O longo prazo chegou

Csar Benjamin

Revista Piau n. 83, agosto de !"3

O PT assumiu o governo federal h dez anos, propondo-se inaugurar um novo ciclo de
desenvolvimento centrado no mercado interno; em vez disso, criou uma bolha de
consumo que j no se sustenta Prometeu aprofundar a democracia e resgatar os
valores republicanos; em vez disso, atolou o !stado no fisiologismo, fortaleceu as
oligarquias e desmoralizou a pol"tica #o aspectos g$meos de um ciclo que est perto
do fim, dei%ando o &rasil em voo cego
'ome(o pela economia 'om o esgotamento do velho desenvolvimentismo, no in"cio
da d)cada de *+,-, acentuou-se o debate sobre a necessidade de buscarmos
alternativas estrat)gicas para o pa"s .uas reas apareciam como candidatas / posi(o
de locomotiva de um novo modelo econ0mico1 as e%porta(2es, pois o &rasil no
desenvolvera uma ind3stria dotada de 4esp"rito animal5 para disputar o mercado
mundial, e o mercado interno, historicamente atrofiado pela m distribui(o da renda
nacional 6o eram posi(2es e%cludentes, ) claro, mas havia entre elas uma diferen(a
de $nfase 7mbas estavam presentes no jovem PT, onde eu militava O segundo
caminho me parecia mais ajustado / nossa meta de compatibilizar crescimento
econ0mico e justi(a social
7 prolongada crise inflacionria, que durou at) a primeira metade da d)cada de *++-,
e o e%perimento neoliberal, que se seguiu, adiaram esse passo por vinte anos
8nstalado no in"cio de 9--:, o governo do PT, depositrio da mem;ria desse debate,
representou a chance de finalmente romper o impasse, ajudado pelo fato de que logo
se instalou uma conjuntura internacional e%cepcionalmente favorvel ao &rasil1 nos
anos seguintes, a disparada dos pre(os dos produtos que e%portamos abriu espa(o
para um incremento veloz do mercado interno sem que isso gerasse grandes press2es
sobre as contas e%ternas, nosso gargalo tradicional 7 conjuntura permaneceu
favorvel mesmo depois da crise financeira de 9--,1 a 'hina continuou a crescer,
demandando grande quantidade de produtos brasileiros, enquanto os !stados <nidos
irrigavam o mundo com dinheiro barato 'ontinuamos a contar com um com)rcio
e%terior em ascenso e financiamento e%terno abundante
O governo =ula aproveitou a mar) e deu alguns passos na boa dire(o1 manteve a
pol"tica de aumentos reais para o salrio m"nimo, iniciada cerca de dez anos antes;
e%pandiu os programas de transfer$ncia de renda, agora agrupados no &olsa->am"lia;
patrocinou maior formaliza(o no mercado de trabalho, o que ajudou a garantir um
aumento na renda m)dia dos assalariados; e%pandiu o cr)dito

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!ssa combina(o, tornada poss"vel pela aus$ncia moment@nea de restri(2es e%ternas,
criou uma sensa(o de bem-estar e obteve grande $%ito pol"tico O PT considerou que
havia lan(ado as bases do novo ciclo de desenvolvimento que tinha sido objeto de
tanto debate entre n;s Aantive-me em posi(o cr"tica1 os instrumentos usados pelo
governo eram, no geral, positivos, mas insuficientes .everiam ser apenas o 4motor de
arranque5 #e outras quest2es no fossem enfrentadas, viver"amos uma frustra(o
7cumulavam-se, pelo menos, cinco elementos regressivos1
BaC as pol"ticas governamentais privilegiavam, de longe, a dissemina(o de bens de
consumo individual, como eletrodom)sticos e autom;veis, praticamente ignorando os
equipamentos de uso coletivo que so essenciais para a qualidade de vida da
popula(o, especialmente nas grandes cidades1 saneamento, transporte de massas,
educa(o, sa3de, seguran(a
BbC o c@mbio desalinhado e outros fatores produziam sinais de uma desindustrializa(o
precoce, desassociada do crescimento da renda per capita
BcC a inser(o internacional do &rasil regredia, com a reprimariza(o da pauta de
e%porta(2es
BdC a gera(o de empregos permanecia concentrada em atividades de bai%a
qualifica(o e bai%a remunera(o, com dificuldades tanto no lado da oferta, pela m
qualidade do sistema educacional, quanto da demanda, pois os novos postos de
trabalho se concentravam no setor de servi(os no ligado / produ(o Bbalconistas,
motoboDs, vigilantesC e na constru(o civil !m pleno s)culo EE8, a popula(o brasileira
se deslocava para setores de bai%a produtividade, incapazes de garantir um mercado
de trabalho din@mico, em quantidade e qualidade, condi(o essencial para uma
eleva(o consistente dos rendimentos do trabalho
BeC a infraestrutura econ0mica foi abandonada, com ac3mulo de problemas na malha
rodoviria Bentregue aos pol"ticos do PFC, descalabro no setor el)trico Bentregue ao
PA.& de Gos) #arneDC, desgoverno na rea de combust"veis l"quidos Bparcialmente
entregue ao comando de >ernando 'ollorC e assim por diante
!ssas cinco grandes reas reatualizavam desafios hist;ricos que o &rasil havia
superado, ou estava em condi(2es de faz$-lo, e sinalizavam problemas / frente Aas
no adiantava propor o debate1 assim como 'ollor, na e%presso de 'hico de Oliveira,
foi a 4falsifica(o da ira5, =ula, onipresente e falante, encarnava a falsifica(o do
otimismo Os que permaneceram fi)is ao pensamento cr"tico e a uma ideia de na(o
eram sempre colocados sob a suspeita de defender interesses inconfessveis 6o
havia motivos reais para a cr"tica Os adesistas, mesmo que de 3ltima hora, entraram
na moda

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Os problemas negligenciados nos dez 3ltimos anos t$m algo em comum1 so dif"ceis,
e%igem capacidade t)cnica e planejamento s)rio, plurianual #o de longa matura(o
Por isso, tendem a ser postergados por um arranjo pol"tico que s; en%erga o curt"ssimo
prazo, movido no compasso do calendrio eleitoral bianual Hoje, 9-*I ) o limite
.epois ser a vez de pensar em 9-*J Kuest2es como educa(o e infraestrutura no
cabem nesses horizontes de tempo
7o optarem pelos caminhos mais fceis, os governos do PT, em vez de abrirem um
ciclo longo de desenvolvimento para o pa"s, como desejvamos, aproveitaram a
bonan(a internacional para criar uma bolha de consumo que est chegando ao fim,
pois doravante no contaremos mais com o b0nus que o mundo nos deu nos 3ltimos
anos 7 'hina desacelera seu crescimento e diversifica seus fornecedores, enquanto os
!stados <nidos anunciam o fim da pol"tica monetria frou%a que nos trazia dinheiro
barato 6osso saldo comercial, constru"do com produtos primrios, desaba, enquanto
o d)ficit em servi(os e rendas continua em e%panso, como um dos subprodutos da
gigantesca desnacionaliza(o da economia 'om o desequil"brio e%terno, o &anco
'entral reinicia um novo ciclo de alta nos juros, o que conspira contra o crescimento e
agrava o quadro fiscal Haver, inevitavelmente, ajustes para bai%o na renda e no
emprego, num conte%to em que o endividamento das fam"lias se tornou muito alto
7 agenda de reformas estruturais foi esquecida pelos governos do PT #ua 3nica
resposta /s dificuldades atuais, at) aqui, so a(2es pontuais para sustentar a
demanda, a(2es in;cuas, pois a ind3stria brasileira perdeu a capacidade de captur-la
!la, simplesmente, vaza para o e%terior, sob a forma de aumento nas importa(2es 7
desindustrializa(o prossegue, a tal ponto que a participa(o da ind3stria na economia
brasileira voltou aos n"veis da d)cada de *+I-

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=ibertados da histri0nica cacofonia de =ula, fomos aos poucos descobrindo que a
qualidade de vida dos brasileiros continua ruim 7 4nova classe m)dia5, inventada
pelos marqueteiros, no tem saneamento, transporte, educa(o, sa3de e seguran(a !
o !stado est completamente desaparelhado para fazer frente a tais demandas
coletivas, pois se tornou incapaz de conduzir projetos minimamente comple%os e que
e%igem esfor(o continuado Auita coisa se anuncia, pouca coisa come(a, e o que
come(a no anda 7 dissemina(o do fisiologismo levou ao colapso a capacidade
t)cnica e gerencial do setor p3blico, onde imperam a improvisa(o, o marLeting e a
corrup(o .ilma Fousseff discursa, promete e tira fotos, mas nitidamente no
comanda governo nenhum 7no a ano, um abismo separa as medidas divulgadas e os
resultados consolidados
'oadjuvantes no mesmo espetculo, o !%ecutivo no e%ecuta e o =egislativo no
legisla <m cartel de pol"ticos, donos de partidos desfibrados, em vez de governar a
na(o, governa a si mesmo O cidado sabe que est fora do jogo Kualquer reforma
pol"tica que no quebre a espinha desse cartel ser um engodo, uma infindvel e in3til
discusso sobre regras, quando a na(o pede, em primeiro lugar, que se definam
objetivos e fins verdadeiros
Ainha cr"tica a essa forma de fazer pol"tica nada tem de udenismo #empre foi uma
cr"tica pol"tica1 governos assim constitu"dos, incapazes de cuidar das grandes quest2es,
no conseguem oferecer um rumo / na(o 7 governabilidade de curto prazo,
garantida pelo loteamento do !stado, constr;i-se / custa de uma crescente
ingovernabilidade no longo prazo, pelo ac3mulo de problemas no enfrentados 7s
manifesta(2es de junho parecem indicar que o longo prazo chegou
O lulismo no legou ao &rasil nenhuma iniciativa estruturante, nem no dom"nio da
economia f"sica nem no do aperfei(oamento das institui(2es republicanas 'ompar-lo
com o getulismo, como o pr;prio =ula gosta de fazer, ) um disparate >alando de
cabe(a, Met3lio Nargas encontrou o &rasil na condi(o de uma fazenda de caf),
comandada pelos velhos 4coron)is5, com elei(2es feitas a bico de pena, e nos legou
quase todas as institui(2es que criaram o &rasil moderno1 Petrobras, Nale do Fio .oce,
&6.! Bhoje &6.!#C, Olcalis, 'ompanhia #ider3rgica 6acional, >brica 6acional de
Aotores, 8&M!, >urnas Bembrio da !letrobrasC, .7#P P al)m do voto feminino e
secreto, dos direitos do trabalho, do salrio m"nimo, do ';digo de Oguas, dos
primeiros grandes parques nacionais, do conceito de servi(o p3blico Tudo isso com
uma espantosa mobilidade social ascendente P da qual o pr;prio =ula se beneficiou,
quando jovem P, que foi uma das marcas do per"odo desenvolvimentista Aobilidade
s;lida e vigorosa, pois associada, antes de tudo, / moderniza(o do sistema produtivo,
/ amplia(o das oportunidades de trabalho e / e%panso da escola p3blica Kue
diferen(a em rela(o aos tempos de hojeQ
'hega de bo(alidades O &rasil, definitivamente, no come(ou em 9--: =ula, de certa
forma, foi o anti-Met3lio, refor(ando os coron)is que manejam o &olsa->am"lia e quase
nos transformando em uma gigantesca fazenda de soja #e o lulismo no se reciclar
profundamente, ter sido uma e%peri$ncia ef$mera e pouco importante na hist;ria do
&rasil 7final, o que restar dele, quando a bolha de consumo estourarR