Lomas Ziga Miriam

Mtodos Avanzados de Investigacin

Por qu los pases fracasan

La historia est llena de ejemplos de movimiento de reforma que sucumbieron a
la ley de hierro de la oligarqua y sustituyeron un grupo de instituciones extractivas. Los
que tienen en comn las revoluciones polticas que lograron instalar instituciones ms
inclusivas es que lograron conferir el poder a una parte bastante amplia de la sociedad.
El pluralismo implica un proceso de cesin de poderes. Slo en ese sentido a travs de la
organizacin y movilizacin de la sociedad con ayuda de los medios de comunicacin y
las tecnologas es la manera de lograr la transicin de poder a instituciones polticas y
econmicas ms inclusiva.
Para entender la desigualdad mundial, la pobreza, la prosperidad y los modelos de
crecimiento, se han propuesto mltiples teoras al respecto; sin embargo, dichas no
alcanzan explicar los problemas mencionados. A continuacin se presentan las ideas
ms relevantes, aunque alejadas de la realidad.
La hiptesis geogrfica dice que la distancia entre los pases pobres y ricos se debe a la
diferencia geogrfica
Cada pas, en su singularidad, difiere de los dems en los mbitos del desarrollo. Daron
Acemoglu y James A. Robinson proponen que dichos antagonismos se deben a las
disimilitudes existentes entre las instituciones, que crean incentivos muy distintos para
los individuos, empresarios y polticos.
Los ciudadanos y el Estado son quienes imponen las reglas econmicas y polticas
para cada sociedad. Las instituciones polticas econmicas dan forma los incentivos
econmicos: los incentivos para recibir una educacin, ahorrar, invertir, innovar y
adoptar nuevas tecnologas.
Los distintos modelos de las instituciones estn arraigados en el pasado porque
una vez que en la sociedad se organiza de una forma concreta este tiende a persistir. Esta
persistencia y fuerzas que la crean tambin explican porque es tan difcil eliminar la
desigualdad mundial y hacer que los pases pobres sean prsperos.
El problema es que a pesar de que las instituciones sean clave para establecer las
diferencias entre los pases, esto no significa que hay un consenso para cambiar las
instituciones porque otras instituciones pueden ser incluso mejores para las personas
que controlan la poltica y las instituciones polticas. Este terreno no trata slo de la
economa sino de la poltica de los efectos de las instituciones en el xito y fracaso de los
pases y en consecuencia la economa de la pobreza y la prosperidad.
Otra versin habla de los efectos del clima en el esfuerzo por trabajar y pensar, ya
que segn las enfermedades tropicales daan a la salud de las personas y por lo tanto a
la produccin.
La forma en que se derrumba esa tesis es mediante la historia, pues con ella se
puede ilustrar si existe una conexin duradera entre el clima o la geografa y el xito de
un pas econmico. Al contrario de lo que sostiene la teora geogrfica, en algn
momento mucha prosperidad en los trpicos, desde Camboya, India y Etiopa.
Las enfermedades no son consecuencia de la pobreza sino de que los gobiernos no
son capaces o no tienen la voluntad de poner en marcha las medidas de atencin
sanitaria pblica necesaria para erradicarlas. La mejora de salud y esperanza de vida no
era la causa del xito econmico de Inglaterra sino uno de los frutos de sus cambios
polticos y econmicos anteriores.
La gran desigualdad del mundo moderno apareci en el siglo XIX y se debi a la
desigual distribucin de las tecnologas industriales y la produccin manufacturera. Ello
condujo a la desigualdad ms que el heredar una buena seleccin de flora y fauna. Pases
como China y la India se beneficiaron con los grupos de animales y plantas, no obstante
la mayor parte de los pobres del mundo actualmente se encuentra en estos dos pases.
La ltima teora popular se refiere a la hiptesis de la ignorancia, que dice que la
desigualdad del mundo existe porque nosotros y nuestros gobernantes no sabemos cmo
hacer que un pas pobre se vuelva rico. La hiptesis dice que los pases pobres lo son
porque tienen muchos fallos de mercado y porque los economistas y los diseadores de
polticas no saben cmo eliminarlo se han hecho caso de consejos equivocados en el
pasado.
A pesar de que existan ejemplos de la adopcin de polticas desastrosas, la
hiptesis de la ignorancia no explica la gran desigualdad del mundo. Para comprender la
desigualdad del mundo, tenemos que entender porque algunas sociedades estn
organizadas de una forma ineficiente y socialmente indeseables. Los pases pobres lo son
porque quienes tienen el poder toman decisiones que crean pobreza. No lo hacen bien no
porque se equivoquen o por su ignorancia si no a propsito. Debemos estudiar cmo es
que realmente se toman las decisiones, quien las toma y porque estas personas deciden
hacer lo que hacen. La prosperidad depende de la resolucin de problemas polticos
bsicos, para explicar la desigualdad mundial es necesario que le economa comprenda
que los distintos tipos de Estados y acuerdos sociales afectan a los incentivos de los
comportamientos econmicos, pero tambin es necesaria la poltica.
El xito econmico de los pases difieren debido a las diferencias entre sus
instituciones, los acuerdos que influyen en cmo funciona la economa, es los incentivos
que motivan a las personas. Se le denominan instituciones extractivas econmicas a los
que tienen propiedades opuestas a las instituciones impulsivas. Son extractivas porque
tiene como objetivo extraer rentas y riqueza para un subconjunto de la sociedad. Las
instituciones econmicas inclusivas tambin allanan el camino para los motores de la
prosperidad: la tecnologa y la educacin.
El proceso de la innovacin es posible gracias a las instituciones econmicas que
fomentan la propiedad privada; hacen cumplir los contratos, crean igualdad de
condiciones, fomentan y permiten la creacin de nuevas empresas que puedan dar vida
las nuevas tecnologas. El bajo nivel educativo de los pases pobres se debe a las
instituciones econmicas que no logran crear incentivos para que los padres eduquen a
sus hijos y a las instituciones polticas que no inducen al gobierno construir, financiar y
dar apoyo a las escuelas y los deseos de los padres y sus hijos.
Fomentar la innovacin tecnolgica, invertir en personas, movilizar el talento y
las habilidades de un gran nmero de individuos es esencial para el desarrollo
econmico. La poltica es el proceso mediante el cual una sociedad elige las reglas que la
gobernaran. La poltica acompaa a las instituciones por la sencilla razn de que,
aunque las instituciones exclusivas puedan ser buenas para la prosperidad econmica de
un pas, algunas personas o grupos estarn mucho mejor sin un cambio en las
instituciones.
Cuando surge un conflicto en las instituciones, lo que suceda depender de que
personas o grupos caben el juego poltico: quien puede conseguir ms apoyo, obtener
recursos adicionales y formar alianzas ms efectivas. El ganador depende de la
distribucin del poder poltico de la sociedad.
Las instituciones polticas de una sociedad son un elemento determinante del
resultado de este juego. Existe una estrecha conexin entre el pluralismo y las
instituciones exclusivas. Aunque hay que decir que se necesita la centralizacin del
Estado para vigilar que la ley y el orden se cumplan.
Las instituciones polticas exclusivas son aquellas que estn suficientemente
descentralizadas y son pluralistas. Existe una fuerte sinergia entre las instituciones
econmicas de las polticas. Las instituciones polticas extractivas concentran el poder en
manos de una lite reducida y fijan pocos lmites al ejercicio de su poder. Las
instituciones econmicas a menudo estn estructuradas por recursos el resto de la
sociedad. Por lo tanto, las instituciones econmicas extractivas acompaan de forma
natural a las instituciones polticas extractivas.
Las instituciones polticas exclusivas que confieren el poder ampliamente,
tendern eliminar las situaciones econmicas que expropien los recursos de la mayora,
levantan barreras de entrada suprimen el funcionamiento de mercados que solamente
benefician a un nmero reducido de personas.
Por su parte las instituciones polticas econmicas extractivas se apoyan entre s.
Los pases fracasan cuando tienen instituciones econmicas extractivas, apoyados por
instituciones polticas extractivas que impiden el crecimiento econmico. Esto significa
que la eleccin de las instituciones es crucial para nuestro esfuerzo por comprender las
razones del xito y el fracaso de los pases. Las instituciones que crean incentivos para el
progreso econmico tambin pueden redistribuir simultneamente la renta y el poder de
forma que el depredador y sus subordinados con poder poltico empeoren su situacin.
El crecimiento econmico no es solamente un proceso de ms y mejores
mquinas, y de ms y mejores personas con estudios, tambin es un proceso
transformador y desestabilizador. El principal obstculo para la centralizacin poltica es
el miedo al cambio. Los grupos no estarn dispuestos a ello y una falta de
descentralizacin se traducira en caos.
La centralizacin poltica solamente es probable cuando un grupo de personas es
lo suficientemente ms poderoso que otro para construir un Estado. La tesis central es
que el desarrollo y la prosperidad econmicos estn asociados con instituciones
econmicas y polticas inclusivas, mientras que la de las instituciones extractivas
normalmente conducen al estancamiento y la pobreza. No obstante esto no implica que
las instituciones extractivas no puedan generar nunca crecimiento.
En 1349 se dio la plaga bubnica, mejor conocida como peste negra, que abati a
la mayor parte del mundo. Una enfermedad mortal que se transmita por medio de las
pulgas y ratas, la cual se propag desde China por medio de la Ruta de la Seda que los
comerciantes seguan y destruy pueblos enteros. Lleg hasta Francia, el Norte de
frica, Italia e Inglaterra.
El salario se convirti en un incentivo. Consiguieron que se hiciera un nuevo
contrato, pero tras la peste negra Inglaterra trat de instaurar el rgimen extractor
anterior, poner fin a los cambios de instituciones y los sueldos, pero no lo lograron, los
trabajos feudales se redujeron y comenz a aparecer un mercado de trabajo inclusivo y
los sueldos aumentaron. Los terratenientes se aduearon de tierras ms grandes ya que
ahora tenan un incentivo.
La diferencia se dio entre Europa oriental y Europa occidental. En Europa las
ciudades eran ms dbiles y estaban ms pobladas as que los trabajadores en lugar de
llegar a ser ms libres, empezaron a verse ms atacadas las libertades que ya haban
conseguido.
As Inglaterra se fue perfilando hacia un crecimiento econmico sostenido en el
siglo XVII y a la prosperidad. No se basaban en el consenso, sino que eran el resultado
de un conflicto intenso ya que haba distintos grupos que competan por el poder,
cuestionaban a la autoridad de los dems e intentaran estructurar las instituciones a su
favor. Despus de la Revolucin gloriosa se limit el poder del rey y del ejecutivo
devolviendo el poder al parlamento para determinar las instituciones econmicas.
La Revolucin fue la base para la creacin de una sociedad plural, la cual se
desarroll a partir de un proceso de centralizacin polticos que tambin se aceler. El
gobierno adopt una serie de instituciones econmicas que proporcionaban incentivos
de inversin, el comercio y la innovacin. De este modo se protega la ley y el orden. El
Estado ingls fomentaba las actividades mercantiles y se preocupaban como impulsar la
industria nacional prestando toda la potencia de la marina inglesa para la ampliacin de
la actividad industrial, incluy el derecho a la propiedad facilit la construccin de
infraestructuras, as, canales y, luego, vas frreas.
Todo esto sirvi para el desarrollo industrial, resultando la revolucin industrial,
gracias a la naturaleza inclusiva del mercado.
Con la Revolucin Industrial la desigualdad mundial aument notablemente
debido a que solo algunas partes del mundo adoptaron las innovaciones y las nuevas
tecnologas. La respuesta ante la revolucin marcaran los ejes que seguiran los pases a
la pobreza o al creciente econmico. En muchos pases los monarcas se aduearon de
todo el enriquecimiento que se estaba generando, aquellos comerciantes ricos tenan
vnculos con la corona. Mientras que en Inglaterra Isabel I no lo logr ya que no tena la
suficiente independencia econmica del parlamento como en Francia los comerciantes
no aceptaban el control por parte de la corona.
Comprendiendo la historia y las coyunturas crticas perfilan el camino de las
instituciones econmicas y polticas lo que permite tener una teora ms completa de los
orgenes y las diferencias en pobreza y prosperidad.
Las coyunturas crticas son importante porque a lo largo de la historia se van
dando obstculos en contra de las mejoras graduales debido a la sinergia de las
instituciones polticas y econmicas extractivas y el apoyo que se dan entre s,
volvindose as u crculo vicioso. Ya que aquellos que se benefician del status quo son
ricos y estn bien organizados, as pueden luchar contra los grandes problemas que les
arrebatarn sus privilegios econmicos.
En contra parte frica no fue capaz de aprovechar las oportunidades que ofreci
la Revolucin industrial, en lugar de crear instituciones inclusivas, an exista el trfico
de esclavos, no haba oportunidades del nuevo comercio, una guerra intensa, modelos de
propiedad inseguros, lo cual desat ms instituciones extractivas.
Como China muchos pases con instituciones las instituciones extractivas
generaron un desarrollo econmico, no obstante, este desarrollo aunque se dio rpido
era muy inestables y no perdur al igual que en Argentina o en La Unin Sovitica.
Las instituciones extractivas son diseadas para crear riqueza y que esta pueda
ser extrada. Cuando un gobernante logra monopolizar el poder poltico y controla un
Estado centralizado tambin logra mantener cierto grado de orden con un sistema de
regulaciones y estimular la actividad econmica. No obstante, la naturaleza de estas
instituciones extractivas conlleva a un desarrollo muy distinto que las instituciones
inclusivas. Lo ms importante para que el desarrollo de un pas sea consecutivo y no
perezca es que no sea un desarrollo sostenible en un que implique un cambio
tecnolgico, sino que se base en las tecnologas existentes.
De acuerdo con la perspectiva de Stalin el crecimiento econmico se dara
desarrollando la industria por orden gubernamental obteniendo los recursos necesarios
prevenientes de impuestos elevados en la agricultura. Lo primero que realiz el
gobernante fue colectivizar a la agricultura aboliendo as los derechos de propiedad
privada de la tierra y los campesinos fueron agrupados en granjas colectivas gigantes
dirigidas por el partido comunista. Pensaba la produccin agrcola para alimentar a las
personas que construan nuevas fbricas, lo cual fue perjudicial para la poblacin rural.
Estos colectivos carecan de incentivos, no esperaban nada a cambio del trabajo
duro, as que no se produca lo suficiente para comer y la gente comenz a morirse de
hambre. Aproximadamente cientos de miles murieron por inanicin otra cientos de
miles ms fueron asesinada o enviadas a Siberia durante la colectivizacin forzosa.
En la dcada de los sesenta el desarrollo econmico de pas prcticamente haba
terminado. La Unin Sovitica se enfrent a un nuevo obstculo por falta de innovacin
por los pobres incentivos econmicos que impidieron seguir avanzando. El nico sector
que si logro que s lograron sostener en cuanto a innovacin fue a travs de esfuerzos en
tecnologa militar y aeroespacial enviando a la primera perra Laika y tambin al primer
hombre (Yuri Gagarin) al espacio.
La Unin Sovitica pudo generar un rpido desarrollo econmico con
instituciones extractivas porque los bolcheviques lograron construir un Estado
centralizado poderoso y lo utilizaron para asignar recursos a la industria. Sin embargo,
su desarrollo tecnolgico no fue prolongado. El crecimiento disminuy hasta
desplomarse por completo. As las instituciones extractivas pueden generar un
desarrollo econmico pero no prolongado.
A lo largo de la historia algunos puntos de inflexin son los ms importantes ya
que se caracterizan por innovaciones institucionales que consolidaron las instituciones
extractivas y aumentaron la autoridad de un grupo para imponer la ley y el orden y
beneficiarse.
La explicacin de la revolucin neoltica. Al cabo del Largo Verano, despus de la
poca glaciar, la mayora de la poblacin habra estado bastante satisfecha con la vida
basada en la subsistencia de la caza y la recoleccin que no necesitaba de mucho
esfuerzo, ni de innovacin tecnolgica, o de aumento en la produccin. Comenzaron a
desarrollarse la jerarqua poltica, la religin y otras instituciones ms complejas.
La tecnologa y la insercin de esta es una pauta muy importante para el
desarrollo econmico de un pas.
Cabe mencionar que para cada lite que se beneficia de una extraccin existe una
lite que no se beneficia. As en ocasiones las luchas internas simplemente sustituyen a
una elite por otra o destroza a la sociedad extractiva y de desencadena un proceso de
colapso estatal y social como experimento la espectacular civilizacin que construyo las
ciudades-Estado mayas hace ms de mil aos.
Las ciudades-Estado maya, del rea del sur de Mxico, Belice, Guatemala y el
oeste de Honduras, se nunca se unieron a un imperio, aunque algunas estaban
subordinadas a otras, y se comparaban en guerras. Su base del desarrollo econmico era
la creacin de instituciones extractivas con algn tipo de centralizacin Estatal con una
clase dirigente: un rey llamado kuhul ajaw y bajo l una jerarqua de aristcratas. Dicho
rey organizaba a la sociedad con la cooperacin de las lites que tambin se
comunicaban con dioses. No se permiti ninguna forma de participacin popular, pero
hubo estabilidad.
El rey kuhul ajaw cobraba impuestos a los agricultores y organizaba la mano de
obra para que construyesen grandes monumentos. La economa maya se basaba en la
especializacin ocupacional amplia: alfareros, tejedores, cacao, sal y plumas. Las
instituciones extractivas que tenan guiaron a un aumento significativo de la prosperidad
econmica, la cual fue extrada por la lite. Una vez que se consolido el este sistema,
alrededor del ao 300 d.C hubo pocos cambios tecnolgicos adicional. Aunque hubo
algunas mejoras en el riego y de las tcnicas de gestin del agua la tecnologa agrcola era
rudimentaria, no cambio.
Hubo poca innovacin en conjunto y hubo destruccin creativa, ya que la riqueza
que generaban para kuhul ajaw y la lite maya empeor con el tiempo y condujo a una
guerra constante. Inscripciones revelaban patrones de alianza y competencia; haba
luchas largas por el poder, entre los Estados ms grandes y otros ms subyugados.
El sistema maya no era estable a pesar de las instituciones extractivas los mayas crearon
suficiente riqueza para que florecieran las ciudades y la lite consiguiera ser rica,
generara arte y edificios monumentales. Las instituciones crearon desigualdad y por lo
mismo luchas internas entre aquellos que se podan beneficiar de la riqueza extrada. Al
final, estos conflictos condujeron a la ruina de la civilizacin.
Las instituciones extractivas son muy habituales en la historia porque tienen la
lgica de generar riqueza y cierta prosperidad y repartirla en una pequea lite.
En Roma antigua las instituciones de la Repblica, las cuales generaron cierta
vitalidad econmica y permitieron la construccin del imperio. La cuales fueron
destruidas tras el establecimiento del imperio bajo Agusto. Siglos despus el imperio
Romano declin y desapareci. As las instituciones inclusivas dieron paso a las
instituciones extractivas del Imperio, se obtuvo un retroceso econmico.
Venecia implement dinmicas parecidas a las del imperio. La prosperidad
econmica fue forjada por instituciones que tenan algunos elementos inclusivos que
fueron marchitados cuando la lite cerr las puertas a nuevos participantes y no acept
las instituciones econmicas que cre la prosperidad en la Repblica.
Roma tuvo muchos efectos duraderos sobre Europa. Las instituciones y los
derechos romanos influyeron en las de los reinos brbaros que se establecieron tras la
cada del Imperio Romano de Occidente. Y la caa de Roma influy en la
descentralizacin del estado que culminara en el orden feudal. La desaparicin de la
esclavitud y creacin de ciudades independientes importantes durante la peste negra y
que posteriormente surgieran pueblos y ciudades ms fuertes para que as los
campesinos se liberaran de la tierra y obligaciones feudales.
El temor a la destruccin creativa es la razn principal por la que no hubo un
aumento sostenido del nivel de vida entre la revolucin neoltica y la revolucin
industrial.
1
Este temor viene de la sustitucin de lo viejo por lo nuevo, no slo en
cuestin tcnica, sino tambin sugiere cambios en la organizacin poltica. Implica la
destruccin de los privilegios econmicos y del poder poltico concentrado en minoras.
Este tipo de cambios se conoce como destruccin creativa dado que amenaza el
medio de vida de quienes usan tecnologas viejas. La lite, cuando ve amenazado su
poder poltico, forma resistencias en contra de la innovacin. Al contrario de esto, segn
el autor la sociedad necesita recin llegados que presenten las innovaciones ms
radicales y estos recin llegados y la destruccin creativa que provocan a menudo deben

1
Daron Acemoglu y James Robinson, Por qu fracasan los pases, Editorial Crtica, Barcelona, 2012, p. 220
superar varias fuentes de resistencia, entre ellas, las de las lites y los gobernantes
poderosos.
2

En 1215, la lite que estaba por debajo del rey, llamados barones, se enfrentaron al
rey Juan y le hicieron firmar la Carta Magna en Runnymede, donde promulgaban varios
principios para la autoridad, sobre todo el deber del rey al tomar decisiones lo cual
implicara consultar a los barones antes de aumentar impuestos.
Los barones implementaron un consejo para garantizar que el rey implantara la
carta con el castigo de que si no lo haca, los barones tendran derecho de apoderarse de
castillos y riquezas reales. Los conflictos continuaron y en 1265, mediante una votacin,
se estableci el primer Parlamento.
El principal punto a favor de dicho Parlamento fue que representaba no
solamente a las lites estrechamente aliadas al rey, sino tambin a un amplio grupo de
intereses, entre los que se incluan los aristcratas menores dedicados a distintas
profesiones.
3
De esta manera, el Parlamento dio poder a una parte muy amplia de la
sociedad, y consecuentemente, gracias a los mltiples y diversos intereses de los
miembros, exista oposicin acerca del aumento de poder de parte de la monarqua.
De hecho, el proceso de centralizacin poltica puede conducir a una forma de
absolutismo, ya que el rey y sus asociados pueden destruir a otros grupos poderosos de
la sociedad. Y sa es una de las razones por las que habr oposicin contra la
centralizacin estatal.
4

Otra posible consecuencia de la centralizacin del Estado es crear la movilizacin
civil para crear pluralismo en el gobierno (segundo pilar de las instituciones exclusivas)
tal como sucedi en Inglaterra. A pesar de los cambios alcanzados, el estado ms
centralizado y la redistribucin del poder en la sociedad, las instituciones polticas
todava no eran plurales.
Una caracterstica reconocible en las instituciones extractivas es la oposicin a la
invencin y la formacin de monopolios. Segn el autor estos monopolios daban a los
individuos o a los grupos el derecho nico a controlar la produccin de muchos
productos, e impedan el tipo de asignacin de talento.
5


2
Ibid,p.221
3
Ibid, p. 223
4
Ibid, p. 224
5
Ibid, p. 226
Despus, con Jacobo I y su hijo Carlos I las intenciones de fortalecer la monarqua
y el poder del Estado crecieron. Este comportamiento cre resentimiento y resistencia
por todo el pas. Entonces, los escoceses se dieron cuenta de la falta de apoyo hacia
Carlos I e invadieron Inglaterra.
En 1642, comenz la guerra civil entre Carlos I y el Parlamento, ste ltimo quera
poner fin al gobierno absolutista, mientras que el rey lo quera reforzar. Cada la
monarqua por Oliver Cromwell y los parlamentarios, cayeron en una dictadura hecha
por el mismo Cromwell, la cual a su muerte fue remplazada por una monarqua otra vez.
En 1688 Jacobo II intent restablecer el absolutismo, lo cual cre una nueva
crisis y una nueva guerra civil.
6
El holands Guillermo de Orange fue invitado para que
ayudara a la situacin y logr establecer una monarqua constitucional forjada por el
Parlamento. A esto se le conoci como Revolucin Gloriosa.
La victoria del parlamento abri las puertas hacia el camino de un gobierno ms
plural, inclusivo, innovador y estable. En la Declaracin de derechos firmada en febrero
de 1689 se estableci el poder del Parlamento para destituir monarcas, la incapacidad
del monarca para deshacerse de leyes sin consenso parlamentario y afirmaba que el
ejrcito tendra que tener consentimiento del Parlamento.
Al haber innovacin tecnolgica promovida por el Parlamento con la abertura de
mercado, hubo ms personas con mejor situacin econmica. El dinero est relacionado
ntimamente con el poder y con la proteccin de la riqueza, es as que los nuevos grupos
con dinero se interesaron en la vida poltica para que el gobierno protegiera sus intereses
e inversiones.
Otro rumbo posible de la centralizacin del poder es, como dijimos
anteriormente, el incremento del absolutismo, como en Rusia. As, muchos pases en la
poca de la Revolucin Industrial no aprovecharon la difusin de la industria porque o
tenan instituciones econmicas extractivas y polticas absolutistas, o carecan de
centralizacin poltica.
La India, las islas de Indonesia y el continente Africano fueron saqueados por las
conquistas y los imperios extractivos que aprovecharon los recursos locales e impidieron
el comercio abierto haciendo monopolios que derrumbaron la estabilidad social. Por

6
Ibid, p. 228
conclusin, el desarrollo econmico a veces se alimenta del subdesarrollo, e incluso lo
crea para utilizarlo de impulso en los pases colonizadores.
Las instituciones inclusivas favorecieron que los pases apostaran por la
industrializacin. Aquellos pases que an conservaban instituciones extractivas, en el
momento de la industrializacin mundial del siglo XIX, quedaron rezagadas
econmicamente.
Nueva Gales del Sur, primera colonia britnica en Australia, desde sus inicios
cont con circunstancias que no permitieron la creacin de instituciones coloniales
extractivas. Esta colonia no contaba con las condiciones de otras colonias, como las
americanas (con esclavos o poblacin indgena que explotar para la extraccin de
metales preciosos y cultivar la tierra). Nueva Gales del Sur era una crcel, por lo que su
poblacin se compuso de convictos y guardias, siendo los presos la principal fuerza de
trabajo.
En Nueva Gales del Sur se comenzaron a crear instituciones econmicas
inclusivas debido a que las pequeas elites econmicas (guardias que comercializaban
los productos que los presos haca y pastores de ovejas, squatters) que se comenzaron a
formar necesitaron que los convictos aumentaran su produccin y para lograrlo
necesitaron incentivarlos con sueldos. Por lo que, instituciones econmicas inclusivas
eran necesarias para que la economa creciera.
Estas instituciones econmicas inclusivas en Australia favorecieron que la
revolucin industrial se desarrollara. Por lo que, las instituciones econmicas inclusivas
derivaron en instituciones polticas inclusivas:
La mayor parte de la propiedad todava estaba en manos de la lite, y los antiguos
convictos y sus descendientes queran poner fin a las deportaciones, tener la oportunidad
de ejercer de jurado de sus iguales y acceso a tierras libres (...) (los presos) se dieron
cuenta de que lo ms importante para consolidar sus derechos polticos y econmicos, era
contar con instituciones polticas que los incluyeran en el proceso de la toma de
decisiones.
7

Otro caso de desarrollo econmico y poltico es la Revolucin francesa y la
posterior invasin de Napolen a varios pases de Europa. Dos ejemplos son China y
Japn. China no deseaba la revolucin industrial, de hecho reaccion de forma violenta

7
Ibd. P. 329.
al comercio internacional. Mientras que, en Japn estall una revolucin que dirigi a
esta pas a una transformacin econmica
En China, donde la transicin Ming-Qing con dujo a un Estado que quera construir una
sociedad agrcola estable y hostil al comercio internacional (...) Como en Francia, (en
Japn) hizo falta una revolucin para cambiar el sistema, esta vez dirigida por los seores
renegados de los dominios de Satsuma (...) Estos seores derrocaron al Sogn, crearon la
restauracin Meiji y condujeron a Japn al camino de las reformas institucionales y el
crecimiento econmico.
8

En sntesis, las caractersticas del surgimiento moderno de cada nacin
implementaron las bases para la creacin del desarrollo econmico y poltico, a travs de
las instituciones inclusivas que permitieron el desarrollo basado en la industrializacin.
As Australia sirve como parangn para explicar cmo las circunstancias de cada pas
afectan la creacin de instituciones inclusivas: no necesitaron de revoluciones, slo las
lites y las sociedades lograron ponerse de acuerdo acerca del rumbo del pas.
El concepto de crculo virtuoso explica de qu manera las instituciones
inclusivas pueden sobrevivir. Este crculo ayuda a travs de tres mecanismos: 1) instaura
una lgica poltica pluralista, sustentada en el Estado de derecho; 2) las instituciones
polticas inclusivas son apoyadas por instituciones econmicas inclusivas; 3) las
instituciones polticas inclusivas permiten el florecimiento de medios de comunicacin
libres.
El Estado de derecho surge en instituciones polticas inclusivas, no es pensable en
el absolutismo. Surge del pluralismo; el pluralismo es un modo de hacer poltica donde
no hay una sola fuerza poltica dominante, por lo que todas tienen que dialogar y ser
tratados con justicia. La idea de que haba lmites y restricciones sobre los gobernantes,
la esencia del Estado de derecho, era parte de la lgica del pluralismo generado por la
amplia coalicin que formaba la oposicin al absolutismo
9

El segundo mecanismo que implementa el crculo virtuoso es la correlacin que
crean las instituciones polticas inclusivas al fomentar el desarrollo de instituciones
econmicas inclusivas.
La distribucin igualitaria que traen las instituciones econmicas extractivas
deriva en el deseo por parte de la sociedad para contar con ms derechos, por lo que

8
Ibd. P. 352.
9
Ibd. PP. 360-361.
nacen las instituciones polticas inclusivas. As, las instituciones econmicas inclusivas y
las instituciones polticas inclusivas se presuponen: oponerse a las instituciones polticas
inclusivas, con actos de represin por ejemplo, traera como consecuencia una reduccin
en las ganancias econmicas. Al vivir bajo instituciones econmicas inclusivas, que
permiten la industrializacin y crecimiento econmico, la represin no es viable porque
las instituciones polticas inclusivas fomentan el crecimiento econmico.
El ltimo mecanismo del crculo virtuoso es el fomento del desarrollo de los
medios de comunicacin libres. El desarrollo de los medios de comunicacin es
importante porque stos permiten una vigilancia social que informa sobre los posibles
ataques a las instituciones inclusivas. Al saber esta informacin, los ciudadanos pueden
actuar o la clase poltica pueden actuar en contra de las amenazas que pueden tener las
instituciones inclusivas.
Las instituciones polticas inclusivas permiten que florezcan medios de comunicacin
libres, y dicho medios, a su vez, hacen que sea ms probable que las amenazas contra las
instituciones polticas y econmicas inclusivas sean ampliamente conocidas y
resistidas.
10

En sntesis, las instituciones econmicas y polticas inclusivas necesitan del
crculo virtuoso para sobrevivir. Este crculo se compone de otros tres mecanismos que
logran la supervivencia estas instituciones. Los tres mecanismos son el Estado de
derecho, la dialctica entre instituciones econmicas y polticas inclusivas, y el desarrollo
de medios de comunicacin libres.
Tambin hay un crculo vicioso que socava a estas instituciones. Este crculo est
en las races de la creacin moderna de los pases, en las circunstancias que fomentaron
el desarrollo de instituciones extractivas.
El crculo vicioso tiene como principal mecanismo de coaccin la dialctica que
hay entre las instituciones econmicas y las instituciones polticas: ambas se
presuponen. Las instituciones polticas extractivas crean instituciones econmicas
extractivas que ayudan a perpetuar a las instituciones polticas extractivas.
Las instituciones econmicas extractivas ocasionan que la riqueza se concentre en
unas pocas manos, utilizan su poder econmico para aumentar su poder poltico. Estas
instituciones enriquecen a una lite, y su riqueza es la base para que su dominio perdure.

10
Ibd. P. 380.
Slo un cambio brusco, la guerra civil, logr que estas familias perdieran control sobre
las instituciones econmicas y polticas.
En sntesis, los crculos viciosos ayudan a que las instituciones extractivas
perduren. Este crculo se basa en la dialctica de las instituciones polticas y econmicas.
Las instituciones econmicas crean instituciones polticas que ayudan a mantener la
riqueza de una lite. Pero este crculo puede caer en altos grados de extraccin.
La propuesta del libro es establecer una teora que explique por qu algunos
pases son ms prsperos y otros no. En la teora se incluyen los factores que crean y
retrasan la prosperidad y sus orgenes histricos. Dicha teora se funda empricamente.
Las instituciones polticas inclusivas hacen respetar los derechos de propiedad
crean igualdad de oportunidades y fomentan la inversin en nuevas habilidades y
tecnologas. stas conducen ms al crecimiento econmico que las instituciones
econmicas extractivas, estructuradas para extraer recursos de la mayora para un grupo
reducido y que no protegen los derechos de propiedad ni proporcionan incentivos para
la actividad econmica. Las instituciones econmicas inclusivas son respaldadas y
respaldan a la instituciones polticas de su mismo tipo, es decir, las que reparten el poder
de forma pluralista, las que son capaces de lograr cierto grado de centralizacin poltica
para establecer la ley y el orden, la base de derechos de propiedad seguros y una
economa de mercado inclusiva. Las instituciones extractivas por su parte hacen todo lo
contrario.
El hecho de que las instituciones polticas y econmicas dentro de un pas sean
extractivas no implica que la economa no crezca, algunos pases con instituciones
extractivas han crecido por el afn de la lite de hacerse ms ricos, no obstante ese
crecimiento es frgil y corre el riego de quebrarse en cualquier momento porque no tiene
una base slida que implique instituciones en beneficio de todos.