Leccion 9 Los Estudios de Seguridad y Salud

LOS ESTUDIOS DE SEGURIDAD Y SALUD 117
LECCION 9. - LOS ESTUDIOS DE SEGURIDAD Y SALUD

1. - ANTECEDENTES. CAUSAS DE LOS ACCIDENTES.

Un accidente laboral se puede definir como que es algo que ocurre como consecuencia de un
mal uso de los medios materiales y humanos que se necesitan para elaborar ese determinado trabajo.
La antesala del accidente es el riesgo que se puede definir como la probabilidad de un dao futuro.
Para evitar el riesgo se deben poner unos medios y sistemas, realizando unos estudios de los
factores que intervienen en las zonas de trabajo, perfeccionando al mximo los procedimientos con el fin
de que si se materializa el riesgo, si surge el accidente, este no produzca ningn dao.
El artculo 415 del Cdigo de la Seguridad Social define al accidente como: "se considera un
accidente de trabajo, cualquiera que sea su causa, el accidente que sobreviene por el hecho o con
ocasin del trabajo, a toda persona asalariada o que trabaja, con cualquier ttulo, o en cualquier lugar
sea el que sea, para uno o varios patronos o empresarios.".
O bien como define la Ley General de la Seguridad Social: " El accidente es toda lesin corporal
que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuestin ajena".
A ttulo de ejemplo, en el ramo de la construccin que es donde se producen un mayor nmero
de accidentes, las causas de accidentes ms comunes son:
? Trabajos de excavacin: por atropellos de mquinas o desprendimientos. (45%)
? Cadas de personas a distinto nivel (35%)
? Descargas elctricas (12%)
? Cadas de objetos, golpes contra objetos, etc. (8%).
En general las causas de los accidentes se pueden agrupar en torno a:

a) Personas: debido a sus problemas tcnicos, psicolgicos y mdicos.
b) Equipos: uso inadecuado de los mismos.
c) Materiales: empleo inadecuado en su colocacin.
d) Ambiente: ruidos, luminosidad, condiciones atmosfricas, orden, limpieza.

Estas causas en general a su vez se pueden clasificar su origen debido a:

a) Actos inseguros.
b) Condiciones inseguras.

Debiendo actuar para evitar tanto las actuaciones inseguras como las condiciones inseguras.
a.- Actos inseguros.

Consiste en la violacin de un procedimiento de seguridad aceptado, que permite que se
produzca un accidente.

Uso de cualquier elemento sin autorizacin.
No advertir a los mandos superiores de las deficiencias observadas.
Trabajas a un ritmo inadecuado.
Usar un equipo defectuoso.
Uso incorrecto del equipo.
No emplear la proteccin personal asignada.
Levantamiento de cargas incorrecto.
Neutralizar dispositivos de seguridad.
Tratar de reparar cualquier mquina en funcionamiento.
Distraccin.
Imprudencia.
Desorden y deficiente limpieza.
Malas condiciones atmosfricas, gases, polvo, humo, vapores.
Ruidos excesivos.
Deficiente iluminacin y ventilacin.

b.- Condiciones inseguras.

Toda aquella circunstancia o condicin fsica peligrosa que puede permitir directamente que se
produzca un accidente.

Mtodo de trabajo inadecuado.
Protecciones generales o colectivas inadecuadas.
Proteccin personal insuficiente o inadecuada.
Elementos, equipos y materiales defectuosos.
Congestin en el trfico interior de obra.



2. - LA SEGURIDAD EN LA LEY.

Una de las principales necesidades de toda empresa es la de hacer prevencin en materia de
seguridad y salud. La entrada en vigor de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales, el Real
Decreto 39/1997 del Reglamento de los Servicios de Prevencin y del Real Decreto 1627/1997 relativo a
las disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin, as como los desarrollos
de la Ley de Prevencin y las transposiciones de la Legislacin Comunitaria suponen el punto de partida
en materia de prevencin de riesgos laborales.
Todas las obras de construccin, grandes o pequeas, estn obligadas por ley a planificar y
ejecutar las actividades y medidas necesarias para evitar y disminuir los riesgos propios del trabajo a
realizar. Este hecho extensible tambin a todo tipo de empresas incluida la Administracin Pblica.
Todas las obras estn obligadas a realizar un plan de seguridad y salud que dependiendo de s
los proyectos alcanzan el techo de los 75 millones de pesetas, estar basado en un estudio de seguridad
y salud o si no llega, en un estudio bsico de seguridad y salud.
Existe tambin la obligacin de disponer de un servicio de prevencin propio, o ajeno, o dedicar
uno o varios trabajadores a las tareas de prevencin en todas las empresas: grandes, medianas y
pequeas y estn obligadas a dedicar recursos humanos y econmicos encaminados a conseguir entre
los trabajadores un mayor nivel de seguridad.
El Real Decreto 1627/1997 crea la figura del coordinador de seguridad y salud durante la elaboracin del
proyecto y asimismo durante la ejecucin de la obra, y tarea que pude ser desempeada por dos
personas distintas o recaer en la misma.

2.1. - LA LEY DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES.

Toda la legislacin espaola vigente en la actualidad relativa a seguridad y salud emana de la
Ley de Prevencin de Riesgos Laborales 31/1995 que entr en vigor en Febrero de 1996.
El objetivo principal de esta Ley es "promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante
la aplicacin de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevencin de riesgos
derivados del trabajo.". Entre sus principales puntos se pueden destacar:

La definicin de la poltica en materia de prevencin.
Los derechos y obligaciones de los empresarios.
Obligaciones de los trabajadores en materia de prevencin de riesgos.
Los servicios de prevencin.
La consulta y participacin de los trabajadores. Delegados de prevencin. Comits
de seguridad y salud.
Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores.
Responsabilidades y sanciones.

Esta Ley base se ha visto desarrollada por los correspondientes Reales Decretos cuya relacin
se detalla al final de este tema.

2.2. - EL RD 1627/ 97 SOBRE CONDICIONES MINIMAS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCION.

Uno de los Reales Decretos de desarrollo de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales es el
RD 1627/97 sobre condiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin. Este Real
Decreto afecta a principalmente a las obras de construccin tanto en su fase de proyecto como de
ejecucin.

2.2.1. - OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN.

Dentro de su primer apartado establece el cometido del Real decreto como desarrollo del
contenido de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales aplicada de forma especfica a las obras de
construccin.
Excluye de su mbito de aplicacin a las industrias extractivas a cielo abierto y subterrneas que
se regularn por su normativa especfica.
2.2.2. - DEFINICIONES.

En este epgrafe se dan una serie de definiciones que permiten apreciar el amplio alcance en
cuanto a su aplicacin de este Real Decreto. As define:

a) Obras de construccin: cualquier obra, pblica o privada, en las que se efecten
trabajos de construccin o ingeniera civil cuya relacin no exhaustiva se recoge en
el anexo I.

ANEXO I:
a) Excavacin.
b) Movimientos de tierras.
c) Construccin.
d) Montaje y desmontaje de elementos prefabricados.
e) Acondicionamiento e instalaciones.
f) Transformacin.
g) Rehabilitacin.
h) Reparacin.
i) Desmantelamiento
j) Derribo
k) Mantenimiento
l) Conservacin - trabajos de pintura y limpieza.
m) Saneamiento.
b) Trabajos con riesgos especiales: trabajos cuya realizacin expone a los trabajadores
a riesgos de especial gravedad para su salud, comprendidos en la relacin no
exhaustiva que figura en el Anexo II.
c) Promotor: cualquier persona fsica o jurdica por cuenta de la cual se realice la obra.
d) Proyectista: el autor o autores, por encargo del promotor, de la totalidad o parte del
proyecto de obra.
e) Coordinador en materia de seguridad y de salud durante la elaboracin del proyecto
de obra: el tcnico competente designado por el promotor para coordinar, durante las
fases del proyecto de obra, la aplicacin de los principios que se mencionan en el
artculo 8 del Real Decreto.
f) Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra: el
tcnico integrado en la direccin facultativa, designado por el promotor para llevar a
cabo las tareas especficas propias.
g) Direccin facultativa: el tcnico o tcnicos competentes designados por el promotor,
encargados de la direccin y del control de la ejecucin de la obra.
h) Contratista: persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el promotor,
con medios humanos y materiales, propios o ajenos, el compromiso de ejecutar la
totalidad o parte de las obras con sujecin al proyecto y al contrato.
i) Subcontratista: la persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el
contratista, empresario principal, el compromiso de realizar determinadas partes o
instalaciones de la obra, con sujecin al proyecto por el que se rige su ejecucin.
j) Trabajador autnomo: la persona distinta del contratista y del subcontratista que
realiza de forma personal y directa una actividad profesional, sin sujecin a un
contrato de trabajo, y que asume contractualmente ante el promotor, el contratista o
el subcontratista el compromiso de realizar determinadas partes o instalaciones de la
obra.
ANEXO II
a) Trabajos con riesgos especialmente graves de sepultamiento, hundimiento
o caida de altura, por las particulares caractersticas de la actividad desarollada,
los procedimientos aplicados, o el entorno del puesto de trabajo.
b) Trabajos en los que la exposicin a a gentes qumicos o biolgicos suponga
un riesgo de especial gravedad, o para los que la vigilancia especfica de la
salud de los trabajadores sea legalmente exigible.
c) Trabajos con exposicin a radiaciones ionizantes para los que la normativa
especfica obliga a la delimitacin de zonas controladas o vigiladas.
d) Trabajos en la proximidad de lineas elctricas de alta tensin.
e) Obras de excavacin de tneles, pozos y otros trabajos que supongan
movimientos de tierra subterrneos.
f) Trabajos realizados en inmersin con equipo subacuatico.
g) Trabajos realizados en cajones de aire comprimido.
h) Trabajos que impliquen el uso de explosivos.
i) Trabajos que requieran montar o desmontar elementos prefabricados
pesados.
2.2.3. - LOS COORDINADORES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD.

Uno de los personajes que define la legislacin es el de los coordinadores en materia de
Seguridad y Salud. Estas tareas sern realizadas por tcnicos competentes y se pueden distinguir dos
tipos de coordinadores:

a) Coordinador en la fase de proyecto: cuando en el proyecto intervengan varios proyectistas,
el promotor designar de entre ellos a uno para que realice las funciones de coordinador. En
caso de un nico proyectista, este asumir esta funcin.
b) Coordinador en la fase de ejecucin: cuando en la ejecucin de la obra intervengan ms de
una empresa y trabajadores autnomos o diversos trabajadores autnomos, el promotor,
antes del inicio de los trabajos designar un coordinador en materia de seguridad y salud
durante la ejecucin de la obra.
Los dos coordinadores citados anteriormente pueden recaer en la misma persona. Es habitual
que si el proyectista lleva posteriormente la Direccin Facultativa de la Obra, este realice las funciones
de coordinador tanto en las fases de proyecto como de ejecucin, es ms el Real decreto especfica que
en caso de no existir coordinador, ser la Direccin Facultativa la que ejerza estas funciones.
En cuanto a las funciones de los coordinadores en materia de seguridad y salud son diferentes.
El coordinador durante la fase de redaccin del proyecto es el encargado de velar por que se
cumplan durante la redaccin del proyecto de todos los principios generales establecidos en la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales y sobre todo aplicar en la fase de diseo los Principios Generales que
se recogen en el Articulo 15 de la citada Ley, sobre todo al tomar las decisiones constructivas, tcnicas y
de organizacin con el fin de planificar los distintos trabajos o fases de trabajo que se desarrollen
simultneamente o sucesivamente y estimar la duracin requerida para la ejecucin de estos distintos
trabajos o fases de trabajo. Tambin deber contemplar la previsin e informaciones tiles para efectuar
en su da, en las debidas condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores.

En cuanto al coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin tiene como
funciones principales las siguientes:

1. Coordinar la aplicacin de los principios generales de prevencin y seguridad:
1.1. Al tomar las decisiones tcnicas y de organizacin con el fin de planificar los distintos
trabajos o fases que vayan a desarrollarse simultnea o sucesivamente.
1.2. Al estimar la duracin requerida para la ejecucin de estos trabajos o fases de
trabajo.
2. Coordinar las actividades de la obra para garantizar que los contratistas y, en su caso, los
subcontratistas y los trabajadores autnomos apliquen de manera coherente y responsable
los principios de accin preventiva que se recogen en el artculo 15 de la Ley de Prevencin
de Riesgos Laborales durante la ejecucin de la obra y, en particular, en las tareas o
actividades que se recogen el artculo 10 del Real Decreto.
3. Aprobar el plan de seguridad y salud elaborado por el contratista y, en su caso, las
modificaciones introducidas en el mismo. La direccin facultativa asumir est funcin en el
caso de no ser necesario un coordinador de seguridad y salud.
4. Organizar la coordinacin de actividades empresariales prevista en la Ley de Prevencin de
Riesgos Laborales.
5. Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicacin correcta de los mtodos de
trabajo.
6. Adoptar las medidas necesarias para que slo las personas autorizadas puedan acceder a la
obra. La direccin facultativa asumir esta funcin cuando no sea necesaria la designacin
del coordinador.

ARTICULO 15.- PRINCIPIOS DE LA ACCION PREVENTIVA (Ley de Prevencin de
Riesgos Laborales)
a) Evitar los riesgos.
b) Evaluar los riesgos que no se pueden evitar.
c) Combatir los riesgos en su origen.
d) Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los
puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y
produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y a reducir los efectos del
mismo en la salud.
e) Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
f) Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningun peligro.
g) Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la tcnica, la
organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y la influencia de
los factores ambientales en el trabajo.
h) Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva la individual.
i) Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
ARTICULO 10.- PRINCIPIOS GENERALES DE APLICABLES DURANTE LA
EJECUCION DE LA OBRA. RD 1.627/1997.
a) El mantenimiento de la obra en buen estado de orden y limpieza.
b) La eleccin del emplazamiento de los puestos y areas de trabajo, teniendo en cuenta sus
condiciones de acceso, y la determinacin de las vas o zonas de desplazamiento o
circulacin.
c) La manipulacin de los distintos materiales y la utilizacin de los medios auxiliares.
d) El mantenimiento, el control previo a la puesta en servicio y el control peridico de ls
instalaciones y dispositivos necesarios para la ejecucin de la obra, con objeto de corregir
los defectos que pudieran afectar a la seguridad y la salud de los trabajadores.
e) La delimitacin y el acondicionamiento de las zonas de almacenamiento y depsito de los
distintos materiales, en particular si se trata de materias o sustancias peligrosas.
f) La recogida de los materiales peligrosos utilizados.
g) El almacenamiento y la eliminacin o evacuacin de residuos o escombros.
h) La adaptacin en funcin de la evolucin de la obra, del periodo de tiempo efectivo que habr
que dedicarse a los distintos trabajos o fases de trabajo.
i) La cooperacin entre los contratistas, subcontratistas y trabajadores autnomos.
j) Las interacciones e incompatibilidades con cualquier otro tipo de trabajo o actividad que se
realice en la obra o cerca del lugar de la obra.
2.2.4. - EL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD.

Una vez conocidos los protagonistas principales (a excepcin todava del contratista promotor),
que intervienen a lo largo del proceso de control de la seguridad y salud en las obras de construccin, los
puntos documentos principales de actuacin y seguimiento de la seguridad y salud durante las fases de
proyecto y ejecucin de la obra son:
El estudio (o estudio bsico) de seguridad y salud.
El plan de seguridad y salud en los trabajos.
El libro de incidencias.

Comenzando con el primer punto, la legislacin establece la posibilidad de realizar o un Estudio
de Seguridad y Salud o un Estudio Bsico de Seguridad y Salud.
El promotor estar obligado a que en la fase de redaccin de proyecto se elabore un Estudio de
Seguridad y Salud en los proyectos de obras en los que se den algunos de los siguientes supuestos:

a) Que el presupuesto de ejecucin por contrata incluido en el proyecto sea igual o superior a
75 millones de pesetas.
b) Que la duracin estimada sea superior a 30 das laborables emplendose en algn momento
ms de 20 trabajadores simultneamente.
c) Que el volumen de mano de obra estimada, entendiendo por tal la suma de los das de
trabajo total de los trabajadores en la obra sea superior a 500.
d) Las obras de tneles, galeras, conducciones subterrneas y presas.

En aquellos proyectos de obras que no estn incluidos en los supuestos previstos con
anterioridad, el promotor estar obligado a que en la fase de redaccin del proyecto se elabore un
estudio bsico de seguridad y salud.
2.2.5. - EL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS TRABAJOS.

El Plan de Seguridad y Salud consiste en la aplicacin del Estudio de Seguridad y Salud o en su
caso del Estudio de Bsico de Seguridad y Salud. Su elaboracin y redaccin corresponde al contratista
que en el plan deber analizar, estudiar, desarrollar y complementar todas las previsiones contenidas en
el estudio o estudio bsico, en funcin de su propio sistema de ejecucin. En este plan se incluirn, en
su caso, las propuestas de medidas alternativas de prevencin que el contratista proponga con la
correspondiente justificacin tcnica, que no podrn en ningn caso implicar disminucin de los niveles
de proteccin previstos en el estudio o estudio bsico.
En el caso de que el plan de seguridad y salud sea realice como aplicacin de un estudio de
seguridad y salud, las propuestas de medidas alternativas de prevencin deben incluir su valoracin
econmica, que no podrn disminuir el importe total previsto en el estudio.
El plan de seguridad y salud deber ser aprobado antes del inicio de las obras por el coordinador
en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra.
Cuando no sea necesaria la designacin de un coordinador estas funciones recaern en la
Direccin Facultativa.
En el caso de las Administraciones Pblicas, el plan, con el correspondiente informe del
coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra, se elevar para su
aprobacin a la Administracin Pblica que haya adjudicado la obra.
Segn este mismo Real Decreto, el promotor deber efectuar un aviso a la autoridad laboral
competente antes del comienzo de los trabajos, incluyendo en la comunicacin el Plan de Seguridad y
Salud, redactndose el aviso previo con arreglo a lo dispuesto en el Anexo III del Real Decreto. Para que
ANEXO III
1. Fecha
2. Direccin exacta de la obra.
3. Promotor (nombre/s y direccin/es)
4. Tipo de obra
5. Proyectista (nombre/s y direccin/es)
6. Coordinador/es en materia de seguridad y salud durante la elaboracin del proyecto
de la obra (nombre/s y direccion/es)
7. Coordinado/es en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra
(nombre/s y direccin/es)
8. Fecha de comienzo prevista para las obras.
9. Duracin prevista de los trabajos en la obra.
10. Nmero mximo estimado de trabajadores en la obra.
11. Nmero previsto de contratistas, subcontratistas y trabajadores autnomos en la
obra.
12. Datos de identificacin de contratistas, subcontratistas y trabajadores autonmos.
la autoridad laboral competente El plan de seguridad y salud podr ser modificado por el contratista en
funcin del proceso de ejecucin de la obra, de la evolucin de los trabajos y de las posibles incidencias
o modificaciones que puedan surgir a lo largo de la obra, pero siempre con la aprobacin expresa del
coordinador en materia de seguridad y salud. Quienes intervienen en la ejecucin de la obra, as como
las personas u rganos con responsabilidades en materia de prevencin en las empresas intervinientes
en la misma y los representantes de los trabajadores, podrn presentar, por escrito y de forma razonada,
las sugerencias y alternativas que estimen oportunas. A este efecto, el Plan de Seguridad y Salud estar
en la obra de forma permanente a disposicin de los mismos. Igualmente deber estar a disposicin
permanente de la Direccin Facultativa.

2.2.6. - EL LIBRO DE INCIDENCIAS.

Se establece en el proceso de Prevencin de Riesgos Laborales la obligatoriedad de la existencia de un
Libro de Incidencias. Concretamente el Real Decreto especfica:

1) En cada centro existir con fines de control y seguimiento del plan de seguridad y salud un
libro de incidencias que constar de hojas por duplicado y habilitado al efecto.
2) El libro de incidencias ser facilitado por:

a) El Colegio Profesional al que pertenezca el tcnico que haya aprobado el plan de
seguridad y salud.
b) La Oficina de Supervisin de Proyectos u rgano equivalente cuando se trate de
obras de las Administraciones Pblicas.
3) El libro de incidencias que deber mantenerse siempre en la obra, estar en poder del
coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra o, cuando no
fuera necesaria la designacin del coordinador, en poder de la direccin facultativa. A dicho
libro tendrn acceso la direccin facultativa de la obra, los contratistas y subcontratistas y los
trabajadores autnomos, as como las personas con responsabilidades en materia de
prevencin en las empresas intervinientes en la obra, los representantes de los trabajadores
y los tcnicos de los rganos especializados en materia de seguridad y salud en el trabajo de
las Administraciones Pblicas competentes, quienes podrn hacer anotaciones en el mismo
de acuerdo a los fines del libro.
4) Efectuada una anotacin en el libro de incidencias, el coordinador en materia de seguridad y
salud durante la ejecucin de la obra o, cuando no sea necesaria la designacin de un
coordinador, la direccin facultativa, estarn obligados a remitir, en el plazo de veinticuatro
horas, una copia a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social de la provincia en que se
realiza la obra. Igualmente debern notificar las anotaciones en el libro al contratista y a los
representantes de los trabajadores de este.

2.2.7. - EL VISADO DE LOS PROYECTOS.

Otro requisito de gran importancia para el proyectista es que la inclusin en el proyecto
de ejecucin de obra del estudio de seguridad y salud o, en su caso, del estudio bsico ser requisito
necesario para el visado por el Colegio profesional correspondiente, expedicin de la licencia municipal y
dems autorizaciones y trmites por parte de las distintas Administraciones Pblicas.
En la tramitacin para la aprobacin de los proyectos de obras de las Administraciones Pblicas,
se har la declaracin expresa por la Oficina de Supervisin de Proyectos u rgano equivalente sobre la
inclusin del correspondiente estudio de seguridad y salud o, en su caso, del estudio bsico.


MODELO DE HOJA DE LIBRO DE INCIDENCIAS

3. - EL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD.

3.1. - NECESIDAD DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD.

El Estudio de Seguridad y Salud es obligatorio en todos los proyectos de obra en los que se
cumpla alguno de los siguientes supuestos:

El presupuesto de ejecucin por contrata incluido en el proyecto sea igual o superior a 75
millones de pesetas.
Cuando la duracin estimada de la obra sea superior a 30 das laborales emplendose en
algn momento a ms de 20 trabajadores simultneamente.
El volumen de mano de obra estimado, entendiendo por tal la suma de los das de trabajo
del total de los trabajadores en la obra es superior a 500 (posteriormente se determinar de
forma aproximada este valor).
En las obras de tneles, galeras, conducciones subterrneas y presas.

En el Estudio de Seguridad y Salud se ha de procurar reunir el mximo de informacin tcnica
con una seguridad aplicada. Esa seguridad aplicada ha de plantearse de una forma genrica, ya que
nunca se podrn describir de forma exacta los medios humanos, materiales y mecnicos que el
contratista va a utilizar ya que este es el nico que los conoce.

3.2. - CONTENIDO DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD.

El estudio de Seguridad ha de ser en todo momento, claro, conciso y concreto, ajustndose al
proyecto general de la obra, desechando siempre todo aquel contenido que no tenga utilidad para la
obra, pensando adems que es en todo momento un documento vivo que sirve a la lnea de produccin
como libro de consulta.
En cuanto a su estructura, esta toma un aspecto similar a un proyecto estando formado por los
siguientes documentos.

Memoria descriptiva.
Pliego de condiciones particulares.
Planos.
Mediciones.
Presupuesto.

Ms concretamente el Real decreto indica:

1. El estudio de seguridad y salud se elaborado por el tcnico competente designado por el
promotor. Cuando deba existir un coordinador en materia de seguridad y salud durante la
elaboracin del proyecto de obra, le corresponder a este elaborar o hacer que se elabore,
bajo su responsabilidad dicho estudio.

2. El estudio contendr como mnimo los siguientes documentos:
a) Memoria descriptiva de los procedimientos, equipos tcnicos y medios auxiliares que
hayan de utilizarse o cuya utilizacin pueda preverse; identificacin de los riesgos
laborales que puedan ser evitados, indicando a tal efecto las medidas tcnicas
necesarias para ello, relacin de los riesgos laborales que no pueden eliminarse
conforme a lo sealado anteriormente, especificando las medidas preventivas y
protecciones tcnicas tendentes a controlar y reducir dichos riesgos y valorando su
eficacia en especial cuando se propongan medidas alternativas.
Asimismo, se incluir la descripcin de los servicios sanitarios y comunes que
deber estar dotado en centro de trabajo de la obra, en funcin del nmero e
trabajadores que vayan a utilizarlos.
En la elaboracin de la memoria habrn de tenerse en cuenta las condiciones del
entorno en que se realice la obra, as como la tipologa y caractersticas de los
materiales y elementos que hayan de utilizarse, determinacin del proceso
constructivo y orden de ejecucin de los trabajos.

b) Pliego de condiciones particulares en el que se tendrn en cuenta las normas legales
y reglamentarias aplicables a las especificaciones tcnicas propias de la obra de que
se trate, as como las prescripciones que se habrn de cumplir en relacin con las
caractersticas, la utilizacin y la conservacin de las mquinas, tiles, herramientas,
sistemas y equipos preventivos.
c) Planos en los que se desarrollarn los grficos y esquemas necesarios para la mejor
definicin y comprensin de las medidas preventivas definidas en la memoria, con
expresin de las especificaciones tcnicas necesarias.
d) Mediciones de todas aquellas unidades o elementos de seguridad y salud en el
trabajo que hayan sido definidos o proyectados.
e) Presupuesto que cuantifique el conjunto de gastos previstos para la aplicacin y
ejecucin del estudio de seguridad y salud.
3. Dicho estudio deber formar parte del proyecto de ejecucin de obra, o en su caso, del
proyecto de obra, ser coherente con el contenido del mismo y recoger las medidas
preventivas adecuadas a los riesgos que conlleve la realizacin de la obra.
4. El presupuesto para la aplicacin y ejecucin del estudio de seguridad y salud deber
cuantificar el conjunto de gastos previstos, tanto por lo que se refiere a la suma total como a
la valoracin unitaria de elementos, con referencia al cuadro de precios sobre el que se
calcula. Slo podrn figurar partidas alzadas en los casos de elementos u operaciones de
difcil previsin.
Las mediciones, calidades y valoraciones recogidas en el presupuesto de seguridad y salud
podrn ser modificadas o sustituidas por alternativas propuestas por el contratista en el plan
de seguridad y salud, previa justificacin tcnica debidamente motivada, siempre que ello no
suponga disminucin del importe total, ni de los niveles de proteccin contenidos en el
estudio. A estos efectos, el presupuesto del estudio de seguridad y salud deber ir
incorporado al presupuesto general de la obra como un captulo ms del mismo.
No se incluirn en el presupuesto del estudio de seguridad y salud los costes exigidos por la
correcta ejecucin profesional de los trabajos, conforme a las normas reglamentarias en
vigor y los criterios tcnicos generalmente admitidos, emanados de organismos
especializados.
5. Es estudio de seguridad y salud debe tener en cuenta, en su caso, cualquier tipo de actividad
que se lleve a cabo en la obra, debiendo estar localizadas e identificadas las zonas en las
que se presten trabajos incluidos en uno o varios apartados del Anexo II del Real decreto,
as como sus correspondientes medidas correctoras.
6. En todo caso, en el estudio de seguridad y salud se contemplarn tambin las previsiones y
las informaciones tiles para efectuar en su da, en las debidas condiciones de seguridad y
salud, los previsibles trabajos posteriores.

3.3. - DATOS BASICOS DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD.

Como norma general para iniciar la elaboracin del Estudio de Seguridad y Salud resulta
necesario disponer del proyecto de ejecucin de la obra.
Se comenzar por determinar la necesidad de realizar el estudio o Estudio Bsico en funcin de
los parmetros determinados por la Legislacin vigente. Una vez comprobados estos trminos son datos
necesarios:

Plazos de ejecucin de la obra.
Nmero de personal obrero punta.
Servicios afectados por la ejecucin de la obra.
Unidades de obra en que se ha descompuesto el proyecto.
Los sistemas de seguridad que pueden ser aplicados a las unidades de obra.
Las correspondientes mediciones y presupuestos.

3.3.1. - DETERMINACION DEL PERSONAL OBRERO PUNTA.

Este valor se debe determinar de forma estimativa, pudiendo emplear para ello el
siguiente mtodo.

1. Valorar estimativamente la mano de obra entre el 30-40% sobre la cifra de ejecucin material
del proyecto. MO.
2. Dividir (considerando que el reparto en cuanto a costes de personal a lo largo de la ejecucin
de la obra es lineal) el valor obtenido en el apartado anterior por el nmero de meses de
duracin de la obra. Se obtiene as el valor del coste de mano de obra medio mensual. (T =
Tiempo en meses de la obra)
3. Determinacin del coste medio horario de la mano de obra asignada a la obra. Esto se
determina como media de los jornales hora de todas las categoras y oficios que se
presentan en la obra. (Jm = jornal hora medio)
4. Considerar que en el mes de mayor produccin, esta es un 30% superior al valor medio del
presupuesto mensual.
5. Obtencin del nmero medio de personal obrero punta: se obtiene dividiendo el valor
obtenido de mano de obra en el mes ms desfavorable entre el jornal horario medio.

Para su comprensin vamos a desarrollar el siguiente ejemplo:

En una obra el presupuesto de ejecucin material es 3.000.000.000 de Ptas con un tiempo de
ejecucin de 30 meses y un valor medio de mano de obra de 1.700 pos/hora, trabajando 7,5 horas
diarias durante 22 das al mes.
Ya de los propios datos del ejemplo se deduce la obligatoriedad de realizar el Estudio de
Seguridad y Salud por superar los 75 millones de pesetas.

Determinamos a continuacin el importe correspondiente a la mano de obra:

Mano de obra: 40% de 3.000.000.000 ...............................1.200.000.000 ptas.

Como la duracin es de 30 meses, el importe mensual ser de:

Importe mensual 1.200.000.000/30..........................................40.000.000 ptas.

Incrementado un 30% para el mes ms desfavorable:

40.000.000 x 1.3 ....................................................................... 52.000.000 Ptas

Conocidos el jornal hora de los operarios, su importe mensual ser:

M.O. mensual: 1.700 x 7,5 x 22 ....................................................280.500 ptas.

Y un nmero aproximado de trabajadores mensuales de:

52.000.000 / 280.500................................................................... 186 operarios.

Por lo que se superan los 20 operarios mximos que exige la legislacin, lo que nos lleva
tambin a la obligatoriedad de realizar un Estudio de Seguridad y Salud.
Faltara realizar la comprobacin de que la suma de los trabajadores totales a lo largo de la
ejecucin supere los 500, para ello basta con dividir el importe total de la mano de obra por el coste
medio diario de los operarios.
El coste medio diario se obtiene al multiplicar el jornal/hora por el nmero de horas de trabajo
diarias, en nuestro caso:

1700 x 7,5 ........................................................................................12.750 ptas.
Y como el importe total de la mano de obra es de: 1.200.000.000 Ptas, se obtiene como nmero
acumulado de trabajadores:

1.200.000.000/12.750 ............................. 9411 que supera con creces los 500.
4. - SINTESIS DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD Y SALUD.

Como ya se ha visto en el apartado anterior, el Estudio de Seguridad y Salud se estructura en
los siguientes Documentos:

Memoria descriptiva.
Pliego de condiciones particulares.
Planos.
Mediciones
Presupuestos.

Antes de entrar un poco ms en detalle en los contenidos de estas partes, destacar que todo
Estudio de Seguridad y Salud parte del proyecto de ejecucin y ms concretamente de las unidades de
obra en los que se ha descompuesto, ya que son las actuaciones sobre las que hay que realizar la
prevencin y correccin en materia de seguridad y salud. Tampoco nos debemos olvidar de algo que
est presente en las obras como son los accesos y sealizaciones, as como las instalaciones
provisionales de obra. As pues un posible ndice (con posterioridad se incluir un ejemplo de ndice de
un Estudio de Seguridad y Salud) podra obedecer a la siguiente estructura:

1. Objeto del estudio de seguridad y salud.
2. Caractersticas de la obra.
2.1. Descripcin de la obra.
2.2. Presupuesto.
2.3. Plazos de ejecucin.
2.4. Posible personal previsto.
3. Instalacin elctrica provisional de obra.
4. Posibles servicios afectados y riesgos a terceros.
5. Unidades de obra.
6. Seguridad aplicada a las unidades de obra.
6.1. Medios a emplear.
6.1.1. Maquinaria.
6.1.2. Medios auxiliares.
6.1.3. Materiales.
6.2. Riesgos ms frecuentes.
6.3. Protecciones personales.
6.4. Protecciones colectivas.
6.5. Normas de actuacin.
6.6. Legislacin aplicable.
7. Instalaciones de higiene y bienestar.
8. Instalaciones mdicas.

En cuanto al pliego de condiciones (del que se presentar un ejemplo de ndice ms adelante), se
suele estructurar en los siguientes apartados.

1. Disposiciones legales de aplicacin.
2. Pliego de condiciones particulares.
3. Maquinaria a emplear y sistemas de seguridad incorporados.

La documentacin grfica estar compuesta por los planos en planta donde se detallen las
protecciones colectivas, las instalaciones provisionales, la sealizacin de obra, las distintas
protecciones colectivas, detalles de seguridad y fichas auxiliares.
Por el ltimo las mediciones y presupuestos tendrn la misma estructura que en un proyecto
convencional con sus correspondientes precios de materiales, oficios, justificacin de precios, precios
unitarios y descompuestos, presupuestos parciales, presupuesto de ejecucin material, y presupuesto de
ejecucin por contrata. Otra opcin es incluir este estudio como un captulo ms dentro del presupuesto
general del proyecto.

5.- EL PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD.

El Plan de Seguridad es un documento especifico que recoje todo el proceso constructivo, con
todos los medios humanos, materiales y mecnicos que va a utilizar el contratista. Este documento debe
ser real, ajustndose totalmente a la obra pudiendo ser modificado en funcin del proceso de ejecucin
de la obra y de las posibles incidencias que puedan surgir a lo largo de la misma, pero siempre con la
aprobacin del coordinador de seguridad o en su caso, de la direccin facultativa.
Las mediciones, cantidades y valoraciones recogidas en el presupuesto de seguridad, podrn
ser modificados o sustituidos por alternativas propuestas por el contratista adjudicatario en el Plan de
Seguridad, no pudindose alterar la cifra final que coincidir con la expresada en el Estudio de
Seguridad.
El abono de las partidas presupuestarias en el Estudio de Seguridad, y concretado en el Plan de
Seguridad de la obra, lo realizar la propiedad de la misma al contratista, previa certificacin de la
direccin facultativa.
Las fichas auxiliares son elementos de apoyo a las unidades de obra, en donde se describen por
ejemplo el cmo y dnde se colocan las redes tipo horca, cmo han de ser sus anclajes, su tipologa,
clase de redes etc o siguiendo en la lnea de ejemplos, cmo ha de ser un encofrado tnel, deslizante o
trepante. En resumen, son fichas que complementan las unidades de obra, sirviendo siempre para
cualquier tipologa de obra ya que las descripciones de colocacin, uso, maquinaria, medios auxiliares,
etc.... sern siempre las mismas.
Por supuesto que la descripcin de la unidad de obra, lo que denominamos como seguridad
aplicada, ha de ser estudiada, planificada y adaptada a la obra que vamos a ejecutar, no siendo
operativo que esas uridades sean aprovechadas de otras obras, sin entrar en el estudio claro y conciso
de la unidad de obra en cuestin.
6.- EL ESTUDIO BASICO DE SEGURIDAD Y SALUD.

Cuando los proyectos de obras no estn incluidos en las condiciones indicadas en el apartado
indicado del Estudio de Seguridad y Salud, es suficiente realizar un Estudio Bsico de Seguridad y
Salud.
El Estudio Bsico lo realizar la persona que sea asignada por el promotor que bien puede ser el
coordinador de seguridad o el proyectista siempre y cuando slo exista uno, dado que si intervienen
varios proyectistas ser preciso la intervencin del coordinador de seguridad.
El contenido de un Estudio Bsico de Seguridad y Salud, es similar a lo indicado para el Estudio
de Seguridad y Salud en trminos reducidos suprimiendo gran parte del Pliego de Condiciones, la
totalidad de Mediciones y Presupuesto, puesto que no tiene valoracin econmica. En la documentacin
grfica se deben reflejar al menos el plano de emplazamiento y algn detalle o croquis de los sistemas
de proteccin que se van a utilizar.
Se contemplarn las previsiones e informaciones tiles para efectuar en su da, en las debidas
condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores.

7.- GUIA PARA LA ELABORACION DE UN ESTUDIO BASICO DE
SEGURIDAD Y SALUD.

1. INTRODUCCIN

1.1 Justificacin del Estudio Bsico de Seguridad y Salud

El Real Decreto 1627/1.997 de 24 de Octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas
de seguridad y salud en las obras de construccin, establece en el apartado 2 del Artculo 4 que en los
proyectos de obra no incluidos en los supuestos previstos en el apartado 1 del mismo Artculo, el
promotor estar obligado a que en la fase de redaccin del proyecto se elabore un Estudio Bsico de
Seguridad y Salud.

Por lo tanto, hay que comprobar que sedan todos los supuestos siguientes:

a) El Presupuesto de Ejecucin por Contrata (PEC) es inferior a 75 millones de pesetas.

PEC = PEM + Gastos Generales + Beneficio Industrial + 16 % IVA =
Ptas-

PEM = Presupuesto de Ejecucin Material.

b) La duracin estimada de la obra no es superior a 30 das o no se emplea en ningn momento a ms
de 20 trabajadores simultneamente.

Plazo de ejecucin previsto = das.

N de trabajadores previsto que trabajen simultneamente =

( En este apartado basta que se de una de las dos circunstancias. El plazo de ejecucin de la
obra es un dato a fijar por la propiedad de la obra. A partir del mismo se puede deducir una estimacin
del nmero de trabajadores necesario para ejecutar la obra, pero no as el nmero de trabajadores que
lo harn simultneamente. Para esta determinacin habr que tener prevista la planificacin de los
distintos trabajos, as como su duracin. Lo ms prctico es obtenerlo por la experiencia de obras
similares. )

c) El volumen de mano de obra estimada es inferior a 500 trabajadores-da ( suma de los das de trabajo
del total de los trabajadores en la obra).

N de trabajadores-da =

Este nmero se puede estimar con la siguiente expresin:

CM
MO PEM

PEM = Presupuesto de Ejecucin Material.
MO = Influencia del coste de la mano de obra en el PEM en tanto por uno (vara entre 0,4 y
0,5).
CM = Coste medio diario del trabajador de la construccin (vara entre 6.000 y 7.000 pts.).

(Esta es la condicin ms restrictiva de todos los supuestos. Con la estimacin indicada son
necesarios PEM inferiores a 8.000.000 de pesetas aproximadamente para no alcanzar dicho volumen).

d) No es una obra de tneles, galeras, conducciones subterrneas o presas.

Como no se da ninguno de los supuestos previstos en el apartado 1 del Artculo 4 del R.D.
1627/1.997 se redacta el presente ESTUDIO BSICO DE SEGURIDAD Y SALUD.

1.2 Objeto del Estudio Bsico de Seguridad y Salud

Conforme se especifica en el apartado 2 del Artculo 6 del R.D. 1627/1.997, el Estudio Bsico
deber precisar:

Las normas de seguridad y salud aplicables en la obra.
La identificacin de los riesgos laborales que puedan ser evitados, indicando las medidas tcnicas
necesarias.
Relacin de los riesgos laborales que no pueden eliminarse conforme a lo sealado anteriormente
especificando las medidas preventivas y protecciones tcnicas tendentes a controlar y reducir riesgos
valorando su eficacia, en especial cuando se propongan medidas alternativas (en su caso, se tendr
en cuenta cualquier tipo de actividad que se lleve a cabo en la misma y contendr medidas
especficas relativas a los trabajos incluidos en uno o varios de los apartados del Anexo II del Real
Decreto.)
Previsiones e informaciones tiles para efectuar en su da, en las debidas condiciones de seguridad y
salud, los previsibles trabajos posteriores.

1.3 Datos del proyecto de obra.

Tipo de Obra :
Situacin :
Poblacin :
Promotor :
Proyectista :
(Autor o autores del proyecto.)

Coordinador de Seguridad y Salud en fase de proyecto:

(Cuando intervengan varios proyectistas. Se entiende cuando se encargue el proyecto a varias
empresas proyectistas diferenciadas. No ser habitual en obras de edificacin y menos en obras que
solo necesiten Estudio Bsico.)
2. NORMAS DE SEGURIDAD APLICABLES EN LA OBRA

Ley 31/ 1.995 de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.
Real Decreto 485/1.997 de 14 de abril, sobre Sealizacin de seguridad en el trabajo.
Real Decreto 486/1.997 de 14 de abril, sobre Seguridad y Salud en los lugares de trabajo.
Real Decreto 487/1.997 de 14 de abril, sobre Manipulacin de cargas.
Real Decreto 773/1.997 de 30 de mayo, sobre Utilizacin de Equipos de Proteccin Individual.
Real Decreto 39/1.997 de 17 de enero, Reglamento de los Servicios de Prevencin.
Real Decreto 1215/1.997 de 18 de julio, sobre Utilizacin de Equipos de Trabajo.
Real Decreto 1627/1.997 de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas de
seguridad y salud en las obras de construccin.
Estatuto de los Trabajadores (Ley 8/1.980, Ley 32/1.984, Ley 11/1.994).
Ordenanza de Trabajo de la Construccin, Vidrio y Cermica (O.M. 28-08-70, O.M. 28-07-77, O.M. 4-
07-83, en los ttulos no derogados).


3. IDENTIFICACIN DE RIESGOS Y PREVENCIN DE LOS MISMOS

(El redactor del Estudio Bsico deber elegir las fases de obra, los riesgos ms frecuentes y las
medidas preventivas aplicables a cada caso.)

3.1. Movimientos de tierras

Riesgos ms frecuentes Medidas Preventivas Protecciones Individuales

Cadas de operarios al mismo nivel
Cadas de operarios al interior de la
excavacin
Cadas de objetos sobre operarios
Cadas de materiales transportados
Choques o golpes contra objetos
Atrapamientos y aplastamientos por
partes mviles de maquinaria
Lesiones y/o cortes en manos y pies
Sobreesfuerzos
Ruido, contaminacin acstica
Vibraciones
Ambiente pulvgeno
Cuerpos extraos en los ojos
Contactos elctricos directos e
indirectos
Ambientes pobres en oxigeno
Inhalacin de sustancias txicas
Ruinas, hundimientos, desplomes en
edificios colindantes.
Condiciones meteorolgicas adversas
Trabajos en zonas hmedas o
mojadas
Problemas de circulacin interna de
vehculos y maquinaria.
Desplomes, desprendimientos,
hundimientos del terreno.
Contagios por lugares insalubres
Explosiones e incendios
Derivados acceso al lugar de trabajo

Talud natural del terreno
Entibaciones
Limpieza de bolos y viseras
Apuntalamientos, apeos.
Achique de aguas.
Barandillas en borde de excavacin.
Tableros o planchas en huecos
horizontales.
Separacin trnsito de vehculos y
operarios.
No permanecer en radio de accin
mquinas.
Avisadores pticos y acsticos en
maquinaria.
Proteccin partes mviles maquinaria
Cabinas o prticos de seguridad.
No acopiar materiales junto borde
excavacin.
Conservacin adecuada vas de
circulacin
Vigilancia edificios colindantes.
No permanecer bajo frente excavacin
Distancia de seguridad lneas
elctricas

Casco de seguridad
Botas o calzado de seguridad
Botas de seguridad impermeables
Guantes de lona y piel
Guantes impermeables
Gafas de seguridad
Protectores auditivos
Cinturn de seguridad
Cinturn antivibratorio
Ropa de Trabajo
Traje de agua (impermeable).


3.2. Cimentacin y Estructuras


Cadas de operarios a distinto nivel.
Cada de operarios al vaco.
Cada de objetos sobre operarios.
Cadas de materiales transportados.
Choques o golpes contra objetos.
Atrapamientos y aplastamientos.
Atropellos, colisiones, alcances y
vuelcos de camiones.
Sobreesfuerzos
Ruidos, contaminacin acstica
Vibraciones
Ambiente pulvgeno
Dermatosis por contacto de hormign.
indirectos.
Inhalacin de vapores.
Rotura, hundimiento, cadas de
encofrados y de entibaciones.
Condiciones meteorolgicas adversas.
mojadas.
Desplomes, desprendimientos,
hundimientos del terreno.
Contagios por lugares insalubres.
Explosiones e incendios.
Derivados de medios auxiliares
usados.
Radiaciones y derivados de la
soldadura
Quemaduras en soldadura oxicorte.
Derivados acceso al lugar de trabajo

Marquesinas rgidas.
Barandillas.
Pasos o pasarelas.
Redes verticales.
Redes horizontales.
Andamios de seguridad.
Mallazos.
horizontales.
Escaleras auxiliares adecuadas.
Escalera de acceso peldaeada y
protegida.
Carcasas resguardos de proteccin de
partes mviles de mquinas.
Mantenimiento adecuado de la
maquinaria.
Cabinas o prticos de seguridad.
Iluminacin natural o artificial
adecuada.
Limpieza de las zonas de trabajo y de
trnsito.
Distancia de seguridad a las lneas
elctricas.

Casco de seguridad .
Botas o calzado de seguridad .
Guantes de lona y piel.
Guantes impermeables.
Gafas de seguridad.
Protectores auditivos.
Cinturn de seguridad.
Cinturn antivibratorio.
Ropa de trabajo.
Traje de agua (impermeable).


3.3. Cubiertas planas, inclinadas, materiales ligeros.


Atrapamientos y aplastamientos.
Sobreesfuerzos
Vibraciones
Ambiente pulvgeno
Dermatosis por contacto de cemento y
cal..
indirectos.
Condiciones meteorolgicas adversas.
mojadas
Derivados de medios auxiliares usados
Quemaduras en impermeabilizaciones.
Derivados del acceso al lugar de
trabajo.
Derivados de almacenamiento
inadecuado de productos
combustibles.

Marquesinas rgidas.
Barandillas.
Pasos o pasarelas.
Redes verticales.
Redes horizontales.
Mallazos.
horizontales.
protegida.
Plataformas de descarga de material.
Evacuacin de escombros.
trnsito.
Habilitar caminos de circulacin.
Andamios adecuados.

Botas o calzado de seguridad .
Gafas de seguridad.
Mascarillas con filtro mecnico
Botas, polainas, mandiles y guantes
de cuero para impermeabilizacin.
Ropa de trabajo.


3.4. Albailera y Cerramientos.


Atrapamientos, aplastamientos en
medios de elevacin y transporte.
Lesiones y/o cortes en manos.
Lesiones y/o cortes en pies.
Sobreesfuerzos
Vibraciones
Ambiente pulvgeno
Dermatosis por contacto de cemento y
cal..
Contactos elctricos directos.
Contactos elctricos indirectos.
Derivados medios auxiliares usados
trabajo.

Marquesinas rgidas.
Barandillas.
Pasos o pasarelas.
Redes verticales.
Redes horizontales.
Mallazos.
horizontales.
protegida.
maquinaria
Iluminacin natural o artificial
adecuada
trnsito.
Andamios adecuados.

Botas o calzado de seguridad.
Gafas de seguridad.
Mascarillas con filtro mecnico
Ropa de trabajo.


3.5. Terminaciones (alicatados, enfoscados, enlucidos, falsos techos, solados,
pinturas, carpintera, cerrajera, vidriera).


Cadas de materiales transportados
Atrapamientos y aplastamientos
Atropellos, colisiones, alcances,
vuelcos de camiones.
Lesiones y/o cortes en manos
Lesiones y/o cortes en pies
Sobreesfuerzos
Vibraciones
Ambiente pulvgeno
Dermatosis por contacto cemento y
cal.
Contactos elctricos directos
Contactos elctricos indirectos
Inhalacin de vapores y gases
mojadas
Radiaciones y derivados de soldadura
Quemaduras
trabajo
Derivados del almacenamiento
inadecuado de productos combustibles

Marquesinas rgidas.
Barandillas.
Pasos o pasarelas.
Redes verticales.
Redes horizontales.
Mallazos.
horizontales.
protegida.
Carcasas o resguardos de proteccin
de partes mviles de mquinas.
maquinaria
trnsito.
Andamios adecuados.

Casco de seguridad
Gafas de seguridad
Ropa de trabajo
Pantalla de soldador


3.6. Instalaciones (electricidad, fontanera, gas, aire acondicionado, calefaccin,
ascensores, antenas, pararrayos).


Atrapamientos y aplastamientos
Lesiones y/o cortes en manos
Lesiones y/o cortes en pies
Sobreesfuerzos
Afecciones en la piel
Contactos elctricos directos
Contactos elctricos indirectos
Inhalacin de vapores y gases
mojadas
Radiaciones y derivados de soldadura
Quemaduras
trabajo
Derivados del almacenamiento
inadecuado de productos combustibles

Marquesinas rgidas.
Barandillas.
Pasos o pasarelas.
Redes verticales.
Redes horizontales.
Mallazos.
horizontales.
protegida.
Carcasas o resguardos de proteccin
de partes mviles de mquinas.
maquinaria
trnsito.
Andamios adecuados.

Casco de seguridad
Gafas de seguridad
Ropa de trabajo
Pantalla de soldador

4. BOTIQUN

En el centro de trabajo se dispondr de un botiqun con los medios necesarios para efectuar las
curas de urgencia en caso de accidente y estar a cargo de l una persona capacitada designada por la
empresa constructora.

5. PRESUPUESTO DE SEGURIDAD Y SALUD

En el Presupuesto de Ejecucin Material ( PEM ) del proyecto se ha reservado un Captulo
con una partida alzada de _______________ pesetas para Seguridad y Salud.

( El Real Decreto 1627/1.997 establece disposiciones mnimas y entre ellas no figura, para el
Estudio Bsico la de realizar un Presupuesto que cuantifique el conjunto de gastos previstos para la
aplicacin de dicho Estudio.
Aunque no sea obligatorio se recomienda reservar en el Presupuesto del proyecto una partida
para Seguridad y Salud, que puede variar entre el 1 por 100 y el 2 por 100 del PEM, en funcin del tipo
de obra.)

6. TRABAJOS POSTERIORES

El apartado 3 del Articulo 6 del Real Decreto 1627/1.997 establece que en el Estudio Bsico se
contemplarn tambin las previsiones y las informaciones para efectuar en su da, en las debidas
condiciones de seguridad y salud, los previsibles trabajos posteriores.

(El redactor del Estudio Bsico deber elegir para los previsibles trabajos posteriores, los riesgos
ms frecuentes y las medidas preventivas aplicables en cada caso.)


Reparacin, conservacin y mantenimiento


Cadas al mismo nivel en suelos
Cadas de altura por huecos
horizontales
Cadas por huecos en cerramientos
Cadas por resbalones
Reacciones qumicas por productos de
limpieza y lquidos de maquinaria
Contactos elctricos por accionamiento
inadvertido y modificacin o deterioro
de sistemas elctricos.
Explosin de combustibles mal
almacenados
Fuego por combustibles, modificacin
de elementos de instalacin elctrica o
por acumulacin de desechos
peligrosos
Impacto de elementos de la
maquinaria, por desprendimientos de
elementos constructivos, por
deslizamiento de objetos, por roturas
debidas a la presin del viento, por
roturas por exceso de carga
indirectos
Toxicidad de productos empleados en
la reparacin o almacenados en el
edificio.
Vibraciones de origen interno y externo
Contaminacin por ruido

Andamiajes, escalerillas y dems
dispositivos provisionales adecuados y
seguros.
Anclajes de cinturones fijados a la
pared para la limpieza de ventanas no
accesibles.
Anclajes de cinturones para reparacin
de tejados y cubiertas.
Anclajes para poleas para izado de
muebles en mudanzas.

Casco de seguridad
Ropa de trabajo
Cinturones de seguridad y cables de
longitud y resistencia adecuada para
limpiadores de ventanas.
Cinturones de seguridad y resistencia
adecuada para reparar tejados y
cubiertas inclinadas.

7. OBLIGACIONES DEL PROMOTOR

Antes del inicio de los trabajos, el promotor designar un Coordinador en materia de Seguridad y
Salud, cuando en la ejecucin de las obras intervengan ms de una empresa, o una empresa y
trabajadores autnomos o diversos trabajadores autnomos.

(En la introduccin del Real Decreto 1627/1.997 y en el apartado 2 del Artculo 2 se establece
que el contratista y el subcontratista tendrn la consideracin de empresario a los efectos previstos en la
normativa sobre prevencin de riesgos laborales. Como en las obras de edificacin es habitual la
existencia de numerosos subcontratistas, ser previsible la existencia del Coordinador en la fase de
ejecucin.)

La designacin del Coordinador en materia de Seguridad y Salud no eximir al promotor de las
responsabilidades.

El promotor deber efectuar un aviso a la autoridad laboral competente antes del comienzo de
las obras, que se redactar con arreglo a lo dispuesto en el Anexo III del Real Decreto 1627/1.997
debiendo exponerse en la obra de forma visible y actualizndose si fuera necesario.

8. COORDINADOR EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD

La designacin del Coordinador en la elaboracin del proyecto y en la ejecucin de la obra podr
recaer en la misma persona.

El Coordinador en materia de seguridad y salud durante la ejecucin de la obra, deber
desarrollar las siguientes funciones:

Coordinar la aplicacin de los principios generales de prevencin y seguridad.
Coordinar las actividades de la obra para garantizar que las empresas y personal actuante apliquen
de manera coherente y responsable los principios de accin preventiva que se recogen en el Artculo
15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales durante la ejecucin de la obra, y en particular, en
las actividades a que se refiere el Artculo 10 del Real Decreto 1627/1.997.
Aprobar el Plan de Seguridad y Salud elaborado por el contratista y, en su caso, las modificaciones
introducidas en el mismo.
Organizar la coordinacin de actividades empresariales previstas en el Artculo 24 de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales.
Coordinar las acciones y funciones de control de la aplicacin correcta de los mtodos de trabajo.
Adoptar las medidas necesarias para que solo las personas autorizadas puedan acceder a la obra.

La Direccin Facultativa asumir estas funciones cuando no fuera necesario la designacin del
Coordinador.

9. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

En aplicacin del Estudio Bsico de Seguridad y Salud, el contratista, antes del inicio de la obra,
elaborar un Plan de Seguridad y Salud en el que se analicen, estudien, desarrollen y complementen las
previsiones contenidas en este Estudio Bsico y en funcin de su propio sistema de ejecucin de obra.
En dicho Plan se incluirn, en su caso, las propuestas de medidas alternativas de prevencin que el
contratista proponga con la correspondiente justificacin tcnica, y que no podrn implicar disminucin
de los niveles de proteccin previstos en este Estudio Bsico.

El Plan de Seguridad y Salud deber ser aprobado, antes del inicio de la obra, por el
Coordinador en materia de Seguridad y Salud durante la ejecucin de la obra. Este podr ser modificado
por el contratista en funcin del proceso de ejecucin de la misma, de la evolucin de los trabajos y de
las posibles incidencias o modificaciones que puedan surgir a lo largo de la obra, pero que siempre con
la aprobacin expresa del Coordinador. Cuando no fuera necesaria la designacin del Coordinador, las
funciones que se le atribuyen sern asumidas por la Direccin Facultativa.

Quienes intervengan en la ejecucin de la obra, as como las personas u rganos con
responsabilidades en materia de prevencin en las empresas intervinientes en la misma y los
representantes de los trabajadores, podrn presentar por escrito y de manera razonada, las sugerencias
y alternativas que estimen oportunas. El Plan estar en la obra a disposicin de la Direccin Facultativa.

(Se recuerda al Arquitecto que el Plan de Seguridad y Salud, nico documento operativo, lo tiene
que elaborar el contratista. No ser funcin del Arquitecto, contratado por el promotor, realizar dicho Plan
y ms teniendo en cuenta que lo tendr que aprobar, en su caso, bien como Coordinador en fase de
ejecucin o bien como Direccin Facultativa.).

10. OBLIGACIONES DE CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS

El contratista y subcontratistas estarn obligados a:

1. Aplicar los principios de accin preventiva que se recogen en el Artculo 15 de la Ley de Prevencin
de Riesgos laborales y en particular:
El mantenimiento de la obra en buen estado de limpieza.
La eleccin del emplazamiento de los puestos y reas de trabajo, teniendo en cuenta sus
condiciones de acceso y la determinacin de las vas o zonas de desplazamiento o
circulacin.
La manipulacin de distintos materiales y la utilizacin de medios auxiliares.
El mantenimiento, el control previo a la puesta en servicio y control peridico de las
instalaciones y dispositivos necesarios para la ejecucin de las obras, con objeto de corregir
los defectos que pudieran afectar a la seguridad y salud de los trabajadores.
La delimitacin y acondicionamiento de las zonas de almacenamiento y depsito de
materiales, en particular si se trata de materias peligrosas.
El almacenamiento y evacuacin de residuos y escombros.
La recogida de materiales peligrosos utilizados.

La adaptacin del perodo de tiempo efectivo que habr de dedicarse a los distintos trabajos o
fases de trabajo.
La cooperacin entre todos los intervinientes en la obra.
Las interacciones o incompatibilidades con cualquier otro trabajo o actividad.

2. Cumplir y hacer cumplir a su personal lo establecido en el Plan de Seguridad y Salud.
3. Cumplir la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales, teniendo en cuenta las
obligaciones sobre coordinacin de las actividades empresariales previstas en el Artculo 24 de la Ley
de Prevencin de Riesgos Laborales, as como cumplir las disposiciones mnimas establecidas en el
Anexo IV del Real Decreto 1627/1.997.
4. Informar y proporcionar las instrucciones adecuadas a los trabajadores autnomos sobre todas las
medidas que hayan de adoptarse en lo que se refiera a seguridad y salud.
5. Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del Coordinador en materia de seguridad y salud
durante la ejecucin de la obra.

Sern responsables de la ejecucin correcta de las medidas preventivas fijadas en el Plan y en
lo relativo a las obligaciones que le correspondan directamente o, en su caso, a los trabajos autnomos
por ellos contratados. Adems respondern solidariamente de las consecuencias que se deriven del
incumplimiento de las medidas previstas en el Plan.

Las responsabilidades del Coordinador, Direccin Facultativa y el Promotor no eximirn de sus
responsabilidades a los contratistas y a los subcontratistas.

11. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES AUTNOMOS

Los trabajadores autnomos estn obligados a:

1. Aplicar los principios de la accin preventiva que se recoge en el Artculo 15 de la Ley de Prevencin
de Riesgos Laborales, y en particular:

El mantenimiento de la obra en buen estado de orden y limpieza.
El almacenamiento y evacuacin de residuos y escombros.
La recogida de materiales peligrosos utilizados.
La adaptacin del perodo de tiempo efectivo que habr de dedicarse a los distintos trabajos o
fases de trabajo.
La cooperacin entre todos los intervinientes en la obra.
Las interacciones o incompatibilidades con cualquier otro trabajo o actividad.

2. Cumplir las disposiciones mnimas establecidas en el Anexo IV del Real Decreto 1627/1.997.

3. Ajustar su actuacin conforme a los deberes sobre coordinacin de las actividades empresariales
previstas en el Artculo 24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, participando en particular
en cualquier medida de su actuacin coordinada que se hubiera establecido.

4. Cumplir con las obligaciones establecidas para los trabajadores en el Artculo 29, apartados 1 y 2 de
la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.

5. Utilizar equipos de trabajo que se ajusten a lo dispuesto en el Real Decreto 1215/ 1.997.

6. Elegir y utilizar equipos de proteccin individual en los trminos previstos en el Real Decreto
773/1.997.

7. Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones del Coordinador en materia de seguridad y salud.

Los trabajadores autnomos debern cumplir lo establecido en el Plan de Seguridad y Salud.

12. LIBRO DE INCIDENCIAS

En cada centro de trabajo existir, con fines de control y seguimiento del Plan de Seguridad y
Salud, un Libro de Incidencias que constar de hojas por duplicado y que ser facilitado por el Colegio
profesional al que pertenezca el tcnico que haya aprobado el Plan de Seguridad y Salud.

Deber mantenerse siempre en obra y en poder del Coordinador. Tendrn acceso al Libro, la
Direccin Facultativa, los contratistas y subcontratistas, los trabajadores autnomos, las personas con
responsabilidades en materia de prevencin de las empresas intervinientes, los representantes de los
trabajadores, y los tcnicos especializados de las Administraciones pblicas competentes en esta
materia, quienes podrn hacer anotaciones en el mismo.

(Slo se podrn hacer anotaciones en el Libro de Incidencias relacionadas con el cumplimiento
del Plan).

Efectuada una anotacin en el Libro de Incidencias, el Coordinador estar obligado a remitir en
el plazo de veinticuatro horas una copia a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social de la provincia
en que se realiza la obra. Igualmente notificar dichas anotaciones al contratista y a los representantes
de los trabajadores.

13. PARALIZACIN DE LOS TRABAJOS

Cuando el Coordinador y durante la ejecucin de las obras, observase incumplimiento de las
medidas de seguridad y salud, advertir al contratista y dejar constancia de tal incumplimiento en el
Libro de Incidencias, quedando facultado para, en circunstancias de riesgo grave e inminente para la
seguridad y salud de los trabajadores, disponer la paralizacin de tajos o, en su caso, de la totalidad de
la obra.

Dar cuenta de este hecho a los efectos oportunos, a la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social de la provincia en que se realiza la obra. Igualmente notificar al contratista, y en su caso a los
subcontratistas y/o autnomos afectados de la paralizacin y a los representantes de los trabajadores.


14. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

Los contratistas y subcontratistas debern garantizar que los trabajadores reciban una
informacin adecuada y comprensible de todas las medidas que hayan de adoptarse en lo que se refiere
a su seguridad y salud en la obra.

Una copia del Plan de Seguridad y Salud y de sus posibles modificaciones, a los efectos de su
conocimiento y seguimiento, ser facilitada por el contratista a los representantes de los trabajadores en
el centro de trabajo.

15. DISPOSICIONES MNIMAS DE SEGURIDAD Y SALUD QUE
DEBEN APLICARSE EN LAS OBRAS

Las obligaciones previstas en las tres partes del Anexo IV del Real Decreto 1627/1.997, por el
que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de construccin, se
aplicarn siempre que lo exijan las caractersticas de la obra o de la actividad, las circunstancias o
cualquier riesgo.

En a de de 1.999

Fdo: El Promotor Fdo: El Ing. Tcnico


8.- RELACION DE DIRECTIVAS COMUNITARIAS Y LEGISLACION
ESPAOLA EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD.

8.1.- LEGISLACION EUROPEA.

? Directiva 89/391/CEE. Aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de
la salud de los trabajadores en el trabajo. Traspuesta en la Ley 31/1995 de Prevencin de
Riesgos Laborales.
? Directiva 89/654/CEE. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
Traspuesta en el RD 486/1997.
? Directiva 89/655/CEE. Disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los
trabajadores de los equipos de trabajo.traspuesta en RD 1215/1997.
? Directiva 89/656/CEE. Disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin de los
trabajadores en el trabajo de equipos de proteccin individual. Traspuesta en el RD
773/1997.
? Directiva 90/269/CEE. Disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la
manipulacin manual de cargas que entraen riesgos, en particular dorsolumbares, para los
trabajadores. Traspuesta en el RD 487/1997.
? Directiva 90/270/CEE. Disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas al trabajo con
equipos que incluyen pantallas de visualizacin. Traspuesta en el RD 488/1997.
? Directiva 90/394/CEE. Proteccin de los trabajadorers conntra los riesgos relacionados con
la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo. Traspuesta en RD 665/1997.
? Directiva 90/679/CEE. Proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo. Traspuesta en RD 664/1997.
? Directiva 91/322/CEE. Proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin a agentes qumicos, fsicos o biolgicos durante el trabajo.
? Directiva 83/477/CEE. Protecin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la
exposicin al amianto durante el trabajo.
? Directiva 91/382/CEE. Cantidades establecidas para la evaluacin de las actividades y de los
valores lmites de exposicin al amianto. Modifica la Directiva 83/477/CEE y se recoge en la
Orden de 26 de Julio de 1993, que deroga los artculos 2 , 3 y 13 del Reglamento sobre
trabajos con riesgos de amiano de la Oden de 31 de Octubre de 1984 y el art. 2 de la Orden
de 7 de Enero de 1987 de normas complementarias.
? Directiva 92/57/CEE. Disposiciones minimas de seguridad y salud que deben aplicarse en
las obras de construccin temporales o mviles. Traspuesta en el RD 1627/1997.
? Directiva 92/58/CEE. Sealizacin de seguridad. Deroga la directiva 77/756/CEE.
Traspuesta en el RD 485/1997.
? Directiva 91/383/CEE. Complementan medidas tendentes a promover la mejora de la
seguridad y de la salud en trabajo de los trabajadores con una relacin lboral de duracin
determinada o de empresas de trabajo temporal. Traspuesta en la Ley 31/1995 de
Prevencin de Riesgos Laborales.
? Directiva 86/188/CEE. Proteccin de los trabajadores contra los riesgos debidos a la
exposicin al ruido durante el trabajo. Trspuesta en el RD 1316/1989.
? Directiva 89/106/CEE. Aproximacin de las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas de los Estados miembros sobre los productos de construccin.


8.2.- LEGISLACION ESPAOLA.

? REGLAMENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PARA LA CALIDAD Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL.REAL DECRETO 411/1997, de 21-MAR.-97 del Ministerio de Trabajo. Modifica
el R.D. 2200/1995 de 28-DIC-95. B.O.E.: 26-ABR-97
? ORDENANZA DEL TRABAJO PARA LAS INDUSTRIAS DE LA CONSTRUCCIN, VIDRIO
Y CERMICA (CAP. XVI).ORDEN de 28-AGO-70, del Ministerio de Trabajo. B.O.E.: 5 a 9-
SEP-70. Correccin errores:17-OCT-70
? INTERPRETACIN DE VARIOS ARTCULOS DE LA ORDENANZA ANTERIOR.ORDEN de
21-NOV-70, del Ministerio de Trabajo. B.O.E.: 28-NOV-70
? INTERPRETACIN DE VARIOS ARTCULOS DE LA ORDENANZA
ANTERIOR.RESOLUCIN de 24-NOV-70, de la Direccin General del Trabajo. B.O.E.: 5-
DIC-70
? ORDENANZA GENERAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO.ORDEN de 9-
MAR-71. del Ministerio de Trabajo. B.O.E.: 16 y 17-MAR-71. Correccin errores: 6-ABR-71
? ANDAMIOS. CAPITULO VII DEL REGLAMENTO GENERAL SOBRE SEGURIDAD E
HIGIENE DE 1940.ORDEN de 31-ENE-40, del Ministerio de Trabajo. B.O.E.: 3-FEB-40
? OBLIGATORIEDAD DE LA INCLUSIN DEL ESTUDIO DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL
TRABAJO EN PROYECTOS DE EDIFICACIN Y OBRAS PBLICAS CON
PRESUPUESTO SUPERIOR A 100 MILLONES DE PESETAS O QUE EMPLEEN A MS
DE 50 TRABAJADORES.REAL DECRETO 555/1986, de 21-FEB. de la Presidencia del
Gobierno. B.O.E.: 21-MAR-86
? MODELO DE LIBRO DE INCIDENCIAS CORRESPONDIENTE A LAS OBRAS EN QUE SEA
OBLIGATORIO EL ESTUDIO SEGURIDAD E HIGIENE.ORDEN de 20-SEP-86, del
Ministerio de Trabajo. B.O.E.: 13-OCT-86. Correccin errores: 31-OCT-86
? NUEVA REDACCIN DE LOS ARTCULOS 1, 4, 6 y 8 DEL REAL DECRETO 555/1986, DE
21-FEB ANTES CITADO.REAL DECRETO 84/1990, de 19-ENE. del Ministerio de relaciones
con las Cortes y con la Secretara del Gobierno. B.O.E.: 25-ENE-90
? SEGURIDAD MINERA. MODIFICACIN DE LA NORMA BSICA DE SEGURIDAD
MINERA.
? REAL DECRETO 150/1996 y Orden de 23 de Febrero de 1990 que modifica el R.D.
863/1985.B.O.E.: 08-MAR-96.
? REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO EN LA INDUSTRIA DE LA
CONSTRUCCIN.ORDEN de 20-MAY-52, del Ministerio de Trabajo. B.O.E.: 15-JUN-52
? MODIFICACIN DEL REGLAMlENTO ANTERIOR.ORDEN de 10-DIC-53, del Ministerio de
Trabajo. B.O.E.: 22-DIC-53
? CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO ANTERIOR.ORDEN de 23-SEP-66, del Ministerio de
Trabajo. B.O.E.: 1-OCT-66
? LEY 31/1.995, de 8 de noviembre, de PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES (B.O.E. n
269, de 10 de noviembre).
? REAL DECRETO 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los
Servicios de Prevencin.
? Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de
sealizacin de seguridad y salud en el trabajo.
? Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen disposiciones mnimas de
seguridad y salud en los lugares de trabajo.

? REAL DECRETO 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mnimas de seguridad y
salud relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualizacin.
? REAL DECRETO 664/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra
los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo.
? REAL DECRETO 665/1997, de 12 de mayo, sobre la proteccin de los trabajadores contra
los riesgos relacionados con la exposicin a agentes cancergenos durante el trabajo.
? Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas
de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo.
? Real Decreto 1.627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mnimas
de seguridad y salud en las obras de construccin (B.O.E. n 256 de 25/10/1997).


9.- EJEMPLO DE INDICE DE UN ESTUDIO DE SEGURIDAD Y
SALUD.
9.1.- INDICE DE LA MEMORIA DESCRIPTIVA

1. Datos del encargo y del estudio de seguridad y salud.
2. Datos del proyecto y del estudio de seguridad y salud.
2.1. Nombre del proyecto.
2.2. Autoria del proyecto.
2.3. Direccion de la obra.
2.4. Autoria del estudio de seguridad y salud.
2.5. Datos de contacto con el autor del estudio de seguridad y salud.
2.6. Presupusto global del proyecto.
2.7. Plazo inicial de ejecucin de la obra.
3. Objetivos del estudio de seguridad y salud.
4. Datos de inters para la prevencin de los riesgos laborales durante la realizacin de la
obra.
4.1. Descripcin del lugar en que se va a realizar la obra.
4.1.1. Solar.
4.1.2. Superficie del area de la obra.
4.1.3. Linderos.
4.2. Descripcin de la climatologa del lugar.
4.3. Situacin actual.
4.4. Trafico rodado y accesos.
4.5. Estudio geotcnico.
4.6. Servicios presentes.
4.7. Interferencias con los servicios afectados, que originan riesgos laborales por la
realizacin de los trabajos de obra.
4.8. Actividades previstas en la obra.
4.9. Oficios cuya intervencin es objeto de la prevencin de los riesgos laborales.
4.10. Medios auxiliares previstos para la realizacin de la obra.
4.11. Maquinaria prevista para la realizacin de la obra.
4.12. Instalaciones de obra.
5. Unidades de obra que interesan a la prevencin de riesgos laborales.
5.1. Plan de ejecucin de la obra. Plazos.
5.2. Proceso productivo previsto.
5.3. Clculo mensual del nmero de trabajadores a intervenir segn la realizacin
prevista, mes mes, en el plan de ejecucin de obra.
5.4. Previsin de contratacin mensual.

6. Instalaciones provisionales para los trabajadores y areas auxiliars de empresas.
6.1. Instalaciones provisionales para los trabjadores con mdulos prefabricados metlicos
comercializados.
6.2. Acometidas para las instalaciones provisionales de obra.
7. Fases crticas para la prevencin.
8. Anlisis y evaluacin inicial de riesgos.
8.1. Analisis y evaluacin inicial de los riesgos clasificados por las actividades de obra.
8.2. Anlisis y evaluacin inicial de los riesgos clasificados por los oficios que intervienen
en la obra.
8.3. Anlisis y evaluacin inicial de los riesgos clasificados por los medios auxiliares a
utilizar en la obra.
8.4. Anlisis y evaluacin inicial de los riesgos clasificados por la maquinaria a intervenir
en la obra.
8.5. Analisis y evaluacin inicial de los riesgos clasificados por las instalaciones de la
obra.
8.6. Anlisis y evaluacin inicial de los riesgos de montaje, construccin, retirada o de
molicin de instalaciones provisionales para los trabjadores y areas auxiliaras de
empresa.
8.7. Anlisis y evaluacin inicial de los riegos de incendios en la obra.
9. Protecciones colectivas a utilizar en la obra.
10. Equipos de proteccin individual a utilizar en la obra.
11. Sealizacin de los riesgos.
11.1. Sealizacin de los riesgos del trabajo.
11.2. Sealizacin vial.
12. Prevencin asistencial en caso de accidente laboral.
12.1. Primeros auxilios.
12.2. Local de primeros auxilios.
12.3. Maletn botiquin de primeros auxilios.
12.4. Medicina preventiva.
12.5. Evacuacin de accidentados.
13. Analisis y evaluacin de los riesgos del mantenimiento posterior de lo construido.
14. Descripcin de la prevencin proyectada para su aplicacin durante el mantenimiento
posterior de lo construido.
15. Sistema decidido para el control del nivel de seguridad y salud en la obra.
16. Docuemntos de nombramiento para el control del nivel de la seguridad y salud ,
aplicables durante la realizacin de la obra adjudicada.
17. Formacin e informacin en seguridad y salud.

9.2.- INDICE DEL PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS Y PARTICULARES DEL ESTUDIO
DE SEGURIDAD Y SALUD.

1. Objetivos.
2. Normas y condiciones tcnicas a cumlir por todos los medios de proteccin colectiva.

2.1. Condiciones generales.
2.2. Condiciones tcnicas de instalacin y uso de las protecciones colectivas.
2.3. Condiciones tcnicas especficas de cada una de las protecciones colectivas y
normas de instalacin y uso, junto con las normas de obligado cumplimiento para
determinados trabajadores.
3. Condiciones a cumplir por los equipos de proteccin individual.
3.1. Condiciones generales.
3.2. Condiciones tcnicas especficas de cada equipo de proteccin individual.
3.3. Normas para la utilizacin de los equipos de proteccin individual.
4. Sealizacin de la obra.
5. Deteccin de los riesgos higienicos y mediciones de seguridad y salud de los riesgos
higienicos.
6. Sistema aplicado para la evaluacin y decisin sobre las alternativas propuestas por el
plan de seguridad y salud.
7. Legislacin aplicable a la obra.
8. Condiciones de seguridad y salud de los medios auxiliares, maquinas y equipos.
9. Condiciones tcnicas de las instalaciones provisionales para los trabajadores y areas
auxiliares de empresa.
9.1. Acometidas: energa elctrica, agua potable.
10. Condiciones tcnicas para la prevencin de los incendios en la obra.
10.1. Extintores de incendios.
10.2. Mantenimiento de los extintores de incendios.
10.3. Normas de seguridad y salud para la instalacin y uso de los extintores de
incendios.
11. Formacin e informacin de los trabajadores.
11.1. Cronograma formativo.
12. Mantenimiento, cambio de posicin, reparacin y sustitucin de la proteccin colectiva
y de los equipos de proteccin individual.
13. Acciones a seguir en caso de accidente laboral.
13.1. Acciones a seguir.
13.2. Itinerario ms adecuado seguir durante las posibles evacuaciones de
accidentados.
13.3. Comunicaciones inmediatas en caso de accidente laboral.
13.4. Actuaciones administrativas en caso de accidente laboral.
13.5. Maletn, botiquin de primeros auxilios.
14. Cronograma de cumplimiento de las listas de control del nivel de seguridad y salud de
la obra.
15. Control de entrega de los equipos de proteccin individual.
16. Perfiles humanos del personal de prevencin.
16.1. Encargado de seguridad y salud.
16.2. Cuadrilla de seguridad y salud.
16.3. Tcnico de seguridad y salud.
17. Norma de aceptacin de responsabilidades del personal de prevencin.

18. Normas de autorizacin de uso de maquinaria y de las mquinas herramientas.
19. Obligaciones del contratista adjudicatario en materia de seuridad y salud.
20. Condiiones tcnicas de la prevencin de riesgos para el mantenimiento posterior de lo
construido y normas de prevencin.
21. Normas de medicin y certificacin de las partidas presupuestarias de seguridad y
salud.
22. Normas de obligdo cumplimiento para la prevencin general de riesgos.
23. El Plan de seguridad y salud.
24. El libro de incidencias.
25. El libro de ordenes.
26. Sanciones econmicas a imponer por la propieda hacia el contratista adjudicatario, por
incumplimiento del contenido del plan de seguridad aprobado.
27. Previsin de presencias de la direccin facultativa de seguridad y salud, para apoyo y
asesoramiento voluntario al comit de seguridad y salud de la obra.

10.- EJEMPLOS DE RELACION ASPECTOS GENERALES A TENER
EN CUENTA EN LA ELABORACION DE UN ESTUDIO DE SEGURIDAD Y
SALUD O EN EL SEGUIMIENTO DEL PLAN DE SEGURIDAD.

El Plan de Seguridad, en contra de lo que piensan algunas personas, es un documento vivo. No
es un trmite administrativo ni un papel que se guarda en un cajn sin que nadie lo mire y lo estudie. El
Plan de Seguridad y Salud es un documento donde se desarrolla todo el proceso constructivo, con la
seguridad aplicada, en el que se dan soluciones tcnicas de seguridad, muy aprovechables, en
ocasiones, para la produccin.
No olvidemos que este trabajo hay que esquematizarlo con el jefe de obra, l dir cmo piensa
realizar la obra, y el tcnico de seguridad plasmar las soluciones pertinentes a ese proceso
constructivo.
Partiendo de que el Plan de Seguridad y Salud es una herramienta de trabajo para el
prevencionista y para la lnea de produccin, es preciso que se siga fielmente lo reflejado en l y cuando
por necesidades de obra se efecte algn cambio en el proceso constructivo, hay que adaptado de
inmediato, actualizando cualquiera de sus variantes en cuanto a los medios auxiliares, maquinaria etc.
Se consigue as! que el Plan sea un documento vivo y til para todos eliminando la improvisacin y el mal
hacer.

? Contratacin del personal de obra

Desde el momento que se contrata al personal necesario para la obra, segn sus
especialidades, es preciso que dicho personal pase los correspondientes reconocimientos mdicos; los
cuales determinarn en qu grado fsico se encuentra. Del resultado de los estudios, el mdico, el jefe de
obra y el prevencionista, aplicando los principios de la ergonomia vern cual es el puesto ms idneo
para cada persona.
Una vez distribuidos los operarios en los diferentes tajos. de cada unidad de obra, es preciso
realizar en obra la formacin e informacin correspondiente a sus actividades, siguiendo el esquema
organizativo, con cursos de seguridad, socorrismo, charlas a grupos, proyecciones, carteles, etc,

? Cerramiento de obra

Una de las primeras actividades, que debemos hacer en obra con el personal ya contratado, es
el cerramiento provisional, elemento ste imprescindible para evitar daos a terceros y evitar el paso de
personas ajenas.
A la vez que se est ejecutando la actividad mencionada, es preciso que unos instaladores
competentes hagan la instalacin elctrica provisional de obra, el proyecto de instalacin debe ser visado
por el Colegio correspondiente, con el imprescindible dictamen de la Delegacin de Industria, que
autoriza y legaliza la instalacin.
Dichas instalaciones provisionales de obra, partiendo de cuadros principales y secundarios
hacen llegar la corriente a las distintas mquinas. Estarn siempre en perfecto estado, revisando los
interruptores diferenciales y las tomas de tierra peridicamente, verificando que todas las conexiones de
mquina a cuadro estn realizadas a travs de una manguera sin empalmes, provista de cable de tierra.


? Accesos, circulacin de obra e Instalaciones
Otra de las actividades que debemos hacer con urgencia es determinar y fijar los accesos y la
circulacin de la obra, aplicando la sealizacin pertinente para (a entrada a las instalaciones generales
y servicios que sean precisos en la obra, como plantas de hormign, prefabricados, etc.

La ubicacin y montaje de la gra ha de ser realizada teniendo en cuenta lo que determina la
I.T.C. de gras, recordando exigir al montador y mantener en obra el correspondiente certificado de
montaje y las revisiones trimestrales que la normativa vigente contempla.

? instalaciones de higiene y bienestar
Las instalaciones de higiene y bienestar deben estar definidas en el correspondiente Plan de
Seguridad, con arreglo al nmero de obreros punta y basado en lo que se determina en la Ordenanza
General de Seguridad en el Trabajo de fecha 9 de marzo de 1971, recordando que la superficie que
deben tener los comedores y vestuarios es de 1 a 2 m por persona y el nmero de aparatos sanitarios
es de 1 inodoro o placa turca cada 25 y 1 lavabo y una ducha por cada 10 operarios,
Las instalaciones estarn dotadas de luz, calefaccin, agua caliente, mesas, bancos, calienta
comidas y taquillas para guardar la ropa, as como *los accesorios de espejos, jabn, etc.
mantenindose en total estado de orden y limpieza.
Como un eslabn ms de la cadena, en el esquema organizativo, se tendr muy presente el
estudio de las zonas donde se realizarn los acopios de los materiales para evitar falsas maniobras.

? Entrega y cumplimiento de las normas de seguridad
Dentro de un plan preventivo, es preciso disponer de unas normas de comportamiento para
todos los niveles, que especifiquen claramente las obligaciones de cada trabajador en cuanto a su
categora y de los cuadros de mando a nivel tcnico-administrativo.
En estas normas de rgimen interior ser preciso reflejar tambin, el objetivo que nos debemos
plantear para conseguir una seguridad ordenada en nuestras actividades, as! como unas instrucciones
generales a cumplir por todos los componentes de la organizacin.
Formas de actuacin ante: visitas de Inspeccin de Trabajo, y/o Gabinete Tcnico Provincia;
accidentes graves o mortales, sanciones o incentivos de rgimen interno, autocontrol de seguridad,
control de seguridad a subcontratistas, etc.
El artculo 38 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales fija las funciones y actuaciones de
los Comits de Seguridad y talud. El Comit se reunir trimestralmente y siempre que lo solicit alguna
de las partes de mismo.

? excavacin
En esta primera unidad de obra hay que tener previstos los medios de prevencin especificados
en el esquema y que a continuacin pasamos a comentar, incidiendo en que el jefe de obra debe tener
siempre a mano este recordatorio, incluyendo en l las fechas de pedido o de recibo en obra.
Las entibaciones y apeos son elementos auxiliares y aunque no se describen en los planes de
seguridad por estar implcitos en la unidad de excavaciones reflejadas en proyecto, es un elemento de
seguridad para prevenir el riesgo de desprendimientos.
Los taludes en vaciados, trincheras, . zanjas, pozos, etc. han de ejecutarse con arreglo a la
cohesin de terreno.
La sealizacin es otro de los medios preventivos que exige la normativa vigente en sus dos
vertientes: la sealizacin interior de obra y la sealizacin provisional de obra de carreteras.
La primera est regulada por el Real Decreto 48511997 del 14 de abril (BOE 23 de abril de
1997) el cual determina los colores de seguridad, su significado y aplicaciones. Existen tres tipos de
seales que son las de prohibicin, atencin-peligro y as de obligacin, con los colores rojo, amarillo y
azul respectivamente. Sus formas geomtricas son: circulares para las de prohibicin y obligacin y
triangulares para las de atencin-peligro. La forma geomtrica rectangular o cuadrada en color rojo se
aplica a los equipos de lucha contra incendios, verde para situaciones de seguridad en cuanto a salida
de socorro, dispositivos de socorro y primeros auxilios, y azul para informacin o instrucciones y otras
indicaciones. (Anexos II y III)


ANEXO II. COLORES DE SEGURIDAD
? Los colores de seguridad podrn formar parte de una sealizacin de seguridad o constituirla
por s mismos. En el siguiente cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado y
otras indicaciones sobre su uso:
Color Significado Indicaciones y precisin
Rojo Seal de prohibicin Comportamientos peligrosos
Peligro Alarma Alto, parada, dispositivos de
desconexin de emergencia,
Evacuacin
Material y equipos de
lucha contra incendios
Identificacin y localizacin
Amarillo o Amarillo
anaranjado
Seal de advertencia Atencin, Precaucin, Verificacin.
Azul Seal de obligacin Comportamiento o accin
especfica. Obligacin de utilizar un
equipo de proteccin individual.
Verde Seal de salvamento o
auxilio
Puertas, salidas, pasajes, material,
puestos de salvamento o de
socorro, locales
Situacin de seguridad Vuelta a la normalidad
? Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda
dificultar la percepcin de este ltimo, se utilizar un color de contraste que enmarque o se
alterne con el de seguridad, de acuerdo con la siguiente tabla:
Color de seguridad Color de contraste
Rojo Blanco
Amarillo o amarillo anaranjado Negro
Azul Blanco
Verde Blanco
? Cuando la sealizacin de un elemento se realice mediante un color de seguridad, las
dimensiones de la superficie coloreada deber guardar proporcin con las del elemento y
permitir su fcil identificacin.


ANEXO III. SEALES EN FORMA DE PANEL
1. Caractersticas intrnsecas
1. La forma y colores de estas seales se definen en el apartado 3 de este Anexo, en funcin del tipo
de seal de que se trate.
2. Los pictogramas sern lo ms sencillos posibles, evitando detalles intiles para su
comprensin. Podrn variar ligeramente o ser ms detallados que los indicados en el
apartado 3, siempre que su significado sea equivalente y no existan diferencias o
adaptaciones que impidan percibir claramente su significado.
3. Las seales sern de un material que resista lo mejor posible los golpes, las inclemencias
del tiempo y las agresiones medioambientales.
4. Las dimensiones de las seales, as como sus caractersticas colorimtricas y fotomtricas,
garantizarn su buena visibilidad y comprensin.
2. Requisitos de utilizacin
1. Las seales se instalarn preferentemente a una altura y en una posicin apropiada con
relacin al ngulo visual, teniendo en cuenta posibles obstculos, en la proximidad del riego
u objeto que deba sealizarse o, cuando se trate de un riesgo general, en el acceso a la
zona de riesgo.
2. El lugar de emplazamiento de la seal deber estar bien iluminado, ser accesible y
fcilmente visible. Si la iluminacin general es insuficiente, se emplear una iluminacin
adicional o se utilizarn colores fosforescentes o materiales fluorescentes.
3. A fin de evitar la disminucin de la eficacia de la sealizacin, no se utilizarn demasiadas
seales prximas entre s.
4. Las seales debern retirarse cuando deje de existir la situacin que las justificaba.
3. Tipos de seales
1. 1. Seales de advertencia Seales de advertencia
Forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deber cubrir como mnimo
el 50% de la superficie de la seal) con bordes negros.

Como excepcin, el fondo de la seal sobre Materias nocivas o irritantes ser de color naranja
en lugar de amarillo, para evitar confusiones con otras seales similares utilizadas para la regulacin del
trfico por carretera.
2. 2. Seales de prohibicin Seales de prohibicin
Forma redonda. Pictograma negro sobre fondo blanco, borde y banda (transversal descendente
de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45 respecto a la horizontal) rojos (el rojo deber
cubrir como mnimo el 35% de la superficie de la seal)

3. 3. Seales de obligacin Seales de obligacin
Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deber cubrir como mnimo el 50%
de la superficie de la seal).

4. 4. Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios
Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deber cubrir como
mnimo el 50% de la superficie de la seal).

5 5. . Seales de salvamento o socorro Seales de salvamento o socorro
Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde (el verde deber cubrir
como mnimo el 50% de la superficie de la seal).


La segunda, es decir la sealizacin provisional de carreteras, est regulada por la Orden del 31
de Agosto de 1987, en el B.O.E. N" 228 del 18 de Septiembre de 1987, denominada Instruccin 8.3-IC
sobre sealizacin, balizamiento y en su caso, defensas de obras fijas en vas fuera de poblado.
En esta unidad de obra denominada excavacin, es necesario hacer previsin de los medios de
proteccin individual y general o colectiva. Entre los medios de proteccin colectiva, los ms
significativos son las barandillas de proteccin y sealizacin de las zonas de peligro, las redes de nylon
o mallazos metlicos, para la prevencin de cadas de material rocoso o suelto que se nos presente en
una excavacin de trinchera, zanja etc., y los sistemas de entibacin para terrenos de echadizo o de muy
poca cohesin en pozos y zanjas.
Dado que el protagonista de esta unidad de obra es la mquina, es preciso y necesario disponer
de unas normas de seguridad donde se detallen los medios de proteccin que deben llevar implcitos
cada mquina, como por ejemplo, seales acsticas y luminosas de marcha, estribos o accesos a la
mquina con material antideslizante, extintores, etc,
De la misma forma debemos disponer de unas normas de comportamiento para los operadores
de las mencionadas mquinas, para que estn informados en todo momento, de los principios mnimos
de prevencin para el uso de esta maquinaria.

? cimentacin y saneamiento
En el organigrama de esta unidad de obra quedan definidos los puntos ms importantes a tener
en cuenta, con especial atencin a las escaleras metlicas de mano que son necesarias para el acceso
del personal obrero a zanjas y pozos. Este medio auxiliar, que por supuesto no es valorable, es
necesario no solo para el acceso normal sino para emergencias- en caso de iniciarse un
desprendimiento (el terreno siempre avisa) los trabajadores puedan hacer una evacuacin rpida.
El plan de seguridad y salud ha de ser analizado y actualizado, si es preciso, adaptndolo a
cualquier cambio que se haya efectuado en la obra.
Los trabajos en mina son muy peligrosos sobre todo cuando el terreno es de poca cohesin,
para ello es preciso, disponer de unos escudos de proteccin a medida que se realiza el avance y se
hace el revestimiento.
Los gases en colectores y tubulares han de ser detectados con los correspondientes medidores
que nos darn los ndices de peligrosidad. En caso de necesidad ser preciso tomar las medidas
preventivas necesarias tanto para la proteccin de las vas respiratorias como para evitar posibles
explosiones.


? estructura
En esta unidad de obra se describen los distintos eslabones de la cadena organizativa que son,
la mayora de ellos, factor comn para la tipologa de estructuras: de hormign armado, metlicas y
prefabricadas.
Los accidentes ms comunes de esta unidad son la electrocucin, cadas de altura, cadas de
materiales, cadas de gras y golpes por objetos diversos.
La seguridad de esta unidad de obra ha de ser una SEGURIDAD EFECTIVA Y NO UNA SEGURIDAD
APARENTE. Esta seguridad aparente se lleva a cabo en muchas obras. No sirve para nada ya que los
medios preventivos no son los adecuados, no estn perfectamente colocados y el material o sistema
empleado no es el idneo.

La seguridad efectiva es la que se realiza siguiendo lo planificado en el plan de seguridad y
salud, detallando al mximo las protecciones colectivas, definiendo cmo y cundo han de ser colocadas
y cundo hay que retirarlas y trasladarlas a otros tajos.
El equipo de seguridad es necesario mantenerlo en obra para la reposicin Mantenimiento de las
protecciones generales o colectivas.
En esta unidad de obra donde es necesario colocar los medios de seguridad e instalar los
medios mecnicos para su elevacin y puesta en planta, es preciso recordar lo que ya comentamos al
principio: integrar los medios necesarios de seguridad en la planificacin general de la obra, previendo
los tiempos para llevar a la prctica el plan preventivo. En una obra de mediano o gran volumen, si no se
han tenido en cuenta estas recomendaciones, la experiencia nos ensea que la seguridad pasar a un
segundo plano y nunca ser efectiva, dado que debe hacerse antes de o a la vez que la produccin y
nunca detrs de ella.


? cerramientos

El cerramiento en un edificio puede ser prefabricado, con muro cortina o con el sistema
tradicional de ladrillo visto o revestido con enfoscado, aplacado etc.
Para la ejecucin de cualquier sistema de cerramiento es necesario la utilizacin de andamios
tubulares o andamios colgados. Dentro de estos ltimos existe la variante de andamios o plataformas
elctricas.
Los andamios colgados son utilizados con mucha frecuencia en Espaa y son preferidos, en la
mayora de los casos, a los metlicos o tubulares. Es necesario reconocer que stos son mucho ms
seguros que aqullos y que se pueden utilizar a la vez en niveles distintos y en la realizacin de varias
actividades, las cuales no se podran efectuar con los andamios colgados.
Al tratarse de andamios colgados lo primero que tendremos que hacer y vigilar es la colocacin
de los pescantes, perfectamente anclados y revisar antes de su uso los mecanismos de frenado, bajada
y subida.

Las plataformas con andamio, irn provistas de barandillas interior y exterior e irn unidas por los
mecanismos de seguridad que impidan la calda de la misma si se produce una rotura M cable.
Antes del uso de estos andamios se realizarn las correspondientes pruebas, siendo preciso,
disponer de un certificado de andamios que nos obliga a tener la legislacin vigente y que debe ser
redactado por la Direccin Facultativa.
Las andamiadas no sobrepasarn los 8 m. lineales en su conjunto, siendo preciso en fachadas
modularlas en esa medida o fraccin con dobles pescantes.
Las andamiadas han de arriostrarse al edificio en sentido horizontal para impedir el efecto de
pndulo que se puede presentar al subir o bajar a los andamios durante los trabajos.
Como norma de seguridad hay que habilitar un tercer cable o cuerda con dispositivo anticada
para que el trabajador pueda sujetarse a l por medio de un cinturn de seguridad tipo arns,
solucionando as! el riesgo de cada por rotura de los cables sustentantes de la plataforma.
Existen en el mercado una extensa gama de marcas de andamios tubulares con los cuales se
puede realizar cualquier trabajo que se nos presente. No obstante en el tema que nos ocupa, para ser

utilizados en cerramientos, debemos seguir minuciosamente lo que se describe en el esquema
organizativo. Desde su ubicacin con unas bases de asentamiento adecuadas, a su arriostramiento
horizontal, sus plataformas de trabajo y acceso interior a travs de escaleras incorporadas, barandillas
de proteccin para el exterior, con arriostramiento en plano vertical con cruces de San Andrs o tubos
horizontales y como final el uso del cinturn de seguridad para el montaje y desmontaje del mismo.
Las redes de nylon en casos determinados, son de utilidad para la proteccin de cadas de
objetos al exterior colocndolas en toda la superficie y altura del andamiaje,


? cubierta

Los sistemas o medios preventivos a realizar en una cubierta quedan definidos por las
caractersticas de las mismas, existiendo fundamentalmente dos tipos: cubiertas de gran pendiente y
cubiertas de pendiente normal en las que incluiremos aqullas que son consideradas como planas,
Como medio de proteccin colectiva en el permetro de las cubiertas, ser necesario la
colocacin de una plataforma provista de barandilla resistente , 6 en otros casos, de una barandilla
resistente cuyos elementos verticales estn anclados al tablero o forjado.
En las cubiertas de gran pendiente se dejarn previstos adems unos ganchos en la cumbrera
antes de hormigonar los faldones. Se colocar entre los ganchos un cable de acero tensado en sus
extremos para que los trabajadores puedan enganchar el mosquetn M cinturn de seguridad, provistos
de una cuerda cuya longitud sea igual o menor que . la verdadera magnitud M faldn. Esto evitar en

caso de deslizamiento M operario que no se lastime la columna, hgado, etc. cmo consecuencia M
"tirn" producido por la cuerda en una ca da y que quede colgado en el vaco.
Otro sistema en sustitucin M cinturn de seguridad es la utilizacin de un artilugio que puede
ser transportado por la gra de la obra, formado por unos perfiles que apoyan en el plano inclinado M
faldn. En la parte superior del ala se crean unos cartabones para formar escalones, cuya huella tendr
un ancho mnimo de 0,60 m, la tabica una altura aproximada de 0,30 m, con una longitud de 3,00 m,
formando as una plataforma de trabajo. Para dar operatividad al sistema estas plataformas tendrn que
ser mviles, pudiendo emplearse dos plataformas metlicas de las utilizadas en los andamios tubulares.
Este conjunto debe estar arriostrado por su parte inferior con una cruz de San Andrs y en su parte
extrema llevar un sistema-de anclaje a la cumbrera.

? distribucin interior y acabados
La distribucin de interiores en (in edificio as como los acabados encierran en s menos riesgo
de accidente, no obstante, es preciso tener y recordar los sistemas y medios que a continuacin
comentamos y que se definen en el correspondiente esquema.
Los cuadros elctricos de distribucin deben estar en perfectas condiciones para ser usados. Es
preciso que dispongan de rel diferencia y toma de tierra, recordando que toda unin de mquinacuadro
debe realizarse con tina manguera provista de conductor de tierra,
La proteccin de huecos de servicio. ascensores, etc. ha de hacerse con un cuidado y
meticulosidad extrema, dado que en esta fase de obra, es posible la cada de tina persona por descuido,
al confundir un hueco de ascensor (no protegido) con tina puerta de paso.
Las plataformas de trabajo se realizarn sobre puntos de apoyo slidos, con una anchura
mnima de 0,60 m. y provista de protecciones laterales si su altura sobrepasa los 2,00 m
En la obra se produce mucho escombro producto de los materiales que estn en uso, por eso es
preciso mantener los tajos siempre limpios y ordenados, evacuando el escombro a travs de tinas
canalizaciones denominadas en el lenguaje de obra trompa de elefante".

? instalaciones
Las instalaciones de aire acondicionado, gas, electricidad, fontanera calefaccin, ascensores,
etc., tienen tinos riesgos comunes. Para evitarlos, pasamos a comentar los medios a utilizar y las
protecciones que deben adoptarse.
En cuanto a los andamios y plataformas de trabajo as como los huecos de ser-vicio y cuadros
elctricos, ya se han descrito en apartados anteriores por lo que no vamos a insistir, la conexin a los
cuadros debe hacerse a travs de clavijas estancas bajo normas UNE.

Los equipos de soldadura elctrica deben poseer todos los dispositivos de proteccin. Es
conveniente vigilar que los bomes de conexin estn protegidos con una carcasa. La maquinaria ha de
estar conexionada a un cuadro elctrico, provisto de interruptor diferencia y la unin mquina-cuadro ha
de ser realizada a travs de una manguera provista de conductor de tierra.
El equipo de oxicorte debe ser vigilado en cuanto a la posicin de las botellas, que siempre
deben estar en posicin vertical y trasladarlas en carros portabotellas, a la vez hay que verificar, que
junto al soplete estn incorporadas las vlvulas antirretroceso. El almacenamiento de las botellas le
realizar en un recinto que no est sometido a grandes temperaturas y con la sealizacin que
especifica, prohibido hacer fuego.
Las normas de comportamiento para los trabajadores de stas unidades han de ser entregadas
para que stos estn perfectamente enterados de sus obligaciones y de los sistemas de proteccin que
deben usar.

? remates y fin de obra
Al llegar a la unidad de obra, denominada remates, podemos decir que la obra' ya est
terminada, recordando que, si hemos llevado a cabo el plan preventivo, dicho con anterioridad, es seguro
que se habrn evitado muchos accidentes aunque stos no desaparecern al 100%. En esta fase de
obra suelen ocurrir pequeos accidentes, que si no son controlados, pueden acumular varias jornadas
perdidas, produciendo unos costos que no deseamos en ningn caso.

Leccion 9 Los Estudios de Seguridad y Salud

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LOS ESTUDIOS DE SEGURIDAD Y SALUD 117

LECCION 9. - LOS ESTUDIOS DE SEGURIDAD Y SALUD

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