag je Stelle und Schulform
kapitalisiert, den das Ministerium in der Rechtsverordnung entsprechend
den im ffentlichen Schulbereich nach Schulformen getroffenen Stellenbe-
wertungen fr Aushilfskrfte festsetzt.
(4) Die Personal- und Personalnebenkosten des erforderlichen Verwal-
tungs- und Hauspersonals werden pauschal abgegolten. Das Ministerium
legt in der Rechtsverordnung Durchschnittsvergtungen je Stelle nach
Magabe der fr das Land geltenden tariflichen Bestimmungen fest.
(5) Fr das Verwaltungspersonal bemisst sich die bezuschussungsfhige
Stellenzahl nach gestaffelt festgesetzten Schwellenwerten an Schlerzah-
len je Schulform/Bildungsgang.
(6) Fr das Hauspersonal bemisst sich die bezuschussungsfhige Stellen-
zahl nach dem gestaffelt festgesetzten Umfang der anerkannten schulisch
genutzten Flche.
(7) Fr Lehrerinnen und Lehrer im Tarifbeschftigungsverhltnis an Er-
satzschulen bernimmt das Land unter Bezug auf 8 a des Altersteilzeit-
gesetzes fr den Fall der Zahlungsunfhigkeit des Ersatzschultrgers die
Haftung fr alle Wertguthaben, die whrend der Fortdauer der Finanzie-
rung nach den 105 bis 115 auf Grund einer Altersteilzeitvereinbarung
im Sinne des 2 Abs. 2 des Altersteilzeitgesetzes entstehen.
(8) Fr Lehrerinnen und Lehrer im Tarifbeschftigungsverhltnis an Er-
satzschulen bernimmt das Land fr den Fall der Zahlungsunfhigkeit des
Ersatzschultrgers die Haftung fr alle Wertguthaben, die whrend der
Fortdauer der Finanzierung nach 105 bis 115 unter Bezug auf 7 e des
Vierten Buches des Sozialgesetzbuches auf Grund einer Wertguthaben-
vereinbarung im Sinne des 7 b des Vierten Buches des Sozialgesetz-
buchs entstehen.
108
Sachkosten
(1) Fr die fortdauernden Sachausgaben mit Ausnahme der in 106
Abs. 2 Nr. 2 aufgefhrten Sachkosten sowie der gesonderten Pauschalen
unterfallenden Ausgaben fr Bewirtschaftung und Lehrerfortbildung wer-
den je Schulform/Bildungsgang Pauschalbetrge gestaffelt nach den in
der Rechtsverordnung zu 93 Abs. 2 festgelegten Klassenrichtzahlen
festgesetzt (Grundpauschale).
(2) Ausgaben fr die Bewirtschaftung der Schulgrundstcke, Schulgebu-
de und -rume, insbesondere fr Heizungs- und Wartungskosten, Kosten
fr Wasser, Energie, Reinigung, Gebude- und Sachversicherungen so-
wie ffentliche Abgaben werden in Form einer Kostenpauschale abgegol-
ten (Bewirtschaftungspauschale). Das Ministerium legt die Bewirtschaf-
tungspauschale auf der Grundlage von mehrjhrigen Durchschnittswerten
an Bewirtschaftungsausgaben der Ersatzschulen je Quadratmeter aner-
kannter schulisch genutzter Flche fest.
(3) Die Bewirtschaftungspauschale erhht sich um eine Sonderpauschale
fr die kleineren und greren Bauunterhaltungsarbeiten in Hhe von 1,8
vom Hundert sowie fr die Pflege vorhandener Auenanlagen einschlie-
lich von Auensportanlagen in Hhe von 0,3 vom Hundert des Neubau-
wertes des Jahres 1970.
(4) Die Grundpauschale des Absatzes 1 und die Bewirtschaftungspauscha-
le des Absatzes 2 sind jeweils nach drei Jahren der Kostenentwicklung an-
zupassen. Der Anpassung der Pauschalen ist die Entwicklung des vom
Statistischen Bundesamt verffentlichten Preisindexes fr die Lebenshal-
tung der privaten Haushalte in Deutschland (Gesamtindex) fr diesen Zeit-
raum nach dem Stand September des Vorjahres in der Hhe der festge-
stellten prozentualen Vernderung des Preisindexes zugrunde zu legen.
(5) Ersatzschulen erhalten entsprechend den fr vergleichbare ffentliche
Schulen getroffenen Regelungen zweckgebundene Schulbudgets fr
Lehrerfortbildung.
109
Aufwendungen fr Miete oder Pacht
(1) Schultrger als Mieter oder Pchter der Schulgrundstcke, Schulge-
bude und -rume erhalten einen Zuschuss, der die Aufwendungen an
Miete oder Pacht angemessen abgilt.
(2) Miete oder Pacht knnen nur fr die anerkannte schulisch genutzte Fl-
che und in angemessener Hhe bezuschusst werden. Die tatschlich ge-
zahlte Miete ist grundstzlich angemessen, wenn sie die ortsbliche ge-
werbliche Nettokaltmiete bei Bronutzung mit mittlerem Nutzungswert
nicht berschreitet.
(3) Die Mietfestsetzungen sind regelmig anhand der Mietpreisentwick-
lung auf ihre ortsbliche Angemessenheit hin zu berprfen.
110
Frderfhige Schulbaumanahmen
(1) Dem Trger einer genehmigten Ersatzschule werden auf Antrag die
Zinsen fr ein Darlehen bezuschusst, das zur Finanzierung von notwendi-
gen Schulbaumanahmen aufzunehmen ist. Die Darlehenszinsen drfen
im Haushalt nur veranschlagt werden, wenn die obere Schulaufsichtsbe-
hrde der Baumanahme und der Darlehensaufnahme vor Baubeginn zu-
gestimmt hat. Tilgungsraten drfen nicht veranschlagt werden.
(2) Frderfhige Schulbaumanahmen sind
1. bauliche Instandsetzung, die nicht aus laufenden Bauunterhaltungsmit-
teln bestritten werden kann,
2. Neubau und bauliche Erweiterung von Schulgebuden und
3. der Umbau von Schulgebuden und sonstigen Gebuden zur Schaf-
fung von zustzlichem Schulraum,
4. Sportfreianlagen bis zu einem Betrag von 200.000 Euro.
(3) Nicht frderfhig sind die Aufwendungen fr
1. das Grundstck, den Erwerb von Gebuden und die Erschlieung,
2. die Erstausstattung, soweit es sich nicht um mit dem Gebude fest ver-
bundene Einrichtungen handelt,
3. Schulbaumanahmen, durch die Schulraum nur behelfsmig oder fr
eine bergangszeit gewonnen wird,
4. kleinere Schulbaumanahmen, bei denen der zuschussfhige Bauauf-
wand unter 20.000 Euro liegt (Bagatellflle).
(4) Der angemeldete Bauaufwand ist nur in der Hhe bezuschussungsf-
hig, die im Rahmen einer wirtschaftlichen und zweckmigen Planung zur
Behebung eines Schulraumfehlbedarfs oder zur Bausanierung von der
oberen Schulaufsichtsbehrde baufachlich als erforderlich anerkannt wird.
(5) Der bezuschussungsfhige Bauaufwand fr Schulbaumanahmen
nach Absatz 2 Nr. 1 bemisst sich nach den ermittelten tatschlich notwen-
digen Ausgaben.
(6) Neu-, Erweiterungs- und Umbaumanahmen nach Absatz 2 Nr. 2, 3
und 4 orientieren sich an dem Bauaufwand, der nach dem Schulraumbe-
darf fr die Schaffung des erforderlichen Schulraums einer vergleichbaren
ffentlichen Schule notwendig ist (anzuerkennende schulisch genutzte
Flche). Der bezuschussungsfhige Bauaufwand darf die in der Rechts-
verordnung festgelegten Kostenrichtstze nicht bersteigen. Die Kosten-
richtstze sind jeweils nach fnf Jahren unter Bercksichtigung des vom
Statistischen Bundesamt verffentlichen Preisindexes fr Wohngebude
(Bauleistungen am Bauwerk) zu berprfen.
(7) Die Bezuschussung von Darlehenszinsen ist zur Teilfinanzierung nur
bis zu 50 vom Hundert der fr die Schulbaumanahme von der oberen
Schulaufsichtsbehrde als notwendig anerkannten Gesamtausgaben und
bis zur Hchstdauer von zehn Jahren zulssig. Zuschsse Dritter werden
nicht auf den Landeszuschuss angerechnet.
(8) Das Land hat Anspruch auf Wertausgleich, wenn die von ihm gefrder-
ten Schulgebude fr einen anderen als den bei der Zuschussgewhrung
bestimmten Zweck genutzt werden.
111
Folgelasten aufgelster Schulen
(1) Wird eine Schule ganz oder teilweise aufgelst, ist fr eine anderweiti-
ge entsprechende Verwendung der hauptberuflichen Lehrerinnen und
Lehrer im Schuldienst des bisherigen oder eines anderen Ersatzschultr-
gers zu sorgen. Ist dieses nicht mglich, ist das Land verpflichtet, eine den
Planstelleninhaberinnen und Planstelleninhabern zumutbare Unterbrin-
gung auf freien Stellen der ffentlichen Schulkapitel sicherzustellen. Fr
das brige hauptberuflich ttige pdagogische Personal prft das Land, in-
wieweit eine Unterbringung im ffentlichen Schuldienst auf freien und be-
setzbaren Stellen ermglicht werden kann.
(2) Planstelleninhaberinnen und Planstelleninhaber sind mit Auflsung der
Schule in den einstweiligen Ruhestand zu versetzen, sofern keine ander-
weitige Verwendung im Ersatzschuldienst mglich ist. Ihr Ruhegehalt so-
wie die Versorgungslasten der aufgelsten Schule werden vom Land ohne
Abzug einer Eigenleistung ber das Landesamt fr Besoldung und Versor-
gung festgesetzt und zahlbar gemacht.
(3) Der Anspruch auf Ruhegehalt bleibt auer Ansatz, wenn eine Planstel-
leninhaberin oder ein Planstelleninhaber anderweitig im Schuldienst ttig
ist oder eine zumutbare Beschftigung im Ersatzschuldienst oder im f-
fentlichen Schuldienst abgelehnt hat. Bei Ablehnung des Angebots einer
zumutbaren anderweitigen Beschftigung im Schuldienst trifft die obere
Schulaufsichtsbehrde die Feststellung ber den Verlust der Versorgungs-
bezge.
(4) Die Abstze 1 bis 3 gelten nicht fr Lehrerinnen oder Lehrer, die als Mit-
glieder religiser oder gemeinntziger Gemeinschaften an der Schule zur
Zeit der Auflsung ttig waren.
(5) Unbeschadet der Abstze 1 bis 4 haftet das Land fr die Verbindlich-
keiten einer Ersatzschule aus betrieblicher Altersversorgung den Planstel-
leninhaberinnen und Planstelleninhabern und ihren Hinterbliebenen ge-
genber unbeschrnkt, soweit ohne diese Haftung eine Eintrittspflicht des
Trgers der Insolvenzsicherung auf Grund und nach Magabe von 7 des
Gesetzes zur Verbesserung der betrieblichen Altersversorgung gegeben
wre.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
112
Haushaltsplan, Beantragung und
Festsetzung der Zuschsse
(1) Der Schultrger ist verpflichtet, fr jedes Haushaltsjahr einen Haus-
haltsplan aufzustellen, der die fortdauernden Einnahmen und fortdauern-
den Ausgaben fr die Schule enthlt. Das Haushaltsjahr der Ersatzschule
deckt sich mit dem Haushaltsjahr des Landes. Fr die Berechnung und
Auszahlung der Zuschsse ist die obere Schulaufsichtsbehrde zustndig.
Die Zuschsse werden auf Antrag des Schultrgers fr die Dauer eines
Haushaltsjahres gewhrt. Dem Antrag sind der Haushaltsplan, der Stellen-
plan und die Besoldungsbersicht beizufgen. Der Antrag muss bis zum
1. Juli des Haushaltsjahres gestellt werden.
(2) Das Ministerium schreibt einen Musterhaushaltsplan und Formular-
muster insbesondere fr den Stellenplan und die Besoldungsbersicht vor,
die fr den Schultrger verbindlich sind.
(3) Der Schultrger hat seine Kassen- und Buchfhrung sowie die Ausge-
staltung der Belege nach den fr das ffentliche Haushaltswesen gelten-
den Grundstzen oder nach den Grundstzen der kaufmnnischen Buch-
fhrung einzurichten.
(4) Unter Bercksichtigung der Jahresrechnung des Vorjahres und des
Haushaltsplans werden Abschlagszahlungen auf den voraussichtlichen
Zuschuss in monatlichen Teilbetrgen im Voraus geleistet; eintretende
Vernderungen insbesondere der Personalausgaben sind zeitnah zu be-
rcksichtigen.
(5) Die endgltige Hhe der Zuschsse wird von der oberen Schulauf-
sichtsbehrde nach Vorlage der Jahresrechung und weiterer Nachweise
gem 113 sowie erforderlichenfalls nach Durchfhrung einer rtlichen
Prfung festgesetzt (Festsetzungsbescheid). Die Festsetzung soll zeitnah,
sptestens zwei Jahre nach Abschluss des betreffenden Haushaltsjahres,
erfolgen.
(6) Nach endgltiger Festsetzung des Zuschusses unter Abzug der Eigen-
leistung und Bekanntgabe an den Schultrger erfolgt der Ausgleich der
vorlufigen Abschlagszahlungen. Von dem errechneten Zuschussbedarf
sind die bereits geleisteten Abschlagszahlungen abzusetzen. berschs-
se sind unverzglich zurckzuzahlen und Fehlbetrge ( 106 Abs. 1
Satz 3) nachzuzahlen. 113 Abs. 4 bleibt unberhrt.
(7) Das Land kann bei berhhten Abschlagszahlungen seinen Rckzah-
lungsanspruch mit Forderungen des Schultrgers aufrechnen. Nicht frist-
gerecht zurckgezahlte Betrge sind mit 3 vom Hundert ber dem Basis-
zinssatz zu verzinsen.
113
Jahresrechnung
und Verwendungsnachweis
(1) Nach Ablauf des Haushaltsjahres ist vom Schultrger eine Jahresrech-
nung auf der Grundlage des Haushaltsplans ( 112) aufzustellen. Die Jah-
resrechnung, mit der er die Festsetzung des Landeszuschusses bean-
tragt, ist sptestens bis zum 1. April nach Ablauf des Haushaltsjahres der
oberen Schulaufsichtsbehrde einzureichen.
(2) Zum Nachweis des zweckentsprechenden Mitteleinsatzes zu Lasten
der Kostenpauschalen wird dem Grunde und der Hhe nach ein einfacher
Verwendungsnachweis zugelassen, der eine summarische Darstellung
der Einnahmen und Ausgaben entsprechend der Gliederung des Muster-
haushaltsplans zu den entsprechenden Abschnitten der Jahresrechnung
enthlt.
(3) Der Nachweis der zweckentsprechenden Mittelverwendung in der Jah-
resrechnung kann auch durch einen von einer Wirtschaftsprfung geprf-
ten Jahresabschluss erbracht werden, der die Ordnungsgemheit der
Buchfhrung sowie die bestimmungsgeme und wirtschaftliche Verwen-
dung der Landeszuschsse im Jahresabschluss besttigt. Ein kirchlicher
Schultrger mit dem Status einer ffentlich-rechtlichen Krperschaft kann
den Nachweis sowohl fr seine Schulen als auch fr Schulen ihm naheste-
hender Schultrger durch Prftestat seiner Rechnungsprfungsstelle er-
bringen.
(4) Soweit die fr die Zwecke der Kostenpauschalen vom Schultrger
nachgewiesenen tatschlichen Ausgaben das veranschlagte Mittelvolu-
men der Kostenpauschalen nicht erreichen und auch keine anderweitige
Verwendung im Rahmen der gegenseitigen Deckungsfhigkeit der Kos-
tenpauschalen ( 106 Abs. 4 Satz 1) vorliegt, ist zunchst von den nicht
verbrauchten Mitteln ein Betrag in Hhe des Vom-Hundert-Satzes der je-
weiligen Eigenleistung abzusetzen. Der verbleibende berschuss ist nach
nherer Magabe der Rechtsverordnung nach 115 grundstzlich bis zur
Hlfte dem Schultrger zu belassen und wie ein Zuschuss Dritter auf die
Eigenleistung des folgenden Haushaltsjahres anzurechnen. Die Anrech-
nung ist dabei nur bis zur Hhe der Eigenleistung nach dem letzten Fest-
setzungsbescheid zulssig.
114
Prfungsrecht
(1) Die obere Schulaufsichtsbehrde und der Landesrechnungshof sind
berechtigt, die zweckentsprechende Verwendung der Landeszuschsse
sowie die ordnungsgeme Haushalts- und Wirtschaftsfhrung der Schul-
trger im Sinne des 7 Landeshaushaltsordnung zu prfen. Dies schliet
die Befugnis ein, die Einrichtungen und Abrechnung der Ersatzschule er-
forderlichenfalls durch Beauftragte an Ort und Stelle nachprfen zu lassen
(rtliche Prfung).
(2) Einzelne Bereiche kann das Ministerium auch anderen Landesbehr-
den und -einrichtungen zur Prfung bertragen. In den Fllen des 113
Abs. 3 kann die obere Schulaufsichtsbehrde von einer gesonderten Pr-
fung absehen.
(3) In Beihilfe- und Versorgungsangelegenheiten des Personals an Ersatz-
schulen bearbeiten auf Antrag des Ersatzschultrgers gegen Entgelt
1. die Beihilfeangelegenheiten an Ersatzschulen die rtlich zustndige
Bezirksregierung,
2. die Versorgungsangelegenheiten der Planstelleninhaberinnen und
Planstelleninhaber das Landesamt fr Besoldung und Versorgung, zu-
stzlich deren Beihilfeangelegenheiten, sofern beides beantragt wird.
Die Festsetzungen der ermchtigten Stellen sind ohne Prfung der Bezu-
schussung zugrunde zu legen.
115
Durchfhrung, Erprobungsversuch,
bergangsvorschriften
(1) Das Ministerium trifft durch Rechtsverordnung, die der Zustimmung der
fr Schulen und fr Haushalt und Finanzen zustndigen Landtagsaus-
schsse bedarf, im Einvernehmen mit dem Innenministerium und dem Fi-
nanzministerium nhere Bestimmungen zur Durchfhrung der Ersatz-
schulfinanzierung, insbesondere ber
1. das Verfahren der Zuschussgewhrung, den Musterhaushaltsplan,
verbindliche Formularmuster, die bermittlung auf elektronischen Da-
tentrgern sowie die Rckforderung berzahlter Betrge und deren
Verzinsung,
2. die Berechnungsgrundlagen und die Hhe der bezuschussungsfhi-
gen Personal- und Sachausgaben der Schule einschlielich der Be-
standteile und Hhe der einzelnen Kostenpauschalen, deren gegensei-
tige Deckungsfhigkeit, die Verwendung nicht verbrauchter Mittel aus
den Kostenpauschalen im nachfolgenden Haushaltsjahr sowie die An-
passung der Kostenpauschalen an Kostensteigerungen mittels Preisin-
dizes,
3. die Art und den Umfang der zu bercksichtigenden Einnahmen der
Schule sowie der anzurechnenden Zuwendungen Dritter,
4. die Aufbringung der Eigenleistung, das Wahlrecht des Schultrgers, als
Eigentmer oder Mieter abzurechnen, die anerkennungsfhige Hhe
einer ortsblich angemessenen Miete oder Pacht, die Voraussetzun-
gen und das Verfahren zur Herabsetzung der Eigenleistung sowie der
Anerkennung eines besonderen pdagogischen oder eines besonde-
ren ffentlichen Interesses,
5. die Zuordnung von Ersatzschulen besonderer pdagogischer Prgung
zu bestimmten Schulformen,
6. die bertragung von Teilaufgaben (Bearbeitung gegen Entgelt und/
oder Prfung der Beihilfe und Versorgung des Personals an Ersatz-
schulen) auf andere Landesbehrden,
7. die frderfhigen Schulbaumanahmen, den zuschussfhigen Bauauf-
wand, die Hhe von Kostenrichtwerten fr Neu-, Um- und Erweite-
rungsbauten, das Bewilligungsverfahren sowie den Wertausgleich bei
Wegfall der schulischen Nutzung.
(2) Die Bewirtschaftungspauschale ( 108 Abs. 2) wird zum Zeitpunkt des
In-Kraft-Tretens des Gesetzes auf 33 Euro je Quadratmeter anerkannter
schulisch genutzter Flche festgelegt. bergangsweise gibt das Ministeri-
um fr die ersten drei Jahre ab In-Kraft-Treten des Gesetzes anstelle die-
ses Festbetrages der Bewirtschaftungspauschale je Haushaltsjahr einen
Hchstbetrag vor; der Hchstbetrag ist schrittweise an den Festbetrag her-
anzufhren. In der bergangszeit werden die tatschlichen Bewirtschaf-
tungsausgaben bis zum jeweiligen Hchstbetrag bezuschusst; 106
Abs. 4 Satz 1 findet auf die Bewirtschaftungspauschale ( 108 Abs. 2 und
3) solange keine Anwendung.
(3) Alle auf Grund der Anerkennung eines besonderen pdagogischen In-
teresses gem 7 des Gesetzes ber die Finanzierung von Ersatzschu-
len (Ersatzschulfinanzgesetz EFG) erfolgten Refinanzierungszusagen,
die ber das jeweilige Haushaltsjahr hinausreichen, sind innerhalb von
zwei Jahren ab In-Kraft-Treten dieses Gesetzes dem Grunde und der H-
he nach zu berprfen. Sie sind zu widerrufen, wenn sie durch die Zu-
schsse nach diesem Gesetz unter Einbeziehung der Besitzstandswah-
rung abgedeckt werden. Entsprechendes gilt fr die Herabsetzung der Ei-
genleistung sowie die Anerkennung besonderer Zuschusstatbestnde.
(4) Die von Unterhaltstrgern ffentlicher Schulen vor dem In-Kraft-Treten
des EFG bernommene Ruhegehalts- und Hinterbliebenenversorgung
von hauptberuflichen Lehrkrften an Ersatzschulen bleibt unberhrt.
(5) Fr die endgltige Festsetzung der Zuschsse aufgrund von Jahres-
rechnungen zurckliegender Haushaltsjahre vor In-Kraft-Treten dieses
Gesetzes gelten die Vorschriften des EFG fort.
(6) Die bewilligte Bezuschussung von Darlehenszinsen wird bis zur
Hchstdauer von zehn Jahren nach den vor In-Kraft-Treten dieses Geset-
zes geltenden Bestimmungen des 13 EFG abgewickelt.
(7) Die in 10 EFG enthaltene Regelung zur Abgeltung der Altersversor-
gung fr Lehrkrfte als Mitglieder religiser Ordensgemeinschaften ist auf
die bei In-Kraft-Treten dieses Gesetzes bestehenden Versorgungsverhlt-
nisse weiterhin anzuwenden.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
Er gnzungsschul en
116
Begriff, Anzeigepflicht, Bezeichnung
(1) Ergnzungsschulen sind Schulen in freier Trgerschaft, die keine Er-
satzschulen sind.
(2) Die Errichtung von Ergnzungsschulen ist der oberen Schulaufsichts-
behrde drei Monate vor Aufnahme des Unterrichtsbetriebes anzuzeigen.
Die Anzeige muss die Bezeichnung der Schule enthalten, den Schultrger
und die Schulleiterin oder den Schulleiter benennen sowie Auskunft geben
ber das Bildungsziel, den Lehrplan, die Schulanlagen, die Schuleinrich-
tungen und die vorgesehene Schlerzahl.
(3) Trger, Leiterinnen und Leiter und Lehrerinnen und Lehrer von Ergn-
zungsschulen mssen die erforderliche persnliche Zuverlssigkeit besit-
zen und die Gewhr dafr bieten, dass Unterricht und Erziehung und die
dabei verwendeten Lehr- und Lernmittel nicht gegen die verfassungsm-
ige Ordnung verstoen. Ist der Trger eine Personenvereinigung oder ei-
ne juristische Person, so mssen die vertretungsberechtigten Personen
diese Voraussetzungen erfllen.
(4) Schultrger und Schulleitung sind verpflichtet, der oberen Schulauf-
sichtsbehrde jederzeit Einblick in den Betrieb und die Einrichtungen der
Schule zu geben sowie die angeforderten Ausknfte zu erteilen und Nach-
weise zu erbringen. Die obere Schulaufsichtsbehrde ist berechtigt, sich
die in der Schule verwendeten Lehr- und Lernmittel vorlegen zu lassen.
Die Kosten fr eine bersetzung trgt der Schultrger.
(5) Die Ergnzungsschule darf keine Bezeichnung fhren, die eine Ver-
wechslung mit ffentlichen Schulen oder Ersatzschulen hervorrufen kann.
Sie darf ber die Bezeichnung Ergnzungsschule hinaus keinen Zusatz
enthalten, der auf dieses Gesetz, die Anzeige nach Absatz 2 oder eine
staatliche Genehmigung, Befreiung oder eine andere Anerkennung als
nach 118 hinweist.
(6) Die Ergnzungsschule darf keine Unterlagen, insbesondere keine
Zeugnisse, Schulvertrge und Werbematerialien verwenden, durch die die
Gefahr einer Verwechslung mit ffentlichen Schulen oder Ersatzschulen
begrndet wird.
(7) Die Ergnzungsschule ist verpflichtet, die Eltern oder die volljhrigen
Schlerinnen und Schler vor dem Vertragsabschluss schriftlich zu infor-
mieren ber
1. das Ausbildungsziel,
2. die Vorbildungsvoraussetzungen fr den Schulbesuch, die Zulas-
sungsvoraussetzungen fr eine Prfung, soweit der Unterricht darauf
vorbereitet, und die Stelle, die die Prfung durchfhrt,
3. die Vor- und Ausbildung der Lehrerinnen und Lehrer,
4. die Zahl der Unterrichtsstunden in den einzelnen Fchern,
5. die Gesamtvergtung fr den Schulbesuch einschlielich aller vertrag-
lich verursachten Nebenkosten sowie die Kosten, die der Schlerin
oder dem Schler durch die notwendige Beschaffung von nicht nur ge-
ringwertigen Arbeitsmitteln entstehen,
6. die Kndigungsrechte.
117
Untersagung
(1) Die obere Schulaufsichtsbehrde kann die Errichtung oder Fortfhrung
einer Ergnzungsschule untersagen, wenn Trger, Leiterin oder Leiter,
Lehrerinnen und Lehrer oder Einrichtungen den Anforderungen nicht ent-
sprechen, die durch Gesetz oder auf Grund von Gesetzen vorgeschrieben
oder zum Schutz der Schlerinnen und Schler oder der Allgemeinheit an
sie zu stellen sind. Vorher soll eine angemessene Frist zur Beseitigung der
beanstandeten Mngel gesetzt werden.
(2) Die obere Schulaufsichtsbehrde kann, wenn eine Untersagung nicht
geboten ist, auch andere geeignete Anordnungen treffen.
118
Anerkannte Ergnzungsschule
(1) Berufsbildenden Ergnzungsschulen kann auf Antrag die Eigenschaft
einer anerkannten Ergnzungsschule verliehen werden, wenn
1. die Lehrplne und Prfungsordnungen genehmigt sind und
2. an der vermittelten Ausbildung dauerhaft ein besonderes pdagogi-
sches oder sonstiges besonderes ffentliches Interesse besteht.
Mit der Anerkennung erhlt die Schule das Recht, nach einer staatlich ge-
nehmigten Ordnung Prfungen abzuhalten. Die obere Schulaufsichtsbe-
hrde bestellt die Vorsitzende oder den Vorsitzenden der Prfungskom-
mission.
(2) Eine allgemein bildende Ergnzungsschule erhlt die Eigenschaft einer
anerkannten Ergnzungsschule, wenn an ihr mindestens das Bildungsziel
der Hauptschule erfllt werden kann.
(3) Einer allgemein bildenden auslndischen oder internationalen Ergn-
zungsschule kann auf Antrag die Eigenschaft einer anerkannten Ergn-
zungsschule durch das Ministerium verliehen werden, wenn an dieser
Schule
1. a) der Abschluss eines Mitgliedstaates der Europischen Union oder
b) ein von den Lndern als Hochschulzugangsberechtigung aner-
kannter internationaler Abschluss erreicht werden kann,
2. in einem durch das Ministerium bestimmten Mindestumfang Unterricht
in deutscher Sprache abgehalten wird,
3. fr die Errichtung und den Betrieb dieser Schule dauerhaft ein beson-
deres ffentliches Interesse besteht.
In der Primarstufe ist eine Anerkennung nur mglich, wenn ein besonderes
pdagogisches Interesse festgestellt worden ist und eine Sonderung nicht
gefrdert wird.
(4) Die Anerkennung setzt voraus, dass der Unterricht nach seinen Zielen,
den Einrichtungen der Schule und der Zuverlssigkeit des Trgers sowie
der fachlichen Vorbildung und Fhigkeit der Lehrkrfte und Schulleitung
geeignet ist, das von der Schule angestrebte Ausbildungsziel zu erreichen.
Sie kann mit Nebenbestimmungen versehen werden ( 36 VwVfG. NRW.).
Bei den nach den Abstzen 2 und 3 anerkannten Ergnzungsschulen
sorgt die Schulaufsicht fr die Einhaltung der Voraussetzungen fr die An-
erkennung und fr die Erfllung der Schulpflicht.
(5) Die Schulaufsicht ber anerkannte allgemein bildende auslndische
oder internationale Ergnzungsschulen obliegt abweichend von den Be-
stimmungen der 116 und 117 dem Ministerium.
(6) Das Verfahren zur Anerkennung einer allgemein bildenden Ergn-
zungsschule nach Absatz 2 kann ber eine einheitliche Stelle nach den
Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes abgewickelt werden.
ber den Antrag auf Anerkennung nach Satz 1 entscheidet die obere
Schulaufsichtsbehrde innerhalb einer Frist von drei Monaten. Hat die
obere Schulaufsichtsbehrde nicht innerhalb von drei Monaten nach Ein-
gang der vollstndigen Unterlagen entschieden, gilt die Anerkennung als
erteilt.
Vi er t er Abschni t t
Fr ei e Unt er r i cht sei nr i cht ungen
119
Rechtsstellung, Bezeichnung
(1) Freie Unterrichtseinrichtungen drfen keine Bezeichnungen fhren
oder Zeugnisse erteilen, die mit Bezeichnungen oder Zeugnissen ffentli-
cher Schulen oder von Ersatzschulen verwechselt werden knnen.
(2) Errichtung und Betrieb einer freien Unterrichtseinrichtung knnen von
der Schulaufsichtsbehrde untersagt werden, wenn Trger, Leiterinnen
oder Leiter, Unterrichtende oder Einrichtungen den Anforderungen nicht
entsprechen, die durch Gesetz oder auf Grund von Gesetzen vorgeschrie-
ben oder die zum Schutz der Teilnehmerinnen und Teilnehmer an sie zu
stellen sind und wenn den Mngeln trotz Aufforderung der Schulaufsichts-
behrde innerhalb einer bestimmten Frist nicht abgeholfen worden ist.
117 Abs. 2 ist entsprechend anwendbar.
Zwlfter Teil
Datenschutz,
bergangs- und Schlussvorschriften
Dat enschut z
120
Schutz der Daten von Schlerinnen
und Schlern und Eltern
(1) Schulen und Schulaufsichtsbehrden drfen personenbezogene Daten
der Schlerinnen und Schler, der in 36 genannten Kinder sowie der El-
tern verarbeiten, soweit dies zur Erfllung der ihnen durch Rechtsvorschrift
bertragenen Aufgaben erforderlich ist. Die gespeicherten personenbezo-
genen Daten drfen in der Schule nur den Personen zugnglich gemacht
werden, die sie fr die Erfllung ihrer Aufgaben bentigen.
(2) Schlerinnen, Schler und Eltern sind zur Angabe der nach Absatz 1
Satz 1 erforderlichen Daten verpflichtet; sie sind bei der Datenerhebung
auf ihre Auskunftspflicht hinzuweisen. Andere Daten drfen nur mit Einwil-
ligung der Betroffenen erhoben werden. Minderjhrige Schlerinnen und
Schler sind einwilligungsfhig, wenn sie die Bedeutung und Tragweite
der Einwilligung und ihre rechtlichen Folgen erfassen knnen und ihren
Willen hiernach zu bestimmen vermgen.
(3) Standardisierte Tests und schriftliche Befragungen von Schulanfnge-
rinnen und -anfngern ( 36) und Schlerinnen und Schlern drfen in der
Schule nur durchgefhrt werden, soweit dies fr die Feststellung der
Schulfhigkeit oder des Sprachstandes, fr eine sonderpdagogische Fr-
derung oder fr Manahmen zur Qualittsentwicklung und Qualittssiche-
rung geeignet und erforderlich ist. Fr Zwecke der Lehrerbildung sowie der
Qualittsentwicklung und Qualittssicherung drfen vom Ministerium ge-
nehmigte Bild- und Tonaufzeichnungen des Unterrichts erfolgen, wenn die
Betroffenen rechtzeitig ber die beabsichtigte Aufzeichnung und den Auf-
zeichnungszweck informiert worden sind und nicht widersprochen haben.
Die Schlerinnen und Schler sowie die Eltern sind ber die wesentlichen
Ergebnisse zu informieren. Aus Tests und schriftlichen Befragungen zur
Feststellung der Schulfhigkeit und des sonderpdagogischen Frderbe-
darfs drfen nur die Ergebnisse und der festgestellte Frderbedarf an an-
dere Schulen bermittelt werden.
(4) Andere wissenschaftliche Untersuchungen, Tests und Befragungen
sind nur mit Einwilligung im Rahmen des Absatz 2 Stze 2 und 3 zulssig,
wenn dadurch die Bildungs- und Erziehungsarbeit und schutzwrdige Be-
lange einzelner Personen nicht beeintrchtigt werden oder die Anonymitt
der Betroffenen gewahrt bleibt. Die Entscheidung trifft die Schulleiterin
oder der Schulleiter. In Angelegenheiten besonderer oder berrtlicher
Bedeutung ist die obere Schulaufsichtsbehrde zu unterrichten.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
(5) Die in Absatz 1 Satz 1 genannten Daten drfen einer Schule, der Schul-
aufsichtsbehrde, dem Schultrger, der unteren Gesundheitsbehrde,
dem Jugendamt, dem Landesjugendamt, den mtern fr Ausbildungsfr-
derung, dem Landesamt fr Ausbildungsfrderung sowie den Ausbil-
dungsbetrieben der Schlerinnen und Schler an Berufskollegs nur ber-
mittelt werden, soweit sie von diesen Stellen zur Erfllung der ihnen durch
Rechtsvorschrift bertragenen Aufgaben bentigt werden. Die bermitt-
lung an andere ffentliche Stellen ist zulssig, wenn sie zur Erfllung einer
gesetzlichen Auskunfts- oder Meldepflicht erforderlich ist, ein Gesetz sie
erlaubt oder die oder der Betroffene im Einzelfall eingewilligt hat. Die ber-
mittlung von Daten der Schlerinnen und Schler und der Eltern an Perso-
nen oder Stellen auerhalb des ffentlichen Bereichs ist nur zulssig,
wenn ein rechtlicher Anspruch auf die Bekanntgabe der Daten besteht und
schutzwrdige Belange der oder des Betroffenen nicht beeintrchtigt wer-
den oder wenn die oder der Betroffene im Einzelfall eingewilligt hat. Dem
schulpsychologischen Dienst drfen personenbezogene Daten nur mit
Einwilligung der Betroffenen bermittelt werden.
(6) Fr Zwecke der Planung und Statistik im Schulbereich drfen anonymi-
sierte Leistungsdaten der Schlerinnen und Schler dem Landesamt fr
Datenverarbeitung und Statistik
4)
regelmig bermittelt werden sowie fr
Manahmen der Qualittsentwicklung und der Qualittssicherung aufbe-
reitet und genutzt werden.
(7) Nur Eltern sowie die Schlerinnen und Schler sind berechtigt, Einsicht
in die sie betreffenden Unterlagen zu nehmen und Auskunft ber die sie
betreffenden Daten und die Stellen zu erhalten, an die Daten bermittelt
worden sind. Das Recht auf Einsichtnahme umfasst auch das Recht zur
Anfertigung oder Aushndigung von Kopien; die Erstattung von Auslagen
kann verlangt werden. Dieses Recht ist ausgeschlossen, soweit dadurch
berechtigte Geheimhaltungsinteressen Dritter beeintrchtigt wrden; in
diesen Fllen ist eine Auskunft ber die verarbeiteten Daten zu erteilen.
Zwischenbewertungen des Lernverhaltens in der Schule sowie persnli-
che Aufzeichnungen der Lehrkrfte ber Schlerinnen und Schler und
deren Eltern sind von dem Recht auf Einsichtnahme und Auskunft ausge-
nommen.
(8) Die Schule kann Eltern volljhriger Schlerinnen und Schler ber
wichtige schulische Angelegenheiten wie
1. die Nichtversetzung,
2. die Nichtzulassung oder das Nichtbestehen einer Abschlussprfung,
3. den vorbergehenden Ausschluss vom Unterricht ber eine Woche
hinaus,
4. die Entlassung von der Schule oder deren Androhung und
5. die Verweisung von allen ffentlichen Schulen oder deren Androhung
und ber sonstige schwerwiegende Sachverhalte informieren, die das
Schulverhltnis wesentlich beeintrchtigen. Die Schlerinnen und Schler
sind von den beabsichtigten Ausknften vorab in Kenntnis zu setzen.
121
Schutz der Daten
von Lehrerinnen und Lehrern
(1) Daten der Lehrerinnen und Lehrer drfen von Schulen verarbeitet wer-
den, soweit dies zur Aufgabenerfllung bei der Planung und Ermittlung des
Unterrichtsbedarfs und der Durchfhrung des Unterrichts, Manahmen
der Qualittsentwicklung und der Qualittssicherung ( 3 Abs. 2), wissen-
schaftlichen Untersuchungen ( 120 Abs. 4), der Schulmitwirkung sowie in
dienstrechtlichen, arbeitsrechtlichen oder sozialen Angelegenheiten erfor-
derlich ist. Fr Zwecke der Lehrerbildung sowie der Qualittsentwicklung
und Qualittssicherung gem 3 drfen vom Ministerium genehmigte
Bild- und Tonaufzeichnungen des Unterrichts erfolgen, wenn die Betroffe-
nen rechtzeitig ber die beabsichtigte Aufzeichnung und den Aufzeich-
nungszweck informiert worden sind. Fr Zwecke der Lehrerausbildung und
Lehrerfortbildung drfen Studienseminare, Prfungsmter und das Lande-
sinstitut fr Schule die fr die Erfllung ihrer Aufgaben erforderlichen Da-
ten der Prflinge und der Lehrenden verarbeiten. 120 Abs. 1 Satz 2, Abs.
2 und 5 gelten entsprechend.
(2) In Dateien der Schulaufsichtsbehrden drfen Daten der Lehrerinnen
und Lehrer verarbeitet werden, soweit dies fr Zwecke des Unterrichtsbe-
darfs, fr Personalmanahmen, fr Zwecke der Lehrerausbildung und der
Lehrerfortbildung, fr die Aufstellung des Haushaltes und die Bewirtschaf-
tung der Haushaltsmittel, fr die Betreuung der Bewerberinnen und Bewer-
ber fr die Einstellung in den Schuldienst oder fr sonstige schulaufsichtli-
che Manahmen erforderlich ist. Dazu drfen regelmig Daten von den
Schulen und den Studienseminaren an die Schulaufsichtsbehrden und
an das Landesamt fr Datenverarbeitung und Statistik
4)
bermittelt wer-
den. Verhaltensdaten von Lehrerinnen und Lehrern, Daten ber ihre ge-
sundheitlichen Aufflligkeiten mit Ausnahme des Grades einer Behinde-
rung, Ergebnisse von psychologischen und rztlichen Untersuchungen so-
wie Daten ber soziale und therapeutische Manahmen und deren Ergeb-
nisse drfen nicht automatisiert verarbeitet werden.
(3) Fr Zwecke der Planung und Statistik im Schulbereich drfen die nach
Absatz 2 in Dateien der Schulaufsichtsbehrden gespeicherten Daten der
Lehrerinnen und Lehrer dem Landesamt fr Datenverarbeitung und Stati-
stik
4)
regelmig bermittelt und zur Erstellung einer Statistik genutzt wer-
den, soweit die Verarbeitung von Daten mit Personenbezug fr die statisti-
sche Aufbereitung erforderlich ist. Die Daten mit Personenbezug sind von
den Statistikdaten zum frhestmglichen Zeitpunkt zu trennen und geson-
dert aufzubewahren; soweit sie regelmig fr statistische Aufbereitungen
bermittelt werden, sind sie beim Landesamt fr Datenverarbeitung und
Statistik
4)
zu lschen, sobald die berprfung der Erhebungs- und Hilfs-
merkmale auf ihre Schlssigkeit und Vollstndigkeit abgeschlossen ist.
(4) Im Rahmen der Haushaltskontrolle drfen Daten des im Landesdienst
stehenden Schulpersonals an das Landesamt fr Besoldung und Versor-
gung regelmig bermittelt und fr diesen Zweck verarbeitet werden.
(5) Daten der Lehrerinnen und Lehrer drfen an die Kirchen und Religions-
gemeinschaften regelmig bermittelt werden, soweit dies fr die Ertei-
lung des Religionsunterrichts erforderlich ist.
(6) Zur bermittlung von Daten in den Fllen der Abstze 2 bis 4 knnen
automatisierte bermittlungsverfahren eingerichtet werden.
122
Ergnzende Regelungen
(1) Ergnzend zu den 120 und 121 gelten die allgemeinen datenschutz-
rechtlichen Vorschriften.
(2) 120 und 121 gelten fr Ersatzschulen, soweit fr diese gleichwertige
datenschutzrechtliche Regelungen nicht bestehen.
(3) Eine Verarbeitung der vom Schultrger erhobenen Daten der Lehrerin-
nen und Lehrer sowie des Verwaltungs- und Hauspersonals der Ersatz-
schulen durch die zustndige Schulaufsichtsbehrde ist nur zulssig, so-
weit dies fr Zwecke der Zuschussgewhrung und -abrechnung des Lan-
des einschlielich der Rechnungsprfung zwingend erforderlich ist. Ent-
sprechendes gilt fr die Verarbeitung personenbezogener Daten fr Ver-
sorgungsempfnger durch das Landesamt fr Besoldung und Versorgung
des Landes und fr die bertragung der Beihilfebearbeitung auf andere f-
fentliche Stellen.
(4) Das Ministerium bestimmt mit Zustimmung des fr Schulen zustndi-
gen Landtagsausschusses durch Rechtsverordnung die zur Verarbeitung
zugelassenen Daten der Schlerinnen und Schler und Eltern sowie der
Lehrerinnen und Lehrer und regelt dabei im Einzelnen
1. die Verarbeitung der Daten der Schlerinnen und Schler und der El-
tern zu den in 120 genannten Zwecken,
2. die Verarbeitung der Daten der Lehrerinnen und Lehrer zu den in 121
genannten Zwecken,
3. die regelmige bermittlung der Daten der Schlerinnen und Schler,
Eltern und der Lehrerinnen und Lehrer an die in den 120 und 121
genannten Stellen; dabei sind Datenempfnger, Datenart und Zweck
der bermittlung festzulegen,
4. die Einrichtung automatisierter Verfahren zur bermittlung von Daten
der Lehrerinnen und Lehrer gem 121 Abs. 6; dabei sind Daten-
empfnger, Datenart und Zweck der bermittlung festzulegen,
5. die Dauer der Speicherung der Daten, Zugang, Auskunftserteilung
oder Akteneinsicht sowie das Verfahren zur Aufbewahrung, Aussonde-
rung, Lschung und Vernichtung der Daten und Akten.
ber gangs- und Schl ussvor schr i f t en
123
Eltern, volljhrige Schlerinnen und Schler
(1) Die Rechte und Pflichten der Eltern nach diesem Gesetz nehmen wahr
1. die nach brgerlichem Recht fr die Person des Kindes Sorgeberech-
tigten,
2. die Betreuerin oder der Betreuer einer volljhrigen Schlerin oder eines
volljhrigen Schlers fr den schulischen Aufgabenkreis; die Bestel-
lungsurkunde muss der Schule vorgelegt werden,
3. an Stelle der oder neben den Personensorgeberechtigten diejenigen,
denen die Erziehung des Kindes mit Einverstndnis der Personensor-
geberechtigten anvertraut oder mitanvertraut ist; das Einverstndnis ist
der Schule schriftlich nachzuweisen,
4. die Lebenspartnerin oder der Lebenspartner des allein sorgeberechtig-
ten Elternteils im Rahmen des 9 Lebenspartnerschaftsgesetz.
(2) Die durch dieses Gesetz geregelten Rechte und Pflichten der Eltern
nimmt die volljhrige Schlerin oder der volljhrige Schler selbst wahr.
124
Sonstige ffentliche Schulen
(1) Die Lehrerinnen und Lehrer an den Schulen gem 6 Abs. 4 und 5
sind Bedienstete des Schultrgers. Ihre Anstellung bedarf der Besttigung
durch die obere Schulaufsichtsbehrde. Bei ffentlichen Schulen, deren
Lehrerinnen und Lehrer Bedienstete des Schultrgers sind, erstattet das
Land die Personalausgaben, die der Schultrger fr seine zur Deckung
des normalen Unterrichtsbedarfs erforderlichen Lehrerinnen und Lehrer
aufwendet.
(2) Fr die Lehrerinnen und Lehrer an den Schulen der Landschaftsver-
bnde, die keine Frderschulen und Schulen fr Kranke sind, gilt Absatz 1
entsprechend.
(3) Bergmnnische Berufskollegs werden von einem oder mehreren
Schulvorstnden verwaltet. Der Schulvorstand besteht aus Vertretungen
des Schultrgers, der im Bergbau Beschftigten, der Lehrerinnen und Leh-
rer, der Bergbehrde und der Schlerinnen und Schler, bei Schulen der
Sekundarstufe II auch der Eltern. Die Personenzahl der Vertretungen der
Werksleitungen und die Zahl der Vertretungen der im Bergbau Beschftig-
ten muss die gleiche sein, die Zahl der Eltern und die Zahl der Schlerin-
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
nen und Schler mssen zusammen der Zahl der Lehrerinnen und Lehrer
entsprechen. Eine Person fr den Vorsitz whlt der Schulvorstand aus sei-
ner Mitte. Das Nhere regelt die Satzung, die der Genehmigung der Be-
zirksregierung Arnsberg als oberer Schulaufsichtsbehrde bedarf.
(4) Schulen, die nach bisherigem Recht ffentliche Schulen sind oder als
ffentliche Schulen gelten, behalten ihre Rechtsstellung.
125
Einschrnkung von Grundrechten
Durch dieses Gesetz werden eingeschrnkt:
1. das Grundrecht der krperlichen Unversehrtheit gem Artikel 2 Abs.
2 Satz 1 des Grundgesetzes nach Magabe des 54 (Schulgesund-
heit),
2. das Grundrecht der Freiheit der Person gem Artikel 2 Abs. 2 Satz 2
des Grundgesetzes nach Magabe der 34 bis 41 (Schulpflicht) so-
wie des 42 Abs. 1 (Allgemeine Rechte und Pflichten aus dem Schul-
verhltnis),
3. das Grundrecht der Pflege und Erziehung der Kinder gem Artikel 6
Abs. 2 Satz 1 des Grundgesetzes nach Magabe des 36 Abs. 2 und
3 (Vorschulische Beratung und Frderung, Feststellung des Sprach-
standes),
4. das Grundrecht der Unverletzlichkeit der Wohnung gem Artikel 13
Abs. 1 des Grundgesetzes nach Magabe des 41 Abs. 4 (Verantwort-
lichkeit fr die Einhaltung der Schulpflicht).
126
Ordnungswidrigkeiten
(1) Ordnungswidrig handelt, wer vorstzlich oder fahrlssig
1. als Eltern der Verpflichtung zur Anmeldung zum Schulbesuch nicht
nachkommt ( 41 Abs. 1 Satz 1),
2. als Eltern nicht fr die Teilnahme ihres Kindes an der Feststellung des
Sprachstandes sorgt ( 36 Abs. 2 und 3),
3. als Eltern nicht dafr sorgt, dass ein zur Teilnahme an einem vorschu-
lischen Sprachfrderkurs verpflichtetes Kind regelmig daran teil-
nimmt ( 36 Abs. 2 und 3),
4. als Eltern, als Ausbildende oder Ausbildender oder als Arbeitgeberin
oder Arbeitgeber nicht dafr sorgt, dass die oder der Schulpflichtige am
Unterricht und an den sonstigen Veranstaltungen der Schule regelm-
ig teilnimmt ( 41 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2),
5. als Schlerin oder Schler nach Vollendung des 14. Lebensjahres die
Schulpflicht in der Sekundarstufe I ( 37) oder die Schulpflicht in der
Sekundarstufe II ( 38) nicht erfllt,
6. als Trger einer Ergnzungsschule diese ohne die erforderliche Anzei-
ge ( 116 Abs. 2) errichtet oder betreibt,
7. als Trger einer Ergnzungsschule oder einer freien Unterrichtseinrich-
tung durch die Bezeichnung oder die Verwendung von Zeugnissen,
Schulvertrgen oder Werbematerialien 116 Abs. 5 und 6 oder 119
Abs. 1 zuwiderhandelt.
(2) Die Ordnungswidrigkeit kann mit einer Geldbue geahndet werden, die
in den Fllen des Absatz 1 Nr. 6 und 7 bis zu 5.000 Euro betrgt. Nach der
Entlassung der oder des Schulpflichtigen aus der Schule ist die Verfolgung
der Ordnungswidrigkeit gem Absatz 1 Nr. 5 unzulssig.
(3) Fr die Verfolgung und Ahndung der Ordnungswidrigkeiten sind die
Schulaufsichtsbehrden zustndig.
(4) Geldbuen, die durch rechtskrftige Bescheide eines Schulamtes fest-
gesetzt sind, flieen in die Kasse des Kreises oder der kreisfreien Stadt,
fr die das Schulamt zustndig ist.
127
Befristete Vorschriften
(gegenstandslos)
128
Verwaltungsvorschriften, Ministerium
(1) Die zur Durchfhrung dieses Gesetzes erforderlichen Verwaltungsvor-
schriften erlsst das Ministerium. Dazu gehrt insbesondere eine Dienst-
ordnung fr Lehrerinnen und Lehrer und Schulleiterinnen und Schulleiter.
(2) Ministerium im Sinne dieses Gesetzes ist das fr das Schulwesen zu-
stndige Ministerium.
129
nderung von Gesetzen
(gegenstandslos)
(Die nderungen sind umgesetzt.)
130
Aufhebung von Vorschriften
(gegenstandslos)
131
Weitergeltung von Vorschriften
(1) Die brigen Verordnungen, die auf Grund der in 130 aufgehobenen
Gesetze erlassen wurden, gelten bis zum Erlass neuer Vorschriften fort,
soweit sie diesem Gesetz nicht widersprechen.
(2) Verwaltungsvorschriften sind in entsprechender Anwendung des Ab-
satz 1 weiter anzuwenden mit der Magabe, dass sie sptestens nach
zwei Jahren diesem Gesetz anzupassen sind.
132
(1) Sonderpdagogische Frdergruppen im Sinne von 4 Abs. 6 Satz 7
Schulverwaltungsgesetz knnen bis zum Ablauf des Schuljahres 2010/
2011 fortgefhrt werden.
(2) (gegenstandslos)
(4) Die Vorschriften ber den Erwerb des Hauptschulabschlusses nach
Klasse 10 und den Erwerb des mittleren Schulabschlusses (Fachober-
schulreife) sind erstmals auf die Schlerinnen und Schler anzuwenden,
die sich im Schuljahr 2006/2007 in der Klasse 10 befinden. In den Frder-
schulen sind diese Vorschriften erstmals auf die Schlerinnen und Schler
anzuwenden, die sich im Schuljahr 2008/2009 in der Klasse 10 befinden.
In den Abendrealschulen sind sie erstmals auf Studierende anzuwenden,
die sich im Sommersemester 2009 im 4. Semester befinden.
(5) Soweit die Vorschrift des 18 bestimmt, dass die dreijhrige gymnasi-
ale Oberstufe mit Klasse 10 beginnt, ist sie erstmals auf die Schlerinnen
und Schler anzuwenden, die sich im Schuljahr 2005/2006 in der Klasse 5
befinden. Die Schulkonferenz kann mit der Mehrheit ihrer Mitglieder ent-
scheiden, diese Vorschrift auch auf die Schlerinnen und Schler der
Schule anzuwenden, die sich im Schuljahr 2005/2006 in der Klasse 6 be-
finden.
(6) Landesweit einheitliche Aufgaben fr den schriftlichen Teil der Abitur-
prfung ( 18 Abs. 5) werden erstmals fr die Abiturprfung in dem Schul-
jahr 2006/2007 gestellt, an den Weiterbildungskollegs und den Waldorf-
schulen erstmals im Schuljahr 2007/2008. An den Berufskollegs erfolgt die
Einfhrung beginnend mit dem Schuljahr 2007/2008 in gestufter Form.
(7) Genehmigungen und Anerkennungen, die Trgern von Schulen in frei-
er Trgerschaft vor In-Kraft-Treten dieses Gesetzes erteilt worden sind,
gelten fort. Deren Aufhebung, Erlschen und bergang richtet sich nach
den Vorschriften des Elften Teils.
Artikel 7 des 2. Schulrechtsnderungsgesetzes vom 27. Juni 2006
(GV. NRW. S. 278) bestimmt weitere bergangsvorschriften:
(1) Die Vorschriften in Artikel 1 (des 2. Schulrechtsnderungsgesetzes)
ber die Neuordnung der Sekundarstufe I und der gymnasialen Oberstufe
( 16, 18 SchulG) sind erstmals auf die Schlerinnen und Schler anzu-
wenden, die sich im Schuljahr 2005/2006 in der Klasse 5 befinden. Ent-
sprechendes gilt fr die Schlerinnen und Schler, die sich in der Klasse
6 befinden und fr die die Schulkonferenz einen Beschluss nach 132
Abs. 5 Satz 2 SchulG gefasst hat. Alle anderen Schlerinnen und Schler
beenden ihre Schullaufbahn in der Sekundarstufe I und Sekundarstufe II
nach den bisherigen Vorschriften.
(2) (aufgehoben zum 1. August 2011 durch das 5. Schulrechtsnde-
rungsgesetz)
Artikel 2 des 6. Schulrechtsnderungsgesetzes vom 25. Oktober 2011
(1) Schulen, die an dem zum 1. August 2011 begonnenen Schulversuch
Lngeres gemeinsames Lernen Gemeinschaftsschule teilnehmen,
knnen bis zum Ablauf des Schuljahres 2019/2020 und danach auslau-
fend nach den Versuchsbedingungen arbeiten.
Ab 1. August 2020 werden sie kraft dieses Gesetzes als Sekundarschule
gem 17 a SchulG gefhrt, wenn sie nur die Sekundarstufe I umfas-
sen, oder als Gesamtschule gem 17 SchulG, wenn sie die Sekundar-
stufen I und II umfassen. Die gesetzliche Mindestgre muss gewhrlei-
stet sein. Auf Antrag des Schultrgers ist die berfhrung auch vorher
mglich. Gemeinschaftsschulen, die die Sekundarstufen I und II umfas-
sen, knnen Kooperationspartner gem 17 a Abs. 2 Satz 2 SchulG
sein.
(2) Das Ministerium kann auf Antrag des Schultrgers und nach Anhrung
der betroffenen Schulen an bis zu 15 Schulen beginnend mit dem Schul-
jahr 2013/2014 oder dem Schuljahr 2014/2015 fr einen Zeitraum von
zehn Schuljahren und danach jahrgangsstufenweise auslaufend erpro-
ben, ob durch den Zusammenschluss mit einer Grundschule zu einer
Schule die Chancengerechtigkeit und die Leistungsfhigkeit des Schul-
wesens erhht werden und die Schlerinnen und Schler dadurch zu bes-
seren Abschlssen gefhrt werden knnen. Auerdem soll hierbei er-
probt werden, wie im Hinblick auf die demografische Entwicklung und die
sich wandelnde Abschlussorientierung der Eltern weiterhin ein wohnort-
nahes Schulangebot ermglicht werden kann. Die Anerkennung der Ab-
schlsse in den Lndern der Bundesrepublik Deutschland muss gesichert
sein. Die nheren Regelungen ber nderungen und Ergnzungen der
Unterrichtsinhalte, der Unterrichtsorganisation, ber die Formen der
Schulverfassung und der Schulleitung sowie ber die Rahmenbedingun-
gen trifft das Ministerium.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
Ritterbach Verlag
(3) Die Arbeit der Schulen nach Absatz 1 und Absatz 2 wird wissenschaft-
lich begleitet und ausgewertet. Das Ministerium berichtet dem Landtag
bis 31. Dezember 2016 ber das Ergebnis der Arbeit der Schulen nach
Absatz 1 und zum 31. Juli 2020 ber das Ergebnis der Arbeit der Schulen
nach Absatz 2.
(4) Die Schultrger sind berechtigt, bei Inkrafttreten dieses Gesetzes ge-
nehmigte organisatorische Zusammenschlsse von Schulen nach Ma-
gabe des 83 Abs. 1 bis 3 in der Fassung des Zweiten Gesetzes zur n-
derung des Schulgesetzes vom 27. Juni 2006 (GV. NRW. S. 278) bis zum
Ablauf des Schuljahres 2019/2020 und danach auslaufend fortzufhren.
Ab 1. August 2020 werden sie kraft dieses Gesetzes als Sekundarschulen
gem 17 a SchulG gefhrt. Die gesetzliche Mindestgre muss stets
gewhrleistet sein. Auf Antrag des Schultrgers ist die nderung auch
vorher mglich.
(5) Die Genehmigung von Sekundarschulen gem 17 a SchulG bedarf
bis zum Ablauf des Schuljahres 2015/2016 der Zustimmung des Ministe-
riums.
Artikel 2 des 8. Schulrechtsnderungsgesetzes vom 13. November 2012
(1) Abweichend von den Regelungen zur Fortfhrung von eigenstndigen
Grundschulen nach 82 Absatz 2 und von Grundschulen als Teilstandor-
te nach 83 Absatz 1 (in der Fassung des 8. Schulrechtsnderungsge-
setzes) knnen die Regelungen nach 82 Absatz 2 Stze 1 und 2 und
83 Absatz 1 des Schulgesetzes NRW vom 15. Februar 2005 (GV. NRW.
S. 102), zuletzt gendert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 14. Februar
2012 (GV. NRW. S. 97 gedruckte BASS 2012/2013) bergangsweise
bis zum Ende des Schuljahres 2017/2018 angewendet werden, sofern die
Hchstgrenze fr die zu bildenden Eingangsklassen an Grundschulen
nach der Verordnung gem 93 Absatz 2 Nummer 3 nicht berschritten
wird.
(2) Die in 83 Absatz 1 Satz 4 genannte Frist beginnt frhestens mit dem
Inkrafttreten dieses Gesetzes (s. Funote 5 Absatz 4).
132a
bergangsvorschrift
zur Einfhrung von islamischem Religionsunterricht
(zum 1. August 2012 in Kraft)
(1) Besteht auf Grund der Zahl der in Betracht kommenden Schlerinnen
und Schler Bedarf, islamischen Religionsunterricht im Sinne von 31 ein-
zufhren, aber noch keine entsprechende Religionsgemeinschaft im Sinne
von Artikel 14 und 19 Landesverfassung und Artikel 7 Absatz 3 Grundge-
setz, kann das Ministerium bergangsweise bei der Einfhrung und Durch-
fhrung mit einer Organisation oder mehreren Organisationen zusammen-
arbeiten, die Aufgaben wahrnehmen, die fr die religise Identitt ihrer Mit-
glieder oder Unterorganisationen wesentlich sind oder die von diesen fr
die Durchfhrung des Religionsunterrichts bestimmt worden sind. Die Or-
ganisationen mssen eigenstndig, bei der Zusammenarbeit staatsunab-
hngig sein und die Gewhr dafr bieten,
1. dem Land bei der Veranstaltung des Religionsunterrichts auf absehba-
re Zeit als Ansprechpartner zur Verfgung zu stehen,
2. die in Artikel 79 Absatz 3 Grundgesetz umschriebenen Verfassungs-
prinzipien, die dem staatlichen Schutz anvertrauten Grundrechte der
Schlerinnen und Schler sowie die Grundprinzipien des freiheitlichen
Religions- und Staatskirchenrechts des Grundgesetzes zu achten.
Vertreten mehrere Organisationen das gleiche Bekenntnis oder verwandte
Bekenntnisse, soll das Ministerium eine Zusammenarbeit mit ihnen ge-
meinsam anstreben.
(2) Wenn islamischer Religionsunterricht nach Absatz 1 in einer Ausbil-
dungs- und Prfungsordnung vorgesehen und an einer Schule eingerichtet
ist, nehmen die Schlerinnen und Schler daran teil, deren Eltern bei der
Schulanmeldung schriftlich erklrt haben, dass ihr Kind muslimisch ist und
an dem islamischen Religionsunterricht nach Absatz 1 teilnehmen soll.
(3) Eine Schlerin oder ein Schler ist von der Teilnahme an dem islami-
schen Religionsunterricht nach Absatz 1 auf Grund der Erklrung der El-
tern oder bei Religionsmndigkeit auf Grund eigener Erklrung befreit.
Die Erklrung ist der Schule schriftlich zu bermitteln.
(4) Das Ministerium bildet einen Beirat, der die Anliegen und die Interessen
der islamischen Organisationen bei der Einfhrung und der Durchfhrung
des islamischen Religionsunterrichts nach Absatz 1 als ordentliches Unter-
richtsfach vertritt. Der Beirat stellt fest, ob der Religionsunterricht den
Grundstzen im Sinne des Artikels 7 Absatz 3 Satz 2 Grundgesetz ent-
spricht. Er ist an der Erstellung der Unterrichtsvorgaben, der Auswahl der
Lehrplne und Lehrbcher und der Bevollmchtigung von Lehrerinnen und
Lehrern zu beteiligen. Eine ablehnende Entscheidung ist nur aus religi-
sen Grnden zulssig, die dem Ministerium schriftlich darzulegen sind.
(5) Der Beirat setzt sich wie folgt zusammen:
1. vier theologisch, religionspdagogisch oder islamwissenschaftlich qua-
lifizierte Vertreterinnen und Vertreter der organisierten Muslime, die
von den islamischen Organisationen in Nordrhein-Westfalen oder von
deren Zusammenschluss bestimmt werden,
2. vier weitere Vertreterinnen und Vertreter, und zwar jeweils zwei theolo-
gisch, religionspdagogisch oder islamwissenschaftlich qualifizierte
muslimische Persnlichkeiten des ffentlichen Lebens und zwei musli-
mische Religionsgelehrte, die vom Ministerium im Einvernehmen mit
den islamischen Organisationen in Nordrhein-Westfalen oder deren
Zusammenschluss bestimmt werden.
Er whlt aus seiner Mitte eine Vorsitzende oder einen Vorsitzenden.
(6) Die Amtszeit der Mitglieder betrgt drei Jahre. Ihre Ttigkeit erfolgt eh-
renamtlich. Reisekosten werden in Anwendung der landesrechtlichen Be-
stimmungen erstattet. Sie erhalten auerdem eine vom Ministerium fest-
zusetzende Aufwandsentschdigung.
(7) Der Beirat gibt sich eine Geschftsordnung. Fr Beschlsse ist die
Mehrheit der Mitglieder erforderlich. Die Geschftsfhrung bernimmt eine
vom Ministerium im Benehmen mit dem Beirat benannte Person.
133
In-Kraft-Treten, Auer-Kraft-Treten,
berprfung der Auswirkungen des Gesetzes
(1) Dieses Gesetz tritt am 1. August 2005
5)
in Kraft. Abweichend von Satz
1 treten die 105 bis 115 am 1. Januar 2006 in Kraft (s. BASS 11 03
Nr. 7.1).
(2) Die in den 10 Abs. 6, 19 Abs. 3, 46 Abs. 2 Satz 2, 52, 93 Abs. 2, 96
Abs. 5, 97 Abs. 4 und 115 Abs. 1 und 2 erteilten Ermchtigungen zum Er-
lass von Verordnungen sowie die 34 Abs. 6, 92 Abs. 1 Satz 2 und 132
Abs. 9 treten am Tage nach der Verkndung dieses Gesetzes in Kraft.
berprfung und Bericht
Die Landesregierung berprft unter Einbeziehung der Kommunalen
Spitzenverbnde die Auswirkungen des 5. Schulrechtsnderungsgeset-
zes vom 5. April 2011 (GV. NRW. S. 205) Stopp der Vorverlegung des
Einschulungsalters und berichtet dem Landtag bis zum 31. Dezember
2014 ber die Auswirkungen.
Das Ministerium berichtet dem Landtag bis zum 31. Dezember 2016 ber
das Ergebnis der Gemeinschaftsschulen, die an dem zum 1. August 2011
begonnenen Schulversuch teilnehmen. Es berichtet bis zum 31. Juli 2020
ber das Ergebnis der Arbeit der Schulen, die ab den Schuljahren 2013/
2014 oder 2014/2015 an dem durch Artikel 2 Absatz 2 des 6. Schulrecht-
snderungsgesetzes vom 25. Oktober 2011 (GV. NRW. S. 540) ermg-
lichten Schulversuch im Zusammenschluss mit einer Grundschule
teilneh-men.
Die Einfhrung von islamischem Religionsunterricht als ordentliches
Lehrfach wird aufgrund Artikel 2 des 7. Schulrechtsnderungsgesetzes
vom 22. Dezember 2011 (GV. NRW. S. 728) wissenschaftlich begleitet
und ausgewertet. Das Ministerium berichtet dem Landtag darber bis
zum 31. Juli 2018.
Die Landesregierung berprft die Auswirkungen der Einfhrung einer
kommunalen Klassenrichtzahl als Hchstgrenze fr die zu bildenden Ein-
gangsklassen an Grundschulen gem 93 Absatz 2 Nummer 3 und un-
terrichtet den Landtag bis zum 31. Dezember 2018 ber das Ergebnis
(Artikel 2 Absatz 3 des 8. Schulrechtsnderungsgesetzes GV. NRW. S.
514).
1)
ab 1. 8. 2008: 5 des Gesetzes zur frhen Bildung und Frderung von Kindern (Kinder-
bildungsgesetz KiBiz).
2)
s. BASS 21 91 Nr. 3
3)
Dieses Lehrerausbildungsgesetz 2002 (BASS 1 8 ) gilt bergangsweise fort; beim
neugefassten Lehrerausbildungsgesetz 2009 ist jetzt 5 Abs. 1 gemeint (BASS 1 8).
4)
jetzt: Landesbetrieb Information und Technik (IT.NRW)
5)
Das Datum bezieht sich auf das Gesetz in der ursprnglichen Fassung. Die vorliegende
Fassung bercksichtigt das Erste Gesetz zur nderung des Schulgesetzes fr das
Land Nordrhein-Westfalen vom 13. Juni 2006 (GV. NRW. S. 270), das 2. Schulrecht-
snderungsgesetz vom 27. Juni 2006 (GV. NRW. S. 278), das Gesetz zur nderung
des Personalvertretungsrechts und schulrechtlicher Vorschriften vom 9. Oktober 2007
(GV. NRW. S. 394), das Nichtraucherschutzgesetz NRW vom 20. Dezember 2007 (GV.
NRW. S. 742), das 3. Schulrechtsnderungsgesetz vom 19. Juni 2008 (GV. NRW. S.
486), den Artikel 15 des Gesetzes zur nderung dienstrechtlicher Vorschriften vom 21.
April 2009 (GV. NRW. S. 224), den Artikel 11 des DL-RL-Gesetzes NRW vom 17.
Dezember 2009 (GV. NRW. S. 863), das 4. Schulrechtsnderungsgesetz vom 21.
Dezember 2010 (GV. NRW. S. 691), das 5. Schulrechtsnderungsgesetz vom 5. April
2011 (GV. NRW. S. 205), das am 1. August 2011 in Kraft getreten ist sowie das 6.
Schulrechtsnderungsgesetz vom 25. Oktober 2011 (GV. NRW. S. 540), das am 22.
November 2011 in Kraft in Kraft getreten ist.
Ebenso ist das 7. Schulrechtsnderungsgesetz vom 22. Dezember 2011 (GV. NRW.
S. 728) bercksichtigt, das mit Wirkung vom 1. August 2012 in Kraft tritt; Artikel 2 des 7.
Schulrechtsnderungsgesetzes bestimmt, dass dieses Gesetz zum 31. Juli 2019
auer Kraft tritt.
Bercksichtigt ist auch das Gesetz zur Frderung der gesellschaftlichen Teilhabe und
Integration in Nordrhein-Westfalen und zur Anpassung anderer gesetzlicher Vorschrif-
ten vom 14. Februar 2012 (GV. NRW. S. 97), das am 25. Februar 2012 in Kraft getreten
ist.
Die vorliegende Fassung enthlt auch die nderungen durch Gesetz zur Sicherung
eines qualitativ hochwertigen und wohnungsnahen Grundschulangebots in Nordrhein-
Westfalen (8. Schulrechtsnderungsgesetz) vom 13. November 2012 (GV. NRW.
S. 514), das am 22. November 2012 in Kraft in Kraft getreten ist.
BASS (Stand: 18. 1. 2013)
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