Processo Penal

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ECD despacho em tera-feira, 12 de julho de 2011, 11:00 h

P:\Ass 3 Doutrina\DOC 2011\Memorandos\ASSINADOS\Mem 30392.3_11 - Alteraes Cdigo Processo Penal CPP.doc

ESTADO-MAIOR

Memorando n 30.392.3/11-EMPM
Belo Horizonte, 19 de julho de 2011.
Ao
Assunto: alterao do Cdigo de Processo Penal (CPP).
Anexos: - A - Quadro comparativo das mudanas introduzidas pela Lei n 12.403.11;
- B - Cpia da Lei Federal n 12.403, de 04 de maio de 2011.

A Lei, cuja cpia est inserta no anexo B, em vigor desde o ltimo dia 05 de julho,
apresenta substanciais modificaes no Cdigo de Processo Penal (CPP) no que tange priso
processual, fiana, liberdade provisria e demais medidas cautelares, dentre outras providncias.
Em princpio, pode parecer que o assunto nada ou pouco se relaciona com a atividade de polcia
ostensiva de preservao da ordem pblica. Entretanto, para que o policial, em quaisquer esferas
que atue, prime pela excelncia na prestao de servios sociedade, deve ter um conhecimento
global adequado acerca das esferas que circundam sua atuao, de forma a entender o contexto
em que se d a sua misso como guardio das pessoas e de seus bens. necessrio que os
policiais-militares estejam inteirados das modificaes constantes do arcabouo processual penal,
apontadas pela Lei em anexo, cujas principais inovaes sero destacadas neste memorando.
2 Assim, as alteraes do CPP trouxeram, com o advento da Lei 12.403/2011, algumas
considerveis modificaes ao ordenamento processual penal. Sua fundamentao encontra
paralelo nas questes relativas ao problema carcerrio do Brasil. Nesse sentido, o legislador
acrescentou um conjunto de medidas cautelares alternativas priso. Em concomitncia,
aumentou o poder da autoridade policial em sede de liberdade afianvel.
3 O quadro constante no anexo A traz um comparativo entre o texto previsto anteriormente
e a nova redao, com alguns comentrios que podem ser teis compreenso das novas
prescries legais.
4 Diante do exposto recomendo a difuso, em todos os nveis, das novidades
implementadas no arcabouo processual penal, constantes neste memorando. Especial ateno
dever ser dada ao relacionamento com os integrantes do Poder Judicirio, em particular os
magistrados, os quais podero ser convidados a palestrar sobre o assunto nos treinamentos
previstos para as respectivas Fraes PM.

(a) MRCIO MARTINS SANTANA, CEL PM
Chefe do Estado-Maior
Distribuio: toda a PMMG.



Anexo A (Quadro comparativo das mudanas introduzidas pela Lei n 12.403.11*) ao memorando n 30.392.3/2011-EMPM

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-
TTULO IX
DA PRISO E DA LIBERDADE
PROVISRIA
TTULO IX
DA PRISO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA
LIBERDADE PROVISRIA
Acrscimo da expresso medidas cautelares
282
Art. 282. exceo do flagrante
delito, a priso no poder efetuar-
se seno em virtude de pronncia ou
nos casos determinados em lei, e
mediante ordem escrita da
autoridade competente.
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Ttulo
devero ser aplicadas observando-se a:
I - necessidade para aplicao da lei penal, para a
investigao ou a instruo criminal e, nos casos
expressamente previstos, para evitar a prtica de infraes
penais;
II - adequao da medida gravidade do crime,
circunstncias do fato e condies pessoais do indiciado ou
acusado.
1
o
As medidas cautelares podero ser aplicadas isolada
ou cumulativamente.
2
o
As medidas cautelares sero decretadas pelo juiz, de
ofcio ou a requerimento das partes ou, quando no curso da
investigao criminal, por representao da autoridade
policial ou mediante requerimento do Ministrio Pblico.
3
o
Ressalvados os casos de urgncia ou de perigo de
ineficcia da medida, o juiz, ao receber o pedido de medida
cautelar, determinar a intimao da parte contrria,
acompanhada de cpia do requerimento e das peas
necessrias, permanecendo os autos em juzo.
4
o
No caso de descumprimento de qualquer das
obrigaes impostas, o juiz, de ofcio ou mediante
requerimento do Ministrio Pblico, de seu assistente ou do
querelante, poder substituir a medida, impor outra em
cumulao, ou, em ltimo caso, decretar a priso
preventiva (art. 312, pargrafo nico).
5
o
O juiz poder revogar a medida cautelar ou substitu-
la quando verificar a falta de motivo para que subsista, bem
1. Ressalta-se que as medidas cautelares so regidas
por dois princpios legais, que so a necessidade e a
adequao.
2 A medida cautelar deve ser necessria para:
a) a aplicao da lei penal ( o caso, por exemplo, do ru
que ameaa fugir);
b) a investigao ou a instruo criminal ( o caso do ru
que ameaa testemunhas, destri provas, dentre outras.)
c) evitar a prtica de infraes penais ( o caso de
extrema periculosidade do agente que, em liberdade,
coloca em risco a sociedade).
3. Tambm, de forma a obedecer aos parmetros do
Estado Democrtico de Direito, a medida deve ser
adequada, sendo assim proporcional gravidade do
crime, s circunstncias do fato e s condies pessoais
do indiciado ou acusado.
4. No pargrafo 1 do artigo, nota-se que preenchidos os
requisitos legais (necessidade e adequao), as medidas
cautelares podem ser aplicadas isoladamente ou
cumulativamente.
5. De acordo com o 2, quem pode decretar as medidas
cautelares o JUIZ. Ele poder faz-lo:
a) de ofcio;
b) durante o processo: a requerimento das partes
(acusao Ministrio Pblico ou Querelante - e Defesa);
c) durante a investigao criminal: por representao do
delegado ou por requerimento do Ministrio Pblico.



como voltar a decret-la, se sobrevierem razes que a
justifiquem.
6
o
A priso preventiva ser determinada quando no for
cabvel a sua substituio por outra medida cautelar (art.
319).

6. Com relao ao contraditrio previsto no pargrafo 3
do artigo 282, afiana-se que exceo feita aos casos em
que a comunicao parte contrria tornaria a medida
ineficaz, poder o magistrado, ao receber o pedido da
medida cautelar, intimar a parte contrria (com cpia do
requerimento e peas necessrias). Entretanto, quando
houver risco dessa comunicao inviabilizar a medida, h
o contraditrio diferido. Assim, a parte contrria poder
se defender depois que a medida j tiver sido decretada.
7. De acordo com a nova redao, o pargrafo 4 do artigo
282, prescreve que o magistrado tem opo de fazer a
substituio da medida cautelar imposta por outra,
cumular com outra medida cautelar ou, em ltimo caso,
decretar a priso preventiva (trata-se da fungibilidade das
medidas cautelares). Entretanto, segundo a modificao
do Cdigo de Processo Penal lei, no poder haver essa
deciso por representao da autoridade policial. Neste
sentido, nas circunstncias de descumprimento das
obrigaes impostas, o juiz poder substituir a medida
cautelar por outra, cumular com outra medida cautelar ou,
em ltimo caso, decretar a priso preventiva. Essa deciso
pode ser tomada:
a) de ofcio;
b) mediante requerimento do Ministrio Pblico;
c) mediante requerimento do Assistente do MP;
d) mediante requerimento do Querelante.
8 O pargrafo 5 da nova redao dada ao artigo 282
prescreve que se os motivos que justificavam a
decretao da medida cautelar deixarem de existir, esta
ser revogada ou substituda pelo juiz. Se os motivos
novamente aflorarem, o juiz ter a possibilidade de
novamente decretar a medida,o que coaduna com j
previsto no artigo 316 do Cdigo de Processo Penal, no
que tange decretao e revogao da priso
preventiva.
283
Art. 283. A priso poder ser
efetuada em qualquer dia e a
qualquer hora, respeitadas as
restries relativas inviolabilidade
Art. 283. Ningum poder ser preso seno em flagrante
delito ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade
judiciria competente, em decorrncia de sentena
condenatria transitada em julgado ou, no curso da
No artigo 283, o Cdigo de Processo Penal ecoa o que j
vinha sendo ditado pela doutrina e pela jurisprudncia.
Neste sentido, a priso , via de regra, decretada pelo juiz,
exceo feita ao caso de priso em flagrante ou priso



do domiclio. investigao ou do processo, em virtude de priso
temporria ou priso preventiva.
1
o
As medidas cautelares previstas neste Ttulo no se
aplicam infrao a que no for isolada, cumulativa ou
alternativamente cominada pena privativa de liberdade.
2
o
A priso poder ser efetuada em qualquer dia e a
qualquer hora, respeitadas as restries relativas
inviolabilidade do domiclio
disciplinar do militar. No que tange s prises decretadas
pelo juiz, no processo penal, h a priso decorrente de
sentena condenatria irrecorrvel e as prises
processuais (temporria e preventiva). Desta maneira, no
mais h que se falar em prises decorrentes de pronncia
e sentena condenatria recorrvel.

289
Art. 289. Quando o ru estiver no
territrio nacional, em lugar estranho
ao da jurisdio, ser deprecada a
sua priso, devendo constar da
precatria o inteiro teor do mandado.
Pargrafo nico. Havendo urgncia,
o juiz poder requisitar a priso por
telegrama, do qual dever constar o
motivo da priso, bem como, se
afianvel a infrao, o valor da
fiana. No original levado agncia
telegrfica ser autenticada a firma
do juiz, o que se mencionar no
telegrama.
Art. 289. Quando o acusado estiver no territrio nacional,
fora da jurisdio do juiz processante, ser deprecada a
sua priso, devendo constar da precatria o inteiro teor do
mandado.
1
o
Havendo urgncia, o juiz poder requisitar a priso
por qualquer meio de comunicao, do qual dever
constar o motivo da priso, bem como o valor da fiana se
arbitrada.
2
o
A autoridade a quem se fizer a requisio tomar as
precaues necessrias para averiguar a autenticidade da
comunicao.
3
o
O juiz processante dever providenciar a remoo do
preso no prazo mximo de 30 (trinta) dias, contados da
efetivao da medida
No artigo 289 verifica-se, principalmente:
a) no pargrafo 1, que o termo telegrama foi substitudo
por qualquer meio de comunicao. Uma adaptao
necessria da lei realidade social. A comunicao, por
exemplo, pode ser feita por e-mail;
b) o pargrafo 2 segue a mesma perspectiva;

289-A
Inexistente Art. 289-A. O juiz competente providenciar o imediato
registro do mandado de priso em banco de dados
mantido pelo Conselho Nacional de Justia para essa
finalidade.
1
o
Qualquer agente policial poder efetuar a priso
determinada no mandado de priso registrado no
Conselho Nacional de Justia, ainda que fora da
competncia territorial do juiz que o expediu.
2
o
Qualquer agente policial poder efetuar a priso
decretada, ainda que sem registro no Conselho Nacional
de Justia, adotando as precaues necessrias para
averiguar a autenticidade do mandado e comunicando ao
juiz que a decretou, devendo este providenciar, em
seguida, o registro do mandado na forma do caput deste
artigo.
A ideia desse dispositivo a criao de um banco de
dados
nacional, no Conselho Nacional de Justia, com os
mandados de
priso de todo o pas, sendo que qualquer policial poder
decretar
essa priso



3
o
A priso ser imediatamente comunicada ao juiz do
local de cumprimento da medida o qual providenciar a
certido extrada do registro do Conselho Nacional de
Justia e informar ao juzo que a decretou.
4
o
O preso ser informado de seus direitos, nos termos
do inciso LXIII do art. 5
o
da Constituio Federal e, caso o
autuado no informe o nome de seu advogado, ser
comunicado Defensoria Pblica.
5
o
Havendo dvidas das autoridades locais sobre a
legitimidade da pessoa do executor ou sobre a identidade
do preso, aplica-se o disposto no 2
o
do art. 290 deste
Cdigo.
6
o
O Conselho Nacional de Justia regulamentar o
registro do mandado de priso a que se refere o caput
deste artigo.
299
Art. 299. Se a infrao for
inafianvel, a captura poder ser
requisitada, vista de mandado
judicial, por via telefnica, tomadas
pela autoridade, a quem se fizer a
requisio, as precaues
necessrias para averiguar a
autenticidade desta.
Art. 299. A captura poder ser requisitada, vista de
mandado judicial, por qualquer meio de comunicao,
tomadas pela autoridade, a quem se fizer a requisio, as
precaues necessrias para averiguar a autenticidade
desta.
acompanhando o avano da tecnologia, a autoridade
policial poder receber o mandado de priso por qualquer
meio de comunicao (verificada a autenticidade da
ordem).
300
Art. 300. Sempre que possvel, as
pessoas presas provisoriamente
ficaro separadas das que j
estiverem definitivamente
condenadas.
Art. 300. As pessoas presas provisoriamente ficaro
separadas das que j estiverem definitivamente
condenadas, nos termos da lei de execuo penal.
Pargrafo nico. O militar preso em flagrante delito, aps
a lavratura dos procedimentos legais, ser recolhido a
quartel da instituio a que pertencer, onde ficar preso
disposio das autoridades competentes
No que se refere ao artigo 300, cabe ressaltar que,
conforme a legislao vigente no Brasil, no podem ficar
no mesmo lugar o preso j condenado e o preso
provisrio,em face dos estabelecimentos prisionais com
lotao acima do previamente estabelecido. Entretanto, tal
medida no acontece sempre na prtica, mas um
objetivo a ser cumprido. Quanto ao caso de priso de
militar, este ser recolhido em estabelecimento militar
(quartel).
306
Art. 306. Dentro em 24 (vinte e
quatro) horas depois da priso, ser
dada ao preso nota de culpa
assinada pela autoridade, com o
motivo da priso, o nome do
condutor e os das testemunhas.
Art. 306. A priso de qualquer pessoa e o local onde se
encontre sero comunicados imediatamente ao juiz
competente, ao Ministrio Pblico e famlia do preso ou
pessoa por ele indicada.
1
o
Em at 24 (vinte e quatro) horas aps a realizao da
priso, ser encaminhado ao juiz competente o auto de
Quanto ao novo dispositivo constante no artigo 306 e seus
pargrafos, constata-se que uma regra prevista no artigo
5 da Constituio Federal. A inovao est na
comunicao ao membro do Ministrio Pblico.



Pargrafo nico. O preso passar
recibo da nota de culpa, o qual ser
assinado por duas testemunhas,
quando ele no souber, no puder
ou no quiser assinar.
priso em flagrante e, caso o autuado no informe o nome
de seu advogado, cpia integral para a Defensoria Pblica.
2
o
No mesmo prazo, ser entregue ao preso, mediante
recibo, a nota de culpa, assinada pela autoridade, com o
motivo da priso, o nome do condutor e os das
testemunhas
310
Art. 310. Quando o juiz verificar pelo
auto de priso em flagrante que o
agente praticou o fato, nas
condies do art. 19, I, II e III, do
Cdigo Penal, poder, depois de
ouvir o Ministrio Pblico, conceder
ao ru liberdade provisria,
mediante termo de comparecimento
a todos os atos do processo, sob
pena de revogao.
Pargrafo nico. Igual procedimento
ser adotado quando o juiz verificar,
pelo auto de priso em flagrante, a
inocorrncia de qualquer das
hipteses que autorizam a priso
preventiva (arts. 311 e 312).
(Pargrafo acrescentado pela Lei n
6.416, de 24.5.1977)
Art. 310. Ao receber o auto de priso em flagrante, o juiz
dever fundamentadamente:
I - relaxar a priso ilegal; ou
II - converter a priso em flagrante em preventiva, quando
presentes os requisitos constantes do art. 312 deste
Cdigo, e se revelarem inadequadas ou insuficientes as
medidas cautelares diversas da priso; ou
III - conceder liberdade provisria, com ou sem fiana.
Pargrafo nico. Se o juiz verificar, pelo auto de priso
em flagrante, que o agente praticou o fato nas condies
constantes dos incisos I a III do caput do art. 23 do
Decreto-Lei n
o
2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo
Penal, poder, fundamentadamente, conceder ao acusado
liberdade provisria, mediante termo de comparecimento a
todos os atos processuais, sob pena de revogao
A modificao prevista na nova redao do artigo 310 do
CPP est na possibilidade de converso da priso em
flagrante em priso preventiva. Antes da nova lei, a priso
em flagrante perduraria durante o processo. De acordo
com a nova redao dada Lei, o juiz pode convert-la
em preventiva.

311
Art. 311. Em qualquer fase do
inqurito policial ou da instruo
criminal, caber a priso preventiva
decretada pelo juiz, de ofcio, a
requerimento do Ministrio Pblico,
ou do querelante, ou mediante
representao da autoridade policial.
(Redao dada pela Lei n 5.349, de
3.11.1967)
Art. 311. Em qualquer fase da investigao policial ou do
processo penal, caber a priso preventiva decretada pelo
juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a
requerimento do Ministrio Pblico, do querelante ou do
assistente, ou por representao da autoridade policial
o artigo 311 traz os dispositivos anteriormente previstos. O
mesmo poder-se-ia dizer do artigo 312, visto que mantm
as hipteses tradicionais da priso preventiva, que so (1)
garantia da ordem pblica, (2) garantia da ordem
econmica, (3) convenincia da instruo criminal e (4)
assegurar a aplicao da lei penal. No artigo 312,
entretanto, a inovao est em outra hiptese de priso
preventiva, no caso de descumprimento das obrigaes
impostas com as medidas cautelares.
312
Art. 312. A priso preventiva poder
ser decretada como garantia da
ordem pblica, da ordem econmica,
por convenincia da instruo
criminal, ou para assegurar a
aplicao da lei penal, quando
Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como
garantia da ordem pblica, da ordem econmica, por
convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a
aplicao da lei penal, quando houver prova da existncia
do crime e indcio suficiente de autoria.
Pargrafo nico. A priso preventiva tambm poder ser
Como novidade, outra hiptese de priso preventiva o
descumprimento das obrigaes impostas com as
medidas cautelares.



houver prova da existncia do crime
e indcio suficiente de autoria.
11.6.1994)
decretada em caso de descumprimento de qualquer das
obrigaes impostas por fora de outras medidas
cautelares (art. 282, 4
o
)
313
Art. 313. Em qualquer das
circunstncias, previstas no artigo
anterior, ser admitida a
decretao da priso preventiva
nos crimes dolosos: (Redao
dada pela Lei n 6.416, de
24.5.1977)
I - punidos com recluso;
(Redao dada pela Lei n 6.416,
de 24.5.1977)
II - punidos com deteno, quando
se apurar que o indiciado vadio
ou, havendo dvida sobre a sua
identidade, no fornecer ou no
indicar elementos para esclarec-
la; (Redao dada pela Lei n
6.416, de 24.5.1977)
III - se o ru tiver sido condenado
por outro crime doloso, em
sentena transitada em julgado,
ressalvado o disposto no pargrafo
nico do art. 46 do Cdigo Penal.
de 24.5.1977)
Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Cdigo, ser
admitida a decretao da priso preventiva:
I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de
liberdade mxima superior a 4 (quatro) anos;
II - se tiver sido condenado por outro crime doloso, em
sentena transitada em julgado, ressalvado o disposto no
inciso I do caput do art. 64 do Decreto-Lei n
o
2.848, de 7
de dezembro de 1940 - Cdigo Penal;
III - se o crime envolver violncia domstica e familiar
contra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou
pessoa com deficincia, para garantir a execuo das
medidas protetivas de urgncia;
IV - (revogado).
Pargrafo nico. Tambm ser admitida a priso
preventiva quando houver dvida sobre a identidade civil
da pessoa ou quando esta no fornecer elementos
suficientes para esclarec-la, devendo o preso ser
colocado imediatamente em liberdade aps a
identificao, salvo se outra hiptese recomendar a
manuteno da medida
O que se destaca neste artigo que a priso preventiva s
pode ser decretada em crimes dolosos com pena mxima
superior a 04 (quatro) anos, dentre outras possibilidades
previstas no Cdigo Penal (CP).
Importante frisar que cabe priso preventiva se o crime
envolver violncia domstica e familiar contra a mulher,
criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com
deficincia, para garantir a execuo das medidas
protetivas de urgncia. Assim, no se aplica apenas
violncia domestica ou familiar contra a mulher. Tambm
abrange a criana, o adolescente, idoso, enfermo ou
pessoa com deficincia.
Como inovao da Lei, a priso preventiva cabe quando
houver dvida sobre a identidade do agente. Nesse caso,
o que transparece que houve a revogao parcial da lei
de priso temporria (lei 7.960/89) que permitia a priso
temporria em caso de no conhecimento da identidade
do agente. Em vez de priso temporria, agora pode ser
decretada a priso preventiva.
314
Art. 314. A priso preventiva em
nenhum caso ser decretada se o
juiz verificar pelas provas constantes
dos autos ter o agente praticado o
fato nas condies do art. 19, I, II ou
III, do Cdigo Penal. (Redao dada
pela Lei n 5.349, de 3.11.1967)
Art. 314. A priso preventiva em nenhum caso ser
decretada se o juiz verificar pelas provas constantes dos
autos ter o agente praticado o fato nas condies previstas
nos incisos I, II e III do caput do art. 23 do Decreto-Lei n
o

2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal.
Esse dispositivo j existia no ordenamento jurdico
brasileiro.
No cabe priso preventiva quando o agente agiu com
excludente da ilicitude.
315
Art. 315. O despacho que decretar
ou denegar a priso preventiva ser
sempre fundamentado. (Redao
Art. 315. A deciso que decretar, substituir ou denegar a
priso preventiva ser sempre motivada
Esse dispositivo j existia desnecessrio.
Todas as decises devem ser motivadas. A deciso que
decreta a priso preventiva tambm deve ser.



3.11.1967)
317
Art. 317. A apresentao
espontnea do acusado
autoridade no impedir a
decretao da priso preventiva nos
casos em que a lei a autoriza.
Art. 317. A priso domiciliar consiste no recolhimento do
indiciado ou acusado em sua residncia, s podendo dela
ausentar-se com autorizao judicial
Anteriormente este artigo tratava da apresentao
espontnea. Agora,da priso domiciliar.
318
Art. 318. Em relao quele que se
tiver apresentado espontaneamente
priso, confessando crime de
autoria ignorada ou imputada a
outrem, no ter efeito suspensivo a
apelao interposta da sentena
absolutria, ainda nos casos em que
este Cdigo Ihe atribuir tal efeito.
Art. 318. Poder o juiz substituir a priso preventiva pela
domiciliar quando o agente for:
I - maior de 80 (oitenta) anos;
II - extremamente debilitado por motivo de doena grave;
III - imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa
menor de 6 (seis) anos de idade ou com deficincia;
IV - gestante a partir do 7
o
(stimo) ms de gravidez ou
sendo esta de alto risco.
Pargrafo nico. Para a substituio, o juiz exigir prova
idnea dos requisitos estabelecidos neste artigo.

Anteriormente este artigo tratava da apresentao
espontnea. Agora,da priso domiciliar.
O artigo 318, em sua nova redao, apresenta no
ordenamento jurdico uma nova espcie de priso
domiciliar (priso substitutiva da priso preventiva), que
pode ser decretada nos casos mencionados.
319
Art. 319. A priso administrativa ter
cabimento:
I - contra remissos ou omissos em
entrar para os cofres pblicos com
os dinheiros a seu cargo, a fim de
compeli-los a que o faam;
II - contra estrangeiro desertor de
navio de guerra ou mercante, surto
em porto nacional;
III - nos demais casos previstos em
lei.
1o A priso administrativa ser
requisitada autoridade policial nos
casos dos ns. I e III, pela autoridade
que a tiver decretado e, no caso do
no II, pelo cnsul do pas a que
pertena o navio.
2o A priso dos desertores no
poder durar mais de 3 (trs) meses
Art. 319. So medidas cautelares diversas da priso:
I - comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas
condies fixadas pelo juiz, para informar e justificar
atividades;
II - proibio de acesso ou frequncia a determinados
lugares quando, por circunstncias relacionadas ao fato,
deva o indiciado ou acusado permanecer distante desses
locais para evitar o risco de novas infraes;
III - proibio de manter contato com pessoa determinada
quando, por circunstncias relacionadas ao fato, deva o
indiciado ou acusado dela permanecer distante;
IV - proibio de ausentar-se da Comarca quando a
permanncia seja conveniente ou necessria para a
investigao ou instruo;
V - recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias
de folga quando o investigado ou acusado tenha
residncia e trabalho fixos;
VI - suspenso do exerccio de funo pblica ou de
atividade de natureza econmica ou financeira quando
No artigo 319 apresenta-se as seguintes situaes mais
destacadas:
a) no inciso II, a proibio de acesso ou frequncia a
determinados lugares quando, por circunstncias
relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado
permanecer distante desses locais para evitar o risco de
novas infraes questionada constitucionalmente,porm
uma medida de salutar,visto,por exemplo,que um
torcedor de futebol agressivo, pode ser proibido de
frequentar os estdios;
b) no inciso III, a proibio de manter contato com pessoa
determinada quando, por circunstncias relacionadas ao
fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer
distante, medida j conhecida na Lei Maria da
Penha,aplica-se a outras pessoas vitimas de violncia,
corrigindo uma limitao antes constatada;
c) no inciso VIII, que trata da fiana, esta foi colocada
como medida cautelar, nas infraes que a admitem,
para assegurar o comparecimento a atos do processo,
evitar a obstruo do seu andamento ou em caso de



e ser comunicada aos cnsules.
3o Os que forem presos
requisio de autoridade
administrativa ficaro sua
disposio.
houver justo receio de sua utilizao para a prtica de
infraes penais;
VII - internao provisria do acusado nas hipteses de
crimes praticados com violncia ou grave ameaa, quando
os peritos conclurem ser inimputvel ou semi-imputvel
(art. 26 do Cdigo Penal) e houver risco de reiterao;
VIII - fiana, nas infraes que a admitem, para assegurar
o comparecimento a atos do processo, evitar a obstruo
do seu andamento ou em caso de resistncia injustificada
ordem judicial;
IX - monitorao eletrnica.
1
o
(Revogado).
2
o
(Revogado).
3
o
(Revogado).
4
o
A fiana ser aplicada de acordo com as disposies
do Captulo VI deste Ttulo, podendo ser cumulada com
outras medidas cautelares
resistncia injustificada ordem judicial. Anteriormente era
vista como uma das modalidades de liberdade provisria,
muito embora o pargrafo 4o deste artigo determine a
aplicao das regras j existentes sobre a fiana;
d) no inciso IX reafirma-se a questo referente
monitorao eletrnica durante o processo.
320
Art. 320. A priso decretada na
jurisdio cvel ser executada pela
autoridade policial a quem forem
remetidos os respectivos mandados.
Art. 320. A proibio de ausentar-se do Pas ser
comunicada pelo juiz s autoridades encarregadas de
fiscalizar as sadas do territrio nacional, intimando-se o
indiciado ou acusado para entregar o passaporte, no prazo
de 24 (vinte e quatro) horas.
No artigo 320 da nova redao, ao estabelecer que a
proibio de ausentar-se do Pas ser comunicada pelo
juiz s autoridades encarregadas de fiscalizar as sadas
do territrio nacional, intimando-se o indiciado ou acusado
para entregar o passaporte, no prazo de 24 (vinte e
quatro) horas, afirma-se a premissa irrefutvel de que de
nada adiantaria determinar a proibio de ausentar-se do
Pas se no houver comunicao s autoridades
competentes.
321
Art. 321. Ressalvado o disposto no
art. 323, III e IV, o ru livrar-se-
solto, independentemente de fiana:
I - no caso de infrao, a que no
for, isolada, cumulativa ou
alternativamente, cominada pena
privativa de liberdade;
II - quando o mximo da pena
privativa de liberdade, isolada,
cumulativa ou alternativamente
cominada, no exceder a 3 (trs)
Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam a
decretao da priso preventiva, o juiz dever conceder
liberdade provisria, impondo, se for o caso, as medidas
cautelares previstas no art. 319 deste Cdigo e
observados os critrios constantes do art. 282 deste
Cdigo.
I - (revogado)
II - (revogado).
A hiptese da liberdade provisria prevista no artigo 321 j
consagrada nas circunstncias em que no esto
presentes as condies que autorizam a priso preventiva.
Como inovao que essa liberdade provisria pode ser
cumulada com as medidas cautelares previstas na nova
redao constantes na lei.



meses.
322
Art. 322. A autoridade policial
somente poder conceder fiana
nos casos de infrao punida com
deteno ou priso simples.
24.5.1977)
Pargrafo nico. Nos demais casos
do art. 323, a fiana ser requerida
ao juiz, que decidir em 48
(quarenta e oito) horas. (Pargrafo
acrescentado pela Lei n 6.416, de
24.5.1977)
Art. 322. A autoridade policial somente poder conceder
fiana nos casos de infrao cuja pena privativa de
liberdade mxima no seja superior a 4 (quatro) anos.
Pargrafo nico. Nos demais casos, a fiana ser
requerida ao juiz, que decidir em 48 (quarenta e oito)
horas.

TALVEZ SEJA A MUDANA MAIS IMPACTANTE DA
NOVA REDAO. O artigo 322, na nova redao do CPP,
apresenta uma mudana radical na Lei Processual
Penal: A autoridade policial poder conceder fiana
nos casos de infrao cuja pena privativa de liberdade
mxima no seja superior a 04 (quatro) anos. Assim, a
autoridade policial pode arbitrar fiana agora nas infraes
penais com pena mxima no superior a 04(quatro) anos.
Antes, s podia arbitrar fiana nas infraes punidas com
deteno ou priso simples. Nos demais casos, a fiana
s poder ser arbitrada pelo juiz.

323
Art. 323. No ser concedida
fiana:
I - nos crimes punidos com recluso
em que a pena mnima cominada
for superior a 2 (dois) anos;
de 24.5.1977)
II - nas contravenes tipificadas
nos arts. 59 e 60 da Lei das
Contravenes Penais; (Redao
24.5.1977)
III - nos crimes dolosos punidos
com pena privativa da liberdade, se
o ru j tiver sido condenado por
outro crime doloso, em sentena
transitada em julgado; (Redao
24.5.1977)
IV - em qualquer caso, se houver
no processo prova de ser o ru
vadio;
V - nos crimes punidos com
recluso, que provoquem clamor
pblico ou que tenham sido
Art. 323. No ser concedida fiana:
I - nos crimes de racismo;
II - nos crimes de tortura, trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, terrorismo e nos definidos como crimes
hediondos;
III - nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado
Democrtico;
IV - (revogado);
V - (revogado)
Apenas repetiu o que j est no artigo 5o, da Constituio.
O crime de racismo, crimes hediondos e equiparados e o
crime de grupos armados contra o estado democrtico so
inafianveis, por determinao constitucional.



cometidos com violncia contra a
pessoa ou grave ameaa. (Inciso
24.5.1977)
324
Art. 324. No ser, igualmente,
concedida fiana:
I - aos que, no mesmo processo,
tiverem quebrado fiana
anteriormente concedida ou
infringido, sem motivo justo,
qualquer das obrigaes a que se
refere o art. 350;
II - em caso de priso por mandado
do juiz do cvel, de priso
disciplinar, administrativa ou militar;
III - ao que estiver no gozo de
suspenso condicional da pena ou
de livramento condicional, salvo se
processado por crime culposo ou
contraveno que admita fiana;
IV - quando presentes os motivos
que autorizam a decretao da
priso preventiva (art. 312). (Inciso
24.5.1977)
Art. 324. No ser, igualmente, concedida fiana:
I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fiana
anteriormente concedida ou infringido, sem motivo justo,
qualquer das obrigaes a que se referem os arts. 327 e
328 deste Cdigo;
II - em caso de priso civil ou militar;
III - (revogado);
IV - quando presentes os motivos que autorizam a
decretao da priso preventiva (art. 312).
No cabe fiana nas hipteses que autorizam a priso
preventiva, ou quando o ru quebrou a fiana (faltou num
ato
processual durante o processo) ou violou as obrigaes
dos artigos 327 e 328, do CPP.
325
Art. 325. O valor da fiana ser
fixado pela autoridade que a
conceder nos seguintes limites:
22.6.1989)
a) de 1 (um) a 5 (cinco) salrios
mnimos de referncia, quando se
tratar de infrao punida, no grau
mximo, com pena privativa da
liberdade, at 2 (dois) anos;
b) de 5 (cinco) a 20 (vinte) salrios
mnimos de referncia, quando se
tratar de infrao punida com pena
Art. 325. O valor da fiana ser fixado pela autoridade que
a conceder nos seguintes limites:
a) (revogada);
b) (revogada);
c) (revogada).
I - de 1 (um) a 100 (cem) salrios mnimos, quando se
tratar de infrao cuja pena privativa de liberdade, no grau
mximo, no for superior a 4 (quatro) anos;
II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salrios mnimos, quando
o mximo da pena privativa de liberdade cominada for
superior a 4 (quatro) anos.
1
o
Se assim recomendar a situao econmica do
O artigo 325 trata do valor da fiana. Houve um aumento
substancial do valor da fiana se comparado aos valores
anteriormente previstos.



privativa da liberdade, no grau
mximo, at 4 (quatro) anos;
c) de 20 (vinte) a 100 (cem) salrios
mnimos de referncia, quando o
mximo da pena cominada for
superior a 4 (quatro) anos.
1o Se assim o recomendar a
situao econmica do ru, a fiana
poder ser: (Pargrafo acrescentado
pela Lei n 8.035, de 27.4.1990)
I - reduzida at o mximo de dois
teros;
II - aumentada, pelo juiz, at o
dcuplo.
2o Nos casos de priso em
flagrante pela prtica de crime
contra a economia popular ou de
crime de sonegao fiscal, no se
aplica o disposto no art. 310 e
pargrafo nico deste Cdigo,
devendo ser observados os
seguintes procedimentos: (Pargrafo
27.4.1990)
I - a liberdade provisria somente
poder ser concedida mediante
fiana, por deciso do juiz
competente e aps a lavratura do
auto de priso em flagrante;
Il - o valor de fiana ser fixado pelo
juiz que a conceder, nos limites de
dez mil a cem mil vezes o valor do
Bnus do Tesouro Nacional - BTN,
da data da prtica do crime;
III - se assim o recomendar a
situao econmica do ru, o limite
mnimo ou mximo do valor da
fiana poder ser reduzido em at
preso, a fiana poder ser:
I - dispensada, na forma do art. 350 deste Cdigo;
II - reduzida at o mximo de 2/3 (dois teros); ou
III - aumentada em at 1.000 (mil) vezes.
2
o
(Revogado):
I - (revogado);
II - (revogado);
III - (revogado).



nove dcimos ou aumentado at o
dcuplo.
334
Art. 334. A fiana poder ser
prestada em qualquer termo do
processo, enquanto no transitar em
julgado a sentena condenatria.
Art. 334. A fiana poder ser prestada enquanto no
transitar em julgado a sentena condenatria
Houve uma pequena mudana de redao, mas o
contedo permaneceu o mesmo.
335
Art. 335. Recusando ou demorando
a autoridade policial a concesso da
fiana, o preso, ou algum por ele,
poder prest-la, mediante simples
petio, perante o juiz competente,
que decidir, depois de ouvida
aquela autoridade.
Art. 335. Recusando ou retardando a autoridade policial a
concesso da fiana, o preso, ou algum por ele, poder
prest-la, mediante simples petio, perante o juiz
competente, que decidir em 48 (quarenta e oito) horas.
A novidade desse artigo foi o acrscimo do prazo de
48horas. O restante j existia.
336
Art. 336. O dinheiro ou objetos
dados como fiana serviro ao
pagamento das custas, da
indenizao do dano, da prestao
pecuniria e da multa, se o ru for
condenado.
Pargrafo nico. Este dispositivo
ter aplicao ainda no caso da
prescrio depois da sentena
condenatria (art. 110 do Cdigo
Penal).
Art. 336. O dinheiro ou objetos dados como fiana
serviro ao pagamento das custas, da indenizao do
dano, da prestao pecuniria e da multa, se o ru for
condenado.
Pargrafo nico. Este dispositivo ter aplicao ainda no
caso da prescrio depois da sentena condenatria (art.
110 do Cdigo Penal).
O dispositivo previsto no artigo 336 j existia no
ordenamento jurdico brasileiro. A novidade o acrscimo
da expresso prestao pecuniria, que uma pena
restritiva de direitos, que pode ser paga a vitima ou a
outras pessoas ou instituies.
337
Art. 337. Se a fiana for declarada
sem efeito ou passar em julgado a
sentena que houver absolvido o ru
ou declarado extinta a ao penal, o
valor que a constituir ser restitudo
sem desconto, salvo o disposto no
pargrafo do artigo anterior.
Art. 337. Se a fiana for declarada sem efeito ou passar
em julgado sentena que houver absolvido o acusado ou
declarada extinta a ao penal, o valor que a constituir,
atualizado, ser restitudo sem desconto, salvo o disposto
no pargrafo nico do art. 336 deste Cdigo.
Apenas pequenas alteraes na redao
341
Art. 341. Julgar-se- quebrada a
fiana quando o ru, legalmente
intimado para ato do processo,
deixar de comparecer, sem provar,
incontinenti, motivo justo, ou
quando, na vigncia da fiana,
praticar outra infrao penal.
Art. 341. Julgar-se- quebrada a fiana quando o
acusado:
I - regularmente intimado para ato do processo, deixar de
comparecer, sem motivo justo;
II - deliberadamente praticar ato de obstruo ao
andamento do processo;
III - descumprir medida cautelar imposta cumulativamente
Os artigos 341 e 343 tratam do quebramento da fiana.
Em termos objetivos houve poucas alteraes. O
quebramento j implicava perda da metade do valor da
fiana. Pode-se dizer que agora a novidade que o juiz
poder determinar a aplicao de outras medidas
cautelares e, se for o caso, a decretao da priso
preventiva.



com a fiana;
IV - resistir injustificadamente a ordem judicial;
V - praticar nova infrao penal dolosa

343
Art. 343. O quebramento da fiana
importar a perda de metade do seu
valor e a obrigao, por parte do
ru, de recolher-se priso,
prosseguindo-se, entretanto, sua
revelia, no processo e julgamento,
enquanto no for preso.

Art. 343. O quebramento injustificado da fiana importar
na perda de metade do seu valor, cabendo ao juiz decidir
sobre a imposio de outras medidas cautelares ou, se for
o caso, a decretao da priso preventiva
Vide texto acima
344
Art. 344. Entender-se- perdido, na
totalidade, o valor da fiana, se,
condenado, o ru no se apresentar
priso.
Art. 344. Entender-se- perdido, na totalidade, o valor da
fiana, se, condenado, o acusado no se apresentar para
o incio do cumprimento da pena definitivamente imposta.

Algumas alteraes de redao
345
Art. 345. No caso de perda da
fiana, depois de deduzidas as
custas e mais encargos a que o ru
estiver obrigado, o saldo ser
recolhido ao Tesouro Nacional.
Art. 345. No caso de perda da fiana, o seu valor,
deduzidas as custas e mais encargos a que o acusado
estiver obrigado, ser recolhido ao fundo penitencirio, na
forma da lei.
346
Art. 346. No caso de quebramento
de fiana, feitas as dedues
previstas no artigo anterior, o saldo
ser, at metade do valor da fiana,
recolhido ao Tesouro Federal.
Art. 346. No caso de quebramento de fiana, feitas as
dedues previstas no art. 345 deste Cdigo, o valor
restante ser recolhido ao fundo penitencirio, na forma da
lei.
350
Art. 350. Nos casos em que couber
fiana, o juiz, verificando ser
impossvel ao ru prest-la, por
motivo de pobreza, poder
conceder-lhe a liberdade provisria,
sujeitando-o s obrigaes
constantes dos arts. 327 e 328. Se
o ru infringir, sem motivo justo,
qualquer dessas obrigaes ou
praticar outra infrao penal, ser
revogado o benefcio.
Pargrafo nico. O escrivo
intimar o ru das obrigaes e
Art. 350. Nos casos em que couber fiana, o juiz,
verificando a situao econmica do preso, poder
conceder-lhe liberdade provisria, sujeitando-o s
obrigaes constantes dos arts. 327 e 328 deste Cdigo e
a outras medidas cautelares, se for o caso.
Pargrafo nico. Se o beneficiado descumprir, sem
motivo justo, qualquer das obrigaes ou medidas
impostas, aplicar-se- o disposto no 4
o
do art. 282 deste
Cdigo.
O artigo 350 substancia que nos casos em que couber
fiana, o juiz, verificando a situao econmica do preso,
poder conceder-lhe liberdade provisria, sujeitando-o s
obrigaes constantes dos artigos 327 e 328 do CPP e a
outras medidas cautelares, se for o caso. A inovao,
nesta situao, a possibilidade de imposio de medidas
cautelares, previstas na nova lei.



sanes previstas neste artigo.
439
Art. 439. Anualmente, sero
alistados pelo juiz-presidente do jri,
sob sua responsabilidade e
mediante escolha por conhecimento
pessoal ou informao fidedigna,
300 (trezentos) a 500 (quinhentos)
jurados no Distrito Federal e nas
comarcas de mais de 100.000 (cem
mil) habitantes, e 80 (oitenta) a 300
(trezentos) nas comarcas ou nos
termos de menor populao. O juiz
poder requisitar s autoridades
locais, associaes de classe,
sindicatos profissionais e reparties
pblicas a indicao de cidados
que renam as condies legais.
Pargrafo nico. A lista geral,
publicada em novembro de cada
ano, poder ser alterada de ofcio,
ou em virtude de reclamao de
qualquer do povo, at publicao
definitiva, na segunda quinzena de
dezembro, com recurso, dentro de
20 (vinte) dias, para a superior
instncia, sem efeito suspensivo.
Art. 439. O exerccio efetivo da funo de jurado
constituir servio pblico relevante e estabelecer
presuno de idoneidade moral
O artigo 439 em sua nova redao estabelece que o
exerccio efetivo da funo de jurado constitua servio
pblico relevante e estabelecer presuno de idoneidade
moral, sendo retirada a possibilidade de priso especial do
jurado.
Adaptado de Comentrios nova Lei de Prises (Lei 12.403, de 4 de maio de 2011) - Prof. Flvio Martins - http://www.confrariadojuri.com.br/artigos/cautelares.pdf .


Distribuio: a mesma do presente memorando.



Anexo B (cpia da Lei Federal n 12.403, de 6.242, de 04 de maio de 2011) ao memorando
n 30.392.3/2011-EMPM

Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 12.403, DE 4 DE MAIO DE 2011.

Altera dispositivos do Decreto-Lei n
o
3.689, de 3
de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal,
relativos priso processual, fiana, liberdade
provisria, demais medidas cautelares, e d
outras providncias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1
o
Os arts. 282, 283, 289, 299, 300, 306, 310, 311, 312, 313, 314, 315, 317, 318, 319,
320, 321, 322, 323, 324, 325, 334, 335, 336, 337, 341, 343, 344, 345, 346, 350 e 439 do Decreto-
Lei n
o
3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal, passam a vigorar com a
seguinte redao:
TTULO IX
DA PRISO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA LIBERDADE PROVISRIA
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Ttulo devero ser aplicadas
observando-se a:
I - necessidade para aplicao da lei penal, para a investigao ou a instruo criminal e,
nos casos expressamente previstos, para evitar a prtica de infraes penais;
II - adequao da medida gravidade do crime, circunstncias do fato e condies
pessoais do indiciado ou acusado.
1
o
As medidas cautelares podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente.
2
o
As medidas cautelares sero decretadas pelo juiz, de ofcio ou a requerimento das
partes ou, quando no curso da investigao criminal, por representao da autoridade policial
ou mediante requerimento do Ministrio Pblico.
3
o
Ressalvados os casos de urgncia ou de perigo de ineficcia da medida, o juiz, ao
receber o pedido de medida cautelar, determinar a intimao da parte contrria,
acompanhada de cpia do requerimento e das peas necessrias, permanecendo os autos em
juzo.
4
o
No caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas, o juiz, de ofcio
ou mediante requerimento do Ministrio Pblico, de seu assistente ou do querelante, poder
substituir a medida, impor outra em cumulao, ou, em ltimo caso, decretar a priso
preventiva (art. 312, pargrafo nico).
5
o
O juiz poder revogar a medida cautelar ou substitu-la quando verificar a falta de
motivo para que subsista, bem como voltar a decret-la, se sobrevierem razes que a
justifiquem.



6
o
A priso preventiva ser determinada quando no for cabvel a sua substituio por
outra medida cautelar (art. 319). (NR)
Art. 283. Ningum poder ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada da autoridade judiciria competente, em decorrncia de sentena condenatria
transitada em julgado ou, no curso da investigao ou do processo, em virtude de priso
temporria ou priso preventiva.
1
o
As medidas cautelares previstas neste Ttulo no se aplicam infrao a que no
for isolada, cumulativa ou alternativamente cominada pena privativa de liberdade.
2
o
A priso poder ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas as
restries relativas inviolabilidade do domiclio. (NR)
Art. 289. Quando o acusado estiver no territrio nacional, fora da jurisdio do juiz
processante, ser deprecada a sua priso, devendo constar da precatria o inteiro teor do
mandado.
1
o
Havendo urgncia, o juiz poder requisitar a priso por qualquer meio de
comunicao, do qual dever constar o motivo da priso, bem como o valor da fiana se
arbitrada.
2
o
A autoridade a quem se fizer a requisio tomar as precaues necessrias para
averiguar a autenticidade da comunicao.
3
o
O juiz processante dever providenciar a remoo do preso no prazo mximo de 30
(trinta) dias, contados da efetivao da medida. (NR)
Art. 299. A captura poder ser requisitada, vista de mandado judicial, por qualquer
meio de comunicao, tomadas pela autoridade, a quem se fizer a requisio, as precaues
necessrias para averiguar a autenticidade desta. (NR)
Art. 300. As pessoas presas provisoriamente ficaro separadas das que j estiverem
definitivamente condenadas, nos termos da lei de execuo penal.
Pargrafo nico. O militar preso em flagrante delito, aps a lavratura dos procedimentos
legais, ser recolhido a quartel da instituio a que pertencer, onde ficar preso disposio
das autoridades competentes. (NR)
Art. 306. A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados
imediatamente ao juiz competente, ao Ministrio Pblico e famlia do preso ou pessoa por
ele indicada.
1
o
Em at 24 (vinte e quatro) horas aps a realizao da priso, ser encaminhado ao
juiz competente o auto de priso em flagrante e, caso o autuado no informe o nome de seu
advogado, cpia integral para a Defensoria Pblica.
2
o
No mesmo prazo, ser entregue ao preso, mediante recibo, a nota de culpa,
assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas.
(NR)
Art. 310. Ao receber o auto de priso em flagrante, o juiz dever fundamentadamente:
I - relaxar a priso ilegal; ou
II - converter a priso em flagrante em preventiva, quando presentes os requisitos
constantes do art. 312 deste Cdigo, e se revelarem inadequadas ou insuficientes as medidas
cautelares diversas da priso; ou
III - conceder liberdade provisria, com ou sem fiana.



Pargrafo nico. Se o juiz verificar, pelo auto de priso em flagrante, que o agente
praticou o fato nas condies constantes dos incisos I a III do caput do art. 23 do Decreto-Lei
n
o
2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, poder, fundamentadamente, conceder
ao acusado liberdade provisria, mediante termo de comparecimento a todos os atos
processuais, sob pena de revogao. (NR)
Art. 311. Em qualquer fase da investigao policial ou do processo penal, caber a
priso preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento
do Ministrio Pblico, do querelante ou do assistente, ou por representao da autoridade
policial. (NR)
Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem pblica, da
ordem econmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei
penal, quando houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria.
Pargrafo nico. A priso preventiva tambm poder ser decretada em caso de
descumprimento de qualquer das obrigaes impostas por fora de outras medidas cautelares
(art. 282, 4
o
). (NR)
Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Cdigo, ser admitida a decretao da priso
preventiva:
I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade mxima superior a 4
(quatro) anos;
II - se tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado,
ressalvado o disposto no inciso I do caput do art. 64 do Decreto-Lei n
o
2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Cdigo Penal;
III - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, criana,
adolescente, idoso, enfermo ou pessoa com deficincia, para garantir a execuo das medidas
protetivas de urgncia;
IV - (revogado).
Pargrafo nico. Tambm ser admitida a priso preventiva quando houver dvida sobre
a identidade civil da pessoa ou quando esta no fornecer elementos suficientes para esclarec-
la, devendo o preso ser colocado imediatamente em liberdade aps a identificao, salvo se
outra hiptese recomendar a manuteno da medida. (NR)
Art. 314. A priso preventiva em nenhum caso ser decretada se o juiz verificar pelas
provas constantes dos autos ter o agente praticado o fato nas condies previstas nos incisos
I, II e III do caput do art. 23 do Decreto-Lei n
o
2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo
Penal. (NR)
Art. 315. A deciso que decretar, substituir ou denegar a priso preventiva ser sempre
motivada. (NR)
CAPTULO IV
DA PRISO DOMICILIAR
Art. 317. A priso domiciliar consiste no recolhimento do indiciado ou acusado em sua
residncia, s podendo dela ausentar-se com autorizao judicial. (NR)
Art. 318. Poder o juiz substituir a priso preventiva pela domiciliar quando o agente
for:
I - maior de 80 (oitenta) anos;
II - extremamente debilitado por motivo de doena grave;



III - imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos de idade ou
com deficincia;
IV - gestante a partir do 7
o
(stimo) ms de gravidez ou sendo esta de alto risco.
Pargrafo nico. Para a substituio, o juiz exigir prova idnea dos requisitos
estabelecidos neste artigo. (NR)
CAPTULO V
DAS OUTRAS MEDIDAS CAUTELARES
Art. 319. So medidas cautelares diversas da priso:
I - comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condies fixadas pelo juiz, para
informar e justificar atividades;
II - proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares quando, por circunstncias
relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado permanecer distante desses locais para
evitar o risco de novas infraes;
III - proibio de manter contato com pessoa determinada quando, por circunstncias
relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer distante;
IV - proibio de ausentar-se da Comarca quando a permanncia seja conveniente ou
necessria para a investigao ou instruo;
V - recolhimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de folga quando o investigado
ou acusado tenha residncia e trabalho fixos;
VI - suspenso do exerccio de funo pblica ou de atividade de natureza econmica ou
financeira quando houver justo receio de sua utilizao para a prtica de infraes penais;
VII - internao provisria do acusado nas hipteses de crimes praticados com violncia
ou grave ameaa, quando os peritos conclurem ser inimputvel ou semi-imputvel (art. 26 do
Cdigo Penal) e houver risco de reiterao;
VIII - fiana, nas infraes que a admitem, para assegurar o comparecimento a atos do
processo, evitar a obstruo do seu andamento ou em caso de resistncia injustificada ordem
judicial;
IX - monitorao eletrnica.
1
o
(Revogado).
2
o
(Revogado).
3
o
(Revogado).
4
o
A fiana ser aplicada de acordo com as disposies do Captulo VI deste Ttulo,
podendo ser cumulada com outras medidas cautelares. (NR)
Art. 320. A proibio de ausentar-se do Pas ser comunicada pelo juiz s autoridades
encarregadas de fiscalizar as sadas do territrio nacional, intimando-se o indiciado ou acusado
para entregar o passaporte, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. (NR)
Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam a decretao da priso preventiva, o juiz
dever conceder liberdade provisria, impondo, se for o caso, as medidas cautelares previstas
no art. 319 deste Cdigo e observados os critrios constantes do art. 282 deste Cdigo.
I - (revogado)



II - (revogado). (NR)
Art. 322. A autoridade policial somente poder conceder fiana nos casos de infrao
cuja pena privativa de liberdade mxima no seja superior a 4 (quatro) anos.
Pargrafo nico. Nos demais casos, a fiana ser requerida ao juiz, que decidir em 48
(quarenta e oito) horas. (NR)
Art. 323. No ser concedida fiana:
I - nos crimes de racismo;
II - nos crimes de tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, terrorismo e nos
definidos como crimes hediondos;
III - nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrtico;
IV - (revogado);
V - (revogado). (NR)
Art. 324. No ser, igualmente, concedida fiana:
I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fiana anteriormente concedida ou
infringido, sem motivo justo, qualquer das obrigaes a que se referem os arts. 327 e 328 deste
Cdigo;
II - em caso de priso civil ou militar;
III - (revogado);
IV - quando presentes os motivos que autorizam a decretao da priso preventiva (art.
312). (NR)
Art. 325. O valor da fiana ser fixado pela autoridade que a conceder nos seguintes
limites:
a) (revogada);
b) (revogada);
c) (revogada).
I - de 1 (um) a 100 (cem) salrios mnimos, quando se tratar de infrao cuja pena
privativa de liberdade, no grau mximo, no for superior a 4 (quatro) anos;
II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salrios mnimos, quando o mximo da pena privativa de
liberdade cominada for superior a 4 (quatro) anos.
1
o
Se assim recomendar a situao econmica do preso, a fiana poder ser:
I - dispensada, na forma do art. 350 deste Cdigo;
II - reduzida at o mximo de 2/3 (dois teros); ou
III - aumentada em at 1.000 (mil) vezes.
2
o
(Revogado):
I - (revogado);
II - (revogado);



III - (revogado). (NR)
Art. 334. A fiana poder ser prestada enquanto no transitar em julgado a sentena
condenatria. (NR)
Art. 335. Recusando ou retardando a autoridade policial a concesso da fiana, o preso,
ou algum por ele, poder prest-la, mediante simples petio, perante o juiz competente, que
decidir em 48 (quarenta e oito) horas. (NR)
Art. 336. O dinheiro ou objetos dados como fiana serviro ao pagamento das custas,
da indenizao do dano, da prestao pecuniria e da multa, se o ru for condenado.
Pargrafo nico. Este dispositivo ter aplicao ainda no caso da prescrio depois da
sentena condenatria (art. 110 do Cdigo Penal). (NR)
Art. 337. Se a fiana for declarada sem efeito ou passar em julgado sentena que
houver absolvido o acusado ou declarada extinta a ao penal, o valor que a constituir,
atualizado, ser restitudo sem desconto, salvo o disposto no pargrafo nico do art. 336 deste
Cdigo. (NR)
Art. 341. Julgar-se- quebrada a fiana quando o acusado:
I - regularmente intimado para ato do processo, deixar de comparecer, sem motivo justo;
II - deliberadamente praticar ato de obstruo ao andamento do processo;
III - descumprir medida cautelar imposta cumulativamente com a fiana;
IV - resistir injustificadamente a ordem judicial;
V - praticar nova infrao penal dolosa. (NR)
Art. 343. O quebramento injustificado da fiana importar na perda de metade do seu
valor, cabendo ao juiz decidir sobre a imposio de outras medidas cautelares ou, se for o
caso, a decretao da priso preventiva. (NR)
Art. 344. Entender-se- perdido, na totalidade, o valor da fiana, se, condenado, o
acusado no se apresentar para o incio do cumprimento da pena definitivamente imposta.
(NR)
Art. 345. No caso de perda da fiana, o seu valor, deduzidas as custas e mais encargos
a que o acusado estiver obrigado, ser recolhido ao fundo penitencirio, na forma da lei. (NR)
Art. 346. No caso de quebramento de fiana, feitas as dedues previstas no art. 345
deste Cdigo, o valor restante ser recolhido ao fundo penitencirio, na forma da lei. (NR)
Art. 350. Nos casos em que couber fiana, o juiz, verificando a situao econmica do
preso, poder conceder-lhe liberdade provisria, sujeitando-o s obrigaes constantes dos
arts. 327 e 328 deste Cdigo e a outras medidas cautelares, se for o caso.
Pargrafo nico. Se o beneficiado descumprir, sem motivo justo, qualquer das
obrigaes ou medidas impostas, aplicar-se- o disposto no 4
o
do art. 282 deste Cdigo.
(NR)
Art. 439. O exerccio efetivo da funo de jurado constituir servio pblico relevante e
estabelecer presuno de idoneidade moral. (NR)
Art. 2
o
O Decreto-Lei n
o
3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cdigo de Processo Penal, passa
a vigorar acrescido do seguinte art. 289-A:
Art. 289-A. O juiz competente providenciar o imediato registro do mandado de priso
em banco de dados mantido pelo Conselho Nacional de Justia para essa finalidade.



1
o
Qualquer agente policial poder efetuar a priso determinada no mandado de priso
registrado no Conselho Nacional de Justia, ainda que fora da competncia territorial do juiz
que o expediu.
2
o
Qualquer agente policial poder efetuar a priso decretada, ainda que sem registro
no Conselho Nacional de Justia, adotando as precaues necessrias para averiguar a
autenticidade do mandado e comunicando ao juiz que a decretou, devendo este providenciar,
em seguida, o registro do mandado na forma do caput deste artigo.
3
o
A priso ser imediatamente comunicada ao juiz do local de cumprimento da
medida o qual providenciar a certido extrada do registro do Conselho Nacional de Justia e
informar ao juzo que a decretou.
4
o
O preso ser informado de seus direitos, nos termos do inciso LXIII do art. 5
o
da
Constituio Federal e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado, ser
comunicado Defensoria Pblica.
5
o
Havendo dvidas das autoridades locais sobre a legitimidade da pessoa do executor
ou sobre a identidade do preso, aplica-se o disposto no 2
o
do art. 290 deste Cdigo.
6
o
O Conselho Nacional de Justia regulamentar o registro do mandado de priso a
que se refere o caput deste artigo.
Art. 3
o
Esta Lei entra em vigor 60 (sessenta) dias aps a data de sua publicao oficial.
Art. 4
o
So revogados o art. 298, o inciso IV do art. 313, os 1
o
a 3
o
do art. 319, os incisos
I e II do art. 321, os incisos IV e V do art. 323, o inciso III do art. 324, o 2
o
e seus incisos I, II e III
do art. 325 e os arts. 393 e 595, todos do Decreto-Lei n
o
3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cdigo
de Processo Penal.
Braslia, 4 de maio de 2011; 190
o
da Independncia e 123
o
da Repblica.
DILMA ROUSSEFF
Jos Eduardo Cardozo
Este texto no substitui o publicado no DOU de 5.5.2011


Distribuio: a mesma do presente memorando.

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