II - LNEAS PASTORALES PARA LA NUEVA EVANGELIZACIN

Y JUNTOS PARA UNA EVANGELIZACIN PERMANENTE

1


Carlos Mara Galli
SENAC ISCA
Crboba 2011

I . EL CONTEXTO HI STRI CO Y ECLESI AL DE LOS OCHENTA
Las Lneas pastorales para la Nueva evangelizacin (LPNE, 1990) e ubican en el camino pastoral
de la Iglesia catlica en la Argentina a partir del Concilio Vaticano II,
2
y en el contexto inmediato
de la convocatoria a impulsar una nueva evangelizacin de Amrica Latina. Ellas son el puente en-
tre dos etapas pastorales en nuestro pas. Una etapa comienza en 1980/83 y termina en 1989/90.
Otra fase llega hasta 2000/03. Dos grupos de acontecimientos ayudan a fijar los lmites de ambos
perodos. En esta historia pastoral se sitan el Segundo Congreso Catequstico Nacional de Rosario
(1987) y el posterior documento Juntos para una evangelizacin permanente (JEP, 1998).

1. La I glesia en los aos ochenta
1. El inicio de una nueva etapa puede ser considerada a partir de varios sucesos. Desde la perspecti-
va de la historia secular, el principal acontecimiento es el retorno a la vida democrtica y la recupe-
racin del Estado de Derecho en 1983. Varios hechos llevan a ese cambio: la repercusin del docu-
mento Iglesia y comunidad nacional en 1981 y el espacio de dilogo brindado por el Episcopado a
la Multipartidaria para avanzar en la transicin hacia la democracia; los efectos de la guerra por las
Islas Malvinas y la breve visita de Juan Pablo II en 1982;
3
las elecciones generales realizadas en
1983 y la asuncin de un gobierno constitucional, que inician el fin de medio siglo de inestabilidad
institucional. Desde 1983, la Iglesia debi aprender a acompaar al pas en la transicin y consoli-
dacin de la democracia y en nuevas circunstancias polticas, culturales, sociales y econmicas.
Desde la ptica de la historia pastoral el hecho principal es el inicio de un nuevo camino evangeli-
zador. El comienzo de esta etapa puede simbolizarse en el Congreso Mariano Nacional de Mendo-
za en 1980; en los documentos Iglesia y comunidad nacional y Camino de reconciliacin de 1982,
o en el bienio 1983/84, cuando Juan Pablo II convoca a una nueva evangelizacin, primero en Hait
(1983) y luego en Repblica Dominicana (1984).
El trmino de aquella etapa se puede fijar a fines de la dcada de los aos ochenta. Desde la historia
secular 1989 fue un ao cargado de acontecimientos a nivel internacional y nacional. La cada del
muro de Berln manifest el derrumbe del imperio sovitico y puso fin al mundo bipolar este-oeste.
Lo sucedido en ese ao fue objeto de un discernimiento antropolgico-pastoral en la ltima enccli-
ca social de Juan Pablo II (CA 22-29). En la Argentina, 1989 marc el traspaso del gobierno consti-
tucional desde el radicalismo al justicialismo, atravesado por la crisis hiperinflacionaria y los cam-
bios en el sistema econmico-social. Desde la historia pastoral el hecho decisivo fue el lanzamien-
to de las Lneas Pastorales en 1990, que signific una recepcin local de la nueva evangelizacin.
2. En esos aos la Iglesia argentina expres en sus documentos la conciencia de estar acompaan-
do al pas en el inicio de una nueva era histrica. Su relacin con la sociedad y con el Estado estu-

1
Algunos de los temas presentados en este texto se encuentran, ms desarrollados, en el libro: C. M. GALLI, Jesucristo:
Camino a la dignidad y la comunin. La cristologa pastoral en el horizonte del Bicentenario. De Lneas pastorales a
Navega mar adentro, Buenos Aires, gape, 2010, 45-88.
2
Hay distintos criterios para fijar etapas en nuestro camino pastoral; cf. C. M. GALLI, Las Lneas Pastorales para la
Nueva Evangelizacin. Un aporte argentino a la formacin pastoral, Boletn OSAR 11 (1999) 18-43, esp. 18-22. Sobre
la relacin entre la Iglesia y el pas cf. M. GONZLEZ, Algunos aspectos de la Iglesia Catlica en la Argentina entre el
retorno de la democracia y el fin del milenio. Esbozo histrico-pastoral, en SOCIEDAD ARGENTINA DE TEOLOGA
(SAT), Iglesia universal - iglesias particulares, Buenos Aires, San Pablo, 2000, 191-346.
3
Cf. JUAN PABLO II, Juan Pablo II en la Argentina, Buenos Aires, Paulinas, 1982.
vo condicionada por la asuncin de las trgicas consecuencias de la dictadura militar en todos los
planos;
4
el inicio de una saludable autocrtica frente a la doctrina de la seguridad nacional que de-
cret la inseguridad de las personas; la revisin del respeto a los derechos humanos y los valores de
la Constitucin Nacional; una lenta reubicacin ante una sociedad con libertades recuperadas, cam-
bios culturales y pluralismo tico; el planteo de una nueva relacin con el Estado, que reivindicaba
su laicidad, y le llevaba a repensar la forma de la presencia pblica eclesial;
5
las tensiones entre la
bsqueda de una nueva pastoral propositiva y la dependencia de una antigua pastoral reactiva.
6

Los aos ochenta mostraron la emergencia de un nuevo entusiasmo en la Iglesia argentina. Algunos
signos positivos fueron la recepcin entusiasta del Documento de Puebla por parte de muchas co-
munidades cristianas; el compromiso por la paz ante los conflictos internacionales y por la reconci-
liacin ante los desgarramientos nacionales; el aumento de vocaciones sacerdotales y contemplati-
vas; una mayor presencia de laicos en la vida poltica de la reinstauracin democrtica; el inicio de
un reencuentro entre miembros de grupos eclesiales separados o enfrentados. Algunos aconteci-
mientos pblicos simbolizaron una nueva vitalidad: las peregrinaciones juveniles a Lujn iniciadas
en 1975, cuyos lemas anuales simbolizan el acompaamiento a la vida del pas;
7
las movilizaciones
por la paz con Chile (1979/80) y con Inglaterra (1982); la misin nacional del Cristo peregrino an-
tes del Congreso Eucarstico Nacional realizado en Buenos Aires en 1984; el crecimiento sostenido
de expresiones de la piedad popular catlica urbana, como la devocin a San Cayetanto en el san-
tuario de Liniers; la prioridad dada a la pastoral juvenil coronada por el Encuentro Nacional de Ju-
ventud en Crdoba en 1985, que promovi la pastoral sectorial; el inicio de un ciclo de nuevas mi-
siones populares en mbitos urbanos, suburbanos y rurales.
Sin embargo, varios hechos produjeron reacciones eclesiales contrarias, que van desde el entusias-
mo al desconcierto. Entre aquellos hechos se cuentan la fractura con el entusiasmo y la creatividad
del primer posconcilio en los aos sesenta; la divisin que desagarr a la sociedad argentina y la
comunidad eclesial en los aos setenta; las muertes y las heridas provocadas por todas las formas de
violencia, especialmente por el terrorismo de Estado ilegal e inmoral; los desafos provocados por
los cambios en el estilo de vida y en el rgimen poltico en los aos ochenta; la falta de continuidad
con iniciativas anteriores y la dificultades para encontrar nuevos caminos pastorales. Con un estado
de nimo perplejo se recibi el llamado a un nuevo impulso evangelizador. El jaln decisivo que
marca dos fases dentro de la vida pastoral argentina en los ochenta es la propuesta de Juan Pablo II
para iniciar una nueva evangelizacin de Amrica, que renov en su visita a la Argentina en 1987.

2. Hacia una nueva evangelizacin
1. La expresin evangelizacin nueva seala la bsqueda de la renovacin pastoral promovida por
el Concilio Vaticano II y las conferencias del episcopado latinoamericano. Ella aparece en algunos
de sus documentos posconciliares. Ya Medelln pide una nueva evangelizacin y catequesis (MD
Men 13). Puebla, a la luz de Evangelii nuntiandi y retomando un texto del Concilio (AG 6), afirma
que las situaciones nuevas que nacen de cambios socioculturales requieren una nueva evangeliza-
cin (DP 366). Reconoce que en la gran ciudad la Iglesia se encuentra ante el desafo de renovar

4
Cf. GONZLEZ, Algunos aspectos de la Iglesia Catlica en la Argentina, op. cit., 193-224; C. GIAQUINTA, Mi testi-
monio. A veinte aos del proceso, Criterio 2172 (1996) 122-131; E. MIGNONE, Iglesia y dictadura, Buenos Aires,
Ediciones del Pensamiento nacional, 1986; J. SONEIRA, La Iglesia argentina a veinte aos del Concilio, CIAS 349
(1985) 693-713 y 350 (1986) 40-61.
5
Cf. L. GERA, Catolicismo y Estado Laico, en SOCIEDAD ARGENTINA DE TEOLOGA (SAT), Evangelizacin, Libera-
cin y Reconciliacin, Buenos Aires, Paulinas, 1988, 125-167.
6 Se pueden comparar algunos documentos. Por un lado, el del EQUIPO EPISCOPAL DE EDUCACIN CATLICA, Educacin
y proyecto de vida, Buenos Aires, Oficina del Libro, 1985; por el otro el COMUNICADO DE PRENSA DE LA CEA, En
defensa del matrimonio indisoluble, en Documentos del Episcopado argentino 1985 (tomo XIII), Recopilador N. T.
AUZA, Buenos Aires, Oficina del Libro, 1989, 219-220, y COMUNICADO DE LA COMISIN PERMANENTE DE LA CEA, El
proyecto de ley de divorcio vincular, en Documentos del Episcopado argentino 1986/7 (tomo XIV), Buenos Aires,
Oficina del Libro, 1989, 97-98.
7
Cf. GALLI - DOTRO - MITCHELL, Seguimos caminando. La peregrinacin juvenil a Lujn, op. cit., 223-276.
su evangelizacin (DP 433).
Esas frases deben leerse en el marco de la Tercera Conferencia General del Episcopado Latinoame-
ricano celebrada en Puebla de los ngeles, en Mxico, a la cual deseo evocar con gratitud a los
treinta aos de su celebracin. Su tema fue La evangelizacin en el presente y en el futuro de Am-
rica latina, inspirado en la exhortacin Evangelii nuntiandi de Pablo VI. En su Discurso inaugural
Juan Pablo II invit a los obispos a retomar las conclusiones de Medelln: opcin por el hombre,
amor por los pobres, compromiso por una liberacin integral. Los exhort a ser maestros de la ver-
dad sobre Cristo, la Iglesia y el hombre; constructores de la unidad; defensores de los derechos
humanos. La Conferencia fue un acontecimiento del Espritu marcado por tres presencias visibles:
el pueblo, los obispos, el Papa. Anim la comunin y la participacin en la Iglesia y en la sociedad,
y promovi un nuevo impulso evangelizador en Amrica Latina.
8

El Documento de Puebla (DP) fue votado casi por unanimidad, como en 2007 lo fue el Documento
de Aparecida (A). Tuvo la dimensin de una suma pastoral latinoamericana que centr a nuestra
Iglesia en Jesucristo y en la misin de evangelizar.
9
Marc a varias generaciones eclesiales en los
aos ochenta. Se difundi en la regin a nivel capilar, incluso por medio de versiones populares. Se
convirti en un texto orientador para ensear cristologa, eclesiologa y antropologa en seminarios
catequsticos. Suscit inters en telogos europeos. En el bienio 1987-88, cuando estudiaba en Tu-
binga, Alemania, el profesor de teologa pastoral exiga su lectura a los alumnos de teologa.
Puebla reafirm la identidad cristiana y latinoamericana en una poca de transicin. Recre las en-
seanzas de Pablo VI sobre la relacin de la evangelizacin con la cultura y con la liberacin. El
trpode evangelizacin, cultura y liberacin expresa uno de sus acentos. Otros de sus aportes fueron
contribuir a ahondar nuestra autoconciencia histrica; considerar a la Iglesia como la comunin del
Pueblo y la Familia de Dios; promover el ecumenismo y el dilogo interreligioso; comprender de
forma amplia la realidad de la/s cultura/s considerando la religin como su raz ms profunda; pro-
poner como gran opcin pastoral: la evangelizacin de la propia cultura en el presente y hacia el
futuro (P 394); buscar una nueva sntesis vital entre la fe catlica y la cultura moderna; valorar la
religin o piedad popular catlica como una fuerza activamente evangelizadora; contemplar en el
rostro mestizo de la Virgen de Guadalupe la originalidad latinoamericana; discernir las aspiraciones
de liberacin elaborando frmulas integradoras: liberacin evanglica y evangelizacin liberadora;
impulsar la opcin preferencial por los pobres a partir del amor gratuito de Dios por sus hijos ms
pequeos. Adems, Puebla conden todas las violencias polticas, sobre todo las dictaduras milita-
res regidas por la ideologa de la seguridad nacional que instal la inseguridad de las personas hasta
su desaparicin; llam a los laicos a asumir un compromiso social como parte integrante del segui-
miento de Cristo; cuestion la incoherencia entre los valores declamados de la fe y las estructuras
generadoras de desigualdad; hizo una opcin preferencial por los jvenes invitndolos a construir la
Civilizacin del Amor; convoc al dilogo entre los constructores de la sociedad pluralista.
2. Unos meses despus de Puebla, en su primera visita pastoral a Polonia, el 9 de junio de 1979,
Juan Pablo II emplea la expresin nueva evangelizacin con un valor emblemtico. La utiliza al
bendecir una cruz en el santuario Santa Cruz de la ciudad industrial de Nowa Hutta. A partir de
1983 la usa reiterademante en y para Amrica Latina. Hace su primera convocatoria en una asam-
blea del Consejo Episcopal Latinoamericano (CELAM) celebrada el 12 de octubre de 1983 en
Hait. All consagra la frase evangelizacin nueva en su ardor, en sus mtodos y en su expresin. Al
ao siguiente, al iniciar la novena de aos en preparacin al V Centenario de la fe cristiana en Am-
rica, retoma y ahonda el tema presentando una comprensin histrica de la nueva evangelizacin.
En discurso invita a la Iglesia a seguir la huella de los primeros evangelizadores considerando el

8
Cf. C. M. GALLI, Dos gestos audaces para Amrica Latina. Juan Pablo II: del Beagle a Puebla, Criterio 2352 (2009)
460-464.
9
Cf. L. GERA, El Documento de Puebla. Una visin de conjunto, SEDOI 52 (1980) 1-68; H. ALESSANDRI, El futuro
de Puebla, Buenos Aires, Paulinas, 1980; J. C. SCANNONE, Evangelizacin, cultura y teologa, Buenos Aires, Guadalu-
pe, 1990, 39-58; J. B. LIBANIO, O significado e a contribuio da Conferncia de Puebla pastoral na Amrica Latina,
Medelln 80 (1994) 71-107.
presente a partir del pasado y dirigiendo la mirada hacia el futuro.
10

Esta convocatoria se convirti en un principio generador de reflexin, espiritualidad y accin para
dar un paso hacia adelante e iniciar una nueva etapa histrica del dinamismo misionero del Pueblo
de Dios en Amrica y en el mundo. Ella no constituye un programa preciso ni un objetivo inmedia-
to, sino que es la consecuencia de un proceso de maduracin vivido en la conciencia de la Iglesia en
la etapa posconciliar. Es la realizacin pastoral de la renovacin conciliar.
Juan Pablo II simboliza en esa frase tanto el proceso de renovacin evanglica que la Iglesia debe
completar segn el programa del Concilio Vaticano II, como la bsqueda de una nueva accin
evangelizadora ante los desafos del siglo XXI. Considera que el camino sinodal de la Iglesia pos-
conciliar, en todos sus niveles y etapas, ha estado centrado en un tema de fondo: la evangeliza-
cin, o mejor, la nueva evangelizacin (TMA 21). El 12 de diciembre de 1992, al inaugurar la Cuar-
ta Conferencia del Episcopado Latinoamericano y El Caribe en Santo Domingo, presenta el signifi-
cado de una nueva evangelizacin del continente.
11
Entre aquellas propuestas y este discurso se
ubica el itinerario de la Iglesia argentina que elabora las Lneas. Aos despus el mismo Papa sita
en aquel marco las orientaciones de la exhortacin para toda la Iglesia de Amrica (EIA 6).
Para situarse en el contexto histrico y pastoral de las Lneas es til recordar un texto de las Conclu-
siones de Santo Domingo. Respondiendo a aquel llamado papal y articulando una comprensin
histrica de la nueva evangelizacin

(SD 23-30), la IV Conferencia dice:
Hablar de Nueva Evangelizacin es reconocer que existi una antigua o primera. Sera impropio hablar de Nueva
Evangelizacin de tribus o pueblos que nunca recibieron el Evangelio. En Amrica Latina se puede hablar as, porque
aqu se ha cumplido una primera evangelizacin desde hace 500 aos. Hablar de Nueva Evangelizacin no significa que
la anterior haya sido invlida, infructuosa o de poca duracin. Significa que hoy hay desafos nuevos, nuevas interpela-
ciones que se hacen a los cristianos y a los cuales es urgente responder... Implica afrontar la grandiosa tarea de infundir
energas al cristianismo de Amrica Latina (SD 24).
3. En nuestro pas, a partir de 1984 y, por cierto, antes de 1992, telogos y pastoralistas comenzaron
a reflexionar sobre el contenido de la propuesta pontificia.
12
Por su parte los obispos argentinos re-
cibieron la convocatoria hecha en 1983/84 y empezaron a dar pasos para implementarla en nuestro
mbito. Esa primera reflexin se expresa en la Introduccin a las Lneas (LPNE 7-9). Haciendo una
analoga de estructura con la constitucin Gaudium et Spes, se puede decir que esos nmeros for-
man la introduccin histrica de las Lneas.
13
Al comprender las alocuciones del Papa en 1984 la
CEA toma nota del cambio de perspectiva con respecto a la celebracin del IV Centenario promo-
vida por Len XIII en 1892. Juan Pablo II completa el enfoque conmemorativo del pasado espacio
de memoria y experiencia- con la mirada programtica dirigida al presente con responsabilidad y al
futuro con esperanza. El discurso desplaza el acento al futuro de la evangelizacin y, con una expre-
sin que recuerda el final de Evangelii nuntiandi, anuncia un tiempo de vigilia pastoral.
Juan Pablo II, en sus dos alocuciones del ao 1984 en Santo Domingo, tambin evoc ese pasado y seal su trascen-
dencia histrica. Sin embargo, no podemos dejar de notar el cambio de perspectiva en las intervenciones de ambos
pontfices. Juan Pablo II, en efecto, desplaza el acento hacia el futuro. El nos llama a conmemorar tanto el origen
como los cinco siglos de estas Iglesias en Amrica Latina y nos urge a echar una mirada al pasado, pero de modo que la
conmemoracin y el recuerdo sean a la vez el comienzo de una empresa futura. Empresa que consolide la obra inicia-
da (DSD I, 1); que contine y complete la obra de los primeros evangelizadores (DSD I, 2); que vea en este jubileo
un llamamiento a un nuevo esfuerzo creador en orden a la evangelizacin (HSD 6). Nos dirige la propuesta de iniciar
una evangelizacin nueva: nueva en su ardor, en sus mtodos, en su expresin (HSD 13). La solcita preocupacin del
Santo Padre est primordialmente referida al futuro de la evangelizacin. No estamos slo en el atardecer de cinco

10
Cf. JUAN PABLO II, Las coordenadas de la evangelizacin en el pasado y en el futuro de Amrica Latina. Discurso a
los Obispos del CELAM, 12/10/1984, L'Osservatore romano (edicin semanal en lengua espaola) 21/10/1984, 11-14.
11
Cf. JUAN PABLO II, Discurso inaugural del Santo Padre. Nueva evangelizacin, promocin humana y cultura cristia-
na, en Santo Domingo. Conclusiones, IV Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, Buenos Aires, CE-
LAM - CEA, 1992, 5-31.
12
Cf. L. GERA, Conmemorar el pasado y preparar el futuro: decir, orar, ser y hacer, SEDOI 93/94 (1987) 5-31; R.
GARCA, La primera evangelizacin y sus lecturas, Buenos Aires, Estudios Proyecto-CSE, 1990, 15-25; R. TELLO, La
nueva evangelizacin. Escritos teolgico-pastorales 1, Buenos Aires, gape Saracho, 2008, 13-85.
13
En la constitucin pastoral Gaudium et spes hay un prlogo general (GS 1-3) y luego una introduccin histrica (GS
4-10). Una estructura similar se advierte en las Lneas: comienza con una seccin llamada prlogo (LPNE 1-6), y
sigue con una introduccin histrico-pastoral (LPNE 7-9).
siglos, sino en un tiempo de vigilia: en la gestacin de una nueva aurora (LPNE 7).
La introduccin histrica de las Lneas asume esta novedad de enfoque en su misma estructura:
considera el futuro (LPNE 7), el presente (LPNE 8) y el pasado (LPNE 9). Dice que la providencial
convocatoria del Papa se refiere primordialmente al futuro y, con ese horizonte, invita a conocer el
presente y sus desafos, y a recuperar nuestro pasado pastoral y las enseanzas del Concilio. La
actualizacin de la memoria histrica desea alimentar una corriente viva de santidad y misin, y
ofrecer lneas inspiradoras de vida, capaces de alentar e impulsar una vigorosa evangelizacin que
responda a las nuevas necesidades y a la ndole de los destinatarios presentes y futuros (LPNE 9).
4. Las Lneas surgen despus de varios documentos en los que el Episcopado argentino se plantea la
nueva evangelizacin. La primera recepcin explcita y situada est en el texto Bases para una la-
bor pastoral en orden a una nueva evangelizacin con motivo del V Centenario del descubrimiento
de Amrica (1985), que expresa la intencin de encarar el trabajo de esta nueva evangelizacin
para nuestro pas, tomando como base la aplicacin del mtodo: ver, juzgar y obrar. La segunda,
en un breve texto titulado El Evangelio ante la crisis de la civilizacin (1986, ECC). Profundiza los
desafos planteados a una cultura tensionada entre la tradicin y la modernidad, y reclama una ma-
yor autoconciencia histrica de la Iglesia ante los nuevos signos de los tiempos. Sus tres primeros
captulos se refieren a la crisis cultural, la identidad nacional y la autoconciencia eclesial. En el
cuarto presenta cuatro grandes desafos pastorales situados en los distintos planos de la vida y la
cultura. Ellos son: el secularismo o la pretensin de una autonoma absoluta del hombre en el mbi-
to religioso; la injusticia en el plano de la convivencia nacional e internacional; la crisis de los valo-
res y de los vnculos en la familia; la cuestin del trabajo en la relacin con el mundo (ECC 9-27).
La propuesta pastoral consiste en evangelizar al hombre y a su cultura. Ella asume la cuestin del
sentido de la vida y de la historia y se dirige a renovar la vida del ser humano con la luz del Evange-
lio, para que pueda realizar su vocacin de ser hijo de Dios, hermano de los hombres y seor del
mundo (ECC 28). El mensaje evangelizador contiene esta visin antropolgica que se despliega en
la triple trama relacional de la persona humana. A continuacin agrega que la novedosa accin pas-
toral ha de desentraar todo el potencial humanizador de la fe para colaborar as en la gestacin de
una vida ms plenamente humana ya en esta tierra (ECC 29). La alusin al potencial humanizador
de la fe muestra que el documento de 1986 contiene ya el corazn de las Lneas Pastorales: la arti-
culacin de los principales desafos (LPNE 14) con el ncleo teolgico inspirador (LPNE 16).
El Evangelio ante la crisis de la civilizacin exhorta a los miembros del Pueblo de Dios a buscar,
discernir, programar y realizar en comn una nueva pastoral orgnica. Este llamado al compromiso
de todos los cristianos se traducir en varias formas de participacin que se implementaron en los
aos siguientes, especialmente despus de la visita papal en la cuaresma de 1987. Aquel itinerario
participativo se convirti en un antecedente de lo que dicen las Lneas sobre la responsabilidad de
todos los bautizados en la nueva evangelizacin (LPNE 38). Aquel texto, elaborado en 1986, con-
tiene aportes de E. Karlic, C. Giaquinta, G. Farrell y L. Gera. Expresa, en el tema mencionado, una
constante preocupacin de Carmelo Giaquinta, una de las ms grandes pastoralistas de nuestro pas.
Su inters era fundamentar la accin pastoral de la nueva evangelizacin en una amplia teologa
del Pueblo de Dios.
14
Por eso dice aquel documento:
Todo lo que hemos dicho es el esbozo de una amplia reflexin que el Pueblo de Dios necesita hacer para bien de la
Iglesia y de la Patria. Para ello har falta proseguir el esfuerzo aqu iniciado... Todo esto ha de comportar una bsqueda
orgnica y personal de todos los miembros del Pueblo de Dios; es decir, de todos los bautizados... Para que esta
bsqueda no se quede en un puro estudio de situacin y desemboque, en cambio, en accin programada de una nueva
evangelizacin, es preciso tambin que todo el Pueblo de Dios crezca en la conciencia de su comn misin evangeliza-
dora, que obliga a todos los bautizados (ECC 31-33).
El documento El Evangelio ante la crisis crisis de la civilizacin, que no se ha grabado en la memo-
ria pastoral argentina, es un hito en el iter de preparacin de las Lneas pastorales.

14
Cf. C. GIAQUINTA, Reavivar la esperanza cristiana. A 20 aos del Concilio, Criterio 1957/8 (1985) 693-713; Prin-
cipios teolgicos para la nueva etapa, Criterio 1978/9 (1986) 681-684; La nueva evangelizacin, Criterio 2083/4
(1991) 697-702.
II. EL CAMINO DE LA PREPARACIN DE LAS L NEAS PASTORALES
La preparacin inmediata de las Lneas Pastorales es impulsada por la Conferencia Episcopal Ar-
gentina despus de la visita pastoral de Juan Pablo II. En ese camino se recogen aportes de dos vas-
tos procesos de participacin y se va formando un amplio consenso eclesial.

1. I glesia en la Argentina Levntate!
Aquellos tanteos acerca de la nueva evangelizacin recibieron un poderoso impulso con la segunda
venida del Papa a la Argentina a fines de marzo y principios de abril de 1987.
1. La relacin de Juan Pablo II con nuestro pas ha tenido muchas y variadas facetas. El 29 de no-
viembre de 2009 se cumplieron 25 aos de la firma del Tratado de Paz y Amistad entre Argentina y
Chile. Ese pacto recibi un abrumador apoyo en la consulta popular realizada das antes en nuestro
pas y fue aprobado en 1985 por las autoridades de ambos estados. En l las dos partes se compro-
metieron a preservar, reforzar y desarrollar sus vnculos de paz inalterable y amistad perpetua
(art. 1). Autodefinido como una transaccin, el acuerdo dio una solucin equitativa y pacfica a la
controversia por el Beagle, ayud a reconstruir la confianza y promovi la amistad entre los pue-
blos. Desde 1985 se solucionaron los conflictos limtrofes y se multiplicaron los intercambios. Hoy
se est dando la creativa apertura de Chile hacia el Atlntico y de la Argentina hacia el Pacfico, que
es una novedosa y audaz realizacin del principio bi-ocanico. A fines de octubre de 2009 las man-
datarias de ambos pases suscribieron acuerdos que afianzan la asociacin bilateral.
La propuesta entregada por Juan Pablo II fomentaba una cultura de la integracin y la paz. Enton-
ces el Papa afirm que era providencial el hecho de tener miles de kilmetros de frontera comn sin
guerras durante dos siglos, y que apostar por la paz favoreca las oportunidades de cooperacin en
muchos terrenos. La cordillera de los Andes, que alberga la figura del Cristo Redentor, se est con-
virtiendo en la columna vertebral de la integracin. Aquel Tratado fue la culminacin de un gesto
histrico que hizo Juan Pablo II por la paz de los argentinos y los chilenos. El 22/12/1978 tuvo una
audaz intervencin que evit la guerra fratricida. Envi al cardenal Antonio Samor, quien vis-
lumbr una luz de esperanza en el final del tnel. El 24 de enero de 1979 el Papa acept mediar en
el diferendo austral y al da siguiente viaj a Mxico para iniciar su primer viaje evangelizador.
15

En junio de 1982 Juan Pablo II realiz un segundo gesto audaz por la causa de nuestra paz. Visit
nuestro pas en plena guerra entre Argentina y Gran Bretaa por las Islas Malvinas. As quiso con-
tribuir a buscar un mayor equilibrio entre el patriotismo -no el nacionalismo- y la catolicidad, entre
la ciudadana temporal particular y la pertenencia eclesial universal. En su discurso a los obispos
ense que el Pueblo de Dios debe amalgamar en una unidad universal las diversidades nacionales
en favor de la paz mundial. Este mensaje tiene vigencia en el mundo posterior al 11S, atravesado
por el fuego cruzado de dos fundamentalismos que representan las patologas de una religin sin
razn y de una razn sin religin, y que han incrementado el odio, la violencia, el terrorismo y la
guerra abusando del nombre de Dios. En este contexto resuena el clamor de aquel Papa en Palermo:
hagan con sus manos unidas una cadena de unin ms fuerte que las cadenas de la guerra.
La mediacin por el Canal del Beagle y la visita en la guerra por las Islas Malvinas fueron signos de
una praxis pacificadora de la Iglesia por el bien comn internacional. Ella colabora con todos los
hombres de buena voluntad en favor de una cultura del dilogo y la amistad que traduzca el espritu
de Ass. El 24/2/2002 Juan Pablo II envi el Declogo de Ass para la paz a todos los jefes de Esta-
do y de gobierno invitando a promover la cultura del dilogo, para que aumenten la comprensin y
la confianza recprocas entre las personas y entre los pueblos, pues stas son las condiciones de una
paz autntica y apoyar cualquier iniciativa que promueva la amistad entre los pueblos.
16

2. Juan Pablo II hizo dos visitas a la Argentina. La primera en 1982, la segunda en 1987. La segun-
da fue la peregrinacin misionera al santuario viviente del Pueblo de Dios entre nosotros. Ella
afianz el proceso que llev a formular nuevas lneas evangelizadoras. Esa visita estuvo asociada a

15
Cf. C. GIAQUINTA, El Tratado de Paz y Amistad entre Argentina y Chile. Cmo se gest y preserv la mediacin de
Juan Pablo II, Buenos Aires, gape, 2009; C. GALLI, Pactos de paz y amistad, La Nacin, 27/11/2009, 17.
16
JUAN PABLO II, Declogo de Ass para la paz (24/2/2002) 3 y 9, LOsservatore romano 8/3/2002, 2.
la celebracin de la primera Jornada Internacional de la Juventud fuera de Roma (6-12/4/1987),
animada por el querido cardenal Eduardo Pironio, presidente del Pontificio Consejo para los Lai-
cos.
17
La visita fue decisiva para acelerar el camino hacia la elaboracin de las Lneas Pastorales.
La Conferencia Episcopal Argentina convoc a aquel acontecimiento con la Carta Pastoral La visita
del Papa Juan Pablo II a la Repblica Argentina (29/6/1986). En ella invit a reflexionar sobre
distintos temas interconectados: el misterio de la Iglesia, el ministerio del pastor universal, la figura
y el magisterio de Juan Pablo II. Record su fugaz venida para acompaar el dolor de los argentinos
durante la guerra de las Malvinas y evoc el hecho de que se despidi con un hasta pronto.
Adems el Episcopado se pregunt con qu Argentina se encontrar Juan Pablo II?, expres la
esperanza de un nuevo aliento misionero y propuso sugerencias para la preparacin inmediata.
Los obispos expresaron su deseo: anhelamos que en el Papa se manifieste la imagen del Buen Pas-
tor, para que nuestra Patria, como parte de Amrica Latina, se sume a la nueva evangelizacin
convocada por el mismo Juan Pablo II en Santo Domingo.
18
Luego, el Episcopado dio a conocer
un Mensaje titulado Que todos sean uno para que el mundo crea (8/11/1986), con la intencin de
preparar al pueblo fiel para que obtuviera un abundante fruto de ese acontecimiento pastoral.
Viene el Papa!... Renovado nuestro espritu en la unidad, la venida del Papa compromete a toda la Iglesia para la
nueva evangelizacin. El mismo Juan Pablo II la propuso a Amrica Latina, en ocasin del Quinto Centenario de la
llegada de la Cruz de Cristo a nuestro Continente. El Papa vendr, y nosotros, enriquecidos por su magisterio, convoca-
remos a toda la Iglesia para impulsar con renovado ardor esta nueva evangelizacin, que deseamos asumir como servi-
dores de la Palabra y del pueblo de nuestro pas.
19

En los meses previos a la visita se realizaron muchas iniciativas para dar a conocer las enseanzas
del Papa y varias voces se alzaron para situar el acontecimiento en nuestra historia pastoral. Se vea
necesario plantear los principales desafos a la evangelizacin y se senta la urgencia de un nuevo
impulso ante el crecimiento cruzado del secularismo y de las llamadas sectas. Pareca llegar el fin
de una larga etapa signada por la incapacidad de decidir y obrar en comn, causada en gran parte
por el repliegue hacia lo individual, el miedo sufrido en los aciagos aos de la violencia poltica y
del terrorismo de Estado, y por la falta de dilogo en medio de conflictos eclesiales y sociales. Para
que la nueva evangelizacin no fuera slo un desideratum se requera fortalecer el tejido eclesial y
convocar a metas pastorales comunes. En ese contexto se cargan de sentido las palabras de los obis-
pos citadas ms arriba: El Papa vendr, y nosotros, enriquecidos por su Magisterio, convocaremos
a toda la Iglesia para impulsar con renovado ardor esta nueva evangelizacin.
3. Resulta difcil evaluar el fruto espiritual y pastoral de aquel paso del pontfice en 1987. Lamenta-
blemente fue opacado, en el nivel de la opinin pblica, por los sucesos militares y polticos provo-
cados por el alzamiento carapintada que se produjo en la Semana Santa siguiente a la visita
apostlica. Falta una evaluacin histrica del impacto del acontecimiento as como el estudio del
mensaje contenido en sus textos. Aqu interesa recoger, de una forma resumida, el estmulo evange-
lizador trasmitido por la figura y por la presencia del Papa a travs de sus actitudes, gestos y pala-
bras.
20

Una exhortacin resume lo que l hizo y dijo. En la homila pronunciada en la Misa celebrada en el
estadio de Vlez Sarsfield junto con los obispos, los presbteros, los consagrados y los agentes pas-
torales, lanz un llamado proftico: Iglesia en la Argentina, levntate y resplandece porque ha lle-
gado tu luz y la gloria del Seor alborea sobre ti.
21
As urgi la nueva evangelizacin argentina.

17
Cf. P. ETCHEPAREBORDA, Cardenal Eduardo F. Pironio. Contemplativo, profeta y pastor, Proyecto 36 (2000) 280-
289; C. M. GALLI, Eduardo Pironio, un telogo-pastor, Pastores 31 (2004) 96-121.
18
CEA, La visita del Papa Juan Pablo II a la Repblica Argentina (29/6/1986), en CEA, Documentos del Episcopado
argentino 1986/87. XIV, Buenos Aires, Oficina del Libro, 1989, 88.
19
CEA, Que todos sean uno para que el mundo crea. Mensaje del Episcopado al Pueblo de Dios (8/11/1986), en
CEA, Documentos del Episcopado argentino 1986/87. XIV, Buenos Aires, Oficina del Libro, 1989, 103-104.
20
Cf. JUAN PABLO II, Vino y ense. Todos los discursos completos del Papa en la Argentina, Buenos Aires, CEA -
Oficina del Libro, 1987; Juan Pablo II en la Argentina. Mensajes a nuestro pueblo y la jornada mundial de la juventud,
Buenos Aires, Paulinas, 1987; Iglesia en la Argentina Levntate! 235 meditaciones, Buenos Aires, CEA - Oficina del
Libro, 1987.
21
JUAN PABLO II, Homila en la Misa con consagrados y agentes de pastoral el 10/4/1987 n. 9, en JUAN PABLO II,
Nuestro Episcopado dio una primera respuesta en el documento Iglesia en la Argentina Levntate!
(2/5/1987). All seala que su llamado a la evangelizacin se hace ms urgente que nunca. Por eso,
junto al Papa, repetimos con fuerza: Iglesia en la Argentina, levntate y resplandece.
22
Los obis-
pos se comprometen a estar abiertos a los impulsos del Espritu Santo, discernir los signos de los
tiempos y convocar al Pueblo de Dios para preparar lneas comunes de nueva evangelizacin.
Lo repetimos en primer lugar a nosotros mismos. Nos comprometemos a estar abiertos a las inspiraciones del Espritu
y a no apagar su fuego, para que a la luz del Evangelio podamos discernir los signos de los tiempos y ocupar de este
modo, junto a nuestro pueblo, el lugar que Dios nos asigna en la historia de la salvacin. Esto requerir, como el Papa
nos seala, gran humildad, entereza de nimo y serenidad de espritu. Con la participacin de miembros de todo el Pue-
blo de Dios prepararemos lneas fundamentales de una evangelizacin nueva en su ardor, en sus mtodos y en su ex-
presin (n. 21).
En ese momento comienza una convocatoria amplia para trazar nuevas lneas pastorales. Aquella
Asamblea Plenaria del mes de mayo de 1987 inici un nuevo momento pastoral.
4. El bienio 1987/88 estuvo cargado de acontecimientos y de documentos significativos en la Iglesia
catlica latina. Por un parte, se celebr un ao mariano universal. En 1987 se celebr la asamblea
del Snodo de los obispos sobre la vocacin y la misin de los laicos en la Iglesia y en el mundo,
que luego se condensara en la exhortacin Christifideles laici (1988). Tambin en 1987, a veinte
aos de la encclica Populorum progressio, Juan Pablo II entreg su segunda encclica social. En la
Sollicitudo rei socialis hace una lectura teolgica de los problemas modernos y orienta la mirada
hacia el sentido cristiano del desarrollo humano integral y solidario (SRS 27-34). Varias enseanzas
de esa encclica fueron asumidas en la tercera accin de las Lneas Pastorales (LPNE 55-59).
5. En la Argentina, 1987 fue un ao catequstico nacional. Del 10 al 12 de octubre unos 15.000
catequistas celebraron el Segundo Congreso Catequstico Nacional en Rosario, a 25 aos de aquel
realizado en 1962 en Buenos Aires. La convocatoria hecha en 1986 se propona promover el itine-
rario catequstico permanente en las comunidades eclesiales como respuesta a las exigencias de una
nueva evangelizacin.
23
El encuentro se enmarc en el horizonte de la nueva evangelizacin. Un
fruto maduro fue el documento Juntos para una evangelizacin permanente (JEP) del 14/4/1998.
24

Ese texto integra la historia catequstica local en la convocatoria a la nueva evangelizacin de 1984
(JEP 5), en la visita pontificia de 1987 (JEP 13), en el ao mariano (JEP 146) y en la preparacin
del quinto centenario de la fe cristiana en Amrica Latina y del tercer milenio (JEP 145). Con este
trasfondo se expresa la conciencia de iniciar una nueva etapa (JEP 17-21). El aporte conceptual
ms importante versa sobre el itinerario catequstico permanente (JEP 50-66), que contiene una
tematizacin explcita sobre la nueva evangelizacin (JEP 22-49) y la pastoral orgnica (JEP 120-
147). Incluye una pequea historia de las prioridades pastorales de conjunto y de los principales
documentos posconciliares de la CEA (JEP 121-126). La propuesta del itinerario catequstico fue
asumida como segunda accin destacada por las Lneas (LPNE 51-54). Un prrafo de Juntos sinte-
tiza novedades pastorales y establece nexos temticos.
Por fidelidad a la Iglesia de hoy, tenemos que reconocer y buscar caminos de una mayor integracin de la catequesis
en la pastoral orgnica. Esta representa el marco referencial constante de toda actividad eclesial. Adems de ser una
necesidad sentida por todos, resulta imprescindible para la puesta en marcha de la nueva evangelizacin, y consecuen-
temente, para la implementacin de la catequesis y del itinerario catequstico permanente (JEP 120).

2. Una bsqueda compartida
1. La decisin manifestada en la exhortacin Iglesia en la Argentina Levntate!, es el punto de
partida de la preparacin de las Lneas pastorales. En marzo de 1988 la Comisin Ejecutiva de la
CEA toma dos resoluciones para avanzar por ese camino. Decide preparar una Consulta al Pueblo

Vino y ense, op. cit., 94.
22
CEA, Iglesia en la Argentina Levntate! (2/5/1987), n. 20, en CEA, Documentos del Episcopado argentino
1986/87. XIV, Buenos Aires, Oficina del Libro, 1989, 140.
23
CEA, Convocatoria al Segundo Congreso Catequstico Nacional de 1987, en CEA, Documentos del Episcopado
argentino 1986/87. XIV, Buenos Aires, Oficina del Libro, 1989, 9-18; 17.
24
Cf. CEA, Juntos para una evangelizacin permanente (JEP). Orientaciones catequsticas a partir de las recomenda-
ciones del Segundo congreso catequstico nacional 1987, Buenos Aires, Oficina del Libro, 1988.
de Dios, que ofrezca elementos para hacer un diagnstico pastoral, y seala que se deben dar dis-
tintos pasos para ir pensando nuevas lneas de evangelizacin. Estas iniciativas forman la historia de
la preparacin mediata e inmediata de las Lneas. El mismo documento resume ese camino en su
prlogo titulado Realidad y bsqueda de la Iglesia en la Argentina (LPNE 1-4).
Si el punto de partida mediato de esta historia ha sido la propuesta de una nueva evangelizacin, la
respuesta dada por la Iglesia en la Argentina tiene como un hito previo la resolucin comunicada en
la declaracin Iglesia en la Argentina levntate! (n. 21). Ella peda proyectar lneas fundamenta-
les para la nueva evangelizacin con la participacin de todo el Pueblo de Dios (LPNE 1). Enton-
ces comenz la preparacin inmediata de las Lneas, que dur tres aos e incluy novedosas formas
eclesiales de consulta y dilogo. Estas iniciativas impulsaron una dinmica participativa semejante
a la que fue generada en el primer posconcilio por la Comisin Episcopal de Pastoral (COEPAL).
25

Esta bsqueda compartida pertenece a la gran historia de la preparacin de las Lneas. Ella colabor
a formar un amplio consenso sobre su contenido y una buena disposicin para su recepcin. En
2000, en el inicio de la actualizacin de las Lneas, se gener una dinmica similar.
El itinerario participativo se realiz durante los aos 1987-1990 a travs de la Consulta al Pueblo de
Dios (1988) y del Documento de Trabajo (1999). Las mismas Lneas reconocen que aquella deci-
sin se canaliz mediante la Consulta al Pueblo de Dios, realizada en la primera mitad de 1988.
Esa participacin se inici con la Consulta al Pueblo de Dios (abril-mayo de 1988). A ella, mani-
festando gran inters, respondieron 77.034 personas (LPNE 2). Su objetivo era auscultar de forma
sistemtica el sentir y pensar de un nmero representativo de catlicos argentinos de distintos luga-
res del pas, y tambin la opinin de hermanos cristianos y no cristianos. Tena diez preguntas con
opciones cerradas y abiertas. Estaban precedidas por una invitacin de la Comisin Ejecutiva. Su
primer nmero relataba la gnesis del pedido de participar para trazar una nueva evangelizacin.
2. La Consulta fue una primera instancia de amplia participacin en orden a las Lneas. Se enviaron
46.675 formularios a todo el pas y se recibieron de vuelta 23.523 encuestas. De ellas, 14.900 fue-
ron respondidas de forma individual y 8.623 de modo grupal. Eso suma una cantidad de 81.164
personas consultadas. Apenas terminada se dio una primera sntesis de la informacin nacional.
26
El
Informe Nacional fue acompaado por estudios sociopastorales muy tiles.
27
En 1990, una vez con-
cluido el arduo trabajo de procesamiento y de interpretacin de los datos, se dieron dos resmenes
breves del resultado de la Consulta. El primero es la sntesis objetiva de las respuestas que hizo el
Informe Nacional. Las Lneas de 1990 traen un segundo resumen de los resultados obtenidos. Lo
presenta en la forma de una relectura pastoral de los aportes de la Consulta. Del conjunto de las
respuestas recibidas surgen, con nitidez, ciertas caractersticas de la conciencia eclesial de los con-
sultados que permiten delinear un perfil de la Iglesia en la Argentina. Someramente expondremos
las ms relevantes (LPNE 2). Cul es ese esbozo de perfil de la comunidad eclesial argentina? El
nmero 3 de las Lneas lo expone de una forma sinttica, siguiendo prcticamente el orden de las
cuestiones elencadas en el cuestionario de la Consulta. Su lectura ayuda a descubrir algunas cons-
tantes surgidas en el proceso de preparacin y verificar su influjo en la letra del documento final.

3. Hacia el texto definitivo
1. Mientras se procesaban lentamente los datos que daran pie a esas conclusiones de la Consulta, la
Comisin Ejecutiva del Episcopado, form un grupo de telogos y pastoralistas. Su tarea integr
tres frentes simultneos: recibir e interpretar los resultados de la Consulta; estudiar e inculturar los
mensajes pontificios sobre la nueva evangelizacin; buscar y formular caminos de renovacin pas-
toral. Ese grupo elabor el Papel de Trabajo o Lneas para una evangelizacin nueva, que fue estu-

25
Cf. S. POLITI, Teologa del Pueblo. Una propuesta argentina a la teologa latinoamericana, Nuevo Mundo 43 (1992)
11-342, esp. 185-209; M. GONZLEZ, Aportes argentinos a un pensamiento teolgico latinoamericano inculturado.
Memoria, presente y perspectivas de un cauce teolgico, Stromata 58 (2002) 82-118.
26
Cf. CEA - COMISIN EJECUTIVA, Consulta al Pueblo de Dios. Informacin Nacional (Sntesis), Buenos Aires, Oficina
del Libro, 1988, 1-12.
27
Cf. CEA, Consulta al Pueblo de Dios - Informe Nacional (IN), Buenos Aires, Oficina del Libro, 1990.
diado y enriquecido por los obispos en la asamblea de octubre de 1988. El texto contiene algunos
interrogantes para movilizar la elaboracin de las orientaciones y canalizar las respuestas a la Con-
sulta. Este Papel preanuncia la estructura del texto final de Lneas. Los aportes, observaciones y
modos recibidos formaron el material para elaborar el Documento de Trabajo (DT), conocido como
el documento amarillo. Se titul Lneas para una evangelizacin nueva en su ardor, en sus mto-
dos y en su expresin y fue aprobado en la asamblea plenaria del 3-8/4/1989.
28

Los cincuenta aportes a ese documento fueron la base para elaborar las Lneas.
29
El contenido del
Instrumentum Laboris fue enriquecido por muchas modificaciones surgidas del material brindado
por las respuestas y por otros aportes presentados hasta la primera asamblea plenaria de 1990.
2. Los obispos dicen que las Lneas recogen y expresan un amplio consenso eclesial (LPNE 5).
Ese consenso fue preparado por el itinerario previo de reflexin, consulta, participacin y dilogo.
En nuestra Asamblea de octubre de 1988 tomamos conocimiento de la buena acogida obtenida por la Consulta al Pue-
blo de Dios y elaboramos un Papel de Trabajo preliminar, que nos permiti dar un primer paso e imaginar los siguien-
tes. El conjunto de los aportes recibidos mediante la Consulta al Pueblo de Dios y la concomitante reflexin teolgico-
pastoral, confluyeron en el Documento de Trabajo Lneas para una evangelizacin nueva en su ardor, en sus mtodos
y en su expresin. Aprobado - en general - en la Asamblea de abril de 1989, estimamos oportuno suscitar una nueva
instancia participativa. Con tal fin lo ofrecimos a la consideracin y estudio de los agentes pastorales calificados de
todas las dicesis del pas. Sus reflexiones fueron analizadas por la Comisin Permanente de la CEA en diciembre de
1989, encomendndose a un grupo de colaboradores realizar una redaccin que asumiera las conclusiones de la Consul-
ta y los contenidos del Documento de Trabajo, junto con los dems aportes recibidos, a fin de ser presentada en la
Asamblea de abril de 1990 (LPNE 4).
El iter recorrido manifiesta que una accin evangelizadora orgnica y coherente puede ser asumida
con ms facilidad cuando surge de un proceso activo y gradual que genera un discernimiento
comn, un creciente consenso y una explcita comunin. Esta conviccin proviene del conocimiento
de la renovacin contempornea de la teologa pastoral y de la lectura de la historia pastoral argen-
tina en el postconcilio.
30
En este procedimiento, las Lneas comprueban la sabidura de una antigua
mxima medieval: lo que afecta a todos debe ser tratado y aprobado por todos (quod omins tangit,
ab omnibus tractari et approbari debet).
31
Este estilo fue expresamente querido, porque se deseaba
que las futuras lneas recojan y expresen un consenso eclesial generado de modo paciente; de lo
contrario se convertiran en un documento ms, sin que logren plasmar una evangelizacin nueva.
La decisin de que la mayor cantidad de agentes pastorales trate las lneas que los guiarn ser re-
tomada al preparar Navega mar adentro a partir de 2000. El proceso participativo de las Lneas dio
su fruto en un documento bastante consensuado, entregado con alegra y recibido con entusiasmo.
El contenido del documento fue aprobado en la sexta sesin de la 59 Plenaria de la CEA en 1990.
Ahora aprobamos con alegra estas Lneas pastorales para la nueva evangelizacin y nos comprometemos a impulsar
y animar su puesta en prctica, con el convencimiento de que recogen y expresan un amplio consenso eclesial y que son
capaces de orientar, en nuestra patria, una misin evangelizadora nueva, ms orgnica y vigorosa (LPNE 5).

28
Cf. CEA, Documento de Trabajo. Lneas Pastorales para una evangelizacin nueva en su ardor, en sus mtodos y en
su expresin, Buenos Aires, Oficina del Libro, 1989. Se cita con la sigla DT.
29
Por la CEA participaron los obispos E. Mirs, J. M. Arancibia y L. Villalba, y como peritos G. Farrell, G. Garlatti, L.
Gera, J. Zini, A. Madero, J. Oddone, J. Filipuzzi, G. Rodrguez Melgarejo y A. Zecca.
30
Cf. C. M. GALLI, La pastoral y la teologa en la Argentina desde el Concilio Vaticano II, en ISCA, Primera jornada
catequtica nacional. Teologa y Catequesis, Buenos Aires, ISCA, 2000, 105-143.
31
Cf. Y. CONGAR, Quod omins tangit, ab omnibus tractari et approbari debet, Revue historique de Droit Francais et
tranger 36 (1958) 210-259.
III. PRESENTACIN GENERAL DE LAS L NEAS PASTORALES
Para conocer el aporte de las Lneas Pastorales conviene sealar algunos de sus significados y valo-
res, y considerar las principales novedades de su estructura y su itinerario.

1. Significado y valoracin
1. Una hermenutica de los documentos surgidos de asambleas eclesiales requiere considerar el
acontecimiento y el texto, como se ha hecho al analizar el Concilio Vaticano II,
32
y la Conferencia
de Aparecida.
33
La forma de preparacin y promulgacin, junto con el consenso, el estilo y el con-
tenido de las Lneas, constituyen un acontecimiento histrico en la Iglesia argentina posconciliar.
Este hecho tiene varios significados positivos. Expresa la recepcin, bastante consensuada, por par-
te de los obispos, de la propuesta de una nueva evangelizacin hecha por Juan Pablo II. Refleja la
puesta en marcha, despus de casi dos dcadas, de un vasto proceso de consulta y participacin des-
tinado a pensar una accin eclesial de conjunto. En ese contexto se recupera la memoria de la De-
claracin de San Miguel (1969),
34
y se asumen algunas de sus principales lneas. En particular,
cuando se hace la opcin por los pobres como una exigencia de la universalidad del amor eclesial
(LPNE 32), se convoca a evangelizar no slo hacia el pueblo sino tambin y sobre todo desde el
pueblo (LPNE 57). Para las generaciones sacerdotales, consagradas y laicales que vivieron la re-
novacin conciliar y la apertura latinoamericana de nuestra Iglesia fue una agradable sorpresa des-
cubrir que las Lneas manifiestan la vigencia de San Miguel.
Conscientes del potencial evangelizador de los pobres (DP 1147), recordamos la vigencia pastoral de las respectivas
Orientaciones dadas en San Miguel (1969) sobre Pobreza (SM III) y Pastoral Popular (SM VI), enriquecidas luego por
Puebla (DP 1134-1165) (LPNE 59).
Las Lneas fueran acogidas con simpata por personas y por grupos que haban llevado adelante la
tarea pastoral guiados por las orientaciones del Concilio, Medelln y San Miguel. El servicio evan-
gelizador hacia y desde el pueblo, y la opcin preferencial por los pobres, fueron lneas que las
Lneas asumieron decididamente. Se las menciona unas trece veces en relacin a Puebla.
2. Las Lneas han tenido la audacia de impulsar una pastoral ms orgnica promoviendo ciertas
lneas comunes de contenido, espritu y accin, que contienen mucha riqueza teolgica y bastante
creatividad pastoral. Lo hacen sin pretender armar un plan pastoral completo, sino invitando a que
ellas sean asumidas por los agentes y las comunidades segn su singular condicin y sus propias
circunstancias. El paso dado, desde la bsqueda de un plan nacional de pastoral de conjunto en
1967, pasando por distintas prioridades pastorales anuales o quinquenales de carcter coyuntural,
hasta el trazado de lneas pastorales orgnicas (LPNE 10), indica una evolucin realista en el ca-
mino pastoral de nuestra Iglesia durante el posconcilio. El texto de las Lneas es muy claro:
Las proponemos como puntos esenciales, tanto de la enseanza como de la accin de la Iglesia, de manera que todos
los agentes pastorales hemos de sentirnos guiados e impulsados por ellas, para provocar el protagonismo de cada bauti-
zado y evangelizar ms hondamente a nuestro pueblo. Sin constituir propiamente un Plan Nacional de Pastoral, ser-
virn para revisar la actividad eclesial y para inspirar la planificacin de las dicesis, sectores, asociaciones y movi-
mientos, en orden a afianzar un sentir y actuar comn en todas las iglesias particulares (LPNE 5).
Otra de sus novedades est en presentar lneas estables y abiertas de nueva evangelizacin.
En nuestra patria les otorgamos un carcter estable, a la vez que abierto a ulteriores perfeccionamientos, de manera
especial los que surjan por inspiracin del acontecimiento de Santo Domingo, y de las experiencias laicales que encar-
nen un eficaz protagonismo evangelizador, capaz de impregnar, ms profundamente, la cultura de nuestro pueblo con la
savia vivificante y liberadora del Evangelio de Jesucristo (LPNE 6).
3. Las Lneas buscan impulsar una nueva evangelizacin e inspirar y fundamentar renovados pro-
cesos de planificacin pastoral en las dicesis, las familias religiosas, los sectores, las asociaciones

32
Cf. C. M. GALLI, Claves de la eclesiologa conciliar y posconciliar desde la bipolaridad Lumen gentium - Gaudium et
spes. Sntesis panormica y mediacin especulativa, SOCIEDAD ARGENTINA DE TEOLOGA (ed.), A cuarenta aos del
Concilio Vaticano II: recepcin y actualidad, Buenos Aires, San Benito, 2006, 49-107.
33
Cf. C. M. GALLI, Aparecida, un nuevo Pentecosts en Amrica Latina y el Caribe?, Criterio 2328 (2007) 362-371.
34
CEA, Declaracin del Episcopado Argentino sobre la adaptacin a la realidad actual del pas de las Conclusiones de
la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano (Medelln), en CEA, Documentos del Episcopado Argenti-
no 1965-1981, Buenos Aires, Claretiana, 1982, 66-101.
y los movimientos. Sin ser un plan ayudaron a trazar distintos objetivos y formular planes en
las iglesias particulares. En los aos noventa hubo dos fenmenos que tuvieron una mayor o menor
interdependencia en cada caso. En el nivel terico fue la conjuncin de los temas nueva evangeliza-
cin, lneas pastorales y planificacin orgnica; en el nivel prctico fue el comienzo o la consolida-
cin de caminos de planificacin diocesana y parroquial, y de la renovacin o la coordinacin de
pastorales especiales. Las Lneas procuran amparar las nuevas iniciativas de pastoral orgnica.
Es nuestro deseo proponer para la Iglesia en la Argentina, algunas lneas pastorales orgnicas, capaces de inspirar,
impulsar y encauzar la evangelizacin nueva (LPNE 10).
El documento prevea emprender ulteriores perfeccionamientos y hacer oportunas evaluaciones
(LPNE 6, 46) que, como se ver, se cumplieron a nivel nacional una sola vez.
Por lo tanto, todo lo propuesto en estas Lneas pastorales para la nueva evangelizacin, nos estimula y compromete.
En consecuencia, nos disponemos a evaluar y animar en cada dicesis y, simultneamente, desde la Conferencia Epis-
copal, la actividad pastoral futura de la Iglesia en nuestra patria (LPNE 46).
Por estas razones, las Lneas constituyeron un novedoso acontecimiento evangelizador. Pero esto no
quita que se observen limitaciones y deficiencias. Se ha indicado, por un lado, que hubo cierta su-
perposicin y falta de integracin entre el procesamiento de los datos de la Consulta y la elabora-
cin de las Lneas. Por otro, falta en el documento una interpretacin y un discernimiento del cami-
no recorrido por nuestra Iglesia en las dcadas anteriores, as como un cuadro ms completo de la
situacin social, cultural y religiosa a fines de los aos ochenta, cuando nuestra sociedad estaba
viviendo grandes transformaciones. Pareciera que dos dcadas despus, luego de otros aconteci-
mientos y documentos, estamos en mejores condiciones de asumir un pasado inmediato, complejo y
traumtico, y de trazar un perfil completo y actualizado de nuestra Iglesia. Pero cuesta mucho
hacerlo y no se encuentran estudios tericos que muestren la complejidad de nuestra situacin.
4. Otro mrito de las Lneas fue iniciar un examen de conciencia eclesial y una cierta autocrtica
pastoral a partir de datos de la Consulta (LPNE 2-3) y de una voluntad explcita de hacer eficaz, a
partir de la opcin por los pobres, la necesaria conversin de toda la Iglesia (LPNE 58). Esta con-
ducta pastoral, que ya vena de Puebla (DP 1134), sera retomada por Santo Domingo: la nueva
evangelizacin exige la conversin pastoral de la toda la Iglesia (SD 24). Tres lustros despus
Aparecida urgi la conversin pastoral y la renovacin misionera de nuestras comunidades (A
365-373). Es una pena que esa actitud evanglica, humilde y penitencial, promovida por la CEA en
documentos anteriores (ICN 66; DHC 2-11), no fuera suficientemente asumida en el plano pastoral.
Habra que esperar al llamado a la conversin que Juan Pablo II hiciera en la Carta Tertio millennio
adveniente (1994) y en el Gran Jubileo para encontrar un examen de conciencia, una purificacin de
la memoria y una splica de perdn realizados por los pastores de la Iglesia en la Argentina desde la
comunin institucional y jerrquica. Ese reconocimiento se hizo en 1996, en el inicio de la prepara-
cin jubilar, en el documento Caminando hacia el tercer milenio. En su captulo la alegra de la
conversin se reconocieron pecados contra la unidad (interna, ecumnica, humana), contra el ser-
vicio a la verdad, contra la indolencia por el indiferentismo religioso, contra la dignidad y derechos
del hombre en nuestra historia social y poltica, contra la recepcin del Concilio Vaticano II.
35

Este camino de humildad y conversin se profundiz en 2000 en la principal celebracin jubilar que
se hizo en nuestro pas. Siguiendo el ejemplo dado por Juan Pablo II al hacer en el Jubileo la confe-
sin de las culpas y la peticin de perdn de la Iglesia a nivel universal, se realiz la Celebracin de
la reconciliacin de los bautizados en el Encuentro Eucarstico Nacional que hubo en Crdoba. La
splica, dirigida a la misericordia de Dios, se titul Confesin de las culpas, arrepentimiento y pe-
dido de perdn de la Iglesia en la Argentina. Contiene ocho captulos en los cuales, mediante diver-
sas preces, se confiesan los pecados contra la unidad querida por Dios para su pueblo, contra el ser-
vicio de la verdad, contra el Evangelio de la vida, contra la dignidad humana, contra los derechos
del hombre, contra la integridad de la persona en el conjunto de la vida social, contra el respeto por
las culturas y las etnias, contra el espritu de renovacin del Concilio Vaticano II.
36
En relacin a la

35
Cf. CEA, Caminando hacia el tercer milenio. Carta pastoral para preparar la celebracin de los 2000 aos del na-
cimiento de Jesucristo, Buenos Aires, Oficina del Libro, 1996, 20-23.
36
CEA, Reconciliacin de los bautizados. Confesin de las culpas, arrepentimiento y pedido de perdn de la Iglesia en
actitud promovida por las Lneas y en el contexto de esta reflexin cristolgica-pastoral conviene
resaltar ese pedido de perdn por no avanzar suficientemente en la renovacin conciliar.
Padre te pedimos perdn porque muchos de tus hijos no aceptaron este paso del Espritu en la historia de la Iglesia y
del mundo. Porque no asumimos suficientemente la realidad de la Iglesia Pueblo de Dios, la renovacin litrgica y
catequstica, la centralidad de la Palabra y de la celebracin, el carcter gratuito de la salvacin. Porque, a veces, esta
renovacin no respet las culturas y el ritmo de las comunidades cristianas. Porque el lugar y la misin del laico no
fueron siempre respetados, ni la vocacin de la jerarqua vivida con espritu de servicio... Padre de tu Pueblo, concde-
nos la gracia de cumplir la misin de tu Iglesia segn las orientaciones del Concilio Vaticano II, en el corazn de nues-
tra patria y del mundo, profundizando sus riquezas y ponindolas en prctica (n. 8).

2. Estructura e itinerario
1. Las Lneas presentan su itinerario discursivo adelantando el contenido de sus captulos.
En el primero, se sealan los dos desafos ms importantes que habremos de asumir, para darles respuesta mediante los
trabajos pastorales de la nueva evangelizacin. A la originalidad del contenido est dedicado el segundo captulo, en el
que se formula una lnea global, desarrollada luego en cuatro cauces simultneos y convergentes. Puesto que la novedad
exige conversin y cambio de actitudes, el tercer captulo expone a modo de mstica el espritu que ha de animarnos. En
el cuarto, bajo el ttulo de Nuestro compromiso con la nueva evangelizacin, se presta atencin a los agentes, los me-
dios y los destinatarios. En tal contexto, se pone de relieve el protagonismo activo de todos los bautizados, destacndo-
se tres acciones, potencialmente muy evangelizadoras, orientadas al mayor nmero posible de personas. Finalmente, a
modo de conclusin, se cita un texto de Juan Pablo II (LPNE 10).
La articulacin del documento es clara y sencilla, y parece tener dos esquemas subyacentes. Por un
lado, el que corresponde al mtodo ver juzgar / iluminar actuar, pedido y retomado explcita-
mente a nivel latinoamericano en Aparecida. Mientras que el captulo primero de Lneas discierne
los desafos histricos, el segundo presenta y desarrolla los contenidos teolgicos que iluminan la
realidad y orientan la accin. Por su parte, el captulo tercero sugiere y motiva actitudes espirituales
que animan a obrar a los evangelizadores, y el cuarto, en el marco del intercambio entre los agentes
y destinatarios, destaca tres acciones pastorales para realizar de una manera conjunta y prioritaria.
En esa estructura se destaca el rol que ocupa el captulo segundo desde un punto de vista formal o
metodolgico. Ordena la reflexin a travs de tres momentos sucesivos: ver la situacin con fe (cap.
1), presentar ciertos contenidos doctrinales (cap. 2) y resolver dichos contenidos en la situacin des-
cripta a travs de las actitudes y acciones pastorales (caps. 3 y 4).
2. Por otro lado, Lneas supone y aprovecha la estructura teo-lgica propia de la accin evangeliza-
dora, tal como fue presentada en la exhortacin apostlica Evangelii nuntiandi. Por eso hace hay
que considerar brevemente la relacin de las Lneas con aquel testamento pastoral de Pablo VI, que
hizo una nueva sntesis de teologa pastoral, se convirti en la carta magna de la nueva evangeli-
zacin, y fue el documento que tuvo una mayor repercusin en la Iglesia latinoamericana.
Pablo VI entrega una visin global acerca de la estructura y el proceso del acto evangelizador que
incluye sus componentes esenciales y permanentes. Su sabidura integradora y ordenadora entiende
esa realidad rica, compleja y dinmica (EN 17) de un modo envolvente, configurando tres crcu-
los concntricos: la descripcin del nmero 18,
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el desarrollo del captulo II (EN 17-24), y la es-
tructura que articula los siete captulos. La evangelizacin es una accin comunicativa (naturaleza)
por la que la Iglesia (agente) trasmite la Buena Noticia (contenido) a toda la humanidad (destinata-
rio) para renovarla con la fe en el Evangelio de la salvacin (finalidad) por actitudes subjetivas y
medios objetivos. Esa estructura bsica articula a los agentes (captulos I y VI) y los destinatarios
(V) en una inter-accin (II) mediante los contenidos (III), las actitudes (VII) y los medios (IV).
Subyace a todas y cada una de las acciones pastorales que la concretan de forma distinta.
Una mirada comprende la nueva evangelizacin a partir de los componentes de la evangelizacin
(EN 17, 24). Evangelizar entraa siempre una novedad porque es comunicar a Cristo, el Hombre
Nuevo (Ef 2,15) que renueva todas las cosas (Ap 21,5) y trae el mundo nuevo del Reino (EN 18, 23,
75). La novedad de Jess es triple: la que trata de l; la que l trae, la que l es. Su novedad renueva

la Argentina, Criterio 2255 (2000) 592-595.
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Evangelizar significa para la Iglesia llevar la Buena Nueva a todos los ambientes de la humanidad y, con su influjo,
transformar desde dentro, renovar a la misma humanidad: He aqu que hago nuevas todas las cosas (EN 18).
al ser humano: el que est en Cristo es una nueva criatura He aqu lo nuevo! (2 Cor 5,17).
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Una nueva evangelizacin requiere no slo dar cuenta de la novedad permanente de Jesucristo para
todos los hombres, sino tambin y sobre todo descubrir las novedades que han de darse en un de-
terminado momento histrico en torno a los sujetos interlocutores (agentes y destinatarios), el obje-
to (contenido) y las mediaciones (medios y actitudes). As lo hizo, un bienio despus de las Lneas,
la IV Conferencia de Santo Domingo, en un texto que contiene valiosas sugerencias, pero que no se
puede analizar aqu (SD 23-30). Esta lgica de la accin evangelizadora subyace a la propuesta
que hiciera Juan Pablo II para procurar una evangelizacin nueva en los mtodos (o medios, segn
EN 40), en el ardor (o fervor, segn EN 80), y en la expresin (del contenido, segn EN 25 y 29).
Una nueva evangelizacin supone nuevos desafos en los destinatarios y agentes, sabiendo que todo
agente es destinatario (EN 15) y todo destinatario debe ser agente (EN 24). As se puede introducir
la novedad de Cristo en las cosas nuevas de los hombres y los pueblos, sacando del Evangelio luces
nuevas para los problemas nuevos (SD 24). Un estudio atento muestra que este esquema tambin
organiza la estructura interna de las Lneas. Como se ha visto en el nmero 10 del documento, sus
cuatro captulos son desplegados de una manera orgnica y coherente para sealar distintas noveda-
des evangelizadoras: las que estn en los dos desafos (cap. 1), en el ncleo y los cauces del conte-
nido (cap. 2), en las renovadas actitudes (cap. 3) y en las acciones destacadas (cap. 4).
3. En este contexto se vuelve a esclarecer la funcin del captulo segundo. El captulo primero des-
cribe la situacin histrica centrndola en el secularismo cultural y en la urgente necesidad de una
justicia largamente esperada a partir del acontecer de los destinatarios, que tambin envuelve a los
agentes, hijos de la misma cultura. Ms abajo se presenta la unidad de los desafos. Para ver el in-
flujo de textos anteriores importa sealar que el primer desafo asume desde la situacin argentina
el reto del secularismo advertido por Evangelii nuntiandi (EN 55) y Puebla (DP 434-436).
El captulo segundo de Lneas se refiere a los contenidos de la fe cristiana que debe transmitir la
evangelizacin. Se corresponde con el captulo tercero de Evangelii nuntiandi (EN 25-39). Concreta
los contenidos en los misterios personas de Cristo, Mara, la Iglesia y el hombre (LPNE 15-32).
Los captulos tercero y cuarto se refieren a las personas de los evangelizadores proponiendo actitu-
des y acciones. Sigue la lgica de los captulos sexto, cuarto y sptimo de Evangelii nuntiandi. Bus-
ca fortalecer la subjetividad de los agentes. Esta novedad se ahondar en Navega mar adentro.
4. Las LPNE articulan permanentemente sus captulos e incluso las secciones y los temas interiores
a cada captulo. Varios textos resumen el contenido y sirven de conexin estructural (LPNE 10, 14,
15, 23, 32, 41, 47). El prrafo final del captulo segundo, en el que la lnea global del contenido
evangelizador, a saber, la fe en Jesucristo que promueve la dignidad del hombre (LPNE 16), est
ensamblada con los desafos del secularismo y la injusticia vistos en el captulo primero (LPNE 14).
Para concluir, el contenido de la lnea global de la evangelizacin nueva y los cuatro cauces que lo explicitan, preten-
den satisfacer el hambre de Dios mediante el pan de la Palabra y la sed de justicia con la promocin ms ntegra de la
dignidad humana (LPNE 32).
El cuarto captulo fomenta una ms orgnica y vigorosa accin evangelizadora (LPNE 37). Esta
parte vincula a los agentes, medios y destinatarios para lograr una pastoral orgnica y organizada
(LPNE 41, 42, 46, 53, 59). Las Lneas apuntan a que los agentes pastorales se inserten activamente
en la pastoral orgnica de la Iglesia conducida por los sucesores de los apstoles (LPNE 42). Aqu
se inserta la metfora de la red - tan evanglica, tan postmoderna - aplicada a la conjuncin de la
accin apostlica de todos los bautizados (LPNE 39). Un prrafo que cierra el nmero dedicado a
alentar que los fieles laicos se pongan de pie en nuestra Iglesia, vincula esta perentoria necesidad
de coordinacin con los dos desafos generales que afectan tambin a los miembros de la Iglesia.
En fin, para hacer vitalmente intensa y profunda la evangelizacin nueva, todos hemos de ceir con mayor fuerza los
nudos de la red apostlica constituida por todos los bautizados (HSD 6), permitiendo que la Palabra de Dios, la ac-
cin del Espritu Santo y la correccin fraterna, nos vayan purificando del secularismo y la injusticia, que tambin a
nosotros pueden afectarnos (LPNE 41).

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Sobre la novedad en la realidad y el lenguaje de Jess cf. G. SDING, La Novedad de Jess. Realidad y lenguaje en
proceso pascual, Roma, Pontificia Universidad Gregoriana, Facolt di Teologia, 2009, 213-229.