Guia de Procedimentos Autovistoria Coordenao: Luiz Cosenza Sindicato dos Engenheiros no Estado do Rio de Janeiro - Senge RJ Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) Autovistoria GUIA DE PROCEDIMENTOS Rio de Janeiro 2014 Filiado Coordenao: Luiz Cosenza Colaboradores: Marco Antonio Barbosa, Luis Antonio Fonseca Punaro Baratta, Ivan Ribeiro da Conceio e Marcus Possi Agradecimentos: Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) e Associao Brasileira de Engenheiros Civis (ABENC) Nova legislao sobre Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) - Autovistoria exige ateno e rigor Introduo Perguntas e respostas Referncias normativas aplicadas Tabela - Clculo da hora tcnica profssional Anexo 1 - Principais responsveis, aes e responsabilidades Anexo 2 - Legislao 5 Sumrio 7 9 22 24 26 27 5 O Sindicato dos Engenheiros no Estado do Rio de Janeiro (Senge-RJ) reuniu informaes e sistematizou aspectos tcnicos e jurdicos da nova legislao em vigor sobre a autovistoria em edifcaes. O crescente nmero de questionamentos, as incertezas referen- tes responsabilidade civil dos engenheiros em possveis acidentes em edifcaes vistoria- das geraram grande volume de dvidas e solicitaes para mudanas imediatas na legislao. Ficou evidente a urgncia da produo de um Guia de Procedimentos para orientar a ao dos profssionais de engenharia. O Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) tema em pauta desde os ltimos acontecimentos em diversos pontos do pas, quando foram registrados casos dramticos de desabamentos. Uma nova cultura de manuteno predial era o grande desafo que se apresentava para a sociedade. Em um primeiro passo, ps-debates, em nome da segurana do cidado, comemorou-se as leis estadual e municipal. So elas (publicadas na ntegra nos anexos desta publicao): Lei Estadual n o 6.400 de 05 de Maro de 2013, que determina a re- alizao peridica de autovistoria, a ser efetuada pelos condomnios ou por proprietrios dos prdios residenciais e comerciais e pelo poder pblico nos prdios pblicos, incluindo estruturas, fachadas, empenas, marquises, telhados e obras de conteno de encostas bem como todas as suas instalaes, cria Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) no Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias. Lei Complementar n o 126 de 26 de Maro de 2013, que institui a obrigatoriedade de realizao de vistorias tcnicas nas edifcaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro e d outras providncias. Nova legislao de autovistoria exige ateno e rigor Decreto n o 37.426 de 11 de Julho de 2013, que regulamenta a aplica- o da Lei Complementar n o 126/13 e da Lei n o 6.400/13, que instituem, por autovistoria, a obrigatoriedade de realizao de vistorias tcnicas nas edifcaes existentes no municpio do Rio de Janeiro. Reconhecidos os avanos, entram em cena as lacunas do texto. Ainda no re- gulamentada, o que se pretende que a Lei Estadual possa avanar e corrigir defcincias da legislao municipal, muitas delas provocadas pela falta de discusso com as entidades de classe e a sociedade. Para o Sindicato dos Engenheiros no Estado do Rio de Janeiro (Senge-RJ) de fundamental importncia que os engenheiros, no papel de responsveis pelos laudos que atestaro a integridade das edifcaes, estejam atentos para o rigor e o cuidado na execuo dos servios profssionais que executaro e, tambm, para a responsabilidade civil que se estabelece neste processo. Com a proposta de orientar e esclarecer a categoria, o Senge-RJ reuniu asso- ciados, diretores e outras entidades em um amplo debate em seis seminrios. A publicao Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) Autovistoria, Guia de Procedimentos fruto deste processo coletivo e do empenho da diretoria no sentido de preservar vidas e garantir a se- gurana da populao. A Diretoria 7 Introduo Acidentes de grande porte em edifcaes vm ganhando destaque na mdia. Os desabamentos de prdios no Centro da cidade do Rio de Janeiro (RJ) e em So Bernardo do Campo (SP) vm clamando pela necessidade de se realizar um trabalho tcnico, ainda pouco explorado, que a Inspeo ou Vistoria Predial de Edifcaes. Os noticirios alertam, h tempos, para os diversos acidentes, com vtimas fatais. Alm das tragdias citadas, ocorrem outras envolvendo desabamentos de telhados e coberturas, quedas de marquises e incndios. Muitas dessas tragdias ocorreram e ocorrem em edifcaes com mais de 20 anos, onde se verifca a total falta de ateno para com a manuteno. Habitualmente, por diver- sas razes, os proprietrios de imveis, usurios e gestores prediais negligenciam, ou mesmo ignoram, as manutenes preventivas e corretivas, reformas que, por defnio, deveriam me- lhor resguardar a performance de desempenho nos sistemas e elementos construtivos. Essas negligncias revertem-se em prejuzo e, em alguns casos, em acidentes que geram perdas de vidas. de amplo domnio tcnico que os sistemas e elementos cons- trutivos exigem manuteno ao longo de sua vida til, com o objetivo de garantir nveis aceitveis de desempenho e de segurana prediais, originalmente previstos em projeto para atendimento s exigncias dos usurios dessas edifcaes. A preocupao com a relao causa x efeito dos acidentes, e sua forte corre- lao com a manuteno predial, forou a realizao de estudo sobre acidentes ocorridos 8 em edifcaes com mais de 30 anos, que foi apresentado em 2009, no XV Congresso Bra- sileiro de Engenharia de Avaliaes e Percias (COBREAP). Esse estudo considerou dados de conhecimento comum, publicados pela mdia, e informaes cadastradas no banco de dados do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo. Os acidentes prediais analisados ocorreram, exclusivamente, em edifcaes com ocupao de mais de dez anos. Excludos dessa anlise, portanto, acidentes ocorridos na fase de obras e em edifcaes com menos de dez anos. Dos resultados obtidos, 66% das provveis causas e origens dos acidentes so relacionadas defcincia com a manuteno, perda precoce de desempenho e deteriorao acentuada. Apenas 34% dos acidentes pos- suem causa e origem relacionadas aos chamados vcios construtivos, ou, ainda, anomalias endgenas. O grfco a seguir ilustra os resultados. Os dados apresentados remetem concluso de que h meios de se eliminar a possibilidade de colapso e a deteriorao precoce das edifcaes. necessrio implementar um sistema de manuteno efciente, alm de realizar avaliaes peridicas das condies tcnicas nos prdios. Estas avaliaes ou diagnsticos da edifcao so denominados Inspeo ou Vistoria Predial. preventiva, visando eliminar os riscos de acidentes, alm de auxiliar no direcionamento de investimentos e nas adequaes do plano de manuteno. A inspeo ou vistoria de uma edifcao atividade que obrigatoriamente deve ser executada atendendo s exigncias e ao rigor tcnico, s normas e legislaes espe- cfcas j existentes. Distribuio da incidncia dos acidentes prediais por tipo de origem. Falha de manuteno e uso 66% A n o m a lia
c o n stru tiv a
3 4 % 9 Para orientao dos Engenheiros apresentamos uma srie de questionamentos que entendemos ser de preocupao premente no momento da realizao da Inspeo Pre- dial. Procuramos indicar respostas com o objetivo de colaborar com a elaborao do Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) - Autovistoria. 1) QUAL O OBJETIVO DA INSPEO OU LAUDO TCNICO DE VISTORIA PREDIAL (LTVP) - AUTOVISTORIA? A avaliao ou diagnstico da edifcao denominado Inspeo ou Vistoria Predial. Possui carter preventivo visando eliminar os risco de aciden- tes, auxiliar no direcionamento de investimentos e na manuteno. A inspeo predial deve classifcar as defcincias constatadas com vi- so sistmica, apontando o grau de risco para cada uma delas e apresentar uma lista de prioridades tcnicas, indicando orientaes e recomendaes para sua eliminao. Para a realizao da inspeo predial, portanto, recomenda-se emprego das normas e legislaes especfcas disponveis. O importante destacar que o trabalho tcnico e deve ser realizado por Engenheiros habilitados e especia- listas capacitados para o servio. A inspeo predial apresentada ao contratante na forma de laudo. Esse documento segue diretrizes mnimas, em observncia s leis, regulamen- tos e normas tcnicas. 2) O QUE DEVE SER OBSERVADO PELO ENGENHEIRO AN- TES DA REALIZAO DA VISTORIA? Antes de iniciar a vistoria predial deve-se verifcar se h laudos tcnicos ou documentaes que registraram a ocorrncia de anormalidades, como: in- cndios, problemas estruturais, obras irregulares e relatrios da Defesa Civil. A exigncia de documentao ser de iniciativa dos engenheiros que participam da elaborao do laudo, principalmente as plantas de fundao, estruturas, eltricas, hidrulicas, esgotamento sanitrio e de pavimentos. fundamental ter acesso a essas plantas. O condomnio deve apresentar toda a documentao e providenciar, se necessrio, a elaborao de plantas. 10 As lojas localizadas no trreo e/ou sobrelojas podem optar por contratar, para realizar o laudo, outro Engenheiro que no aquele contratado pelo con- domnio do prdio. Antes de se iniciar qualquer avaliao, das reas comuns e unidades autnomas, o Engenheiro responsvel deve, preliminarmente, veri- fcar a aparncia da edifcao, tanto externa como interna, conversar exausti- vamente com o sndico e com os funcionrios. No caso de existir a fgura do administrador, zelador, chefe de portaria ou equivalente, deve ser estabelecido um contato muito prximo, inclusive fazendo com que ele acompanhe todas as vistorias dos diversos Engenheiros envolvidos. Isto certamente dar maior credibilidade s concluses, propostas e sugestes inclusas no laudo. Os Engenheiros envolvidos na elaborao do laudo no devem valorar os servios antes de realizada a vistoria prvia das diversas dependncias do prdio. Os Engenheiros envolvidos na execuo do laudo devem se preocupar em mencionar, explicitamente, quais as obras que devero ser executadas. O laudo, segundo a lei, ser efetuado obrigatoriamente de cinco em cinco anos; se alguma obra ou interveno for realizada revelia do que est explcito no laudo, a responsabilidade ser exclusiva do condomnio. 3) COMO SE DEFINE O NVEL E O GRAU DE RISCO DA INSPEO OU VISTORIA PREDIAL? O termo inspeo predial consiste na avaliao isolada ou combina- da das condies tcnicas, de uso e de manuteno da edifcao. O nvel de inspeo predial uma classifcao que est diretamente relacionada com a complexidade da vistoria, com o nmero de Engenheiros envolvidos, com a profundidade nas constataes das anomalias e a abrangncia da elaborao do laudo, que deve ser assinado por todos. O nmero de Engenheiros envolvidos e a complexidade da edifcao defniro o nvel de inspeo a ser realizada: Nvel 1: para edifcaes mais simples, normalmente no haver a neces- sidade de equipe multidisciplinar. Por exemplo: casas, galpes, edifcios at trs pavimentos, lojas etc., envolve um Engenheiro. 11 Nvel 2: para edifcios multifamiliares ou comerciais sem sistemas cons- trutivos mais complexos como climatizao, automao etc., envolve equipe multidisciplinar, com no mnimo trs Engenheiros. Nvel 3: para edifcaes complexas, onde h sistema de manuteno implantado, dever ser realizada por equipe multidisciplinar envolvendo mais de trs Engenheiros. O GRAU DE RISCO est relacionado com a natureza do elemento cons- trutivo a ser inspecionado, a partir da avaliao das anomalias e das falhas constatadas, considerando o risco oferecido aos usurios, ao meio ambiente e ao patrimnio, dentro dos limites da inspeo ou da vistoria predial. Nesse sentido, se tem a seguinte classifcao de graus de risco: CRTICO Pode provocar danos contra a sade e segurana das pes- soas e/ou meio ambiente, perda excessiva de desempenho causando possveis paralisaes, aumento de custo, comprometimento sensvel de vida til e des- valorizao acentuada. REGULAR Pode provocar a perda de funcionalidade sem prejuzo operao direta de sistemas, perda pontual de desempenho (possibilidade de recuperao), deteriorao precoce e pequena desvalorizao. MNIMO Pode causar pequenos prejuzos esttica ou atividade pro- gramvel e planejada, sem incidncia ou sem a probabilidade de ocorrncia dos riscos crticos e regulares, alm de baixo ou nenhum comprometimento do valor imobilirio. 4) COMO SER EFETUADA A SELEO DOS ENGENHEIROS QUE PARTICIPARO DA INSPEO? Inicialmente devemos observar que a seleo dos Engenheiros est vin- culada diretamente com a complexidade do prdio. Quanto mais itens para avaliao ele tiver, mais Engenheiros sero necessrios. O Engenheiro respon- svel diretamente pela execuo dos servios, ou seja, aquele que assinar o laudo perante a prefeitura dever ter a experincia necessria para discernir quais e quantos profssionais ele necessitar. Cabe ressaltar que o Engenheiro responsvel tem um papel importante em qualifcar a equipe: o trabalho a ser 12 desenvolvido de extrema competncia e deve ser usado o mximo de rigor tcnico, sendo extremamente minucioso e detalhista. Quando os Engenheiros constatarem a existncia de anomalias graves devem informar urgentemente prefeitura ou diretamente Defesa Civil. Todos os Engenheiros envolvidos na elaborao do laudo tcnico de- vem ser rigorosos nas avaliaes e sugestes, pois a validade do laudo ser por cinco anos. necessrio observar que os Engenheiros no devem fazer concesses, ou seja, devem apontar todas as no conformidades, desde a mais simples at a mais complexa. Pois, o que naquele momento pode ser algo desprezvel, no tempo e no espao, sem a devida interveno para san-lo, poder se transfor- mar em algo extremamente complicado. E isto impe maior responsabilidade ao Engenheiro que no diagnosticou o problema com severidade. 5) COMO DEVE OCORRER A INTER-RELAO DOS ENGENHEI- ROS QUE REALIZARO A VISTORIA PREDIAL? Preliminarmente necessrio que os Engenheiros que formam a equi- pe busquem ter relao extremamente amistosa com o sndico, condminos e funcionrios, fazendo com que eles compreendam que se trata de servios extremamente importantes, que tm como objetivo avaliar as condies fsi- cas do prdio, nas reas comuns e nas unidades autnomas, e que dever gerar laudo que visa garantir a segurana e melhor qualidade de vida de todos que circulam pelas dependncias do prdio. O Engenheiro responsvel pela assinatura do laudo deve informar ao sndico que os servios devero ser do conhecimento de todos os condmi- nos. Por isso, o escopo dos servios, preferencialmente, necessita ser apresen- tado, explicado e aprovado em Assembleia Geral Extraordinria (AGE), pois haver necessidade de se vistoriar todas as unidades autnomas. Logo, dever fcar registrado em ata que os moradores esto cientes e que devero faci- litar a entrada e colaborar fornecendo informaes a todos os Engenheiros da equipe. Em caso de impedimento da vistoria nas unidades autnomas, o laudo poder fcar prejudicado. 13 6) QUAL DEVE SER O VALOR DOS SERVIOS DE ELABORAO DO LAUDO TCNICO DE VISTORIA PREDIAL (LTVP)? O valor a ser cobrado pelos servios de inspeo predial deve estar rela- cionado principalmente com o tempo despendido para a realizao dos traba- lhos de todos os Engenheiros envolvidos e, tambm, observar se haver neces- sidade de utilizao de algum tipo de material ou equipamento, com o objetivo de se alcanar melhores resultados. Quando os Engenheiros que participam da elaborao do laudo cons- tatarem que h anomalia ou no conformidade e que tm difculdade tcnica de avaliar os danos, devem sugerir que outro Engenheiro (perito), que tenha maior experincia com o problema, seja consultado. Basicamente, depois de dimensionar o tempo, entendemos que o Engenheiro dever utilizar a hora tcnica indicada na tabela de honorrios nas pginas 22 e 23. H possibilidade de se utilizar o metro quadrado de rea construda para se calcular o valor dos servios de elaborao do laudo, mas o sindicato sugere que se utilize a hora tcnica por ser mais justa. Os custos referentes utilizao de materiais e equipamentos devem ser somados ao valor encontrado quanto ao tempo disponibilizado. 7) QUAL O ESCOPO MNIMO A SER INSPECIONADO? Importante lembrar que a elaborao do Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) trata de um tipo especfco de inspeo que deve contemplar a anlise dos sistemas de elementos e equipamentos existentes no prdio. Recomendamos ao Engenheiro diretamente responsvel pela assina- tura do laudo que sempre adote equipe multidisciplinar, independente do porte do prdio. O laudo enviado prefeitura deve ser assinado pelo Engenheiro respon- svel e entregue ao condomnio assinado por todos os Engenheiros envolvidos. recomendvel que pelo menos um Engenheiro tenha experincia em Seguana do Trabalho. Essa vistoria ser objetivamente de carter e avaliao holstica e no dever empregar ensaios tecnolgicos. Nos casos em que estes so necessrios, isso dever estar detalhado no laudo. 14 Dessa forma, os principais sistemas construtivos que devem ser inspe- cionados so: Elementos estruturais aparentes; Sistemas de vedao (externos e internos); Sistemas de revestimentos, includas as fachadas; Sistemas de esquadrias; Sistemas de impermeabilizao, atravs dos indcios de perda de desempenho, como infltraes; Sistemas de instalao hidrulica (gua fria, gua quente, esgoto sanitrio, guas pluviais, reuso de gua); Sistemas de ins- talao eltrica; Sistemas de geradores; Sistemas de elevadores; Sistemas de bombas; Sistemas de instalao de gs; Sistema de ar condicionado (cen- tral e split); Sistema de proteo contra descargas atmosfricas (para-raios); Sistema de combate a incndio; Sistema de coberturas (telhados, rufos, calhas); Acessibilidade. ENGENHARIA CIVIL A) Elementos Estruturais: 1 - Fundaes: assoreamento e recalque. 2 - Pilares: especialmente suas bases, ligaes com outros elementos estruturais, interfaces com elementos de vedao: aparncia, deformaes e aberturas (rachaduras, fssuras, trincas, gretas, furos e shafts). 3 - Vigas: ligaes com outros elementos estruturais, aparncia, sinais de umidade, deformaes, aberturas (rachaduras, gretas, furos e janelas). 4 - Lajes: ligaes com outros elementos estruturais, deformaes vi- sveis, aparncia, desplacamento de concreto e exposio de armadura. O con- creto deve ser uniforme (sem rachaduras, gretas, furos e janelas). Existncia de equipamentos, mquinas ou outros elementos que imprimem vibrao. 5 - Reservatrios estruturais (concreto ou ao): piscinas, caixas dgua, cis- ternas (barriletes e boias). Verifcar quais elementos estruturais do suporte e como so transmitidos esses esforos. Observar se existem sinais de eforescn- cia. Avaliar a presena de aberturas, rachaduras e gretas. necessrio relatrio referente limpeza dos reservatrios de gua, j que consta nele a informao sobre o estado fsico. 6 - Caixas de escada e de elevadores: ligaes com elementos estruturais e vedaes, patamares em bom estado (degraus), elementos aprumados. Verifcar se a casa de mquinas apresenta patologias estruturais. 15 7 - Juntas de dilatao: se apresentam desplacamento de concreto, ex- posio de armadura, defcincia nas seladoras, marcas de infltrao, desloca- mentos verticais entre si. 8 - Paredes estruturais: observar fssuras, furos e janelas (rasgos), alteraes geomtricas, elementos fxados, drenos e situao das cabeas de ancoragem. 9 - Ventilao de garagem. 10 - Para os elementos estruturais em balano, principalmente varandas e marquises, deve-se atentar especialmente para as deformaes, rachaduras, aberturas, cargas acidentais e outras caractersticas que possam induzir poten- cial ou iminentemente a runa da pea. Em caso de dvidas quanto estabi- lidade do conjunto, realizar ensaios especfcos para verifcao da capacidade portante. B) Instalaes: Hidrossanitrias: verifcar vazamentos visveis ou recorrentes; a existn- cia de visitas para as instalaes de esgoto; caixas de inspeo ntegras e es- tanques, sem extravasamento de fuido e sem sinais de umidade. Observar se foram alteradas instalaes recentemente. C) Vedaes: 1 - Paredes externas: verifcar falta de revestimento, revestimento solto ou estufado, marcas de infltrao e umidade, aparncia uniforme, equipamen- tos fxados externamente, fssuras, aberturas e furos no vedados. 2 - Paredes internas: verifcar basicamente aberturas (fssuras, trincas e gretas) nas unidades. D) Esquadrias: 1- Janelas: fcil abertura, boa fxao, elementos soltos, vedao, para- peitos soltos, venezianas quebradas, vidros quebrados e quaisquer materiais que possam ocasionar risco de queda. 2 - Portas: fcil abertura; no caso das portas de PI e quadro de marcado- res de luz (PC), verifcar se no existe facilidade de acesso a pessoas estranhas. 16 3 - Aberturas de ar condicionado: verifcar as fxaes dos aparelhos, aces- so a drenos e vedao, principalmente nas instalaes de mquinas para split na fachada. 4 - Portes automticos: manuteno e funcionamento. 5 - Portinholas: travas.
ENGENHARIA ELTRICA Inspees eltricas exigem, necessariamente, a utilizao de equipamentos. PRDIOS COMERCIAIS Os prdios comerciais por vezes possuem entradas de energia, no Rio de Janeiro e So Paulo, em baixa e mdia tenso. Sendo assim, con- sideraes particulares devem ser evidenciadas na lista de itens a serem minimamente vistoriados. ENTRADA DE ENERGIA A inspeo do sistema de recebimento da energia da distribuidora deve ser verifcada com ateno, mesmo sabendo das exigncias rigorosas que so feitas nas fases de projeto e aprovao. So essenciais cobranas de relatrios das protees e ensaios dos equipamentos gerais em caso de mdia tenso e a verifcao do projeto atualizado para confrmao dos componentes uti- lizados: o estado ou relatrio de ensaios dos equipamentos de baixa tenso de grande amperagem de operao; as condies dos condutores e seu enca- minhamento quanto a comprometimento do isolamento ou confnamento; a avaliao dos fusveis de proteo dos circuitos; o estado das chaves secciona- doras e o ensaios eltricos. DISTRIBUIO GERAL DA ENERGIA Por vezes, nos andares encontramos PC parciais, quadros de distribui- o e caixas de emenda de alimentadores de salas e grupos. Sendo assim, a verifcao mnima se estende a possveis emendas, ao estado dos conduto- res, ao estado dos protetores locais (disjuntores ou fusveis limitadores) e aos ensaios eltricos. INSTALAES E CIRCUITOS A vistoria das instalaes particulares ou reas no coletivas de grande importncia no processo de avaliao. Sendo assim, quando se fala 17 em acessar as unidades individuais por amostragem ou por totalidade, cada Engenheiro vai avaliar esse nvel de informao para dar o suporte tcnico ao seu laudo fnal. Podemos dizer que devem ser vistos o estado geral da uni- dade, o sistema de proteo, o uso de dispositivos contra surto e a qualidade das protees de circuitos e equipamentos. O uso de aparelhos eltricos e to- madas, acompanhado pelo relato dos ocupantes, so de grande importncia para o Engenheiro. CONDIES DE CONTORNO Os prdios comerciais por vezes possuem lojas, estacionamentos, ilumi- naes decorativas e outros pontos de acessos e contato que so contemplados pelas normas eltricas de acesso pblico. As grades metlicas, holofotes, chafa- rizes, bancos metlicos, entre outros, devem estar munidos de proteo contra choque e equipotencializadas (aterradas) de modo adequado. A casa de bombas, casa de mquinas dos elevadores, sistemas de incn- dio e sistema de ar condicionado central, mesmo que no abertos ao acesso pblico, devem ter protees. PRDIOS RESIDENCIAIS Prdios residenciais, hoje, so construdos como grandes complexos de recursos de lazer ou servios. Por isso, estes devem ser especialmente descritos e detalhados. ENTRADA DE ENERGIA Os prdios residenciais exigem uma vistoria criteriosa no sistema de recebimento da energia da distribuidora. Os relatrios das protees e en- saios dos equipamentos gerais merecem destaque. H necessidade da verifca- o do projeto para confrmao dos componentes utilizados, o estado ou seu relatrio de ensaios dos equipamentos de baixa tenso e grande amperagem de operao; as condies dos condutores e seu encaminhamento quanto ao comprometimento do isolamento ou confnamento; a avaliao dos fusveis de proteo dos circuitos; o estado das chaves seccionadoras e os ensaios eltricos. DISTRIBUIO GERAL DA ENERGIA Nos prdios residenciais possvel ainda se encontrar nos andares quadros de distribuio ou caixas de emenda de alimentadores de apartamentos e/ou gru- pos. Assim, a verifcao se estende a essas emendas, ao estado dos condutores, ao estado dos protetores locais (disjuntores ou fusveis limitadores) e ensaios eltricos. 18 INSTALAES E CIRCUITOS Cabe ao engenheiro, na anlise desse nvel de vistoria da unidade par- ticular, para dar suporte ao laudo fnal, avaliar o estado geral da unidade, seu sistema de proteo, uso de dispositivos contra surto e qualidade das protees de circuitos e equipamentos. A verifcao das tomadas e o relato dos ocupan- tes so dados relevantes para a anlise do Engenheiro. CONDIES DE CONTORNO Os prdios residncias incluem propostas decorativas. Nos seus estacio- namentos encontramos iluminaes em grades metlicas, porteiros eletrnicos e holofotes que devem estar munidos de proteo contra choque e equipoten- cializadas (aterradas) de modo adequado. PRDIOS MISTOS Os prdios mistos podem sempre adotar o padro dos prdios comer- ciais uma vez que sua carga e demanda so semelhantes. NOTAS 1 - O Sistema de Proteo contra Descargas Atmosfricas (SPDA) deve ser objeto tambm de ateno, pois o laudo anual ou peridico obrigatrio e realizado por empresa registrada e especializada. 2 - Os shafts, lixeiras, e outros, quando no explcitos em projetos, trata- dos e preparados para esse fm, devem ser alvo de vistoria cuidadosa. 3 - O uso da caixa de corrida dos elevadores no se destina a acomodar tubulaes eltricas que no sejam exclusivas do equipamento. 4 - As dependncias onde esto instalados o PC e o PI devem estar totalmente livres de qualquer material ou equipamento. ENGENHARIA MECNICA ELEVADORES Casa de Mquinas: mquina de trao: cabos de trao e polias; con- junto de freio; cabos de fora (eltrico). Limitador de velocidade: identif- cao; contato eltrico; cabo do limitador. Quadro de comando: identif- cao; contactores; rels; placas eletrnicas; proteo do quadro; fusveis e aterramento. Instalao da casa de mquina: chave de fora; extintores; luz de emergncia e intercomunicador. 19 1 - Torre/Caixa e Poo: limites finais de curso; cabo de compensa- o; tensor do limitador; para-choques; iluminao da torre e boto de emergncia. 2 - Cabina/Estrutura: aparelho de segurana; cabos de manobra; teste de luz de emergncia; teste de alarme e intercomunicador e teste de iluminao. 3 - Teto: botoeiras de inspeo. 4 - Pavimentos: fxaes e trincos das portas de pavimentos e chave de emergncia. 5 - Exaustores/Geradores: capacidade de funcionamento. 6 - Gs: verifcar se a instalao nas unidades embutida; se existe recor- rncia de cheiro nas unidades e no quadro de marcadores (PI), se as prumadas externas esto fxadas e identifcadas com pintura ou palavra gs e se o PI possui ventilao. 7 - Casa de Bombas: manmetro, tubulaes de recalque e suco, insta- laes eletromecnicas. 8 - Aquecedores: local da instalao, verifcar chama e tubulaes de gs. 9 - Boilers: instalaes eltricas, mencionar a difculdade devido a estar instalado em local de difcil acesso 10 - Exausto mecnica: componentes mecnicos e instalaes eletre- tromecnicas. 11 - Ar Condicionado Central: dutos, instalaes eletromecnica 12 - Ar Condicionado Split: fxao na fachada 13 - Botijes de Gs (GLP): s mencionar a utilizao Nota: Relatrio de Inspeo Anual para Elevadores (RIA) - Apesar da obrigatoriedade por lei de se ter este tipo de relatrio, recomendamos ao En- genheiro realizar a inspeo nos elevadores, visando eliminar qualquer tipo de responsabilidade sobre o equipamento. 8) COMO DEVERO SER APRESENTADOS OS RESULTADOS? Laudo o documento que dever seguir diretrizes tcnicas para ser ela- borado, a fm de demonstrar todas as etapas do trabalho e fundamentar as concluses e sugestes. Os itens mnimos que devem constar no laudo so: 1. Identifcao do solicitante; 2. Classifcao do objeto da inspeo; 3. Localizao; 4. Datas das vistorias e equipe; 5. Descrio tcnica do ob- 20 jeto: Tipologia e Padro Construtivo, Utilizao e Ocupao, Idade da Edi- fcao; 6. Nvel utilizado de inspeo (nvel 1, 2 ou 3); 7. Documentao analisada; 8. Critrio e Metodologia da Inspeo; 9. Informaes sobre: Lista de verifcao dos elementos construtivos e equipamentos vistoriados com a descrio e localizao das respectivas anomalias e falhas. Classifcao e anlise das anomalias e falhas quanto ao grau de risco (crtico, regular ou m- nimo). 10. Lista de prioridade; 11. Classifcao da qualidade de manuten- o; 12. Lista de recomendaes tcnicas; 13. Lista de recomendaes gerais e sustentabilidade; 14. Relatrio Fotogrfco; 15. Recomendao do prazo para nova Inspeo Predial; 16. Data do Laudo; 17. Assinatura do(s) profs- sional (ais) responsvel (eis), acompanhado do n o do CREA-RJ; 18. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), emitida pelo CREA. Deve ser observado, ainda, que o profissional que assina o lau- do junto Prefeitura, ser o responsvel pela conduo dos servios de LTVP e dever emitir a ART principal. Os demais participantes devero emitir ART vinculada.
9) QUAIS OS PRINCIPAIS PRE-REQUISITOS QUE O SN- DICO/ADMINISTRADOR DO PRDIO DEVE TER QUANDO DA CONTRATAO DO ENGENHEIRO RESPONSVEL PELA ELABO- RAO DO LAUDO? Antes de efetivar a contratao do Engenheiro responsvel pela execu- o dos servios de elaborao do Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP), o sndico ou o administrador do condomnio dever ter a preocupao de avaliar a experincia e o acervo tcnico registrado no CREA-RJ. O sndico deve estar atento quantidade de Engenheiros envolvidos na execuo dos servios de elaborao do LTVP. A existncia de uma equipe multidisciplinar garante a boa execuo do laudo. Ressalte-se que, aps a entrega do LTVP, as obras exigidas devero ser executadas dentro do prazo estabelecido. Posteriormente, haver necessidade de se elaborar um LTVP complementar. Este novo laudo dever, preferencial- mente, ser executado pela equipe multidisciplinar que trabalhou no primeiro. Na maioria dos prdios a execuo da inspeo requerer a participao de profssionais de diversas especialidades formando uma equipe multidisci- 21 plinar. A equipe de Engenheiros selecionada dever, preferencialmente, ser apresentada aos condminos em Assembleia Geral Extraordinria (AGE). Este procedimento importante para mostrar ao condomnio e aos condminos as responsabilidades da equipe multidisciplinar e mostrar, ainda, que esto realmente interessados nas concluses. 10) QUAIS OS PRINCIPAIS PROCEDIMENTOS PARA ELABORA- O DA PROPOSTA COMERCIAL? conveniente que o Engenheiro responsvel realize vistoria preliminar com o objetivo de avaliar se o prdio totalmente ou parcialmente ocupa- do para os fns com o qual foi construdo, observando, principalmente, se h alteraes de qualquer natureza tanto nas reas comuns quanto nas unida- des autnomas. Alm disso, dever rigorosamente avaliar o nvel de inspe- o que dever ser executada no prdio. E, ainda, observar as Resolues do CONFEA/CREA no que tange s habilitaes tcnicas de cada Engenheiro. 11) O COMPORTAMENTO TICO DO ENGENHEIRO. necessrio entender que a Lei de Autovistoria foi uma iniciativa posi- tiva, que teve o maior mrito quando, aps as timas tragdias acontecidas no Rio de Janeiro, veio atender ao reclamo da sociedade carioca em um momento de real comoo, tendo em vista as vidas ceifadas. O Engenheiro tem a total responsabilidade de realizar um excelente servio quando da elaborao do LTVP. importante ressaltar, ainda, que o LTVP tem como objetivo ser espe- cifcamente tcnico, fnanceiramente compensvel e socialmente justo. 22 REFERNCIAS NORMATIVAS APLICADAS Norma de Inspeo Predial, disponvel no site www.ibape-sp.org.br. Norma Tcnica ABNT NBR 13.752 Percias de engenharia na construo civil. NBR 14.653-1:2001 Avaliao de bens Parte 1: Procedimentos gerais Fixa as diretri- zes para avaliao de bens em geral, quanto classifcao da sua natureza; instituio de terminologias, defnies, smbolos e abreviaturas; descrio das atividades bsicas; defni- es de metodologias bsicas; especifcao das avaliaes; requisitos bsicos de laudos e pareceres tcnicos de avaliao. NBR 14.653-2:2004 Avaliao de bens Parte 2: Imveis urbanos Fixa as diretrizes para avaliao de imveis urbanos, segundo os parmetros descritos na NBR 14.653-1:2001, objetivando a identifcao do valor de mercado do imvel urbano. NBR 14.653-4:2002 Avaliao de bens Parte 4: Empreendimentos Fixa as diretrizes para avaliao de empreendimentos. NBR 14.653-5:2006 Avaliao de bens Parte 5: Mquinas, equipamentos, instalaes e bens industriais em geral Fixa as diretrizes para a avaliao de mquinas, equipamentos, instalaes e bens industriais em geral. ABNT NBR 15.575/2013 Edifcaes habitacionais partes 1 a 6 Requesitos gerais. ABNT NBR 11.682/2009 Estabilidade de encostas. ABNT NB 165/2005 Proteo de estrutura contra descarga atmosfrica. ABNT NBR 16.254-1/2014 Materiais para sistemas de aterramento. ABNT NBR 5.410/2008 Instalaes eltricas de baixa tenso. NBR NM 207 de 1999, errata 2 de 2005 da ABNT Elevadores eltricos de passageiros Requisitos de segurana para construo e instalao de elevadores. NBR NM 15.597 de 2010 da ABNT Requisitos de segurana para a construo e insta- lao de elevadores Elevadores existentes requisitos para melhoria da segurana dos elevadores eltricos de passageiros e elevadores eltricos de passageiros e cargas. 23 ABNT NBR 14.712 de 2013 Elevadores eltricos e hidrulicos Elevadores de carga, monta-cargas e elevadores de maca Requisitos de segurana para construo e instalao. NBR 12.892 de 2009 Elevadores unifamiliares ou de uso restrito pessoa com mobilidade reduzida Requisitos de segurana para construo e instalao. ABNT NBR 14.712:2013 Elevadores eltricos e hidrulicos Elevadores de carga, mon- ta-cargas e elevadores de maca Requisitos de segurana para construo e instalao. NBR 267 de 2002 da ABNT Elevadores hidrulicos de passageiros Requisitos de segu- rana para construo e instalao. NBR NM 195 de 1999 da ABNT Escadas rolantes e esteiras rolantes Requisitos de segurana para construo e instalao. Lei n o 2.743 da Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro: Regulamento Para Instalao e Conservao de Aparelhos de Transporte. E demais leis vigentes. NBR NM 15.202 de 2006 da ABNT Sistemas de portas automticas. NBR 5674 da ABNT Manuteno de edifcaes. ABNT NBR 14.037:1998 Manual de operao, uso e manuteno das edifcaes Con- tedo e recomendaes para elaborao e apresentao. ABNT NBR 9.077 Sadas de Emergncia em Edifcaes. ABNT 10.897 Proteo Contra Incndio. NR 23 Proteo contra incndios. Decretos n o 247/1975 e 897/1976. REFERNCIAS NORMATIVAS APLICADAS 24 1 - CUSTO DIRETO DO PROFISSIONAL DESCRIO UNID. UNITRIO QUANT. PREO TOTAL Remunerao MS 7.400,00 1 7.400,00 INSS autnomo % 4.159,00 20 831,80 Fundo de Aposentadoria % 7.400,00 8 592,00 Seguro sade MS 400,00 1 400,00 Gratifcao Natalina % 7.400,00 8,3 614,20 Gratifcao de descanso anual % 7.400,00 10,83 801,42 Duodcimo anuidade do CREA % 280,00 8,3 23,24 Duodcimo da Contribuio Sindical % 150,00 8,3 12,45 Auxlio Alimentao DIAS 40,00 20 800,00 Auxlio Transporte DIAS 20,00 20 400,00 TOTAL DO ITEM 1 11.875,11 CLCULO DA HORA TCNICA PROFISSIONAL 2 - CUSTO DE SUPORTE E APOIO Aluguel, condomnio, empregados etc MS Cursos de aprimoramento e livros tcnicos MS 1.000,00 1 1.000,00 Material de Escritrio MS 250,00 1 250,00 Cpias MS 200,00 1 200,00 Telefone, correio, energia eltrica MS 450,00 1 450,00 Microcomputador e impresora MS 350,00 1 350,00 Software MS 550,00 1 550,00 Manuteno de equipamentos MS 200,00 1 200,00 Depreciao de Mveis e Utenslios MS 180,00 1 180,00 TOTAL DO ITEM 2 3.180,00 TABELA 25 3 - ANOTAO DE RESPONSABILIDADE TCNICA - ART Sobre servios mensais MS 900,00 1 900,00 TOTAL DO ITEM 3 900,00 4 - SEGURO DE VIDA E DE ACIDENTES DO TRABALHO Sobre servios mensais MS 200,00 1 200,00 TOTAL DO ITEM 4 200,00 CUSTO TCNICO MENSAL R$ 16.155,11 5 - IMPOSTOS SOBRE O CUSTO TOTAL MENSAL IRPF (27,5% CUSTO TOTAL MENSAL - R$ 826,15) ISS (5% do CUSTO TOTAL MENSAL) CUSTO TCNICO MENSAL R$ 22.709,57 HORAS DE TRABALHO POR MS 144 HORA TCNICA Sem IMPOSTOS R$ 112,19 Com IMPOSTOS R$ 157,71 TABELA (continuao da pgina anterior) 26 Anexo 1 PRINCIPAIS RESPONSVEIS, AES E RESPONSABILIDADES. Agente Descrio Responsabilidades Responsvel pelo Imvel Condomnio, proprietrio ou o ocupante do imvel, a qualquer ttulo. a) Contratar vistoria tcnica b) Enviar comunicado Secretaria Municipal de Urbanismo (SMU) c) Executar as Obras de reparo quando necessrio d) Contratar nova vistoria para elaborar novo laudo e) Dar conhecimento do teor do laudo aos condminos e arquiv- -lo por 20 anos f ) Renovar o comunicado SMU no prazo mximo de 5 anos do ltimo comunicado Profssional Responsvel Profssional legalmente habilitado, com registro no Conselho de Fiscalizao Profssional competente. a) Fazer vistoria e elaborar laudo b) Recolher a ART ou RRT c) Elaborar projeto e acompanhar a obra d) Possibilidade de comunicar o resultado do laudo Prefeitura Secretaria de Urbanismo (SMU) a) Gerenciar o cadastro eletrnico b) Notifcar e multar os responsveis que no comunicarem a vistoria ou no executarem as obras no prazo c) Fazer vistoria e multar os responsveis pelos imveis que no conservarem a edifcao d) Elaborar campanhas educativas Conselhos CREA a) Fiscalizar o exerccio da profsso b) Aplicar as sanes decorrentes do exerccio profssional irregular ou ilegal, na forma da legislao especfca c) Disponibilizar cadastro de profssionais para consulta da populao d) Propor iniciativas para aperfeioamento e qualifcao dos profssionais Entidades ADEMI, SECOVI, ABADI. a) Sugerir a incluso, na conveno do condomnio, de dispositivos que possibilitem o cumprimento da Lei Complementar 126/2013 e seu decreto regulamentador. b) Divulgar e esclarecer dvidas da lei aos associados c) Divulgar a importncia da vistoria tcnica atravs de campa- nhas educativas Condminos Proprietrios, locatrios e ocupantes a qualquer ttulo. a) Fiscalizar a atuao do sndico ou administrador no que con- cerne ao cumprimento da Lei Complementar 126/2013 e seu de- creto regulamentador b) Comunicar previamente ao responsvel pelo prdio qualquer obra que pretenda executar c) No iniciar obra sem acompanhamento de um profssional habilitado d) Divulgar e esclarecer dvidas da lei aos associados 27 Anexo 2 O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 o Fica instituda, no Estado do Rio de Janeiro, a obrigatoriedade de autovistoria, decenal, pelos condomnios ou proprietrios dos prdios residenciais, comerciais, e pelos governos do Estado e dos municpios, nos prdios pblicos, incluindo estruturas, subsolos, fachadas, esquadrias, empenas, marquises e telhados, e em suas instalaes eltricas, hidrulicas, sanitrias, eletromecnicas, de gs e de preveno a fogo e escape e obras de conteno de encostas, com menos de 25 (vinte e cinco) anos de vida til, a contar do habite-se, por profssionais ou empresas habilitadas junto ao respectivo Conselho Regional de Engenharia, e Agronomia (CREA) ou pelo Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio de Janeiro (CAU-RJ). 1 o Os condomnios ou proprietrios de prdios comerciais e residenciais de que trata o caput do artigo 1 o com mais de 25 (vinte e cinco) anos de vida til, tem a obrigatoriedade de realizar autoinspees quinquenais. Lei Estadual n o 6.400, de 05 de Maro de 2013. Determina a realizao peridica por auto- vistoria, a ser realizada pelos condomnios ou por proprietrios dos prdios residenciais comerciais, e pelo poder pblico, nos prdios pblicos incluindo estruturas, fachadas, em- penas, marquises, telhados e obras de con- teno de encostas bem como todas as suas instalaes, e cria Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) no Estado do Rio de Janeiro e d outras providncias. 28 I Os prdios tombados ou preservados no esto sujeitos obrigao estabelecida no caput, fcando sua vistoria a cargo do rgo pblico municipal responsvel pela fscalizao da estabilidade e segurana das edifcaes. II Esto excludos da obrigao de realizao da autovistoria os prdios residenciais unifamiliares. III Considera-se responsvel pelo prdio, conforme o caso: o proprietrio; o possuidor; o condomnio; o administrador, nos casos de prdios pblicos. 2 o Os condomnios antes de a edifcao completar cinco anos de concluso da obra, no quarto ano, devero exigir do incorporador, do construtor ou da empreiteira, laudo de vistoria, nos termos do art. 618 do Cdigo Civil. 3 o A vistoria defnida no caput ser efetuada por engenheiro ou arquiteto ou empresa legalmente habilitados nos Conselhos Profssionais, CREA-RJ e/ou CAU-RJ, a expensas do condomnio ou do proprietrio do prdio, e seu autor ser o responsvel pelo respectivo laudo. I O profssional emitir o respectivo laudo tcnico, acompanhado da Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART), junto ao CREA-RJ, quando se tratar de engenheiros; e de Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT) junto ao CAU-RJ, quando se tratar de arquitetos. II O laudo conter a identifcao do imvel e de seu responsvel, a metodologia utilizada, as informaes sobre anomalias, suas caractersticas e provveis causas, o prazo dentro do qual estaro garantidas as condies de segurana e estabilidade e, sendo o caso, as medidas reparadoras ou preventivas necessrias. III A qualquer momento, a partir do incio da realizao da vistoria, sendo verifcada a existncia de risco imediato ou iminente para o pblico, o profssional responsvel dever informar imediatamente ao rgo municipal competente, para que sejam tomadas providncias para o isolamento do local, quando cabvel, em at vinte e quatro horas, dando conhecimento do fato ao responsvel pelo prdio, por escrito. IV Emitido o laudo, o responsvel pelo prdio dever convocar assembleia geral para dar cincia do seu contedo. V Observado o disposto no artigo 1.341 do Cdigo Civil, o condomnio providenciar a manuteno predial preventiva proposta no laudo, desenvolvida sob a responsabilidade de um arquiteto/engenheiro habilitado. 29 VI O condomnio providenciar a manuteno predial preventiva ou corretiva, proposta no laudo, desenvolvida sob a responsabilidade de um arquiteto/engenheiro habilitado de que trata o artigo 1 o . 4 o O laudo referido no pargrafo anterior ser arquivado no condomnio, sob a responsabi- lidade do sndico ou do proprietrio do imvel, e exibido autoridade quando requisitado. 5 o A autovistoria obrigatria para edifcaes de trs ou mais pavimentos e para aquelas que tiverem rea construda igual ou superior a 1.000m (mil metros quadrados), independentemente do nmero de pavimentos, e em todas as fachadas de qualquer prdio que tenha projeo de marquise ou varanda sobre o passeio pblico. 6 o Quando da concluso das obras e instalaes prediais, fcam os incorporadores, os construtores e as empreiteiras obrigadas a entregarem, preferencialmente em meio magntico ou papel, as plantas de estrutura (fundao, pilares, vigas, lajes e marquises), com seus respectivos planos de cargas, bem como projetos de instalaes, contendo o nome e o nmero do registro do Conselho Regional de Engenharia, Agronomia (CREA-RJ) ou do Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio de Janeiro (CAU-RJ), dos profssionais responsveis, tudo conforme construdo, para a prefeitura, no territrio da qual se localiza a edifcao, e ao condomnio das edifcaes residenciais e comerciais ou ao proprietrio do prdio. 7 o Todas as obras prediais, a serem edifcadas, ou de reforma de prdio existentes, que implicarem em acrscimos ou demolies de alvenaria ou estruturas, inclusive abertura de janelas, principalmente em empenas, devero ser objeto de acompanhamento tcnico de engenheiros ou arquitetos, promovendo-se as Anotaes de Responsabilidade Tcnica (ART), junto ao Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA) , ou atravs do Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT), quando se tratar do Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio de Janeiro (CAU-RJ). Art. 2 o At quinze dias antes do trmino de seu mandato ou anualmente, se a durao do mandato for superior a um ano, o sndico dever convocar assembleia geral para comunicar o laudo. Art. 3 o As Prefeituras elaboraro o modelo do Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP), que dever ser sucinto, exato e de fcil preenchimento e leitura, dele constando o item providncias, no qual o sndico indicar as iniciativas a serem tomadas para a segurana do prdio e instalaes, consoante recomendao do laudo. 30 Art. 4 o O sndico empossado para novo exerccio fcar obrigado execuo das providn- cias indicadas no art. 3 o , exceto as inadiveis, que cabero ao sndico em gesto. Art. 5 o A responsabilidade pela segurana dos prdios e de suas instalaes do condomnio ou do proprietrio do prdio, ressalvado o disposto no art. 618 do Cdigo Civil. Pargrafo nico. Em relao segurana dos prdios e suas instalaes, compete Prefeitura, atravs da Lei Orgnica, Plano Diretor e Legislao Complementar, como Cdigo de Obras, Licenciamento etc: I solicitar, anualmente, por amostragem, considerando inicialmente os mais antigos, aos sndicos e proprietrios de imveis, os Laudos Tcnicos de Vistoria Predial (LTVP) executados, e se as providncias de recuperao predial e suas instalaes foram tomadas; II aplicar sanes, quando cabveis; III ajuizar procedimentos criminais contra os infratores, nos casos previstos no art. 1, 5. Art. 6 o As Prefeituras devero orientar os condomnios que, independentes do Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP), faam a manuteno predial preventiva, envolvendo estrutura, subsolo, marquises, fachadas, esquadrias, empenas e telhados, instalaes eltricas, hidrulicas e sanitrias, instalaes eletromecnicas, instalaes de gs e de preveno ao fogo e escape e obras de conteno de encostas. Art. 7 o Em caso de descumprimento do disposto nesta Lei, o sndico ser pessoalmente responsabilizado, solidariamente com o condomnio, por danos que a falta de reparos ou de manuteno da edifcao venha a causar a moradores ou a terceiros, salvo se o descumprimento se der em razo de deliberao em assembleia. Art. 8 o O Poder Executivo regulamentar esta Lei, ouvido o Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Estado do Rio de Janeiro (CREA-RJ) e o Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio de Janeiro (CAU-RJ), no menor prazo possvel. Art. 9 o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Rio de Janeiro, 05 de maro de 2013. SRGIO CABRAL http://www.rio.rj.gov.br/web/autovistoria Acesso em 31 de agosto de 2013 31 O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies legais, e CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer as condies de implementao de vistoria tcnica nas edifcaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro; CONSIDERANDO a necessidade de defnir estratgias para verifcao do cumprimento da Lei diante do grande nmero de edifcaes abrangidas pela obrigao; CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer prazos para que os responsveis pelos im- veis adotem as providncias que possibilitem o cumprimento das obrigaes determinadas pelas Normas; CONSIDERANDO a necessidade de compatibilizar a aplicao e a abrangncia da Lei Complementar n o 126, de 26 de maro de 2013, e da Lei n o 6.400, de 05 de maro de 2013, DECRETA: Art. 1 o Ficam os responsveis pelas edifcaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro, inclusive as edifcaes tombadas, preservadas e tuteladas, obrigados a realizar vistorias tcnicas peridicas, com intervalo mximo de cinco anos, para verifcar as condies de conservao, estabilidade e segurana e garantir, quando necessrio, a execuo das medidas reparadoras. 1 o Para fns de aplicao deste Decreto, entende-se como responsvel pelo imvel o Condomnio, representado pelo sndico ou administrador, o proprietrio ou ocupante do imvel a qualquer ttulo. 2 o Esto desobrigadas a realizar a vistoria tcnica peridica prevista na Lei Com- plementar n o 126/2013: DECRETO N o 37.426 DE 11 DE JULHO DE 2013 Regulamenta a aplicao da Lei Comple- mentar n o 126/13 e da Lei n o 6.400/13, que instituem, por autovistoria, a obrigatorie- dade de realizao de vistorias tcnicas nas edifcaes existentes no municpio do Rio de Janeiro. 32 I As edifcaes residenciais unifamiliares e bifamiliares; II Todas as edifcaes nos primeiros cinco anos aps a concesso do habite-se; III As edifcaes com at dois pavimentos e rea total construda inferior a 1.000 m; IV As edifcaes situadas em reas de Especial Interesse Social. 3 o A vistoria peridica obrigatria, independentemente do nmero de pavimentos e de rea total construda, em todas as fachadas de qualquer prdio com projeo de marquise ou varanda sobre o passeio pblico. 4 o As edifcaes situadas em reas de Especial Interesse Social sero objeto de progra- mas especfcos atravs de convnios com a fnalidade de garantir condies adequadas de conservao, estabilidade e segurana. Art. 2 o A vistoria tcnica dever ser efetuada por engenheiro ou arquiteto ou empresa legalmente habilitados nos respectivos Conselhos Profissionais, CREA-RJ ou CAU-RJ, que elaborar o Laudo Tcnico atestando as condies de conservao, estabilidade e segurana. Pargrafo nico O laudo tcnico dever ser obrigatoriamente acompanhado do respectivo Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT) junto ao CAU-RJ ou Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) junto ao CREA-RJ. Art. 3 o O responsvel pela edifcao comunicar a Secretaria Municipal de Urbanismo, que o laudo tcnico atestou que o imvel se encontra em condies adequadas de conservao, estabilidade e segurana, mediante preenchimento de formulrio prprio online, disponvel no portal da Prefeitura, www.rio.rj.gov.br, e na pgina da Secretaria Municipal de Urbanismo, www.rio.rj.gov.br/web/smu 1 o Do comunicado constaro as seguintes informaes: I Identifcao do responsvel pelo imvel; II Descrio e Localizao do imvel; III Identifcao do Profssional responsvel pela elaborao do Laudo Tcnico, com o nmero do respectivo Registro ou Anotao de Responsabilidade Tcnica; IV Declarao de que a edifcao encontra-se em condies adequadas de conservao, estabilidade e segurana. 33 2 o Os comunicados estaro disponveis para consulta no site a que se referem os artigos 3 o e 4 o . Art. 4 o Quando o laudo tcnico indicar a necessidade de obras de reparos na edifcao, o prazo estipulado para realizao das obras dever ser comunicado atravs do formulrio prprio online disponvel no portal da Prefeitura, www.rio.rj.gov.br, e na pgina da Secretaria Municipal de Urbanismo, www.rio.rj.gov.br/web/smu. 1 o As obras de reparo indicadas no laudo tcnico devero ser previamente licenciadas na Secretaria Municipal de Urbanismo e acompanhadas por profssional tcnico legal- mente habilitado, arquiteto ou engenheiro, com o respectivo Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT) ou Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART). 2 o Aps a concluso das obras de reparos indicadas no laudo tcnico ser elaborado laudo tcnico complementar que ateste que o imvel se encontra em condies adequadas de conservao, estabilidade e segurana, que dever ser comunicado de acordo com o disposto no artigo 3 o . 3 o O responsvel tcnico poder comunicar, a qualquer tempo, o resultado do laudo na forma determinada no caput deste artigo. Art. 5 o O responsvel pelo imvel dever dar conhecimento da elaborao do laudo tcnico aos moradores, condminos e usurios da edifcao e mant-lo arquivado para consulta pelo prazo de vinte anos, em local de fcil acesso e visibilidade. Art. 6 o Feita a vistoria tcnica, sendo verifcada a existncia de risco iminente para o pblico, o responsvel pelo imvel dever, imediatamente, providenciar as obras necessrias para sanar o risco, que devero ser acompanhadas por profssional habilitado, sem prejuzo da imediata comunicao do fato Defesa Civil para verifcar se necessrio o isolamento da rea. Art. 7 o As obras internas nas unidades do condomnio que possam modifcar a estrutura existente do prdio, devero ser obrigatoriamente comunicadas ao responsvel pelo prdio e realizadas com o acompanhamento de profssional tcnico legalmente habilitado, arquiteto ou engenheiro, com o respectivo Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT) ou Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART). Art. 8 o A fscalizao do cumprimento da obrigao prevista neste Decreto, pelo rgo competente, ser feita por amostragem considerando prioritariamente: I Idade das edifcaes; II reas que concentrem edifcaes de grande porte; III Principais eixos de circulao de pedestres e veculos; 34 IV reas de Proteo do Ambiente Cultural; V A agressividade ambiental conforme defnido na NBR 6.118. Art. 9 o Fica estabelecida a data-limite de 1 o de janeiro de 2014 para cumprimento das obrigaes previstas neste Decreto. Pargrafo nico Findo o prazo previsto no caput, os responsveis pelas edifcaes que no tenham cumprido as obrigaes estipuladas neste Decreto estaro sujeitos aos procedimentos de fscalizao estabelecidos na Lei Complementar n o 126/2013, de acordo com o art. 6 o deste Decreto. Art. 10 A responsabilidade pela segurana dos prdios e de suas instalaes do condom- nio, do proprietrio ou do ocupante do imvel, a qualquer ttulo, conforme defnido na Lei Complementar n o 126/13, respondendo civil e criminalmente por danos que a falta de reparos ou de manuteno da edifcao venha a causar a moradores ou a terceiros. Art. 11 Integra o presente Decreto, na forma do Anexo nico, a defnio dos principais responsveis pelas aes que objetivam promover a conscientizao da importncia de a sociedade garantir a segurana das edifcaes, bem como contribuir para o cumprimento das medidas previstas na Lei Complementar n o 126/2013 e seu Decreto regulamentador. Art. 12 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Rio de Janeiro, 11 de julho de 2013; 449 o ano da Fundao da Cidade. EDUARDO PAES 35 Autor: Poder Executivo O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, fao saber que a Cmara Municipal decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: Art. 1 o Fica instituda a obrigatoriedade de realizao de vistorias tcnicas peridicas, com intervalo mximo de cinco anos, nas edifcaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro, para verifcar as suas condies de conservao, estabilidade e segurana e garantir, quando necessrio, a execuo das medidas reparadoras. 1 o A realizao da vistoria tcnica referida no caput obrigao do responsvel pelo imvel. 2 o Entende-se por responsvel pelo imvel para os efeitos desta Lei Complementar o condomnio, o proprietrio ou o ocupante do imvel, a qualquer ttulo, conforme for o caso. 3 o Excluem-se da obrigao prevista no caput: I - as edifcaes residenciais unifamiliares e bifamiliares; II - nos primeiros cinco anos aps a concesso do habite-se, todas as demais edifcaes. Art. 2 o A vistoria tcnica dever ser efetuada por profssional legalmente habilitado, com registro no Conselho de Fiscalizao Profssional competente, que elaborar laudo tcnico referente s condies mencionadas no art. 1 o desta Lei Complementar. 1 o O laudo tcnico dever ser obrigatoriamente acompanhado do respectivo registro ou Anotao de Responsabilidade Tcnica no Conselho de Fiscalizao Profssional competente. 2 o Em caso de prestao de informaes falsas ou de omisso deliberada de informaes, aplicar-se- ao profssional de que trata este artigo multa no valor equivalente a R$ 5.000,00 (cinco mil reais), sem prejuzo das demais responsabilidades civis, administrativas e criminais previstas na legislao em vigor. LEI COMPLEMENTAR N o 126 DE 26 DE MARO DE 2013 Institui a obrigatoriedade de realizao de vistorias tcnicas nas edifcaes existen- tes no Municpio do Rio de Janeiro e d outras providncias 36 Art. 3 o O laudo tcnico conter a identifcao do imvel e a descrio das suas caractersticas e informar se o imvel encontra-se em condies adequadas ou inadequadas de uso, no que diz respeito sua estrutura, segurana e conservao, conforme defnido no art. 1 o desta Lei Complementar. 1 o Em caso de inadequao, o laudo tcnico dever informar, tambm, as medidas reparadoras necessrias para sua adequao, com o prazo para implement-las. 2 o Confrmado, por laudo tcnico, que o imvel se encontra em condies adequadas de uso, o responsvel pelo imvel dever comunicar tal fato ao Municpio, dentro do prazo previsto no art. 1 o , mediante o preenchimento de formulrio on line, indicando o nome do profssional responsvel, seu registro profssional e o nmero do registro ou da Anotao de Responsabilidade Tcnica a ele relativa. 3 o Na hiptese do 1 o , caber ao responsvel pelo imvel a adoo das medidas corretivas necessrias, no prazo estipulado no laudo tcnico, fndo o qual dever ser providenciada a elaborao de novo laudo tcnico, que ateste estar o imvel em condies adequadas, o que dever ser comunicado ao Municpio, antes de encerrado o prazo previsto no art. 1 o , mediante o preenchimento de formulrio on line, indicando o nome do profssional responsvel, seu registro profssional e o nmero do registro ou da Anotao de Responsabilidade Tcnica a ele relativa. 4 o O responsvel pelo imvel dever dar conhecimento da elaborao do laudo tcnico aos moradores, condminos e usurios da edifcao, por comunicado que ser afxado em local de fcil visibilidade, arquivando-o em local de fcil acesso, para que qualquer morador ou condmino possa consult-lo. 5 o O laudo tcnico dever ser exibido autoridade competente quando requisitado e dever permanecer arquivado para consulta pelo prazo de vinte anos. Art. 4 o Os responsveis pelos imveis que no cumprirem as obrigaes institudas por esta Lei Complementar devero ser notifcados para que no prazo de trinta dias realizem a vistoria tcnica exigida e cumpram as demais obrigaes estipuladas no art. 3 o . 1 o Descumprida a notifcao prevista no caput, ser cobrada ao responsvel pelo imvel multa, renovvel mensalmente, correspondente a cinco VR Valor Unitrio Padro Residencial ou cinco VC Valor Unitrio Padro No Residencial, estabelecido para o imvel, conforme o caso, para efeitos de clculo do Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana (IPTU), nas seguintes infraes: 37 I pela no realizao da vistoria tcnica no prazo determinado; II pela no realizao do laudo tcnico que ateste estar o imvel em condies adequadas, aps o prazo declarado para as medidas corretivas das condies do imvel; ou III pela no comunicao ao Municpio de que o imvel encontra-se em condies adequadas de uso. 2 o As multas sero aplicadas enquanto no for cumprida a obrigao. 3 o A soma dos valores das multas no poder ultrapassar o valor venal do imvel, estipulado para efeito de clculo do IPTU. Art. 5 o No caso de no conservao da edifcao em adequadas condies de estabilidade, segurana, conservao e salubridade, ser aplicada ao responsvel pelo imvel, na forma do 2 o do art. 1 o desta Lei Complementar, a multa correspondente a cinco VR Valor Unitrio Padro Residencial ou cinco VC Valor Unitrio Padro No Residencial, estabelecido para o imvel, conforme o caso, para efeitos de clculo do IPTU. Art. 6 o A Prefeitura dever criar cadastro eletrnico para as anotaes previstas no art. 3 desta Lei Complementar. Art. 7 o Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao. http://mail.camara.rj.gov.br/APL/Legislativos/contlei.nsf/1dd40aed4fced2c5032564f0062e425/885a88 24a49a614503257b3a00733e1f ?OpenDocument Acesso em 31 de agosto de 2013 38 Art. 9 o Fica estabelecida a data-limite de 1 o de janeiro de 2014 para cumprimen- to das obrigaes previstas neste Decreto. Pargrafo nico - Findo o prazo previsto no caput, os responsveis pelas edifcaes que no tenham cumprido as obrigaes estipuladas neste Decreto estaro sujeitos aos procedimentos de fscalizao estabelecidos na Lei Complementar n o 126/2013, de acordo com o art. 6 o deste Decreto. Esse artigo 9 o (nono) foi alterado pela redao do Decreto que prorrogou o prazo de entrega do laudo (LTVP) ainda em dezembro de 2013, onde temos: Decreto n o 38.223 de 19 de dezembro de 2013. Dirio Ofcial do Municpio do Rio de Janeiro 20/12/2013 Prorroga o prazo para a realizao das vistorias tcnicas peridicas AUTOVISTORIA com o objetivo de verifcar as condies de conservao, estabilidade e segu- rana nas edifcaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro, obrigaes previstas no Decreto n o
37.426, de 11 de julho de 2013. O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas atribuies legais, DECRETA: Art. 1 o Fica prorrogado at 1 o de julho de 2014 (grifo atual) o prazo para cumpri- mento das vistorias tcnicas peridicas - AUTOVISTORIA - para verifcao das condies de conservao, estabilidade e segurana nas edifcaes existentes no Municpio do Rio de Janeiro, obrigaes previstas no Decreto n o 37.426, de 11 de julho de 2013. Art. 10 o A responsabilidade pela segurana dos prdios e de suas instalaes do condomnio, do proprietrio ou do ocupante do imvel, a qualquer ttulo, conforme defnido na Lei Complementar n o 126/13, respondendo civil e criminalmente por danos que a falta de reparos ou de manuteno da edifcao venha a causar a moradores ou a terceiros. Art. 11 o Integra o presente Decreto, na forma do Anexo nico, a defnio dos prin- cipais responsveis pelas aes que objetivam promover a conscientizao da importncia de a so- ciedade garantir a segurana das edifcaes, bem como contribuir para o cumprimento das medidas previstas na Lei Complementar n o 126/2013 e seu Decreto regulamentador. Sobre a data limite para a entrega do LTVP 39 SINDICATO DOS ENGENHEIROS NO ESTADO DO RIO DE JANEIRO Av. Rio Branco, 277, 8 o e 17 o andares, Rio de Janeiro RJ CEP: 20040-009 Tel: (21) 3505-0707 Fax: (21) 3505-0733 www.sengerj.org.br | sengerj@sengerj.org.br PRESIDENTE Olmpio Alves dos Santos DIRETORIA Adalberto Garcia Junior, Agamenon Rodrigues E. Oliveira, Alcebades Fonseca, Carlos Alberto da Cruz, Clayton Guimares do Vabo, Clovis Francisco Nascimento Fiho, Eduardo Ramos Duarte, Fernando de Carvalho Turino, Flvio Ribeiro Ramos, Gunter de Moura Angelkorte, Jorge Antnio da Silva, Jorge Mendes Vieira de Carvalho, Jorge Saraiva da Rocha, Jos Amaro Barcelos Lima, Jos Stelberto Porto Soares, Jlio Cezar Arruda de Carvalho, Lusia Maria de Oliveira, Marco Antnio Barbosa, Maria Virginia Martins Brando, Miguel Santos Leite Sampaio, Paulo Cesar Nayfeld Granja, Paulo Cesar Quintanilha, Victor Marchesini Ferreira
CONSELHO FISCAL Titulares: Luiz Antnio Cosenza, Nei Rodrigues Beserra, Rubem Corveto de Azevedo; Suplentes: Antnio Carlos Soares Pereira, Antnio Gerson Ferreira de Carvalho, Sonia da Costa Rodrigues. 40 Impresso na Reproarte Grfca Rua Baro de So Felix, 64 - Centro, com miolo em papel offset 90g e capa em carto triplex 250g. O Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) tema em pauta desde os ltimos acontecimentos em diversos pontos do pas, quando foram registrados casos dramticos de desabamentos. Uma nova cultura de manu- teno predial era o grande desafo que se apresentava para a sociedade. Em um primeiro passo, ps-debates, em nome da segurana do cidado, come- morou-se as leis estadual e municipal. Reconhecidos os avanos, entram em cena as lacunas do texto. Ainda no regulamentada, o que se pretende que a Lei Estadual possa avan- ar e corrigir defcincias da legislao municipal, muitas delas provocadas pela falta de discusso com as entidades de classe e a sociedade. Com a proposta de orientar e esclarecer a categoria, o Senge-RJ reuniu associados, diretores e outras entidades em um amplo debate em seis seminrios. A publicao Laudo Tcnico de Vistoria Predial (LTVP) Autovis- toria, Guia de Procedimentos fruto deste processo coletivo e do empenho da diretoria no sentido de preservar vidas e garantir a segurana da populao. Filiada Filiado