EN TORNO AL PENSAMIENTO ECONMICO SOBRE LA GLOBALIZACIN DE LA ECONOMA

Autor: Dr. Mario Gonzlez Arencibia

Las cuestiones graes no se resue!en con teor"as
#reconce$i%as& La conci!iaci'n es garant"a %e !a #a() * !o son
%e acierto e! seero e+a,en * #ru%encia-
Jos Mart
1
Resumen
Este ensayo presenta un anlisis en torno a las principales formas que asume el pensamiento econmico sobre la
globalizacin. Este examen se realiza pensando en las lecciones que se pudieran derivar para el diseo de una
poltica de insercin adecuada en el contexto de la economa mundial para el caso de los pases de !mrica
"atina y el #aribe.
!bstract
$%is essay deals &it% an analysis over t%e principal forms assumed by t%e economical t%oug%t about
globalization. $%is test is beign &or'ed out t%in'ing on t%e outcomes t%at could be derived from t%e design of
an adequate policy of insertion in t%e context of t%e &orld economy (applied to t%e case of t%e "atinamerican
countries and t%e #aribbean.
Introduccin
La globalizacin es una tendencia, y como tal, representa un proceso histrico de alcance universal, en la cual
intervienen todo un conjunto de factores en una sinergia global. El mismo constituye un fenmeno objetivo y subjetivo,
y se expresa con un carcter heterogneo, tanto por sus impactos como por la variedad de dimensiones en ue se
manifiesta, es decir, en lo econmico, pol!tico, socio"cultural, ecolgico, demogrfico e incluso tico y militar. #ales
dimensiones presentan grandes retos al pensamiento latinoamericano y caribeo lo ue exige estudiar cada una de
estas aristas.
El punto polmico est en comprender este proceso no solo, porue su dinmica est afectando los euilibrios globales
existentes, y porue a la postre, sus resultados harn ue el mundo sea distinto a como ha sido, sino porue
profundizar en su naturaleza epistemolgica es de un gran valor heur!stico para el dise$o de estrategias nacionales, ue
permitan producir transformaciones en la praxiolog!a de la globalizacin a favor de las econom!as de Amrica Latina
y el Caribe. Ello significa prepararse para evitar el costo social del fenmeno. %on la finalidad de contribuir a la
reflexin del problema planteado, este ensayo avanza en observar los antecedentes, evolucin y contenido del
pensamiento sobre la globalizacin en el plano econmico mediante la cr!tica. & estos efectos la pregunta ue se
discute es la ue sigue' Cmo se expresa el conflicto de paradigmas explicativos del pensamiento de la
globalizacin de la economa!
(
)art!, *os. El proletariado de %astillo +elasco. ,bras %ompletas #. +- p. ./0.
(
La idea central ue se trasmite es ue la forma tradicional de pensar acerca de los procesos de insercin en la econom!a
mundial, est siendo abandonada, y ella se basa en experiencias espec!ficas del mundo occidental. 1e adelanta como
resultado, ue dada su pretensin de validez universal debe ser rechazada, ya ue una teor!a verdaderamente universal
debe reflejar las experiencias de diferentes sociedades. 2o obstante, deber!an rescatarse creativamente auellos
supuestos tericos ue indican un sesgo racional a los efectos de la realidad de los pa!ses latinoamericanos y caribe$os,
en trminos de una ptima insercin en la econom!a mundial del siglo 33-.
Nocin de enfoque terico: su clasificacin en el debate de la globalizacin
2
La nocin de enfoue terico utilizado en esta investigacin es similar a la palabra paradigma, la cual hace referencia a
un conjunto de criterios o premisas fundamentales ue en el caso de las ciencias sociales se remiten a consideraciones
acerca de lo social y de las posibilidades de su conocimiento. #ambin estn referidos a modelos explicativos
derivados de proposiciones de distinto nivel y generalidad, ue conforman el cuerpo terico de cada escuela, el cual
puede tener un carcter limitado o esclarecedor de los fenmenos ue acontecen en la realidad social.
.

1eg4n algunos autores
/
, existe una clasificacin de dos tipos fundamentales de paradigmas' estructuralista e
interaccionista. El paradigma estructuralista es identificado como auel ue explica los procesos sociales teniendo en
cuenta situaciones ue estn determinadas por relaciones entre factores universalmente presentes, y en las cuales los
sujetos y actores sociales no pueden hacer modificaciones. El paradigma interaccionista es el ue explica los procesos
sociales como resultado ms o menos contingente de la interaccin de m4ltiples acciones, es decir, de conductas
orientadas a un fin.
& partir del esuema planteado, acerca de la diversidad de explicaciones sobre la globalizacin, se pueden identificar
dos aristas fundamentales de pensamiento: uno denominado como pensamiento convencional
0
sobre la globalizacin,
5incluye el enfoue terico del realismo, mercantilismo y neoliberalismo6 el ue en otros tiempos fue calificado como
pensamiento burgus desde la ptica marxista, por sus intereses socio"clasistas, y de otra parte el pensamiento
alternativo,
7
el ue se nutre de las perspectivas tericas del pensamiento radical, de izuierda y marxista.
En lo referido al pensamiento convencional es trascendente el hecho de ue sus ideas coinciden en puntos esenciales
8
En su versin etimolgica, el trmino globalizacin tiene su ra!z en la acepcin glob9s, tomada del lat!n, ue significa globo 1e comienza a emplear por primera vez en
el siglo +-- para designar la forma de cuerpos redondos como globo celeste, es decir, su uso se asocia a una versin geomatemtica, relacionndose a fenmenos ue
reuieren su consideracin en el carcter de conjunto. Es decir lo global, responde a un fenmeno estructural, en tanto, globalidad est referido al alcance del fenmeno.
:e otra parte globalismo involucra la postura ideolgica del hombre hacia su entorno. Esta 4ltima en la actualidad est expresando la relacin entre lo global y lo local.
El nexo de estos aspectos con la globalizacin, es ue esta se manifiesta como una tendencia s!ntesis, de ellos.
.
1tephen ;ill y :avid La<. #he ;lobal =olitical Economy. =erspectives, =roblems and =olicies. #he *ohns >op?ins @niversity =ress Aaltimore, 8da
edicin (BCB. pp. (D"8..
/
Lidia ;irola. E:esaf!os despus de la crisisF. En' 1ociolgica 2o. 8G =erspectivas y =roblemas #ericos de >oy. )xico, 1eptiembre":iciembre
(BB8 pp. (7G"(7(.
0
& los efectos del trabajo lo convencional hace alusin a una realidad predeterminada, y en la cual, de acuerdo a esta idea los sujetos ue participan
tienen ue regirse en correspondencia a comportamientos orientados por los factores ms dinmicos del proceso, sin hacer modificaciones. %on ello se
tiende a disimular y a enmascarar la realidad de acuerdo a los intereses sociales dominantes, esta lgica la asociamos al enfoue estructural.
7
&sumimos ue lo alternativo es la eleccin entre las posibilidades existentes y la lucha por materializar esa eleccin, esta puede tener lugar cuando
la realidad contiene posibilidades 5tendencias, potencias6 sustancialmente distintas para el desarrollo sucesivoH cuando existan fuerzas sociales ue
luchan por realizar esa eleccin. =ero las premisas objetivas por s! solas no crean las alternativas. =ara ue estas surjan es necesario el factor
subjetivo, es decir ue existan determinadas fuerzas sociales ue aspiren a convertir en realidad las posibilidades sustancialmente diferentes. Ello
redunda en el choue y la lucha entre distintas fuerzas sociales, es decir lo alternativo permite interactuar con la realidad, por lo ue obedece a una
lgica interaccionista
8
ue destacan' a6 la globalizacin como una nueva fase o proceso indito del desarrollo de la econom!a internacional,
cuyo rasgo distintivo es la subordinacin a escala planetaria de la sociedad a una lgica competitiva globalH b6 la
globalizacin como preconfiguracin del futuroH c6 fenmeno determinado tecnolgicamente y por tanto inevitable,
irreversibleH ch6 consideracin de lo pol!tico como simple envoltura del procesoH d6 minimizacin del Estado como
resultado del ascenso de las exportaciones y de la movilidad del capitalH e6 el Estado"nacin pierde soberan!a e
importanciaH f6 asumen como principal conclusin pol!tica ue la sociedad se adapte a la globalizacinH g6 los pa!ses
subdesarrollados deben desarrollar pol!ticas aperturistas y liberalizadoras en todos los campos para beneficiarse del
proceso de globalizacin
D
.
=ara el caso del pensamiento alternativo aglutinado, en una palabra, como pensamiento radical, de izuierda y
marxista, la unidad de este pensamiento radica en explicar el fenmeno como un proceso objetivo, ue tiene su base en
la internacionalizacin de la vida econmica y social. #ambin es relevante en este pensamiento el inters sobre las
implicaciones pol!ticas y sociales del proceso de globalizacin para las econom!as subdesarrolladas. Entre otros de los
significados ue debate el pensamiento alternativo se presentan puntos ue consideran ue el proceso de globalizacin
es un fenmeno pol!ticamente determinado, y ue adems no constituye una ruptura fundamental respecto a los
mecanismos capitalistas ue le antecedieron, independientemente de la radicalidad de los cambios.
Esta idea no se refiere a los cambios tecnolgicos, los cuales s! constituyen una ruptura con respecto al pasado, sino al
carcter permanente de los mecanismos de accin y utilizacin de las leyes capitalistas y sus consecuencias. Esta
perspectiva concibe la globalizacin como reflejo de la decadencia de las anteriores estructuras de acumulacin, la cual
apunta hacia su transformacin. El enfoue alternativo reconoce adems ue tales transformaciones son el resultado de
los cambios en el modo de produccin de la sociedad, y en la superestructura, al ser impuestos mediante la accin
pol!tica de sectores sociales bien definidos.
C

En cuanto al lugar del Estado el enfoue alternativo se$ala ue la globalizacin no niega ni minimiza el Estado"nacin,
por el contrario, argumentando ue la globalizacin ha sido impulsada desde ste, ue lo ue se ha producido es una
transformacin del Estado, para adecuarlo a las nuevas necesidades del capital. I enfatiza en ue se ha producido una
relocalizacin del poder al interior de los estados, y entre stos. &rgumenta ue este es un proceso altamente complejo,
ue no niega la pertinencia de la lucha de clases por el control del Estado. En general se estima como ilusoria o poco
eficaz la b4sueda de formas supranacionales de luchas de clases 5por. Ejemplo' la sociedad civil transnacional6.
9
D
Estos planteamientos son destacados por la mayor!a de los estudiosos de la globalizacin desde la lgica del enfoue alternativo de la globalizacin
entre ellos son notables los siguientes estudios' *urgen 1huldt. E;lobalizacin' Jealidades y Kalac!as. L;lobalizacin o nueva divisin internacional
del trabajoMF. En' Ecuador :ebate, 2o. /G. Nuito. &bril (BBD, pp. 0B"D8. &lberto &costa. E@n recuento de sus mitos' la globalizacin, el invento de
nuestro tiempoF. En' Ecuador :ebate 2o. /G. Nuito. &bril (BBD,pp. /."//.&ntonio Jomero ;mez. E;lobalizacin' mitos y realidades desde una
perspectiva cubanaF. En' Labour %apital and 1ociety, 2o. .('(. )ontreal, (BBC,pp.(.D"(08. ,svaldo )art!nez )art!nez. E;lobalizacin de la
econom!a mundial' la realidad y el mitoF. En' %uba 1ocialista 2o. 8, La >abana, (BB7, pp. (/"(0. )anfred Aienefeld. El Estado y la sociedad civil'
La Econom!a =ol!tica de la Enueva pol!tica socialF. =onencia del representante de la @niversidad de %arlenton, %anad al Evento -nternacional'
;lobalizacin y =roblemas del :esarrollo. La >abana enero de (BBB. pp .G. =edro

)onreal ;onzlez' %urso de =ostgrado sobre Econom!a
-nternacional. %-E-, La >abana, Kebrero"marzo de (BBB.
C
;raciela %haillox LaffitaH Josa Lpez ,ceguera y 1ilvio Aar >errera. E;lobalizacin y conflicto %uba"Estados @nidosF. Editorial de %iencias
1ociales. La >abana (BBD, pp.B".G.
B
+er'
&ntonio Jomero ;mez. E;lobalizacin solidaria +s. ;lobalizacin neoliberal. &lgunas consideraciones generalesF. 5-ndito6 )imeo. %-E-, La
>abana. febrero (BBB pp. 7.
.
Es conveniente indicar ue el pensamiento alternativo de la globalizacin, no constituye tampoco un todo homogneo,
debido a ue es posible encontrar en el mismo criterios ue divergen de los anteriores retomando supuestos del
pensamiento convencional. 2o obstante, los argumentos antes anotados se presentan como las posiciones dominantes
dentro del pensamiento alternativo.
En este contexto de pensamiento las preguntas sobre el fenmeno de la globalizacin, al igual ue las respuestas, han
sido m4ltiples. 1on objeto de anlisis su definicin, naturaleza y alcance, pasando por las condiciones de su aparicin,
momento de nacimiento, sus rasgos fundamentales, los cambios ue suscitan, sus consecuencias. 1obre todo en lo
referido "seg4n el lenguaje leninista" al reparto econmico del mundo entre las asociaciones monopolistas
internacionales, las ue en la actualidad estn representadas por las grandes empresas transnacionalesH y por el reparto
territorial del mundo entre las grandes potencias imperialistas, el cual tiende a operar a travs del proceso de formacin
de bloues, y su contraparte, puesta de manifiesto en la rivalidad interimperialista.
@n aspecto ue es notable en este variado debate es lo relacionado con la existencia de puntos de convergencia en el
pensamiento de una u otra corriente, criticando las consecuencias socioeconmicas del proceso de globalizacin, pero
divergentes en las propuestas de alternativas de desarrollo para enfrentar el fenmeno. Ello indica en gran medida la
magnitud y la importancia del anlisis, particularmente para la b4sueda de soluciones a los problemas del mundo
subdesarrollado. & propsito del asunto, el estudio de los problemas vinculados con la globalizacin debe tomar en
consideracin lo expresado por %arlos )arx cuando apunt' En economa poltica, la libre investigacin cientfica
tiene que luchar con enemigos que otras ciencias no conocen. El carcter especial de la materia investigada levanta
contra ella las pasiones ms violentas y ms repugnantes que anidan en el pecho humano: las furias del inters
privado
!"
.
Lo antes planteado es sugerente a la hora de identificar los principales agentes e ideas fundamentales ue participan en
las discusiones sobre la globalizacin, debido al carcter dominante del enfoue neoliberal. Ello, de hecho, es el
resultado de ue: #as ideas dominantes no son otra cosa que la e$presin ideal de las relaciones materiales
dominantes, las mismas relaciones materiales dominantes concebidas como ideas% por tanto, las relaciones que hacen
de una determinada clase, la clase dominante son tambin las que confieren el papel dominante a sus ideas. #os
individuos que forman la clase dominante tienen tambin, entre otras cosas, la conciencia de ello y piensan a tono con
ello% por eso, en cuanto dominan como clase y en cuanto determinan todo el mbito de una poca histrica, se
comprende se suyo que lo hagan en toda su e$tensin y por tanto, entre otras cosas, tambin como pensadores, como
productores de ideas, que regulen la produccin y distribucin de las ideas de su tiempo% y que sus ideas sean, por
ello mismo, las ideas dominantes de la poca .
((
(G
%arlos )arx. El %apital #. (. Ediciones +enceremos, La >abana (B70 p. 33-+.
((
%arlos )arx y Kederico Engels. La -deolog!a &lemana. Edicin Jevolucionaria, La >abana, (B77 pp. /C"/B
/
La idea antes planteada se observa particularmente en el discurso imperialista ue subyace detrs del concepto de
O;lobalizacinP. Evidentemente, detrs de todas las discusiones acerca de la globalizacin, hay un discurso
interesado desde la ptica de los intereses imperialistasH ue en s!ntesis se concreta en las siguientes ideas'
12
!. &na idea clave constituye el cimiento de la visin imperialista de la globali'acin: el derrumbe del socialismo
eurosovitico ha devuelto a la historia su cauce natural: el de la universali'acin del capitalismo.
(. #a atencin se coloca en consideraciones abstractas acerca de la interaccin, la intercone$in, el
entrela'amiento y la interdependencia entre los diferentes pueblos y naciones. ) se escamotean las
relaciones de dominacin, subordinacin y aplastamiento caractersticas del proceso de e$pansin del
capitalismo.
*. +e sustituye con el trmino globali'acin los conceptos de capitalismo, imperialismo, colonialismo,
neocolonialismo, dominacin y otros que e$presan adecuadamente la esencia de la forma real en que tiene lugar
el proceso.
,. -odos los cambios que se producen en la aldea global se deducen del desarrollo de la ciencia y la tecnologa,
consideradas, como norma, al margen del anlisis de las leyes sociales, de la reproduccin del valor del capital y
de las clases sociales en pugna.
.. El mundo avan'a hacia una aldea global, hacia una comunidad capitalista mundial en proceso de
armoni'acin y homogenei'acin, en la cual las economas nacionales y los diversos sectores econmicos se
entrela'an progresivamente y revelan su carcter complementario. Esta interpenetracin favorece la movilidad
de hombres y capitales, con los consecuentes beneficios en trminos de libertad individual.
/. #a apertura de la competencia internacional beneficia al mayor n0mero de empresas y de consumidores,
independientemente de su procedencia nacional, clsica o de cualquier otra ndole. #a intercone$in de los
mercados financieros favorece el desarrollo de los pases subdesarrollados, que vern derramarse sobre ellos la
prosperidad y estabilidad del mundo capitalista desarrollado.
1. #a produccin y la circulacin de la rique'a se liberan de la soberana de los estados nacionales, y un nuevo tipo
de soberana, basada en la cooperacin, la interdependencia, la reciprocidad, la cohesin y la solidaridad, renace
ba2o la forma de la supranacionalidad.
3. 4uanto ms, se asocia a la globali'acin la asimetra en los niveles de desarrollo, la destruccin de redes de
solidaridad y la'os sociales y territoriales, la prdida de seguridad y crisis de identidad por parte de
diversos sectores de la poblacin, el peligro para la cultura y la tradicin histrica de los pueblos, el aumento
de las migraciones y el resurgimiento de fundamentalismo nacionales y religiosos.
5. #a e$pansin de la dominacin capitalista ha cerrado toda posibilidad a las luchas de los e$plotados y los
oprimidos contra el capital.
!". 6ecetas que nos ofrecen a cambio de la lucha revolucionaria: establecer un rigor financiero muy severo, lograr
la fle$ibilidad laboral, revisar el estado social, encontrar normas adecuadas para gobernar el mundo
globali'ado, garanti'ar la apertura econmica, privati'ar y liberali'ar, ingenirselas para obtener la
colaboracin de socios capaces de asegurar ganancias, adaptarlos Estados de forma tal que resulten aptos
para la competencia, consolidar las instituciones democrticas, promocionar las libertades fundamentales y
los derechos humanos, reanudar el dilogo con los pases desarrollados e incrementar la participacin en
las organi'aciones internacionales% aceptar someterse a controles de eficacia, de democracia, de
competitividad% renunciar al nacionalismo y a las posturas antioccidentales, asumir el modelo de las naciones
desarrolladas, sustentado en el espritu empresarial, la innovacin tecnolgica y la capacidad de direccin.
2o obstante, en la literatura se puede observar un pensamiento progresista enfrentado al paradigma neoliberal, no slo
en Amrica Latina y el Caribe, sino tambin en el rea del capitalismo desarrollado, el cual en la mayor!a de las veces
no se refleja cuando se hace el balance sobre la existencia de un pensamiento sobre la globalizacin. Este pensamiento
(8
&ntonio Jomero ;mez. E;lobalizacin solidaria +s. ;lobalizacin neoliberal. &lgunas consideraciones generalesF. ,p. %it pp. 7.
0
alternativo de la globalizacin 5marxista, radical, o de izuierda6 de manera renovada tiende a refutar el pensamiento
convencional.
(.

!olucin del "ensa#iento sobre la globalizacin
@na vez situados desde el punto de vista lgico las principales ideas ue permiten una clasificacin del pensamiento
sobre la globalizacin, se analizar ahora su trasfondo histrico. Asicamente en la evolucin del pensamiento
convencional de la globalizacin, se pueden identificar / etapas fundamentales, ue van desde el decenio de los 7GQ a
la dcada del BGQ. Estas cuatro etapas por decenios incluyen los a$os sesenta, setenta, ochenta y noventa, se presentan
atendiendo al criterio predominante en cada una de ellas. Lo caracter!stico en la dcada del O7G es ue las
preocupaciones sobre la construccin de un paradigma globalizador se basan primordialmente, en estudios de tipo
institucional.
En la dcada del ODG, el debate institucional fue acompa$ado por variados estudios de tipo acadmico muy influyentes
en el campo de las relaciones econmicas internacionales, hacindose nfasis en lo relativo al Estado"nacin y a la
tendencia de un capitalismo global. :urante las dos etapas se$aladas fue relevante el lugar ue se le di a las empresas
transnacionales en la econom!a mundial. En la dcada del OCG ocupan un espacio importante en las preocupaciones ue
elaboran una concepcin global, los supuestos relacionados con la formacin de bloues, los elementos regulatorios de
los flujos de capital, as! como la teor!a de la divisin internacional del trabajo y la globalizacin de la produccin. En
los a$os OBG han sido fuente del debate las teor!as ue promueven el desarrollo de entes supranacionales, las visiones
alternativas de la competitividad, y la teor!a del sistema mundial de manufacturas.
#ambin ha ganado espacio el tema sobre la gestin de la globalizacin a travs de un enfoue institucional, ue coloca
la atencin en la visin sobre la gobernabilidad.
(/
Jelacionado con los efectos de la globalizacin financiera, se est
tratando el enfoue sobre la conformacin de una nueva aruitectura financiera internacional, lo ue supone la
necesidad de una regulacin de los mercados internacionales, y la reorganizacin de las instituciones financieras
internacionales.
@n aspecto ue es relevante en las etapas se$aladas, radica en la conformacin de un pensamiento Ecom4nF,
particularmente en los pa!ses desarrollados, ue hace nfasis en la colocacin de nuevos supuestos para el dise$o de
(.
:e los m4ltiples autores existentes se podr!an citar los siguientes' Jobert %ox, E;lobal =erestroi?aF, en J. )iliband y L. =anitch, 2e< Rorld
,rder7., -he +ocialist 6egister !55(, LondresH Jobert %ox, 8roduction, 8o9er and :orld ;rder, 2e< Ior?, (BCDH :avid ;ordon, E#he ;lobal
Economy' 2e< Edifice or %rumbling KoundationsMF, <e9 #eft 6evie9, <o. !/3, (BCCH Leo =anitch, E=lobalisation and the +tateF, -he +ocialist
6egister !55,, LondresH &lain Lipietz, -o9ards a <e9 Economic ;rder, ,xford, (BB8H -mmanuel Rallerstein, -he 6ise and >uture ?emise of
:orld@+ytems AnalysisF. Jevie< +ol. 33- 2o. ( Ainghamton, 2I. (BBCH ;iovanni &rrighi, E4apitalism and the Bodern :orld +ystem: 6ethinCing
the <ondebates of the !51"DsF, Jevie< +ol. 33- 2o. ( Ainghamton, 2I. (BBCH Jobert Arenner, E#he Economics of ;lobal #urbulenceF, <e9 #eft
6evie9 , 2o. 88B, (BBCH =hilip %orrigan y :ere? 1ayer, -he =reat Arch: English +tate >ormation as 4ultural 6evolution, ,xford, (BC0H &lan Rolfe,
-he #imits of #egitimacy, 2e< Ior?, (BDDH Jobin )urray, E#he -nternationalization of %apital and #he 2ation 1tateF, <e9 #eft 6evie9, 2o. 7D,
(BD(H 2icos =oulantzas, 4lasses in 4ontemporary 4apitalism, +erso, Londres,(BD/H )anfred Aienefeld, E%apitalism and the 2ation 1tate in the :og
:ays of the #<entieth %entury, -he +ocialist 6egister !55,, LondresH =erry &nderson, Eones of Engagement, Londres, (BB8H Krances Kox =iven, -s -t
;lobal Economics or 2eo"Laissez KaireM, <e9 #eft 6evie9, 2o. 8(., (BB0. =ara un anlisis de estos autores ver' )aterial docente preparado por el
:r. =edro )onreal ;onzlez. %urso de Econom!a -nternacional, %-E- )imeo La >abana, febrero marzo (BBB.
(/
La #gobernabilidad de la globalizacin$ es entendida como la gestin del sistema econmico mundial en sus aspectos pol!ticos e institucionales
Este concepto es puesto en prctica por variadas fuentes del pensamiento siendo predominante el enfoue de las principales potencias imperialistas'
como el Gru"o de los $, el cual se comporta como centro de la pol!tica mundial. %abe recordar ue en las reuniones de este grupo, asisten adems, el
pa!s ue ejerce la =residencia de la @nin Europea y el =residente de la @nin Europea, as! como, el :irector ;erente del Kondo )onetario
-nternacional y el =residente del Aanco )undial.
7
estrategias de desarrollo,
(0
privilegiando con fuerza el entorno global y al mismo tiempo, resaltando la presencia de
viejos actores como las empresas transnacionales y los rganos supranacionales, con una nueva dinmica. 1in
embargo, este pensamiento ha sido diferente tanto en la magnitud de los anlisis, como en las posiciones desde donde
son enfocados.
:esde la dcada del BG, el debate sobre las perspectivas globales ha sido orientado en lo fundamental por el
pensamiento convencional, a diferencia de las cuatro dcadas anteriores, donde desempe$o un papel importante el
pensamiento marxista.
(7
Ello sin lugar a dudas, ha representado un retroceso en la confrontacin ideo"pol!tica
capitalismo"socialismo a favor de la perspectiva de la globalizacin neoliberal, la cual tiende a colocar como destino de
la humanidad a las relaciones capitalistas de produccin, debido al fracaso del socialismo en Europa ,riental y la ex"
@J11.
La evolucin de las l!neas de pensamiento sobre la globalizacin ha estado determinada por variados factores entre
ellos' la tendencia al establecimiento de redes mundiales compuestas por diferentes nacionalidadesH alto grado de
desarrollo del transporte y las comunicaciones, unido a las posibilidades ue ellos creanH liberalizacin del comercio y
de los mercados de capitalH unificacin de mercados nacionales e internacionalesH coordinacin permanente de las
pol!ticas econmicas de las grandes potencias, la cual tiende a impulsar los fines de liberalizacin, privatizacin y
desregulacin.
,tro grupo de factores ue determinan la evolucin del pensamiento sobre la globalizacin son los siguientes' creciente
grado de extensin de la econom!a de mercado con la ca!da del socialismoH e incorporacin a su n4cleo de esferas
inexistentes o ue estaban marginadas del sistema mundial. Ello ha contribuido al desarrollo del sistema en
profundidad y en extensin debido al carcter multiplicador de las interrelaciones ue produce. =or ejemplo' -nternetH
interconexin de monedas nacionales y entre las bolsas de valoresH y los nuevos mecanismos financieros, en particular,
la llamada EsecuritizationF
(D
. Entre otros se destacan la cooperacin internacional, concentracin del poder en un
reducido n4mero de pa!ses y organizaciones supranacionales ue act4an como una especie de gobierno globalH rpido
desarrollo de las empresas transnacionalesH y la revolucin en los parmetros de la competitividad internacional.
@n aspecto com4n de este conjunto de mecanismos ue determinan la globalizacin, es la conjugacin de condiciones
ue interact4an en una sinergia global como resultado del despliegue de las leyes ue regulan el sistema de econom!a
capitalista mundial. Estas como tendencia, se sintetizan en el proceso de interdependencia global, del cual, habr!a ue
reconocer ue no es un todo homogneo, dada la coexistencia de elementos de interdependencia asimtrica. El
resultado es, ue las decisiones en el mbito global tienden a residir cada vez menos en un escenario territorial
unificado, como tampoco en torno a un sujeto privilegiado.
(0
La mayor parte de los escritos sobre globalizacin y desarrollo est relacionada con la accin de instituciones internacionales 5Aanco )undial,
@2%#&:, =2@:6 y de las universidades de pa!ses desarrollados.
(7
En ello fue significativo el papel de la escuela exsovitica y de la antigua &leman!a 5JK&6 &unue si vamos a catalogar en trminos de antig9edad
la existencia de un pensamiento ue apunta hacia la interpretacin de los procesos globales habr!a ue considerar estudios relevantes en el
pensamiento como los de' &dam 1mith, :avid Jicardo, %arlos )arx, +ladimir -lich Len!n, Josa Luxemburgo y 2i?olas Aujarin con la teor!a sobre el
libre cambio, y la internacionalizacin del capital.
(D
Este trmino esta referido a lo derivados financieros ue han aparecido para hacerle frente a los riesgos sistmicos ue ocasionan los movimientos de las finanzas
internacionales, relacionados con la mayor volatibilidad y oscilaciones de las tasas de cambio, las cuales ejercen efectos destructivos sobre los integrantes de la
econom!a mundial.
D
El reconocimiento del creciente alcance e intensidad de las interacciones temporales y espaciales hacia una
Esocializacin global cada vez ms interdependienteF
(C
ha estado transformando las visiones tradicionales del mundo,
ubicando la unidad de anlisis del proceso de cambio social en una estructura de dimensin global. & partir de au! las
interrogantes y respuestas en torno al fenmeno de la globalizacin son m4ltiples y sobre ellas se elaboran visiones de
distinta !ndole ue indican la posibilidad del advenimiento de una nueva ciencia social con nfasis en las
interrelaciones globales.
& los efectos de la ubicacin temporal de las nociones de la globalizacin, es frecuente encontrar en la literatura sobre
el tema el criterio de ue las mismas constituyen un fenmeno de la dcada del DG, asociando dichas nociones a
distintos hechos de relevancia mundial con los cuales coincidimos' El primero de ellos, la publicacin del documento
SLos l!mites del crecimientoS en (BD8, presentado por el %lub de Joma, tambin en este per!odo fue relevante la
celebracin en Estocolmo 51uecia6 en (BD8 la %onferencia de 2aciones @nidas sobre )edio &mbiente, en la cual se
discutieron problemas de alcance global. Kue adems relevante en trminos de suceso ue contribuy a una creciente
integracin mundial el shocC petrolero de (BD..
(B

1in embargo, seg4n el ep!grafe anterior, tal debate contructivista de una nocin globalizadora no es un fenmeno de la
dcada del ODG, ni tampoco constituye slo el reflejo de un enfoue institucional, sino ue tambin ha sido influenciado
por un fuerte debate acadmico, promovido por distintas corrientes del pensamiento, y fundamentalmente guiado por el
enfoue convencional, el cual ha sido enfrentado por el pensamiento alternativo, uien ha tomado como base para el
debate los fundamentos sobre la teor!a marxista de la internacionalizacin. Estos argumentos tericos evolucionaron en
un contexto de confrontacin ideolgica con el socialismo y de agudizacin de las contradicciones interimperialistas, y
entre las potencias imperialistas y los pa!ses subdesarrollados.
La aseveracin anterior contradice la idea de autores ue designan a Tenichi ,hmae como el EpadreF del concepto de
globalizacin a ra!z de la publicacin de su libro %l poder de la triada 5(BC06. En realidad las evidencias tericas
acerca de una nocin globalizadora, es posible encontrarlas desde la dcada del 7G, cuando comienza a ganar presencia
la perspectiva terica de la Epreeminencia transnacionalF. Esta teor!a intenta dar una explicacin de futuro colocando a
las empresas transnacionales en el centro de un capitalismo ue rebasa las fronteras de los Estados nacionales. 1us
seguidores plantean la visin de un capitalismo armnico y universal, en el marco de una sociedad de bienestar
mundialH sit4an el transnacionalismo ms all de las fronteras nacionales, destacando a este como portador de un nuevo
mundo.
8G
(C
=eter Raterman. E;lobal civil solidario. La complejizacin del nuevo mundoF. En. 2ueva 1ociedad, 2o. (.8. %aracas. *ulio"&gosto (BB/,p. (8B.
(B
Este hecho contribuy a cambiar la direccin de los recursos mundiales y al mismo tiempo gener un proceso inflacionario mundial, ue
increment la volatilidad de las tasas de inters y del tipo de cambio generando la necesidad de nuevos instrumentos financieros ue protegieran a los
inversionistas contra los riesgos derivados de estos precios. Los avances tecnolgicos en materia de computacin y comunicacin hicieron ms fcil
la movilidad de capitales . El impacto mayor fue un cambio en los sistemas financieros y en especial burstiles acompa$ados de nuevas normas de
operacin, provocando un cambio en la actitud de los inversionistas e intermediarios financieros y automatizacin de los nuevos mercados . & partir
de estos acontecimientos, se desarrollaron con mayor impulso los productos derivados 5opciones, futuros, s<aps etc6, &s! la globalizacin financiera
gener diversos efectos de carcter mundial entre ellos' incremento en el flujo mundial de fondosH mayor interdependencia entre mercados
financierosH y la tendencia a la igualacin mundial de las tasas de rendimiento de activos sustitutos y la desintermediacin financiera. +er' El
proceso de globalizacin financiera en )xico. En' )ercado de valores 2o. (/, )xico julio (0 (BB8 pp. 87".8
8G
Ausiness -nternational, %orporate =lanning #oday for #omorro<Ps Rorld )ar?et. Jesearch Jeports, july (B7D. %itado por Eugenio Espinosa
)art!nez. En' )onopolios #ransnacionales e internacionalizacin. %uadernos del %-E-, La >abana (BDD p. 0(. En (B7B )arshall )ac Luhan acu$a el
trmino de #aldea global$. &cotacin realizada por el :r. 1ilvio Aar >errera, En' -ntercambio de criterios, La >abana febrero de (BBB.
C
Este enfoue globalizador comparte adems el lema de #de&ar 'acer a las multinacionales$ con la finalidad seg4n sus
portadores, de lograr una ptima distribucin de los recursos garantizando la mxima eficiencia. Estos abogan por un
mundo sin fronteras, absoluta libertad de movimientos de personas, bienes, ideas, servicios, y dinero hacia y desde
cualquier parte @anuncian@ un solo sistema global de patentes y marcas registradas de cdigos de construccin y
seguridad de reglamentos. &na sola moneda corriente global. &n solo banco central. 1eg4n ellos, los Estados
nacionales tendran la misma relacin con un gobierno mundial que las que tienen los Estados de EE&& con
:ashington o los 4antones de +ui'a con Ferna.
8(

Los aspectos se$alados se constituyeron en la base para la proliferacin de diversos estudios y propuestas ue
aparecieron en la dcada del DG, colocando el centro de atencin en las interrelaciones globales y como vector de esta a
las corporaciones multinacionales. Entre estos estudios se destacan los de *.>. :unning 5(BD(, (BDD, (BCG6
88
con sus
trabajos sobre la teor!a eclctica de la produccin internacional, valorados por analistas
8.
del tema como la teor!a ms
acertada para explicar el carcter de las interrelaciones globales a partir del papel ue desempe$an las empresas
transnacionales 5E#26.
:unning establece un conjunto de factores ue argumentan el proceso de multinacionalizacin destacando entre ellos'
las ventajas espec!ficas de localizacin, de propiedad y la capacidad de socializar los beneficios de esta. Este anlisis
permiti a :unning indicar el vinculo entre lo local y lo global, concibiendo el primero como la base del segundo, y
con ello, desarrolla la idea de ue el estimulo a la produccin acelera la innovacin de nuevos productos, los cuales,
sirven de fundamento al proceso de globalizacin. %on su teor!a :unning traza los postulados ue en gran medida son
los elementos estratgicos de la interaccin de factores hacia una sinergia global, al resaltar la necesidad de elevar el
control sobre la calidad y el uso multipropsito del euipamiento, resaltando a todos estos factores como el argumento
para el crecimiento de la integracin regional y mundial.
Los estudios sobre la necesidad de las interrelaciones globales y su puesta en prctica, han estado asociados tambin al
empeoramiento de la evolucin de las relaciones econmicas internacionales. =or ejemplo, la dcada del O7G y la del DG
tuvieron como caracter!stica central una agudizacin de las contradicciones entre pa!ses capitalistas desarrollados"
subdesarrollados, y entre los primeros y los pa!ses socialistas. %on la finalidad de paliar estas turbulencias, la respuesta
del capital monopolista internacional fue la de replegarse, agrupando en su centro las reas ms connotadas del
sistema de econom!a capitalista mundial. %omo resultado de ello en (BD. se crea la %omisin #rilateral.
8/

8(
Ausiness -nternational. #he -nternational %orportions and 2ation 1tate. 2e< yor? (B7C. %itado por Eugenio Espinosa )artinez. ,p. %it. pp. 0("08.
88
+er' *.>. :unning. #he )ultinational Enterprise. %ompilacin de 8( especialistas, ed. :unning. =aseger =ublishers. 2e< Ior? (BD(H E#rade
location of economic activity an the multinational Enterprise' 1ome Empirical EvidenceF. En' @niversity Jeading, :iscussion =aper in international
-nvestment and Ausiness 1tudies 2o. .D octuber (BDD. I E#o<ard and Eclectic theory of -nternational =roduction 1ome Empirical #estF En' *ournal
of -nternational business 1tudies 2o. (( primaveraUverano (BCG. Estas ideas ue inicialmente desarrolla :unning, sirven de base para la elaboracin
de su libro ;lobalization, economic restructuring an development. @2%#&:, ;eneva, (BB/.
8.
*.). ;ray and >=, ;ray E#he multinational Aan?. & financial )2%M En' *ournal of Aan?ing and Kinances +ol. 0, 2o. ( marzo de (BC( pp. 0."7..
8/
,rganizacin privada internacional surgida bajo la direccin de :avid Joc?efeller para el estudio de asuntos de inters com4n de EE@@, Europa y
*apn. Esta pasa a ser algo as! como el Estado )ayor del capital monopolista internacional. *os Luis Jodr!guez. La Econom!a -nternacional.
=roblemas &ctuales y =erspectivas. Editora =ol!tica, La >abana (BCD pp. .D".C
B
Asicamente el postulado ue se maneja en el contexto de la %omisin #rilateral es el concepto de interdependencia.
80
El mismo se apoya en la idea de llamar a la renuncia total del anlisis de las condiciones nacionales de la insercin en
la divisin internacional del trabajo, y en la sustitucin de este anlisis, por la introduccin de una interdependencia
euivalente a la postergacin de los intereses nacionales a favor de las corporaciones internacionales, y de las
instituciones ue determinan la pol!tica monetaria y fiscal en el plano internacional.
87

La %omisin #rilateral tambin se fue nutriendo de auellas propuestas ue presentaban las relaciones entre pa!ses
capitalistas desarrollados y subdesarrollados, como un proceso de cooperacin interdependiente. 1eg4n esta idea el
crecimiento econmico de un pa!s depende del crecimiento de otros planteando en esencia ue el sur no puede crecer
adecuadamente sin el norte y viceversa.
8D
El contenido de estas propuestas deja ver bien claro los pasos para la
elaboracin de una estrategia global en funcin de las empresas transnacionales, debido a ue el desarrollo de las
fuerzas productivas exige mayores niveles de expansin del capital, as! como su intento de reforzar sus posiciones
frente al entonces existente socialismo mundial
En (BD/ hubo un libro
8C
muy influyente Global %eac&. '&e (o)er of #ultinational *or"orations, cuyos autores son
Aarnett y )uller basndose en las evidencias emp!ricas referidas al auge del poder financiero de las corporaciones
transnacionales de la postguerra y la capacidad para desplegar su presencia simultneamente en diferentes mercados,
resaltan la idea referida a ue la vida y el destino de los pueblos y naciones enteras pueden ser afectadas
sensiblemente mediante la alteracin de sus patrones de compras o produccin, mediante formas que rebasan el
control, y por tanto necesariamente desafan las prerrogativas de la autoridad poltica.
8B
1eg4n los autores antes mencionados, la dependencia financiera del Estado respecto al capital internacional significa
un paso hacia la desaparicin de auel como eje articulador de las relaciones econmicas internacionales. Los
planteamientos de Aarnett y )uller encontraron oposicin en obras como '&e internationalization of *a"ital and
t&e Nation +tate, cuyo autor es Jobin )urray, uien defiende la idea de ue el Estado contin4a siendo un
complemento importante de la expansin y desarrollo del capital viabilizando todos auellos asuntos econmicos del
dominio p4blico externo a los capitales privados.
& esta polmica se incorpor 2icos =oulantzas con su obra *lases in *onte#"orar, *a"italis# 5(BD/6, el cual en
una posicin intermedia entre Aarnett, )uller, y )urray llama al reconocimiento de distintos aspectos en el anlisis del
problema. El primero abre la interrogante sobre cunto ha perdido el Estado, u puede hacer o no el Estado o cunto
80
Este pensamiento estuvo muy influido por el libro de Jichard %ooper.#he Economics of -nterdependence' Economic =olicy in the &tlantic
%ommunity 52e< Ior?, )c;ra<">illU %ouncil on Koreign relations, (B7C. =p. 077. +er' 1tephen ;ill and :avid La<. #he ;lobal =olitical Economy.
=erspectives, =roblems and =olicies.#he >op?ins @niversity press, Aaltimore (BCC, p.C.
87
+er' K.-. >in?erlamment' El credo econmico de la comisin #rilateral en %arter y la lgica del imperialismo. Editorial @niversitaria
%entroamericana. 1an *os, (BDC tomo ( pp. 8(( "88(. La idea bsica del estudio 2o. (/ de la %omisin #rilateral consiste en estimular la renovacin
de las relaciones econmicas internacionales. +er' #o<ard a renovated international system. Editores' J.2. %ooper, T. Taiser, ).
Tosa?a6.<ashintong (BDD pp. 8CG.
8D
+er' 2orth"1outh, a program for survival. #he report of the indepent commision on international development issues under the chairmaanship of
Rilly Arandt. #he )it. =ress, %ambrige, (BCG pp .G/.
8C
J.*. Aarnett y J.>. )uller. ;lobal Jeach' #he =o<er of )ultinational %orporations, 2e< Ior?, 1imon and 1huster 5(BD/6. =p. 0GC =uede
consultarse tambin sobre el tema, la obra de Jichard Aarnett. ;lobal dreams, imperial corporation and the ne< <orld order.2e< Ior?, 1imon and
1huster (BB/. =p. .GG.
8B
. Aarnet")uller. ;lobal Jeach ,p. %it p. 8(. =ara un estudio sobre los problemas globales y los sistemas sociales ver' Jichard Kal?, & 1tudy of
future Rorlds. #he Kree =ress. EE@@. (BD0 pp 0G7
(G
ha perdido frente al control transnacionalH y reitera la idea en cuanto a ue el Estado contin4a asumiendo su
responsabilidad histrica a favor de la clase dominante. Jeconoce ue una de las funciones de este consiste en
garantizar las relaciones externas entre estados.
=or consiguiente, la globalizacin se produce a travs y bajo el control de los estados, es codificada por ellos y en sus
aspectos importantes dise$ada por los mismosH la globalizacin involucra un desplazamiento de las relaciones de poder
dentro de los estados ue frecuentemente implica mayores niveles de concentracin y centralizacin de los poderes
estatales como condicin necesaria para imponer y acompa$ar la disciplina a escala global.
.G
#ambin es relevante en la evolucin de las nociones ue contribuyen al debate de la globalizacin la literatura en
torno a la nueva divisin internacional del trabajo
.(
5(BDD6, la cual apunta hacia la presencia de pa!ses subdesarrollados
ue ofrecen espacios para la manufactura de productos industriales destinados al mercado mundial en escala creciente.
Esta perspectiva terica destaca el surgimiento de un sistema de manufacturacin mundial ue se asienta en enclaves
de exportacin de uso intensivo de mano de obra, dirigido y establecido, por las empresas transnacionales en zonas de
bajos salarios.
El surgimiento de esta teor!a estuvo acompa$ado de m4ltiples factores entre ellos son relevantes: las posibilidades ue
crea el desarrollo de las comunicaciones para producir mercanc!as completas o parcialmente en cualuier parte del
mundo, basndose en la explotacin de reservas de mano de obra a escala mundial, utilizando tecnolog!as ue permitan
la especializacin en el proceso productivo y ue exigen menos calificacin. 1e van creando as! las bases para el
desarrollo de una gran fbrica global, como se$alan algunos autores.
.8
En la caracterizacin de los impactos de la nueva divisin internacional del trabajo- es trascendente en esa poca la
tesis de la transnacionalizacin de ,svaldo 1un?el 51un?el y Kuenzalida, (BD7 y (BDB6,
..
cuya tesis puede resumirse en
los siguientes puntos: el sistema capitalista ha cambiado pasando de un sistema internacional hacia un sistema
transnacional, observa como este proceso est asociado por el incremento y el n4mero de empresas transnacionales y
como la transnacionalizacin de las sociedades desarrolladas y subdesarrolladas sufren profundos cambios en su
estructura econmica.
Entre muchas de las tesis de 1un?el, destaca la idea ue plantea ue el proceso de transnacionalizacin da lugar a
distintas comunidades dentro de las sociedades nacionales. @na de stas, seg4n este autor, es una comunidad
transnacional integrada a escala mundial, con independencia de ue sus miembros vivan en territorios geogrfica y
pol!ticamente separados. El resultado es ue el resto de las comunidades carecen de una base estructural para una
.G
Leo =anich. ;lobalization and the 1tate, )xico, %entro de -nvestigaciones -nterdisciplinarias en >umanidades, @2&) (BB7 pp.8."80. &utores
como &lan Rolfe 5(BDD6. En su trabajo EEl Estado en la historia de EE@@F destacan ue en EE@@ en la segunda mitad del siglo 3-3, las
corporaciones no fueron ajenas a la accin del Estado, indicando ue su triunfo no fue una victoria del liberalismo econmico.
.(
Kol?el Krobel, *urgen >einrichs and ,tto Treye. E#he #endency #o<ards a 2e< -nternational :ivision Labor. En Jevie< +ol.(, 2o.(, 1ummer
2.I. (BDD pp. ./"00. +er adems de estos autores. E#he @tilization of a Rorld Ride Labor Korce for )anufacturing ,riented to the Rorld
)ar?etF.Jevie< +ol.(, 2o.(. 1ummer. 2.I. (BDD, pp. D0"CCH y de &rghiri Emmanuel. E;ains and Losses from the -nternational :ivision of LaborF.
En' Jevie< +ol. (, 2o. 8, K&LL. 2.I. (BDD, pp. CD"(GC.
.8
*oseph ;run<ald y Tenneth Klamm. #he ;lobal Kactory. Koreign &ssembly in -nternational #rade. Rashington, #he Aroo?ings. -nstitution (BC0
pp. /GG.
..
+er' ,svaldo 1un?el E. K. Kuenzalida. &n -nterdisciplinary Jesearch programme on the #ransnationalization of %apitalism and 2ational :evelopment, -:1,
1ussex, 2oviembre de (BD7 y #rasnationalization and its 2ational %onseuences, en +illamil 5ed.6 (BDB.
((
integracin global. Esta idea sugiere la tesis sobre la existencia de un norte en el sur y un sur en el norte, como
resultado de la integracin transnacional y la desintegracin nacional, ofreciendo un concepto diversificado de
dependencia.
,tra arista sobre los impactos de la nueva divisin internacional del trabajo tiene su prolongacin en el enfoue de la
globali'acin de produccin
./
5(BC(6. El mismo tiene como fundamento ue el traslado de la capacidad manufacturera
a las reas de produccin descentralizadas, es un proceso ue ocurre tanto en pa!ses desarrollados como en
subdesarrollados. Jefleja adems, el carcter predominante de las empresas transnacionales en el control y
coordinacin de estas unidades descentralizadas.
.0

En esencia, este enfoue tiende a destacar ue el proceso de desterritorializacin de la actividad productiva, seg4n
criterios,
.7
no slo funciona a partir del dominio ue ejercen las empresas transnacionales 5E#26, sino tambin a travs
de la presencia de empresas privadas locales, uienes son las responsables de las principales actividades exportadoras
en la mayor!a de los pa!ses subdesarrollados.
+iste#a Global de Manufacturas , el enfoque alternati!o de la co#"etiti!idad
#omando en consideracin los supuestos planteados por el enfoue de la nueva divisin internacional del traba2o y de
la globali'acin de la produccin, se destacan otros estudios, ue tienden a desarrollar una s!ntesis terica basada en
una perspectiva modificada de los sistemas mundiales, tomando como punto de referencia los parmetros cambiantes
de movilidad de los 2-%s 5pa!ses de reciente industrializacin6 en el naciente sistema global de manufactura.
.D
Este
enfoue, centra la atencin en como las transformaciones globales afectan las econom!as subdesarrolladas,
profundizando en el anlisis sobre las variaciones en la creacin y localizacin de la cadena de valores.
.C

El cuerpo terico de este sistema toma como puntos de referencia tres momentos bsicos' (6 la decreciente importancia
de la industrializacinH 86 la posicin del capital central y perifrico en las cadenas de productos y redes de
exportacinUcomercializacinH .6 el marco de referencia para identificar el lugar de los llamados 2-%s en la econom!a
mundial. En el primer rengln ;ereffi muestra una reduccin de la brecha entre los pa!ses desarrollados y
subdesarrollados en trminos de industrializacin. #al apreciacin es cuestionable debido a ue el conjunto de pa!ses
subdesarrollados constituyen un todo heterogneo, y no es posible compararlos a todos a partir de lo ue sucedi en
&sia y algunos pa!ses de &mrica Latina.
:e otra parte, este autor destaca el decrecimiento de las actividades manufactureras e industriales, en el valor
porcentual del =roducto 2acional Aruto 5=2A6 de los pa!ses desarrollados, observando una mayor participacin del
./
:ieter Ernest. Jeestructuring Rorld -ndustry in a =eriod of %risis. #he Jole of innovation. &n &nalysis of Jecent :evelopments in the
1emiconductor -ndustry. +ienna (BC(, p. 8CD. %itado por :avid ). ;ordon. #he ;lobal Economy' 2e< Edifice or %rumbling KoundationsM En. 2e<
Left Jevie< 2o. (7C. 2.I. )archU&pril (BCC,pp. 87"8D.
.0
-bidem p. 87.
.7
;ary ;ereffi.FLos nuevos desaf!os de la industrializacin. ,bservaciones sobre el 1udeste &sitico y LatinoamricaF. En. 1ociological Korum, +ol.
/, 2o./, :iciembre (BC/. #omado de %ompilacin de #extos en' )ateriales de Lectura, #omo -, para el %urso de la Econom!a -nternacional en
&mrica Latina 5compilador ,scar @garteche6. @niversidad de La >abana. La >abana, (BB7, pp. 8G0"8... +er adems' :avid ). ;ordon. ,p.%it. pp.
8/"7/.
.D
+er' ;ary ;ereffi. ,b.%it., pp. 888"8.G.
.C
:e la variedad de autores sobre el tema es relevante el enfoue se ;ary ;ereffi, el cual podr!a considerarse precursor de esta perspectiva terica,
por ello, se introduce como fundamental la base terica de este autor para caracterizar el sistema global de manufacturas.
(8
sector de los servicios en contraste con lo ue ocurre en los pa!ses subdesarrollados. 1e$ala ue a medida ue un mayor
n4mero de pa!ses se industrializa, la industrializacin tiende a perder fuerza como indicador del desarrollo nacional.
%on sus observaciones sobre el estatus terico de la industrializacin en la econom!a mundial contempornea, ;ereffi
indica en primer lugar, ue EindustrializacinF y EdesarrolloF no son sinnimos, a partir de la idea de apuntar hacia las
disparidades econmicas y sociales. En segundo lugar, indica ue no es garant!a alcanzar una posicin central en el
sistema mundial, se$ala esto tomando en consideracin ue los 2-%Qs en trminos de industrializacin relativamente
superan a los pa!ses desarrollados, y su posicin no condujo a cambios sustanciales en el sistema mundial. ;ereffi
concluye este anlisis resaltando ue la industrializacin puede ser condicin necesaria para alcanzar un estatus central
en el sistema mundial, pero ya no es suficiente, y reconoce ue las continuas transformaciones en el plano de las
innovaciones por parte de los pa!ses desarrollados tienden a convertir el estatus central en una frontera ue se aleja
constantemente
.B
=artiendo de las limitaciones antes observadas, el enfoue del 1istema ;lobal de )anufacturas aborda la variante de
insertarse en la econom!a mundial con criterios estratgicos de especializacin, identificando cadenas de productos y
redes de comercializacinUexportacin. %onsidera ue en el sistema global, la produccin de un producto normalmente
abarca varios pa!ses ue desarrollan su funcin a partir de las ventajas de costos ue posee.
/G
=ara el anlisis de las implicaciones de la globalizacin de la produccin en pa!ses subdesarrollados, ;ereffi toma en
consideracin el concepto de #cadena de productos$ definido como Euna red de trabajo y produccin cuyo resultado
final es un producto acabadoF,
/(
donde en la configuracin de la cadena, la metodolog!a ue se aplica comienza por
tomar en cuenta los hilos conductores de sta, desde la etapa final de la produccin, hasta las materias primas
empleadas.
@na particularidad importante es ue cuando el concepto de cadenas de productos se aplica a las industrias
manufactureras orientadas a la exportacin, se ampl!a el modelo. :ebido a ue ello obliga a incluir todos los v!nculos
de la etapa de produccin de la cadena de productos, incluyendo al consumidor. Ello permite detectar donde se
concentra el excedente econmico en la industria global optimizando los v!nculos.
Esta teor!a asume ue los pa!ses no deben ser tomados como unidad de anlisis del proceso de reestructuracin, sino
ue la unidad de anlisis es la cadena productiva 5las firmas e industrias organizadas como cadenas6H asume ue slo
de esta forma es posible comprender el estado actual de un pa!s y sus perspectivas de desarrollo o de involucin. 1e
acepta ue las tendencias globales no act4an directamente sobre las estructuras locales ya ue son filtradas por el
Estado"nacin. =or ello conciben, por un lado el Estado"nacin como un referente ue ha perdido capacidad para
aplicar pol!ticas econmicas EautnomasF, y de otra parte, como un factor importante para la localizacin de la
.B
+er' ;ary ;ereffi. ,p.cit.
/G
Ello se aplica tanto para manufacturas tradicionales como modernas. ;ary ;ereffi. :evelopment 1trategies and the global factory' Latin &merica
and East &sia. En #he &nnals of the &merican &cademy of =olitical and 1ocial 1cience, 0G0. 1eptiembre 2I. (BCB, pp. B8"(GB.
/(
#erence T. >op?ins e -mmanuel Rallerstein. E%ommodity %hains in the Rorld economy prior to (CGGF. Jevie<, +ol. 3, 2o. (. 1ummer (BC7, pp.
(0D"(DG.
(.
produccin global. =or lo ue seg4n este enfoue, en la definicin de estrategias de desarrollo la pol!tica econmica
debe tomar como referente las cadenas productivas movindose a travs de ellas.
/8
Las lecciones de esta teor!a indican ue la dinmica de las naciones est cada vez ms centrada, en la posicin relativa
de cada pa!s en el mbito de la econom!a mundial, por lo ue el enfoue estratgico de especializacin internacional
reuiere seleccionar productos o complejos integrados de produccin, seg4n los criterios de adecuacin a la demanda
mundial. Ello exige asumir una pol!tica activa de inversin en el rea de investigacin y desarrollo.
:urante la dcada de los OBG, los debates sobre las cadenas productivas han ocupado la atencin de variados estudios
del tema. @nido a este enfoue terico, y nutrindose de muchos de sus supuestos tambin ha estado presente en el
debate el #%nfo(ue Alternativo de la Competitividad$)
/.
el cual, aunue no constituye un n4cleo homogneo, tienen
puntos de contacto con las l!neas tericas antes observadas, en el sentido en ue ubican su atencin en la unidad de
anlisis de lo nacional a partir de una perspectiva global.
El Enfoue &lternativo de la %ompetitividad ubica sus argumentos en el contrapunto entre el orden mundial y la
dimensin interna en el mbito de pa!ses y empresas. :e este contrapunto se deriva el carcter dual de este enfoue,
dando lugar a la orientacin micro y macrosistmica. #ales variantes del Enfoue &lternativo de la %ompetitividad,
estn enraizadas en las tradiciones culturales, los intereses actuantes, en la gravitacin de las empresas transnacionales,
y la distribucin del poder en el orden interno de los pa!ses, y en el sistema internacional.
//
1us partidarios
/0
consideran ue no es posible acceder al desarrollo eliminando la pobreza, al margen de estrategias viables de insercin
internacional. Es decir, de v!nculos con el resto del mundo, ue permitan incorporar los avances tecnolgicos, obtener
mayores niveles de produccin expandiendo el empleo y distribuyendo euitativamente el ingreso.
Este punto de vista sostiene ue el fortalecimiento de la competitividad de las econom!as nacionales significa la
respuesta a los problemas de los pa!ses subdesarrollados. 1us argumentos se asientan en tres razones principales' (6 el
impacto de los nuevos paradigmas sobre la organizacin de la econom!a mundialH 86 el reconocimiento de ue la
capacidad de competir con xito en los mercados mundiales depende de los factores sociales, culturales y econmicos
y no slo de la dotacin relativa de recursosH .6 la proyeccin de los criterios de competitividad de la firma a las
econom!as nacionales.
/7

La perspectiva micro concibe a cada pa!s como una empresa ue gravita en el espacio de un mercado planetario. La
macro se$ala ue uienes compiten en el mercado mundial son sistemas, antes ue empresas, y en el caso ue plantea
ue compiten firmas, destaca ue stas estn insertadas en un sistema de redes econmicas y sociales articuladas, ue
tienen su referente en el espacio de cada Estado nacional. =ara la visin micro el orden mundial determina la
asignacin de recursos, y la distribucin del ingreso en cada pa!s. & partir de este supuesto, resaltan ue los factores
/8
=edro )onreal ;onzlez. 2otas para la clase. En. =ostgrado sobre Econom!a )undial. %-E-, (BBB ,p. %it. p. (.
/.
En estos estudios es relevante el trabajo de )ichael =orter. #he competitive advantage of nations. #he Kree =ress, 2e< Ior? (BBG pp.C00.
//
&ldo Kerrer. E%ompetitividad y orientacin de las pol!ticas econmicas y socialesF. En. El )ercado de +alores, 2o.B, &$o L-3. )xico.
1eptiembre (BB/, pp. .D"/G.
/0
:estacan ue la interpretacin de las tendencias predominantes en el sistema internacional y de las relaciones entre los factores exgenos y
endgenos del desarrollo determinan los alcances de la competitividad y la orientacin de las pol!ticas econmicas y sociales.
/7
).E.=orter. #he %ompetitive &dvantage of 2ations. ,p. cit. pp. 7B"(.(.
(/
decisivos para el aumento de la productividad y el empleo son las se$ales de precios del mercado mundial, las
inversiones internacionales, y la transferencia de tecnolog!a. =lantean ue la produccin, la acumulacin de capital, y el
cambio tecnolgico, se realizan a escala planetaria, y no como en el pasado, en el mbito de cada econom!a nacional.
Esta perspectiva sugiere una disolucin de los espacios nacionales para integrarlos a un mundo sin fronteras, donde los
agentes privados toman las decisiones fundamentales conforme con las reglas de desenvolvimiento del mercado.
/D
& diferencia del enfoue micro, la visin macro sustenta ue un pa!s es diferente a una empresa,
/C
enfatiza en ue el
peso relativo de los factores exgenos en el funcionamiento de una empresa es incomparablemente mayor ue en una
econom!a nacional. &l mismo tiempo indica el papel del ahorro y el acervo cient!fico"tecnolgico internos, como
aspectos esenciales para la formacin de capital, la innovacin, la adaptacin de tecnolog!as, y el aumento de
productividad.
& partir de las ideas anteriores la perspectiva macro sugiere variados aspectos ue pudieran considerarse como
lecciones en la definicin de pol!ticas econmicas' primero, ue el orden interno continua siendo decisivo en el
desarrollo econmico y social de los pa!sesH segundo, exportar es importante, pero el mercado interno es esencialH
tercero, la inversin extranjera es necesaria, pero el ahorro interno, es la fuente principal de la acumulacinH cuarto, la
transferencia de tecnolog!a es imprescindible, pero la base cient!fico"tecnolgico es condicin necesaria de la
adaptacin tecnolgica y de la innovacin.
/B

Estas apreciaciones son de particular importancia debido a ue una visin deformada y exagerada de los factores
exgenos del desarrollo podr!a penalizar la movilizacin de los mercados y de los recursos internosH tendiendo a
obstruir las bases del crecimiento del empleo, la productividad y de los factores del bienestar social.
La variante macro reconoce ue una insercin no adecuada en la econom!a mundial profundiza las fracturas sociales,
debido a la existencia de fuerzas marginantes en el contexto mundial. =lantea, adems, ue las asimetr!as ue son
resultado del accionar de estas fuerzas no se resuelven espontneamente por los mercados. :e lo se$alado se deriva
como leccin ue en el camino hacia el desarrollo la apertura de un pa!s deber!a ser cautelosa, selectiva, paulatina y
considerar la elevacin de la capacidad productiva, lo cual es posible para pa!ses ue realizan procesos internos de
desarrollo social, elevando la calidad de vida de su poblacin, diversificando su estructura productiva e incorporando
actividades de creciente contenido tecnolgico.
,tro de los argumentos del enfoue alternativo sobre los factores determinantes de la competitividad, es ue conciben
esta 4ltima como un aspecto condicionador de las pol!ticas econmicas y sociales. El enfoue micro coloca la atencin
en ue la asignacin de recursos y la distribucin del ingreso son decididos por el juego de las fuerzas del mercado,
particularmente en econom!as abiertas integradas al orden econmico y financiero internacional.
/D
+er. ,svaldo Josales. E%ompetitividad, productividad e insercin externa de &mrica LatinaF. %omercio Exterior, +ol. /, 2o. C. )xico. &gosto
(BBG, p. D(/.
/C
=aul Trugman. =eldling prosperity' economic sense and nonsense in the age of diminished expectations. R.R. 2orton V %ompany. -nc. . 2.I.
(BB/, pp. .G..
/B
+er' &ldo Kerrer. ,p. %it., p. .B.
(0
1eg4n esta perspectiva, el Estado debe mantenerse al margen de la actividad econmica, financiera y de participar en la
produccin de bienes y servicios. El resultado de ello para los distintos pa!ses y regiones ha sido diversoH entre ellos
desarrollo de pol!ticas de desregulacin, privatizacin de empresas p4blicas, rebaja o eliminacin de los aranceles y de
las restricciones no tarifarias, viabilizando la apertura del mercado interno. %on ello la actividad financiera ha uedado
liberada e integrada a los mercados financieros internacionales con las consecuencias impl!citas de este hecho, dado su
alto contenido neoliberal.
El enfoue macro"sistmico presenta otra variante de pol!ticas econmicas y sociales y de estrategias para elevar la
competitividad. Esta visin tiene contacto con algunos referentes tericos del punto de vista micro, con respecto a la
importancia de lograr euilibrios para el desarrolloH otra es la necesidad imperiosa de reformar el Estado, elevar la
eficiencia, eliminar la corrupcin y liberar las fuerzas creativas de la iniciativa privada.
1in embargo, existen diferencias significativas entre ambas concepciones. El enfoue macro se$ala ue los mercados
por s! solos son incapaces, librados a las fuerzas espontneas de satisfacer demandas sociales fundamentales, ni de
asignar recursos en campos vitales para el desarrollo y la competitividad 5desarrollo humano y medio ambiente6. =ara
este enfoue, es necesario interferir en la asignacin de recursos y en la distribucin del ingreso e introducir fuerzas
ue corrijan el carcter marginador de la econom!a internacional.
=lantean as!, la concepcin de un Estado eficiente capaz de aplicar seg4n ellos, pol!ticas de insercin internacional de
doble v!a' consistentes en la apertura del mercado interno y de las importacionesH por otra parte, el fomento de las
exportaciones a travs de la consolidacin de la estructura econmica y social y del sistema de redes ue integran la
nacin. El enfoue macro del orden global sostiene ue la competitividad y la insercin internacional deben ser
procesos orientados a travs de pol!ticas industriales, tecnolgicas, de desarrollo humano y de proteccin del
ecosistema. :estacan ue esta tarea reuiere de la presencia activa del Estado y las organizaciones sociales.
0G
El debate de las visiones alternativas de la competitividad no es homogneo, tambin existen posturas ue cuestionan
la conveniencia de articular las estrategias de desarrollo e insercin internacional en torno de la competitividad en el
contexto de la globalizacin.
0(
En esta l!nea tambin existen estudios de instituciones ue considerando los l!mites de la
competitividad, polemizan acerca de la posibilidad de organizar un orden mundial globalizado sobre la base de la
competencia salvaje de las empresas y pa!ses.
08
@n comentario sobre las visiones de la competitividad permite indicar, la necesidad de retomar sus postulados en el
marco de estrategias de desarrollo sostenibles ue impliuen el desarrollo humano y la proteccin del medio ambiente.
:e lo ue se deriva la interrogante sobre cmo movilizar y organizar los recursos y mercados internos en funcin del
desarrollo, dentro de un escenario de alcances planetarios.
0.

0G
&ldo Kerrer, p. /G.
0(
=aul .Trugman. %ompetitiveness' a dangerous obsession. Koreign &ffairs. )arch"&pril 2I. (BB/ pp. .B"/D. Javi Aatra. El mito del libre
comercio. @na nueva propuesta audaz y provocadora para el futuro mundial. *avier +ergara Editor s.a. Auenos &ires (BB/ pp. 8D/.
08
%lub de Lisboa. Limits to %ompetition. 5)imeo6. Aruselas (BB., citado por &ldo Kerrer, p./G.
0.
&ldo Kerrer. E2uevos paradigmas tecnolgicos y desarrollo sostenible' perspectiva latinoamericanaF. %omercio Exterior, 2o.B. 1eptiembre (BB..
)xico :.K., p ((8..
(7
%omo resultado de estos fenmenos se est definiendo un paradigma global ue tiene en cuenta con ms fuerza el
estudio de la evolucin de los procesos mundiales en su conjunto, con un enfoue multifactico, el resultado es ue la
nocin de desarrollo centrada en la 2acin est siendo modificada. La novedad no est en el fenmeno en s!, sino en
ue pasa a formar parte del pensamiento humano, la construccin de procesos de carcter global, ue tienden a superar
las bases del Estado"nacin. Estos desaf!os colocan nuevos paradigmas de anlisis a las distintas ciencias sociales.
0/

nfoque del +iste#a Mundial Moderno , de la stabilidad .ege#nica
Los anlisis anteriores se complementan en gran medida con los dise$os de pol!tica global ue se realizan en el campo
de las relaciones internacionales. =or ello, en este acpite se podr!a considerar el papel de dos teor!as bsicas ue se
mueven en este campo, y ue estn vinculadas con los movimientos y las propuestas tericas en torno al proceso de
globalizacin en el plano de lo econmico.
00
=ara el caso del objeto de estudio ue nos ocupa se destacan' el enfoue
del +istema Bundial Boderno. Este resalta el mercado mundial como un mecanismo a travs del cual los pa!ses
capitalistas desarrollados explotan a los pa!ses subdesarrollados. El segundo, estrechamente pero no enteramente
asociado al realismo pol!tico, se le conoce como la -eora de la Estabilidad Gegemnica.
07

&unue no es posible analizar todos los problemas abordados por estos enfoues y por las cr!ticas a ellos, es preciso
examinar varios aspectos importantes para los efectos del objeto de esta investigacin. El contenido de estos enfoues
refleja aspectos particulares ue contraponen los puntos existentes entre ellos. 1in embargo, tienen niveles de
complementariedad y en su conjunto conforman un esuema de explicacin ue permiten el esclarecimiento de las
causas de la dinmica y el mecanismo de funcionamiento del proceso de globalizacin. En gran medida el enfoue
actual sobre la nueva institucionalidad mundial, est relacionado con estas teor!as, en lo particular con la #eor!a de la
Estabilidad >egemnica.
En lo ue respecta al enfoue del 1istema )undial )oderno
0D
se puede se$alar ue sus representantes responden a
diferentes posiciones marxistas y no marxistas. 1in embargo, coinciden en el enfoue estructuralista del mencionado
sistema. 1u tesis central, es ue la historia y el funcionamiento de la econom!a pol!tica internacional slo pueden
entenderse en trminos del 1istema )undial )oderno, destacando este como un todo estructurado ue constituye la
unidad y el nivel de anlisis apropiado. 1u punto de mira consiste en la concepcin, de ue el mundo moderno debe
entenderse como un SsistemaS, en el cual las diversas partes de su estructura estn relacionadas funcional y
necesariamente, operando de acuerdo con un conjunto de leyes econmicas.
0/
+er' ,ctavio -anni. ;lobalizaWao' novo paradigma das ciencias sociais. Estudos &vancados, +ol. C, 2o. 8(. 1ao =aulo, Arasil (BB/, pp. (/D"(7..
00
+er' Jobert ;ilpin. La econom!a pol!tica de las relaciones internacionales. ;rupo Editor Latinoamericano, (ra. Edicin. Auenos &ires, &rgentina
(BCD, pp. DB"B/.
07
+er' Teohane J.y *. 2ye. =oder e interdependencia. La pol!tica mundial en transicin. ;rupo Editor Latinoamericano. Auenos &ires, &rgentina (BDD, Teohane,
Jobert. S#he theory of hegemonic stability an changes in -nternational Economic Jegime, (B77"(BDDS. En' )osti et. al., (BCG.
0D
Entre sus partidarios se destaca como pionero del enfoue del 1istema )undial )oderno, -nmanuel Rallerstein, con su trabajo S#he modern Rord"
1ystem' %apitalist &griculture and the ,rigins of the European Rord Economy in the 1ixteenth %enturyS. 2e< Ior?' &cadem' =res, (BD/ p. .GG y
otros. En este mbito tambin han sido destacadoss los trabajos de samir &min y de &ndres Kran? ;under sobre los complejos problemas de la
acumulacin de capital a escala global 5(BD8, (BDD y (BCG6. =ara un estudio del debate actual de este enfoue ver' ;iovanni &rrighi. %apitalism and
)odern Rorld"1ystem. Jethin?ing 2ondebataes of the (BDGQs. Jevie< Kernad Araudel %enter +ol. 33- 2umber (, 2e< Ior? (BBC pp. ((."(8B.
(D
@no de los rasgos ue caracteriza esta teor!a es la controversia de criterios ue la conforman, debido a las posiciones
ue la representan. =or un lado, est presente la concepcin del marxismo clsico, y de otra parte auellos ue se
identifican como marxistas pero se desv!an de la concepcin anterior. :e acuerdo con esto se podr!an hacer las
siguientes acotaciones' en su fundamentacin marxista aceptan el lugar predominante de la esfera econmica y de la
lucha de clases sobre los conflictos pol!ticos y entre los grupos, como determinantes del comportamiento humano. &
diferencia del marxismo clsico la teor!a del 1istema )undial )oderno distingue una jeraru!a internacional y de
lucha entre estados y clases econmicas.
El segundo postulado de esta teor!a se centra en el capitalismo global, asumiendo la existencia de un sistema
econmico mundial unificado compuesto por una jeraru!a de estados donde predomina una clase, los cuales seg4n
ellos se mantienen unidos a partir de fuerzas econmicas. Jeconocen el sistema como una fuente ue genera
subdesarrollo en toda la periferia dependiente, mutilando la posibilidad ue tiene auel de transmitir desarrollo sobre
sta.
,tro de sus supuestos tericos parte de reconocer la econom!a mundial moderna como un sistema de contradicciones
propias de ellas, ue estn influenciadas por leyes deterministas ue gobiernan su desarrollo histrico, sus crisis
inevitables y su eventual destruccin. Esta teor!a considera la relacin centro"periferia como un todo integrado,
reconoce ue los mecanismos ue producen acumulacin de capital y desarrollo en el centro producen subdesarrollo
econmico y pol!tico en la periferia
La posicin de esta teor!a con respecto al Estado"nacin, consiste en concebirlo desde una perspectiva global, as!
sostienen la necesidad de un sistema estatal plural!stico para el desarrollo de una econom!a global de mercado. 1eg4n
esta teor!a, el sistema mundial capitalista se divide en tres rdenes de estados, los del centro, la semiperiferia y la
periferia, planteando ue la diferencia esencial entre ellos es su fuerza, y ue ello conduce a transferencias de
excedentes de la periferia al centro, fortaleciendo a los estados del centro. & partir de esta idea plantean ue la
ubicacin de un Estado en la divisin internacional del trabajo determina si ste es SduroS o SblandoS, realizan esta
clasificacin atendiendo a la capacidad ue podr!a tener el Estado para su desenvolvimiento en la econom!a de
mercado.
>ay puntos de esta teor!a ue resultan incongruentes con lo ue sucede en la realidad mundial, entre ellos est presente
la sobreestimacin de la estructura mundial con relacin a lo nacional. Esto los hace ignorar el lugar de los factores
econmicos y pol!ticos de la nacin. La dinmica mundial debe ser vista como una conjugacin de factores nacionales
e internacionales, si bien la estructura mundial influye en los estados poderosos, sta es igualmente influenciada por
ellos, el Estado no podr!a sobrevivir sin la ideolog!a nacionalista ue lo sustenta. :e otra parte, el hecho de ue un
Estado sea SblandoS o SduroS est determinado por los factores econmicos, sociales y pol!ticos internos, es la
naturaleza de la sociedad y sus pol!ticas lo ue determina su posicin en la divisin internacional del trabajo.
1u argumento de ue la estructura de la econom!a mundial es esttica y de ue la econom!a de mercado no genera
desarrollo, es errado. Esta, a pesar de las arbitrariedades ue contiene, es un sistema en evolucin ue ha cambiado
significativamente a lo largo de los 4ltimos tres siglos. %on su planteamiento esta teor!a pierde de vista ue la
(C
consolidacin del 1istema de Econom!a )undial, es el resultado de las transformaciones operadas en las econom!as y
pol!ticas nacionales.
#ambin podr!a ser refutada su tesis sobre la existencia de una jeraru!a de estados, unidos por una clase a partir de
fuerzas econmicas, si se toma en consideracin ue el nexo entre ellos es particularmente pol!tico y estratgico ms
ue econmico, donde las relaciones pol!ticas proveen el marco para las actividades econmicas. :e hecho es
necesario aclarar ue esta aseveracin no niega la interpretacin marxista de ue la base determina la superestructura,
debido a ue la pol!tica mundial es reflejo de la base econmica ue tiende a dinamizar la globalizacin..
La #eor!a de la Estabilidad >egemnica,
0C
se nutre de dos corrientes fundamentales' el realismo pol!tico y el
estructuralismo. La primera destaca como preocupacin central las relaciones de poderH en el caso de la segunda,
aprecia la importancia de las estructuras como parte fundamental de la construccin del sistema mundial y bajo su
esuema pretende crear un nuevo orden mundial independientemente del voluntarismo individual. 1iendo este el
contenido terico del cual se nutre la teor!a de la estabilidad hegemnica, no es dif!cil comprender sus propuestas, las
cuales manejan algunos de los principios claves ue se asientan en el debate de la globalizacin de la econom!a
internacional.
Esta teor!a sostiene ue las estructuras de poder hegemnicas, dominadas por un slo pa!s, son viables para el
desarrollo de reg!menes internacionales fuertes cuyas reglas son relativamente precisas y bien obedecidas. #ambin
se$ala ue el poder hegemnico tiene capacidad para establecer y mantener las normas y reglas de un orden econmico
liberal.
0B
=or consiguiente, esta teor!a se relaciona con la existencia de una econom!a internacional, basada en los
conceptos del mercado libre, como por ejemplo la apertura y la no discriminacin, toman en cuenta el compromiso
liberal como condicin indispensable, para evitar la imposicin de restricciones pol!ticas y econmicas a las potencias
menores, por parte de las mayores.
1ugiere adems ue la econom!a de mercado abierta constituye un bien p4blico o colectivo, entendiendo por este un
rgimen de intercambio liberal y abierto basado en el principio de no discriminacin y reciprocidad incondicional de la
Onacin ms favorecidaP, de lo ue se deriva ue una concesin arancelaria hecha a un pa!s debe ser extendida a otros.
Esto es un ejemplo de lo ue para ellos es un bien p4blico. :e acuerdo con esta teor!a, el Estado l!der o hegemnico
tiene la responsabilidad de garantizar la provisin de bienes colectivos, tales como un sistema comercial abierto y una
divisa estable.
7G

Esta teor!a tiende a justificar ue un sistema econmico liberal debe estar tutoreado por una econom!a dominante, toma
como supuesto la concepcin de mantener el control sobre el resto de los integrantes del sistema evitando la existencia
de Ejinetes solitariosF o Sfree ridersS, los cuales, seg4n sta tienden a beneficiarse de los bienes colectivos sin pagar
una cuota.
0C
+er' Teohane J.y *. 2ye. =oder e interdependencia. La pol!tica mundial en transicin. ;rupo Editor Latinoamericano. Auenos &ires, &rgentina (BDD, Teohane,
Jobert. S#he theory of hegemonic stability an changes in -nternational Economic Jegime, (B77"(BDDS. En' )osti et. al., (BCG.
0B
+er' Jobert ;ilpin. ,p. %it., pp. C7"B/.
7G
Jobert Teohane. S#he theory of hegemonic stability an changes in -nternational Economic Jegime, (B77"(BDDS. En' )osti et. al., (BCG, p. (.8.
=ara un anlisis del lugar ue le dan a las organizaciones transnacionales. J. Teohane y *. 2ye. =oder e interdependencia. La pol!tica mundial en
transicin. ;rupo Editor Latinoamericano. Auenos &ires, &rgentina (BDD, pp. (C"8D.
(B
,tro de los contenidos ue se asigna esta teor!a es el uso de la influencia de la econom!a hegemnica para crear
reg!menes internacionales definidos como principios, normas, reglas y procedimientos de toma de decisiones,
alrededor de los cuales convergen las expectativas del agente en un rea de temas dados. 1eg4n sus representantes, la
potencia hegemnica debe prevenir el enga$o y alentar a otros a compartir el costo de mantener el sistemaH tambin
afirman ue el Estado hegemnico establece y refuerza las reglas de un rgimen de mercado liberal, debe suprimir las
tendencias hacia el nacionalismo, y evitar ue los estados con poder monopolista exploten a los otros.
& partir de la idea anterior, se resalta ue el crecimiento y el dinamismo de la potencia hegemnica debe tener un
efecto multiplicador sobre el sistema mundial, estimulando el crecimiento de otras econom!as. %omo medida proponen
ue esto se logre a travs de la difusin del desarrollo tecnolgico a las econom!as atrasadas. >acen nfasis en el
tama$o del mercado del Estado hegemnico, como fuente de poder, colocando como centro las alianzas entre estados,
llevando una pol!tica proteccionista hacia otros pa!ses.
Las cr!ticas a estos postulados podr!an ser m4ltiples, pero en una buena parte la realidad globalizadora de lo ue ocurre
actualmente en la econom!a internacional refuta la viabilidad de estos argumentos. 2o obstante, haremos algunas
acotaciones ue a nuestro entender resultan sustanciales. Lo primero ser!a se$alar ue esta concepcin est altamente
ideologizadaH al estar fundada en la lgica del poder, es fcil comprender lo ue su perpetuacin significar!a para las
relaciones econmicas internacionales. Ella es una plena manifestacin de lo ue est sucediendo en el mecanismo de
funcionamiento del capitalismo actual. %laro ue habr!a ue entender los desajustes ue crea, lejos de lograr niveles de
estabilidad en el sistema mundial.
=or consiguiente, tal posicin es esttica al concebir el mercado como un fenmeno ue tiende al euilibrio. La misma
est basada en la concepcin del orden y mando, creando niveles de interdependencia obligados. &ceptar estas ideas,
buscando la concepcin del desarrollo en la globalizacin, significa uedar subsumido en las relaciones de poder ue
rigen la econom!a internacional, de au! la necesidad de rescatar el enfoue contemporneo de la globalizacin y su
impacto en el desarrollo a travs de una cr!tica epistemolgica de su elaboracin conceptual.
/ecturas "ara A#0rica /atina , el *aribe: (untos "ara refle1ionar
& modo de comentario final, se podr!a apuntar ue un debate en torno a las lecturas ue se podr!an derivar de los
distintos enfoues de pensamiento observados a lo largo de este ensayo deber!a manejar las siguientes restricciones, en
lo particular para Amrica latina y el Caribe'
La consideracin de la incertidumbre de la econom!a global, la cual se mueve bsicamente a travs de los
postulados de las teor!as de la Estabilidad >egemnica, del 1istema )undial )oderno, del Enfoue &lternativo de
la %ompetitividad y del 1istema )undial de )anufacturasH
Los desaf!os ue plantea un mundo globalizado donde la lentitud del cambio es altamente sancionado por las
desigualdades del entorno. Ello reuiere valorar las perspectivas ms realistas de poder insertarse en redes globales
de produccin, y de identificar las modalidades de insercin ue ser!an ms propicias para EavanzarF en las
cadenas productivasH
8G
:eterminar el poder de negociacin ms propicio para hacerle frente a la preeminencia transnacional ue articula
esas redes globales, lo cual deber implicar el levantamiento de barreras a la hegemon!a del capitalH
1eleccionar las transformaciones institucionales ue permitir!an aprovechar la inversin extranjera y las redes
globales de produccin como factores de desarrollo, y el esclarecimiento de las diferentes dimensiones y formas de
medicin del EavanceF en el contexto de esas redes globales.
El desenvolvimiento de la globalizacin no slo es un resultado de la evolucin o revolucin en el pensamiento
humano, sino de leyes sociales ue hacen de esta evolucin, una necesidad de la clase poseedora de los medios de
produccin, y ue se refleja en la eleccin socialmente condicionada, de slo algunas de las formas existentes del
proceso de globalizacin en un momento dado. La globalizacin como proyecto econmico y pol!tico cumple
tareas ue el capitalismo le plantea.
Las posiciones tericas del pensamiento convencional sobre la globalizacin son las ms ampliamente divulgadas
y las ue por su nivel de conexin con las fuentes generadoras de poder, pueden convertirse en proyectos de
pol!tica econmica de carcter supranacional. Estas interpretaciones evaden el anlisis socialH en el fondo su
apolog!a responde a los intereses del capital, y su predominio se explica por el balance del poder de clases.
La aproximacin terica ms frecuente sobre el proceso de globalizacin, es aulla ue lo circunscribe al radio de
accin de los fenmenos econmicos de carcter natural, ante los cuales, no ueda otra alternativa ue la total
sumisin a tales designios. Este enfoue indudablemente mutila la comprensin del fenmeno en su propia esencia
social e histrica, al desconectarlo de las tendencias objetivas del desarrollo de las fuerzas productivas en su
v!nculo con las relaciones sociales de produccin.
Los enfoues en torno a la globalizacin de la econom!a son fundamentalmente elaborados desde la visin del
mundo desarrollado, por lo ue tienen sesgos (ue responden a los intereses de su desarrollo, y con ello a la tasa
de rendimiento del capital. 1in embargo, no deben obviarse, por su nivel de correspondencia con los nuevos
parmetros del desarrollo. :esde el punto de vista esencial, el marcado sesgo social ue pueda identificarse con la
idea de progreso real podr!a ser aprovechado en funcin del desarrollo de los pa!ses subdesarrollados.
En este contexto habr!a ue reconocer ue los mecanismos de funcionamiento del capitalismo no son los mismos
(ue en el pasado y afectan a la econom!a mundial de manera variada y desconcertante, con una intensidad hasta
ahora desconocida. Esta dinmica no slo es una consecuencia derivada de los cambios econmicos a escala
global, sino tambin, el resultado de los cambios superestructurales, ue unidos con los primeros dirigen sus
esfuerzos a dar respuesta a la crisis estructural del sistema.
El motor de tales cambios y la dinmica de su desarrollo se concentra en los principales pa!ses desarrolladosH los
fenmenos originados en ese contexto han pasado a ser determinantes para los pa!ses subdesarrollados, en un
mundo en ue los primeros han recuperado y prcticamente monopolizan la capacidad de iniciativa en el mbito
global. Esto no slo se manifiesta en las pol!ticas econmicas ue condicionan la evolucin de la econom!a
8(
mundial, sino tambin en el terreno de las ideas) ideologas) y propuestas de poltica econmica para el resto de
los integrantes de la sociedad global.
En esencia, estas transformaciones estn dando cuenta de variaciones en el lugar y fuerza de los agentes y factores
del proceso de trabajo, y con ello en la forma de producir valor, provocando nuevas visiones sobre cmo concebir
la produccin, distribucin, cambio y consumo, tanto a nivel de las econom!as nacionales, como en el contexto
global. El resultado ha sido una prolongacin de la existencia de las relaciones capitalistas de produccin, ue
act4an de acuerdo con la reproduccin del capital) y particularmente en funcin de su rendimiento.
Los procesos de formacin de espacios econmicos nacionales, regionales y mundiales estrechamente vinculados a
la deslocalizacin de industrial, y el desarrollo de cadenas productivas- constituyen instrumentos orientados a
determinar las estrategias de desarrollo en el conjunto de la sociedad global.
Ello implica para los pa!ses subdesarrollados, desarrollar un activo y estratgico dise$o de su pol!tica industrial,
ue combine paulatinamente transformaciones de su estructura econmica ue de preferencia al valor agregado
sobre la base de la investigacin y el desarrollo, creando condiciones de infraestructura ue potencien los recursos
humanos, permitiendo estar en mejores condiciones para enfrentar el ciclo capitalista y el proceso de globalizacin
en la econom!a mundial.
88