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Valor 5 de junho de 2012

A ruptura necessria para outra economia

Jos Eli da Veiga


"Muito Alm da Economia Verde"
Ricardo Abramovay
Editora Abril. 248 pginas

Pela definio original, economia verde a que pode gerar um simultneo
triplo dividendo: melhoria do bem-estar e reduo das desigualdades sem
aumento da pegada ecolgica. Foi com essa enxuta frmula que, h mais de
dois anos, o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma)
props o tema que acabou se transformando na principal controvrsia da
Rio+20.

O processo preparatrio, em que se engalfinham h sete meses os
heterogneos blocos geopolticos das 193 naes, resultou em completo
desmanche da noo inicial. O documento "O Futuro que queremos", na verso
de 80 pginas que foi submetida terceira rodada, consolidou censura ideia
de igualdade social, substituda pelo mantra da mais irrestrita f no
crescimento econmico.

Foi assim que dobrou a lista de virtudes da economia verde, apesar do
desaparecimento da reduo das desigualdades. Agora ela tem meia dzia de
benefcios, na seguinte ordem: erradicao da pobreza, crescimento
econmico, incluso social, bem-estar, emprego, trabalho decente e - antes
tarde do que nunca - funcionamento saudvel dos ecossistemas.

O mais irnico que esse tiro acabou por sair pela culatra justamente dos que
mais trabalharam pelo desmanche. A oposio poltica ao slogan proposto em
2010 pelo Pnuma se concentrou em apresentar a economia verde como a mais
sofisticada das maldades conspirativas do Norte contra a prosperidade do Sul.
Num quixotismo que enxerga no qualificativo "verde" quatro moinhos de
vento. Ele marginalizaria objetivos sociais, diminuindo a importncia e a
urgncia do direito ao desenvolvimento; induziria discriminao a importaes
provenientes do Sul; favoreceria indesejveis condicionalidades nos arranjos
de assistncia ao desenvolvimento; e, como qualquer outra abordagem
unvoca, faria com que os dois mundos fossem avaliados com uma mesma
rgua, contrariando o princpio de responsabilidades comuns, mas
diferenciadas.

Marcados por essa retrica de vira-lata, os entendimentos sobre a declarao
da cpula mundial de 2012 sobre desenvolvimento sustentvel nem abrem
uma brecha para a discusso da crtica inversa. Aquela que, em vez de
rejeitar a proposta original do Pnuma sobre a economia verde, considera-a
necessria, mas no suficiente para tornar sustentvel o desenvolvimento. Da
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a imensa importncia de to oportuno livro, no qual o conhecimento
acumulado desde os anos 1960 pela economia ecolgica foi enriquecido com
resultados de pesquisas de fronteira em vrios outros campos do saber
cientfico e filosfico. O bem-vindo dcimo livro de Ricardo Abramovay
conduz o leitor a reflexes que no poderiam ser mais estratgicas para o
ideal da sustentabilidade.

Com o imenso risco inerente pretenso de se fazer resumos, as cinco
proposies que convidam o leitor a enxergar muito alm da economia verde
so as seguintes:

1. A civilizao contempornea vive a explosiva combinao de rpida
evoluo tecnolgica e lenta evoluo tico-social. Mesmo assim, nunca foram
to promissoras as oportunidades para a emergncia de um sistema
econmico em que a partilha, a cooperao e a distribuio dos recursos se
coloquem a servio do desenvolvimento sustentvel. Muito alm de uma
"economia verde", essa "nova economia" tende a ser um processo de dupla
reunificao: da tica com a economia e da sociedade com a natureza.

2. A economia da informao em rede favorece as formas de ao coletiva
que no se baseiam nem no sistema de preos nem nas prticas tpicas das
firmas ou dos grupos de firmas. Est surgindo uma nova esfera pblica, que
no se confunde com o mercado nem com as hierarquias organizacionais
pblicas e privadas. A sociedade da informao em rede resulta de revoluo
cientfica em que convergem comportamentos humanos cooperativos e formas
inditas de organizao do Estado, dos negcios e da vida associativa.

3. O crescimento como condutor perene da vida econmica incompatvel
com a preservao e regenerao dos servios ecossistmicos dos quais
dependem as sociedades humanas. So imprescindveis padres de consumo
que simultaneamente reduzam as imensas desigualdades sociais (nacionais e
globais) e aumentem a ecoeficincia.

4. Para que o crescimento no seja a razo de ser da vida econmica e se
submeta ao objetivo de ampliar as liberdades humanas dentro das fronteiras
ecolgicas globais, polticas pblicas sero essenciais, mas insuficientes. Os
mercados precisam deixar de ser vistos como domnio da vida privada, como
se a esfera pblica fosse exclusividade do Estado e da sociedade civil. Torna-
se indispensvel que se aprofundem as presses sociais sobre as cadeias de
valor geridas pelas empresas.

5. Nada pode ser mais urgente, portanto, do que uma mudana radical da
organizao da vida econmica que faa com que os interesses privados sejam
orientados para a obteno de um bem-estar que no decorre dos tradicionais
benefcios proporcionados pelo crescimento do produto: aumentos de riqueza
material, de empregos, de impostos e de inovaes.

inevitvel que tal sntese cause a sensao de se estar diante de profecias
tiradas de interpretaes idealizadas de algumas tendncias pouco relevantes
e at perifricas. Para usar o arguto aforismo de Romain Rolland, uma
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sensao de que o autor estaria sacrificando demais o imprescindvel
ceticismo da razo em favor do no menos louvvel otimismo da vontade. Em
suma: que esse descompasso teria produzido um livro utpico.

Ora, nada pode ser mais utpico do que contar com a possibilidade de que o
mundo continue em seu atual transe, sem que nenhuma ruptura venha a
perturbar a pachorrenta marcha das mudanas exclusivamente incrementais.
Alm disso, fora da vulgaridade cotidiana, o significado da palavra utopia no
poderia ser mais positivo, pois se refere justamente ao integrado conjunto de
ideais sobre o qual a sociedade tem a chance de alicerar sua esperana:
liberdade, equidade, solidariedade e sustentabilidade.

Jos Eli da Veiga professor dos programas de ps-graduao do Instituto de Relaes Internacionais da
Universidade de So Paulo e do Instituto de Pesquisas Ecolgicas. (www.zeeli.pro.br)