Gestion de La Seguridad

GESTION DE LA SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
ED U TEC N O
G e s t i n de l a Se guri dad y Sal ud Ocupaci on al
B a s e Norma t i va : De cre t o Supre mo N 0 5 5 - 2 0 1 0 - EM que
Aprue ba e l Re gl ame n t o de Se guri da d y Sa l ud Ocupa ci on a l
y ot ra s M e di das Compl e me n t a ri a s e n M i n e r a
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EDUTECNO*
NDI CE
GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
VISIN Y OBJETIVO DE LA SEGURIDAD
UNIDAD1. La Seguridad y Salud en el Trabajo 10
UNIDAD2: Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Organizacin Y Funcionamiento 15
El Papel de la Alta Gerencia del Titular Minero en laGestin de Seguridad 15
Liderazgo Y Compromiso 16
Implementacin Del Sistema DeGestin Para La Seguridad Y Salud En El Trabajo 16
Poltica de Seguridad ySalud en el Trabajo 16
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional: Conceptualizacin 17
Contenido 17
Los Responsables del Programa Anual de Seguridad ySalud Ocupacional 18
Funciones del Comit 21
UNIDADIII: Capacitacin de los Trabajadores 23
Conceptualizacin 23
Caractersticas 23
Contenido Terico yPrctico 23
Temas de Capacitacin 23
Contenido 23
Calificacin de Competencias 24
Planificacin Anual, Horario e Infraestructura 25
Tipos de Capacitacin 25
Obtencin de Certificado 26
UNIDADIV: La Salud en el Trabajo 27
Riesgos Fsicos y Medidas Preventivas 27
Ruido 27
Temperaturas Extremas 28
Radiaciones Ionizantes 29
Radiacin Solar 29
Vibracin 30
Riesgos Qumicos 30
Riesgos biolgicos 32
Servicios Higinicos 32
Lavaderos 32
Duchas y Vestuarios 33
Baos 33
Pozos Negros y Silos 33
Servicios de Agua Potable 34
Disposicin de Residuos
v
34
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N D I CE
Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional
Riesgos Disergonmicos 34
Diseo del Lugar de Trabajo, Equipos y Herramientas 34
Posicin en ei Lugar de Trabajo 35
Manejo Manual de Cargas 35
Movimientos Repetitivos 36
Ciclos Trabajo-Descanso y Carga Mental 36
Sealizacin en el rea de Trabajo: Conceptualizacin 37
Medidas Preventivas y Criterios de Colocacin 39
Vigilancia Mdica Epidemiolgica: Conceptualizacin 39
Tipos de Exmenes Mdicos 40
Oportunidad y Confidencialidad de los Exmenes Mdicos 41
Educacin Sanitaria 42
Los Equipos De Proteccin Personal (EPP) 42
Conceptualizacin 42
Criterios de Uso 43
Asistencia Mdica Hospitalaria 44
Contenido de la Asistencia Mdica Hospitalaria 44
UNIDADV: Bienestar y Seguridad en el Trabajo 45
Vivienda 45
Infraestructura y Urbanstica 46
Facilidades de Vivienda para Trabajadores en Campamento 46
Escuelas y Educacin 46
Asistencia Social 47
\
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: _ . .; j . . . . . . . . . . . i
POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD, MEDIO ^CONO^
AMBIENTE Y RESPONSABILIDAD SOCIAL
C O M P A A M INERA CONDESTABLE S.A. es una empresa minera dedicada a las
actividades mi nero- metalrgi cas de exploraci n, explotaci n, beneficio y transporte de minerales de
cobre. Consciente de su responsabilidad social, tiene como principal objetivo alcanzar altos estndares
de desempeo en la gesti n de Seguridad, Salud, Ambiente y Responsabilidad Social, para lo cual
asume los siguientes compromisos:
1 . Generar las condiciones necesarias para la existencia de un ambiente de trabajo seguro y
saludable, mediante la i mplementaci n de un Sistema Integrado de Gesti n de Riesgos.
2. Cumplir con la Legi slaci n Peruana aplicable y con otras exigencias que la organi zaci n suscriba,
referentes a Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente.
3. Promover la Mejora Continua en la prevenci n de riesgos de trabajo en todas sus actividades
productivas, incorporando los avances t ecnolgi cos, de acuerdo a la viabilidad tcni ca y
econmi ca; asegurando la parti ci paci n y consulta de nuestros trabajadores y sus
representantes en el Sistema Integrado de Gesti n de Riesgos.
4. Prevenir y controlar cualquier impacto que pudiera afectar la Seguridad, Salud y Ambiente.
5. Ejecutar programas de capaci taci n de Seguridad, Salud y Ambiente, a fin de concientizar y
mejorar el nivel de cultura de nuestros trabajadores.
6. Gestionar y realizar nuestras actividades con responsabilidad social, fomentando oportunidades
de desarrollo sosten ble y respetando las costumbres locales.
Esta poltica ser distribuida a todos los trabajadores, sean propios o pertenecientes a empresas
contratistas y estar a di sposi ci n del pblico que lo requiera.
Urna, 01 de Marzo 2013
GERENTE GENERAL
Johny Orihuela A.
VISIN:
SER LA MINA SUBTERRANEA
MAS SEGURA DEL PERU
OBJETIVO:
REDUCIR NUESTROS INCIDENTES EN FORMA
SOSTENIDA,TRABAJANDO CON ENFASIS EN LA
FASE PREVENTIVA.
META:
20%/ AO
LEMA:
TU SEGURIDAD ES LA SEGURIDAD DE TODOS
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
BIENVENIDA
A partir de este momento, queremos darle la bienvenida al curso denominado: "Gestin de la Seguridad
y Salud Ocupacional, basada en el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y Otras Medidas
Complementarias en Minera" (D.S. N 055-2010-EM), representa un contenido obligatorio para todos los
trabajadores de empresas mineras, contratistas y de actividades conexas.
>
En este proceso de formacin deben participar:
Gerentes y Superintendentes de todas las reas
El Gerentede Seguridad y Salud Ocupacional
Los Ingenieros Supervisores
Los Tcnicos Supervisores
El Personal Administrativo de Compaa Minera Condestable
Los Conductores de Vehculos y Equipos Mineros Mviles
Los Trabajadores Mineros en General
Este curso, est ordenado de modo general en las siguientes cinco Unidades:
UnidadI. La Seguridad y Salud en el Trabajo.
UnidadII. Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Organizacin y Funcionamiento.
UnidadIII. Capacitacin de los Trabajadores.
UnidadIV. La Salud en el Trabajo y
UnidadV. Bienestar y Seguridad en el Trabajo.
Cada una de estas, ha sido diseada a partir del contenido exigido por el Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional y Otras Medidas Complementarias en Minera (D.S. N 055-2010-EM).
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UNIDAD 1: LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Bienvenidos!, mi nombre es Pedro yser el encargado de acompaarlo ycolaborar con usted a lo largo
de este curso.
Antes de adentrarnos en la Unidad I, planteemos el siguiente panorama:
El trabajo representa uno de los hechos sociales ms antiguos de
la historia humana yes tambin, el mayormente difundido en las
sociedades del mundo, siendo considerado al mismo tiempo, un
derecho yun deber de toda persona.
A pesar de su indiscutible importancia, los trabajadores
tradicionalmente se han visto expuestos a la accin de los
peligros implcitos en las tareas que realizan, algunas causantes
de accidentes o enfermedades, sin embargo, existen una serie
de mecanismos recogidos por las leyes, que permitirn reducir la
incidencia de estas circunstancias perjudiciales, procurando una
poblacin trabajadora cada vez ms segura, saludable y productiva,
todo ello en la medida que empresas yempleadores gestionen
tales garantas, a travs de las formas que veremos a continuacin:
Una idea central que debemos tener en consideracin para el inicio de este curso, es la susceptibilidad del
trabajador minero frente a los riesgos laborales propios de la minera, realidad que vemos expresada, en
esta estadstica proporcionada por el Ministerio de Energa yMinas de la Repblica del Per (2011).
Si bien el porcentaje de fatalidades por accidentes laborales sigue siendo importante en Per, podr
observar que: Apartir de la vigencia del Decreto Supremo que Aprueba el Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional yOtras Medidas Complementarias en Minera del 2010, el nmero de accidentes
mortales disminuy en un 17%, siendo esta la razn por la cual, quiero acompaarlo a travs del presente
curso, con el fin de que juntos podamos aprender todo lo relacionado a la gestin de su proteccin ya la
preservacin de la salud en el trabajo.
TOTAL M ORTALES POR TIPO - PORCENTAJES 2 0 0 0 -2 0 1 1
UNIDAD 1
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La interaccin del trabajador minero, con su actividad, involucra la aparicin de una serie de peligros para
su integridad fsica y psicolgica, debido a la presencia de distintos agentes, que de modo general podemos
identificar como:
Peligros Fsicos: Ruido, Temperaturas Extremas, Radiaciones Ionizantes.
Peligros Qumicos: Polvos, Vapores, Gases, Humos Metlicos, Neblinas.
Peligros Biolgicos: Mohos, Hongos, Bacterias y Parsitos Gastrointestinales.
Peligros Disergonmicos: Diseo de Lugar de Trabajo/Equipos y Herramientas, Posicin en el
Lugar de Trabajo, Manejo Manual de Cargas, Cargas Lmite Recomendadas, Posturas en el Lugar de
Trabajo, Movimientos Repetitivos, Ciclos de Trabajo-Descanso y Sobrecarga Perceptual y Mental.
Por tal razn, el Estado, el Empleador y usted, deben prevenir la influencia negativa de tales peligros,
adoptando las disposiciones de la norma que estamos analizando, referidas a la proteccin de la seguridad
y la salud, cuyas medidas veremos detenidamente a continuacin.
Existe una gama muy variada de conceptos acerca de la prevencin de los riesgos en el trabajo, (tambin
conocidos como riesgos laborales, ocupacionales o peligros en el trabajo), por lo cual, examinaremos
algunos de los ms importantes:
"Prevenir" significa, dar cumplimiento a la totalidad de conductas y medidas dispuestas en la norma, que
hagan posible un trabajo seguro, donde pueda conservar la salud, siga siendo productivo dentro de la
empresa y las actividades econmicas en el pas se
desarrollen de modo sustentable para todos los
involucrados.
Por ello....Actualmente las grandes empresas se
plantean nuevas formas de organizacin de la
prevencin de accidentes y enfermedades, ms
acordes con sus necesidades.
Tal como hemos venido conversando hasta ahora, lo
ms importante a tener en consideracin al momento
de ingresar a su trabajo, es el concepto de prevencin,
sin embargo, este no es til si lo observamos
aisladamente, por ello debe estar vinculado a la dea
de la seguridad.
Por esta razn, analicemos algunas de sus ms
importantes definiciones:
Prevencin de accidentes (D.S.055-2010-EM): Es la combinacin razonable de polticas, estndares,
procedimientos y prcticas, en el contexto de la actividad minera, para alcanzar los objetivos de Seguridad
y Salud Ocupacional del empleador.
Prevenir
UNIDAD 1
Debemos entender por:
Prevencin: A las medidas de control (Eliminacin, sustitucin, controles de ingenieria, sealizacin,
alertas y/o controles administrativos y el uso de los equipos de proteccin persqnal-EPP), de las causas
originarias de los accidentes y enfermedades.
Proteccin: Como los controles sobre aquellos riesgos que no pueden ser eliminados, sino aminorados, a
travs de mecanismos de capacitacin y uso de equipos de proteccin personal, por ejemplo.
Para Iturraspe (2009), el concepto de seguridad, representa un conjunto de obligaciones legales que tiene
el patrono, frente a sus trabajadores y a la colectividad, cuyo contenido es definido por el Estado, a travs
de alguna disposicin normativa, en nuestro caso, del decreto supremo 055-2010-EM que aprueba el
Reglamento de Seguridady Salud Ocupacional y Otras Medidas Complementarias enMinera.
De acuerdo con lo que hemos venido analizando, quiero que propongamos juntos
algunas ideas importantes acerca de la seguridad en el trabajo:
La segundad debe ser considerada inseparablemente de los estndares, procedimientos
y mtodos de produccin.
Los estndares y procedimientos de trabajo deben comprender las medidas necesarias
de seguridad, para evitar accidentes u otros daos para la salud.
Los trabajadores son responsables por la proteccin de su seguridad, acatando las
normas, estndares y procedimientos creados para el desarrollo de sus labores,
especialmente de su salud; objetivo que se logra a travs de la reduccin al
mnimo de la presencia de factores de riesgo: Fsicos, qumicos, biolgicos,
disergonmicos, ya sea eliminndolos, o minimizndolos con el uso de alguna
medida de control.
Muy bien!
Resumidamente, podramos entender por "Seguridad", a:
"La tcnica que permite implementar en las empresas, un
conjunto de medidas para la realizacin de trabajos, no
solo productivos, sino encaminados a la preservacin del
bienestar general del trabajador, especialmente de su salud;
objetivo que se logra a travs de la reduccin al mnimo
de la presencia de factores de riesgo: Fsicos, qumicos,
biolgicos, disergonmicos, ya sea eliminndolos, o
aminorndolos con el uso de alguna medida de proteccin."
Ahora bien, la prxima definicin que nos interesa analizar
es la de "Salud", relacionada estrechamente con la
Seguridad, por ser la consecuencia derivada del control de
los riesgos y de la aplicacin de procedimientos mdicos que
aseguren su conservacin, pudiendo adoptar la siguiente
idea central: La salud ocupacional, es consecuencia de
medidas de seguridad eficientes!
~ o
UNIDAD 1
5oto\ a f j e
De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), un
trabajador posee un estado saludable, cuando se encuentra en
perfecto estado fsico, psquico y social, entendiendo que:
a) El perfecto estado fsico: consiste en un ptimo
funcionamiento de todo el organismo humano y sus
sistemas, es decir, la ausencia de enfermedades.
b) El perfecto estado psquico: consiste en un adecuado
estado de conciencia, percepcin, memoria, sensibilidad,
equilibrio de todos los sentidos, orientacin en el
tiempo y espacio, quiere decir, ausencia de desrdenes
sensoriales o emocionales.
c) Perfecto estado social: consiste en la sensacin de
aceptacin de s mismo y satisfaccin con el entorno.
Es por ello que debemos recordar que: cualquier alteracin en alguno de los estados antes sealados,
traer consigo un efecto adverso en el resto.
Estado Saludable
Estado Fsico
Estado Psquico
Estado Social
A partir de las ideas analizadas, precisemos juntos los siguientes objetivos de la salud ocupacional:
El mantenimiento y promocin del bienestar integral de los trabajadores y su capacidad para
trabajar.
El mejoramiento del ambiente laboral y diseo de un trabajo que conduzca a la seguridad y salud.
El desarrollo de organizaciones con culturas de trabajo, que promuevan por una parte, la
productividad y por la otra, un ambiente social positivo.
La concepcin de formas de trabajo que representen medios de satisfaccin para el trabajador, no
solo referida al aspecto econmico, sino a la salud y a su propia percepcin como persona.
La preservacin de la salud de los trabajadores, de modo que beneficie a todos los involucrados
en el trabajo, hecho que podemos resumir del siguiente modo:
Al Estado, quien se asegurauna fuerza de trabajo activa y ciudadanos saludables que no requerirn
de asistencia social, por infortunios laborales.
Al Empleador, quien no solo ve optimizado sus procesos productivos, sino que puede conservar
relaciones laborales de Sargo pazo, con trabajadores experimentados y de poco ausentismo.
Asimismo, no ser sujeto de sanciones estatales con incumplimiento de normativas y reglamentos.
Al Trabajador, por ser el mayor interesado en preservar su capacidad productiva, sin las desventajas
laborales y econmicas que conllevan los accidentes y enfermedades'ocupacionales.
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UNIDAD 1
Muy Bien!, ahora nos interesa definir el significado de
"Gestin", para poder integrar este concepto, a las nociones
de seguridad y salud y as comprender qu es la "Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo"?.
En general, la gestin consiste en el desarrollo de un conjunto
de conductas, medidas y procedimientos positivos, que
permiten el logro de un objetivo previamente definido;
crendolos, implementndolos y evalundolos de modo
constante. Con referencia a la Seguridad y la Salud
Ocupacional, debemos entender que la gestin se concreta
cuando las empresas, organismos y personas involucradas,
mplementan todas las disposiciones previstas en las leyes y
reglamentos, cumpliendo cada una con sus deberes y asegurando el disfrute de sus derechos.
Se trata de concebir, implementar, vigilar y evaluar:
a) Mtodos de trabajo que sean seguros.
b) Su aplicacin concreta al trabajo minero.
c) La permanencia en su cumplimiento.
d) La eficiencia de los mismos.
e) La posibilidad de ser mejorados continuamente.
Ahora bien, podemos elaborar el concepto ms importante a lo largo de todo nuestro curso, que es el de:
Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional. Entenderemos a este proceso como:
La creacin, implementacin y evaluacin, de un conjunto de principios y medidas que permitan garantizar
la seguridad y salud en el trabajo, siguiendo la totalidad de las disposiciones normativas creadas para tal fin,
as como, estudiando y logrando su adaptacin a cada labor que se desarrolla en el campo de la minera,
estudiando profundamente sus procesos, caractersticas, condiciones y riesgos, as como, comprendiendo
exhaustivamente al trabajador individualmente considerado y a sus necesidades.
UNIDAD 2 : G ESTI N DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO, ORG ANI Z ACI N Y FUNCIONAMIENTO
Segn hemos visto hasta ahora, la Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional, es un deber ordenado por
la ley a la empresa, pero para que este se cumpla, debe:
Estar lideradao encabezada por los responsables sealados en las normas.
Funcionar bajo una poltica, que proteja ampliamente a los trabajadores, y;
Seguir las pautas previstas en el programa de seguridad y salud creado por sus responsables.
EL PAPEL DE LA ALTA GERENCIA DEL TITULAR MINERO EN LA GESTION DE SEGURIDAD
Antes de comenzar a comprender de que se trata el Programa de Seguridad y Salud Ocupacional,
entendamos: Quin es el Titular Minero?. El Titular Minero puede tratarse de una:
Persona Jurdica Persona Natural
O conjunto de empresas u organizaciones
para las que usted trabaja.
Personas Nacionales
Es decir, de un individuo particular para quien
usted podra trabajar.
Personas Extranjeras
Aquellas que realizan trabajos en el Per con Aquellas que, si bien realizan trabajos en el Per,
capital nacional. poseen capitales provenientes de otros pases.
Entonces, la expresin "Titular Minero', es sinnimo de otras palabras como: "Empresa", "Empresa
Minera" o "Empleador" y en general, es el principal responsable de la seguridad y salud ocupacional.
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Y
UNIDAD 2
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO - ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
LIDERAZGO Y COMPROMISO
Dentro del titular minero o empresa, encontramos a la alta gerencia, como el principal
organismo encargado de liderar y comprometerse con la gestin de la seguridady salud
ocupaciona!.
Para cumplir con su obligacin, esta debe promover, organizar e implementar los procesos
y metas productivas, que sean acordes con las medidas de seguridad e higiene laboral,
empleando recursos y mtodos adecuados para ello.
iMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DEGESTIN PARA LA SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO
Ahora bien, para que el sistema de gestin para la seguridad y salud ocupacional se cumpla, es necesario
que rena una serie de condiciones que son:
Su Carcter Preventivo: planificando la productividad de la empresa, desde la perspectiva de
seguridad y salud de los trabajadores.
La Implementacin de Prcticas Aceptables: utilizando en las tareas, estndares y normas de
seguridad y salud ocupaci onal, reconocidas por la ley.
Con la Motivacin por la Seguridad y la Salud: promoviendo capacitaciones en todos los niveles de
la organizacin, que logren un trabajo seguro y saludable.
Con la Promocin de Actividades Profilcticas: conociendo las causas de los accidentes y
enfermedades ocupacionales, midiendo sus consecuencias e implementando medidas de
prevencin y control y finalmente.
Mediante el Mejoramiento Continuo: a travs de la adecuacin de la empresa, sus procesos,
mtodos y puestos de trabajo, a las necesidades del bienestar general de los trabajadores.
Poltica de Seguridady
Salud Ocupacional ,
:
-
POLTICA DE SEGURIDADY SALUDEN EL TRABAJO
Ahora bien, la tarea ms importante de la Alta Gerencia, es la elaboracin de
una poltica de seguridad y salud ocupacional. Esto consiste en crear una serie
de Principios o guas, para seleccionar de manera adecuada los procedimientos
para eliminar o controlar los riesgos laborales. Estos principios son:
Escritura: ai estar escrita la poltica de seguridad y salud, es posible
consultarla, revisarla, mejorarla, compararla con las acciones de la
empresa y verificar su incumplimiento.
Positividad: para esto, a poltica debe ser definida, a travs de la redaccin de conductas
constructivas de la empresa y de los trabajadores.
Corresponsabilidad: comprometiendo en igual medida a la empresa en todos los niveles jerrquicos
y los trabajadores, respecto a la seguridad y salud ocupaciona!.
Integralidad y Alcance: entendiendo las particularidades de la empresa y adoptando las medidas
ms adecuadas para ella.
^ EDUTECNO'
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD ENEL TRABAJO - ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
CONCEPTUALIZACIN
Una vez creada la poltica de seguridad y salud ocupacional en la empresa, el paso siguiente
en el proceso de gestin, es la elaboracin del programa anual, es decir, del documento donde
se explican las actividades a cumplir durante un (01) ao, diseadas a partir del diagnstico de
las condiciones generales de los riesgos laborales, accidentes y enfermedades en la empresa.
Repasemos!: la alta gerencia de la empresa, es responsable de la gestin de la seguridad y salud en el
trabajo y por lo tanto, debe derar la creacin e mplementacin de su programa. Grficamente, podemos
verlo del siguiente modo.
CONTENIDO
Ahora bien, el programa anual de seguridad y salud en el trabajo, en primer lugar, tiene que disearse
segn las necesidades de cada unidad de obra, o de cada centro de operaciones de la empresa, en aquellos
casos donde tenga ms de uno. De igual modo, su contenido debe comprender lo siguiente:
Indicadores de seguridad y salud, es decir, instrumentos para medir los cambios en la frecuencia
y severidad de los accidentes y enfermedades ocupacionales, de modo que puedan realizarse
acciones correctivas.
Planificacin de la evaluacin y control de riesgos laborales. Esta tarea consiste en programar la
aplicacin de tcnicas para identificar los riesgos laborales y medir la gravedad de sus posibles
consecuencias, de modo que la empresa pueda tomar decisiones para enfrentarlos.
En relacin al IPERC, la Compaa Minera Condestable S.A., cuenta con un instrumento que
permite aplicarlo, como parte de la cultura de seguridad de la empresa y que consiste, en la
tarjeta obligatoria de internalizacin LLAMADA: IPERC-SEMAFORO. Con sta, es posible
mantener al trabajador consciente de los peligros
laborales, ANTES, DURANTE y DESPUS de su trabajo.
La tarjeta obligatoria de internalizacin, permite poner r^SB^ IPERp
en prctica el IPERCdurante todo el trabajo, ya que el SEMAFORO
trabajador porta la misma permanentemente, mejorando
el enfoque de la seguridad en sus tareas, detectando los
peligros para s mismo e incluso, para otros trabajadores.
Esta tarjeta, seala cinco pasos que cada trabajador debe
seguir, para tener una conducta segura. Estos pasos son:
Uno: Pare Ahora piense!, Dos: Identifique los peligros,
Tres: Evale los riesgos, Cuatro: Controle los riesgos y Cinco:
Contine el trabajo. Partiendo de los pasos contemplados
en la Tarjeta obligatoria de Internalizacin, cada trabajador
debe plantearse las siguientes preguntas: cmo realizar
mi trabajo y por qu? me puedo daar o me puede ir mal?
cmo puedo eliminar, corregir o controlar ello? de tal modo, las respuestas que elabora el propio
trabajador, contribuyen a su seguridad individual y colectiva.
Seguimiento de la morbilidad laboral. Esto consiste en el rastreo estadstico de los accidentes y
enfermedades ocupacionales en el tiempo, de modo que el programa de seguridad y salud, incluya
acciones preventivas y curativas concretas.
UNIDAD 2
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
Aprobacin previa de la autoridad. Para que el contenido del
programa anual de seguridad y salud ocupacional, sea aprobado,
debe ser estudiado por la entidad fiscalizadora a travs de un acta
que ser enviada antes de terminar el ao en curso y en caso de
ser aprobado, regir para el prximo periodo.
Cronograma de ejecucin, es decir, la planificacin enel tiempo, de
las-actividades relacionadas con el programa anual de seguridad
y salud ocupacional.
LOS RESPONSABLES DEL PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDADY SALUD
OCUPACIONAL
Comit de Seguridad
y Salud Ocupacional
Ahora bien, una vez que el programa anual de segundad y salud ocupacional ha sido creado, la ley encarga
su cumplimiento al comit de seguridad y salud ocupacional y al Gerentedel Programa. Analicemos
brevemente a cada uno de estos integrantes:
El comit de seguridad y salud ocupacional: este organismo, se constituye en el interior de toda empresa
que posea al menos veinticinco (25) trabajadores (Importante: es necesario aclarar quesegn la Ley N
29783, vigente desde el ao 2012, el mnimo de trabajadores de la empresapas de estar compuesto
de veinticinco (25) a veinte (20) integrantes.) , estando integrado el comit por representantes de los
trabajadores y del empleador (empresa), siendo su labor, la exposicin y gestin de las necesidades en
materia de seguridad y salud, haciendo posible los acuerdos necesarios para cumplir con la programacin
prevista en el programa. Entre sus integrantes tenemos:
- El Gerentede Operaciones de la Empresa.
- El Gerentedel Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
- El Mdico del Programa de Salud Ocupacional
- Otros Integrantes Nominados por el Titular Minero
- Los Representantes de los Trabajadores.
Estos miembros, podrn desempear los siguientes cargos:
Presidente: es el Gerente de Operaciones.
Secretario Ejecutivo: representado por el Gerentedel Programa de Seguridad y Salud Ocupacional.
Vocales. Todo el resto de miembros que sean electos.
Para conocer la forma de eleccin del Comit, haz "click" en el botn "ELECCIN".
Eleccin del Comit
Uno de los aspectos centrales relacionados al Comit de Seguridad y Salud Ocupacional,
consiste en la eleccin de la representacin de los trabajadores, ya que el resto de
miembros, son directamente asignados por la empresa, por ello, debemos analizar
las reglas que establece la normativa para este proceso de designacin. Observemos
esquemticamente sus pasos:
El ART. 315 de la Ley 29783 establece que el sindicato convoca a elecciones para que los
trabajadores elijan a sus representantes.
a) Debe constituirse una Junta Electoral, integrada por:
Un Presidente y Vocales.
Y
UNIDAD 2
GESTIONDE SEGURIDADY SALUD EN EL TRABAJO - ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
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b) Integrada la Junta, la misma se instalar en el mes de Noviembre, con el fin de preparar
el proceso de eleccin que se desarrollar en Diciembre.
c) La Junta Electoral, har la publicacin de la convocatoria a elecciones, utilizando algn
medio masivo yfcilmente identificable por los trabajadores, e informando sobre el da y
la hora seleccionados para ello.
d) Los candidatos debern inscribirse enviando sus solicitudes a la Junta Electoral, la cual
conformar una Cdula de Sufragio. El orden de los candidatos en esta, se har a travs
de un sorteo.
Los candidatos, debern reunir las siguientes condiciones:
Ser trabajador a tiempo completo, con contrato vigente, estar en planilla y una
permanencia de cuando menos 01 ao en la empresa.
Ser mayor de 18aos.
No desempear cargo de personal de direccin, ni de confianza.
e) La forma de votacin ser: Obligatoria, directa, universal y secreta, seleccionando a su
candidato, en la Cdula de Sufragio disponible en el local de votacin, que haya designado
previamente la Junta Electoral. Una vez hecha la seleccin, la Cdula ser depositada en
un nfora.
f) El elector deber firmar y estampar su huella digital, en un documento con que contarn
los miembros de la Junta, como constancia nicamente de haber votado.
g) Terminada la votacin, la Junta proceder al conteo de los votos y resultar ganador,
quien reciba la mayor cantidad de votos.
h) Una vez que se conozca el ganador, la Junta Electoral levantar un Acta, para la
proclamacin del ganador, entregando la credencial e informando al sindicato loslos
resultados. El periodo de funciones ser de 01 ao a partir de la proclamacin.
El sindicato comunicar, al comit, los resultados de las elecciones para la nstralacin del
nuevo periodo del comit.
i) La condicin de miembro del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, desaparece
cuando: Ocurre la muerte del integrante, este renuncia o finaliza la relacin laboral
(despido, incapacidad, etc)
Ahora bien, veamos con detalle los requisitos exigidos para la elegibilidad de un
Gerente para el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo al
tipo de trabajo de la empresa.
UNIDAD 2
GESTION DE SEGURIDADV SALUD EN EL TRABAJO - ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO
Por otra parte, el Gerente del Programa
de Seguridad y Salud Ocupacional, es el
profesional de la ingeniera con conocimiento
en seguridad y salud ocupacional, que se
encarga de disear los mecanismos para el
cumplimiento del programa anual.
Para conocer las condiciones para la eleccin
de este Gerente, haz "clic" en el botn
A / i V
Comit de Seguridad
y Salud Ocupacional
Condiciones deEleccin
Ahora bien, veamos con detalle ios requisitos exigidos para la elegibilidad de un
Gerente para el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, de acuerdo al
tipo de trabajo de la empresa:
Requisitos Minas a Cielo
y/o
Subterrneas
Pequea Minera y
Minera Artesanal
Fundiciones y
Refineras y Plantas de
Beneficio
Ttulo Acadmico en
Ingeniera en Minas o
Geologa.
Si
Si Si (Pudiera ser tambin
Metalurgista o Qumico)
Experiencia en
explotaciones mineras,
mayor a:
5aos
2aos 5aos en fundicin,
refinacin o beneficio
Experiencia en el rea
de seguridad y salud
ocupacional, mayor a:
3aos
2aos
Capacitacin en
materia seguridad y
salud ocupacional,
mayor a:
240 horas
120 horas 240 horas
Fuente: EDUTECNO(2012)
D
~g I I y * Materialde uso exclusivo CMC - Prohibida su venta o reproduccin total o parcial.
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EDUTECNO*
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"CONDICIONESDE ELECCIN".
FUNCIONES DEL Comit
Por lo anterior debemos entender que, el principal inters del comit de seguridad y salud ocupacional,
consiste en velar por el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y Otras Medidas
Complementarias en Minera, por ello, podemos resumir sus deberes ms importantes, en las siguientes
tareas:
Acatar su reglamento interno, permitiendo el correcto funcionamiento de las reuniones y la
adopcin de los acuerdos que sean necesarios.
Convocatoria
El desarrollo de las funciones del comit de seguridad y salud ocupacional, necesita
de la coordinacin de reuniones, en las cuales los miembros puedan tomar
acuerdos, tales como: crear su reglamento interno, aprobacin del programa
anual de seguridad y salud scupacional y plan de minado. Las reglas para efectuar
tales reuniones, son las siguientes:
a) El Presidente del comit convocar y presidir las reuniones que sean necesarias,
gestionando con la empresa la facilitacin de los horarios de los representantes de
los trabajadores para este fin.
b) Es necesaria la asistencia de por lo menos, la mitad ms uno de los miembros
del Comit. En caso contrario, se fijar nueva reunin dentro de los prximos 03
das.
c) Los miembros, debern aportar las deas recogidas del personal operativo de la
empresa, para que ellas sean tenidas en consideracin al momento de sesionar.
d) Los miembros podrn solicitar la informacin tcnica que consideren necesaria,
con el fin de estar mejor informados durante la cesin, sobre todos los puntos a
considerar e incluso, hacerse asesorar por consultores externos que acrediten ser
expertos en la materia.
d.l) Los temas a ser tratados en las reuniones del comit, son los estrictamente
relacionado a la seguridad y salud ocupacional, no pudiendo discutirse otros.
e) El comit procurar siempre, que las iniciativas promovidas o acuerdos sean
aprobados por consenso entre todos los miembros, sin embargo, si no es posible
lograrlo, se har mediante votacin. ,
f) El Secretario levantar un acta sobre la reunin, para que esta sea integrada
al libro respectivo y repartir las copias necesarias entre los miembros, como
constancia de los acuerdos alcanzados o de las medidas a implementar.
UNIDAD 2
GESTION DE SEGURIDAD V SALDO EN EL TRABAJO - ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO
Coordinar reuniones internas para, aprobar su reglamento, el programa anual de seguridad y salud
ocupacional o el plan de minado, etc.
Inspeccionar mensualmente las condiciones de seguridad, verificando los siguientes aspectos:
a) Uso y adecuacin de los equipos de proteccin personal
b) Presencia de mtodos para la divulgacin de medias de seguridad y salud en el trabajo.
c) Evidencia de prcticas inseguras.
d) Verificacin de la morbilidad laboral, de la sealizacin, del sistema contra incendios, salidas de
emergencia, condiciones de accesibilidad.
e) Verificacin de la fecha de la ltima inspeccin del puesto de trabajo y cumplimiento de
recomendaciones de las inspecciones anteriores, sancionando a los infractores si fuera el caso.
Elaborar estadsticas, estableciendo la identificacin mensual de los factores de riesgo, su
proximidad, morbilidad y recomendaciones para su control.
Imponer sanciones cuando, se determine algn incumplimiento a las disposiciones del Programa
Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, a las leyes, a las
resoluciones de la autoridad minera o a la prohibicin de
falsear datos.
Vigilar los estndares, procedimientos de trabajo y
cumplimiento de normas, implementando y usando los
estndares de diseo, es decir, que los espacios, puestos de
trabajo y equipo, se amolden a las indicaciones normativas y
recomendaciones nacionales e internacionales, as como, la
elaboracin de los Permisos Escritos de Trabajo Alto Riesgo
(PETAR).
Inspeccionar trabajos en terreno, de modo que pueda
auditar en las propias tareas, la eficacia de los mtodos para
la produccin bajo estndares de seguridad y prevencin de
enfermedades.
ten
Programas disponibles
en materia de
/ ^Seguridad y Salud
Ocup^nior'
Paralizar las actividades, cuando las operaciones impliquen un peligro inminente, se hayan
identificado condiciones subestndar peligrosas para las personas, maquinarias, aparatos e
instalaciones, o se detecten amenazas previamente advertidas.
Procurar obtener informacin tcnica calificada por medio de especialistas tcnicos, acerca de los
riesgos laborales a que estn sometidos los trabajadores bajo su vigilancia.
Elaborar mensualmente informes de gestin, es decir, un documento por escrito que permitan
dejar constancia de todas las tareas que ha desarrollado y de los logros alcanzados, de modo que
puedan medirse los avances en la proteccin del bienestar de los trabajadores.
Asesorando y capacitando, a los supervisores de las distintas reas de trabajo, sobre aspectos como:
Los programas disponibles en materia de seguridad y salud ocupacional y las prcticas operativas
que hayan resultado seguras y;
Coordinando las inducciones de salud para todos los nuevos ingresos, que deber coordinar con el
departamento o rea de salud ocupacional.
\
1
UNIDAD 3 : CAPACITACION DE LOS TRABAJADORES
EDUTECNO*
Hasta el momento, hemos comprendido juntos cmo es el funcionamiento de la gestin de la seguridad y
salud ocupacional?, sin embargo, cualquier accin de la empresa, encaminada a garantizar el bienestar de
los trabajadores estara incompleta, sino se instrumenta un proceso eficiente de capacitacin mediante el
cual, se logre una comprensin permanente y a largo plazo sobre la peligrosidad de las tareas y las formas
de prevencin a ejecutar frente a ellas para minorarlas o controlarlas.
CONCEPT ALIZACIQN
La capacitacin, consiste en el proceso continuo de
enseanza al que son sometidos los trabajadores
mineros por parte de la empresa, con el fin de que
estos obtengan las mejores aptitudes y mayores
capacidades para el desempeo de un trabajo, que
sea al mismo tiempo productivo y seguro.
Como podr observar, son dos los principales intereses
de la capacitacin:
TRABAJO PRODUCTIVO
TRABAJO SEGURO Y SALUDABLE
CARACTERSTICAS
CONTENIDOTERICO Y PRCTICO
Debido a la gran importancia que tiene la capacitacin para la seguridad y salud, es necesario que
observemos las caractersticas de este proceso, es decir, cmo debe ser el adiestramiento?
En primer lugar tenemos que, la capacitacin debe tener un contenido terico,representado por los
conceptos o teoras necesarias para la ejecucin de un trabajo seguro y saludable, sin embargo, como
tales labores son de carcter aplicado en la mina, debe agregarse un contenido prctico, con el cual podr
ensayar lo aprendido y prepararse para el momento de ejecutar sus tareas en el terreno. Veamos ahora
esquemticamente, el contenido de las capacitaciones.
TEMAS DECAPACITACIN
Sistema Integrado de Gestin de Riesgos - SIGER CONDESTABLE.
Herramientas de gestin en seguridad y salud ocupacional, IPERC, inspecciones, investigacin y
reporte de accidentes, permiso escritos para trabajos de alto riesgo (PETAR), Auditorias.
Estndares y Procedimientos.
Material de uso exclusivo CMC - Prohibida su venta o reproduccin total o parcial. \ '* Pag.23
UNIDAD 3
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO - ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
Interpretacin de hojas de seguridad de materiales
Sistema de Izaje
Lenguaje de seguridad
Control de agentes de riesgos: fsicos, qumicos, mecnicos, biolgicos y disergonmicos.
Simulacros de emergencias
Prevencin y control de Incendios
Manipulacin de residuos
CONTENIDO
CONTENIDO
Hoja de Seguridad de los Materiales HDSM (Hoja de Datos de
Seguridad de Materiales Peligrosos) o MSDS(siglas en ingls)
Soportes para techo, paredes y pisos.
Interpretacin de sealizaciones y smbolos de seguridad.
Manipulacin de mercurio, cianuro y otros, control de derrames
o fugas y uso de equipos de proteccin personal (EPP),
concentracin de gases.
Uso de antdotos, prcticas en vaco, simulacros de salvamento, primeros auxilios.
Simulacros. ,
Tratamiento y disposicin de slidos.
No olvide nunca que, el conocimiento terico acerca de la seguridad y la salud ocupacional, carece de
valor, sino lo practica diariamente en cada una de las labores que realiza en su jornada!
CALIFICACIN DE COMPETENCIAS
Uno de los objetivos primordiales de la capacitacin, es el desarrollo de trabajadores mineros calificados por
competencias. El hecho de obtener una "competencia" o "calificacin", significa, que los adiestramientos
recibidos han permitido que conozca con todo detalle cierto proceso, tarea, funcin y cuente con todos los
medios necesarios para efectuarlo de modo productivo y seguro.
De acuerdo con esta idea, el trabajador minero no tiene que conocer a fondo todas las tareas de la empresa,
sino que su deber consiste, en capacitarse para una o algunas de ellas, siempre que pueda ejecutarlas
productiva, segura y saludablemente.
v Material de uso exclusivo CMC - Prohibida su venta o reproduccin total o parcial.
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UNIDAD 3
GESTIONDE SEGURIDAD Y SALUD ENEL TRABAJO - ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO
PLANIFICACIN ANUAL, HORARIO E INFRAESTRUCTURA
Un aspecto importante al que debemos hacer referencia, es la forma en cmo se planifica la capacitacin.
Recuerde cuando asista a la escuela y se le explicaba cmo aprendera ciertos contenidos en el tiempo?
Pues sucede del mismo modo, nuestra capacitacin tambin se llevar a cabo siguiendo un cronograma en
el tiempo, que permita organizar este proceso dentro de su horario de trabajo y tambin de acuerdo a los
contenidos que sea ms urgentes conocer, todo ello a lo largo de un (01) ao y en el marco del Programa
Anual de Seguridad y Salud Ocupacional.
Asimismo, la empresa debe contar con un conjunto de medios e infraestructura, para hacer posible esta
enseanza. Entre ellos, podemos mencionar:
Aulas con Mobiliario e Instructor
Equipos de proyeccin adecuados
Pelculas, videos y diapositivas
Transparencias, afiches, folletos y revistas
Evaluacin diseada por competencias
Control de asistencia, con los siguientes datos:
Fecha.
Tiempo de duracin.
Firma del Asistente.
Trabajador (conexpresin deinterrogacin): y
esta capacitacin ocurre una sola vez antes de
comenzar a trabajar en la mia?
Gerente: no, de hecho existe una variedad
de tipos de capacitacin que corresponden a
distintas necesidades. Veamos cada una de ellas.
TIPOS DECAPACITACIN
Tipos deCapacitacin: Cundo debe ocurrir?
Nuevos Ingresos
Al llegar un nuevo trabajador a la empresa. Debe ser de 08 horas diarias durante 2 das.
En el rea de Trabajo
Al llegar propiamente a sus labores y debe ser de 08 horas diarias durante 4 das. Miremos el Anexo
14-A de la norma.
Para Trabajadores Transferidos Internamente
Al pasar del lugar o puesto original de trabajo, a otro de la misma empresa y debe ser de 08 horas
diarias durante 4 das.

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UNIDAD 3
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL TRABAJO - ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
Para Trabajadores Transferidos aOtra Unidad o Empresa
En caso de que ya hubiera obtenido su certificado de calificacin y sea trasladado. Debe ser una
induccin de 08 horas, con el contenido del Anexo 14-A de la norma.
Por Introduccin de Nuevos Procesos oTecnologas
En caso de cambios en los mtodos de trabajo, materiales, operaciones, equipos, mquinas o
estndares.
Para Tareas que Requieren Permisos Escritos de Trabajo Seguro
Cuando los trabajos sean en caliente, en espacios confinados, en altura, en pique y chimenea.
Para Manejo deMateriales ySustancias Peligrosas
Cuando se manipulen cidos, cianuro, mercurio, explosivos u otras sustancias riesgosas.
Trimestral
Cada vez que cualquier trabajador cumpla 03 meses en la empresa. Su duracin ser de quince (15)
horas, de acuerdo al contenido del Anexo 14-B
Diarias
Previas al inicio de cada da de trabajo, con una duracin de 5 minutos
OBTENCIN DE CERTIFICADO
Ahora bien, una vez analizado lo concerniente a la capacitacin, sus formas ycontenido, nos corresponde
comprender, qu es el Certificado de Calificacin de Competencia del Trabajador del Sector Minero-
CECCOTRASMIN? asumiendo que el mismo se trata, del reconocimiento formal, de las competencias
demostradas por el trabajador del Sector Minero, en el proceso de evaluacin.
Por lo tanto, el encargado de emitir el respectivo certificado, ser la empresa, mediante la autorizacin de
la Direccin General de Minera.
Pag.26 v ' Material de uso exclusivo CMC - Prohibida su venta o reproduccin total o parcial.
UNIDAD 4 : LA SALUD EN EL TRABAJO
El compromiso de la empresa con la gestin de la seguridad y salud en el trabajo, no
se agota en la organizacin administrativa que realiza la empresa para tal fin, como
tampoco, en sus labores de adiestramiento, sino que necesita del aporte que las
ciencias de la salud puedan hacer al campo de la seguridad; en tanto le permiten
conocer detalladamente los factores causantes de accidentes y enfermedades,
implementando las medidas preventivas para controlarlos y los procedimientos
mdicos para reconocer y combatir sus efectos.
RIESGOS F SICOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS
En este sentido, podemos observar al primero de los riesgos fsicos que debemos
estudiar dentro de las operaciones en minera, es decir, el ruido.
RUIDO
Este es un fenmeno que se produce, cuando las vibraciones propias de los cuerpos (sonido), se maximiza
al punto de causar la disminucin parcial o total de la capacidad auditiva, por esto, es necesario utilizar
como gua el siguiente cuadro y cumplir con las instrucciones que se indican en l:
En esta escala debe identificarse, el nivel de ruido que haya resultado de las mediciones efectuadas
en el lugar de trabajo.
Una vez que se conozca el nivel de ruido, debe identificarse la duracin mxima de los trabajos
donde estos existan.
Conocidos los datos anteriores, debe identificarse el nivel de ruido a partir del cual se debe usar el
Equipo de Proteccin Auditiva.
Entonces, las medidas preventivas que en general podemos deducir, son:
a) La empresa debe realizar mediciones de ruido con equipos adecuados y certificados, permitiendo
al trabajador presenciar stas.
b La jornada de trabajo deber organizarse, en funcin del tiempo y nivel de exposicin permitido
para cada trabajador.
c) Si el nivel de ruido es peligroso, el trabajador deber emplear proteccin auditiva como el
Equipo de Proteccin Personal.
UNIDAD 4
LA SALUDEN EL TRABAJO
TEMPERATURAS
EXTREMAS
TEMPERATURAS EXTREMAS
El segundo Riesgo Fsico al que debemos prestar
atencin, dentro del trabajo en minera, est
relacionado con la presencia de temperaturas
extremas, ya sean por exceso de calor o por fri
excesivo, pues en ambos casos el organismo humano
reacciona de manera adversa al no poder conservar el
equilibrio necesario para su funcionamiento, por esto,
debemos adoptar medidas de seguridad, basadas en
los datos de la siguiente tabla, para preservar la salud:
1. Para interpretar esta tabla, debemos
comenzar por identificar el % de la
jornada laboral, donde el trabajador est
efectivamente realizando la labor.
2. Paso seguido, debemos identificar el nivel de demanda fsica que tiene el trabajador, mientras
realiza su tarea.
3. Seguidamente, debe relacionarse el %de duracin de la tarea
4. El nmero resultante, representa la temperatura mxima a la que puede estar sometido el
trabajador.
Entonces, preventivamente la empresa deber:
a) Realizar mediciones de temperatura en el ambiente de trabajo, empleando para esto,
instrumentos adecuados y certificados.
b) Comprobar que las condiciones ambientales permitan, la liberacin de calor corporal durante el
trabajo.
c) Realizar el proceso de aclimatacin, entre seis (06) y slete(07) das, con incremento progresivo
del calor y comprobar que el trabajo puede realizarse efectivamente, sin riesgo para la salud.
d) Organizar la carga de trabajo y las jornadas trabajo-descanso, en funcin de los lmites
permisibles.
e) Suministrar agua y tabletas de sal, cuando se observe sudoracin profusa por efecto del calor.
f) Proveer ropas que faciliten la evaporacin del sudor.
g) Procurar condiciones de ventilacin adecuada en las zonas de trabajo.
".=:=' =;e j s c exclusivo CMC - Prohibida su venta o reproduccin total o parcial.
UNIDAD 4
LA SALUD EN EL TRABAIO
EDUTECNO*
RADIACIONES IONIZANTES
En este mismo orden de ideas, debemos conocer ahora qu son las radiaciones ionizantes?, puesto que
su posible presencia en los trabajos de minera, debe ser controlada en razn de los perjuicios que tiene
sobre la salud. De modo genrico, puede entenderse por radiacin ionizante, a todas aquellas formas de
energa que debido a su gran intensidad, son capaces de producir la divisin anormal de las estructuras de
las clulas, principalmente a nivel de ADN.
En este sentido, veremos a continuacin algunas medidas generales de prevencin, sugeridas por
el Reglamento Sobre Proteccin Sanitaria contra Radiaciones Ionizantes del 2001, emitidas por el
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa:
a) Evaluacin previa de las condiciones laborales para determinar la naturaleza y magnitud del
riesgo radiolgico.
b) Clasificacin de los lugares de trabajo en diferentes zonas, teniendo en cuenta: la evaluacin de
las dosis anuales previstas, el riesgo de dispersin de la contaminacin, as como, la probabilidad
y magnitud de exposiciones potenciales.
c) Clasificacin de los trabajadores expuestos en diferentes categoras, segn sus condiciones de
trabajo.
d) Aplicacin de las normas y medidas de vigilancia ycontrol relativas a las diferentes zonas y a las
distintas categoras de trabajadores expuestos, incluida, en su caso, la vigilancia individual.
e) Vigilancia sanitaria, con aplicacin de exmenes mdicos especiales.
RADIACIN SOLAR
Ahora bien, otro tipo de radiacin que por su peligrosidad debe ser considerada, es la solar, principalmente
en aquellas labores donde los trabajadores puedan estar sometidos de manera constante a los rayos del
sol, pues la carga Ultra Violeta (UV) de estos, ha demostrado ser potencialmente cancergena. Por tal
motivo, debemos adoptar medidas de prevencin, de la siguiente naturaleza:
a) Uso de ropas especiales (equipos de proteccin personal -EPP), con las siguientes caractersticas:
mangas largas y visera con protector de nuca y orejas.
b) Empleo de bloqueador solar con Factor de Proteccin (FPS), recomendado por las autoridades o
en todo caso, superior a Factor 30.
c) Control de exposicin, evitando el
trabajo bajo el sol, a las horas de mayor
intensidad de radiacin.
MEDICIONESOE
TEMPERATURA
Material de uso exclusivo CMC - Prohibida su venta o reproduccin total o parcial. Pag.29
UNIDAD 4
LA SALUD EN EL TRABAJO
VIBRACIN
Del mismo modo en que aparecen los riesgos fsicos que hemos visto
hasta ahora, puede tambin suscitarse otra clase de peligro, que es el
asociado a las Vibraciones. Entendamos por estas, a todo movimiento
transmitido al cuerpo humano por estructuras slidas en movimiento,
capaz de producir daos a la estructura esqueltica o muscular del
trabajador.
Generalmente, las vibraciones en la minera vienen asociadas al uso
de herramientas o equipos de trabajo, que al estar en contacto con el
trabajador, transfierena este el movimiento oscilatorio de las vibraciones,
ya sea a travs del cuerpo completo o de la estructura mano-brazo. De
acuerdo con la va de penetracin, las medidas preventivas generales a
aplicar en relacin a las vibraciones, son las siguientes:
a) Efectuar mediciones de vibracin en cada tipo de tarea, utilizando los instrumentos adecuados
y certificados.
b) Determinar el modo de incorporacin de vibracin al cuerpo: va de cuerpo completo o de
mano-brazo, adoptando las medidas de ergonoma que reduzcan el impacto.
c) Permitir el contacto con la vibracin, solo a aquellos trabajadores cuya jornada, no supere la
cantidad de horas permisibles segn la aceleracin de las vibraciones detectadas.
d) Proporcionar equipos auxiliares que aminoren los riesgos de lesin: asientos, amortiguadores,
asas, mangos, cubiertas u otros sistemas que atenen las vibraciones transmitidas al cuerpo
entero.
e) Establecer un programa adecuado de mantenimiento preventivo de los equipos, lugares y
puestos de trabajo.
RIESGOS QUMICOS
En igual sentido, observamos que adems de los riesgos fsicos que hemos visto hasta ahora, existen otro
tipo de factores que deben ser identificados dentro de los peligros presentes en la minera y que estn
referidos a la presencia de sustancias y productos qumicos, cuya composicin o concentracin en el rea
de trabajo puedan implicar un deterioro a la salud, ya sea por su efecto directo, o por una interaccin
riesgosa con otros elementos ambientales, como el calor, la luz solar o el oxgeno, por ejemplo.
Debemos tener en consideracin que, la peligrosidad de las sustancias qumicas, depende del nivel de
exposicin del trabajador a estos, siendo necesario observar los lmites de exposicin ocupacional
determinados por el Anexo N 4 de la normativa que hemos venido estudiando.
Las principales clases de riesgos qumicos identificables en la minera, estn representados por: Polvos,
vapores, gases, humos metlicos y neblinas, as que, resulta necesario definir cada uno para su mejor
comprensin y prevencin:
Polvos. Consiste en suspensiones de partculas en el aire respirable.
Gases o Vapores. Son fluidos sin forma definida, que ocupan el espacio que los contiene y que
pueden cambiar de estado fsico, nicamente por variaciones en su presin o en la temperatura del aire.
Pag.30
\
UNIDAD 4
LASALUDEN EL TRABAJO
EDUTECNO*
Humos Metlicos. Suspensin en el aire de partculas slidas metlicas, generadas en un proceso
de condensacin del estado gaseoso, partiendo de la volatilizacin de un metal. A menudo va
acompaado de una reaccin qumica de oxidacin. Su tamao es similar al del humo.
Neblinas. Suspensin en el aire de pequeas gotas de lquidos, que se generan por la condensacin
de un estado gaseoso o por la desintegracin de un estado lquido, por atomizacin, ebullicin,
entre otros fenmenos.
Un aspecto a tener en consideracin, son las posibles vas de contaminacin por sustancias qumicas, pues
la misma puede ocurrir por va:
a) Respiratoria, al ser inhaladas por el trabajador.
b) Drmica, por contacto con la piel.
c) Digestiva, al ser ingeridas.
d) Parenteral, si estn en contacto por alguna herida.
Entonces, las medidas preventivas generales recomendables para la prevencin ycontrol de los Riesgos
Qumicos, seran:
a) Considerar en el diseo de las reas de trabajo, las concentraciones de emisin de gases en el
ambiente, reducindolas al mnimo posible.
b) Realizar mediciones continuas con equipos dneos y certificados, que aseguren concentraciones
de agentes qumicos en el nivel permisible.
c) Monltorear yregistrar diariamente las concentraciones de monxido de carbono en el escape
de los materiales que operan en el interior de la mina, las que se deben encontrar por debajo de
500 ppmde C02.
d) Monitorear y registrar mensualmente xidos nitrosos.
e) Contar con equipos de ventilacin forzada capaz de diluir los gases a concentraciones por debajo
del lmite de exposicin ocupacional para agentes qumicos.
f) Clausurar las labores gaseadas o abandonadas, por medio de puertas o tapones hermticos que
impidan el escape de gases.
g) Suspender las operaciones de las mquinas a
petrleo yprohibir el ingreso de trabajadores a
labores de mina subterrnea cuando:
g.l) Las concentraciones de monxido de carbono
(C02) y/o gases nitrosos (NOx) en el ambiente de
trabajo, estn por encima del lmite de exposicin
ocupacional.
g.2) La emisin de gases por el escape de mquinas,
exceda de quinientos (500) ppmde monxido de
carbono(C02) yde vapores nitrosos, medidos en
las labores subterrneas.
UNIDAD 4
RIESGOS
BIOLGICOS
Riesgos biolgicos
De este mismo modo, debemos tener en consideracin otra
categora de riesgos laborales cuya peligrosidad puede ser igual
de inmediata, si no se adoptan las medidas de proteccin y
control necesarias. En este caso se trata de los riesgos biolgicos.
Entendamos entonces, qu son los riesgos de origen biolgico?:
A diferencia de lo que sucede con los riesgos fsicos o qumicos,
los biolgicos, estn representados por seres vivos capaces de
penetrar en el organismo humano ydesarrollar en el interior
de este su ciclo de vida, causando por ello enfermedades de
tipo infeccioso o parasitario. Dentro de dicho gnero, podemos
identificar sus formas ms frecuentes en minera, es decir:
a) Hongos. Estos organismos crecen a partir de otros seres
vivos, en todos los climas terrestres (acuticos, hmedos o relativamente secos) y su peligrosidad
se basa, en la alta probabilidad de que los mismos causen infecciones.
b) Mohos. Los mohos son hongos constituidos por varias clulas yestn formados por estructuras
tubulares, cuya reproduccin ocurre a gran velocidad, causando por lo general, enfermedades
infecciosas en el rgano con el cual tienen contacto directo.
c) Bacterias. Son organismos unicelulares, que en condiciones normales habitan en el organismo
humano, cumpliendo importantes funciones, pero que dependiendo de su tipo yforma de
penetracin, son capaces tambin de causar graves enfermedades.
d) Parsitos gastrointestinales. Son organismos que utilizan al cuerpo humano como husped,
obteniendo de este ambiente para su ciclo vital y alimento, a travs de una relacin de parasitosis,
generalmente detectada, debido a la aparicin de distintos sntomas de enfermedad. Son
gastrointestinales, cuando tienen como medio ambiente el aparato digestivo humano.
SERVICIOS HIGINICOS
Tal como hemos podido observar, la proteccin contra los Riesgos biolgicos depende bsicamente de
las medidas higinicas que se implementen en los lugares de trabajo, pero al mismo tiempo, del uso
correcto de estos medios ydel cumplimiento de las medidas establecidas para prevenir, la aparicin de las
enfermedades asociadas a dichos peligros.
Es por esta razn, que debemos entender por servicios higinicos, al conjunto de medidas implementadas
por la empresa a nivel de infraestructura, productos yservicios, para asegurar la mayor higiene posible
en las operaciones yen el resto de las conductas de los trabajadores conectadas con su labor (hbitos de
alimentacin, de aseo personal, uso de sanitarios, entre otras)
Entonces, la prevencin de este tipo de peligros, viene dada por las siguientes medidas higinicas:
LAVADEROS
Veamos entonces, una de las medidas de higiene ms importantes en la prevencin contra los riesgos
biolgicos, es decir, la instalacin yuso de lavaderos.^Estos deben reunir las siguientes condiciones:
a) Estar disponibles en el lugar de trabajo, a una distancia razonable ycon las condiciones de
accesibilidad necesarias para su fcil utilizacin.
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3g 3 2 * Material de uso exclusivo CMC - Prohibida su venta o reproduccin total o parcial.
UNIDAD 4
b) Disponer de jabn lquido o sustancias desengrasantes no combustibles.
c) Agua potable para el lavado de manos yrostro.
d) Conexin al servicio de alcantarillado, para la correcta disposicin de las aguas servidas.
DUCHAS Y VESTUARIOS
Adems de los lavaderos, es necesaria la existencia de duchas yvestuarios en aquellos sitios de trabajo
donde las altas temperaturas ambientales, obliguen a los trabajadores a intercambiarse ropa de trabajo
hmeda, por otra seca, antes de pasar a un rea de labores distinta o de finalizar la jomada laboral.
En tal caso, estas duchas yvestuarios deben cumplir con los mismos requisitos que los lavaderos, pero
adems:
a) Debern estar provistas de asientos que permitan el intercambio cmodo yseguro de ropas y
calzado.
b) Contarn con las condiciones de decoro necesarios, previndose segn el caso,
vestuarios para hombres yotro para mujeres.
c) Sern de dimensiones suficientes ycon el espacio necesario, para que cada
trabajador pueda guardar bajo llave la ropa necesaria.
d) Si la ropa de trabajo ha estado en contacto con agentes de Riesgo Qumico o
Biolgico, los vestuarios debern contar con espacio suficiente para separar esta,
de la ropa de calle.
BAOS
Otra medida higinica, que sin duda tiene gran valoren la prevencin de los riesgos biolgicos,
est dada por la provisin y conservacin de baos en condiciones de accesibilidad y limpieza,
que permitan a los trabajadores su uso correcto yconfiable. Es por ello que, debemos tener
en cuenta las siguientes consideraciones al respecto.
a) Es necesario que se asegure la disposicin de baos separados por gneros (para hombres y
otros para mujeres), salvo que estos sean individuales y solo puedan ser usados por un individuo
a la vez.
b) Debe contarse con disposicin de jabones antispticos en cantidad suficiente y con una
capacidad probada para el combate de parsitos, bacterias yotros microorganismos.
c) Debe prohibirse la ingesta de alimentos o bebidas en su interior.
POZOS NEGROS Y SILOS
Debemos tener en consideracin que, dependiendo del tipo de infraestructura minera, puede no ser
posible la instalacin de baos bajo las modalidades que hemos visto, por ello, existe la posibilidad de
optar por la instalacin de pozos negros y silos, siempre ycuando se renan las siguientes condiciones:
a) Solo pueden ser instalados en el interior de la operacin minera.
b) Su utilizacin debe paralizarse, cuando se' hubiera llegado a 2/3 de la capacidad de los mismos.
c) Deben estar ubicados lo ms lejos posible de lugares dedicados al aseo o ingesta de alimentos.
d) Debern ser tratado regularmente con cal o preparados similares, evitando de este modo la
proliferacin de olores.
UNIDAD 4
SERVICIOS DE AGUA POTABLE
De igual modo, una medida de higiene fundamental para la prevencin de riesgos biolgicos, consiste en
el aprovisionamiento y suministro de agua potable para los trabajadores, condicin que se lograr cuando:
a) Se observen los lmites mximos de suministro, determinado por
la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.
b) Se haya establecido claramente la procedencia del agua,
asegurndose que la misma no haya tenido contacto con fuente
de contaminacin.
c) Se supervisen, conserven, sealicen y protejan de agentes
contaminantes, el sistema de distribucin y los depsitos del
agua potable.
DISPOSICIN DE RESIDUOS
Asimismo, debemos tener en cuenta que junto con el hecho de mantener las condiciones de orden y
limpieza en el lugar de trabajo, es necesario, adoptar medidas que permitan disponer de modo correcto
e higinico los desechos slidos procedentes de la ingesta de alimentos, actividades de limpieza yotras
conductas relacionadas, para lo cual, habr que cumplir con las siguientes condiciones:
a) Contar con contenedores o recipientes, con capacidad y caractersticas que permitan
permanecer aislados los desechos, sin emanaciones de olores, derrames o ingreso de insectos u
otros animales.
b) Planificar el vaciado oportuno yperidico de dichos recipientes, evitando la descomposicin de
los desechos.
c) Deben ser colocados en lugares funcionales, que no obstaculicen el flujo de personas o equipos,
as como el fcil acceso a vas de escape.
d) Observar el uso exclusivo de tales depsitos, para residuos que no provengan de los procesos de
la mina, de modo que los mismos no sean mezclados con desechos de sustancias o materiales
peligrosos.
RIESGOS DISERGONMICOS
Ahora nos toca comprender, uno de los riesgos de ms difcil identificacin en el trabajo yes el referido a
los peligros que se generan por fallas en la ergonoma, siendo aquellos que aparecen cuando las tareas a
cumplir, los equipos, puestos o materiales, no han sido diseados en funcin de las necesidades del cuerpo
humano, resultando por tanto, incmodas o peligrosas. Resumidamente podemos asumir que se trata,
de la ausencia de adaptacin entre los elementos fsicos, medios de trabajo y las condiciones fsicas oe
trabajador.
Pag.34
DISEO DEL LUGAR DE TRABAJO, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Prestemos ahora atencin a lo siguiente: el lugar de trabajo, los equipos o herramientas, representan una
fuente de riesgo ergonmico, cuando la interaccin con los mismos durante la jomada, resulta forzada o
incmoda, de manera que causa al trabajador mayor fatiga de la previsible, as como otros malestares,
problemas de salud o manejos riesgosos, de manera que para prevenir la aparicin de este tipo de peligros,
es necesario adecuar dichos elementos, considerando los siguientes aspectos:
UNIDAD 4
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
El puesto de trabajo deber tener las dimensiones adecuadas que permitan el posicionamiento
y el libre movimiento de los segmentos corporales, evitando las restricciones de espacio, que
pueden dar lugar a giros e inclinaciones del tronco.
El puesto de trabajo, debe contar con condiciones de accesibilidad, iluminacin, ventilacin y
temperaturas adecuadas.
Que los equipos ymateriales se ajusten al espacio disponible en el trabajo.
Se reduzcan la fuerza muscular que se tiene que aplicar a estos.
Que su diseo se ajuste a la mano y todos los dedos circunden el mango.
Que puedan ser utilizadas en una postura cmoda de trabajo.
Que no causen presin de contacto daino ni tensin muscular.
Que los trabajadores reciban formacin e informacin adecuada o instrucciones
precisas en cuanto a las tcnicas de utilizacin que deben realizarse.
Ergonomia
POSICIN EN EL LUGAR DE TRABAJO
Por otra parte, la posicin en el lugar de trabajo se define como, aquella postura que adopta el trabajador
para poder desarrollar sus tareas, utilizando para ello una o varias regiones anatmicas que dejan de estar
en una de confort, para pasar a una posicin de esfuerzo o sobrecarga. Frente a este hecho, deben tenerse
en cuenta una serie de consideraciones de seguridad, como son:
Si el trabajo se realiza de pie:
a) Evitar que en el desarrollo de las tareas se utilicen flexin y torsin del cuerpo, combinados.
b) La superficie de trabajo debe tener la altura y caractersticas compatibles con el tipo de actividad
que se realiza: de precisin, de fuerza moderada o de fuerzas demandantes.
c) Las tareas no se debern realizar por encima de los hombros ni por debajo de las rodillas.
d) Los comandos manuales o pedales, debern ofrecer buenas condiciones de seguridad y
manipulacin. Debern ser claros en su interpretacin, con buena visualizacin y fcil operacin.
e) Para las actividades en las que el trabajo debe hacerse utilizando la postura de pie, se debe
poner asientos para descansar durante las pausas.
Si el trabajo se realiza sentado:
a) El mobiliario debe estar diseado para esta postura, debiendo ser de altura regulable.
b) El plano de trabajo debe situarse, teniendo en cuenta las caractersticas de la tarea ylas medidas
antropomtricas de las personas (altura, peso, tamao de brazos ypiernas, etc.)
c) Se incentivarn los ejercicios de estiramiento en el ambiente laboral.
MANEJO MANUAL DE CARGAS
Ahora bien, entendamos como Manejo Manual de' Cargas, a cualquier operacin realizada en el trabajo,
que implique levantamiento, colocacin, empuje, traccin o el desplazamiento de objetos que por sus
caractersticas, pueda implicar problemas dorso-lumbares para los trabajadores. En funcin de prevenir
los efectos adversos que pueden traer consigo estos riesgos, es necesario tener en consideracin los
siguientes aspectos:
Material de uso exclusivo CMC - Prohibida su venta o reproduccin total o parcial. * Pag.35
UNIDAD 4
a) No debe exigirse o permitirse el transporte de carga manual,
para un trabajador cuyo peso es susceptible de comprometer
su salud o seguridad.
b) Cuando las mujeres y los trabajadores adolescentes sean
designados para la manipulacin manual de carga, el peso
mximo debe ser claramente inferior al permitido para los
hombres.
c) Cuando las cargas sean mayores de veinticinco Kilos (25 Kg)
para los varones y quince Kilos (15 Kg) para las mujeres, el
empleador favorecer la manipulacin de cargas utilizando
ayudas mecnicas apropiadas.
d) El transporte de materiales realizado con carretas u otros equipos mecnicos donde se utilice la
traccin humana, debe aplicarse de manera que el esfuerzo fsico realizado por el trabajador sea
compatible con su capacidad de fuerza.
e) Se deber reducir las distancias de transporte con carga, tanto como sea posible yevitar su
traslado subiendo cuestas o escaleras.
MOVIMIENTOS REPETITIVOS
Otro posible riesgo ligado a la Ergonoma, est relacionado con la cantidad de repeticiones que realiza el
trabajador, de una misma tarea o movimiento. Los criterios con que se discrimina, si el trabajo efectuado
figura en la categora de repetitividad excesiva o peligrosa, es el siguiente:
a) Repeticin del mismo movimiento muscular ms de 4 veces por minuto.
b) Que la repeticin se produzca durante ms de dos (02) horas por da.
c) Involucrando a las siguientes partes del cuerpo: Cuello, hombros, codos, muecas ymanos.
Frente a esta clase de riesgo laboral, es necesario, adoptar medidas a nivel de distribucin de la carga de
trabajo, del volumen de este y del horario, de modo que las repeticiones efectuadas no superen el mximo
permisible. Asimismo, pueden instrumentarse mecanismos como:
a) Automatizacin de las partes mecnicas del proceso.
b) Provisin de herramientasque disminuyanel nmero de veces que es necesario efectuar una repeticin.
c) Rotacin de tareas o implementacin de turnos.
CICLOS TRABAJO-DESCANSO Y CARGA MENTAL
Los riesgos ergonmicos asociados a los ciclos de trabajo-descanso, tienen que ver con la posibilidad real
que tenga el trabajador, de reponerse del estado de fatiga una vez que ha cumplido con una jornada
de reposo, pues en aquellos casos donde esto no ocurre, el estado de deterioro de la habilidad para el
trabajo (producto del agotamiento), se acumula, disminuyendo la productividad yhaciendo susceptible de
incidentes yaccidentes al operario.
Otro aspecto a tener en consideracin, es el referido a la Carga Mental, es decir, a la percepcin de esfuerzo
intelectual que tiene el trabajador, respecto de las tareas que debe desempear de acuerdo al tiempo
exigido, a la atencin que requieren, al cansancio (fatiga) que causan ya la dificultad que representan.
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EDUTECNO*
UNIDAD 4
LASALUDEN ELTRABAIO
Por este hecho, es recomendable la adopcin de medidas como:
a) La promocin de un clima de trabajo adecuado, definiendo claramente el rol de cada uno y las
responsabilidades que deba cumplir.
b) Se debe establecer un ritmo de trabajo apropiado, incluir pausas cortas yfrecuentes para el
descanso.
c) Elevar el contenido de las tareas, evitando la monotona.
d) Proporcionar capacitacin yentrenamiento para el desarrollo profesional.
e) Vigilar el disfrute efectivo de los das de descanso yvacaciones.
SEALIZACIN EN ELREA DE TRABAJO: CONCEPTUALIZACIN
Otro aspecto que es necesario tener en consideracin, con referencia a los riesgos laborales y a la
preservacin de la salud, es la necesidad de contar con medios idneos que permitan reiterar en los
trabajadores, una conciencia clara ypermanente del peligro, a travs de formas de
advertencia que puedan ser conocidas e interpretadas por todos los interesados.
Para estos efectos, existen una serie de instrumentos que permiten la comunicacin
de tales advertencias y que son:
a) Letreros de seguridad: superficie simple que tiene por objeto identificar
grficamente el significado de la seal de seguridad.
b) Smbolo de seguridad: imagen simple qu tiene por objeto indicar
grficamente el significado de la seal de seguridad.
c) Seal de seguridad: seal que, por la combinacin de una forma geomtrica,
de un color y de un smbolo, forman una indicacin determinada, dirigida a la seguridad,
pudiendo adems llevar un texto (letras, palabras o cifras).
d) Seal auxiliar: seal que comprende solamente un texto destinado a complementar, si es
necesario, la seal de seguridad.
e) Tarjeta de seguridad: indica una superficie, (generalmente cartulina, papel, madera, etc.), sobre
la cual aparecen letras o marcas para advertencia, instruccin o informacin a los trabajadores
sobre los riesgos a los cuales podran estar eventualmente expuestos.
Veamos a continuacin, los que son aplicables a la minera:
Amarillo: advertencia!
Forma: triangulo.
Color: amarillo.
Bordes: negros.
Ilustracin: negro.
Forma: Triangulo.
Color. Amarillo.
Bordes Negros.
Ilustracin Negro.
A " - A A A ~ A ~
A - A A * A A a A s
mm
UNIDAD 4
Rojo: prohibiciones.
Forma: circular.
Color: blanco.
Bordes: rojos.
Ilustracin: negro.
I
O
N
E
S

C J
P
R
O
H
I

Forma: Circular.
Calor. Blanco.
Bordes- Rojts.
Ilustracin: Negra.
A/u/: obligatorios.
Forma: circular (Disco)
Color: azul
Ilustracin: blanco
mmomommom
Verde: informacin
general
Forma: cuadrado.
Color: verde
Ilustracin: blanco
Rojo: informacin contra
incendios.
Forma: cuadrado.
Color: rojo
Ilustracin: blanco
i
Forma: Cuadrado.
Coton Roja,
ilustracin: Blanco.
risa mm mm mm
amamumnm
Ubicacin de leyenda
Pag.3 8 Material de uso exclusivo CMC - Prohibida su venta o reproduccin total o parcial.
UNIDAD 4
MEDIDAS PREVENTIVAS Y CRITERIOS DECOLOCACIN
Ahora bien, para que la sealizacin de seguridad cumpla con sus
objetivos, es necesario que en su colocacin se cumplan con una serie de
condiciones, entre las cuales tenemos:
a) Colocacin de letreros con el cdigo de seales ycolores, en
lugares completamente visibles dentro del lugar de trabajo,
con indicacin del nmero de telfono del responsable del
rea,
b) En las cartillas de seguridad, debern presentarse detalles
completos del Cdigo de Seales yColores.
c) Las lneas de aire, agua, corriente elctrica, sustancias txicas, corrosivas, de alta presin y otros,
deben ser identificadas de acuerdo al Cdigo de Seales yColores, indicando el sentido de flujo
en las tuberas con una flecha a la entrada y salida de las vlvulas.
VIGILANCIA MDICA EPIDEMIOLGICA: CONCEPTUALIZACIN
Por suerte ya hemos superado los riesgos laborales!, sin embargo, no por el hecho de saberlos identificar
y evaluarlos, estamos a salvo de los efectos que pueden tener sobre la salud, sino que adems debemos
prestar atencin a otro factor decisivo, cuando se trata de controlar el bienestar integral del trabajador y
que funciona de modo accesorio al resto de los aspectos que hemos analizado hasta ahora, es decir: la
vigilancia mdica epidemiolgica.
Debemos entender por vigilancia mdica epidemiolgica, al conjunto de procedimientos de medicina
del trabajo, a travs de los cuales puede constatarse el estado de salud de los trabajadores, previo a su
ingreso al trabajo en minera, su evaluacin o desmejora mientras laboran en dicha rea yfinalmente, su
condicin, una vez que han dejado de prestar su servicio en las minas. En este sentido, su importancia se
centra en los siguientes motivos:
a) Permite identificar yevaluar, el comportamiento estadstico de accidentes yenfermedades
ocupacionales ysus posibles causas.
b) Permite detectar la preexistencia de enfermedades en los trabajadores yevitar que las
condiciones laborales agudicen sus cuadros de salud.
c) Hace posible el monitoreo biolgico, ambiental y de factores psicosociales, que aparezcan
relacionados al trabajo, as como establecer asociaciones de tipo estadstico, tendencias y hacer
seguimiento mediante ndices.
d) Hace posible la formulacin de hiptesis sobre causalidad, control, prevencin yfuturo
comportamiento de la enfermedad profesional yorganizar administrativamente, los medios
necesarios de intervencin.
e) Predecir el comportamiento de la enfermedad yestablecer los correctivos a que haya lugar.
UNIDAD 4
As, para que este proceso de vigilancia de la salud sea posible y se documente estadsticamente en
el tiempo, es necesario que los mdicos ocupacionales de la empresa minera, realicen el control de la
informacin a travs de una ficha que contiene los siguientes datos:
1. Datos personales relativos al trabajador.
2. Factores de riesgo.
3. Antecedentes mdicos, historia mdica y preexistencia de
Enfermedades.
4. Examen de cabeza.
5. Examen de la vista.
6. Examen de audicin.
7. Examen musculoesqueltico.
8. Examen de rganos en zona abdominal yplvica.
9. Examen cognitivo.
10. Examen aparato respiratorio.
11. Pruebas de orina ysangre.
TIPOS DE EXAMENES MDICOS
Ahora bien, no todos los exmenes mdicos ocupacionales tienen una misma utilidad, sino que su
aplicacin depende del momento en que se realicen ydel tipo de informacin que quiera recogerse con
ellos, por eso es necesario clasificarlos ydistinguirlos:
Clasificacin
Oportunidad
Alcance
Pre-Ocupacionales
Antes de iniciar laborales
Establecer la condicin de salud acorde con el tipo de labor a desempear y as entregar su
Constancia de aptitud.
Control Anual
Una vez al ao
Dar seguimiento al estado de salud de los trabajadores en dicho periodo ycomparar los datos, con
su historia mdica. ,
De Retiro
Antes de la desincorporacin (despido, renuncia, jubilacin)
Hacer constar el estado de salud del trabajador al momento de su desincorporacin.
Pag.40 ^ * Material de uso exclusivo CMC - Prohibida su venta o reproduccin total o parcial.
UNIDAD 4
LA SALUDEN EL TRABAIO
Para Trabajos de Gran Altura
Trabajos a ms de dos mil quinientos (2500) metros sobre el nivel del mar
Conocer si el trabajador tiene alguna condicin orgnica o patologa, potencialmente peligrosa en
tal altitud.
Pre-Vacacionales
Previo a periodo de vacaciones
Hacer constar el estado de salud del trabajador antes de sus vacaciones.
Post-Vacaciones
Posterior a periodo de vacaciones
Hacer constar el estado de salud del trabajador concluidas sus vacaciones.
1
OPORTUNIDADY CONFIDENCIALIDADDE LOS EXAMENES MDICOS
Otra consideracin de importancia que debemos hacer en relacin a los exmenes mdicos, consiste en la
oportunidad y confidencialidad de stos.
En relacin a la oportunidad, debemos tener en cuenta que:
a) El da, hora y lugar para la prctica de los exmenes mdicos ocupacionales, son fijados por
la empresa, segn el tipo que vaya a aplicarse y a las
necesidades de la produccin. -
b) Pueden realizarse exmenes, cada vez que sea sugerido
por el Mdico Ocupacional segn la morbilidad laboral
detectada.
En referencia a la confidencialidad, observaremos que:
a) Todo trabajador a quien se apliquen exmenes mdicos,
debe estar informado acerca del motivo de los mismos,
de sus alcances y de cules datos podrn obtenerse de
ellos?.
b) El trabajador deber firmar un documento donde
consienta su realizacin.
EDUCACION
SANITARIA
^ 1 '
c) Estos datos solo pueden ser conocidos por el propio trabajador y por el Mdico Ocupacional.
d) Los resultados deben permanecer archivados en la empresa por periodo de cinco (05) aos y
cuarenta (40) aos, en un archivo pasivo.
\
* Pag.41
UNIDAD 4
EDUCACIN SANITARIA
Una vez que el Mdico Ocupacional, se ha formado una visin acerca de las condiciones de salud de los
trabajadores yde los factores que pueden deteriorarla, es necesario que organice yejecute medidas de
educacin sanitaria, bajo los siguientes criterios:
a) Los contenidos debern ser estructurados, segn las necesidades de prevencin de la empresa,
su urgencia yde los resultados de estudios estadsticos de morbilidad.
b) El contenido tomar en consideracin, tambin los riesgos yenfermedades presentes en la
comunidad.
c) El adiestramiento ser organizado mediante ciclos de reuniones ycontarn con recursos
didcticos que promuevan el aprendizaje.
d) Se har especial nfasis en la peligrosidad de conductas como: consumo de alcohol, cigarrillos y drogas.
LOS EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL (EPP)
CONCEPTUALIZACIN
Un aspecto que debemos tener presente con relacin a los riesgos ocupacionales, es el hecho de que
no siempre es posible el control absoluto de estos, de modo que en muchas ocasiones la proteccin
proporcionada al trabajador tiene que basarse en el empleo de equipos de proteccin personal (EPP), que
reduzcan los peligros a la salud, en la medida que aislan o aminoran la accin nociva de los agentes.
A partir de tal idea, podemos entender por equipos de proteccin personal (EPP), al conjunto de barreras
fsicas que impiden la accin directa sobre el organismo del trabajador, de los agentes riesgosos. Su diseo,
elaboracin, dotacin y modo de empleo, han sido especialmente certificados, para actuar sobre los efectos
de distintas clases de potenciales peligrosos. Conforme con esta definicin, podemos definir una serie de
principios para la correcta gestin de los equipos de proteccin personal (EPP), dentro de la empresa:
CONCEPTUALIZACIN
a) Su disposicin y dotacin, depender de los resultados obtenidos de la identificacin y evaluacin
de riesgos anteriormente realizadas, debiendo probarse previamente su efectividad en la mina.
b) Estos implementos, deben proteger lo justo, puesto que la sobreproteccin puede resultar
peligrosa en algunos casos, por ejemplo, si la proteccin auditiva no permite escuchar alarmas
o bocinas de automotores.
c) Su dotacin yuso, representa el ltimo de los recursos para la prevencin de accidentes
y enfermedades ocupacionales, prefirindose siempre
los modos de control que conduzcan a la desaparicin o
reduccin de los peligros.
d) El empleo de estos implementos, es condicin necesaria ;
para el ingreso ypermanencia en la mina.
:
Wk J J j J \
x
Pag-12
\
e) La dotacin, debe asegurar que los mismos se encuentren en ptimas condiciones de higiene y
sean idneos para el tipo de peligro que pretenden evitar, siendo responsabilidad individual del
trabajador la correcta conservacin de los mismos.
f) Es indispensable, considerar la adaptabilidad a la persona, es decir, factores como: talla adecuada,
contextura y peso del trabajador, ajustes adecuados o caractersticas fsicas especiales.
g) Cuando los equipos de proteccin personal (EPP), estn
en contacto a riesgo qumico o biolgico, que pueda
comunicarse a otros objetos o personas, el trabajador
deber retirarlos y mudar sus ropas, previo a la ingesta
de alimentos, agua o antes de salir del rea de trabajo.
CRITERIOS DE USO
En este orden de ideas, el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y Otras Medidas Complementarias
en la Minera (2010), propone el uso de los siguientes equipos de proteccin personal (EPP) y define los
tipos de tarea donde son requeridos:
Tipo de elemento de proteccin personal
Tipo de tarea
Mscara
Soldadura, arco elctrico
Yelmo
Guantes
Respirador
Vestimenta lignfuga
Sangra de hornos.
Protectores faciales
Fundicin, manejo de cidos, custicos, remaches.
Lentes especiales
Uso de esmeril y amolador.
Respiradores especiales
Emanacin de gases, humos, vapores, polvos, mezcla de gases. Trabajo en ambientes txicos.
Arns de lnea y anclaje
Tipo de Ele me n t o
de Pr o t e c c i n
Pe rs on al
UNIDAD 4
Superficies con ms de 20 de inclinacin.
Elementos reflectantes
reas de trabajo con circulacin de vehculos o.maquinaria.
Lentes oscuros
Polainas
Chalecos salvavidas
Tareas con riesgo de inmersin.
Cuerdas
Casco
En todo caso de riesgo fsico que implique impacto
Existe igualmente, otra manifestacin del compromiso de la empresa con la salud de los trabajadores y es
|y que ocurre a travs de la Asistencia mdica hospitalaria que sta debe asegurar, en los siguientes casos:
a) Cuando el centro de trabajo se encuentre en zonas alejadas.
b) Cuando las prestaciones de salud yhospitalarias no sean cubiertas por las entidades del Seguro
Social de Salud ESSALUDo entidades prestadoras de salud (EPS)
Entendemos entonces por asistencia mdica hospitalaria, al conjunto de servicios que deben ser prestados
a los trabajadores o sus dependientes, cuando stos requieran prcticas de medicina preventiva, curativa o
de emergencia yestos por su trabajo, no puedan acudir o sean cubiertos por los sistemas convencionales
(pblicos o privados).
En cuanto al contenido de la asistencia mdica hospitalaria, podemos sealar los siguientes elementos
a) Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
Este en un seguro de cobertura adicional, en los casos de accidentes de trabajo yenfermedades
profesionales a los afiliados regulares del Seguro Social de Salud, cuyas actividades laborales son
consideradas por la Ley, como especialmente peligrosas.
b) Asistencia Mdica Odontolgica yOftalmolgica.
Los trabajadores que reciban asistencia mdica hospitalaria proporcionada por la empresa, deben
recibir atencin de la salud oral yoftalmolgica, as como sus dependientes.
c) Iguales prestaciones de salud, que en el sistema convencional de seguridad social.
Los trabajadores y sus titulares, pueden obtener en los centros de salud sostenidos por la empresa,
las mismas atenciones que solicitara en el sistema hospitalario convencional.
ASISTENCIA MDICA HOSPITALARIA
CONTENIDO DE LA ASISTENCIA MDICA HOSPITALARIA
integrantes:
ACLARATORIA: El contenido que veremos a continuacin, NO ES APLICABLE A LA COMPA A MINERA
CONDESTABLE!, ya que las operaciones de la misma, se realizan en las cercanas de centros poblados y en
todo caso, la empresa se acoge al Articulo 163 del D.S.055-2010-EM, segn el cual:
"Para los das de descanso del trabajador, el titular minero que se acoge al rgimen especial establecido
en el artculo 2 del Decreto Legislativo N 713, deber transportarlo gratuitamente desde y hacia el centro
poblado ms cercano que cuente con servicio pblico de transporte autorizado".
Sin embargo, comentemos a modo de cultura general, las disposiciones normativas que aplican a aquellas
otras empresas, cuya ubicacin si es efectivamente lejana de los centros poblados:
VIVIENDA
El ms importante de los deberes de la empresa, para asegurar el bienestar social de los trabajadores
mineros y sus familias, consiste en el aprovisionamiento de viviendas con fines habitacionales, de modo que
pueda garantizarse la convivencia de stas con sus familias. Para que tal objetivo se cumpla, es necesario
que los inmuebles cumplan con las siguientes condiciones.
a) Que la edificacin cumpla con el nivel de decoro y comodidad necesarios, teniendo en cuenta
las condiciones climticas ytopogrficas de su ubicacin.
b) En caso de que el trabajador no posea dependientes, la vivienda que ocupe podr ser
pluripersonal, pero si es titular con dependientes, deber contar con una casa individual.
c) Mientras el trabajador haga uso de estas viviendas, las mismas servirn de domicilio legal para
este y sus dependientes.
d) La empresa es responsable de brindar condiciones higinicas a los ambientes de ubicacin de
viviendas, sin embargo, la conservacin de tal estado, ser responsabilidad del trabajador y su
familia, mientras hagan uso de ella.
En este caso, entendemos por "familia", a quienes dependen directamente del trabajador minero,
es decir:
a) El cnyuge.
b) El o la conviviente.
c) Los hijos menores de 18 aos que dependan econmicamente del trabajador o mayores de esta
edad, que an se encuentren cursando estudios.
d) Los padres que sean econmicamente dependientes y que residan en el campamento minero.

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