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Recuperao Judicial - Paulo Jeyson Gomes Arajo

Recuperao Judicial - Paulo Jeyson Gomes Arajo

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05/11/2008-08:30 | Autor: Paulo Jeyson Gomes Araj o;

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Como citar este artigo: ARAJO, Paulo Jeyson Gomes. Recuperao Judicial. Disponvel em http://www.lfg.com.br. 05
de novembro de 2008.
INTRODUO
O presente trabalho objetiva fazer um estudo do instituto jurdico da recuperao judicial previsto na Lei n.
11.101/2005. Iniciaremos abordando suas finalidades, principalmente as de cunho social, que possibilitam a
interveno do Ministrio Pblico no seu procedimento.
Analisaremos os requisitos a serem cumpridos pelo devedor para que seja deferido o processamento do pedido de
recuperao judicial, os meios que podem ser empregados, a relao da Fazenda Pblica, a participao do
Ministrio Pblico e dos credores da empresa em crise - individualmente ou atravs de Assemblia -, o procedimento,
o plano de recuperao judicial bem como seus efeitos.
Comparaes com a antiga legislao sero feitas quando necessrias compreenso da evoluo legislativa e das
inovaes legais.
1 RECUPERAO JUDICIAL: INSTITUTO JURDICO DESTINADO A VIABILIZAR A MANUTENO DA ATIVIDADE
ECONMICA EM CRISE E A RESGUARDAR A SOCIEDADE DE RUPTURAS DO CICLO PRODUTIVO.
A recuperao judicial uma ao judicial destinada a sanear a situao de crise econmico-financeira da empresa
devedora, viabilizando a manuteno das suas atividades, desde que comprovada a sua viabilidade econmica.
Diferentemente da concordata (que apenas abrange os credores quirografrios), a recuperao judicial atinge toda a
comunidade de credores anterior ao ajuizamento do pedido de recuperao.
A nova Lei de Falncias trouxe a possibilidade de reestruturao s empresas economicamente viveis que passem
por dificuldades passageiras, mantendo os empregos e os pagamentos aos credores. Um dos grandes mritos
apontados na nova legislao falimentar a prioridade dada manuteno da empresa e dos seus recursos
produtivos. Ao acabar com a concordata e criar as figuras da recuperao judicial e extrajudicial, a nova lei potencializa
a abrangncia e a flexibilidade nos processos de recuperao de empresas, atravs do desenho de alternativas para
o enfrentamento das dificuldades econmicas e financeiras da empresa devedora.
Pela nova lei, o envolvimento direto do Judicirio antecedido de uma tentativa de negociao informal entre o
devedor e os credores, por meio de uma proposta de recuperao apresentada pelo devedor a uma assemblia de
credores. o que a lei define como negociao extrajudicial. A criao da Assemblia Geral de Credores uma
importante novidade que nos aproxima do padro internacional,uma vez que a experincia de outros pases pertinente
aprovao de um plano de recuperao recomenda que essa deciso seja de uma assemblia de credores - os
clientes, os credores de crditos trabalhistas, os fornecedores, os bancos. A recuperao judicial, principal inovao,
visa sanear situao de crise econmico-financeira da empresa por meio de ao judicial, o que permite o controle do
Poder Judicirio e do Ministrio Pblico. [1]
Neste sentido, dispe a lei:
Art. 47. A recuperao judicial tem por ob jetivo viab ilizar a superao da situao de crise econmico-financeira do
devedor, a fim de permitir a manuteno da fonte produtora, do emprego dos trab alhadores e dos interesses dos
credores, promovendo, assim, a preservao da empresa, sua funo social e o estmulo atividade econmica.
O benefcio da recuperao judicial deferido queles que exercem atividade econmica empresarial, produzindo e
fazendo circular bens ou servios por empresas organizadas, estando sujeitos nova Lei de Falncias. Portanto,
podem requerer a recuperao judicial, alm das sociedades empresrias, as sociedades simples e os empresrios
que exeram profissionalmente, h mais de 2 anos, atividade econmica organizada para a produo de bens e/ou
de servios.
O processo de recuperao judicial ser conhecido pelo Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins,
mediante comunicao do juiz competente.
Caber Junta Comercial realizar a anotao pertinente (pronturio e cadastro), no podendo a empresa cancelar
seu registro. Dever ser acrescida, ao final do nome empresarial, a expresso "em recuperao judicial", como
determina o art. 69 da Lei n. 11.101./2005.
Durante o processo de recuperao judicial, a Junta Comercial poder arquivar alteraes contratuais, desde que no
importem alienao do patrimnio, salvo com autorizao do juiz processante.
1.1 Requisitos legais para o deferimento do processamento do pedido de recuperao judicial
O art. 48 da Nova Lei de Falncia e Recuperaes dispe acerca das exigncias necessrias a serem cumpridas
para seja deferida a recuperao judicial da atividade em crise. In verb is:
Art. 48. Poder requerer recuperao judicial o devedor que, no momento do pedido, exera regularmente suas
atividades h mais de 2 (dois) anos e que atenda aos seguintes requisitos, cumulativamente: I - no ser falido e, se o
foi, estejam declaradas extintas, por sentena transitada em julgado, as responsab ilidades da decorrentes; II - no ter,
h menos de 5 (cinco) anos, ob tido concesso de recuperao judicial; III - no ter, h menos de 8 (oito) anos, ob tido
concesso de recuperao judicial com b ase no plano especial de que trata a Seo V deste Captulo; IV - no ter sido
condenado ou no ter, como administrador ou scio controlador, pessoa condenada por qualquer dos crimes previstos
nesta Lei. Pargrafo nico. A recuperao judicial tamb m poder ser requerida pelo cnjuge sob revivente, herdeiros
do devedor, inventariante ou scio remanescente.

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do devedor, inventariante ou scio remanescente.


Portanto, atravs da anlise do dispositivo legal conclui-se que s possui legitimidade para requerer a recuperao
judicial quem a tem para a falncia. Ou seja, somente quem est exposto ao risco de ter a falncia decretada pode
pleitear o benefcio da recuperao judicial. Como medida destinada a preservar o devedor da falncia, a lei s a
defere a quem pode falir.
Saliente-se que a recuperao judicial s tem cabimento se o titular da empresa em crise assim desejar. Portanto,
so legitimados para o pedido de recuperao judicial as sociedades empresrias e o empresrio individual, desde
que exeram suas atividades regularmente h mais de dois anos.
Apenas os devedores em estado de pr-falncia podem ser socorridos pela recuperao judicial, no sendo,
portanto, acionvel por quem j teve a quebra decretada.
O inciso II impede que a recuperao seja deferida ao devedor que a tenha obtido h menos de cinco anos, pois
sugere falta de competncia suficiente para a explorao da atividade econmica. Sendo a devedora sociedade
microempresria ou empresria de pequeno porte, o prazo se estende para oito anos.
Outro requisito apontado pela lei no inciso IV do transcrito artigo exige que o scio controlador e nenhum dos
administradores tenha sido condenado pela prtica de crime falimentar, salvo posterior obteno de reabilitao, pois
a lei considera que o controle ou a administrao da empresa por criminoso indicativo do uso indevido do instituto.
1.2 Os excludos da recuperao judicial
Nem todo exercente de atividade econmica empresarial encontra-se sujeito lei n. 11.101/05. Algumas sociedades
empresrias, embora produzam ou circulem bens ou servios por empresas organizadas, esto excludas da nova
Lei de Falncias. A lei prev a excluso completa e absoluta dessas sociedades:
Art. 2 Esta Lei no se aplica a: I - empresa pb lica e sociedade de economia mista; II - instituio financeira pb lica
ou privada, cooperativa de crdito, consrcio, entidade de previdncia complementar, sociedade operadora de plano
de assistncia sade, sociedade seguradora, sociedade de capitalizao e outras entidades legalmente
equiparadas s anteriores.
Estaro sujeitas aos processos de falncia e de recuperao todas as sociedades empresrias, as simples e os
empresrios individuais. No entanto, a sociedade de economia mista e a empresa pblica no esto sujeitas
falncia nem podem pleitear recuperao judicial.
Podemos enumerar, em sntese, os argumentos que justificam a excluso das empresas pblicas e das sociedades
de economia mista: a) so empresas com interesses vinculados ao governo, sobre as quais o Estado exerce o
controle administrativo e diretivo; b) so empresas operantes sob as regras de direito privado, mas seu poder no
torna eqitativo o relacionamento com pessoas privadas; c) de capital inteiramente governamental; d) a empresa
pblica sui generis, com caractersticas prprias como o de ser sociedade com apenas um scio; e) representam
interveno do estado nas atividades empresariais, que, via de regra, cabem iniciativa privada.
Como esto relacionadas com a administrao pblica, caso precisem de recuperao judicial, tero elas soluo
domstica, vale dizer, no seio do prprio Poder Executivo.
Quanto previso do inciso II, leis especficas disporo sobre as formas de interveno e liquidao nas instituies
financeiras pblicas e privadas, cooperativas de crdito, empresas de previdncia privada e operadoras de planos de
sade, sociedades seguradoras e de capitalizao, estabelecendo procedimentos diferenciados.
A doutrina de direito comercial ptria aponta ainda a excluso das sociedades cooperativas e dos agricultores que
exploram propriedades rurais apenas para fins de subsistncia, pois esse tipo de atividade no considerada
empresarial, j que no produz para suprir o mercado consumidor.
Vale ressaltar, ainda, que tambm esto excludas as sociedades civis de prestao de servios profissionais
relativos ao exerccio de atividade legalmente regulamentada e as que prestam funes que exeram tarefa
profissional autnoma, de forma individual ou organizada. o caso de escritrios de advocacia, em que vrios
advogados se unem e prestam servios no individuais. Formam eles um tipo de sociedade, mas no tem carter
empresarial.
1.3 Os meios de recuperao
A nova Lei 11.101/2005 estabelece um rol exemplificativo de meios de recuperao judicial que podem ser utilizados
na elaborao do plano de recuperao:
Art. 50. Constituem meios de recuperao judicial, ob servada a legislao pertinente a cada caso, dentre outros: I concesso de prazos e condies especiais para pagamento das ob rigaes vencidas ou vincendas; II - ciso,
incorporao, fuso ou transformao de sociedade, constituio de sub sidiria integral, ou cesso de cotas ou aes,
respeitados os direitos dos scios, nos termos da legislao vigente; III - alterao do controle societrio; IV sub stituio total ou parcial dos administradores do devedor ou modificao de seus rgos administrativos; V concesso aos credores de direito de eleio em separado de administradores e de poder de veto em relao s
matrias que o plano especificar; VI - aumento de capital social; VII - trespasse ou arrendamento de estab elecimento,
inclusive sociedade constituda pelos prprios empregados; VIII - reduo salarial, compensao de horrios e
reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva; IX - dao em pagamento ou novao de dvidas do
passivo, com ou sem constituio de garantia prpria ou de terceiro; X - constituio de sociedade de credores; XI venda parcial dos b ens; XII - equalizao de encargos financeiros relativos a db itos de qualquer natureza, tendo
como termo inicial a data da distrib uio do pedido de recuperao judicial, aplicando-se inclusive aos contratos de
crdito rural, sem prejuzo do disposto em legislao especfica; XIII - usufruto da empresa; XIV - administrao
compartilhada; XV - emisso de valores mob ilirios; XVI - constituio de sociedade de propsito especfico para
adjudicar, em pagamento dos crditos, os ativos do devedor.
O primeiro meio de recuperao judicial apontado pela lei a concesso de prazos e condies especiais para
pagamento das obrigaes vencidas ou vincendas. Constitui a medida mais comum de proporcionar a recuperao
do devedor. Em suma, atravs do elastecimento do prazo para adimplemento das obrigaes e da concesso de
condies especiais, ter o devedor maior tempo para rearranjar a empresa, superando a crise em que se encontra.
nus do devedor, para que sua empresa seja considerada recuperada, cumprir rigorosamente as condies
previstas no plano de recuperao por um perodo de dois anos, sob pena de ser-lhe decretada a falncia, conforme
interpretao dos artigo 61, 62 e 63. Entretanto, no h objeo legal para que o plano preveja parcelamento de
dbitos por prazo maior, desde que a isso no se oponham os credores.
O inciso II trata da ciso, incorporao, fuso ou transformao de sociedade, constituio de subsidiria integral, ou
cesso de cotas ou aes, resguardados os direitos dos scios, nos termos da legislao vigente. Estas operaes,
previstas na Lei das Sociedades Annimas, permitem, por exemplo, a tomada da atividade empresarial do devedor
em crise por empresa que oferea melhores possibilidades de mant-la no mercado em condies favorveis de
competio.
A Lei n. 11.101/2005 prev no art. 50, III, a cesso de quotas ou aes da sociedade como um dos meios de
recuperao da empresa em estado crtico. Com a cesso de cotas ou aes, a empresa em recuperao objetiva a
alterao da composio e at do controle do capital societrio, o que oportuniza a injeo de novos capitais, visando
ao saneamento da empresa, com conseqente superao da crise econmico-financeira.
O inciso IV prev a substituio total ou parcial dos administradores do devedor ou alterao de seus rgos

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administrativos, tendo por fim a profissionalizao da administrao, objetivando melhorias nos resultados da
empresa. No so raras as vezes em que a crise advm da falta de competncia e tino para os negcios de seus
responsveis administrativos.
A concesso aos credores de direito de eleio em separado de administradores e de poder de veto em relao s
matrias que o plano especificar (inciso V do artigo 50) uma prtica consolidada na vida empresarial das mdias e
grandes empresas em dificuldades. Nas crises econmico-financeiras usual a nomeao branca de
"interventores", assim designados os comissrios dos credores, que passam a intervir diretamente nas decises
empresariais, visando criar condies favorveis ao pagamento dos dbitos. Fbio Ulhoa analisa o dispositivo como
um compartilhamento de responsabilidades administrativas entre o devedor e seus credores, que desejam ter seus
crditos quitados.
O aumento de capital social representa a injeo de recursos para tornar possvel a viabilidade econmica da
empresa em crise. Difcil encontrar candidatos que queiram se arriscar investindo em uma empresa em estado prfalimentar; que a veja como uma boa oportunidade de negcios.
O art. 50, inciso VII, estabelece a possibilidade de trespasse ou arrendamento de estabelecimento, inclusive
sociedade constituda pelos prprios empregados, como meio de recuperao da empresa em estado crtico. Este
um meio de recuperao que se torna adequado quelas empresas cujo passivo trabalhista seja de tal monta que a
atividade empresarial tenha se tornado invivel nos moldes tradicionais, vislumbrando-se a falncia da empresa e o
fechamento dos postos de trabalho. Por isso, a opo de trespasse ou arrendamento a sociedades de trabalhadores,
inclusive cooperativas, vem se tornando sada para esses credores que, de outro modo, veriam seus crditos
pulverizados pela alienao a preo vil das indstrias. Assim, esses crditos podem ser convertidos em cotas de
cooperativa, dividindo-se o resultado da atividade entre os cooperados, desonerando-se o empresrio dessas
obrigaes que, mais das vezes, ultrapassam o valor dos bens sociais e passam a gravar seu patrimnio pessoal.
O inciso VIII dispe acerca da reduo salarial, compensao de salrios, etc. Depende de uma interpretao
constitucional, j que no existe acordo coletivo ou conveno sem a participao dos sindicatos. No basta a
previso de reduo salarial (acordo japons) no plano de recuperao apresentado pelo devedor. A empresa que
pretende alcanar este desiderato, dever suscitar o competente dissdio na Justia do Trabalho, pois sem o contrato
coletivo de trabalho no h renegociao das obrigaes ou do passivo trabalhista.
O inciso IX prev a dao em pagamento ou novao de dvidas do passivo, com ou sem constituio de garantia
prpria ou de terceiro. A dao em pagamento somente conveniente quando, por fatores de mercado, a alienao
de determinados bens seja impossvel sem reduo muito expressiva de seu valor de avaliao. Quanto novao
de dvidas do passivo, trata-se de efeito previsto pela prpria adoo do plano de recuperao de empresa, conforme
se l no art. 59, sendo esta uma forma de adimplemento e extino das obrigaes, mediante assuno de nova
obligatio que substitui a originria.
O inciso X prev a constituio de sociedade de credores, que podem se organizar em qualquer uma das formas
societrias admissveis em lei para adjudicar bens do devedor, para arrend-los, para receb-los em pagamento,
com conseqente desonerao das dvidas.
No inciso XI a nova lei trouxe uma novidade: a venda parcial dos bens, permitindo a recuperao da empresa. Devem
ser alienados aqueles bens que no sejam indispensveis continuao da atividade produtiva, sob pena de
agravamento da crise.
O inciso XII prev a "equalizao de encargos financeiros relativos a dbitos de qualquer natureza, tendo como termo
inicial a data da distribuio do pedido de recuperao judicial, aplicando-se inclusive aos contratos de crdito rural,
sem prejuzo do disposto em legislao especfica". um modo de aplicao do princpio pars conditio creditorum, ou
seja, o princpio da igualdade entre os credores. De acordo com a norma, os dbitos vencidos e vincendos de
qualquer natureza podem ser equalizados, tomando como termo inicial o da data do pedido de recuperao judicial,
com o correspondente desgio dos encargos devidos nas dvidas de prazo mais alongado ou pelo alongamento das
dvidas de mais curto prazo.
O usufruto da empresa, inciso XIII, no transfere a propriedade da empresa ou de seus bens, mas o usufruturio
passa a receber total ou parcialmente seus frutos ou resultados, devendo ser o fato averbado na Junta Comercial.
O devedor, em alguns casos, tem interesse em compartilhar com os credores a administrao de seu negcio, uma
vez que tal medida garante o compromisso de todos pelo bom resultado da empresa (administrao compartilhadainciso XIV). interesse de ambos o bom andamento do plano de recuperao judicial.
A emisso de valores mobilirios (inciso XV) representar iniciativa factvel se a pessoa jurdica promover abertura de
capital, para negociao de seus papis em bolsa, objetivando capitalizao da empresa. Somente ser eficaz, em
conjunto com outras, se mostrarem ao mercado efetiva possibilidade de saneamento da devedora, de modo a atrair
os investidores.
A constituio de sociedade de propsito especfico est prevista no inciso XVI para adjudicar, em pagamento dos
crditos, os ativos do devedor. A redao final deste dispositivo reduziu as possibilidades da sociedade de propsito
especfico adjudicao de bens do devedor, confundindo-se com previso do inciso X - formao de sociedade de
credores. No seria apenas esta sua finalidade, nem limitada sua composio aos credores. Dentre outras
possibilidades, a sociedade de propsito especfico pode ser constituda para realizar determinadas operaes
vantajosas empresa em recuperao, bem como favorecer participao sua em empreendimentos ou negcios, ou
de terceiros investidores, sem a contaminao das operaes ou da novel sociedade pelo passivo pr-existente.
1.4 O procedimento da recuperao judicial
O procedimento da recuperao judicial iniciado com a distribuio da petio inicial do legitimado ativo, que dever
expor as causas concretas da situao patrimonial do devedor e das razes da crise econmico-financeira, devendo,
ainda, ser instruda com os documentos indicados pelo art. 51 da Nova Lei de Falncias: demonstraes contbeis
relativas aos 3 (trs) ltimos exerccios sociais e as levantadas especialmente para instruir o pedido, confeccionadas
com estrita observncia da legislao societria aplicvel e compostas obrigatoriamente de balano patrimonial;
demonstrao de resultados acumulados; demonstrao do resultado desde o ltimo exerccio social; relatrio
gerencial de fluxo de caixa e de sua projeo; relao nominal completa dos credores, inclusive aqueles por
obrigao de fazer ou de dar, com a indicao do endereo de cada um, a natureza, a classificao e o valor
atualizado do crdito, discriminando sua origem, o regime dos respectivos vencimentos e a indicao dos registros
contbeis de cada transao pendente; a relao integral dos empregados, em que constem as respectivas funes,
salrios, indenizaes e outras parcelas a que tm direito, com o correspondente ms de competncia, e a
discriminao dos valores pendentes de pagamento; certido de regularidade do devedor no Registro Pblico de
Empresas, o ato constitutivo atualizado e as atas de nomeao dos atuais administradores; a relao dos bens
particulares dos scios controladores e dos administradores do devedor; os extratos atualizados das contas
bancrias do devedor e de suas eventuais aplicaes financeiras de qualquer modalidade, inclusive em fundos de
investimento ou em bolsas de valores, emitidos pelas respectivas instituies financeiras; certides dos cartrios de
protestos situados na comarca do domiclio ou sede do devedor e naquelas onde possui filial; a relao, subscrita
pelo devedor, de todas as aes judiciais em que este figure como parte, inclusive as de natureza trabalhista, com a
estimativa dos respectivos valores demandados.
Estando em termos a documentao exigida pela lei, que foi apresentada juntamente com a petio inicial, o juiz

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Estando em termos a documentao exigida pela lei, que foi apresentada juntamente com a petio inicial, o juiz
deferir o processamento da recuperao judicial e, no mesmo ato nomear o administrador judicial, determinar a
dispensa de apresentao de certides negativas para que o devedor exera suas atividades (exceto para contratao
com o Poder Pblico ou para recebimento de benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios), ordenar a suspenso
de todas as aes ou execues contra o devedor, determinar ao devedor a apresentao de contas demonstrativas
mensais enquanto perdurar a recuperao judicial, sob pena de destituio de seus administradores, e ordenar a
intimao do Ministrio Pblico e a comunicao por carta s Fazendas Pblicas Federal e de todos os Estados e
Municpios em que o devedor tiver estabelecimento. O juiz ordenar a expedio de edital que contenha: o resumo do
pedido do devedor e da deciso que defere o processamento da recuperao judicial; a relao nominal de credores,
em que se discrimine o valor atualizado e a classificao de cada crdito; a advertncia acerca dos prazos para
habilitao dos crditos e para que os credores apresentem objeo ao plano de recuperao judicial apresentado
pelo devedor.
O devedor no poder desistir do pedido de recuperao judicial aps o deferimento de seu processamento, salvo se
obtiver aprovao da desistncia na assemblia-geral de credores.
Aps o deferimento do processamento, dever ser apresentado o plano de recuperao no prazo improrrogvel de 60
dias, contados da publicao da deciso que deferir o processamento da recuperao judicial. O plano de
recuperao um documento apresentado em Juzo pela empresa devedora, contendo anlise da sua situao
econmico-financeira e demonstrao de sua viabilidade econmica. O Plano dever indicar uma proposta para o
pagamento das dvidas e mecanismos de recuperao judicial da empresa, podendo ser rejeitado pelos credores,
hiptese em que o juiz dever decretar a falncia do devedor.
Qualquer credor poder manifestar ao juiz sua objeo ao plano de recuperao judicial, situao na qual dever ser
convocada Assemblia de credores para apreci-lo.
Cumpridas as exigncias legais, o juiz conceder a recuperao judicial do devedor cujo plano no tenha sofrido
objeo de credor ou tenha sido aprovado pela assemblia-geral de credores, sendo recorrvel por meio de agravo.
Saliente-se que a lei atual vincula o indeferimento da recuperao judicial decretao da falncia, tornando
vulnervel o modelo brasileiro de recuperao judicial e criando o ambiente propcio ao surgimento da "indstria da
recuperao judicial".
Em suma, o procedimento de recuperao judicial pode ser descrito da seguinte forma: 1. O devedor dirige ao juiz
pedido de recuperao da empresa; 2. Uma vez deferido o processamento da recuperao judicial, o devedor tem o
prazo improrrogvel de sessenta dias, sob pena de convolao em falncia, para apresentar ao juzo um plano de
recuperao que contenha a discriminao pormenorizada dos meios de recuperao a serem empregados, a
demonstrao da viabilidade econmica do plano de recuperao e o laudo da situao econmica, financeira e
patrimonial do devedor, subscrito por profissional legalmente habilitado ou funcionrio de empresa especializada; 3.
O juiz ento ordena a publicao de edital contendo aviso aos credores sobre o recebimento do plano de recuperao
e fixando o prazo para a manifestao de eventuais objees; 4. No havendo objees, o juiz defere a recuperao
judicial; 5. Havendo objeo por parte de algum credor, o juiz convoca assemblia-geral de credores para deliberar
sobre o plano de recuperao, podendo os credores alterar o plano, aprov-lo ou rejeit-lo. Na ltima hiptese, o juiz
dever decretar a falncia do devedor.
1.5 O plano de recuperao judicial
A Lei 11.101/05, nova Lei de Falncia e Recuperao de Empresas, determina, em seu artigo 53, o plano de
recuperao judicial ou de reorganizao da empresa, o qual representa uma pea indispensvel superao da
crise. nele que sero estabelecidos e apresentados argumentos que convenam tanto o juiz quanto os credores da
viabilidade do procedimento.
Constitui a mais importante pea do processo de recuperao judicial, dependendo exclusivamente dele a realizao
ou no dos objetivos visados pelo instituto, quais sejam, a preservao da atividade econmica e o cumprimento da
sua funo social. Se o plano consistente, h chances de a empresa se reorganizar e superar a crise em que se
encontra.
Um bom plano de recuperao no , por si s, garantia efetiva de reestruturao da empresa. Fatores
macroeconmicos globais ou nacionais, agravamento da concorrncia no segmento de mercado em causa ou
mesmo impercia na sua execuo podem comprometer o reerguimento pretendido. Mas um plano ruim garantia
absoluta de fracasso.
Vejamos a redao legal:
Art. 53. O plano de recuperao ser apresentado pelo devedor em juzo no prazo improrrogvel de 60 (sessenta) dias
da pub licao da deciso que deferir o processamento da recuperao judicial, sob pena de convolao em falncia,
e dever conter: I - discriminao pormenorizada dos meios de recuperao a ser empregados, conforme o art. 50
desta Lei, e seu resumo; II - demonstrao de sua viab ilidade econmica; e III - laudo econmico-financeiro e de
avaliao dos b ens e ativos do devedor, sub scrito por profissional legalmente hab ilitado ou empresa especializada.
Pargrafo nico. O juiz ordenar a pub licao de edital contendo aviso aos credores sob re o receb imento do plano de
recuperao e fixando o prazo para a manifestao de eventuais ob jees, ob servado o art. 55 desta Lei.
O plano de recuperao deve indicar minuciosamente e motivadamente os meios pelos quais o devedor dever
superar as dificuldades que enfrenta. A consistncia econmica do plano est umbilicalmente relacionada ao
adequado diagnstico das razes da crise e de sua natureza (econmica, financeira ou patrimonial) e adequao
dos remdios apontados para o caso.
Deve vir instrudo com dois laudos assinados por contador ou empresa especializada: o de avaliao patrimonial e o
econmico-financeiro. O primeiro diz respeito aos bens do devedor que compe o ativo indicado especificamente para
a ocasio, devendo abranger no somente os bens mveis e imveis como eventuais direitos suscetveis de
apropriao contbil ou alienao (marcas, patentes etc.). O segundo relacionado ao potencial de gerao de
negcios da empresa em crise.
No artigo subsequente, encontram-se restries ao plano apresentado pelo devedor, no tocante alterao das
obrigaes da beneficiria:
Art. 54. O plano de recuperao judicial no poder prever prazo superior a 1 (um) ano para pagamento dos crditos
derivados da legislao do trab alho ou decorrentes de acidentes de trab alho vencidos at a data do pedido de
recuperao judicial.
Pargrafo nico. O plano no poder, ainda, prever prazo superior a 30 (trinta) dias para o pagamento, at o limite de
5 (cinco) salrios-mnimos por trab alhador, dos crditos de natureza estritamente salarial vencidos nos 3 (trs) meses
anteriores ao pedido de recuperao judicial.
1.5.1 Plano alternativo
O plano alternativo de recuperao judicial pode ser apresentado por qualquer credor em duas situaes distintas: na
ocasio de se opor ao plano apresentado pelo devedor ou na Assemblia dos Credores. Se a Assemblia de
Credores houver constitudo Comit de Credores, este tambm ser legitimado para sugerir plano alternativo de
recuperao, bem como o administrador judicial.
Apesar de no estar disposto em lei, razovel que o plano alternativo obedea os mesmos requisitos exigidos pelo

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plano do devedor, isto , deve cumprir o que determina o art. 53, abordando os mesmos tpicos e, se houver, mostrar
crticas aos laudos apresentados pelo devedor. O novo plano no precisa ter novos laudos, j que as informaes
disponibilizadas talvez no sejam suficientes para a elaborao de um laudo consistente.
Outro pressuposto que deve ser observado a necessidade de ser aprovado previamente pelo devedor e, para que
possa ser votado em Assemblia, no poder implicar apenas em reduo de direitos dos credores no presentes.
1.6 Participao dos credores e Assemblia-Geral
Segundo o art. 58 da Lei Falimentar, uma vez cumpridas todas as exigncias legais, o juiz conceder a recuperao
judicial do devedor cujo plano no tenha sofrido objeo de credores ou tenha sido aprovado pela assemblias-geral
de credores. Se o plano apresentado pelo devedor sofrer, no prazo estabelecido em lei, alguma objeo, o juiz no
deferir a recuperao de imediato, devendo-se adotar medidas, como a convocao da Assemblia Geral para
deliberar sobre o plano de recuperao.
Se o plano for consistente, conforme o laudo apresentado, e possibilitar mecanismos eficientes para a recuperao,
certamente contar com a aprovao dos credores que se sacrificaro para salvar o empreendimento. Portanto, a
concordncia dos credores necessria, pois so eles que avaliaro a viabilidade do plano e sua capacidade de
reorganizar a empresa, salvando seus crditos.
A Assemblia Geral de Credores um dos rgos da recuperao judicial, criado quando os credores so chamados
para mostrar e defender seus interesses. Conforme o art. 35, este rgo possui como atribuies, quanto
recuperao judicial, a aprovao, rejeio ou modificao do plano de recuperao judicial apresentado pelo
devedor; a constituio do Comit de Credores, a escolha de seus membros e sua substituio; deliberao sobre o
pedido de desistncia do devedor; o nome do administrador judicial, quando o devedor se afastar, bem como
qualquer outra matria que possa afetar os interesses dos credores.
As mais importantes questes referentes ao processo de recuperao judicial so de competncia da Assemblia
Geral dos Credores, no podendo ser processada sem a atuao desse colegiado.
O poder da assemblia geral no decisrio, no se sobrepondo ao jurisdicional. Pois, por conta do funcionamento
da assemblia, principalmente se houver grande nmero de credores, os litgios seriam interminveis, j que na
assemblia de credores busca-se a proteo de interesses individuais.
Com o advento da Lei 11.101/2005, o credor deixou de ser um simples agente passivo, passando a atuar
intensamente e de maneira permanente, durante todo o processo de recuperao, atravs do Comit de Credores ou
da Assemblia Geral de credores.
O juiz poder deferir o pedido de recuperao com base em plano que no obteve aprovao pela Assemblia Geral
de Credores, desde que esse plano de recuperao seja aprovado com macio apoio dos credores. Embora o plano
no tenha alcanado o quorum qualificado de deliberao na assemblia, ele obteve de forma cumulativa: o voto a
favor de credores que representam mais da metade do valor de todos os crditos presentes, independentemente das
classes de seus titulares; aprovao pela maioria das classes ou por uma, se apenas duas votam; na classe que o
houver rejeitado, o voto favorvel de mais de um tero dos credores, computados na forma dos pargrafos 1 e 2, do
art. 45. Destaque-se que a recuperao judicial somente poder ser deferida na forma citada se o plano no implicar
em tratamento diferenciado entre os credores da classe que o houver rejeitado.
O juiz ter discricionariedade relativa para decidir se aprova ou no o plano, se atendidos os requisitos legais
previstos nos pargrafos 1 e 2, do art. 58 da Lei 11.101/05, j que se no atendidas as condies previstas, o juiz
decretar a falncia do devedor, pois os planos discutidos no foram aprovados.
Portanto, ser concedida a recuperao judicial caso o plano no tenha sofrido objeo. Poder o juiz deferir a
recuperao judicial desde que o plano apresente todos os requisitos exigidos pela nova Lei de Falncias:
Art. 58. I - o voto favorvel de credores que representem mais da metade do valor de todos os crditos presentes
assemb lia, independentemente de classes; II - a aprovao de 2 (duas) das classes de credores nos termos do art.
45 desta Lei ou, caso haja somente 2 (duas) classes com credores votantes, a aprovao de pelo menos 1 (uma)
delas; III - na classe que o houver rejeitado, o voto favorvel de mais de 1/3 (um tero) dos credores, computados na
forma dos 1o e 2o do art. 45 desta Lei.
1.7 Efeitos da recuperao judicial
Em princpio, todos os credores anteriores ao pedido de recuperao judicial esto sujeitos aos efeitos do plano de
recuperao aprovado em juzo. Mesmo os que haviam se oposto ao plano e votado por sua rejeio devem se curvar
deciso judicial respaldada na maioria dos credores [2]. Assim, estabelece a nova lei:
Art. 49. Esto sujeitos recuperao judicial todos os crditos existentes na data do pedido, ainda que no vencidos.
Se no plano aprovado em juzo prevista a substituio de determinada garantia real por outra de menor valor, o
credor atingido simplesmente no tem meios para se opor ao mrito dessa medida, por mais que considere seus
interesses injustamente sacrificados. As novaes, alteraes e renegociaes feitas no mbito da recuperao
judicial so sempre condicionais. Ou seja, valem e so eficazes unicamente na hiptese de o plano de recuperao
ser implementado e ter sucesso. Caso ocorra a convolao da recuperao judicial em falncia, os credores
retornam, com todos os seus direito, ao status quo ante.
Frise-se que os credores sujeitos aos efeitos da recuperao judicial conservam intactos seus direitos contra
coobrigados, fiadores e obrigados de regresso (art. 49, 1).
Existem credores que no esto sujeitos recuperao judicial em termos absolutos. Trata-se do banco que
antecipou ao exportador recursos monetrios com base num contrato de cmbio e do proprietrio fiducirio, o
arrendador mercantil e o proprietrio vendedor, promitente vendedor ou vendedor com reserva de domnio, quando do
respectivo contrato (alienao fiduciria em garantia, leasing, venda e compra, compromisso de venda e compra ou
venda com reserva de domnio) consta clusula de irrevogabilidade ou irretratabilidade (art. 49, 3).
CONCLUSO
O procedimento de recuperao judicial previsto na Lei n. 11.101/2005 constitui uma importante inovao jurdica que
possibilita a superao da situao de crise (econmica, financeira ou patrimonial) da empresa, objetivando a
manuteno dos postos de trabalho, da fonte produtora de riquezas e dos interesses dos credores. Contempla duas
medidas judiciais com o objetivo de evitar que a crise na empresa leve falncia de quem a explora. De um lado, a
recuperao judicial; de outro, a homologao de acordo de recuperao extrajudicial.
Observa-se no texto legal preocupaes maiores, que ultrapassam as meramente individuais de satisfao dos
crditos e de manuteno do empresrio devedor frente da atividade empresarial. Importou-se o legislador em
viabilizar a preservao da empresa, independentemente de quem possa vir a dirigi-la, atendendo ao comando
constitucional da funo social da propriedade e estimulando a atividade econmica.
Tal como o Decreto-lei n. 7661/1945 vinculava o indeferimento da concordata quebra do devedor, o legislador,
infelizmente, manteve na lei atual a vinculao do indeferimento da recuperao judicial decretao da falncia,
tornando vulnervel o modelo brasileiro de recuperao judicial e criando o ambiente propcio ao surgimento da
"indstria da recuperao judicial".
Grandes avanos podem ser observados com a nova lei, que possibilita agilidade e efetividade s medidas
destinadas ao saneamento da crise da empresa, dando resposta s novas exigncias do mundo globalizado. Mas
restam, ainda, resqucios de formalismo e do passado que, por vezes, dificultam a aplicao do novo instituto,
cabendo aos estudiosos do direito e aos tribunais enfrent-los para que a Nova Lei Falimentar atinja seus objetivos

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28/2/2014

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cabendo aos estudiosos do direito e aos tribunais enfrent-los para que a Nova Lei Falimentar atinja seus objetivos
de modo eficaz.

1. OLIVEIRA, Celso Marcelo de. Nova Lei de Falncias: principais alteraes. Boletim Jurdico, Uberaba/MG, a. 3, n
114.
2. COELHO, Fbio Ulhoa. Comentrios nova lei de falncias e de recuperao. So Paulo: Saraiva, 2007, p.167.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BARCALA. Mrcia Fugyama. Pessoas Ab rangidas e Excludas Pela Lei 11.101/05: uma abordagem luz da Nova
Legislao
Falimentar.
Boletim
Jurdico,
Uberaba/MG,
a.
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em:http://www.boletimjuridico.com.br/doutrina/texto.asp?id=935 Acesso em Acesso em: 15 abr. 2008.
CASSONE, Vittorio. Direito Trib utrio. So Paulo: Atlas, 2008.
COELHO, Fbio Ulhoa. Comentrios nova lei de falncias e de recuperao. So Paulo: Saraiva, 2007.
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Disponvel

FABRETTI, Ludio Camargo. Cdigo Trib utrio Nacional Comentado. So Paulo: Atlas, 2008.
FERREIRA, Waldemar. Tratado de Direito Comercial. So Paulo: Saraiva, 1966.
LIMA, Fernando Antnio Negreiros. A interveno do Ministrio Pb lico no processo civil b rasileiro como custos legis.
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MARQUES DE LIMA, Francisco Meton. Elementos de Direito do Trab alho e Processo Trab alhista. - 12 edio - So
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NEGRO, Ricardo. Manual de Direito Comercial e de Empresa - volume 3. So Paulo: Saraiva, 2007.
OLIVEIRA, Celso Marcelo de. Nova Lei de Falncias: principais alteraes. Boletim Jurdico, Uberaba/MG, a. 3, n 114.
Disponvel em: http://www.boletimjuridico.com.br/ doutrina/texto.asp?id=517 Acesso em: 15 abr. 2008.
ROQUE, Sebastio Jos. Direito de Recuperao de Empresa. So Paulo: cone, 2005.

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