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zeitschrift des mittelschler-kartell-verbandes
Preis: 2,- >> politisch unabhngiges jugend- und mitgliedermagazin 01 | 14
P.b.b. GZ 02Z031286S Verlagspostamt 1070 Wien DVR: 0014958
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Impressum
editorial
couleur 01 | 14 3
Auflage: 25.000 Exemplare
Verkaufspreis: 2,-, Jahresabo: 4,80 (exkl. Porto)
Verkaufsstellen: MKV-Kanzlei, Adresse s.o.;
WStV-Kanzlei, Wien 8. Laudongasse 16;
Kamper Annemarie, Bruck/Mur, Herzog-Ernst-Gasse 23;
Denkmayr Thomas, Hartberg, Herrengasse 22;
Wacker Norbert, Hall/Tirol, Oberer Stadtplatz 9;
Wacker Martin, Innsbruck, Museumstrae 38;
Sezemsky Josef, Innsbruck, Bruneckstrae 162
Blattlinie: Das couleur ist die sterreichweite
Verbandszeitung des Mittelschler-Kartell-Verbandes
und als solche politisch unabhngig. Ziel ist die
Information aller Mitglieder und Interessenten im
Rahmen eines kritischen, auf den Grundstzen des
MKV bauenden Jugend- und Mitgliedermagazins.
Namentlich gekennzeichnete Beitrge mssen nicht der
Meinung des Herausgebers entsprechen.
RAA GR Mag. Gottfried Forsthuber
v/o Michelangelo (BDB)
Chefredakteur
Thema
Bildung
Ad Fundum
Verband
Unlngst wurde das neue Gebude der
WU Wien seiner Bestimmung bergeben.
Rund 500 Millionen Euro hat der zwischen
Messe und Prater gelegene Bau gekostet.
Der Campus ist eine Investition in die Zu-
kunft, aus der man mindestens 20 Jahre
lang Nutzen ziehen wird knnen. 500
Millionen kostet auch die Hacklerrege-
lung. Pro Jahr wohlgemerkt. Diese und
andere Tatsachen, lassen in mir immer
fter die Frage aufsteigen, wie lange man
diesen aufgeblhten Sozialstaat zulasten
meiner Generation und der nachkommen-
den noch finanzieren wird knnen. Refor-
men passieren derzeit schleppend, zaghaft
oder gar nicht. Hrt endlich auf Zeit zu
verlieren und beginnt zu arbeiten!
Man kann ber Wolfgang Schssel und die
Schwarz-Blaue Koalition denken was man
will, Tatsache ist aber: In dieser Zeit gab es
nachhaltige Vernderungen. Heute sehe ich
einzig und allein ein Verhalten, das man am
besten mit Durchlawieren und Machterhalt
beschreiben kann. Nicht anders ist es zu er-
klren, dass die Krntner Hypo (unser aller
Problembr) erst nach der Wahl einer L-
sung zugefhrt wird. Nur wer die Arbeits-
einstellung von Biene Mayas Freund Willi
an den Tag legt (Lieblingsbeschftigung
Schlafen), handelt so: Kopf in den Sand,
irgendwer wird das schon lsen. Und die
Unsrigen? Was hat sie veranlasst im
Angesicht der Irischen Katastrophe einer
Verstaatlichung zuzustimmen? Heimat
bist du groer Shne und Tchterle. Doch
manches Karmasi einfach nicht erklren.
Selbstmord jetzt auch fr Kinder
Zutiefst betroffen, hat mich die Entschei-
dung Belgiens gemacht, wonach dort nun-
mehr auch Kinder das Recht auf aktive
Sterbehilfe haben sollen. Sie drfen nicht
Vernderung ist keine Einbahnstrae . . . . . . . . . . 4
Regierung und Gesellschaft mssen sich ndern
Den Wohlstand fr alle neu erfinden . . . . . . . . . 6
Gastbeitrag von Dr. Harald Mahrer
Das Regierungsprogramm: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Wenige Chancen fr echte Reformen
Die IT-Agenda der neuen Regierung . . . . . . . . . . 10
Wo besteht Handlungsbedarf ?
Othmar Karas: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Entscheidung fr Europa
J ung, mnnlich, Bildungsverlierer? . . . . . . . . . . . 12
Gendergerechter Unterricht gefordert
MKV hat sich durchgesetzt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Bildungsprogramm fand Bercksichtigung
Rohrkrepierer Neue Mittelschule . . . . . . . . . . . . . 16
Differenziertes Schulsystem ist berlegen
Was kommt da auf uns zu? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Die groe Ungewissheit vor der Zentralmatura
Ein Land am Gngelband . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
sterreichs Filz als Humus fr die Hypo-Pleite
Wirtschaftliche Gemtserregung . . . . . . . . . . . . . . 21
Wirbel um GmbH-Reform und Gewinnfreibetrag
Steuern: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
sterreicher flchten in Teilzeit
Gefesselt und abhngig: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Suchtfaktor Internet
Physiologische Daten
mssen vertraulich bleiben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Unbemerkte Datenbertragung im Netz
GruppenSPIEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Brettspiele fr den Budenabend
Quod Libet: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Ein Spiel fr jede Lebenslage
vor.gedacht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Kolumne des Karellvorsitzenden
Herausgeber: Mittelschler-Kartell-Verband
der katholischen farbentragenden Studenten-
korporationen sterreichs (MKV),
Laudongasse 16/Stiege 3/1. Stock, 1080 Wien
Telefon: +43/1/5237434, Fax: +43/1/5237434-9
E-Mail: kanzlei@mkv.at, Internet: www.mkv.at
ZVR-Zahl: 646503058, ZVR-Zahl AHB: 750161558
Geschftsfhrer: StS a.D. Mag. Helmut Kukacka (TGW)
Vorstand: StS a.D. Mag. Helmut Kukacka (TGW),
KR Herwig Hadwiger (NMG), Peter Stellnberger (STB),
Dr. Gregor Jansen (SOP)
Chefredaktion: RAA GR Mag. Gottfried Forsthuber (BDB)
Telefon: +43/699/13300140, E-Mail: couleur@mkv.at
Redaktion Couleur-Intern: Martin Meixner (BDB)
Couleur-intern@mkv.at
Fotos: MKV, Europische Kommission (EK), flickr.com,
zur Verfgung gestellt
Konzeption, Produktion und Anzeigenverwaltung:
Druckservice Muttenthaler GmbH, Ybbser Strae 14,
3252 Petzenkirchen, Tel. 07416/504-0*, ds@muttenthaler.com
whlen, sie drfen nicht arbeiten, sie
drfen nur Geschfte abschlieen, die zu
ihrem Vorteil sind, aber sie drfen sich
umbringen lassen? Das ist ja nicht einmal
im Ansatz nachvollziehbar! hnlich nach-
denklich stimmt mich die Entscheidung
des VfGH, der (unter dem Druck des
EGMR stehend) Samenspenden fr lesbi-
sche Frauen in einer Lebensgemeinschaft
als zulssig erachtet. Einerseits ist das
wrde man dem Gedanken folgen eine
Benachteiligung homosexueller Mnner,
die keine Kinder adoptieren drfen,
andererseits bin ich der festen berzeu-
gung, dass Kinder ein Recht auf Vater und
Mutter haben. Es ist mir bis heute keine
einzige Studie mit harten Zahlen und
Fakten bekannt, die belegt, dass zwei
Bezugspersonen des gleichen Geschlechts,
so wie Vater und Mutter auf das Kind
wirken. Diese Gesichtspunkte blieben in
der Entscheidung schlicht unbercksich-
tigt. Kinder sind zu wichtig, als sie zum
bloen Gegenstand der Selbstverwirkli-
chung zu machen. Das vergisst die ver -
ffentlichte Meinung nur allzu gerne.
Hrt endlich auf
Zeit zu verlieren!
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thema
Wir sind schlielich teilweise frei und
knnen auch ab und zu frei entscheiden.
Nicht nur alle fnf Jahre fr eine Partei
(Regierung in diesem Verhltniswahlsys-
tem leider eh nicht), sondern des fteren
auch ber unseren Lebensstil. Zum Bei-
spiel ber unseren Umgang mit Medien.
Es ist leicht auf andere hinzuhauen, vor
allem auf die da oben bzw. auf Politiker
im Generellen. Finanziell effizient wirt-
schaften, Verwaltung auf Normalma
reduzieren, in Bildung investieren und im
Generellen einen vornehmeren Umgang
mit den Regierungspartnern pflegen, sollen
die Politiker. Wir, das Fuvolk auf das
das eben Geschriebene 1:1 umlegbar wre,
machen ja alles richtig.
Nur Negatives am Stammtisch?
Zufriedenheit ist heute zum Luxus ver-
kommen - offiziell sind wir aber alle zu-
frieden und tun dies auch auf Facebook
u.. permanent kund. Von zehn Sachen die
man am Stammtisch zu hren bekommt,
drehen sich neun um Geld, Neid, Konsum,
Unzufriedenheit mit diesem und jenem.
Generell also eher negativ konnotierte Sa-
chen, bzw. Dinge die negativ dargestellt
werden. Und immer ist es der andere, der
medial zerlegt wird, teils zu Recht, teils zu
Unrecht. Aber der Kurznachrichten-Stil
ist schon sehr gehssig und braucht nicht
verwundern, wenn wir nur mehr medial
zugemllt werden. Wir lassen uns ja auch
gerne belgen und durch neue mediale
Scheinwelten amsieren.
Mit ein Grund fr die Unzufriedenheit
drfte auch der rasche mediale Wandel
sein. Man vergleicht sich gerne mit ande-
ren auf Facebook oder in Starmagazinen
im TV. Doch sind das Welten, die auch nur
ansatzweise die reale Welt abbilden? Auf
Facebook scheint ja jeder gut drauf zu
sein, oder ist vielleicht auch schon kom-
plett frustriert. Man wei es nicht genau,
Selbstvermarktung ist ja schlielich wich-
tig und da will doch jeder gut rberkom-
men.
Wo warst Du das ganze Leben?
Im Internet
Seit gut zehn Jahren tauschen wir einen
Groteil unseres offline-Lebens gegen das
im Internet ein. Das war und ist eine be-
deutende Zsur fr unsere Gesellschaft und
bestimmt auch die Zukunft der Gesell-
schaft mit. Am Ende des Lebens knnte
es schon vorkommen, dass man von ver-
gessen geglaubten Freunden im Altersheim
(wo man sich dann zwangslufig wieder
offline treffen muss) gefragt wird, wo man
denn all die Zeit gewesen sei. Tja, wo war
man blo? Sicher nicht bei der wchent-
lichen Sportgruppe am Mittwochabend,
oder gar beim freitglichen Stammtisch
ums Eck. Vielleicht hiee die Antwort ganz
einfach: Im Internet, auf Facebook, im
Stress oder vor dem TV eingeschlafen.
Souvernittsverlust?
Neil Postmans Wir amsieren uns zu
Tode meinte noch zuzeiten der offline-
Welt der 80er-Jahre, dass sich der Gro-
teil der Gesellschaft eher amsiert und pas-
siv ist. Ein postulierter Souvernittsver-
lust? Durch Computer wurden vllig neue
Formen der konomie geschaffen. Dinge
wurden wertvoll, obwohl sie gar nicht
real waren. Der Rohstoff der Zukunft war
geboren: die Information und mit ihr die
dazuge hrige Gesellschaft. Computerpro-
gramme waren ab dann so gescheit, dass
sie unser Verhalten voraussagen konnten
und uns stndig Absichten unterstellen.
Wenn das Bundesverfassungsgericht
Deutschlands die Bundesregierung drei-

Bei einem
Facebook-Shitstorm
an vorderster Front
gegen die Arbeits -
bedingungen von
Amazon mitzu -
machen, dann aber
einen Tag spter
wieder munter weiter
online bestellen ist
nicht sehr glaubhaft.

Vernderung ist keine


Regierung und Gesell-
schaft mssen sich
ndern nicht immer
nur einer.
thema
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mal daran erinnern muss, dass das Parla-
ment erst angehrt werden muss, oder
wenn Debatten ber die Sinnhaftigkeit der
Durchfhrung von Wahlen zu einer be-
stimmten Zeit in diversen Lndern (Grie-
chenland et.al.) gefhrt werden, nur um die
computerisierten Mrkte nicht nervs wer-
den zu lassen, dann ist es mit dem Souve-
rnittsverlust in vielen Bereichen nicht
weit hergeholt. Auch der Einzelne ver-
kommt mehr und mehr zum Sklaven der
Technik, wenn Gesprche im Offline stn-
dig durch SMS und E-Mail-Nachrichten -
tne unterbrochen werden, oder auch ein-
fach nur durch das permanente Schielen
auf die Mobiles. Die Aufmerksamkeit fr
Wesentliches, bzw. fr nur eine Sache,
sinkt. Bestimmte Kulturtechniken wie das
Kartenlesen werden durch Google Maps
& Co sicher nicht gefrdert, so praktisch
diese Dienste auch sein mgen, so gefhr-
lich sind sie wenn keine Alternative mehr
da ist. Die Vielschichtigkeit der Psyche
des Individuums scheint oftmals durch
ein liquides, aber eindimensionales aus -
rechenbares Ich ersetzt zu werden.
Keine Pension, weil laut Vorteilskarte
zu ungesund eingekauft wurde.
Und wir haben das Tracking gerne.
Systeme in Betaversionen existieren (es
scheint als wrde heute aber fast alles in
einer Betaversion laufen, da die kurze Zeit
zur Alphaversion im digitalen Leben
wiederum zu lange erscheint), die die
Menschen vulgo Kunden in Einkaufs -
zentren verfolgen. Vorreiter ist Palo Alto
in Kalifornien. Auf Grund der bereitwilli-
gen Vergabe unserer MAC-Adressen un -
serer Mobiles wird Geschlecht, Anzahl der
Personen und Alter die sich an Schaufens-
tern vorbeitummeln, erfasst. Auch wie
lange und bei welchen Regalen man sich
aufhlt wird dokumentiert, noch bevor wir
bequem per Karte an der Kasse zahlen.
Die Kreditkartenfirmen wissen ohnehin
viel genauer als der Partner, wann und mit
wem jemand fremdgeht, da viele vom
(Kau)Gummi bis zum nchtlichen Snack
an der Tankstelle alles bargeldlos bezahlen.
Bld nur, wenn man dann in 30 Jahren kei-
ne Pension ausbezahlt bekommt, weil es
dann aufgrund der Einkaufshistorie der
Billa-Vorteilskarte heit, man htte sich
vorstzlich nicht ordentlich ernhrt, da
man ja nur Wurstsemmeln und Bier statt
Brokkoli und Mineralwasser eingekauft
htte. Obwohl auch letzterer Mix wre
gesundheitlich gesehen wohl auf Dauer
zu einseitig.
Beim digitalen Shitstorm vorn dabei,
aber offline nicht mal mittendrin.
Der Politik und der Gesellschaft muss klar
sein, dass es ein Regelwerk unter allen
Stakeholdern einer Gesellschaft, eines
Staates, geben muss, wie Daten verwendet
werden drfen. Auch muss es Debatten
zum Thema Medienkompetenz geben.
Sonst werden die Welt und die Menschen
sehr ein dimensional und berechenbar,
also fad. Vor allem junge Menschen sind
oftmals vielleicht gar nicht mehr in der
Lage, einen oder zwei Tage ohne Mobile
und sozialen Netz-
werken zu ber -
leben, ganz ohne
Entzugserscheinun-
gen.
Woher sollten sie es
auch wissen, wie
das gehen soll? Ma-
ma und Papa, der
Herr Lehrer, die
Menschen in den
U-Bahnen hinter ei-
ner betouchbaren
Scheibe und die
Politiker leben es ja
vielleicht auch nicht
vor. ffentliche, in-
haltlich gut argu-
mentativ fundierte,
Diskurse tten Not,
statt beispielsweise
endloser Lehrer-
dienstrechtsdebatten
in sterreich. Doch
wenn die Politik zu
schwach ist, und
man es von klein auf
in der Schule nicht
gelehrt bekommt,
dann mssen die
freien Brger ein-
greifen. Man kann
nicht immer nur die Schuld bei anderen su-
chen, man ist auch ein Stck weit selbst
verantwortlich.
Bei einem Facebook-Shitstorm an vor -
derster Front gegen die Arbeitsbedingun-
gen von Amazon mitzumachen, dann
aber einen Tag spter wieder munter
weiter online bestellen, ist nicht sehr
glaubhaft. Das Internet und soziale Netz-
werke sind eine tolle Sache. Sich mit dem
halbwegs richtigen Umgang (niemand
hat die Ideallsung) dieser neuen Medien
auseinanderzusetzten und die alten
offline-Medien schtzen zu lernen und sie
ergnzend zu bentzen, wre aus Liebe
zum Internet frderlich. Denn ansonsten
wird der Herr zum Sklaven und am Ende
des Lebens stnde der Nachruf: War nur
digital vorhanden??
WOLFGANG GLASS V. MARC ANTON (BOW)
IST PROMOVIERTER POLITOLOGE, LEBT
UND ARBEITET IN WIEN.
Einbahnstrae
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thema
Mit Julius Raab ist nicht nur die unver-
zichtbare Virginia, sondern vor allem der
auergewhnliche wirtschaftliche Auf-
schwung der Nachkriegszeit verbunden.
Materieller Wohlstand konnte in breitere
Schichten vordringen. Die groe politische
Zielsetzung war Wohlstand fr alle
umgesetzt durch die christdemokratische
soziale Marktwirtschaft, einer einzigar-
tigen ordnungspolitischen Synthese aus
Ordoliberalismus und katholischer Sozial-
lehre. Sanierung der Staatsfinanzen, stabi-
le Whrung und Vollbeschftigung waren
Markenzeichnen des erfolgreichen Raab-
Kamitz-Kurses unter dem propagierten
Motto Zuerst verdienen, dann ausgeben.
Die alten und neuen Koalitionspartner
htten sich durchaus an diesem Kurs
orientieren knnen.
Uneingelstes Versprechen
Anlsslich des 50. Todestages von Julius
Raab (8. Jnner 1964) sollten wir heute
festhalten: Die Erfolgsgeschichte der
Sozialen Marktwirtschaft kann unter den
Bedingungen des internationalen Wettbe-
werbs und der demografischen Entwick-
lung weitergeschrieben werden. Wohl-
stand fr alle ist ein vielfach uneinge -
lstes Versprechen, dessen Realisierung
neu erarbeitet werden muss. Setzt also das
neue Regierungsprogramm ausreichende
Akzente fr mehr Wachstum als unver-
zichtbare Grundlage fr breiten Wohl-
stand? Wie wrde eine moderne Wohl-
standspolitik, basierend auf den politischen
Grundstzen Raabs, fr sterreich heute
aussehen?
Unbestritten wohlstandsfrdernd ist das
regierungspolitische Ziel, die Neuver-
schuldung sterreichs bis 2016 zu
stoppen. Zu einem ausgeglichenen Staats-
haushalt gibt es auch aus generations -
politischen Grnden keine Alternative.
Unbestritten wohlstandsfrdernd ist die
Verhinderung der geplanten neuen Eigen-
tumssteuern. Die Einfhrung solcher
Steuern htte massive Auswirkungen auf
die betriebliche Substanz heimischer
Unternehmen und auf die Beschftigung
gehabt. Unbestritten wohlstandsfrdernd
sind erste Schritte zur Lohnnebenkosten-
senkung und die Einfhrung von Mittel-
standsfinanzierungsgesellschaften. Auch
Offensivmanahmen zur Strkung des
Wachstums wie die Absetzbarkeit von
Handwerkerkosten wirken wachstums-
und wohlstandsfrdernd.
Steuern runter
Demgegenber stehen im Regierungspro-
gramm standortrelevante Verschlechterun-
gen bei der Unternehmensbesteuerung und
nicht ausreichende Reformmanahmen
im Pensionssystem. Besonders kritisch
mit Blick auf den Wohlstand der Zukunft
zu sehen, sind die ideologiebehafteten
bzw. Partikularinteressen geschuldeten
mangelnden Reformbemhungen im Bil-
dungs- und Verwaltungsbereich oder der
schwammig geratene Privatisierungskurs.
Ein groes Problem bleibt bis auf Weite-
res ungelst: eine mutige Steuerstruktur -
reform. Die Steuerbelastung hat ein Ma
erreicht, das sobald finanzierbar
massiv reduziert werden muss.
Ein groes Ziel fr alle sterreicher, ver-
bunden mit glaubwrdigen und sichtbaren
Anstrengungen dieses zu erreichen, sind
uns die Koalitionspartner bisher schul-
dig geblieben. Denn der grundlegenden
Herausforderung hat sich die Regierung
nicht stellen wollen: Nmlich auf Basis der
Grundstze der (ko-)sozialen Marktwirt-
schaft eine offensive Wohlstandspolitik
in Angriff zu nehmen. Die Regierungs -
partner haben erneut das groe Ganze aus
den Augen verloren und den kleinsten ge-
meinsamen Nenner gesucht: weniger von
beidem.
Wohlstandsatlas
Wohlstand ist heute fr breite gesellschaftliche Schichten zur Selbstverstndlich-
keit geworden. Ohne erhobenen Zeigefinder und zum Teil mit einem Augenzwinkern
werden in der neuen Publikation der Julius-Raab-Stiftung verschiedene mgliche
Wohlstandsindikatoren auf 119 Seiten in ansprechenden Grafiken zusammengetragen.
Kompakt bietet der Wohlstandsatlas damit Einsichten und Denkanste in Form
empirischer Grundlagen.
Im Abschnitt Wohlstand schaffen gibt er Aufschluss ber Daten und Fakten, wie
wir Wohlstand schaffen oder was uns explizit daran hindert. Der Bereich Wohlstand
spren zeigt auf, wie wir Wohlstand erleben und im Abschnitt Wohlstand sichern
macht er deutlich, wo Handlungsbedarf besteht, um Wohlstand fr knftige Genera -
tionen halten zu knnen oder im besten Fall noch weiter zu strken.
Die Bundesregierung knnte von Julius Raab lernen: Statt eines Entweder-
oder-Verteilungskampfes fhrt auch ein Sowohl-als-auch-Pfad der ko -
sozialen Marktwirtschaft zu mehr Prosperitt fr die breite Masse.

Ein groes Ziel fr


alle sterreicher,
verbunden mit glaub-
wrdigen und sicht -
baren Anstrengungen
dieses zu erreichen,
sind uns die Koali-
tionspartner bisher
schuldig geblieben.

Den ,Wohlstand fr
thema
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Was die Koalitionspartner nach dem Krieg
starkgemacht hat, war, dass sie gemeinsam
einen Sowohl-als-auch-Pfad beschritten
haben, statt sich stndig wie heute SP und
VP im Entweder-oder-Kampf zu verlie-
ren. Wer Wohlstand im Land erhalten und
ausbauen will, der wei, dass Wirtschafts-
und Sozialpolitik keine Gegenstze, son-
dern zwei Seiten der gleichen Medaille
sind. Und dass es zu Wohlstand als Grund-
lage fr individuelle Selbstverwirklichung
und Wohl der Gesellschaft keine Alterna -
tive gibt.
Politik muss mehr tun
Der Wohlstandsdiskurs braucht daher
einen neuen Rahmen mit groem Ziel:
Wohlstand fr alle durch Chancen fr alle.
Hinsichtlich der quantitativen Dimension
von Wohlstand sind Chancengerechtigkeit
und bessere Bildung wesentliche Ansatz-
punkte. Mit Blick auf die qualitative Di-
mension von Wohlstand sind Lebensqua-
litt und Nachhaltigkeit relevante Parame-
ter. Auch als Messkriterien fr die Arbeit
der Bundes- und Landesregierungen.
Die Einsicht, dass wir uns breitenwirk -
samen Wohlstand hart erarbeiten mssen,
war zu Julius Raabs Zeiten mit Sicher-
heit weiter verbreitet als heute, wo An-
spruchsdemokratie und Vollkaskogesell-
schaft populistische Umverteilungspoli -
tiker ohne Wirtschafts- und Sozialkom -
petenz beflgeln. Umso wichtiger ist es,
fr die Idee des Wohlstands und des so -
zialen Aufstiegs zu werben und dafr zu
arbeiten. Die Politik kann und muss dafr
viel mehr tun als bisher.
der autor
Dr. Harald Mahrer ist Prsident der Julius-Raab-Stiftung. Der Unternehmer
studierte Betriebswirtschaft und promovierte an der WU Wien. Er forscht
aktiv im Bereich Erneuerung der Demokratie und ist Autor zahlreicher
Publikationen im Themenfeld Politik- und Demokratieentwicklung.
Info: juliusraabstiftung.at
alle neu erfinden
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thema
Ob staatliche Verwaltung, Forschung und
Entwicklung, Gesundheit, Pensions-, Bil-
dungs- oder Steuersystem in all diesen
Bereichen ist seit vielen Jahren Hand-
lungsbedarf in Richtung echter, nachhalti-
ger Vernderungen gegeben. Und das nicht
nur an der Oberflche, sondern tief in den
Strukturen. Konzepte dafr gibt es gen-
gend, umgesetzt wurde in den vergangenen
Jahren (zu) wenig. Und auch das Arbeits-
programm der neuen Bundesregierung ist
trotz des medienwirksam angekndigten
neuen Stils der Koalition nicht ausrei-
chend, um den Arbeits- und Wirtschafts-
standort sterreich auf die Anforderungen
einer global vernetzten Welt einzustellen.
Zwar gibt es positive Anstze, die rasch
umgesetzt werden mssen. Die dringend
notwendige Strkung der Wettbewerbs -
fhigkeit des Wirtschaftsstandortes ster-
reich und damit die Schaffung von Rah-
menbedingungen, in denen neue Arbeits-
pltze entstehen, drften damit aber kaum
gelingen.
Fast nur Belastungen!
sterreich steht als exportorientiertes In-
dustrieland unser Wohlstand wird ber-
wiegend durch den Export erarbeitet
massiv im internationalen Wettbewerb.
Die angekndigte Formulierung einer
umfassenden Standortstrategie fr inter -
nationale Leitbetriebe ist dabei ein we-
sentlicher und wichtiger Schritt, die Um-
setzung muss zgig erfolgen. Die Attrak -
tivierung des heimischen Standortes ist
Voraussetzung, wenn es gelingen soll, neue
internationale Unternehmen und hoch -
wertige Arbeitspltze anzuziehen. Fr den
Standort kontraproduktive Manahmen
wie etwa Vermgenssteuern, Erbschafts-
und Schenkungssteuer, berstunden-
Euro, Einschrnkungen der Energieab -
gabenrckvergtung fr energieintensive
Unternehmen und neue Steuern fr
Wasserkraft haben keinen Eingang in das
Regierungsprogramm gefunden. Dennoch
Das Regierungspro
Wenige Chancen f
Zu wenig ambitioniert, standortpolitisch zaghaft, aber mit leicht positiven
Tendenzen so lsst sich aus Sicht der sterreichischen Industrie das
Arbeitsprogramm der neuen Bundesregierung beschreiben. Die wirklich
groen Reformbaustellen bleiben einmal mehr unangetastet.
thema
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werden Automobil-, Tabak- und Sektin -
dustrie durch die Erhhung von Ver-
brauchssteuern zustzlich belastet und die
Vorschlge im geplanten Abgabennde-
rungsgesetz wie weitere Einschrnkun-
gen bei der Gruppenbesteuerung die dem
Ziel sterreich fr Headquarter und Ex-
portunternehmen attraktiver zu machen,
entgegenwirken sind alles andere als
fr derlich fr den Standort sterreich.
Demgegenber stehen fehlende strukturel-
le Reformen im Pensionssystem (da be-
gngt man sich mit Monitoring), im
Verwaltungs- und Staatsaufgabenbereich
und ebenso bei der Bildung. Wenn auch
der weitere Ausbau des ganzttigen Schul-
angebots zu begren ist, so muss an einer
qualitativen Vernderung im System
(Schaffung klarer Bildungsstandards) ge-
arbeitet werden. Nur so werden wir dem
Fachkrftemangel gerade in den MINT-
Fchern (Mathematik, Informatik, Natur-
wissenschaften und Technik) wirkungs-
voll begegnen knnen. Positiv zu werten ist
dabei der geplante Ausbau auf insgesamt
50.000 Fachhochschul-Pltze bis 2018.
Ebenso die Beibehaltung der Forschungs-
prmie von zehn Prozent, die ganz klar als
Erhalt eines internationalen Standortvor-
teils gelten kann.
Zu hohe Arbeitskosten
Nicht nur ein massiver Wettbewerbsnach-
teil, sondern eine fortwhrende Belastung
fr Unternehmen bleiben allerdings die in
sterreich vergleichsweise sehr hohen
Arbeitskosten. Fr eine echte Entlastung
der Einkommen der Arbeitnehmerinnen
und Arbeitnehmer sowie der Kosten der
Unternehmen sind strukturelle Vernde-
rungen im Bereich der Staatsausgaben
erforderlich, die noch immer nicht in An-
griff genommen werden. Dennoch kann
zumindest die geplante Senkung der Bei-
trge bei Unfallversicherung und Insol-
venz-Entgeltfonds als wichtiger erster
Schritt bei den Entlastungsbemhungen
gewertet werden. Weitere mssen unbe-
dingt folgen, wofr sich gerade die Indus-
triellenvereinigung, die als Vertretung der
sterreichischen Industrie und der mit ihr
verbundenen Sektoren direkt und indirekt
fr rund 2,4 Millionen Arbeitspltze steht,
massiv einsetzen wird.
Eine zustzliche Belastung der Betriebe
stellt auch das geplante Bonus-Malus-
Quotenmodell dar. Strafzahlungen fr
Unternehmen mit ber 25 Beschftigten,
die nicht ausreichend Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter ber 55 Jahre beschftigen,
werden die Schwchen im Pensionssystem
selbst nicht beseitigen. Das faktische
Pensionsantrittsalter kann nur durch Ma-
nahmen im Pensionssystem selbst ange -
hoben werden nicht durch eine weitere
Verteuerung des Faktors Arbeit. Ebenso
wird eine erhhte Bankenabgabe keine
strukturell bedingten Budgetprobleme
lsen. Finanzierungsmglichkeiten fr
Unternehmen, die wettbewerbsfhige
Angebote der Kreditwirtschaft brauchen,
gestalten sich damit jedoch noch schwie -
riger als ohnehin schon jetzt.
Konkrete Manahmen
statt Lippenbekenntnisse
Konjunkturell stehen die Zeichen derzeit in
der Eurozone auf Erholung. In ster-
reich ist 2014 eine Rckkehr zum Trend-
wachstum in einer Grenordnung von
etwa eineinhalb Prozent mglich. Ob wir
es erreichen, hngt aber substanziell von
den Standortbedingungen ab, die von der
neuen Bundesregierung gestaltet werden
mssen. Ohne die intensive Einbeziehung
standortpolitischer berlegungen bei der
Umsetzung vorliegender Ziele und Ma-
nahmen drohen wir dem zarten Wachstum
den Wind aus den Segeln zu nehmen.
Viele Ziele der Bundesregierung sind sehr
vage formuliert geblieben. Die Kunst wird
nun darin bestehen, ber den Tellerrand
des Regierungsbereinkommens hinaus-
zublicken und das strukturell Mach -
bare zgig anzugehen. Es braucht groe
Anstrengungen und konkrete Manah-
men statt Lippenbekenntnissen, um den
In dustrie-, Dienstleistungs- und Arbeits-
standort sterreich nachhaltig zu strken!
der autor
Mag. Christoph Neumayer (BVW) (*06.09.1966) studierte Geschichte,
Publizistik und Rechtswissenschaften an der Universitt Wien, war u. a.
Chef vom Dienst der ORF-Minderheitenredaktion, Bundesgeschftsfhrer der
Jungen Industrie und ist seit 2011 Generalsekretr der Industriellenvereinigung.
Nhere Infos: Industriellenvereinigung.at

Das faktische
Pensionsantrittsalter
kann nur durch
Manahmen im
Pensionssystem
selbst angehoben
werden nicht
durch eine weitere
Verteuerung des
Faktors Arbeit.

gramm:
r echte Reformen
thema
Einzig der Auszug: ,,Aktive Beteiligung
an der Schaffung eines EU-Binnenmarkts
im Bereich Daten deutet auf das Thema
hin. Die Themen Forschung (in Bezug auf
IT) und IT-Industrie kommen im Pro-
gramm sehr allgemein gehalten vor. Es
gibt gerade in diesem Bereich einige span-
nende Zukunftsfelder, in denen sterreich
die Chance htte Nischenplayer zu werden
(nur um einige aufzuzhlen: Big Data,
Drohnen, 3D-Drucker, Biotechnologie,
Internet der Dinge, Agrarinformatik, etc.)
E-Government-Zentrale?
Wir haben in sterreich mit dem Bundes-
rechenzentrum einen starken und guten
IT-Dienstleister fr den ffentlichen Be-
reich. Eine Bndelung der IT-Themen
und dahingehend eine Kompetenzstrkung
des Bundesrechenzentrums erachte ich
als sinnvoll. Zu Befrchten ist einzig, dass
unter der berschrift E-Government-Zen-
trale (Amt der Bundesregierung) versucht
wird den erfolgreichen Weg der Ausglie-
derung rckgngig zu machen.
IT-Themen fr Europa?
Das Internet kennt keine Landesgrenzen,
deswegen sind viele Bereiche nur in einem
vernetzten Europa sinnvoll. Wie wir am
NSA-Skandal sehen, hat Europa gewisse
Entwicklungen schlichtweg verschlafen.
Die meisten IT-Monopolisten (Microsoft,
Google, Facebook, Amazon, Ebay, etc.)
sind amerikanische Unternehmen, dem -
entsprechend einfach ist die Zusammen -
arbeit mit amerikanischen Behrden.
Viele Bereiche mssen alleine aufgrund
einer europischen Sicherheitspolitik in
Europa gehalten werden. Man denke nur
an die Festplattenindustrie und die Aus-
wirkungen eines kompletten Lieferaus-
falls!
Fazit
Zusammenfassend ist positiv hervorzu -
heben, dass gewisse Themen Anklang bei
der Bundesregierung gefunden haben. In
vielen Bereichen wird der Ernst der Lage
erkannt. Wir stehen vor einem technologi-
schen Wandel, der in den nchsten Jahren
wahrscheinlich noch wesentlich schneller
passiert als die letzten Jahrzehnte. Oftmals
erscheint der Eindruck als wrden einzel-
ne Bereiche gewissenhaft aufgegriffen
werden, aber eine ganzheitliche IT- oder
Digital-Strategie fehlte bislang. Die Re -
gierung scheint das aber erkannt zu haben
und langsam eine Strategie aufzubauen
(siehe ,,sterreichs IKT-Strategie 2014
2018 unter iktstrategie.at).
der autor
Ing. Wilhelm Ehn (AGP) ist
Softwareent wickler und Initator des
IT-Zirkels (it-zirkel.at) und studiert
berufsbegleitend IT-Security an der
FH St. Plten.
Die IT-Agenda der neuen Regierung
10 couleur 01 | 14
Was funktioniert ganz gut?
Das Thema IT-Sicherheit wird an mehre-
ren Stellen erwhnt. Im Angesicht dessen,
dass mit Hackangriffen Menschen gettet
werden und kritische Infrastruktur ein
einfaches Angriffsziel darstellt, hat die
Re gierung hier die Zeichen der Zeit ein-
deutig erkannt. In vielen Bereichen wie
Datenschutz, Urheberrecht, Datensicher-
heit, Breitbandversorgung, IP-Sperren,
E-Government, OpenData zeigt sich die
Regierung stark bemht.
Was kommt zu kurz?
Das Thema Big Data wird in den nchs-
ten Jahren immens wichtig werden. Hier
kann und muss der Staat Vorreiter sein!
Deutschland hat im Jnner dazu ein
Smart Data Innovation Lab gestartet, um
die Koordination von Staat, Wissenschaft
und Unternehmen in diesem Bereich zu
gewhrleisten. Im Regierungsprogramm
finde ich zur Thematik Big Data kaum
etwas.
Anlsslich der neuen Regierung und eines neuen Regierungsprogramms
betrachtet dieser Artikel die IT-Agenda der Bundesregierung. Das Wort
Cyber taucht insgesamt 24-mal im Regierungsprogramm auf.
Jene, die mit lauten Tnen vieles ankn -
digen, ohne Ergebnisse zu liefern, helfen
weder sterreich, noch Europa. Wir ms-
sen gemeinsam fr ein besseres Europa
arbeiten. Isolierte Personen und Meinun-
gen knnen in Europa nichts verndern.
Gehen wir also gemeinsam nach vorne
oder alleine zurck? Wollen wir Europa
aktiv mitgestalten oder ein Nachzgler
ohne Mitspracherecht sein?
Dabei ist die Frage, ob wir insgesamt mehr
oder weniger Europa brauchen nicht ent-
scheidend. Es geht um die Qualitt Euro-
pas auf allen Ebenen. Wir mssen ein bes-
seres Europa im Einzelnen schaffen, in
dem jeder die EU, sterreich und die
Regionen die Verantwortung in seinen
Bereichen bernimmt. Es gibt Bereiche,
die mehr Europa brauchen, nmlich dort,
wo wir gemeinsame Standards und Mrk-
te haben. Es gibt aber auch Themen, bei
denen weniger Europa besser ist, nmlich
dort, wo es die Brgerinnen und Brger in
kleineren Gemeinschaften besser machen.
EU-Vertrge ndern!
Um Europa in diesen entscheidenden Be-
reichen mehr Handlungsfhigkeit zu geben
und um die in der Krise gefundenen Not-
lsungen auf dauerhafte Beine zu stellen,
mssen langfristig die europischen Ver-
trge gendert werden, denn in der Krise
haben wir gesehen, dass die Instrumente
auf europischer Ebene nicht ausreichen,
um die aktuellen Probleme zu lsen.
Momentan evaluiere ich als Leiter der
Delegation des Europischen Parlaments
die Arbeit der Troika in den Programm -
lndern. Die Troika war absolut notwen-
dig. Ohne die Troika wren Griechenland,
Zypern, Portugal und Irland heute bank-
rott und die sozialen Auswirkungen um
ein vielfaches massiver. Aber die Troika
war eine Notlsung, die jetzt auf solide
EU-gemeinschaftsrechtliche Fe gestellt
werden muss. Niemand war darauf vor -
bereitet, weder wirtschaftlich, politisch,
noch strukturell. Deshalb hat sich in der
Krise auch sehr deutlich gezeigt, in
welchen Bereichen die EU handlungsf -
higer werden muss.
Mehr Kontrolle durch EU-Parlament
Wichtigster Bestandteil der Umstrukturie-
rung der Troika ist aber die parlamentari-
sche Kontrolle durch das EU-Parlament.
Selbst wenn die Spar- und Konjunktur-
manahmen in den Krisenlndern mit
parlamentarischer Kontrolle vielleicht gar
nicht so anders ausgesehen htten, wre
Die Europawahl am 25. Mai entscheidet, ob sterreich seine gute Stellung
in einem gemeinsamen Europa sichern kann oder ob sich die Populisten
ohne Inhalte durchsetzen werden.
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(
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)

Es ist
undemokratisch,
wenn ein paar
Regierungschefs
hinter verschlossenen
Tren etwas
beschlieen!

die Diskussion darber ffentlich gewesen


und die Bevlkerung aktiv eingebunden
worden.
Ein sehr wichtiges Ziel der EU-Wahl ist,
dass keine europapolitischen Entscheidun-
gen mehr ohne die Zustimmung des Euro-
pischen Parlaments getroffen werden.
Mehr Transparenz und Demokratie!
Das Europische Parlament ist der ent-
scheidende Faktor zur Demokratisierung
von europischen Gesetzen. Wenn einige
wenige Regierungschefs hinter verschlos-
senen Tren etwas beschlieen, dann ist
das nicht demokratisch. Nur wenn das
Europische Parlament das durch die
Wahl aller Brgerinnen und Brger zu-
sammengesetzt ist etwas beschliet, dann
gibt es Transparenz, Kontrolle und Demo-
kratie. Die Demokratie lebt von der Mitbe-
stimmung und Teilnahme der Menschen.
Ntzen wir deshalb die Chance und ent-
scheiden wir uns fr ein besseres Europa!
KBR. MAG. OTHMAR KARAS (OLS ET MULT)
IST VIZEPRSIDENT DES EUROPISCHEN
PARLAMENTS (EP), VIZEPRSIDENT DER
EVP-FRAKTION, VP-DELEGATIONSLEITER
IM EP, SOWIE BUNDESOBMANN
DES HILFSWERKES
Othmar Karas:
Entscheidung fr Europa
politik usw.
couleur 01 | 14 11
Viel zu oft beginnen Beitrge ber Bildung
und Schule mit dem Befund, wie sehr diese
in sterreich im Argen liegen. Bildungs-
misere, blde Schule und Pisa-Katas-
trophe sind Schlagworte, mit denen um
Aufmerksamkeit gebuhlt wird. Auch wenn
die Meinung, nur schlechte Nachrichten
seien gute Nachrichten lngst relativiert
wurde, drften sich doch noch viele Auto-
ren an dieses Konzept halten in der Hoff-
nung, dass ihre Beitrge dadurch mehr
Interesse wecken. Denn nur, wenn es um
unser Bildungswesen schlimm steht, lsst
sich argumentieren, dass es groer, spek -
takulrer Umwlzungen bedarf, um alles
wieder ins rechte Lot zu bringen.
Geringste Jugendarbeitslosigkeit
Wer tiefergehend ber Bildung in ster-
reich nachdenkt, wird zu einem anderen
Schluss kommen. Wir verfgen immer
noch ber eine funktionierende Bildungs-
landschaft, die nach wie vor gute Chancen
bietet. Menschen aller Generationen und
beiderlei Geschlechts haben in sterreich
jederzeit die Mglichkeit, hochwertige
und ber Jahrzehnte bewhrte Bildungs-
einrichtungen zu besuchen. Die in ster-
reich (aus)gebildeten Menschen sind nicht
nur bei uns, sondern auch ber unsere
Grenzen hinaus gefragt. sterreich hat im
Jahr 2011 mit 7,1 % die geringste Jugend-
arbeitslosigkeit Europas. Der Schnitt liegt
bei 21,4 %. Der Anteil der sterreicherin-
nen und sterreicher, die eine Lehre ab -
geschlossen oder die Matura abgelegt
haben, ist mit 63 % deutlich hher als der
EU-Schnitt von 44 %. Schlielich und
auch das ist ein Ergebnis einer guten
Bildungslandschaft mssen wir uns in
sterreich nicht vor gewaltttigen Jugend-
banden frchten, wie sie in Pariser Vor -
orten oder in Grobritannien ihr Unwesen
treiben. Offensichtlich gelingt es Schulen
und Eltern, den Kindern und Jugendlichen
Werte wie Solidaritt, Toleranz oder
Friedfertigkeit zu vermitteln, die Grund -
lage fr ein gelungenes Zusammenleben
in einer Demokratie sind.
Vom Verlierer zum Gewinner
Ohne das oft kolportierte, aber nicht exis-
tente Versagen der Bildungseinrichtungen
braucht es allerdings keine Revolutionen
und groen Wrfe in unserem Bildungs-
gefge. Nicht berhastete Schnellschsse
sind gefragt, die nach wenigen Jahren
korrigiert werden mssen, sondern durch-
dachte Antworten: Etwa auf die Frage,
wie die Menschen, die derzeit zu den
Bildungsverlierern zhlen und diese
gibt es knftig auch Bildungsgewinner
werden knnen.
Eine dieser Gruppen, die gerade fr den
MKV von besonderem Interesse sein muss,
stellen die jungen Mnner dar. Durch-
bruch an Unis: Frauen berholen Mnner
bei Absolventen titelte die APA vor rund
zehn Jahren. Das Studienjahr 2000/01
brachte erstmals eine Frauenquote von
50,3 % an den Universitten. Seither ist
der Frauenanteil weiter gestiegen und
liegt derzeit mit 19.474 Absolventinnen
J ung, mnnlich, B
12 couleur 01 | 14
bildung
Auch wenn die ster-
reichische Bildungs-
landschaft generell
gute Ergebnisse vor-
weisen kann, zeigen
sich bei nherer Be-
trachtung doch Her-
ausforderungen, de-
nen durch gezielte
Manahmen begeg-
net werden sollte.
bei 56,7 % gegenber 14.868 mnnlichen
Absolventen, die 43,3 % ausmachen. Auch
bei den hheren Schulen preschen die
Frauen den Mnnern davon. So besuchten
2012 laut Statistik des Unterrichtsministe-
riums 25.442 Schlerinnen (56,4 %) und
19.659 Schler (43,6 %) eine Matura -
klasse in sterreich um 5.000 weniger.
Angesichts des Trends zur Verschiebung
des Anteils akademischer oder hherer
Abschlsse zu Gunsten der Frauen und zu
Lasten der Mnner stellt sich die Frage,
ob unser Bildungswesen der Idee der Ge-
schlechtergerechtigkeit entspricht und
ob wir durch das Zurckfallen der jungen
Mnner fr nicht auf grere knftige
Sozialprobleme zusteuern.
Genderproblem ignoriert
Dabei ist dies nicht die einzige Heraus -
forderung bei den Fragen zu Bildung und
Geschlechtergerechtigkeit. Die Univer -
sittsabschlsse in Naturwissenschaft,
Mathematik und Informatik zeigen, dass
in diesen Fchern ber 60 % der Absol-
venten nach wie vor mnnlich sind und
in etlichen Fachgruppen wie beispiels-
weise dem Ingenieurwesen sogar 70 %
bersteigt. Mit einer Vielzahl von Initiati-
ven und Programmen wird versucht, diese
Fachrichtungen den Mdchen schmack-
hafter zu machen. Das groe allgemeine
Genderproblem an den Schulen wird hin-
gegen derzeit offensichtlich lieber igno-
riert als in Angriff genommen. Dabei
gbe es durchaus Ansatzmglichkeiten
fr Lsungen.
Getrennter Mathe-Unterricht?
Mit dem heutigen Wissen, dass Mdchen
und Burschen tendenziell unterschiedliche
Entwicklungsabschnitte durchlaufen und
oft auch unterschiedliches Lernverhalten
aufweisen, muss die Frage nach der Sinn-
haftigkeit einer durchgngigen Koeduka-
tion in allen kognitiven Gegenstnden ernst
genommen werden. Interessant ist, dass es
in den sterreichischen Schulen selbstver-
stndlich ist, wenn Mdchen und Burschen
im krperbezogenen Gegenstand Bewe-
gung und Sport getrennt und nach unter-
schiedlichen Inhalten unterrichtet werden.
Nach der hinter dieser Regelung stehenden
Logik wre es genauso notwendig, auch in
verschiedenen geistigen Fchern wie
Mathematik oder Sprachen im Sinne einer
individuelleren Frderung in gleichge-
schlechtlichen Gruppen zu unterrichten,
was auch organisierbar wre, ohne gleich
die Koedukation generell aufzulsen und
das Kind mit dem Bade auszuschtten.
Mehr Mnner in den Lehrberuf
Der Lehrberuf hat sich im letzten Jahr-
hundert von einem mnnlich dominierten
zu einem weiblichen gewandelt. 70 % der
Lehrpersonen an den Schulen im Regel-
schulwesen sind Frauen. An den Volks-
schulen unterrichten 26.500 Lehrerinnen,
aber nicht einmal mehr 3.000 mnnliche
Lehrpersonen. Die Frage, ob das zuneh-
mende Fehlen von Mnnern im Lehrberuf
nachteilige Folgen fr mnnliche Schler
mit sich bringt, gewinnt immer mehr an
Relevanz. Und damit auch die Dringlich-
keit zur Umsetzung von Manahmen,
die den Lehrberuf wieder zu einem der
attrak tivsten auch fr Mnner machen.
Konkrete Vorschlge dazu und mgliche
Antworten zu vielen weiteren Herausfor-
derungen im Bildungswesen knnen dem
nebenstehend vorgestellten Buch Die
Zukunft gewinnen. Akte Bildung ster-
reich entnommen werden.

Nicht berhastete
Schnellschsse sind
gefragt, die nach
wenigen Jahren
korrigiert werden
mssen, sondern
durchdachte
Antworten.

ildungsverlierer?
der autor
Kbr. Dir. Mag. Ronald Zecha v/o Rho (TTI,
The) ist Geschftsfhrer der Volkshochschule
Tirol und Vorsitzender des Vereins Erwachse-
nenbildung Tirol. Zuvor arbeitete er u.a. im
Landesschulrat fr Tirol und als Pressesprecher
im Bundesministerium fr Bildung, Wissen-
schaft und Kultur.
Einfach zum Nachdenken:
Akte Bildung sterreich
Dieses Buch durchbricht die Alarm-
stimmung in Sachen Bildungssystem,
und anders als viele alarmistische
Titel enthlt es auf rund 110 Seiten
geballte Substanz.
Die Presse, 03.02.2014
Mit dem neu erschie-
nenen Buch Die Zu-
kunft gewinnen. Akte
Bildung sterreich
will Ronald Zecha
v/o Rho (TTI) unse-
rem Prinzip Scientia
folgend zur positi-
ven Entwicklung der
sterreichischen Bil-
dungslandschaft bei-
tragen. Auf Grundla-
ge der Wertschtzung
fr die beachtlichen
Leistungen, die die
im Bildungswesen ttigen Menschen
Tag fr Tag vollbringen, regt er mit ge-
zielten Beobachtungen zum Nachdenken
an und stellt an Stelle meist ideologisch
argumentierter Vorschlge fr groe
Wrfe ein Programm wirksamer, kleiner
Schritte zur Diskussion. Denn berall, wo
Bildung steht, sind Menschen gemeint.
Ihnen ist man es schuldig, dass dieses
Thema sachlich und ohne Justament -
standpunkte behandelt wird.
Die Zukunft gewinnen.
Akte Bildung sterreich
Ronald Zecha
Berenkamp, 112 Seiten, EUR 16,10
ISBN: 978-3850933131
bildung
couleur 01 | 14 13
MKV hat sich durchg
14 couleur 01 | 14
bildung
Unser Verband hat sich mit einem 30-Punkte-Programm zur Bildung an
VP-Verhandlungsfhrer LH Dr. Haslauer gewandt und hatte Erfolg.
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Das alte Jahr hat mit der Bildung einer
neuen alten SP/VP Koalitions bil-
dung geendet. Etwas anderes als diese
Koalition hat das Wahlergebnis und die
Festlegung aller Parteien ber die gegen-
seitige Koalitionsbereitschaft gar nicht zu-
gelassen. Das neue Regierungsprogramm
und manche Besetzungen des Regierungs-
teams haben massive Kritik von Medien,
ffentlichkeit und verschiedenen Interes-
sensgruppen einstecken mssen.
Fetter Shitstorm
Kbr. Christoph Kardinal Schnborn hat
sich angesichts des Shitstorms sogar
veranlasst gesehen zur Verteidigung der
Koalitionsparteien anzutreten. Lasst die
Regierung arbeiten, appellierte er gegen-
ber der Kathpress vom 14. Dezember
2013. Ein Politiker-Bashing sei mig,
nur auf die Regierung zu schimpfen, das
Einfachste aber auch das Unfruchtbarste.
Die Regierungsparteien htten es ver-
dient, dass man ihnen zumindest mit so-
viel Wohlwollen begegnet, dass man sie
nicht von vornherein zu Versagern erklrt.
Bashing sei zwar beliebt, aber kein
Zeichen der Mitverantwortung, die jeder
als Teil der Gesellschaft trgt.
Dieser Meinung des Kardinals schliet
sich auch der MKV an. Man sollte nun
zur Kenntnis nehmen, dass die Regierung
jetzt angelobt ist und ihr Regierungs -
programm vorgelegt hat. Sie wird nun an
ihren Taten zu messen sein und muss dafr
auch die politische Verantwortung ber-
nehmen.
Baustelle Bildung
In einem Brief an Kbr. LH Dr. Wilfried
Haslauer hat sich der MKV an den VP-
Verhandlungsfhrer gewandt und diesen
darauf hingewiesen, dass die ehemalige
SP-Unterrichtsministerin Schmied nach
fast sieben Jahren ihrer Ttigkeit viele
erffnete Baustellen, aber nur sehr wenige
vollendete Projekte hinterlassen hat. Ihr
bis zuletzt verfolgtes und auch offen ein-
gestandenes ideologisches Hauptziel war
die verpflichtende Gesamtschule fr alle
10- bis 14-Jhrigen. Der MKV hat in
seinem Brief die zentralen Positionen
des MKV klargestellt: Wir lehnen die
flchendeckende Einfhrung der Ge-
samtschule strikt ab und fordern, dass das
differenzierte Schulsystem samt achtjh -
rigem Gymnasium jedenfalls erhalten
bleibt. Der MKV verweist darauf, dass
sich auch Kbr. Vizekanzler Dr. Michael
Spindelegger im Wahlkampf zu dieser
Position eindeutig bekennt.
MKV hat sich durchgesetzt:
Gymnasium bleibt!
Wir danken Kbr. Dr. Haslauer fr seinen
Einsatz in den Verhandlungen und drfen
nicht ohne Stolz darauf hinweisen, dass
die Intervention und klare Haltung des
MKV einen wichtigen Beitrag dazu ge-
leistet haben, dass das differenzierte
Schulwesen und die Langform des Gym-
nasiums auch in Zukunft erhalten bleibt!
gesetzt!
MKV-Programm zur Schulpolitik
1. Chancengerechtigkeit und Wahlfreiheit garantieren!
Ein breit gefchertes differenziertes Bildungssystem muss jedem jungen Menschen eine
faire Chance auf bestmgliche Bildung und Ausbildung und auf Entfaltung seiner per -
snlichen Interessen, Fhigkeiten und Begabungen bieten.
2. Schler frdern Leistung fordern!
Jeder Schler hat das Recht, in der Schule individuell gefrdert zu werden. Daher ist auf
die lernuntersttzende Leistungsfrderung genauso Wert zu legen wie auf die (Hoch-)Be-
gabtenfrderung.
3. Sprachbeherrschung einfordern!
Da die Beherrschung der Unterrichtssprache Voraussetzung fr einen erfolgreichen Bil-
dungserwerb ist, mssen - beginnend mit dem Kindergarten - smtliche Bildungseinrich-
tungen durch gezielte und verpflichtende Frdermanahmen ihr Hauptaugenmerk auf die
Vermittlung der ntigen Sprachkompetenz legen.
4. Das 8-jhrige Gymnasium ist unverzichtbar!
Das traditionelle 8-jhrige Gymnasium mit dem Schwerpunkt auf eine vertiefte Allge-
meinbildung muss als eine der angebotenen Schulformen bestehen bleiben. Das Gym -
nasium hat groe Akzeptanz in der ffentlichkeit und bietet leistungs- und belastungs -
fhigen, interessierten und begabten Schlern eine frderliche Lernumgebung in homo -
genen Klassen.
5. Qualifizierte Berufsausbildung als wichtige Zukunftsaufgabe!
Hochwertige Abschlsse sind das Fundament fr ein erfolgreiches Berufsleben sowie fr
den Wirtschaftsstandort sterreich. Deshalb muss die Weiterentwicklung der berufsbil-
denden mittleren und hheren Schulen ein Schwerpunkt sein. Unzureichende Unterrichts-
bedingungen, vor allem in den ersten Jahrgngen, sind zu verbessern.
6. Individualisierung durch kleinere Klassen!
Nur entsprechend geringe Klassengren (hchstens 25 Schler) sichern eine mglichst
gute Frderung der individuellen Anlagen und einen qualitativ hochwertigen Unterricht.
7. Bessere Schulwahl durch bessere Beratung!
Schlern und Eltern sind an den Nahtstellen und bergngen der Bildungswege verstrk-
te Orientierungshilfen anzubieten. Beim bertritt von der 4. in die 5. Schulstufe sollen ne-
ben den Zeugnisnoten, deren Verwendung sterreichweit vergleichbar gemacht werden
muss, intensive Beratungsgesprche zwischen Eltern, Lehrern, Schlern und den aufneh-
menden Schulen gefhrt werden.
8. Schler, Eltern und Lehrer professionell untersttzen!
Bildungspolitik kann und darf Eltern nicht die Verantwortung fr ihre Kinder abnehmen,
muss sie aber bestmglich dabei untersttzen. Fr die Bewltigung von Krisen (Lern -
probleme, Mobbing, persnliche Krisen, familire Defizite) muss das Angebot an psycho-
logischer und therapeutischer Untersttzung durch Spezialisten (Frderlehrer, Schul -
psychologen, Beratungslehrer, Mediatoren, Sozialarbeiter) massiv ausgebaut werden.
9. Ganztgige Betreuung ausbauen!
Die gesellschaftliche Entwicklung verlangt den strkeren Ausbau von ganztgigen Schul-
formen. Die schulische Nachmittagsbetreuung soll mit grtmglicher Flexibilitt auf frei-
williger Basis angeboten werden. Jene Kinder die Nachmittagsbetreuung wnschen oder
brauchen, sollen diese qualittsvoll bekommen knnen. Fr die Infrastruktur der Schulen
(Speisesle, Kchen, Freizeit- und Studierrume, Sport- und Freizeitmglichkeiten) sind
groe Investitionen zu ttigen.
30 Punkte hat unser Verband ausgearbeitet,
hier finden sich die wichtigsten:
bildung
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Die Ergebnisse der Bildungsstandard-
Tests bestrken den MKV weiterhin fr
ein differenziertes Schulsystem samt acht-
jhrigem Gymnasium einzutreten. Die
AHS erbringt mit Abstand die besten
Leistungen im getesteten Fach Englisch
und die Neue Mittelschule (NMS) schnei-
det nicht besser ab als das Auslaufmodell
Hauptschule, obwohl in den neuen Schul-
typ viel Geld in zustzliches Lehrerper -
sonal investiert wurde nmlich fr zwei
Pdagogen pro Klasse in den Fchern
Deutsch, Englisch und Mathematik. Die
jngsten Testergebnisse haben bewiesen,
dass sich das differenzierte Schulsystem
sowohl in der Praxis, als auch im interna-
tionalen Vergleich als besser erwiesen hat.
Wenn sich das Modell der NMS trotz mehr
Geld und mehr Personal nicht als erfolg-
reich erweist, muss dieser Schultyp neu
berdacht werden, fordert MKV-Vor -
sitzender Mag. Helmut Kukacka (TGW).
Auch Rechnungshof kritisierte
Die Lehrerpersonalkosten lagen deshalb
im Schuljahr 2012 bei der Hauptschule bei
rund 6.600 Euro, an der NMS bei etwa
7.200 Euro und in der AHS-Unterstufe bei
rund 4.700 Euro. Schon der Rechnungs-
hofbericht zum Modellversuch NMS aus
dem Dezember 2013 zerpflckte das
Lieblingsprojekt der frheren Unterrichts-
ministerin Claudia Schmied als teuer,
ineffizient und berhastet eingefhrt, weil
es ohne wissenschaftliche Begleitung und
Evaluation durchgedrckt wurde. Ihr offen
eingestandenes ideologisches Ziel war ja
die verpflichtende Gesamtschule fr alle
10- bis 14-Jhrigen und die NMS sollte
als Vorstufe dazu dienen.
Investition in Volksschule wichtiger
Wichtig wre es vor allem, in die einzig
echte Gesamtschule, nmlich die Volks-
schule sowie in die vorschulische Bildung
und in den Kindergarten zu investieren.
Dort liegen die grten Probleme unseres
Schulsystems begraben. Das verlange vor
allem Frderung und berprfung der
Deutschkenntnisse vor Eintritt in das Re-
gelschulwesen, damit dann zu diesem
Zeitpunkt Chancengleichheit besteht und
aus Rcksicht auf Schwchere kein an -
deres Kind gebremst wird.
Die Zukunft unseres Schulsystems
auch dies zeigen die aktuellen Ergebnisse
knne nicht im Modell der Gesamt -
schule liegen. Sie bleibt ein ideologischer
Ladenhter links-grner Parteien, die
mangels neuer Ideen auf den Konzepten
des frhen 20. Jahrhunderts beharren, ist
Kbr. Kukacka berzeugt. Notwendig sei
der mhsame Weg stndiger Reformen
um unser erfolgreiches differenziertes
Schulsystem zu verbessern. Der MKV
appelliert dabei an die VP-Fhrung
offensiv an an diesem Weg festzuhalten.
Die VP darf sich in der Bildungspolitik
nicht in die Defensive drngen lassen. Sie
wrde damit ein wesentliches Alleinstel-
lungsmerkmal ihrer Politik aufgeben und
Whler verlieren ohne neue zu gewinnen.
Untersttzung von der Bevlkerung
Die Aufrechterhaltung und Strkung des
Gymnasiums, die Verbesserung und Auf-
wertung der Hauptschule vor allem im
stdtischen Bereich ist notwendig und
sachlich gerechtfertigt und wird zudem
von der Mehrheit der Bevlkerung un-
tersttzt. Es gibt keine berzeugenden
Argumente, daran etwas Grundstzliches
zu ndern, wenngleich auch hier Verbes -
serungsbedarf besteht, betont der Vorsit-
zende.
Rohrkrepierer
Neue Mittelschule
Differenziertes Schulsystem und Gymnasium
zeigen sich berlegen.
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bildung
Noch jeder frchtete sich vor der Matura.
Auch die jetzigen Schler der siebenten
Klasse AHS und dritten Klasse BMHS
stehen vor der Herausforderung Zentral-
matura. Die um ein Jahr lteren Kollegen
sind froh, dass unter krftigem Mitwirken
von der Bundesschlervertretung und der
Schlerunion im Sommersemester 2012
das Projekt um ein Jahr in die Zukunft
verschoben worden ist. Unser grter
damaliger Kritikpunkt: Die Umsetzung.
Sie war fatal: keine adquaten Unter-
richtsmaterialien, ein stndig verndern-
der Informationsstand und vieles mehr
resultierten in viel Verunsicherung der
Lehrer, Eltern und Schler.
Groer Unmut
In den letzten Monaten wurde die Zen-
tralmatura wieder verstrkt ein Thema
in den Klassenrumen. In vielen AHS
schrieben die Schler im ersten Semes-
ter Mathematik-Schularbeiten, die nach
dem neuen Zentralmatura-Format erstellt
wurden. Die katastrophalen Ergebnisse
sorgten fr Unmut. Die Aufgabenformate
und der Bewertungsschlssel waren neu,
anscheinend zu neu. Viele negative Noten
waren das Ergebnis und die Schler
grndeten auf Facebook Fanseiten, um
die gravierenden Zustnde aufzuzeigen.
In Windeseile nahmen wir mit den Sei-
tenbetreibern Kontakt auf und wussten
schnell, wo die konkreten Probleme
lagen. Zwar waren die Kritikpunkte nicht
neu, allerdings wurden unglaublich viele
aufgebrachte Schler per Facebook
mobilisiert. Wir nutzten die Gunst der
Stunde und stellten ein Ultimatum an das
Unterrichtsministerium und das BIFIE,
das fr die Organisation der Zentral-
matura verantwortlich ist.
Angst vor Schlerdemo?
Das Ultimatum lief genau zwei Wochen
von 22. November bis 6. Dezember.
Sollte sich bis dahin nichts ndern, htten
wir eine Demonstration nicht ausge-
schlossen. Es folgten unzhlige Verhand-
lungsrunden mit den Verantwortungs-
trgern. Noch nie zuvor hatten wir das
Gefhl, dass unsere Anliegen und Kritik-
punkte so sehr gehrt wurden. Man sprte,
dass sich unser Gegenber intensiv da-
rber sorgte, tausende von Schlern pro-
testierend auf den Straen zu sehen. Auf
so gut wie alle unsere Forderungen wurde
eingegangen, z. B. eine schleradquate
bungs-Plattform (mathematura.at), die
Herabsetzung des Englisch-Schlssel,
eine verlngerte Vorbereitungszeit und
vieles mehr (alle Details auf bundes-
schuelervertretung.at). Die Mehrheit der
Schler war ber diesen Kompromiss zu-
frieden, dennoch hrte man erstmals von
sonst unbekannten sozialistischen Ver-
einen, dass sie trotzdem auf die Straen
gehen wollen. Viele Schler folgten
nicht zuletzt auch, weil wir als mit Abstand
grte Organisation eine mgliche De-
monstration am 12. Dezember im Vor-
hinein berhaupt ins Spiel gebracht haben.
Das Ergebnis der Demonstranten war
ernchternd: Zwar gab es Gesprche mit
den Verantwortungstrgern, allerdings
taten sich die beiden Letztgenannten
schwer, die Forderungen ernst zu nehmen,
weil sie einerseits durch uns bereits ge-
fordert und umgesetzt waren und anderer-
seits zu utopisch und nicht ernst zu
nehmen waren.
Verhandlungserfolg
Schlussendlich knnen wir sagen, dass
wir fr Schler viele Punkte heraus-
geschlagen haben und uns weiterhin
als konstruktive Stimme fr eine faire
Zentralmatura einsetzen. Wir sind zwar
nicht fr die Umsetzung verantwortlich,
wollen aber trotzdem den Schlern die
Unsicherheit nehmen. Denn schlielich
wissen viele immer noch nicht, was da
auf sie zukommt.
Was kommt da auf uns zu?
bildung
couleur 01 | 14 17
der autor
Thomas Gaar v/o Inquisitor
(NMG) ist seit August 2013
Bundesobmann der Schler-
union. Neben dieser ehren-
amtlichen Ttigkeit studiert
er Betriebswirtschaftslehre
an die WU Wien.
Die groe Ungewissheit vor der Zentralmatura
Fast knnte man meinen, dass sich hinter
dem breitflchigen Versagen eine neue
Geschftsidee verbirgt. Erstmals aufhor-
chen lie die sterreichische Dauer-Koa -
lition aus SP und VP diesbezglich
Mitte der Neunzigerjahre, als die Herald
Tribune den Verkaufsprozess der Credit-
anstalt-Bankverein als How not to privat-
ize a bank karikierte. An diese Fehlleis-
tung schloss Wiens groe Koalition Ende
Dezember 2009 nahtlos mit der dilettan-
tisch verhandelten Notverstaatlichung der
Hypo Alpe Adria International an. Und wie
die fahrlssig, ja geradezu kriminell ver-
schleppte Abwicklung der Hypo zeigt, ist
ein dritter How not to do-Bestseller im
Werden.
Falsche Entschleunigung
Vom Zeitpunkt der Notverstaatlichung
knapp vor Weihnachten 2009 bis zur (vor-
lufigen) Entscheidung der Regierung
Anfang Februar, die Hypo ber eine staat-
liche Anstalt abzuwickeln, sind gut vier
Jahre vergangen, in denen die Staatshilfe
um 3,9 Mrd. auf 4,8 Mrd. Euro gestiegen
ist. Das heit nicht, dass man sich mit der
frhzeitigen Einrichtung einer Bad Bank
die inzwischen eingeschossenen Milliar-
den erspart htte; doch wren mit der
frhzeitigen Trennung der guten von den
bestenfalls bedingt werthaltigen Teilen die
Chancen einer Rest-Hypo am Markt un-
gleich besser gewesen, htte man sich mit
einer raschen Aufspaltung doch die wert-
vernichtenden Eingriffe der EU-Wettbe-
werbshter (Verkauf der Balkan-Tchter
bis Mitte 2015) erspart.
Die verschleppte Abwicklung der Hypo
fhrt automatisch zu den Schwachpunkten
des Systems: Politiker, die sich um unan-
genehme Entscheidungen drcken, partei-
politische Abhngigkeiten in vielen Be -
hrden und Institutionen sowie Kontroll-
gremien, die ihren Aufgaben nicht ge-
wachsen sind beziehungsweise diese nicht
wahrnehmen wollen. Nun htte selbst ein
weniger verfilztes System als das ster -
reichische, das unverschmt Parteien- und
Klientelinteressen ber das des Gesamt-
staates stellt, das Debakel der Hypo nicht
verhindern knnen. Doch die Gesamtbe -
lastung der Steuerzahler wre wohl um
einiges geringer ausgefallen.
Konstruktionsfehler
Ein bis heute nicht behobener Konstruk-
tionsfehler der Bundesverfassung hat es
berhaupt mglich gemacht, dass die so
schnell und unorganisch wachsen konnte.
Die Verfassung aus dem Jahr 1920 ist ein
Kompromiss zwischen Zentralisten (So -
zialdemokraten) und Fderalisten (Brger-
liche). sterreich ist weder Bundesstaat
noch Staatenbund, sondern eine Art fde-
ralistischer Staat. Dem schwach ausge-
prgten Fderalismus in der Gesetzgebung
steht die Strke der Lnder in der Vollzie-
hung gegenber. Nirgends aber findet sich
ein Hinweis darauf, was bei existenziellen
Schwierigkeiten eines Landes zu tun wre.
Es gibt weder eine Solidarittspflicht der
Lnder untereinander noch eine des Bun-
des gegenber den Lndern.
Deshalb wre der Bund rein formal nicht
verpflichtet, in die Ausfallhaftung des Lan-
des Krnten fr die Hypo einzutreten; nach
einem Hchststand von fast 25 Mrd.
(2006) wurde diese bis 2013 auf 12,5 Mrd.
Euro abgebaut. Umgekehrt hatte der Bund
rechtlich keine Handhabe, Krntens Re-
gierung beziehungsweise Landtag von der
in keiner Relation zum Landeshaushalt
stehenden Vergabe von Haftungen abzu-
halten. Diese waren aber essenziell fr das
Wachstum der Hypo, denn allein mit den
maximal ein Drittel der Kredite betragen-
den Kundeneinlagen wre die Expansion
nie zu finanzieren gewesen. Die vom Land
garantierten Anleihen waren quasi der
Brandbeschleuniger.
Eine Zweckgesellschaft
Der Bankbetrieb der Hypo war Mitte der
Neunzigerjahre aus der ursprnglichen
Hypotheken-Anstalt des Landes ausge -
gliedert worden. Die Eigentmerfunktion
wurde auf die Holding des Landes ber -
tragen. Diese firmierte zwar als Aktien -
gesellschaft, doch war der Vorstand nur
sterreichs Filz als Humus fr die Hypo-Pleite
Ein Land am
18 couleur 01 | 14
ad fundum

Die sterreichische
Nationalbank sah
keinen Anlass zum
Einschreiten.

Die Hypo Alpe Adria ist die teure Hinterlassenschaft des ehemaligen
Krntner FP/BZ-Sonnenknigs Jrg Haider. Dass das Desaster solche
Dimensionen annehmen konnte, ist eine Folge des Politsystems, in dem
Gewaltentrennung eher hinderlich ist.
rium auszuben. Und dies obwohl das No-
tenbankgesetz den Generalrat verpflichtet,
makrokonomische Verwerfungen mit
Folgen fr den Kapitalmarkt aufzuzeigen.
Angesichts des Auseinanderlaufens von
Einlagen und Ausleihungen htte der
Generalrat ttig werden mssen. Das Ver-
sagen des Kontrollgremiums erhlt in -
sofern eine besondere Note, als der lang-
jhrige Vertreter der Arbeiterkammer im
Generalrat in den Diskussionen ber die
Folgen der Finanzkrise besonders laut und
nachdrcklich forderte, dass jene fr die
Krise bezahlen sollten, die diese verursacht
htten wobei er offensichtlich nur die
Banken gemeint haben wollte.
politisches Mittel zum Zweck. Die Macht
bte der getreu der Parteienstrke be-
setzte Aufsichtsrat aus. Damit wurde die
Hypo endgltig zum Instrument der
Politik. In der Folge mussten obskure
Krntner Prestigeobjekte genauso finan-
ziert und aufgefangen werden wie ge -
strandete Regionalfluggesellschaften.
Doch als wesentlich kostspieliger sollte
sich das Wachstum um jeden Preis in den
Nach folgestaaten des ehemaligen Jugosla-
wien erweisen.
Die balkanische Gromannssucht wurde
nur von der EU etwas abgebremst, als der
Europische Gerichtshof 2003 ein end -
gltiges Verbot der Gewhrtrgerhaftung
verfgte. Denn trotz grozgigen ber-
gangsfristen war es in Krnten Mitte 2007
mit neuen Haftungen vorbei. Aber wenige
Wochen davor hatte ohnehin die Bayeri-
sche Landesbank die Mehrheit der Hypo
bernommen. Der Wachstumskurs (ab
1993 in Kroatien und Slowenien, ab 2001
auch in Bosnien-Herzegowina und Ser-
bien) hing nicht allein von der Emission
garantierter Anleihen ab. Das Tempo der
Expansion war auch deshalb so gro, weil
die langfristigen Finanzierungen in den
neuen Mrkten nicht ber die Tchter in
den Balkanstaaten liefen, sondern direkt
vom Mutterhaus in Klagenfurt aus ver -
geben wurden wie es brigens auch die
anderen sterreichischen Banken machten.
Verflschung des Wettbewerbs
Der wesentliche Vorteil dabei war, dass fr
von Klagenfurt aus vergebene Hypothe-
karkredite gem Basel I und Basel II
maximal 8 %, im Schnitt gar nur 4 %
Eigenkapital vorzuhalten waren, wogegen
diese bei einer Vergabe durch die Tochter-
banken in Kroatien und Serbien mit 10 %
htten unterlegt werden mssen. Deshalb
erhoben die Notenbanken von Kroatien
und Serbien auch bei den Kollegen in
Wien Beschwerde wegen Verflschung
des Wettbewerbs.
Doch die sterreichische Nationalbank
sah keinen Anlass zum Einschreiten. Und
das, obwohl schon damals die allzu
grozgige Vergabe von Fremdwhrungs-
krediten in der Kritik stand. Denn das
Bankwesen-Gesetz schreibt fest, dass die
Nationalbank bei der Gefahr makroko -
nomischer Verwerfungen auch ohne Pr-
fungsauftrag der Finanzmarktaufsicht Vor-
Ort-Prfungen durchfhren kann. Doch
offensichtlich war der Einfluss der ster-
reichischen Regierung so stark, dass die
per Verfassung nicht weisungsgebundene
Notenbank erst lang nach Ausbruch der
Finanzkrise ttig wurde.
Zwischen Rot und Schwarz
Der vorhin dargelegte
Parteienproporz in der
Notenbank ist nicht auf
den Vorstand (Direkto-
rium) beschrnkt, son-
dern setzt sich im Auf-
sichtsrat (Generalrat)
fort nur dass dort noch
eine Ebene der ster -
reichischen Verfilzung
hinzukommt, nmlich
jene der Sozialpartner.
Gerade fr diese hat im
Generalrat das olympi-
sche Prinzip des Dabei-
seins Vorrang. Sie sehen
nmlich ihre Aufgabe
vor allem darin, die
Interessen ihrer Organi-
sation zu vertreten, statt
wie es in einem Kon-
trollorgan sein sollte
die Interessen des Ei-
gentmers zu wahren.
Deshalb berrascht es
nicht, dass auch der Ge-
neralrat in den Auswch-
sen bei Fremdwhrungs-
krediten keinen Grund
sah, ttig zu werden und
Druck auf das Direkto-
Gngelband
ad fundum
couleur 01 | 14 19
b
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A
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Fragwrdige Rolle
Erschlichene Systemrelevanz?
Sich anbahnende Verwerfungen nicht zu
erkennen, ist eines, bereits eingetretene
Folgen zu verniedlichen, ein anderes. En-
de 2008 spielte die Notenbank nmlich
eine noch wesentlich fragwrdigere
Rolle, als die Hypo erstmals staatliches
Partizipationskapital erhalten sollte (900
Mio. Euro). Um Anspruch auf Staatshilfe
zu haben, musste die Bank aber als sys-
temrelevant eingestuft werden. Doch in
sterreich war die Hypo systemisch nicht
relevant, und in den Balkanstaaten hatten
die Tochterbanken nur wegen der von
Klagenfurt aus vergebenen Kredite Ge-
wicht. Die Systemrelevanz musste also
aus der absurden Hhe der Haftungen des
Landes abgeleitet werden.
Doch es sollte noch schlimmer kommen.
Ob mit oder ohne Druck des Finanzminis-
teriums, die Notenbank stellte der Hypo
einen hchst umstrittenen Persilschein aus.
Die Bank sei not distressed, sie werde
2009 wieder Gewinne schreiben. Eine ka-
pitale Fehleinschtzung, die von der nach-
gereichten Begrndung von Gouverneur
Ewald Nowotny noch berboten werden
sollte: Es sei zu wenig Zeit gewesen, um
sich ber das Kreditportefeuille ein Urteil
zu bilden. In der Diskussion um die Not-
verstaatlichung beharrte Nowotny darauf,
dass Ende 2008 kein unmittelbarer Hand-
lungsbedarf bestanden habe. Man habe auf
die Umsetzung der von der Bayern LB
zugesagten Verbesserungen vertraut. Doch
die Hypo hatte den Wachstumskurs trotz
Krise nochmals verschrft. So stieg die
Bilanzsumme 2009 um 15 %, die Kunden-
forderungen wuchsen um 19 %, wogegen
die Deckungsquote der Kredite durch
Einlagen von 33 % auf 28 % sank.
ber den Tisch gezogen
Unter bayrischer Fhrung hatte die Hypo
die risikoreiche Strategie des mittlerweile
verunfallten Krntner Oberspielleiters
Haider noch verschrft. Trotzdem sollte
Alternativen vorzulegen. Unabhngigkeit
habe die FMA blo demonstriert, als sie
einen Schuster aus dem Waldviertel mit
Akribie verfolgte (wegen eines nicht
konformen Crowd-Funding-Modells).
Deshalb msse die FMA so optimiert
werden, dass sie das mache, was sie im
Sinne des Landes und der Brger machen
sollte.
Ein groes Wort wird gelassen ausge -
sprochen. Dieses aber darf keinesfalls auf
die FMA beschrnkt bleiben. Das Hypo-
Desaster muss Anlass fr eine Sanierung
des Systems sterreich sein. Gewalten-
trennung und Ordnungspolitik mssen
wieder zuoberst stehen. Eine konsequente
Gewaltentrennung bedarf es nicht nur
zwischen Legislative und Exekutive, son-
dern auch zwischen Staat und Interessen-
vertretungen. Es mag politisch bequem
sein, die Sozialpartner berall einzubinden,
doch verlieren damit Regierung und Par -
lament fast jeden Spielraum fr Reformen.
Allmachtsanspruch der Kammern
Dabei geht es nicht gegen die Institution
Sozialpartnerschaft, sondern gegen den
Allmachtsanspruch der Kammern. Die
Schlagkraft einer Interessenvertretung
hngt zudem nicht an der denkbar brei-
testen Basis (Pflichtmitgliedschaft), wie
der auf freiwilliger Mitgliedschaft be -
ruhende Gewerkschaftsbund vorlebt. Ge-
nauso wichtig ist es, dass gem Ver -
fassung unabhngige Behrden und Insti-
tutionen auch personell unabhngig sind
und nicht mit Gnstlingen und Partei -
soldaten infiltriert werden. Selbiges gilt
fr Kontrollgremien so unangenehm
wirklich un abhngige Kontrolleure sein
mgen. Ntig ist aber auch eine Reform
der Verfassung, mit der endlich ein Gleich-
gewicht von Rechten und Pflichten der
Lnder hergestellt wird.
Eine zweite Aufklrung
sterreich braucht also eine Art zweite
Aufklrung. Polemiker meinen, dass das
fr sterreich ohnedies die erste wre. Im
Gegensatz zum 18. Jahrhundert msste es
statt gegen absolut regierende Monarchen
und die allmchtige Kirche gegen Parteien,
Kammern und allzu selbstherrliche Lan-
desfrsten gehen.
Dieser Artikel erscheint mit freundlicher
Untersttzung der Neuen Zricher Zei-
tung. Infos & Abos: abo.nzz.ch
20 couleur 01 | 14
ad fundum
der autor
Matthus Kattinger (*1949) studierte Volks- und Betriebswirtschaft an der
WU Wien, war ab Mitte 1974 Wirtschafts redakteur im ORF-Hrfunk. 1980
Chefredakteur beim Wiener Brsen-Kurier, 1985 sterreich-Korrespondenz
fr das Handelsblatt und die Schweizerische Handelszeitung (jeweils bis
2002). Seit Mitte 2002 ist er Wirtschaftskorrespondent der NZZ in sterreich.
die Bayern LB wohl zu ihrer eigenen Ver-
wunderung billig davonkommen (vor -
behaltlich anhngiger Gerichtsverfahren).
Bei den Verhandlungen ber die Verstaat-
lichung spielten die Bayern nmlich ge-
schickt die emotionelle Karte, indem sie
drohten, die Bank am nchsten Tag unter
Aufsicht zu stellen. Das Ergebnis war,
dass Wiens berforderte Verhandler, mit
Finanzminister Josef Prll und Kanzler
Werner Faymann an der Spitze, auf jede
Gewhrleistung der Bayern verzichteten.
Die Entlastung der Bayern drfte die
Rechnung fr die Steuerzahler noch teurer
machen, ebenso wie die verschleppte Bad
Bank-Entscheidung. Stattdessen wurden
immer neue Gutachten erstellt und neue
Berater eingesetzt. Fr Beratungskosten
wurden schon gut 300 Mio. ausgegeben.
Den drei Finanzministern (Josef Prll,
Maria Fekter, Michael Spindelegger) seit
der Verstaatlichung ging es blo darum,
die Abwicklung so zu gestalten, dass die
Staatsschuldenquote davon nicht betrof-
fen wird.
Versagen von Notenbank und FMA
Auch Notenbank und Finanzmarktaufsicht
(FMA) haben bezglich Abwicklung ver-
sagt. So musste in dieser Woche sogar der
Justizsprecher der regierenden SP die
FMA daran erinnern, dass es ihre Aufgabe
gewesen wre, zu rechnen, zu warnen und

Fast knnte man


meinen, dass sich
hinter dem breit-
flchigen Versagen
eine neue Geschfts-
idee verbirgt.

Vor, zurck und dann doch wieder ein


bisschen vor: So lsst sich die Genese der
vieldiskutierten GmbH-Reform zusam-
menfassen. Weniger inhaltliche Sorgen,
denn das Bauchgefhl der betroffenen
Unternehmer, wieder einmal draufzu-
zahlen, waren wohl die Ursache fr
massiven Widerstand.
Die nderung
Laut dem Begutachtungsentwurf sollte
ursprnglich das Mindeststammkapital
fr eine GmbH wieder auf 35.000,- Euro
hinaufgesetzt werden und damit auf den-
selben Betrag wie vor der seit Juli 2013
geltenden Reform. Tatschlich htten zu-
mindest 17.500,- Euro einbezahlt werden
mssen.
Fr neu gegrndete GmbHs, htte es die
Mglichkeit gegeben, im Firmennamen
den Zusatz grndungsprivilegiert zu
fhren und nur 5.000,- Euro auf das
Stamm kapital einzubezahlen; gleichzeitig
mit der Verpflichtung dies ber die Jahre
auf mindestens 17.500,- Euro anzuheben.
Dann wre der Zusatz grndungsprivi -
legiert weg gefallen und eine volle
GmbH daraus geworden.
Gleich leicht wie vorher
Die Grndung einer GmbH wre daher
im Ergebnis gleich leicht gewesen, wie vor
der Reform und htte Glubiger strker
geschtzt. Ein hnliches Modell gibt es im
brigen seit 2008 in der BRD. Dort nennt
sich die GmbH-Ligth Unternehmerge-
sellschaft (haftungsbeschrnkt) und kann
mit nur 1 Euro gegrndet werden.
Wie wird es sein?
Nun, von allem ein bisschen. Man hat jetzt
zehn Jahre Zeit auf mindestens 17.500,-
Euro Stammkapital zu kommen. Die Be -
lastung durch die Mindest-Krperschafts-
steuer (dann zu zahlen, wenn die GmbH
keinen Gewinn macht) bleibt in den ersten
fnf Jahren unverndert bei 500,- Euro.
Erst nach dem 5. Jahr betrgt sie 1.000,-
Euro, ab dem 10. Jahr und einem Stamm-
kapital von 35.000,- Euro (bzw. minde-
stens 17.500,-) 1.750,- Euro.
Steuerschlupflcher statt Neugrndungen
Warum ber diese Sache ein derartiger
Wirbel gemacht wurde, ist in keiner
Weise nachvollziehbar. An der verein -
fachten Grndung htte sich faktisch
nichts ge ndert und Glubiger wren
strker geschtzt worden.
Der bisherige Erfolg bei der Frderung
von Neugrn dungen der GmbH light
hlt sich in Grenzen. Insgesamt wurden
von Jnner bis Ende November 2013
8.521 GmbHs gegrndet, 7.799 im glei-
chen Zeitraum ein Jahr davor.
Wozu es dagegen gekommen ist, ist die
Vermeidung der Krperschaftssteuer
(KSt) bei der Gewinnausschttung. Statt
Gewinne tatschlich als Gewinne bei einer
GmbH-alt auszuschtten, gab es nm-
lich die Mglichkeit, dies verdeckt als
Kapitalherabsetzung steuerfrei zu tun. Da-
durch entgingen dem Fiskus nicht nur
wichtige Einnahmen, sondern dem Anse-
hen und der Kreditwrdigkeit der GmbH
wurde weiterer Schaden zugefgt. Auer-
dem geht dies zu Lasten der Glubiger:
Die Zahl der Kapitalherabsetzungen hat
sich seit der GmbH light laut Kredit-
schutzverband (KSV) verzehnfacht!
Nicht jeder braucht eine GmbH!
Nicht jeder braucht eine GmbH und nicht
fr jeden ist eine GmbH das Richtige.
Man kann als Einzelunternehmer (e.U.),
als Kommanditgesellschaft (KG) oder
als Offene Gesellschaft (OG) auch ins
Unternehmerleben einsteigen. Die weni-
gen zustzlichen Neugrndungen haben
sich vermutlich schlicht in Richtung
GmbH verschoben. Vor den nderungen,
die die GmbH-light ermglicht haben,
wren wohl andere Rechtsformen genutzt
worden.
Warum berhaupt Stammkapital?
Diese Frage wird oft mit dem Verweis auf
die englische Limited (Ltd., 1 Pfund
Stammkapital) gestellt. Dabei wird aber
vergessen, dass in GB eine ganz andere
Rechtstradition herrscht. Dort ist die
Grndung gnstig, aber Gnade dir Gott,
solltest du nicht rechtzeitig dem Firmen-
buchgericht deine Bilanz offenlegen. Die
Ltd. wird dann schneller gelscht, als man
Htte ich doch nur eine GmbH gegrn-
det! sagen kann. Die Konsequenzen sind
fatal: Smtliche geschlossenen Vertrge
lsen sich in Luft auf. Zudem ist es bei
der Ltd. erforderlich nach GB-Steuerrecht
zu bilanzieren. Kontrolle gibt es in beiden
Systemen, nur eben in anderer Form. Bei
uns lst man das Ticket durch Auf -
bringen des Stammkapitals. Daraus ablei-
ten zu wollen, die sterreichische Lsung
sei schlechter, ist schlicht unzulssig.
Gewinnfreibetrag
Noch ein Gedanke zum wahrhaften
Skandal, der Dank des Einsatzes des Wirt-
schaftsbundes abgewendet werden konnte:
Die Streichung des Gewinnfreibetrages,
der das quivalent zum steuerbegnstigten
13./14. Gehalt der Arbeitnehmer darstellt.
Man stelle sich vor, die Regierung htte bei
den Gehltern eingegriffen. Demos und
Lichterketten um das Parlament, wren die
Folge gewesen. Es war daher eine Frage
der Gerechtigkeit den Gewinnfreibetrag
zu erhalten.
Im Ergebnis steht fest: Der Gewinnfrei -
betrag fr Gewinne bis 30.000,- Euro im
Jahr bleibt. Fr Gewinne ber 30.000,-
Euro pro Jahr kann die steuerbegnstigte
Investitionsmglichkeit in Form von Real-
investitionen oder Investitionen in Wohn-
bauanleihen genutzt werden. Gut gelst!
TIM HOLZBAUER V/O WALLENBERG (V-B)
STUDIERT RECHTSWISSENSCHAFTEN
IN WIEN
MAG. GOTTFRIED FORSTHUBER V/O
MICHELANGELO (BDB, V-B)
IST RECHTSANWALTSANWRTER IN
BADEN BEI WIEN. INFOS: FORSTHUBER.AT
ad fundum
couleur 01 | 14 21
Wirtschaftliche Gemtserregung
GmbH-Reform und Gewinnfreibetrag sorgten in Unternehmerkreisen ge -
hrig fr Wirbel. Zuweilen erinnerte die Diskussion aber an Schattenboxen.
Wien. Wer in diesem Land arbeitet, wei:
Um einen Euro in der Tasche zu haben,
muss er zwei verdienen. Knapp die Hlfte
landet beim Staat. Das stimmt nicht immer.
Jeder dritte Lohnsteuerpflichtige nimmt
weniger als 1.190 Euro brutto im Monat
ein und zahlt zwar 15 % Sozialver siche-
rung, aber keine Lohnsteuer. Nimmt er
jedoch nur einen Euro mehr ein, muss er
41,3 % davon gleich wieder abliefern.
Die Abgabenquote steigt danach bis auf
49 %.
Kaum ein Industriestaat fordert mehr
Geld von seinen arbeitenden Brgern als
sterreich. Das wissen auch die Politiker
und haben vor der Wahl im Herbst uni -
sono eine Lohnsteuersenkung verspro-
chen. Nur um die Idee nach der Wahl im
Budgetloch zu versenken.
Verzgerungstaktik schwerer Fehler
Diese Verzgerungstaktik sei ein schwerer
Fehler, warnen die konomen von pro-
Marktwirtschaft. Denn die hohen Ein-
gangssteuerstze brchten gravierende
Folgen mit sich: Immer mehr sterrei-
cher reduzieren lieber ihre Arbeitszeit, als
hhere Steuern zu bezahlen oder gar So -
zialleistungen zu verlieren. Dieser Trend
lsst sich empirisch untermauern. In der
aktuellen Lohnsteuerstatistik (2011) sam-
meln sich auffllig viele sterreicher
knapp unter zwei relevanten Einkommens-
grenzen. Unter der Geringfgigkeit von
380 Euro, bis zu der weder Steuern noch
Sozialversicherung zu bezahlen ist. Und
knapp unter 2.000 Euro brutto, wo der
Eingangssteuersatz zu greifen beginnt.
Zudem ist der Anteil der Teilzeitange -
stellten in den Jahren nach der 2003 er-
folgten Erhhung des Eingangssteuer -
satzes um 3 % gestiegen. Vollzeit, also
36 bis 40 Wochenstunden, arbeiteten im
Jahr 2012 hingegen 4,2 % weniger ster-
reicher als 2004. Das hat natrlich auch
andere Grnde, wie etwa die Ausweitung
der Kinderbetreuungsmglichkeiten und
die Propagierung der Elternteilzeit. Doch
auch hohe Eingangssteuerstze halten
Menschen davon ab, mehr zu arbeiten,
legen internationale Studien nahe.
Platz 3 der Hochsteuerlnder
Whrend schlechter qualifizierte Mnner
auf hhere Eingangssteuerstze demnach
oft mit dem vorbergehenden Rckzug
vom Arbeitsmarkt reagieren, suchen besser
Qualifizierte eher nach Mglichkeiten,
ihre Einkommen in schwcher besteuerte
Einkommensarten zu verschieben. Darun-
ter fallen nicht nur Schwarzarbeit, son-
dern auch Sachbezge oder Firmenbetei -
ligungen. Frauen hingegen reduzieren zu-
meist einfach ihre Arbeitszeit. In ster-
reich arbeitet mittlerweile fast jede zweite
Frau Teilzeit. Bei den Mnnern sind es
gut 8 %.
Im Europa-Vergleich bezahlen nur die
Dnen und Schweden hhere Eingangs-
steuern als die sterreicher. Steuerrecht
in sterreich ist eine Wachstums- und Be-
schftigungsbremse, sagt Peter Brandner,
Wirtschafts- und Finanzmarktexperte im
Finanzministerium. Die Steuersprnge
mssen weg, fordert proMarktwirtschaft-
Kollege und Wifo-konom Thomas Url.
Wenn es sich wirklich lohnt, wrden
Menschen im Niedriglohnbereich wieder
mehr arbeiten. Beide betonen, dass sie
hierbei nicht die Meinung ihrer Arbeit -
geber wiedergeben.
Forderung: Ende der Lohnsteuerstufen
Konkret schlagen sie das Ende der
Lohnsteuerstufen vor. Stattdessen sollen
ab der Geringfgigkeitsgrenze linear stei-
gende Lohnsteuern eingefhrt werden.
Fr jeden zustzlichen Euro Bruttolohn
stiege auch der Steuersatz minimal an.
Dasselbe System wrden sie auch bei den
Grenzwerten fr Sozialleistungen anwen-
den. Mit den Steuersprngen wrde auch
die berlegung wegfallen, ob sich Mehr-
arbeit lohnt. Das Modell ist nicht so exo-
tisch, wie es auf den ersten Blick klingt.
In Deutschland ist ein solcher Formeltarif
seit 2004 in Kraft.
Die Budgetnte der Regierung seien keine
Ausrede, die Steuerreform weiter zu ver-
schieben, klagen sie. Mglichkeiten zur
Gegenfinanzierung gebe es viele. Allen
voran die Umsetzung der lngst bekannten
Einsparungsvorschlge des Rechnungs-
hofs oder die normale Besteuerung des
13. und 14. Gehalts. Oder aber die nach
Url dmmste Variante: Die Steuern so
ansetzen, dass gleich viel rauskommt wie
heute. (auer)
MAG. MATTHIAS AUER (DIE PRESSE)
Dieser Artikel erscheint mit freundlicher
Untersttzung der Tageszeitung Die
Presse. Infos & Abos: diepresse.com/abo
Steuern: sterreicher
flchten in Teilzeit
Der hohe Eingangssteuersatz halte die sterreicher ab, mehr zu arbeiten,
sagen konomen. Sie fordern flieend steigende Lohnsteuern.
22 couleur 01 | 14
ad fundum

Immer mehr
sterreicher
reduzieren lieber
ihre Arbeitszeit,
als hhere Steuern
zu bezahlen.

Doch wieviel Leidenschaft fr die Technik


ist normal? Ist es schon Sucht, wenn ein
Jugendlicher immer mehr Zeit am PC ver-
bringt? Die Weltgesundheitsorganisation
erkennt so etwas wie eine Internetabhn-
gigkeit nicht an. Auch in den USA, wo ein
eigener psychiatrischer Diagnose-Katalog
gilt, ist diese Form der Abhngigkeit nicht
als Krankheit akzeptiert. Wissenschaft-
ler, die vor kurzem das einflussreiche ame-
rikanische Diagnose-Handbuch DSM-5
berarbeiteten, empfahlen jedoch, die
Internet Gaming Disorder zu beobach-
ten und besser zu erforschen.
Denn es gibt die Menschen, deren Leben
sich zunehmend um das Netz dreht. Ge -
rade fr Online-Spiele sind Kinder und
Jugendliche besonders gefhrdet. Tglich
zehn, zwlf, 16 Stunden am PC sind oft
keine Seltenheit. Nchte werden durch -
gezockt, manchmal Wecker gestellt, um
international mitspielen knnen.
Hirnvernderungen beim Spielen
Die Sucht beginnt, wenn die virtuelle Welt
das eigene Leben dominiert, die Gedanken
nur noch um den Cyberspace kreisen,
Hobbys und Freundschaften, ja selbst der
Kontakt zur Familie dafr aufgegeben
werden. In Studien wurde eine erhhte
Aktivitt des Suchtgedchtnisses whrend
des Spielens nachgewiesen. Dabei komme
es zu einer verstrkten Ausschttung des
Hirnbotenstoffes Dopamin, der fr das
Belohnungssystem verantwortlich ist. Der
einzige Unterschied zu stofflichen Drogen
ist, dass das Suchtgedchtnis nicht durch
eine Substanz, sondern durch optische
und akustische Eindrcke stimuliert wird.
In einer vom deutschen Gesundheits -
mi nisterium in Auftrag gegebenen Studie
werden rund 560.000 Menschen als inter-
netschtig eingestuft. Weitere 2,5 Millio-
nen fallen in die Kategorie der proble -
matischen Internetnutzer. Junge Nutzer
bilden die grte Gruppe der Online-Sch-
tigen. So gelten der Erhebung zufolge
zirka 250.000 der 14- bis 24-Jhrigen als
abhngig. Betroffen sind Mdchen und
Burschen gleichermaen. In der Alters-
gruppe der 14- bis 16-Jhrigen wurden
sogar mehr Mdchen (4,9 %) als Jungen
(3,1 %) als schtig ermittelt. Whrend sich
die weiblichen Nutzer vor allem im Sog
der sozialen Netzwerke wie Facebook
verlieren, kleben Jungs hauptschlich fr
Online-Rollenspiele am Bildschirm.
Warum gerade die Jungen?
Doch warum fhlen sich gerade junge
Menschen so stark vom Internet angezo-
gen? Studien weisen darauf hin, dass das
Internet Usern ermglicht, ihre Grundbe-
drfnisse nach Autonomie, Kompetenz
und Verbundenheit zu befriedigen, wenn
ihnen die wirkliche Welt dies versagt.
Psychologen sind sich einig, dass pro -
blematische, konfliktreiche und unbe -
friedigende Beziehungen im Familien- und
Freundeskreis dazu beitragen, dass sich
Jugendliche hinter den Bildschirm zu -
rckziehen. Der Schweizer Psychologe
und Suchtexperte Franz Eidenbenz sieht
beispielsweise einen direkten Zusammen-
hang zwischen Bindungsstrungen und
Online-Sucht.
Ein zustzliches Suchtrisiko sind zudem
bestimmte Persnlichkeitsmerkmale. Es
gibt laut des Suchtexperten niemanden,
der das Kriterium Computersucht erfllt
und nicht gleichzeitig noch andere psy -
chische Strungen hat. Sozialphobische
Strungen, Depressionen, ADHS oder
massive Selbstwertprobleme knnen die
Abhngigkeit vom PC begnstigen. On -
line-Rollenspiele, wie World of Warcraft
(WOW), bieten dann eine ausgezeichnete
Gelegenheit, sich mit mchtigen und
kompetenten Spielfiguren zu identifizie-
ren und wenigstens in der virtuellen Welt
als Sieger dazustehen. Das macht es auch
besonders schwierig, von der Droge zu
lassen. Erhebliches Suchtpotenzial bieten
neben WOW auch die Internetspiele
MineCraft, League of Legends, FIFA-
Spiele, kombiniert mit Geldwetten sowie
Facebook.
Ein Tag pro Woche computerfrei
Eltern haben einen groen Nachholbedarf.
Die Suchtexperten pldierten hier fr eine
Mischung aus Anleitung und Restriktio-
nen. Erwachsene sollten klare Zeitgrenzen
setzen und Computer nicht ins Kinderzim-
mer stellen. Es sei wichtig, dass sich Eltern
fr die Spiele ihrer Kinder interessieren
und sich damit auseinandersetzen.
Thomasius rt zudem, mindestens einen
Tag pro Woche computerfrei zu lassen. Zur
Vorbeugung gehre auch, andere Interes-
sen und Hobbys jenseits des Internets zu
frdern, bei denen Kinder und Jugendliche
Selbstbesttigung finden. Dann mssen
sie nmlich nicht im Netz danach suchen.
Gefesselt und abhngig:
Suchtfaktor Internet
Wer mit Jugendlichen zu tun hat, die 16 Stunden pro Tag vor dem PC
sitzen, sagt: Rollenspiele und soziale Netzwerke bergen ein Suchtpotenzial,
das von vielen unterschtzt wird allen voran von Eltern.

Wann wird das


Spiel zur Sucht?

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Stephen Fairclough, Professor fr Psy-
chophysiologie an der Liverpool John
Moores University, ruft zu mehr Bedacht
auf: Entsprechende elektronische Gerte,
die physiologische Daten wie Emotionen,
Herzschlag oder Hirnwellen erfassen, soll-
ten reguliert werden, um unsere Privat-
sphre zu schtzen.
Bei wie vielen Menschen steht unter dem
Fernseher inzwischen eine Xbox One?
Diese neue Konsole ist beeindruckend, und
das nicht nur auf Grund ihrer Spiele und
Grafik: Sie ist zudem mit einer Kamera
ausgestattet, die von den im Raum anwe-
senden Personen die Herzschlagfrequenz
erfassen kann. Der Sensor ist fr Sport-
spiele gedacht, damit die Spieler parallel
Vernderungen der Herzfrequenz ber -
wachen knnen. Im Prinzip knnte das -
selbe System aber auch Informationen
ber physiologische Reaktionen auf Wer-
bung, Horrorfilme oder sogar Parteisen-
dungen erfassen und bermitteln.
Die Xbox One ist die erste kommerzielle
elektronische Hardware, die Physiolo -
gical Computing integriert hat, also die
Erfassung und Verarbeitung von physiolo-
gischen Daten. Diejenigen von uns, die
in diesem Feld arbeiten, wrden gern die
Art und Weise verndern, wie Menschen
in ihrem tglichen Leben mit elektroni-
schen Gerten umgehen. Doch wie bei
allen Technologien gibt es auch eine
dunkle Seite, und die grte Befrch-
tung betrifft die mgliche Verletzung der
Privatsphre. Die riesige Fangemeinde
der Xbox One lsst vermuten, dass eine
solche Anwendung eine groe Reich-
weite htte. Deshalb ist es an der Zeit,
die Vorteile und Risiken der neuen Tech-
nologie zu diskutieren auch angesichts
der ersten internationalen Konferenz zu
diesem Thema, die vom 7. bis 9. Januar
in Lissabon stattfand.
Unser Krper sendet stndig Signale
Die meisten Menschen denken nicht da -
rber nach, dass ihr Krper quasi stndig
Informationen sendet, doch genau das tut
unser Nervensystem vom ersten Herz-
schlag eines Embryos bis zum letzten
Atemzug. Entsprechende Schnittstellen
wandeln diese Daten in Eingangssignale
fr computergesteuerte Systeme um, in-

Bei wie vielen


Menschen steht
unter dem Fernseher
inzwischen eine
Xbox One?

Physiologische Daten m
Fernseher, Apps, Spielkonsolen: Die verschiedensten Gerte bertragen
fast unentdeckt - sensible Daten ber das Internet.
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dem sie die physiologischen Signale als
Proxy fr Tastatur und Maus verwenden.
Hirn-Computer-Schnittstellen sind bei-
spielsweise inzwischen in der Lage, auf
der Basis von Schwankungen in Hirn -
strmen einen Cursor auf einem Bild-
schirm zu steuern.
Mit derselben Technologie lsst sich auch
eine spontane Aktivitt von Gehirn und
Krper erfassen und sich daraus der
emotionale und kognitive Zustand eines
Menschen ableiten. Gefhle wie rger
oder Frustration beispielsweise verraten
sich durch spezifische Vernderungen in
der Herz-Kreislauf-Aktivitt und Atem -
mustern. Gesteigerte Konzentration bei
schwierigen Aufgaben produziert charak-
teristische Vernderungen in der Aktivie-
rung von Hirnregionen, die mittels Elek -
troenzephalogramm (EEG) aufgezeichnet
werden knnen.
Der glserne Mensch?
Wissenschaftler mchten mit Hilfe dieser
physiologischen Vernderungen Technolo-
gien entwickeln, die auf uere Umstnde
reagieren und die Gegebenheiten anpassen,
um die Qualitt von Mensch-Computer-
Interaktionen zu verbessern. Ein Compu-
ter, der anhand der Herzsignale Frustration
erfassen wrde, knnte so programmiert
werden, dass er in diesem Fall Hilfe an -
bietet oder beruhigende Musik spielt.
Sensoren in einem Smartphone wrden
Stress whrend einer anstrengenden Fahrt
bei dichtem Verkehr oder schlechtem
Wetter registrieren und automatisch alle
Anrufe auf die Mailbox umleiten. Dieses
Szenario, in dem Software proaktiv und auf
implizitem Wege auf dynamische Signale
des Benutzers reagiert, wre eine radikale
Abkehr von der Art und Weise, wie wir
Computer heute nutzen.
Ein gutes Beispiel ist die digitale Gesund-
heit, bei der drahtlose Gerte und Senso-
ren physiologische Aktivitt aufzeichnen
und so eine Flle an quantitativen Daten
zu Lebensstil und Gesundheitszustand
liefern. Diese Daten knnen aufzeigen,
wie sich vernderte Sport- oder Essens -
gewohnheiten auf physiologische Marker
wie die Herz-Kreislauf-Aktivitt auswir-
ken. Ein Kollege, der ein Jahr lang un-
unterbrochen seine Herzschlagfrequenz
mit einer Pulsuhr berwachte, erkannte
beispielsweise, wie seine Arbeitsbelastung
sein Schlafverhalten beeinflusste. Diese
Art von ambulanter Messung und der
kumulativen Sammlung von Information
liefert groe Datenmengen fr jedes
Individuum.
Die grte Hrde fr eine solche Techno-
logie ist bisher der Mangel an Sensoren, die
sowohl unauffllig als auch fhig sind,
qualitativ hochwertige Daten zu liefern.
Das Feld tragbarer Sensoren entwickelt
sich jedoch rasant. Das traditionelle Bild
vom verkabelten Versuchsteilnehmer wird
zunehmend abgelst von einem neuen
Bild, in dem diskrete, ambulante Sensoren
die Daten direkt und kontinuierlich an
Mobilgerte bermitteln. Die Kameras
von Smartphones ermglichen, mit der
entsprechenden App die Herzschlagfre-
quenz direkt vom Finger oder sogar aus
der Distanz vom Gesicht abzulesen. Mit
jeder Verbesserung der Sensoren wchst
auch ihre Akzeptanz in der Bevlkerung.
Ihre zunehmende Verbreitung wird ihrer-
seits nicht nur die Qualitt der von ihnen
erfassbaren Daten verbessern, sondern
auch die mglichen Anwendungsbereiche
ausdehnen. Eine kontinuierliche ambu -
lante EEG-berwachung zum Beispiel
knnte fr Epilepsie charakteristische
Muster der Hirnaktivitt aufdecken eine
hilfreiche Information nicht nur fr die
Betroffenen, sondern auch fr Versiche-
rungsunternehmen.
Wem gehren die Daten?
Solche Fortschritte werfen natrlich Fra-
gen auf: Wem gehren die Daten? Wer darf
solche Informationen erheben und spei-
chern? Als Forscher wrde ich nie ohne
Einwilligung physiologische Daten eines
Menschen im Labor oder auerhalb erhe-
ben. Doch die Bedenken hinsichtlich der
Privatsphre sind real, und ich denke, den
meisten wre bei solchen neuen Techno -
logien wohler, wenn es lieber heute als
morgen angemessenen Schutz und Rege-
lungen gbe. Die Fortschritte in der Geno-
mik und der Gensequenzierung lsen bei
vielen die Befrchtung aus, dass Dritte
heimlich auf diese genetischen Daten zu-
greifen und sie analysieren knnen und
sei es nur ein Vaterschaftstest anhand einer
Probe von einer benutzten Kaffeetasse
(in Deutschland ist ein solcher heimlicher
Vaterschaftstest seit 2010 verboten). Doch
das Feld des physiologischen Compu-
ting bentigt auch Regelungen und Richt-
linien fr Forscher und andere.
Wir stehen erst am Anfang dieser Debatte,
doch gibt es einen Punkt, der allen weite-
ren Diskussionen zu Grunde liegen sollte:
Physiologische Daten einer Person sollten
ihr gehren. Die Grundhaltung muss sein,
dass diese Daten genauso vertraulich sind
wie medizinische Akten denn genau das
sind sie.
STEPHEN FAIRCLOUGH
Der Artikel erschien unter dem Titel Phy-
siological data must remain confidential
in Nature 505, S. 263, 2014.
ssen vertraulich bleiben!

Solche
Fortschritte werfen
Fragen auf: Wem
gehren die Daten?
Wer darf solche
Informationen erheben
und speichern?

Die meisten
Menschen denken
nicht darber nach,
dass ihr Krper quasi
stndig Informationen
sendet.

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Die Bauern der Insel sind arm, die In -
tellektuellen werden unterdrckt, und
eine Mittelklasse gibt es kaum noch. Die
feuchte, schwle Luft ist angefllt mit
Moskitos, und es riecht nach Revolution
und Putsch. Die Regierung wird finan-
ziell von einer globalen Supermacht unter-
sttzt, die keine Fragen stellt. Eine Gruppe
superreicher Familien herrscht hier nur,
um das reichlich sprudelnde Entwick-
lungsgeld in die eigene Tasche und auf
ihre Schweizer Bankkonten zu schaffen.
Macht, Intrigen, Geld und Revolution sind
dabei nur einige ihrer Mittel zum Zweck.
Jeder Spieler ist Reprsentant einer dieser
Familien.
Die normale Version von JUNTA ist fr
4 bis 7 Mitspieler gedacht. Darber hinaus
gibt es Regeln fr 2 oder 3 Mitspieler.
Ideal ist die volle Anzahl von 7 Mitspielern.
Das Spiel besteht aus zwei Spielteilen.
Der erste Teil ist ein politisch-satirisches
Kartenspiel. Die Spieler versuchen, mit
Hilfe von Stimmen, Attentaten und unvor-
hergesehenen Ereignissen das Geschehen
zu ihren Gunsten zu beeinflussen. Zu -
weilen kann es zu einem zweiten Spielteil
kommen, wenn ein Putsch ausgerufen
wird. Dann ist JUNTA ein strategisches
Brettspiel, bei dem auf dem Spielbrett
Marken bewegt werden, um die chaoti-
schen Kmpfe whrend eines Putsches
darzustellen. Nach einem solchen Kampf
ist JUNTA wieder ein Kartenspiel bis
zum nchsten Putsch! Wenn der Prsident
nicht mehr gengend Geldscheine vom
Stapel der Entwicklungshilfe ziehen kann,
endet das Spiel. Es gewinnt dann der
Spieler mit dem meisten Geld auf seinem
Schweizer Bankkonto.
EAN: 4250231704802
Spieler: 2 bis 7 Spieler ab 16 Jahren
Spieldauer: ab 120 Minuten
Zu finden im gut sortierten Fachhandel
bzw. auf pegasus.de
Wir haben genug von Xbox, Wii oder PS! Alternativen gibt es genug:
Wir stellen euch zwei budenerprobte Gesellschaftsspiele
fernab des Main streams vor.
J unta
Viva el Presidente!
Willkommen auf der wunderschnen Insel der
Repblica de las Bananas, auf der das fried -
volle Zirpen der Grillen nur durch regelmige
Schusswechsel in der Nacht unterbrochen wird.
Realittsnah und ein muss fr jeden Politinteressierten:
Junta
Aktionskarten bringen unerwartete Abwechslung.
Der psychotische Attentter oder die
Stimmen der Toten knnen oft spielentscheidend sein.
Gruppen
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Sie sind berall. Schlimmer noch: Die ge-
heimen Verschwrungen waren und sind
immer da. Doch kann man nicht irgendwo
die Wahrheit finden? Vielleicht, aber mit
Sicherheit nicht in Illuminati. Die Spieler
haben hier die einmalige Chance, der Kopf
einer der Verschwrungen zu werden und
schlielich DIE WELT ZU BER-
NEHMEN. In diesem Brettspiel versuchen
2 bis 8 Spieler einflussreiche, natrlich
streng geheime Gruppierungen zu ber-
nehmen und ihre Macht zu vermehren.
Kein Plan ist zu hinterhltig, kein Instinkt
zu niedrig auf dem Weg zum Sieg.
Die allerwichtigsten Aktionen in Illumi -
nati sind Angriffe. Bei einem Angriff setzt
eine Gruppe ihre Macht (und wahrschein-
lich auch ihr Geld) ein, um wahlweise
einen Versuch zur Kontrolle, Neutralisie-
rung oder Zerstrung einer anderen Grup-
pe zu unternehmen.
Besonders viel Aufmerksamkeit wurde der
Gestaltung der Spielkarten geschenkt. So
finden sich schon in der ersten Version aus
dem Jahr 1995 darauf hchst interessante
und kurzweilige Illustrationen. Die vier -
farbige Deluxe-Version von Illuminati
liegt ab Mai 2014 in der optisch runder-
neuerten zweiten Edition vor. Die Version
aus 2006 ist aber auch sehr zu empfehlen.
EAN: 4250231703638
Spieler: 2 bis 6 Spieler ab 12 Jahren
Spieldauer: 60 bis 180 Minuten
Zu finden im gut sortierten Fachhandel
bzw. auf pegasus.de
Illuminati
Heute die Stadt, morgen die ganze Welt. Die New World
Order in Illuminati vermischt Realitt und Satire gekonnt
zu einem spannenden Kartenspiel.
SPIEL
Eigentlich sollte ich die Wette eingehen
knnen, dass das schne (mittlerweile
Pennlertags- und mehrfach CVV-erprob-
te) Baden bei Wien eine der Hochburgen
dieses studentischen Kartenspiels ist. Vor
allem seit Beginn des neuen Jahrtausends
hat sich diese frhliche Unterhaltung zu
neuen Hhen aufgeschwungen. Mittler-
weile sollte fast eine Hundertschaft dieses
Spieles mehr oder weniger mchtig sein.
Was aber macht den Reiz dieses Karten-
spiels, das dem Herzeln hnelt, aus?
Anders als die meisten Kartenspiele hat
es einen fest geregelten Ablauf und ist
somit zeitlich einschtzbar. Vier Vollprofis
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am Tisch knnen ein ganzes Spiel in
zwei Stunden hinter sich bringen. Anfn-
gerrunden drfen auch doppelt so lange
be ntigen. Viel wichtiger ist natrlich der
dem Spiel zugrunde liegende Spafaktor.
In Wirklichkeit geht es auch um das
Ausntzen der bierkniglichen absoluten
Macht.
Quod Libet: Ein Spiel
fr jede Lebenslage
Eine der schnsten couleurstudentischen Traditionen ist das Kartenspiel
Quod Libet.
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Der Bierknig als Despot
Wo sonst kann man unter Freunden, er-
mchtigt durch die Spielregeln und dem
geltenden Comment, fr eine gute halbe
Stunde Knig, Herrscher, Gebieter, ja
Despot spielen. All zu gestrenge Herrscher
werden allerdings in den darauf folgenden
Runden von den neuen Bierknigen post-
wendend abgestraft. Daher hat Quod libet
trotz seiner herrschaftlichen Ausprgung
doch wieder etwas sehr Demokratisches
und Gemeinschaftliches. Aber es ist nicht
so, dass ein Bierknig diese halbe Stunde
vllig sorgenfrei vor sich hin spielen kann.
Nur ein optimales Ausntzen des jeweili-
gen Blattes macht ein gutes Abschneiden
am Schluss wahrscheinlich.
Wie oft sieht man vllig verzweifelte Bier-
knige, die keines der noch offenen Spiele
durchfhren knnen oder wollen, oder wo
sich der Spielverlauf heimtckisch gegen
sie selber wendet. Es ist bei solchen An -
lssen anzuraten, den Bierknig nicht
durch hhnische Sager zu reizen. Wie ge-
sagt, Despotismus ist nicht auszuschlieen.
Ich habe schon Spiele erlebt, bei denen
die Sangeskraft eines allzu frhlichen
Spielers vom Bierknig auf die Probe ge-
stellt wurde. Auch ein Test der Trinkfreu-
digkeit ist nicht immer auszuschlieen.
Auerdem hat der Bierknig darauf zu
achten, dass die Mitspieler nicht irgend-
welche Regelverste, sei es bezglich des
Kartenspiels oder des Comments, begehen.
der autor
Alexander Todt v/o Zeppelin (BDB) ist Se nior-
Consultant der unabhngigen Vermgensbera-
tungskanzlei AI Asset in Wien (ai-asset.at) und
leidenschaftlicher Kartenspieler.
alexander.todt@ai-asset.at
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Ungewohnter Konsum
Alles in Allem ganz schn viel Aufregung
whrend dieser zwei bis drei Stunden. Da
kann es schon sein, dass der Bier- und
Rauchkonsum ungewohnte Ausmae an-
nimmt. Doppelt schn, dass nicht nur
Couleurstudenten an den Tischen Platz
nehmen, sondern auch der Damenflor f-
ters anzutreffen ist. Seit fast 15 Jahren fhrt
die Badenia jedes Jahr zu Dreiknig ein
Quod Libet-Turnier durch und dreimal gab
es weibliche Sieger. Jung und Alt lernen
sich dabei kennen und Freundschaften
entstehen. Also durchaus schne Begleit-
umstnde fr ein schndes Kartenspiel.
Nicht zu vergessen sind die sich periodisch
treffenden Altspatzen, die sich gerne zu
einem solchen Abend zusammenfinden
und sich damit auch nie aus den Augen ver-
lieren. Einer meiner liebsten Mitstreiter
reist dafr viermal im Jahr eigens aus Am-
stetten an, um dann gleich drei Partien
Quod libet hintereinander mit uns zu spie-
len. Das sagt doch immerhin einiges aus.
Was beliebt
Quodlibet, (lat. was beliebt) ist ein
couleurstudentisches Kartenspiel und
wird von vier Personen mit 32 Blatt
doppeldeutscher Karten gespielt. Ziel
des Spiels ist es sowenig Minuspunkte
wie mglich zu bekommen. Der jeweili-
ge Bierknig darf aus 11 Spielen, wie es
gefllt, whlen. Abschluss jeder Runde
(Bierknigtum) ist der sog. Kleinfra.
Weitere Infos:
badenia.at/ueber-uns/downloads
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Christa Zchling hat sich in ihrem Artikel:
Das Gestern von Morgen im Profil
6/2014 grndlich an den deutschnatio -
nalen Verbindungen abgearbeitet. Sie hat
dabei auch eine Breitseite gegen katholi-
sche Studentenverbindungen abgefeuert:
Die Deutschnationalen kehrten aber
auch im Windschatten der katholischen
Couleurstudenten, die ebenfalls farben-
prchtige Kostme und Kappen tragen,
aber keine Schmisse, in die ffentlichkeit
zurck. Es soll damit offensichtlich sug-
geriert werden, dass der einzige Unter-
schied zwischen den katholischen und
den schlagenden deutschnationalen Ver-
bindungen darin liegt, dass sie keine
Schmisse tragen. Aber nicht alles was
gleich aussieht, ist auch gleich! Das gilt
in besonderer Weise fr das Verbindungs-
wesen.
Wir als katholische Couleurstudenten des
MKV und des CV bekennen uns als
Patrioten zu einem demokratischen
sterreich und zu einem in Frieden und
Freiheit vereinten Europa. Wir sehen uns
dem katholischen Glauben und seinem
Menschen- und Gesellschaftsbild ver-
pflichtet und lehnen das Schlagen von
Mensuren aus ethischen Grnden ent-
schieden ab. Jede Form des Extremismus
von welcher Seite auch immer und
jede autoritre, antidemokratische Hal-
tung oder Staatsform wird bei uns, aus
dem Gesamtzusammenhang unserer
Prinzipien, nicht toleriert. Wir haben aus
der Geschichte gelernt!
Eine Vielzahl von katholischen Couleur-
studenten wurden Opfer politischer Ver-
folgung, weil sie auf Grund ihrer poli-
tischen und religisen berzeugungen
gegen die Anschlussidee und das NS-Re-
gime Widerstand geleistet hatten. Viele
unserer Mitglieder wurden unmittelbar
nach dem Anschluss verhaftet und nach
Dachau in das KZ gebracht und mussten
in Gefngnissen und Konzentrations -
lagern brutale Verfolgungen erleiden.
543 katholische Farbstudenten sind
wegen ihres Widerstandes Opfer der
NS-Diktatur geworden und erlitten Ver-
folgung. 67 davon wurden ermordet
im KZ oder durch die NS-Justiz.
STAATSSEKRETR A.D. MAG.
HELMUT KUKACKA V/O ORPHEUS (TGW)
KARTELLVORSITZENDER DES MKV /
PRSIDENT DER AKV
Das Magazin Profil befasste sich im Rahmen der Berichterstattung zum
FP-Ball (Akademikerball) auch mit MKV und CV.
Katholische farbentragende Studentenverbindungen:
Nicht alles was gleich aussieht,
ist auch gleich!
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